民辦幼兒園的可持續(xù)性發(fā)展實踐與思考

導讀：關注與保護民辦幼兒園，就是關注與保護幼教市場的未來，關注未來就是關注我們自己。

前言：

我們山東英才.銀座幼兒教育集團，在短短的不到三年的時間內，發(fā)展到了五所幼兒圓，而每一所幼兒園，都是在不到半年的時間內，生員爆滿，并倍受山東省同行與社會的關注，甚至稱為“英才.銀座幼兒園現象”。2003年10月15日在中國百年幼教慶祝大會與交流會中，我園作為全國唯一的民辦體制的幼兒園，談幼兒園的市場運作與管理，引起與會專家與同行的高度重視與好評。目前幼教集團正以“科教興園，多元化、集團化”辦園的發(fā)展戰(zhàn)略，實現著“以新理念與活機制打造幼教航空母艦”的遠大理想。

民辦園是幼教發(fā)展的必然趨勢

幼兒教育為什么要走民營化發(fā)展的路子呢？留心我國幼教事業(yè)的人士不難發(fā)現，這是社會發(fā)展的必然趨勢。隨著我國教育事業(yè)市場化的推進，幼教事業(yè)也逐步呈現出與時代同步進行的前瞻性特點，具體表現在四個方面。

第一，是社會化辦園趨勢的形成。

隨著每一個家庭兩大任務（買房與子女上學）的完成，越來越多的家長為孩子選好幼兒園，選好老師已是司空見慣的事。家長為孩子上幼兒園、上小學、上中學舍得投資，甚至不惜代價，也被社會眾多投資者所看好。因此，越來越多的非幼兒教育者們對投資辦幼兒園表示出極大的興趣與熱情，而政府也盡可能地對這些熱心幼教的人們給予了大力支持?？梢钥吹贸觯阂揽可鐣α哭k教育、辦幼兒園，已顯現出迅猛發(fā)展的勢頭。

第二，市場化傾向十分突出。

幼兒教育的大起大落也不再是新鮮事。例如，某地幼兒園的大批建立與倒閉現象的發(fā)生，很能說明幼教必須要遵循市場發(fā)展規(guī)律，即“優(yōu)勝劣汰”。幼兒園受家長與社會的喜歡程度，就如同顧客買一樣商品那樣，“要，還是不要”如此簡單而已。這也提醒我們：我們的幼兒教育，我們的幼兒園，在嚴格遵循教育規(guī)律的同時，必須把握市場發(fā)展規(guī)律，懂得幼教市場中的經營策略，懂得打造品牌與經營品牌。

第三，幼教產業(yè)化的傾向。

教育的逐步產業(yè)化，已是大家共認的。但是，九年制義務教育、高中教育與大學教育時機還不太成熟，相對而言，具備市場化條件的應當是職業(yè)教育與幼兒教育。我們說教育產業(yè)化，并不是讓每個舉辦者一切向“錢”看而急功近利，而是要求幼兒園在發(fā)展的過

第四，幼教的專業(yè)化要求。

教育需要懂辦教育的人來辦，幼兒教育更是如此。面對中國幼兒教育起步晚而發(fā)展快的現狀，杜絕誤導、消除教育隱患是非常重要的。國家的發(fā)展需要創(chuàng)造型的人才。而幼兒園的園長需要創(chuàng)造性的管理與調控，教師需要創(chuàng)造性的教學與教育，幼兒需要創(chuàng)造性的學習與發(fā)展，家長需要創(chuàng)造性的配合與協(xié)作，才能最終承擔這一歷史使命。因而，幼兒教育應吸引更多更廣的人才介入，以此來豐富和完善幼兒教育工作者自身是十分必要的。強調舉辦者的幼教專業(yè)化素質，也是民辦幼兒園發(fā)展的需要。

民辦園的社會定位及價值取向

什么樣的幼教定位和價值取向，決定著民辦幼兒園的發(fā)展方向。民辦園必須要有明確的社會定位，堅持正確的辦園方向，端正辦園的指導思想，確定“教育好孩子，服務于家長、社會”的辦園宗旨，這是我們不可動搖的社會定位，也是幼兒園發(fā)展的動力源泉。

民辦幼兒園的價值取向就是這樣十分重要。民辦幼兒園的社會價值，不依賴于任何緣故與附著體。無論生存與發(fā)展必須依靠社會公眾與幼兒園家長對幼兒園的認可。認可程度高則幼兒園興旺發(fā)達；認可程度低或差幼兒園則蕭條甚至滅亡。因此，民辦幼兒園的價值取向取決于幼兒家長與社會的價值取向。“因為家長有要求，所以我們才有工作做；因為幼兒有需要，所以我們的工作才有價值”，已成為民辦幼兒園辦好幼兒園的行為法則。

民辦園如何做到可持續(xù)性發(fā)展

民辦幼兒園的

但是，我們認為，做好民辦園可持續(xù)性發(fā)展，更為關鍵的是抓好以下六個方面。

一是抓信譽。依靠高水平的保教質量，確保實現服務承諾，這是民辦幼兒園講求信譽的唯一途徑。好大喜功，弄虛作假，虛假廣告，也是民辦幼兒園很快走向滅亡的必然結果；

二是抓特色。就辦園特色而言，對民辦幼兒園有著不同含義的理解。辦園特色不再僅僅是幼兒園管理與教學中某些顯性的表象，而應當是通過管理者或者教育者理念到行為的轉換所形成的單位競爭力。“人無我有，人有我優(yōu)”當然是對特色辦園的界定，也是擁有市場的條件，但是社會的發(fā)展與幼兒教育的需求，更需要的是對“人的本質變化”的研究：良好的個性品質，健全的人格，對待生活和周圍事物的態(tài)度以及各種習慣的養(yǎng)成等等，因此幼兒園無論設置什么樣的課程模式，無論選擇什么樣的教材內容，我們的目標是明確的，那就是以一切客觀事物為載體，培養(yǎng)幼兒綜合素質為目的，重教育過程、重教育互動、重教育遷移、重教育變通，從而培養(yǎng)教師及幼兒的創(chuàng)造性能力。而作為一名長期從事幼兒教育的工作者，更加深深的感受到幼兒教育的特點、幼兒園的特色就是要以兒童發(fā)展為特色，才是幼兒園真正的特色。

三是抓品牌。民辦幼兒園必須具有自己響亮的品牌。按照CIS企業(yè)品牌識別管理來看，幼兒園必須有意打造自己風格的品牌。并依靠科學的、規(guī)范的管理、優(yōu)質的教育效果與服務質量鑄造品牌的生命力；完善具有獨特思想的理念手冊；具有管理實效的行為手冊；具有豐富代表性的形象手冊，都是進行品牌策略運作的良好手段。

四是抓溝通。有人說“溝通就是生產力”，這對于民辦幼兒園來說更具有啟發(fā)性。一個園長需要精通內部管理與外部協(xié)調，一名教師需要做好本職教育工作與家長的溝通，一個幼兒園更需要融入于社會之中，以“形象”做好公益活動，參與社會的交流，實現開放式與透明式的管理。

五是抓管理。在民辦園可持續(xù)性發(fā)展策略中以下五種管理模式尤為重要。

1、需要管理模式。行為科學家馬斯洛，依照“需求層次理論”將人分為五個層面，即生理的需要——安全的需要——交往的需要——地位與尊重的需要——自我實現的需要。幼兒園園長的管理首先要遵循人的這樣一種心理需求準則。對每一位職工進行全面的分析，確定目前每一位職工的心理需求層面，并加以合適的壓力與動力，使之獲得成功感，增加自信心，從而增強群體向心力與凝聚力。否則，壓力過大會使之自卑與頹廢；壓力過小使之懷才不遇而悔恨。如果一個幼兒園對教師的需要管理獲得成功，則通過教師的思想轉化為教育行為后的結果，便是對幼兒實施真正的因材施教，注重個體差異，尊重兒童的興趣與愿望，實現需要管理到需要教育的轉換。

2、賞識管理模式。著名的“羅森塔爾效應”，給予我們極大的啟發(fā)，賞識一個人比獎勵一個人更為重要。一個人的成功，來自于自信，而自信也來自于心理暗示。園長對職工的賞識暗示或許是一句話、一個動作、一種眼神，也或許是給予他的一次機會與一種職位。總之，賞識是具體的、可以看得到的、感受得到的東西，而不是單擺浮閣的虛物。賞識他人需要精神，需要方法，更需要有心。假如，我們的職工在園長賞識下，自信、自尊、自強、自立，這種狀態(tài)很快就會影響到他所教的孩子身上。這種賞識管理轉化成賞識教育的過程便是幼兒園的發(fā)展過程。

3、陽光管理模式。幼兒園工作復雜而繁重，民辦幼兒園的職工更是壓力重重，幼兒園為了規(guī)范管理的條條制度，更是他們喘不過氣來，幼兒教師的特殊，就在于他們不但依靠高水平的專業(yè)技能去完成教育任務，更主要的是，要依靠他們良好的教育技能（會觀察與了解孩子；會為幼兒創(chuàng)設與教育相適應的環(huán)境；會和幼兒進行友好的溝通；會組織與評價幼兒；會很好的開展家長工作等等），實現優(yōu)質教育的可能性，而這些教育技能的實現直接受到幼兒教師自身情緒與個性的影響。著名的管理學家布萊克，用“方格管理理論”道出了管理的真諦：一個好的領導既要注重目標任務的完成，又要注重職工的生活需求，保持陽光的存在，讓陽光照射到每一個角落。陽光管理帶給職工的是燦爛的笑容與高昂的情緒、積極的心態(tài)和旺盛的精力。陽光管理轉化為陽光教育的過程，便是所有幼兒身心健康和諧發(fā)展的過程。

4、成功管理模式。成功是一種習慣，成功是一種狀態(tài)，成功更是一種意識。我們常說：“失敗一定有原因，成功一定有方法?！币粋€幼兒園的成功，實際上是每位職工成功的總和，職工個人成功率高則幼兒園的成功率也高，因此，園長的作用就是使每位職工獲得成功。當然，要使每位職工獲得成功并不是那么容易，關鍵在于如何發(fā)現每位職工的成功點。由于每個人個性的不同，能力的不同及愛好的不同，尋找每個人的成功點尤其重要。著名的“瓦拉赫效應”便告訴了我們成功的秘密：發(fā)現一個人的成功點并給予平臺使之應用，等于送給他成功的人生。園長的成功管理實現了，就等于實現了教師對幼兒的成功教育。成功管理轉化為成功教育的過程就是幼兒園走向成功的過程。

5、效率管理模式。經營的目的在于提高效益，管理的目的在于提高效率。當今改革的社會，形勢瞬息萬變，沒有永恒的失敗者，也沒有永恒的成功者，誰都無法預料，什么時間、什么地點會從我們無法防備的地方，冒出一個強有力的競爭對手來。而我們最大的敵人和障礙就是我們自身的超越，超越陳腐的觀念，超越一成不變的定律和成式化的效率。提高效率需要付出代價，提高效率需要更新觀念，更需要將辦園理念、教育理念、管理理念、市場理念、服務理念及經營管理理念的融合。著名的“泰勒效率管理”就是我們提高工作效率與提高辦園效益的理論依據。幼兒園的管理效率提高了，教育效率自然也提高了，孩子們健康快速的成長也就變?yōu)楝F實了。因此，孩子發(fā)展了，家長滿意了，社會認同了，名氣就大了。孩子來的多了，效益自然就有了，幼兒園也就不斷的發(fā)展壯大了。因而，效率管理幫助幼兒園園長穩(wěn)操了市場的勝券。

六是抓文化。事實上行業(yè)的深層次競爭還是文化的競爭。企業(yè)文化的建立對于一個企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用，幼兒園也不例外。因為幼兒園的文化，能滋養(yǎng)每一個人，能夠影響著每一個人。因此，每位園長必須明確單位文化的核心競爭力，形成積極思維的意識，才能做到有的放矢。

國家和單位的發(fā)展需要創(chuàng)造型的人才，一個人的成功更需要創(chuàng)造性的思維，而創(chuàng)造性思維能力的形成來源于積極思維的意識。一個具有積極思維的人，不會滿足于一分鐘前的自己，它會懂得如何將精神轉化為巨大的財富，它更會懂得在激烈的競爭中，讓競爭對手成為自己發(fā)展的合作伙伴。因此，積極思維是從園長到職工必須具備的心理品質，也是單位文化的有力象征。

促成單位文化的可感性是增強凝聚力與團體意識的有效措施。有人說，單位文化就是掛在墻上的文字，未免有些偏頗。我們說單位文化是環(huán)境、是文字、是色彩、是采光、是溫度，更是廣大教職工的處世態(tài)度與精神狀態(tài)的外在表現，是給其他人的一種感受。試想一個有著極強的團隊意識、有著飽滿的工作熱情與積極思維狀態(tài)的團體，再加上文明的工作環(huán)境，給人的感受不是單位文化的濃厚嗎？所以，單位文化有著它較強的可感性。

對民辦園可持續(xù)性發(fā)展的思考

一所較成規(guī)模的

二是呼吁政府與社會給予民辦幼兒園優(yōu)先發(fā)展的政策與支持。不斷規(guī)范幼教市場的管理，保護愿意投資幼教事業(yè)者的積極性；

三是鼓勵單位辦園民辦化，既減輕單位負擔，又激活了幼兒園。

后記：

關注與保護民辦幼兒園，就是關注與保護幼教市場的未來，關注未來就是關注我們自己。面對幼兒教育的迅速發(fā)展，面對世界幼兒教育的風起云涌，幼兒教育的國際化、個性化、民主化、民族化（本土化）、信息化，已覆蓋著整個“地球村”，振興中華、振興教育、振興幼教，從我們做起。我們的力量是巨大的，幼教的魅力是無窮的。

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注重教科研實效　促進園所可持續(xù)發(fā)展

導讀：只有大力推廣，才能真正體現出研究成果的價值，才會讓參與教研活動的教師有成就感，使她們的自我價值得到滿足，也才能使她們以更飽滿的勁頭投入新一輪的教研。

如果把“將科技轉化為生產力”這句話與教育工作相對應，那么，教科研就是教育的科技，成果推廣之后，就可以轉化為教育的生產力。因此說，教科研是幼兒園工作的重要內容，富有實效的教科研活動就是促進幼兒園持續(xù)發(fā)展、保證良好運轉的內驅力，也是促進教師專業(yè)化成長的有效手段之一，幼兒園應注重加強教科研工作的開展，以促進園所的可持續(xù)發(fā)展。

目前幼兒園在教研方面開展的還不夠理想。主要有三方面表現。一是研究課題過多。這種現象一般出現在駐大中城市的中等以上規(guī)模的園所，由于這些園所教師學歷層次較高，班額合適，辦學質量尚可，很適宜做課題，因此，常被各級各類部門選為實驗基地，也由此，這些園就承擔了不同機構的大大小小的課題，但因為課題過多，教師精力顧不上，因此出現課題研究浮淺，走過場的情況，使幼兒園成為一個課題服務機構，一個數據采集地。二是課題推廣不夠。這種現象很普遍，這些園每年都有專門進行的園級研究課題，研究內容適當，研究效果也較好，但常常是研究結束就結束了，沒有及時地推廣，將成果轉化到更大范圍，形成自己的特色，從而造成“連年教研，研而無果”的局面。三是無研究課題。這種情況一般出現在邊遠地區(qū)的小幼兒園。她們人少、孩子少，信息缺乏，與當地教育部門聯系不多，缺乏指導，教師的業(yè)務能力和理論水平與當前的發(fā)展相差越來越遠，幼兒園也就談不上持續(xù)發(fā)展。

那么，何謂富有實效的教科研活動呢？筆者認為，有效的教科研活動，應是園本化的教研，即有一個明確的辦學目標，圍繞這個目標，根據幼兒園現有的條件、師資隊伍素質，從本園的“最近發(fā)展區(qū)”中選擇合適的切入點，進行扎實、細致的研究，然后把研究、探索出來的優(yōu)秀、成功的教研成果，經過推廣做法，明確要求，將其轉化為本班、本園的特色，形成一種工作常規(guī)。當教研成果得到有效積累，最終也就形成鮮明的辦園特色。這個過程，或快或慢，但畢竟是幼兒園教師自己研究的成果，正像“每個孩子的發(fā)展速度不同”一樣，每個幼兒園的硬件條件、資金投入、師資素質、能力基礎各不相同，這也就決定了每個幼兒園的發(fā)展速度不同，園領導應清醒地認識到這些情況

在開展教科研活動中，應特別注意恰當選題、扎實研究、積極推廣、形成常規(guī)四環(huán)節(jié)：

一、恰當選題。

教研需要我們腳踏實地、認認真真地去做、去發(fā)現、去探索，要有一種求真務實、嚴謹細致的工作態(tài)度和作風。這就要求園領導避免追風，貪大和貪多的心理，不能讓眾多課題沖昏頭腦，僅僅滿足于成為一個子課題的承擔單位，而要從幼兒園實際出發(fā)，以促進、提高和改變幼兒園現有工作狀況為目的，在幼兒園的“最近發(fā)展區(qū)”中進行選擇，使課題研究能為我所用，助我成長，從而做個名副其實的研究基地。因此，選題要有一定代表性、廣泛性和應用性。適宜的選題可從發(fā)揮本園的特色方面入手，如園內喜愛并擅長美工的教師較多，則可利用這一優(yōu)勢，開展有關幼兒美術方面的教研，如：幼兒聽故事繪制連環(huán)畫的研究、如何引導幼兒認識和運用色彩？如何解讀幼兒的繪畫作品等，這樣做可變優(yōu)勢為強項。也可選取弱項，如園內幼兒語言表達能力不太理想，那么全園就圍繞如何提高語言領域教學開展教研，教師從這一主題中選擇小的課題。如：如何創(chuàng)設讓幼兒敢說、樂說的環(huán)境？如何仿編、創(chuàng)編詩歌？新授故事的技巧等，這樣可變弱勢為優(yōu)勢。這種根據教學需要和幼兒園實際情況產生的教研課題，教師有興趣做，成果又極具推廣，對促進幼兒園工作起著事半功倍的作用。

二、扎實研究。

有了課題，就要在工作中實施。園領導在指導教師制定了切實可行的實施計劃后，就

三、積極推廣。

我認為這是很重要的一個環(huán)節(jié)。經過一定的深入研究后，每個子課題都會產生一定的成果，這些成果在園級交流，會讓每個教師在這一領域內受到啟發(fā)和借鑒。將教研成果收集整理，適宜年齡段教學的，就在級部推廣，屬于教育技能的，就在全園推廣，屬于個別教育的，就在特殊情況下應用。只有大力推廣，才能真正體現出研究成果的價值，才會讓參與教研活動的教師有成就感，使她們的自我價值得到滿足，也才能使她們以更飽滿的勁頭投入新一輪的教研。否則，教研就是一朵無果的麗花，不論經歷了什么，開得多么鮮艷，最終什么都不會留下。推廣過程中，最重要的是不僅讓老師們知其然，還要知其所以然。也就是不能只學會成果的形式，而要理解成果的內涵，只有理解了內涵，才能在工作中舉一反三，觸類旁通。

四、形成常規(guī)。

推廣是一種軟性要求，也就是受眾根據自己的喜好來接受，而接受和采納了多少，每個人又各不相同。園領導要注重教育老師善于學習、認可他人的成果，善于“踩著前人的肩膀”來提高自己的教育水平，這也是繼續(xù)學習的一種表現。同時，為真正使好的成果轉化到工作中，達到提高辦學質量的目的，從管理角度講，就需要一些硬性要求，如納入規(guī)章制度，形成工作常規(guī)，建立新的工作流程等，這樣通過管理手段來保證教研成果的落實，才能將成果真正像“科技轉化為生產力”一樣，轉化到我們的教育工作中，轉化成每位教師的方法、技能。

民辦幼兒園特色發(fā)展淺探

導讀：作為民辦幼兒園要充分意識到溝通對于其發(fā)展的重要性。園長需要精通內部管理與外部協(xié)調，一名教師需要做好本職教育工作與家長的溝通幼兒園更需要融入于社會之中，以“形象”做好公益活動,參與社會的交流,。

【內容簡介】

在激烈的市場競爭中，民辦幼兒園要贏得生存和發(fā)展就必須走特色發(fā)展之路。民辦幼兒園特色發(fā)展是其在幼教領域中個性化的過程，在這一過程中，民辦幼兒園充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，超越一般化的標準；主動創(chuàng)建獨特的園所文化；彰顯作為幼兒園特色發(fā)展的“靈魂”的專家型園長的個性。民辦幼兒園特色發(fā)展是其整體優(yōu)化的成長過程，是將幼兒園的六項因素有機整合的過程。民辦幼兒園特色發(fā)展所走的道路是一條可持續(xù)發(fā)展的前進之路。民辦幼兒園特色發(fā)展抓住了可持續(xù)發(fā)展的四個關鍵，在實踐操作中它所堅持就是以“特色”為核心的內涵發(fā)展方式。

【關鍵詞】民辦幼兒園特色發(fā)展

我國實行改革開放以后，民辦幼兒園出現，并經歷了恢復調整（1978—1992）、穩(wěn)步提高（1992—1997）和強化立法（1997年至今）三個階段。民辦幼兒園憑借特有的競爭機制，充分利用市場，以其靈活多樣的辦學形式、不拘一格的辦學模式在幼教領域中求得生存和發(fā)展。在《民辦教育促進法》頒布實施以后，民辦幼兒園更是如雨后春筍般迅速發(fā)展起來，截止2003年底，我國已經有民辦幼兒園5·55萬所，占全國幼兒園總數的將近40%，在園幼兒約為480·23萬人。民辦幼兒園日益成為我國幼兒教育事業(yè)一支舉足輕重的力量。民辦幼兒園產生于市場經濟大潮之中，有著特殊的背景和生存條件，面臨激烈的競爭，因此，民辦幼兒園必須辦出自己的特色，探索一條既符合幼教發(fā)展規(guī)律，又不脫離實際，既能得到先進理論關照，又能得到家長和社會認同的特色發(fā)展之路。

本文將就民辦幼兒園特色發(fā)展的有關問題做一些探討。

一、民辦幼兒園特色發(fā)展是其獨特個性的形成過程。

1、發(fā)揮自身的優(yōu)勢超越一般化標準。

特色發(fā)展是民辦幼兒園爭取主動發(fā)展的基本戰(zhàn)略。民辦幼兒園面向市場辦學要求其必須思考、制定和實施特色發(fā)展戰(zhàn)略以實現其超常規(guī)、跨越式發(fā)展和在激烈的市場競爭、生源大戰(zhàn)中贏得先機。民辦幼兒園特色發(fā)展，強調民辦幼兒園在發(fā)展過程中形成個性和獨特之處，是根據其自身的主客觀條件而采取最佳的辦園模式。這種辦園模式的突出特點是從自己的“園本”實際情況出發(fā)，從園本規(guī)劃、園本管理、園本課程、園本培訓、園本研究等方面切入，從而形成自身的特色。

民辦幼兒園特色的形成有演繹的方式，也有歸納的方式，還可以將二者綜合起來。準確地把握國家幼教的方針政策和幼教事業(yè)發(fā)展的現狀和趨勢，認真分析幼兒園自身優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，才能對幼兒園特色發(fā)展的方向有準確的定位，而做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我轉”，才是特色發(fā)展的能手。

2、園所獨特文化的主動創(chuàng)建。

一所個性化的幼兒園必有其特有的文化底蘊。民辦幼兒園特色發(fā)展的過程也是其園所獨特文化主動創(chuàng)建的過程，這種獨特文化包括物質、制度和精神等三個方面。幼兒園物質文化主要指園里的園所設施、教育教學設施設備、師生生活環(huán)境等，這些屬于園所文化的顯性部分，它們體現著幼兒園獨有的文化特征。幼兒園制度文化是指園紀園規(guī)、公約以及習俗等，是幼兒園管理的最重要的手段，它體現了管理思想和管理風格。幼兒園精神文化是幼兒園文化的核心內容，它主要包括在教育實踐中形成的價值觀念、情感態(tài)度、倫理道德、行為準則和習慣傳統(tǒng)等。它是一所幼兒園本質的、個性的、精神風貌的集中反映，是幼兒園發(fā)展的動力。

園所文化是將幼兒園的全體成員凝聚在一起的強大的精神力量，也是幼兒園的品牌形象，它對全體員工和幼兒產生潛移默化的陶冶作用。自覺主動地創(chuàng)建和發(fā)展園所文化，能夠增強幼兒園自身的凝聚力，提高保育教育效果；同時，能夠對幼兒家長及所在社區(qū)以及整體社會產生感染作用。在實踐中，園所文化的各要素可以在幼兒園的創(chuàng)辦和發(fā)展過程中自然產生，但在民辦幼兒園，由于其生存和發(fā)展的迫切需要以及體制上的優(yōu)勢，特別強調自覺主動地創(chuàng)建和發(fā)展獨特的園所文化。

3、專家型園長的個性彰顯。

一個好的園長就是一所好的幼兒園，有超人的頭腦、過人的膽識和寬闊的胸襟的專家型園長才能帶領幼兒園走好特色發(fā)展之路。專家型園長所具有的領導魅力和辦園思想的時代性，是特色發(fā)展的“靈魂”。民辦幼兒園用豐厚的待遇禮聘專家型園長，以廣闊的事業(yè)平臺吸引著專家型的園長，這為其特色發(fā)展提供了必要條件。

專家型園長所指明的幼兒園的發(fā)展目標和方向、所倡導的幼兒教育思想、理念，所實行的科學的管理模式等等，將逐步在師生員工中達成共識，形成一所幼兒園個性化總路線的綱的貫徹過程，造成一種個性化氛圍。專家型園長所營造的這種個性化的氛圍（可稱之為“園長文化”）雖然是自上而下的精神和信念的提升，但是當它一旦在全園取得認可，將變成取之不盡，用之不竭的天然動力。它推動著幼兒園的特色發(fā)展，使其更能反映時代要求，同時也象征著民辦幼兒園特發(fā)展取向的合理程度。

二、民辦幼兒園特色發(fā)展是其整體優(yōu)化的成長過程。

1、兩種錯誤觀念。

在民辦幼兒園特色發(fā)展中需要澄清兩種錯誤的觀念：

第一，把特色發(fā)展看作是短期行為，以為只要重視一陣子，玩點新花樣，幼兒園就能夠形成特色；

第二，把幼兒園的特長教育或一兩門特色課程當作特色發(fā)展，這是幼兒園在辦學理念上的混淆。幼兒園特色發(fā)展是學校必須長期堅持的一項重要任務，單從園所文化層面來看，特色發(fā)展就是幼兒園通過長期有意識的不懈努力而創(chuàng)造的具有自身特點的濃郁的文化氛圍。特色發(fā)展影響著幼兒園的所有成員，深入到幼兒園保教工作的方方面面。它是幼兒園精神和意志的集中體現，絕不可能一蹴而就。

2、六項因素整合幼兒園管理體制在很大程度上決定特色發(fā)展的突出程度。

民辦幼兒園與公辦幼兒園相比體制上的優(yōu)勢是顯而易見的，民辦幼兒園具有更多的辦學自主權，具有更多追求自己的發(fā)展目標、自己的保教風格，形成自己的園所文化，發(fā)展自己的特色的自由。體制的優(yōu)勢僅為民辦幼兒園特色發(fā)展提供了一種可能，要將這種可能轉變?yōu)楝F實，就要把幼兒園的辦園理念、管理模式、教育模式、課程體系、園所文化和師資隊伍等六項因素進行有機整合，從這個意義上說民辦幼兒園特色發(fā)展就是一個整體優(yōu)化的成長過程。鮮明的辦園理念是民辦幼兒園特色發(fā)展的行動指南。一所一流的幼兒園一定有自己鮮明的辦園理念，而幼兒園形成某種特色，實際上是實踐一定辦園理念的產物，具體包括：先進理論的吸取，明確的特色目標，可持續(xù)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃，全園教師的認同、接納程度，特色氛圍的創(chuàng)建等。尤其是幼兒園的園長，因其特殊的地位，其所倡導辦園理念在特色發(fā)展中起關鍵作用。適合幼兒園特點的鮮明的辦學理念一經確立，幼兒園就有了特色發(fā)展的方向。如何確保在發(fā)展過程中不偏離這一方向呢？尋求一種科學、有效的管理模式非常關鍵，采用目標管理模式、需要管理模式、賞識管理模式或是陽光（情感）管理模式，成功管理模式或是效率（科學）管理模式，獨立型管理模式或集團化管理模式，抑或是兼收并蓄，這需要從園情出發(fā)。

教育模式要解決的是怎樣培養(yǎng)幼兒的問題，它包括幼兒園教育教學的指導思想、目標、原則、活動程序（教學過程）、教育策略手段等要素。民辦幼兒園的特色發(fā)展的核心是培養(yǎng)高素質有特色的幼兒，因此要實施不斷創(chuàng)新的獨特的教育模式。課程集中體現了教育思想和辦園理念，直接影響和決定著幼兒的素質結構，是實現培養(yǎng)目標的施工藍圖，也是發(fā)展幼兒園特色的主要渠道之一。民辦幼兒園在課程設置上的自主權，無疑為其特色發(fā)展提供了廣闊的空間。

園所文化及其環(huán)境是影響教育效果的重要手段和支配力量，園所文化的品位直接影響到教育環(huán)境的品位，影響到幼兒園培養(yǎng)的幼兒的品位。它在形成幼兒園特色發(fā)展過程中具有不可替代的作用。在某種意義上說，幼兒園特色發(fā)展的過程就是幼兒園獨特文化的形成過程。

師資隊伍是實現民辦幼兒園特色發(fā)展的決定性力量。辦園理念和幼兒園的特色主題，都必須依靠一支與之相適應的教師隊伍去實施。只有把辦園理念內化為每個教師的自覺行動，并持之以恒地努力實施，幼兒園才能最終形成鮮明的辦園特色。

3、兩種發(fā)展水平

民辦幼兒園特色發(fā)展有兩種不同的發(fā)展水平。一種可以稱為高級的發(fā)展水平，即幼兒園的發(fā)展具有整體性特色。另一種可以稱為低級的發(fā)展水平，即幼兒園發(fā)展的個別方面有自己的特色。當然，每一種發(fā)展水平之下還有不同的層次。任何一所幼兒園的特色發(fā)展都要經歷由低級的發(fā)展水平到高級的發(fā)展水平的發(fā)展過程，但是善于分析形勢和把握自身的優(yōu)勢，往往可以實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

三、民辦幼兒園特色發(fā)展是其可持續(xù)發(fā)展的前進過程。

１、抓住實現可持續(xù)發(fā)展的四個關鍵。

信譽

要求得社會信譽，民辦幼兒園必須依靠優(yōu)質的保教質量,切實落實服務承諾。而信譽是事關其存亡的問題。

品牌

民辦幼兒園面向市場辦學，首先應考慮打造出自己的社會品牌，并依靠科學的、規(guī)范的管理、優(yōu)質的教育效果與服務質量鑄造品牌的生命力。

創(chuàng)新

不斷創(chuàng)新，做一個頭腦幼兒園，“敢探未發(fā)明的新理，敢入未開化的邊疆”。才能使幼兒園在特色發(fā)展之路不斷前進。

溝通

作為民辦幼兒園要充分意識到溝通對于其發(fā)展的重要性。園長需要精通內部管理與外部協(xié)調，一名教師需要做好本職教育工作與家長的溝通幼兒園更需要融入于社會之中，以“形象”做好公益活動,參與社會的交流,。

2、走以“特色”為核心的內涵發(fā)展之路。

民辦幼兒園特色發(fā)展不僅追求幼兒園規(guī)模上的擴大，速度上的提高，更注重理念和管理的改進，質量的優(yōu)化，教育模式的完善，教育效益的卓越，是一種以“特色”為核心的內涵發(fā)展方式。在的操作層面著力決好以下問題，

(一)科學合理地設計辦園特色。在設計幼兒園特色時既要考慮幼兒園深入發(fā)展和師資隊伍的內部條件，又要考慮社區(qū)對本幼兒園特色發(fā)展支持與參與的外部條件。在確定特色發(fā)展規(guī)劃時，既要有長遠目標，又必須有階段目標。幼兒園特色發(fā)展的目標和措施應通過論證并取得全體教師廣泛認同和接納。

(二)重視和努力調動師生員工在特色發(fā)展中的主動性和創(chuàng)造性。教師整體素質不斷提高，形成有一定高素質、具有相應專長的教師群體，引導他們廣泛參與，為實現特色發(fā)展目標團結奮進。

(三)形成特色發(fā)展的運作機制。園領導抓特色發(fā)展工作，將特色發(fā)展列入園所整體工作計劃之中，確定具體落實的措施，積極構建具有特色的園本課程體系和教育活動模式。

(四)營造特色發(fā)展的環(huán)境氛圍。圍繞幼兒園特色發(fā)展，整體設計幼兒園的物質環(huán)境，發(fā)揮其陶冶作用。園所文化建設體現特色，形成特色的制度環(huán)境和心理環(huán)境。

(五)用教育科研指導特色發(fā)展。用現代的幼兒教育理論指導特色發(fā)展，并按計劃、分階段、有步驟地推進。幼兒園要建立科研課題，發(fā)揮教育科研在特色發(fā)展中的先導作用。通過研究，集中力量突破特色發(fā)展中的難點，及時總結幼兒園特色發(fā)展的經驗。

(六)逐步使幼兒園特色顯著。努力促進形成獨特的園所文化，給家長、社會以深刻的印象。絕大多數幼兒的發(fā)展體現具有本幼兒園特色的個性特征、興趣愛好和知識能力，所倡導的特色項目或領域明顯優(yōu)于其它幼兒園。

(七)通過積極的溝通，贏得家長、社會對幼兒園特色發(fā)展的認可和支持，讓家長參與幼兒園特色發(fā)展，讓社會支持幼兒園特色發(fā)展；使特色發(fā)展贏得教育主管部門的肯定和表彰；用特色提高幼兒園的品牌，包括使用報刊、電視等媒體積極宣傳幼兒園特色。

幼兒園承辦制的實踐與探索

導讀：幼兒園承辦制的實踐與探索

承辦制主要職能：

園長是園所的執(zhí)行者，以目標承辦為主，并輔以相配套的"崗位責任制""聘用合同制""結構工資制""教師考核制"等各種相應的內部管理制度。

承辦制幼兒園性質：

資產國有、辦園經費按比例逐年遞減，機制搞活，自主管理的公辦幼兒園。

承辦方法：

1、由教育局向全區(qū)幼兒園公開招聘，推出園長承辦制幼兒園的實施辦法，由園長自愿申報，填寫承辦意向書；

2、經區(qū)教育局批準，承辦園的法人代表與教育局簽訂承辦協(xié)議書。承辦內容：1、承辦園的任務，三年所達到的目標；2、承辦園人員、財產、經費的管理；

3、承辦園園長的權利與義務；

4、承辦園評估與獎勵方法。

管理措施：

1、制定優(yōu)惠政策，鼓勵支持承辦制幼兒園。

（1）自主招生權

（2）可按質收取特色教育費（經物價局批準）

（3）計劃招生的管理費35%改善辦園條件，另35%提高福利，寒暑假管理費扣除成本費全部歸幼兒園所有。

2、宏觀調控，積極引導承辦制幼兒園

（1）承辦制幼兒園應按國家財務規(guī)定合理安排和使用各種經費，確保不斷改善辦園條件，確保國有資產增值，兼顧教工福利待遇逐年提高。

（2）承辦期間，國家財政增撥的人員經費由教育局扣除年遞減率后下撥，遞減幅度5%-15%。

（3）3年結束經評估后，承辦目標完成，教育局對主要負責人予以獎勵，反之則給予扣罰。

（4）教育局制訂《普陀區(qū)承辦制幼兒園管理暫行規(guī)定》，明確責、權、利，每年進行工作調研，了解情況。

（5）3年進行各項指標的督導評估。

對民辦幼兒園管理的幾點思考

導讀：管理者應當樹立一種觀念：“一切為了孩子，為了孩子一切?！痹谶@種觀念的指導下，反思自己的行為是否對孩子的身心發(fā)展有利，是否能為孩子提供更廣闊的空間。

民辦幼兒園是指由國家機構以外的社會組織或個人承辦的、主要利用非國家財政性經費,面向社會招收幼兒的幼兒教養(yǎng)機構的總稱。我國的民辦幼兒園在改革開放以來獲得了飛速的發(fā)展，成為公辦幼兒園的有益補充，發(fā)展為我國幼兒教育事業(yè)中不可忽視的組成部分，截止2003年底，我國已經有民辦幼兒園5·55萬所，占全國幼兒園總數的將近40%，在園幼兒約為480·23萬人。在廣州、溫州等地，民辦幼兒園已超過半壁江山，市場已相當成熟，很多優(yōu)秀的民辦幼兒園建立了有效、良性的管理機制。縱觀我們平湖的幼兒教育，公辦幼兒園幾乎占據一統(tǒng)江山的局面，作為城區(qū)首所個人投資的、純私立的幼兒園，如何迅速在市場中分得一杯羹，站穩(wěn)足并逐步樹立自己的品牌呢？這需要管理者必須對現實有一個清醒的認識（這個現實包括對平湖整個學前教育現狀和發(fā)展前景的認識和對幼兒園自身實況的認識），借鑒我國民辦幼兒園發(fā)展中普遍存在的問題，如投資者行為不當、管理機制混亂等，作為管理者，如何站在民辦幼兒園管理的制高點，盡量少走彎路，努力探索適合平湖土壤的民辦幼兒園的管理模式，保證幼兒園健康、有序的發(fā)展是我們努力探索的。

一、平湖幼教大背景下我園的現狀分析

民辦幼兒園作為一項新興事業(yè)，鑒于它對幼教事業(yè)的重大作用，我國的學前教育領域的專家們已對其發(fā)展現狀進行了研究，研究發(fā)現我國的民辦幼兒園在迅速發(fā)展的同時，存在很多不足之處。天津著名幼兒教育專家黃秀美認為，作為一種新生力量，民辦幼兒園在自身發(fā)展過程中還有很多不規(guī)范的地方，急待解決。廈門教育學院的沈雯在《民辦幼教“四病”》中提出民辦幼兒園目前還存在這樣的問題：（1）幼教師資水平有待進一步提高。（2）經費投入不足，幼兒園持續(xù)發(fā)展困難大。（3）民辦幼兒教師工資待遇偏低。（4）行政執(zhí)法難度大，還存在很多不合格園，擅自辦園情況時有發(fā)生。平湖作為全國百強幼教先進縣市，政府對學前教育投入非常大，城區(qū)現有的公辦園無論從硬件到軟件都是非常好的，在這樣的環(huán)境中，我園（民辦幼兒園）又處于何種狀況呢？

盡管作為新事物出現，我園在一開始就可以說走的非常規(guī)范，從審批到校舍的改造，乃至園長的聘任，教育主管部門就給于了相當大的關注度，甚至連招生都納入了招生規(guī)劃，這些都為幼兒園健康、有序的規(guī)劃和發(fā)展奠定了基礎。同時幼兒園作為民辦園，又擁有相當大的辦學自主權，包括幼兒園的收費，是依據“以支定收”原則，一定程度上保證了幼兒園的辦學經費。盡管我們幼兒園在開辦之初即擁有了一個良好的開端，但無可避免我們同時擁有我國民辦園的一些“通病”，如教師工資待遇偏低、師資水平有待進一步提高等。我們的老師除了園長是從公辦園聘來的的，其余老師都是經過面向社會招考的，盡管教師的待遇和公辦幼兒園相比有很大距離，但由于幼兒園處于市區(qū)，同時在公辦幼兒園門難進的情況下，老師們心里還是愿意能穩(wěn)定下來，在這樣的情況下，我們的管理如何，一定程度上決定了幼兒園的發(fā)展。

二、幼兒園管理的幾點嘗試

基于以上的現實狀況和我們的粗淺認識，由于我們幼兒園才剛起步，發(fā)展還很不夠成熟，不夠規(guī)范，在內外環(huán)境中還存在著復雜的問題，以下只是我們在管理方面的一些嘗試及想法，我們希望能找到一種適合自己的管理模式，并在不斷完善幼兒園內部規(guī)章制度的基礎上，讓老師也逐步認可我們的管理。

1.明確民辦園投資者與經營管理者雙方職責權利關系，實施園長負責制

我們嚴格按照《民辦教育促進法(草案)》的規(guī)定，建立了幼兒園董事會，并實行了董事會領導下的園長負責制。對投資者和管理者的職責進行了嚴格的區(qū)分，投資者僅作資金方面的扶持，幼兒園內部的管理投資者完全放手，將幼兒園交于園長來管理，園長在管理中以幼兒園的發(fā)展為重，并不斷通過培訓、學習提高自己的管理能力和水平。這樣投資者與管理者合理分工，避免幼兒園的發(fā)展受到商業(yè)因素的干擾，以確實保證幼兒園可持續(xù)發(fā)展的方向。

2、制定嚴格的收費制度，堅持依法收費國家對于民辦幼兒教育一貫的態(tài)度就是大力扶持，民辦幼兒園在收費上享受優(yōu)惠政策，有一定的自主權。由于不同規(guī)模的民辦幼兒園投入的資金、人力、物力各不相同，所以民辦園可以在一定幅度內自主定價、“以支定收”。我們考慮到是新辦的民辦幼兒園，在平湖還是一種新生事物，家長對我們還持觀望態(tài)度，同時根據家長的承受能力，當地的物價水平和過去的收費標準，綜合權衡，定出了今年我園的收費標準。并將收費項目和標準按隸屬關系報請物價部門和教育部門備案并向社會公式示，接受社會的監(jiān)督。

3、調節(jié)好管理者之間，管理者與員工的關系，加強合作與交流幼兒園屬教育性，社會公益機構，應以教育好幼兒，為社會公眾提供服務為目的。管理者應當樹立一種觀念：“一切為了孩子，為了孩子一切?！痹谶@種觀念的指導下，反思自己的行為是否對孩子的身心發(fā)展有利，是否能為孩子提供更廣闊的空間。在這樣的思想觀念下，管理者之間加強交流與合作，需求問題解決的最佳途徑。一切孩子為重，一切以幼兒園的發(fā)展為重。管理者應當樹立服務意識，采用“溫情管理”的模式，尊重老師的意見和建議，加強與老師的交流，通過交談，總結自己管理中的不足，吸收經驗，注重自身理論的學習和提高，并通過參加園長學習班，專家講座等形式提高自己的業(yè)務水平和管理水平，總結出一條適合本幼兒園發(fā)展的道路。

4、建立家長委員會等，家園合作，齊抓共建

幼兒園還設家長委員會，讓家長參與監(jiān)督和管理，定期召開教職工大會，隨著幼兒園今后規(guī)模的擴大，逐步成立教師工會、讓老師參與管理。同時，要建立各項競爭、人事、考核制度，這樣辦事顯得有章可循，不能因人為因素而更改制度。

三、加強師資隊伍建設

良好的師資隊伍是優(yōu)質幼兒教育的保證，是幼兒園生存發(fā)展之本。我們的老師具有一顆熱愛孩子的心，她們敬業(yè)愛崗，可不可回避的是我們民辦幼兒園教師待遇偏低、整體素質還有待提高，如何立足實際，打造一支優(yōu)質的師資隊伍呢，我們需要從以下幾方面作出努力：

1、建立健全的教師社會保障體系

在民辦園，要打造一支優(yōu)質師資隊伍，前提是需穩(wěn)定教師隊伍，做到待遇留人。我們在招聘老師的時候對老師的工資待遇作出了規(guī)定，同時對獎金也作出出了最低承諾，同時給教師比較可靠的社會福利保障，保障教師的合法權益，針對幼兒園都是女教師的實際，在為老師繳納“三金”的同時還由單位為老師入了工傷和生育金，使老師的待遇得到合法保障。

2、打破大鍋飯，建立完善的獎懲制度

幼兒園的工作很大程度上是一種“良心工作”，不像工廠的計件制，但某種方面我們還是要向企業(yè)學習，學習他們多勞多得、優(yōu)質優(yōu)酬的分配方式，在最大程度上調動教師的積極性，這同樣需要一套完善的考核制度。如何根據教師的工作實際，制定完備可操作的考核制度，是我們還需不斷總結探討的。

3、規(guī)定學歷要求和加強在職學習

我們在招聘教師時就對老師的學歷做出最低規(guī)定，必須是學前教育專業(yè)畢業(yè)，不具備條件的老師不在招聘范圍內，要求教師在一年內取得教師資格證。同時，加強在職學習，在實踐中提高教師的素質。幼兒園還應當積極地為老師提供深造和繼續(xù)學習的機會，可以采取如下三種形式培訓

四、根據自身條件合理打造“特色教育”、“特色服務”

民辦幼兒園產生于市場經濟大潮之中，有著特殊的背景和生存條件，面臨激烈的競爭，因此，民辦幼兒園必須辦出自己的特色，探索一條既符合幼教發(fā)展規(guī)律，又不脫離實際，既能得到先進理論關照，又能得到家長和社會認同的特色發(fā)展之路。可以說特色發(fā)展是民辦幼兒園爭取主動發(fā)展的基本戰(zhàn)略，只有準確地把握國家幼教的方針政策和幼教事業(yè)發(fā)展的現狀和趨勢，認真分析幼兒園自身優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，才能對幼兒園特色發(fā)展的方向有準確的定位，而做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我轉”。我們在全面分析、深入思考的基礎上，打出了“藝術特色教育”和“服務特色”的牌子。

１、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造藝教特色

幼兒園面向市場辦學，這就要求我們必須思考、制定和實施特色發(fā)展戰(zhàn)略以實現其超常規(guī)、跨越式發(fā)展和在激烈的市場競爭中贏得先機，我園依托市青少年宮的藝術資源優(yōu)勢，根據自身的主客觀條件走藝術特色教育之路，我們始終牢記“質量就是民辦幼兒園的生命”。

2、以愛心打造服務特色

幼兒園在三年發(fā)展規(guī)劃中明確提出了“辦家長滿意幼兒園”的目標，而我們的服務品質決定了這一目標的達成度。因此我們將服務作為幼兒園的一項鮮明特色來進行打造。我們開辦了晚托班、雙休日托班、寄宿制班，切實解決了很多家長工作忙、沒老人照料孩子的后顧之憂，不管何時，只要家長有困難我們就解決。短短兩個月，此舉已受到了廣大家長的認可。

當然，在幼兒園特色發(fā)展中我們需要清醒的認識兩種錯誤的觀念：

第一，把特色發(fā)展看作是短期行為，以為只要重視一陣子，玩點新花樣，幼兒園就能夠形成特色；

第二，把幼兒園的特長教育或一兩門特色課程當作特色發(fā)展，這是幼兒園在辦學理念上的混淆。我們認為幼兒園特色發(fā)展是學校必須長期堅持的一項重要任務，特色發(fā)展影響著幼兒園的所有成員，深入到幼兒園保教工作的方方面面。它是幼兒園精神和意志的集中體現，絕不可能一蹴而就。

今后在平湖，民辦幼兒園的發(fā)展是一種必然的趨勢，如何憂患于未然，做到“人無我有，人有我優(yōu)”，實現幼兒園的可持續(xù)發(fā)展呢？

信譽

要求得社會信譽，民辦幼兒園必須依靠優(yōu)質的保教質量,切實落實服務承諾。而信譽是事關其存亡的問題。特別在辦園之初，我們的目標就是辦家長滿意的幼兒園。

品牌民辦幼兒園面向市場辦學，首先應考慮打造出自己的社會品牌，并依靠科學的、規(guī)范的管理、優(yōu)質的教育效果與服務質量鑄造品牌的生命力。

創(chuàng)新

不斷創(chuàng)新，做一個頭腦幼兒園，“敢探未發(fā)明的新理，敢入未開化的邊疆”。才能使幼兒園在可持續(xù)發(fā)展之路上不斷前進。

溝通

作為民辦幼兒園要充分意識到溝通對于其發(fā)展的重要性。園長需要精通內部管理與外部協(xié)調，一名教師需要做好本職教育工作與家長的溝通，幼兒園更需要融入于社會之中，以“形象”做好公益活動,參與社會的交流。

總之，我們的發(fā)展不僅追求幼兒園規(guī)模上的擴大，速度上的提高，更注重理念和管理的改進，質量的優(yōu)化，教育模式的完善，教育效益的卓越，是一種以“特色”為核心的內涵發(fā)展方式。

以辦學思想帶動幼兒園的發(fā)展

上世紀90年代初，在園長崗位上，我比較關注幼兒園環(huán)境的改造、爭取教師資源、學習和研討各種教育流派。在忙忙碌碌中，我感到自己做得非常辛苦，但外界對我的評價卻是積極性大于實效性，幼兒園沒有特色。這時，我隱隱約約感覺到我在整個辦園過程中，缺少一種辦學思想的指引，這使得東方幼兒園就像樹木缺少了樹干，不能枝繁葉茂。為此，我開始思考幼兒園的辦學思想。剛開始我以“奉獻、團結、進取、創(chuàng)新”為辦園目標，但在一段時間的實踐中，我發(fā)現辦園目標無法與教育教學相匹配。隨后兩年，我不斷地思考與調整辦學目標，例如“以人為本、全面發(fā)展”“一切為了孩子”等等。但是，幼兒園發(fā)展仍停滯不前。

我的辛苦為什么沒有發(fā)展的效益呢?帶著這個問題，我向管理專家、家長、書本請教。慢慢地我領悟到，我提出的所有辦學目標存在三個問題：一是“大眾化、口號化、形式化”，沒有深入到幼兒園發(fā)展、師生發(fā)展的深層次去思考。二是只從幼兒園內部去思考辦學思想，沒有關注外部的發(fā)展和機會。三是辦學思想沒有建立在全園認可(文化層面)、全園參與(智慧投入)、全園成就(共同榮譽感)、全園分享(凝聚力)的基礎上，只是我個人絞盡腦汁、閉門造車。找到了問題所在，我開始用理性的態(tài)度去分析、思考我園的辦學思想。我感到首先應對辦學思想有一個比較正確的認識。

1．辦學思想就是每個幼兒園根據自身的主客觀條件與社會發(fā)展的大背景來思考和設計辦學的對策和方略。脫離幼兒園自身實際，或者不關注社會發(fā)展的趨勢，辦學思想是不成熟的。

2．辦學思想是對幼兒園整體發(fā)展而言，去思考構建具有與眾不同的、鮮明的幼兒園文化特質的發(fā)展目標，不只是停留在口號上。

3．辦學思想更重在思考兒童的終身發(fā)展，而不只是關注幼兒在園三年的發(fā)展水平，因而必須面向全體幼兒，全面提升幼兒的整體素質。

在此認識的基礎上，我們把“讓兒童自己尋找生命的支點”作為東方幼兒園的辦園理念，我們對“生命的支點”的理解為：幼兒期發(fā)展有三大關鍵支點“自信、自主、自創(chuàng)”。自信是一種積極的人生態(tài)度，自信的幼兒有很強的自我意識，善于自我肯定、接受挑戰(zhàn)。自主是獨立的人格基礎，具有自主意識的幼兒，就會更積極地去學習，具有很強的責任意識。自創(chuàng)重在培養(yǎng)科學的思維方式和實踐(動手)能力，它是創(chuàng)新與發(fā)明的源泉。

在以上辦學思想的指導下，我們經過不斷的實踐與改革，逐步形成了我們東方幼兒園的三大特色課程：健康課程、探究性課程、環(huán)境課程。

同樣，我們根據“讓孩子自己尋找生命的支點”辦學思想，制定了師生發(fā)展目標與管理目標。我園幼兒的發(fā)展目標是：具有良好的習慣、探索的興趣、快樂的情緒和獨立的人格。即以寬廣的胸懷熱愛生活，以敏捷的思維創(chuàng)造生活，以積極的心態(tài)面對生活。教師的發(fā)展目標是：具有獨立的見解、豐富的想象、創(chuàng)新的愿望、鮮明的風格和不可取代的專業(yè)特質。

在比較清晰的辦學思想的指導下，我園在管理、課程、教學、環(huán)境等多方面獲得了飛躍的發(fā)展。2001年幼兒園出版了教學改革經驗成果《探索與發(fā)現——幼兒現代科技教育課程》《走向方案教學》《幼兒溜冰教學》，并被評為上海市示范幼兒園。2002年獲上海市文明單位稱號。2004年方案教學第二本經驗成果《走進方案教學》出版。幼兒園從4個班發(fā)展成為29個班級、一園三地的辦園規(guī)模。

現在，我越來越深刻地認識到，辦學思想是幼兒園一切活動的主心骨。有了明確的辦學思想，幼兒園才能形成自身的個性、特色和風格，正確的、符合時代特點的辦學思想是幼兒園的生命力所在。

關于園務公開的實踐與思考

導讀：園務公開有利于把民主監(jiān)督具體化、制度化，有利于把黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督

園務公開是推進幼兒園民主政治的主要手段之一。科學、規(guī)范的園務公開對促進幼兒園各項工作質量的提高有著積極的作用。我國在實施園務公開工作中，有許多感悟與收獲。

一、推進園務公開要深化認識，確立共識。

自1998年8月3日胡錦濤同志對“石拖”廠務公開工作批示以來，各地、各行業(yè)、各部門紛紛搞起了公開，大家對公開有一個共同的經驗，就是一個單位的公開能否開展起來、能否規(guī)范公開、公開是否真實是檢驗單位一把手政治素質和領導水平的試金石。之所以這樣說，是因為這里面有一個對公開的認識問題，無論是單位一把手還是一般群眾，必須統(tǒng)一認識，達成共識。認識問題解決的好與壞，決定著公開工作的質量和效果。

首先，必須認識到，實行園務公開是深化幼兒園各項改革的需要。隨著改革的不斷深化，必然觸及管理體制、人事制度等深層次的問題，如幼兒園的行政管理、財務管理、教師職務職稱晉升、分配制度以及考核與獎懲等，這些都是教工關心的熱點，是幼兒園工作的關鍵點。在這所有這些改革中，其主體是廣大教工。因此，要穩(wěn)步推進改革，必須充分尊重教工的民主權利，依靠廣大教工。一切改革方案都能使教工能“知情、參政、監(jiān)督”，調動教工的積極性、創(chuàng)造性，得到大多數教工的認同和積極參與，避免決策失誤，這樣的改革才有群眾基礎，才能夠順利推開。

其次，必須認識到，實行園務公開是謀求幼兒園發(fā)展壯大的基礎。幼兒園作為社會肌體的細胞之一，有著特殊的地位。她擔負著為幼兒家長解除后顧之憂、為社會發(fā)展培養(yǎng)人才的基本任務。由于中國獨生子女制度的特殊性，人們格外關注一個幼兒園的硬、軟件建設。硬件是看得見的，一目了然。而軟環(huán)境的建設就包含了許多制度的因素?，F在，幼兒園競爭日趨激烈，家長、社會的認可是我們生存發(fā)展的立足點。因此，我認為，我們搞園務公開，不僅僅是面向教工，更是面向社會、面向廣大幼兒家長。通過公開，可以把我們的教育理念、內容、形式、方法和規(guī)范向社會傳達，造成一種良好的輿論氛圍，還可以因此而得到家長和社會的監(jiān)督，聽取他們的意見和建議，這時我們在競爭中發(fā)展壯大十分有益。

第三，必須認識到，實行園務公開是加強幼兒園廉政建設的保障。園務公開的實質是在新形勢下通過教工和幼兒家長等社會力量的監(jiān)督，來規(guī)范幼兒園和單位領導人行為，具備了一般的群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的特點。實行公開可以增強透明度，是“用班子一個清白，換職工一個明白；用班子一個誠心，換職工一個放心，用幼兒園一個真心，換家長、社會一個放心”。園務公開有利于把民主監(jiān)督具體化、制度化，有利于把黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督

二、推行園務公開要建立機制，規(guī)范運作。

通過對大量成功的案例研究，我認為，任何一項系統(tǒng)工程的成功運作都離不開機制的制度的保障，制度化、規(guī)范化是園務公開健康發(fā)展的必由之路。

一是要建立“兩個機制”，即教工的參與、決策和監(jiān)督機制和家長委員會的監(jiān)督機制。

教工工作和生活在幼兒園這個大家庭里，他們對本園的長處和缺陷、對領導干部的工作業(yè)績和廉政情況最熟悉，最有發(fā)言權。幼兒園工作要搞好，離不開廣大教工的參與和努力。要發(fā)揮教工們的智慧和作用，就要為他們搭建一個施展才華的舞臺。因此，建立健全教工大會或教代會的制度，為教工的民主參與、民主決策和民主監(jiān)督提供平臺就顯得至為重要。教代會或教工大會要定期召開會議，對有關本園發(fā)展的管理、人事、規(guī)化、分配等事項按規(guī)定進行審議，提出意見和建議，行使建立、通過或決定權以及對領導干部的民主評議權。如有必要，還可以建立專門的工作小組，在教代會閉會期間行使權力，對教代會負責并向教代會報告工作。由此可以比較好地激發(fā)教工對園務公開參與熱情，避免出現只關注涉及切身利益問題，不關心單位發(fā)展大計的尷尬局面。

家長委員會的監(jiān)督是促進幼兒園健康發(fā)展的重要力量，重視和發(fā)揮這支隊伍的作用是搞好園務公開的有效途徑之一。因此，園務公開中心必須把家長委員會的監(jiān)督職能加以規(guī)范和落實，要形成制度化、定期召開會議，征求家長對幼兒園管理、教育、保育、收費等方面的意見和建議，對涉及幼兒切身利益的事項，必須向家長如實公開、公布，以求得家長和社會對幼兒園的理解和支持。

二是要做到“三個規(guī)范”，即規(guī)范園務公開的制度，內容與程序。

規(guī)范公開制度，就是要明確怎樣開展園務公開的辦法。必須以建章立制的方式確定公開的有關事項、公開的項目負責人和考核人等。要有目標、有內容、有要求、有措施、有監(jiān)督、有考核、有獎懲，納入崗位目標責任制中落實責任。

規(guī)范公開內容，就是明確哪些內容必須要按制度要求予以公開。例如，幼兒園改革、改制的重大決策問題，規(guī)章制度與考核問題，大的基建與大宗物品采購問題，涉及教工切身利益的評優(yōu)評先、職稱評聘、民主評議、工資分配、獎懲與福利、社會保障以及培訓等問題，與班子建設有關的民主評議以及領導干部廉潔自律等情況，都應該納入園務公開的內容和范圍。

規(guī)范公開程序，就是要明確我們是如何按制度要求公開的。要使得教工和家長知道園務公開什么時間、通過什么形式或渠道、公開或公布什么內容或結果，大家可以通過哪種渠道反映對公開的結果滿意與否等等。

三、推行園務公開要打造載體，務求實效。

任何一項工作要取得實實在在的效果，都需要在形式和內容的有機結合上下工夫，園務公開也不例外。

一是要打造合適的公開載體。園務公開的主要載體離不開教代會或教工大會，要按照有關規(guī)定全面落實其各項職權。要通過園務公開進一步完善評議領導人和領導班子制度，堅持重大事項提交教代會或教工大會審議討論等各方面的好傳統(tǒng)，不斷充實教代會或教工大會的內容，提高教代會的質量和實效，落實好教工的知情權、審議權、通過權、決定權和評議監(jiān)督權，建立能夠適應不斷深化的改革要求的民主管理制度。在教代會閉會期間，要發(fā)揮好有關專門小組的作用，依照園務公開的規(guī)定，行使好職權。

同時，應該建立專門的園務公開欄，根據園務公開的規(guī)定，視內容之區(qū)別，建立對內公開欄，向教工公開他們應該了解和知情的有關內容；建立對外公開欄，向家長和社會公開大眾應該了解和知情的事項。

另外，還可以輔以園情發(fā)布會、班務會、家長會、接待會、公開日、信箱、園報、網絡等形式來豐富園務公開的載體，達到園務公開、了解反映、促進工作的目的。

二是要追求實在的公開效果。園務公開不是為了公開而公開，為的是推進工作，形式主義要不得。公開的內容及時、真實、有質量，是保證園務公開取得實效的基本要求。因此，制定公開的有關制度、確定公開的范圍、內容和程度時，必須本著實事求是的原則來考慮工作，不能求大、求全，要根據本園的實際情況和上級的有關要求，必須公布和能夠公布的內容一定要如實及時地公開，要突出教工和家長關心的熱點和難點問題。對不易操作或難以把握尺度的，要在完善工作上下點工夫，簡化或改革辦事程序，提高工作效率，適合公開的基本要求后再公開也可以。這樣，公開的內容才不會攙雜水分，不會是為了應付公事，才能獲得大家的關注和認可。

同時，為了園務公開更有效果，還可以建立相應的工作評價體系，把園務公開的過程、質量、效果、要求具體化，制定出合理的評價標準，讓本園教工和家長委員會進行評價，監(jiān)督公開的內容是否真實、程序是否規(guī)范、問題是否得到及時整改等等。這樣可以有效地避免制度僅僅寫在紙上、掛在墻上，而工作不到位、走過場的形式主義。達到各方面都滿意的好效果。

在改革與發(fā)展中不斷前進，在實踐與探索中不斷創(chuàng)新，推進著我們各項工作不斷進步。園務公開是深化改革、適應潮流的必由之路，是推進基層民主政治建設的基本要求。我們相信，有廣大群眾的熱情參與，園務公開也必將促進幼兒各項工作的健康發(fā)展。