加強全面管理，創(chuàng)建一流園所

導讀：幼兒園還結合各科教學，開展了識字活動，這一活動的開展，極大的培養(yǎng)了孩子們從小喜愛讀書興趣。

近年來，實驗小學幼兒園名聲鵲起，享譽全市。從一排簡陋的平房發(fā)展到現(xiàn)在的一座2000平方米的教學樓；從三、五十名幼兒到現(xiàn)今的500名幼兒；從三名教師到如今的34名高素質教師。一所高標準的幼兒園正在發(fā)展、升騰并不斷壯大著，引起社會各界的關注和好評。一份收獲就有一份付出，幾年來的發(fā)展歷程，印證著園領導和全體教職員工堅實、豐碩的創(chuàng)業(yè)足跡。

一、強化學習，鍛造一支高水平的教師隊伍

我們幼兒園的辦園宗旨是：讓每個兒童擁有幸?？鞓?；園訓是：作紅燭點燃智慧之光，化甘露育人類花朵成未來精英；并將培養(yǎng)健康活潑、自主創(chuàng)新、樂群合作、有愛心合作的新時代兒童，作為最終的育人目標。為將以上辦園理念轉化為每個教職員工的自覺行動，滲透到幼教工作的方方面面，我園狠抓了教職工的思想政治學習和教育理論學習，深入學習《教師職業(yè)道德》，學習“賞識教育”理論及一系列的現(xiàn)代化的教育理念，促進了每一位教職工從根本上熱愛幼教事業(yè)，呵護幼小心靈，愛崗敬業(yè)，盡職盡責，為了孩子的健康成長，以自己的青春和愛心托起明天的太陽。

加強名園建設，教師的業(yè)務素質是關鍵。為此，我園堅持把有計劃、有目的的培養(yǎng)一支愛學習，善思考、肯鉆研、敢于探索的幼教隊伍作為一貫的治學原則。為了給老師們創(chuàng)造良好的學習條件，近幾年來，先后投資十余萬元，添置了計算機，打印機，電視機，影碟機，以及大量的圖書影碟等學習資料，今年，又投資10萬余元鋪設了高檔次的活動地面，并新購置了二臺品牌計算機和打印機，加強了硬件建設，形成了濃厚的學習氛圍，同時，還定期的派出精干人員外出學習考察，還組織全體幼兒教師到青島和濟南等地的十佳幼兒園參觀學習，聽取幼教專家的研究報告，把幼教前沿的先進教學理論和模式帶回來，結合本園實際，拓寬幼兒知識面，實施主題性教學，真正達到幼兒智力開發(fā)的目的。近年來，一次次的開放周活動在幼兒園舉辦成功，并受到社會和家長的贊譽。

為了加強教育環(huán)境建設，全體教職員工利用節(jié)假日和晚上的休息時間，憑借自身嫻熟的業(yè)務技能和極具豐富的想象力、創(chuàng)造力，將滿腔幼教情懷盡情揮灑，剪出了滿園柳枝，鶯歌燕舞；塑就了豬兔鹿馬、滿堂生機。墻上的多幅圖，玻璃窗上的多幅剪紙，都有蘊涵了全體教師的滿腔愛心，都展示了全園教職員工的素質才能。

二、使用“南風法則”，進行科學管理。

首先，園領導樹立“以人為本”的管理觀念，強調重視人力資源的開發(fā)，尊重人，注意充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

幼兒園是一個人員組成較為特殊的群體，全是女教師。她們心細、臉薄，自尊心強?？紤]到女教師的這些特點，園長使用“南風法則”，（南風很溫暖），尊重她們、體諒她們，以教師為本，管理中無不滲透著人情味。當某一個教師生病或者遇到什么問題時，最著急的是園長。記得去年秋天，幼兒園的李素秋老師走路不小心，崴著了腳脖子不能走路時，兩位園長著急的抓醫(yī)問藥，使用自己的私家車拉著這位老師到處拜訪高明的醫(yī)生，而且每天都買上慰問品到李老師家探望，使這位老師深深的感動，傷還沒有全好，就信心百倍的站立在自己的工作崗位上。諸如此類的事件，幼兒園經(jīng)常發(fā)生。另外，幼兒園實施民主管理，認識到管理中居于主體地位的是全體教職工，因而，管理的制度、措施、策略，均以符合教職工的發(fā)展需要為目標。并由教師參與制定實施。比如，教學計劃，衛(wèi)生管理措施等等，都有保教人員參與制定。當教職工認識到自己有管理的主動權時，她們就會轉變對工作的態(tài)度，自發(fā)地做好本職工作，即使工作很累，也是累中有甜。

其次，幼兒園建立完善各種制度，實施科學管理。

幼兒園實行聘任制，校長聘任園長，園長聘任老師。以人的管理，建立“三制”：教師聘任制，績效考核制，末尾淘汰制。幼兒園和其他行業(yè)一樣，要適應競爭激烈的社會現(xiàn)狀，不僅要保證一支高素質的教師隊伍，更重要的是激勵教師不斷提高各種素質和能力，提高辦園的整體水平，在改革中求發(fā)展。為此，幼兒園實施教師聘任制，科學設定招聘考核程序，達到競爭擇人，任人為賢，在全市范圍內招聘了一批高素質年輕化的優(yōu)秀教師。對于教師的業(yè)績，實行考核制，也就是對教師崗位工作進行考評，實行平時單考和年度綜合考評的辦法相結合，依據(jù)公正、公平、公開的原則，對教師的德、勤、績、能、知識、特長等幾個方面考評，將考評結果反饋給本人，讓老師們心服口服。從而評出干勁，評出好的園風。園長據(jù)考評成績，發(fā)放教師績效工資，據(jù)考評成績，教師進行排隊，并實行末尾淘汰制。這樣就客觀上督促教師，不斷學習，不斷進取，努力加強自身修養(yǎng)，全面提高自身素質，為幼兒園的發(fā)展創(chuàng)造了硬條件。

教研、衛(wèi)生、安全、膳食等方面的管理，都科學的制定了各種制度，如學習教研制度、衛(wèi)生保健制度、安全檢查制度、衛(wèi)生工作制度、后勤管理制度以及考勤制度等等，制定制度是為了搞好工作，每個老師的工作都有章可循。依照制度，定期教科研；科學制定食譜；餐具嚴格消毒，幼兒流水洗手；依照制度，加強安全管理，做到持卡接送孩子等等，制度的制定，使領導不至于盲目管理，教職員工也不至于盲目工作。另外，幼兒園實行園長負責制，全體老師在園長的領導下開展各種工作。園長、副園長、班主任以及全體教職員工，職責分明，團結協(xié)作，互幫互助，共同進步。整個幼兒園形成了積極進取，你追我趕的工作氛圍。就拿幼兒園的衛(wèi)生狀況來說，一走進幼兒園，給人的感覺是賞心悅目，清新怡然，處處窗明幾凈，一塵不染。所有這一些無不凝聚著老師們辛勤的勞動，有的老師早上6點半就到了幼兒園打掃衛(wèi)生，像桑風霞，劉秀梅，常燕，張桂芳老師等，每天都是來的早，走的晚，不怕累，不怕苦，腳踏實地，一步一個腳印。是她們把整個幼兒園的工作積極性帶動起來了，也是她們和全體教師一道把幼兒園的各種工作干的漂漂亮亮。如今的幼兒園可謂：臟活累活搶著干，成績面前講奉獻，幼兒園里風氣好，爭做壽光模范園。

三、以活動為載體，培養(yǎng)幼兒的各種能力

為全面培養(yǎng)幼兒的各種素質能力，我們幼兒園積極開展各種豐富多彩主題性系列活動。為加強幼兒的人文童子工實驗，近幾年來，我園定期開展了古詩朗誦會，以班為單位，或以園為單位，或與小學一起舉行，讓幼兒充分感受古詩的韻律美，為孩子們將來學習古典文學奠定了基礎；同時，我園近幾年狠抓了幼兒學習習慣的養(yǎng)成，寫姿、坐姿、如何上課、如何看書等，每一個細節(jié)，無一不傾注老師的愛心；另外，幼兒園還結合各科教學，開展了識字活動，這一活動的開展，極大的培養(yǎng)了孩子們從小喜愛讀書興趣。

當前，藝術教育已成為社會關注的重點，基于此，幼兒園還特設了藝術教學，從聲樂舞蹈到鍵盤打擊樂，讓顆顆童心接受藝術熏陶，感受藝術之美。為展示孩子們的藝術才華，幼兒園經(jīng)常開展各種文體活動。積小溪而成江河，在今年教育局組織的“六一”大匯演中，該園的師生們可謂大顯身手，園長、老師、保育員、炊事員共同參與演出活動。全市共選拔了18塊節(jié)目，我園就有4塊節(jié)目入選演出，而且總分第一名，節(jié)目之多，節(jié)目之精，令在座觀眾唏噓不已。今年市婦聯(lián)組織的全市小學生（含幼兒）慶“六一”演出中，我園又有兩塊節(jié)目登上了大舞臺，精彩的演出，博得了市五大班子領導的好評，贏得了觀眾陣陣喝彩。這兩臺晚會的小主持人——桑程霖小朋友，就是該園大班的幼兒，在全市層層選拔中一路勝出，成功的主持了兩臺大型文藝匯演。她那自然童真，談吐自如的主持風格，正是實驗小學幼兒園藝術教育的真實寫照。

在今年的壽光市中小學運動會開幕式上，我園還成功的表演了氣勢宏大的武術操和花環(huán)操，為運動會的圓滿成功展示了一道靚麗的風景。面對成績，老師們并沒有沾沾自喜，成績只代表過去未來才是自己的追求。幼兒園領導依然制定了系統(tǒng)的業(yè)務學習計劃，每周的周六上午和周三晚上，全體教師聚在一起，或進行視唱練耳舞蹈等技能訓練，或進行主題性教材研究。老師們不斷學習，不斷進取，正是基于對教師事業(yè)的執(zhí)著，對孩子的關愛，讓每個孩子的各種能力在實驗小學幼兒園這一樂園中得到了充分的鍛煉和提高。

今后的發(fā)展中，市實驗小學幼兒園全體教職員工將抱定創(chuàng)業(yè)至上，事爭一流的必勝信念，與時俱進，搶抓機遇，積極探索，努力進取，用青春譜寫華麗的幼教新篇章。

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加強三風建設，營造優(yōu)良園所文化

面對WTO，即使不出國門，教育的國際競爭也必然在本土打響。我們的幼兒園要想得以生存和發(fā)展，必須擁有品牌戰(zhàn)略意識。品牌是什么？品牌是文化，品牌是資源，品牌是形象，品牌更是給幼兒、家長和社會的一個承若。品牌幼兒園需要準確的自身定位，品牌幼兒園需要良好的園所文化，優(yōu)秀的園所文化造就卓越的品牌?！皥@風、教風、學風”是園所文化的重要體現(xiàn)，是一所幼兒園獨特的精神面貌。優(yōu)良的園風可以塑造優(yōu)美的幼兒園形象，可以使一所幼兒園保持相對長期的繁榮。而園風又影響著教風和學風的形成，優(yōu)良的教風和學風來自于優(yōu)良的園風。所以幼兒園實施品牌戰(zhàn)略，必須加強文化引領，營造優(yōu)良的“三風”園所文化。

園所文化是由其傳統(tǒng)、風氣與行為準則所構成的，著重在精神形態(tài)方面。園風、教風、學風是幼兒園精神文化的具體外顯。好的園風具有強烈的感染力，能激發(fā)和凝聚幼兒園教職員工的內在動力，催人奮進。它折射出的是幼兒園在發(fā)展的進程中崇尚什么，追求什么。反映的是幼兒園教職員工的共同追求和共同認識，是幼兒園文化的靈魂，是幼兒園發(fā)展中的一面旗幟。揚大一幼是一所高校附屬幼兒園，擁有50多年的辦園歷史，在社會各界、教育部門領導的關心與支持下，在揚大幾代幼教人的共同努力下，保教質量日趨提高、辦園規(guī)模日漸擴大，社會的知名度和美譽度也在日益提升。然而，在辦園主體、辦園形式多元化的今天，幼兒園同樣面臨著嚴峻的市場挑戰(zhàn)，在生存與發(fā)展中我們努力追尋、正確定位、找準位置、彰顯特色，傳承發(fā)揚“民主和諧、平和進取、開放創(chuàng)造的”園風，堅守“摯愛樂教、勤思善誘、弘揚個性”的教風，讓我們的孩子在“自主樂學、合作自信”的學風中體驗學習、感受成功，分享喜悅。

解讀園風，理解園所文化----民主和諧、平和進取、開放創(chuàng)造，既普通又尋常，可以說耳熟能詳。然而透過文字的表面，我們的幼兒園到底賦予了它怎樣的內涵呢？民主和諧---民主是一種工作作風，和諧是一種工作氛圍，民主的工作作風才能帶來和諧的工作氛圍。民主作風首先體現(xiàn)在管理工作中，園長能克服“家長制、一言堂”的舊觀念，杜絕憑個人意志、倫理、道德、行為習慣和喜好說話做事。其次，民主管理還體現(xiàn)在教職工參與幼兒園管理，是幼兒園決策、運行和監(jiān)督的主體，是幼兒園整體發(fā)展和長遠利益的忠實看護人。和諧則主要表現(xiàn)在人與人之間相互尊重、和諧共處與共同發(fā)展。既有園長與教職員工、教師與教師關系的和諧，也有教師與幼兒，教師與家長關系的和諧。此外，還有人與環(huán)境的和諧等等。平和進取---平和是一種心境，是一種淡泊，是一種寧靜，是一種背負行囊的長途跋涉，是一種堅忍不拔不記名利的執(zhí)著。進取是一種積極向上的人生態(tài)度，不甘平庸與落后。平和進取要求我們幼兒園在發(fā)展的過程中必須杜絕急功近利的心態(tài)與做法，遵循科學發(fā)展觀，遵循教育規(guī)律與幼兒身心發(fā)展的特點，腳踏實地的開展工作。因為我們知道教育切不可功利，功利會使人變得浮躁，浮躁會導致人的膚淺與狹隘。開放創(chuàng)新-----開放意味著不固步自封，不保守，意味著我們的幼兒園在對待人與事方面，擁有開放的視野，寬廣的胸懷，能夠海納百川、包容差異、多元選擇，能主動與社會、市場接軌，樹立大教育觀，走出園們辦教育。創(chuàng)新則要求幼兒園能不斷地改革創(chuàng)新，以新的管理體制調動教職員工們的積極性，不能墨守成規(guī)，循規(guī)蹈矩。在教與學方面則體現(xiàn)在教師要不斷研究、改革、創(chuàng)造新的教學方法，孩子從小敢于嘗試、不斷探索、勇于進取。

建設園風，構建園所文化----園風的形成不是一蹴而就的，好的園風需要幾代幼教人的共同努力與實踐，并對幼兒園所走過的路，所做過的事進行總結并加以提升。我園在開展三風建設活動中從三個方面著手：一、制度規(guī)范。制度是幼兒園文化建設初級階段的產(chǎn)物，是為了保障幼兒園管理有章、有序和有效。在制度建立的過程中，我園緊緊依據(jù)國家教育方針和《幼兒園教育指導綱要》精神，充分調動全體教職員工的主動性、積極性與參與性，制定適合本園實際情況的各種規(guī)章制度。讓大家知道應該怎樣做，不應該怎樣做；怎樣做是對的，怎樣做有是錯的等等細則，從而形成自我約束，自我管理的制度文化。二、文化引領。多年來的管理經(jīng)驗告訴我們：制度不論多么全面、多么完善，總有不到的地方，也總有制度不能起作用的地方。制度是外力的約束，惟獨文化是一個團隊生存和發(fā)展的本質性力量。幼兒園教師是知識分子中的一個特殊群體，在學前教育受到社會高度關注與重視的今天，她們更加注重精神需要，追求自我價值的實現(xiàn)。為此，加強文化引領，實現(xiàn)組織與個體的共同成長是我園開展三風建設的一個重要內容。我園適時提出幼兒園的階段性發(fā)展目標，并積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，鼓勵教師讀書學習，引領教師自主發(fā)展，同時持之以恒地開展園本培訓，引領教師專業(yè)成長，讓教師在實現(xiàn)幼兒園整體發(fā)展目標的過程中實現(xiàn)個體發(fā)展目標，以事業(yè)的成就感和個人的成功感凝心聚力。三、活動提升?！霸诨顒又信囵B(yǎng)自己良好的品質，把每一次活動都看作是培養(yǎng)人的機會”。參與活動的主體無論是園長、教師還是孩子，參與活動的內容無論是管理、教學還是幼兒的游戲與學習，我們都力求從大處著手，小處入眼，關注細節(jié)，提升品位。幼兒園每學期都要組織開展系列形式多樣的文化活動，有請揚大教授做“人文素質”講座的，也有請不同行業(yè)的專家、領導來園做報告的，以達到潛移默化的教育感染作用。另外，在幼兒園的園本教研，或是在家園活動中，都較好地融入、傳遞幼兒園的辦園理念及積極向上的三風精神。應該說每次活動都是為園所文化的構建、園所精神的積淀打下了良好的基礎。

發(fā)揚園風，打造品牌文化---我們有很多幼兒園辦園歷史悠久，積淀深厚，不僅擁有較高的保教質量，還有高素質的教師隊伍，在社會上擁有一定的知名度\美譽度和認可度。長期以往就形成了一種品牌。這種品牌就是一種文化，就是幼兒園可持續(xù)發(fā)展的動力。伴隨著揚大百年辦校的歷史，秉承揚大百年“教書育人、服務育人、管理育人”的宗旨，我園在生存與發(fā)展的過程中，解放思想，大膽揚棄，勇于挑戰(zhàn)“約定俗成”，工作中既傳承過去，又超越過去；既展望未來，又腳踏實地。把優(yōu)良的園風落實在教與學的行為之中，把園所文化滲透在幼兒園的每一個工作環(huán)節(jié)中，真正實施品牌興園、文化興園。

實施多元投入 加快園所建設 努力構建幼兒園和諧發(fā)展局面

導讀：小區(qū)配套的幼兒園系小區(qū)公用設施，屬國有資產(chǎn)，必須由教育行政部門統(tǒng)籌管理，可采取面向社會公開招標的辦法舉辦幼兒園。

尊敬的各位領導、學前教育的同行們：

大家好！

萊州市位于山東半島西北部，瀕臨渤海，總面積1878平方公里，轄11個鎮(zhèn)，5個街道辦事處，總人口87萬。全市現(xiàn)有各級各類學校191處，其中普通高中7處，中等職業(yè)技術學校6處，業(yè)余體校1處，鎮(zhèn)街成人教育中心校5處，初中41處，小學130處，幼兒園380處，聾啞學校1處。多年來，萊州市委、市政府積極實施科教興萊戰(zhàn)略，不斷加大教育投入，深入推進素質教育，初步構建起與全市經(jīng)濟社會相適應，具有萊州特色的大教育體系。多年來，在上級主管部門的正確領導下，我市學前教育堅持以全面落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《幼兒園工作規(guī)程》和各級托幼工作會議精神為指針，積極深化辦園體制，調整園所布局，創(chuàng)新投入機制，多渠道籌措資金，有力地促進了幼兒園的均衡和諧發(fā)展，學前教育教育整體發(fā)展水平邁入山東省前列。先后榮獲“全省學前教育先進市”和“煙臺市托幼工作先進單位”等榮譽稱號。下面將我們主要做法分七方面匯報如下。

一、搶抓機遇，加大政府投入

1.抓住我市創(chuàng)建省教育先進市的契機。近年來，隨著社會的進步和教育事業(yè)的迅速發(fā)展，作為啟蒙教育的學前教育愈來愈受到社會的關注和各級政府的重視。我們緊緊抓住創(chuàng)建、復評省教育先進市的契機，積極動員，大力宣傳，多方協(xié)調，爭取市政府、鎮(zhèn)街政府的投入。實驗幼兒園屬政府辦園，是差額補助單位，自建園至今，市政府每年都劃撥大量的資金，用于幼兒園教職工工資的發(fā)放以及幼兒園的持續(xù)發(fā)展上。2004年市教體局與塔埠村委合作，投入1000余萬元建成實驗幼兒園分園，高標準的園所建設、先進的設施配備，為實驗幼兒園在我市繼續(xù)發(fā)揮示范性龍頭帶動作用奠定了基礎。鎮(zhèn)街政府也紛紛投入資金，先后建設起15處具有煙臺市級示范園以上標準的中心幼兒園。

2.抓住中小學危房改造的契機。近幾年，幼兒園的房舍安全也越來越引起社會各界。2004年我市積極爭取市政府重視和支持，利用暑期開展了幼兒園危房改造大會戰(zhàn)，投入資金60余萬元，改造危房面積6000余平方米。今年我們將繼續(xù)加大幼兒園危房改造力度，市政府將再次投入資金100余萬元用于改造幼兒園危舊校舍。同時結合農(nóng)村幼兒園布局調整，使農(nóng)村幼兒園在撤并、改造、重建、升格過程中不斷得到優(yōu)化。

3.抓住優(yōu)化土地政策的契機。近兩年，土地政策放寬，我們緊緊抓住時機，用足土地使用優(yōu)惠政策，扶持幼兒

二、挖掘村級投入資源，提高村級園辦園水平

1.大村獨立承擔辦園責任。加強宣傳，曉以利益，動員經(jīng)濟勢力比較強的大村，獨立承擔辦園責任，不斷加大園所建設投入，提高辦園水平，為幼兒造福，為村民解憂。

2.聯(lián)辦單位共同投入。聯(lián)辦單位共同投入是指聯(lián)合辦園的幾個村，在鎮(zhèn)街政府、教委協(xié)調下，協(xié)商分攤建園所需經(jīng)費。在駐地村選好園址后，按園所建設規(guī)劃核算建園經(jīng)費，再將經(jīng)費分攤到各村。各村根據(jù)自己經(jīng)濟實際，組織專人購買建園所需建筑材料和部分基礎設施，由駐地村委負責組織施工。各村每年要將幼兒園的房屋修繕、園舍改建、擴建、內部設施配備、水電供應、環(huán)境衛(wèi)生等方面的開支列入村公積金的使用計劃，根據(jù)幼兒園需要隨時撥付。聯(lián)辦單位共同投入緩解了小村獨立辦園承受的財務重負，同時加快了村辦園標準化建設的進程。

三、鼓勵公民個人辦園，拓寬幼兒園發(fā)展空間

1.承辦制。2003年，我們出臺了《關于加強社會力量舉辦幼兒園、托兒所管理工作的意見》，提出“凡具有公民權利的個人，在具有足量辦園資金的基礎上，按照城鎮(zhèn)幼兒園整體規(guī)劃要求，在布局點上準予辦園?！蹦壳拔沂忻褶k園12處，其中省級示范園1處，煙臺市級示范園2處，其余9處均為一類園，共投入資金267萬元。公民個人辦園，有效的補充了某些地域集體辦幼兒園尚顯不足的空間，為鞏固我市學前三年幼兒入園率提供了有力的保證。

2.承包制。承包制的形式主要體現(xiàn)在廠礦企事業(yè)單位。80年代末期，企業(yè)效益逐漸呈下滑趨勢，企業(yè)領導再無暇顧及幼兒園的發(fā)展。像我市的金泉搖臂廠幼兒園、縫紉機廠幼兒園、糧油食品廠幼兒園等。為了保證不讓幼兒園的資源流失，我們積極協(xié)調，幫助企業(yè)出謀劃策，最后確定以面向社會公開招標的形式，將

四、嘗試股份制辦園，體現(xiàn)“一大一小”特點

1.爭取企業(yè)入股建大園。大園即具備煙臺市級以上幼兒園辦園水平的幼兒園。在經(jīng)濟勢力比較強的鎮(zhèn)街，我們多方動員，加強宣傳，緊緊抓住效益比較好的企業(yè)，匯聚他們共同的力量，以入股建園的形式，在鎮(zhèn)街建立起具有規(guī)?；藴驶?、現(xiàn)代化的幼兒園。例如，我市的大原鎮(zhèn)中心幼兒園，9個教學班，三室配套，設施齊全，設備先進，1997年晉升為省級示范幼兒園。企業(yè)入股建園的好處還在于，他們的目的并不在于獲取多少經(jīng)濟回報，他們考慮更多的是建園為他們帶來的社會效益。

2.發(fā)動教師入股建小園。小園是指達不到示范園辦園標準，但在管理、師資等方面都比較規(guī)范的一類園所。我們是這樣嘗試的：幼兒園建園股金由在職幼兒教師認購，按照入股金額多少確定董事會、董事長人選，再由董事會指定園長人選，具體管理負責幼兒園日常教育教學事務。股份制幼兒園幼師工資主要靠幼兒收費解決，同時根據(jù)收入，每年或兩年一次，從幼兒收費中抽取60%用于發(fā)放紅利，其余40%用于幼兒園繼續(xù)發(fā)展上。

五、利用社會資源，加快小區(qū)配套幼兒園建設步伐

近幾年，人民群眾物質文化水平日益提高，城市小區(qū)建設也迅速擴張，我們率先提出了在小區(qū)實行配套幼兒園建設方案，得到市政府的大力支持。1997年，分別在北小區(qū)和西小區(qū)建成幼兒園兩處。北小區(qū)幼兒園由我市房管局承建，1999年在山東省學前教育工作會議上，房管局作為小區(qū)配套幼兒園建設代表在大會進行經(jīng)驗交流。近兩年，小區(qū)配套幼兒園建設又有新的進展。2004年我們分別投資600余萬元、1000余萬元建成更高標準的南小區(qū)幼兒園和教育路小區(qū)幼兒園。最近在正開發(fā)建設的怡苑小區(qū)里，一所現(xiàn)代化、高標準、擁有12個教學班的幼兒園即將完工，于明年3月份投入使用。

在小區(qū)配套幼兒園建設中，我們堅持做到“四個必須”：一是必須統(tǒng)一規(guī)劃。建設部門和規(guī)劃部門必須會同教育部門，在城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設的規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置，建設與居住人口相適應的規(guī)范幼兒園；二是必須經(jīng)市教育行政部門同意。小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃設計方案必須在建設單位征得教育行政部門同意后，報規(guī)劃、建設管理部門審批。三是必須保證用于舉辦幼兒園。我們規(guī)定，任何單位和個人不得改變小區(qū)配套幼兒園的用途，不得收取國家規(guī)定以外的任何費用。四是必須接受統(tǒng)一管理。小區(qū)配套的幼兒園系小區(qū)公用設施，屬國有資產(chǎn)，必須由教育行政部門統(tǒng)籌管理，可采取面向社會公開招標的辦法舉辦幼兒園。

六、幼兒園自籌資金，構建鎮(zhèn)街集團化辦園格局

鎮(zhèn)街集團化辦園模式的特點是“一中心轄多分園”，優(yōu)勢在于能最大限度的優(yōu)化資金，積聚資源，更便于統(tǒng)一管理。目前我市平里店鎮(zhèn)、柞村鎮(zhèn)均已實行集團化辦園模式。具體做法是：以鎮(zhèn)街中心幼兒園為總部，收并布局點上的村辦園作為分園，同時分派中心園骨干教師到分園擔任園長或任教。鎮(zhèn)街集團化辦園格局除在教育教學方面實行中心幼兒園統(tǒng)一管理模式外，在資金管理上也進行了改革。分園收取的幼兒費用一律上交中心幼兒園管理，中心幼兒園負責分園建設投入，園所發(fā)展投入，以及教師工資發(fā)放等財政支出?！爸行妮牱謭@”的管理格局，推進了幼兒園教育資源的有效積聚，擴大了優(yōu)質學前教育資源。

七、加強經(jīng)費管理，推動幼兒園持續(xù)發(fā)展

多年來，我市著力加強了幼教經(jīng)費規(guī)范管理工作，以增強幼兒園的自我發(fā)展能力。1999年，出臺了《萊州市農(nóng)村

1.統(tǒng)一標準。根據(jù)省、煙臺市收費標準，結合我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，確定我市農(nóng)村幼兒園合理收費標準。全市各級各類幼兒園實行按類收費，特別是鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間，鎮(zhèn)街內各園之間，必須遵循全市統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一收費標準。

2.統(tǒng)一調整。當收費標準與社會發(fā)展、人民群眾的需求不相符時，我們會在物價局允許的收費范圍以內，及時地調整收費標準，保證幼兒園發(fā)展所需的足夠資金。

3.統(tǒng)一票據(jù)。全市各級各類幼兒園必須使用市財政統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，亮證收費，做到規(guī)范、合法收取。

4.統(tǒng)一管理。2000年起，我們提出了“園收、鎮(zhèn)管、園用”的要求，全市所有鎮(zhèn)街均實行了經(jīng)費統(tǒng)一管理機制。具體做法是：全鎮(zhèn)所有村辦園，將幼兒收費全部上交鎮(zhèn)街教委，由鎮(zhèn)街教委統(tǒng)一管理，分園設帳，單獨核算，日清月結，按時向辦園村、教職工和幼兒家長公開帳目。在統(tǒng)籌統(tǒng)支上，實行鎮(zhèn)街教委主任、中心幼兒園園長或幼教負責人、村辦園負責人“一支筆”財務審批制度。最近，我市以市政府名義出臺了《萊州市關于加強學前教育工作的意見》，文件中對幼兒園收費又提出了更規(guī)范的要求。

今后一個時期，我們將更加深入地貫徹落實上級及我市有利于促進幼兒教育改革與發(fā)展的收費政策，堅持政府投入為引導，村委投入為主渠道，股份制、公民個人舉辦制為輔助的原則，著力構建“以政府辦園為示范，鎮(zhèn)街辦中心園為骨干，村辦園為主體，民辦園、股份制辦園為補充”的辦園格局，促進幼兒園的均衡化、全面化、和諧化發(fā)展。

園所整體形象設計：現(xiàn)代園所管理新概念

導讀：園所管理者要從過去單純的教學管理向經(jīng)營管理轉變。而整體形象設計就是這樣一種方法，它促使園所管理者一要樹立市場意識和競爭觀念，二要樹立服務意識和經(jīng)營觀念。

社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和深化，沖擊著幼兒園傳統(tǒng)的管理觀念和管理模式。市場經(jīng)濟所帶來的社會嬗變，洶涌而來的幼兒園生存危機及近年來幼教管理實踐的窘迫境況，幼兒園（所）如何適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展？如何在市場競爭中生存、發(fā)展和壯大？我認為，最關鍵的是要更新園所管理的觀念，建立與社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代社會相適應的園所管理新體制。

這種體制的主要特征就是將園所管理由傳統(tǒng)的計劃管理轉變?yōu)橐允袌鲂枨鬄橹饕繕说墓芾恚砂延變簣@當作公共福利機構來管理轉變?yōu)樽灾鹘?jīng)營型的管理，由封閉型的管理轉變?yōu)槊嫦蛏鐣拈_放式的管理。要完成這些根本的轉變，幼兒園管理者必須首先更新觀念，特別是要樹立園所整體形象的概念，高度重視自身整體形象的設計，這既是增強園所競爭力的重要手段，又是現(xiàn)代園所管理的一個重要組成部分。

一、何謂園所整體形象設計

形象是人們對某種事物的特定印象，包含有對該事物的注意、理解、認同和評判等心理行為。形象設計最早在工藝、美學上得到運用，現(xiàn)已廣泛運用于工業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)管理當中，企業(yè)形象設計已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要內容。實踐證明，整體形象設計是科學管理的一個行之有效的方法。把這個方法運用于幼兒園（所）管理中，就是園所整體形象設計。園所整體形象是指托幼園所在社會與幼兒家長心目中的總體形象和評價。園所整體形象是衡量園所管理優(yōu)劣的一項重要指標，亦是展現(xiàn)園所精神風貌的一面鏡子。園所整體形象包括外部形象和內在精神兩個方面。就外部而言，是指園所通過各種教育活動和管理活動，在公眾中樹立一種直觀的形象，使社會、家長對其形成某種印象，產(chǎn)生信任感、親和感并給予全面的評價。就內在精神而言，是指園所運用整體表現(xiàn)系統(tǒng)，將園所的教育觀念、文化精神等傳遞給社會、家長和園內職工，使之產(chǎn)生對園所的認同感和相應的價值觀念；通過各種教育和管理活動使全體職工樹立主人翁意識，在內部形成強大的凝聚力，發(fā)揮教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，樹立進取、向上、團結的良好園風。園所的內在精神是園所整體形象的靈魂和核心，外部形象的設計是圍繞著內在精神而展開的。否則，外部形象的設計就會流于形式，失去生命力。但是，外部形象的設計也不是可有可無的。外部形象能直觀、形象、強烈地傳遞園所內在精神，對內在精神起著激勵作用。

根據(jù)以上分析，園所整體形象設計具體應該包括以下要素：

1.園所的宗旨。園所的宗旨決定了園所的辦園方向和基本定位。

辦園宗旨必須符合黨和國家的教育方針、政策，符合社會和廣大家長的需要，為社會和家長服務。宗旨明確是設計園所整體形象時首先必須考慮的因素。

2.園風的培育。

園風代表著一個園的全體教職工的工作作風和工作態(tài)度，是園所內在精神的具體體現(xiàn)。幼兒園的管理者必須下功夫抓好園風的建設和培育。這是影響園所整體形象的關鍵因素。

3.園所的特色。

在企業(yè)管理中，提倡創(chuàng)名牌，創(chuàng)造產(chǎn)品特色。在園所管理中，也應該在全面落實幼兒園培養(yǎng)目標的前提下，結合自身特點和培養(yǎng)對象的特點，辦出本園特色。特色能夠鮮明地體現(xiàn)園所的個性形象，在眾多幼兒園所的存在和比較中發(fā)揮著識別的功能。

4.園所的環(huán)境。

主要指園舍、場地、設施設備、活動角等必須符合國家的衛(wèi)生標準和安全標準。室內外環(huán)境布置要清潔整齊，大型玩具配置要安全合理，墻壁布置要富有兒童情趣，充分保證給兒童提供一個清潔、衛(wèi)生、美觀、舒適的環(huán)境。園所的環(huán)境是園所外在形象最集中和最直觀的體現(xiàn)，是園所整體形象設計時不可忽略的重要因素。

5.園所的培養(yǎng)對象。

幼兒是園所的培養(yǎng)對象，園所的培養(yǎng)目標就是培養(yǎng)出全面發(fā)展的人才。幼兒園（所）應該努力貫徹黨的教育方針，根據(jù)幼兒生理心理特點，培養(yǎng)體、智、德、美全面發(fā)展、健康活潑的幼兒。幼兒的發(fā)展狀況，是一個園所保育、教育和管理水平的綜合反映，也是園所整體形象的一個重要內容。

6.園所的對外公共關系。

幼兒園（所）不是孤立于社會之外的組織，它必然要同社會各方面打交道，發(fā)生多種聯(lián)系。園所對外公共關系主要指園所與教育行政主管部門、兄弟園所、家長及社會各方面的關系。做好對外公共關系工作，取得領導部門的支持、家長的配合、社會的理解是辦好園所的重要保障，也是樹立園所整體形象的一個重要途徑。

二、為什么要提出“園所整體形象設計”這個新概念

1.園所整體形象設計突破了傳統(tǒng)的、孤立的、封閉的園所管理模式，創(chuàng)造了一種以強化園所內在精神與外在形象緊密結合為主要內容、以提高園所在社會公眾中整體形象和市場競爭力為目標的新的管理模式。

我國大多數(shù)幼兒園（所）傳統(tǒng)管理模式是自成體系、自我封閉、自我孤立。園所由國家或部門組建，招生由計劃下達，經(jīng)費由國家或部門撥付。園所管理者只考慮教育本身，而不考慮市場、社會與效益。許多園既不了解其它園的情況，也不被其它園所了解，更難讓社會認識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些園所失去了生存的能力，不得不關閉。勉強維持下來，也是艱難運轉，失去發(fā)展壯大的后勁。相當數(shù)量的園所領導者在市場經(jīng)濟浪潮面前感到迷茫和無所適從。而園所整體形象設計的方法，為園所管理者提供了一種新的視點，新的管理方式。它要求園所管理者從一開始就要樹立面向市場、服務社會的觀念，樹立效益和質量的觀念，通過強化內部管理，確立園所的整體形象，增強市場競爭力，從而促進園所整體管理水平的提高。

2.園所整體形象設計的方法突破了傳統(tǒng)園所管理中憑經(jīng)驗、靠摸索、聽指示的落后手段，創(chuàng)造了一種以市場調查和分析為依據(jù)、以塑造園所整體形象為內容的科學管理手段，有助于園所管理的現(xiàn)代化和科學化。

園所整體形象設計是一種目的性很強、方向性十分明確的活動，有其科學的方法和一整套程序。它要求園所管理者準確地把握園所的市場定位，了解所在地區(qū)和社會生源的構成、特征及其它園所的分布、發(fā)展情況；再根據(jù)本園實際情況，確立本園的辦園宗旨和方向，確立本園的教育管理特色；然后，緊扣辦園宗旨和本園特色這個主題，設計園所環(huán)境。這樣就把園所管理納入科學化的體系，使園所管地系統(tǒng)化、明確化，從而可以避免園所管理中的隨意性和盲目性。整體形象設計將園所置于一個大系統(tǒng)、大教育觀念之中，擴大了園所管理的范疇，更新了園所管理的觀念。它既強調園所內在精神的建設和培育，又強調了外在形象的重要作用；它既強調了園所的內部管理，又強調了做好對外公共關系工作的重要性；它既重視教育管理方案制訂，又重視方案的實施以及反饋的信息。整體形象設計方法是一種整體策劃、整體實施和整體運作的方法，突破了過去那種零散、單打一的管理模式。變被動管理為主動管理，變經(jīng)驗管理為科學管理。

3.園所整體形象設計的方法是伴隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展應運而生的。

運用這個方法可以增強園所的市場競爭力，從根本上促進園所管理制度的改革。隨著我國市場經(jīng)濟的推進，我國17萬多所幼兒園（所）一下子被推向市場。市場的法則就是競爭，優(yōu)勝劣汰，適者生存。幼兒園（所）要想生存、發(fā)展，除了國家政府部門通過宏觀調控向教育和幼兒教育傾斜、增加投入以外，就要靠幼兒園（所）自身努力了。園所管理者要勇于面對市場，從根本上轉變觀念，改變過去“坐、等、要”的做法。通過市場調查，確立辦園宗旨和特色；通過狠抓內部管理，提高教育管理質量，逐步創(chuàng)造本園風格，提高本園的社會知名度。園所管理者還要積極開動腦筋，在不違反國家教育方針、政策的前提下，舉辦一些面向社會，服務社會的活動，這樣既可以增加一些經(jīng)濟收入、改善辦園條件，又可以提高園所整體形象，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

園所管理者要從過去單純的教學管理向經(jīng)營管理轉變。而整體形象設計就是這樣一種方法，它促使園所管理者一要樹立市場意識和競爭觀念，二要樹立服務意識和經(jīng)營觀念。只有這樣，才能促使園所管理制度根本改革，才能確保園所在市場競爭中立于不敗之地。