幼兒園的經(jīng)營(yíng)與管理初探

導(dǎo)讀：我們不斷提出切實(shí)可行的新目標(biāo)，目的是使幼兒園發(fā)展具有可持續(xù)性，使幼兒園永遠(yuǎn)充滿活力和生機(jī)。

管理沒有固定的模式，管理理論也就那么幾條，但是在運(yùn)用上卻有很大的差異，它需要管理者因時(shí)、因地、因人、因事而作出謀劃。幼兒園所擁有的人、財(cái)、物是管理的基本要素，是幼兒園的有形資源；時(shí)間、信息、校園文化、組織精神是幼兒園的無形資源。

我園近年之所以能發(fā)生變化，最主要的是我們充分利用了幼兒園現(xiàn)有的有形和無形資源，進(jìn)行精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。

一、目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)——為幼兒園確立可持續(xù)性發(fā)展方向

美國(guó)管理學(xué)家巴納德指出，共同的目標(biāo)、協(xié)作的愿望和信息溝通是構(gòu)成組織的三大基本要素。其中共同的目標(biāo)是組織存在的核心。一個(gè)幼兒園辦起來后，必須有明確的辦園目標(biāo)。我們以為，辦園目標(biāo)的確立，有個(gè)度和時(shí)的把握。如工作力度的大小、標(biāo)準(zhǔn)的高低、發(fā)展速度的快慢、措施出臺(tái)的早晚，都會(huì)對(duì)幼兒園的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。如果說海爾集團(tuán)“三只眼”的管理理論充分說明了企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)變化，抓住機(jī)遇的話，那么辦幼兒園也需要有這樣一種審時(shí)度勢(shì)的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，幼兒園辦園目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃的制訂，也需要“三處著眼”：一只“眼”盯住內(nèi)部職工，創(chuàng)設(shè)有效的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造人才能不斷脫穎而出的環(huán)境，確立幼兒園各項(xiàng)工作的最佳績(jī)效；另一只“眼”則要緊盯市場(chǎng)、社會(huì)發(fā)展以及家長(zhǎng)的需要，從某種意義上講，家長(zhǎng)、社會(huì)的需要就是幼兒園生存發(fā)展的生命線；還有一只“眼”就要盯著政府的政策、制度，為幼兒園的發(fā)展“保駕護(hù)航”。就我園來說，從建園至今，我們一直以目標(biāo)引路，兩年一個(gè)目標(biāo)，五年一個(gè)規(guī)劃，從沒間斷過。1993年我們創(chuàng)建成張家港市平范幼兒園，1995年創(chuàng)建成蘇州市示范幼兒園，1996年創(chuàng)建成江蘇省示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園。目前我園又瞄準(zhǔn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、特色戰(zhàn)略（個(gè)性化戰(zhàn)略）和科研興園戰(zhàn)略的目標(biāo)。我們不斷提出切實(shí)可行的新目標(biāo)，目的是使幼兒園發(fā)展具有可持續(xù)性，使幼兒園永遠(yuǎn)充滿活力和生機(jī)。

二、人才經(jīng)營(yíng)——逐漸實(shí)現(xiàn)管理的最高層次

我們認(rèn)為，幼兒園的園長(zhǎng)不應(yīng)僅僅把自己定位于管理者，而應(yīng)將自己看作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。幼兒園的良性發(fā)展，需要在“硬件”建設(shè)方面凸顯“以人為本”的理念；在“軟件”建設(shè)方面重在提高內(nèi)部員工的素質(zhì)。園長(zhǎng)要思考的是：如何實(shí)現(xiàn)幼兒園管理的最高層次——自主管理。幼兒園的發(fā)展，成敗靠的是高素質(zhì)的教工隊(duì)伍，作為園長(zhǎng)，其職責(zé)和任務(wù)不僅僅是能發(fā)現(xiàn)一個(gè)好人才，然后再刻意地培養(yǎng)，更為重要的是，我們應(yīng)不斷思考研究，建立一個(gè)可以不斷產(chǎn)生出好人才的機(jī)制。園長(zhǎng)要善于造一艘高質(zhì)量、性能好的“大船”，給每位教職員工展示自己能力的機(jī)會(huì)，以充分挖掘每個(gè)員工的潛能。

1．在剛性管理的同時(shí)更注重柔性的管理。

一個(gè)單位沒有一定的規(guī)章制度去管理，會(huì)缺少規(guī)范化和科學(xué)化，但一味地實(shí)施剛性管理，忽視人文關(guān)懷，幼兒園就會(huì)像一部運(yùn)動(dòng)著的機(jī)器，缺少人情味。在人才流動(dòng)的今天，我們重在以機(jī)制留人，以感情留人。我國(guó)歷年來，不忘以情感人。我覺得，有時(shí)精神上的關(guān)懷比物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)更有意義。記得1999年9月10日的早晨，當(dāng)我捧著一束束鮮花在園門口迎接每位老師到來的時(shí)候，她們別提有多么的興奮與激動(dòng)。今年9月7日，是我園某老師的生日，她是享受我園統(tǒng)一為員工們搞“過生日，送鮮花、送蛋糕”待遇的第一個(gè)。當(dāng)鮮花、蛋糕、賀卡送到她教室時(shí)，意外的驚喜使她激動(dòng)地跑到園長(zhǎng)辦公室與我們緊緊相抱。每當(dāng)老師們收到這些生日禮物時(shí)，她們總激動(dòng)地說“這是我生平第一次有人給我送鮮花、蛋糕、過生日”。有句話說得好：“管人要管心，管心要知心，知心要關(guān)心，關(guān)心要真心?！边@種真誠(chéng)的關(guān)懷，真誠(chéng)的情感投入，不僅增進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與老師們的友誼，同時(shí)極大地調(diào)動(dòng)了她們教書育人的積極性。

2．創(chuàng)造條件提高老師的學(xué)歷層次。

現(xiàn)代教師的角色已不單是傳道、授業(yè)、解惑。現(xiàn)代幼兒教師應(yīng)該成為一個(gè)學(xué)習(xí)者、研究者，應(yīng)該成為兒童行為的解碼者?！爸挥挟?dāng)教師的知識(shí)視野比學(xué)校教學(xué)大綱寬廣得無可比擬的時(shí)候，教師才能成為教育過程的真正的能手、藝術(shù)家和詩(shī)人?！币貙捴R(shí)視野就需要老師們不斷地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。我園的做法是，給每位想學(xué)習(xí)、進(jìn)修的老師創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)。如在我園，老師進(jìn)修幼函大專，只要畢業(yè)，學(xué)費(fèi)可以全報(bào)銷，進(jìn)修完本科的報(bào)銷60～80％。為要評(píng)職稱的老師提供上公開課的機(jī)會(huì)，等等。由于給了老師們同等發(fā)展的機(jī)遇，給了其展示能力的機(jī)會(huì)，我園老師你追我趕的學(xué)習(xí)氛圍非常濃厚。目前我園已有36名大專生進(jìn)修畢業(yè)，有19名老師在讀本科。我園最近幾年用于獎(jiǎng)勵(lì)教師學(xué)歷進(jìn)修和培訓(xùn)的費(fèi)用已高達(dá)25萬元。

三、信息經(jīng)營(yíng)——構(gòu)建幼兒園發(fā)展的“信息高速公路”

1．及時(shí)溝通園內(nèi)信息，使管理更具針對(duì)性。YJs21.cOM

一個(gè)單位如果沒有信息的溝通，那她就會(huì)像失控的風(fēng)箏，難以把握。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)間總是有點(diǎn)距離感，老師對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在與不在所反映的心理狀態(tài)總是有差別的。為此，領(lǐng)導(dǎo)要想了解教師的真實(shí)想法，必須要有信息渠道。我園的做法：一是親自下班，觀察交談；二是通過中層年級(jí)組長(zhǎng)及時(shí)反饋，了解老師所思所想，合理的就積極采納，不合理的，及時(shí)進(jìn)行教育疏導(dǎo)。而后，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，滿足老師不同層次的需要，使管理更具有針對(duì)性、有效性。

2．捕捉市場(chǎng)信息和家長(zhǎng)需求，辦好特色分園。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的家長(zhǎng)工作節(jié)奏加快，無閑暇時(shí)間照顧、教育自己的孩子。“教育為經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的理念，使得我們抓住時(shí)機(jī)，于1998年8月辦起了張家港市第一所寄宿制藝術(shù)幼兒園。為了探索一套更具活力的管理機(jī)制，我們又把這所分園作為“自主辦學(xué)、自負(fù)盈虧”的民營(yíng)試點(diǎn)園。這種辦園機(jī)制的轉(zhuǎn)變，從根本上調(diào)動(dòng)了教師們的工作熱情，使她們的主人翁精神得到了充分發(fā)揮，她們工作積極、主動(dòng)，工作責(zé)任感大大增強(qiáng)。

3．抓住國(guó)內(nèi)外信息，使管理更具時(shí)代性。

信息時(shí)代，國(guó)內(nèi)外幼教事業(yè)飛速發(fā)展。瑞吉?dú)W方案教學(xué)、園本課程建設(shè)等是很多幼兒園都想實(shí)踐的課題。我園對(duì)此也不甘落后。我園采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出來”的方式，不斷讓老師獲取新的信息。每學(xué)期我們都有20多人次走出去或請(qǐng)進(jìn)來。如每學(xué)期我園都要派教師到上海、南京等地參觀學(xué)習(xí)；邀請(qǐng)有關(guān)專家來園作講座，并指導(dǎo)我們搞科研，使我園的辦園發(fā)展方向正，搞教科研思路清。

4．利用現(xiàn)代信息技術(shù)，使管理更具時(shí)效性。

現(xiàn)代教育信息技術(shù)的運(yùn)用，在我園已搞得轟轟烈烈。園內(nèi)局域網(wǎng)建設(shè)使我國(guó)實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。幼教信息庫(kù)的建立為老師們獲取多方面信息提供了方便。四、資源經(jīng)營(yíng)——為幼兒園的發(fā)展儲(chǔ)備豐厚的物質(zhì)養(yǎng)分一所幼兒園要發(fā)展，沒有一定的經(jīng)濟(jì)后盾，只是“紙上談兵”。為此，我們開辟了多種渠道，籌措資金。一是為了取得領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我園工作的支持，我們緊緊抓住搞活動(dòng)和慶祝節(jié)日的機(jī)會(huì)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)爭(zhēng)取贊助款。幾年來我園共獲得贊助費(fèi)人民幣近100萬。二是挖掘現(xiàn)有教育資源，充分開發(fā)利用。每個(gè)幼兒園部有可開發(fā)的資源。如我園的兒童游泳池每年暑期都要外請(qǐng)教練專門對(duì)兒童進(jìn)行游泳培訓(xùn)，幾年來我園由此盈利1O萬多元。另外，我們還利用園內(nèi)活動(dòng)房對(duì)外開放，搞娛樂中心、兒童成人營(yíng)養(yǎng)快餐中心，對(duì)社區(qū)服務(wù)，幾年來共盈利30多萬元。這些資源的合理開發(fā)，為改善我園辦園條件、進(jìn)行師資培訓(xùn)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保證。

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幼兒園后勤管理改革初探

一、推行公開招聘制度，擇優(yōu)錄用，提高人員素質(zhì)

幼兒園的保育和教育有著同等重要的地位和作用。二者相互聯(lián)系，互相滲透，共同推動(dòng)幼兒園保教工作的發(fā)展。而要提高保教質(zhì)量，順應(yīng)課程改革的新需求，首先必須改善和提高保育員隊(duì)伍的素質(zhì)。

目前，幼兒園普遍存在著保育員隊(duì)伍文化素質(zhì)不高，年齡偏大的問題。要改變這種現(xiàn)狀，僅靠崗位培訓(xùn)是不夠的，更重要的是必須把好保育員的“入口關(guān)”。因此，我園在選擇保育員時(shí)，嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》第三十八條的規(guī)定，堅(jiān)持公開招聘，擇優(yōu)錄用的原則。通過公開招聘，選挑學(xué)歷、年齡、能力都合適的保育員，最大限度地吸收那些熱愛幼兒教育工作的優(yōu)秀女青年來園擔(dān)任保育工作，從源頭上保證保育員的質(zhì)量。公開招聘制的推行，充分體現(xiàn)了擇優(yōu)上崗的原則，不斷促進(jìn)保育員隊(duì)伍素質(zhì)的優(yōu)化和提升，更好地適應(yīng)幼兒園改革和發(fā)展的需求。

二、實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制度，強(qiáng)化崗位，突出工作績(jī)效

為深化我園內(nèi)部管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)合同工的積極性，我園按照“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，從本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和幼兒園的實(shí)際出發(fā)，確定合同工結(jié)構(gòu)工資細(xì)則，擬出職崗工資、考勤工資、績(jī)效工資、安全獎(jiǎng)勵(lì)工資的發(fā)放辦法，并經(jīng)園務(wù)委員會(huì)討論，教代會(huì)通過后實(shí)施。結(jié)構(gòu)工資強(qiáng)調(diào)崗位，突出績(jī)效，并按工作量的計(jì)算系數(shù)酌情發(fā)放超工作量補(bǔ)貼。以上五部分工資原則上按月發(fā)放，其中績(jī)效工資按績(jī)效考評(píng)分值每學(xué)期計(jì)算一次。此外，合同工結(jié)構(gòu)工資細(xì)則可根據(jù)國(guó)家政策或幼兒園的工作實(shí)際，定期組織修訂。結(jié)構(gòu)工資制的推行，有效緩解了合同工流動(dòng)性大等問題，增強(qiáng)了保教隊(duì)伍的穩(wěn)定性，極大地調(diào)動(dòng)了她們的工作熱情。

三、完善飲食衛(wèi)生制度，加強(qiáng)監(jiān)督，提高餐點(diǎn)質(zhì)量

幼兒園應(yīng)以對(duì)幼兒生命的關(guān)懷和呵護(hù)為己任。幼兒如果沒有安全的保障和健康的體魄，幼兒的發(fā)展便無從談起，所有的改革必將成為一句空話。為科學(xué)管理幼兒的膳食，我們不斷建立和完善有關(guān)飲食衛(wèi)生的“四個(gè)制度”：

第一，建立“供貨方公示制”。每學(xué)期公布一次食品供貨方的單位名稱、詳細(xì)地址、法人姓名、“三證”情況、聯(lián)絡(luò)電話等，接受教職工的監(jiān)督。

第二，建立“食品供貨合約制”。為了買到物美價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的食品，我們每學(xué)期組織一次市場(chǎng)調(diào)查，然后就食品的價(jià)格、質(zhì)量等與供貨方簽訂“食品供貨合約”，做到雙方職責(zé)明確，共同把好食品衛(wèi)生監(jiān)管的第一關(guān)。

第三，建立膳食委員會(huì)的參與、監(jiān)督制度，每月組織召開一次膳食會(huì)，群策群力，科學(xué)制定幼兒營(yíng)養(yǎng)食譜，盡全力做到膳食搭配合理，品種多樣，花樣新穎、營(yíng)養(yǎng)均衡、質(zhì)量保證，并每周定期向家長(zhǎng)公布食譜，接受家長(zhǎng)的監(jiān)督。

第四，嚴(yán)格執(zhí)行飲食操作規(guī)范制度。廚房工作人員對(duì)待工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)心細(xì)，以“一切為了孩子的健康”為宗旨，以幼兒的生理特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要為依據(jù)，科學(xué)合理地烹制幼兒餐點(diǎn)，做到色、香、味俱全，讓幼兒吃得開心，家長(zhǎng)放心，教師舒心，園長(zhǎng)寬心。

四、實(shí)行寄藥統(tǒng)一管理制度，指導(dǎo)服藥，確保幼兒健康

當(dāng)幼兒生病時(shí)，家長(zhǎng)會(huì)將幼兒中午的藥寄放在幼兒園，請(qǐng)教師或保育員幫助其孩子服藥。但教師和保育員一日工作繁忙瑣碎，有時(shí)難免會(huì)耽擱幼兒服藥的時(shí)間。為保證幼兒服藥安全，保障幼兒健康，我園采取寄藥統(tǒng)一管理制度，即設(shè)立“幼兒服藥情況登記表”，要求家長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真填表，說明幼兒的班級(jí)、姓名、病因、藥物名稱，需要指導(dǎo)服藥的時(shí)間等，并簽上家長(zhǎng)的姓名。對(duì)于幼兒的藥品，幼兒園則安排保健醫(yī)生專人負(fù)責(zé)，要求保健醫(yī)生檢查、核對(duì)家長(zhǎng)所寄托的藥品，并在藥品袋上標(biāo)明幼兒的姓名及所在的班級(jí)，然后存放于藥箱內(nèi)妥善保管。保健醫(yī)生除按時(shí)指導(dǎo)幼兒服藥外，還必須在每天上、下午下班巡視時(shí)間內(nèi)，注意觀察服藥幼兒的身體健康狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋或應(yīng)急處理，保證幼兒在園安全。

實(shí)踐證明，幼兒園的后勤工作只有不斷改革和創(chuàng)新，才能適應(yīng)不斷發(fā)展著的幼兒園教育教學(xué)，適應(yīng)時(shí)代對(duì)后勤工作所提出的新需求。

社會(huì)責(zé)任：幼兒園經(jīng)營(yíng)與管理必須擔(dān)當(dāng)之重

一、幼兒園社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵、本質(zhì)與意義

幼兒園的社會(huì)責(zé)任就是幼兒園自己為構(gòu)建各個(gè)利益主體之間的和諧氛圍所要承擔(dān)的責(zé)任；幼兒園的社會(huì)責(zé)任注重幼兒園對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

幼兒園的社會(huì)責(zé)任本質(zhì)上應(yīng)是權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與職權(quán)的統(tǒng)一。從幼兒園的角度看，一方面，幼兒園是社會(huì)的一份子，其經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)與社會(huì)息息相關(guān)，可以說，社會(huì)賦予了幼兒園以生存的權(quán)利，并為幼兒園提供了各種資源，離開了社會(huì)關(guān)系、社會(huì)環(huán)境，幼兒園將難以生存，既然幼兒園從社會(huì)中得到了益處，享受了許多權(quán)利，相應(yīng)地就該承擔(dān)一定的責(zé)任；另一方面，幼兒園的經(jīng)營(yíng)與管理行為，又對(duì)豐十會(huì)產(chǎn)生很大的影響，因此，它作為一個(gè)具有健全“人格”的組織，就應(yīng)對(duì)自己的全部行為及其后果承擔(dān)責(zé)任。從社會(huì)的角度看，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治氛圍會(huì)影響幼兒園的行為和決策選擇，所以社會(huì)也必須承擔(dān)起塑造幼兒園外部環(huán)境的責(zé)任?？梢?，在探討幼兒園的社會(huì)責(zé)任時(shí)，必須將之與社會(huì)對(duì)幼兒園的責(zé)任結(jié)合起來，存幼兒園與社會(huì)的權(quán)利與義務(wù)中進(jìn)行。

幼兒園負(fù)責(zé)的行為對(duì)于化解幼兒園內(nèi)外部關(guān)系的沖突、營(yíng)造和諧的內(nèi)外部環(huán)境、推動(dòng)幼兒園與社會(huì)的健康文明和發(fā)展具有特別重要的意義。大部分研究表明，幼兒園承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之間存在一種正相關(guān)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為幼兒園謀得了大量的利益，這些利益包括顧客(家長(zhǎng))的積極支持、政府的更少干預(yù)等。沒有證據(jù)表明一個(gè)幼兒園的社會(huì)責(zé)任行為降低了其長(zhǎng)期社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

二、幼兒園社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容

幼兒園的社會(huì)責(zé)任主要包括幼兒園對(duì)教師、顧客(家長(zhǎng))、社區(qū)、競(jìng)爭(zhēng)者(其他幼兒園)環(huán)境等在內(nèi)的利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任。

(一)幼兒園與教師倫理關(guān)系中的社會(huì)責(zé)任

幼兒園與教師倫理關(guān)系中的社會(huì)責(zé)任主要表現(xiàn)在：

1、幼兒園應(yīng)本著人道的原則，為教師負(fù)責(zé)的態(tài)度，尊重教師、愛護(hù)教師，努力為教師提供良好的工作和生活條件。教師在幼兒園雖然處于被管理的地位，但在人格上和管理者一樣是幼兒園的主體，擁有同樣平等的權(quán)利，因此，幼兒園無視教師的愿望需求、視教師的疾苦和生命安危于不顧是十分不道德的。

2、幼兒園應(yīng)當(dāng)本著公正原則，為教師提供平等的上崗就業(yè)、工資分配和接受教育、職位升遷的機(jī)會(huì)。應(yīng)堅(jiān)決抵制任人唯親、嫉賢妒能的不良行為，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行按勞分配，工作上選賢任能、各得其所。就業(yè)、工資是教師生存之本，接受教育、職位升遷是教師發(fā)展之源，二者關(guān)系到教師的生存和發(fā)展，幼兒園應(yīng)為每一個(gè)教師提供廣闊的生存和發(fā)展空間。

3、幼兒園應(yīng)本著民主原則，為教師創(chuàng)造自我管理幼兒園的機(jī)會(huì)，激發(fā)教師的主人翁責(zé)任感，從而使教師盡心盡力地為幼兒園的生存和發(fā)展努力工作。

幼兒園為教師創(chuàng)造自我管理幼兒園的機(jī)會(huì)，實(shí)際上是滿足了教師高層次的自我實(shí)現(xiàn)的愿望，一旦這一需求得到滿足，教師煥發(fā)出的工作熱情是不可估量的。因?yàn)椋诜e極參與幼兒園決策中教師自己的人格尊嚴(yán)得到了尊重，同時(shí)在平等參與的過程中，教師的個(gè)人利益和幼兒園的前途命運(yùn)緊密結(jié)合起來，而當(dāng)幼兒園的前途命運(yùn)成為每一個(gè)教師的個(gè)人追求，教師為幼兒園工作就不再是被動(dòng)的，而是生存和發(fā)展的手段。

4、從發(fā)展的角度來看，秉持“以人為本”的理念是一個(gè)幼兒園持續(xù)發(fā)展的根本。如果把教師僅僅看作是打工者，與幼兒園是一種付出勞動(dòng)、賺取工資的契約性雇傭關(guān)系，這是小利于幼兒園的持續(xù)發(fā)展的；相反，如果把教師看成是各種不同的人才，尊重她們，最大限度地發(fā)揮她們的潛能，充分調(diào)動(dòng)她們的積極性，這樣就會(huì)推動(dòng)幼兒園的發(fā)展。

(二)幼兒園與顧客(家長(zhǎng))倫理關(guān)系中的社會(huì)責(zé)任

1．服務(wù)是幼兒同對(duì)顧客的首要社會(huì)責(zé)任。

幼兒同首要的社會(huì)責(zé)任是什么?就是服務(wù)顧客?！队變簣@工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)第三條規(guī)定“幼兒園同時(shí)為家長(zhǎng)參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件?！钡谒氖藯l叉規(guī)定“幼兒園應(yīng)主動(dòng)與幼兒家庭配合，幫助家長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境，向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)保育、教育幼兒的知識(shí)，共同擔(dān)負(fù)教育幼兒的任務(wù)?！薄蛾P(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也指出“幼兒園要與家庭、社區(qū)密切合作。要充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，面向家長(zhǎng)開展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)幼兒家庭教育質(zhì)量的不斷提高”。

服務(wù)顧客，以顧客滿意為導(dǎo)向的幼兒園經(jīng)營(yíng)與管理倫理是幼兒園發(fā)展的內(nèi)在要求。顧客是幼兒園賴以生存的基礎(chǔ)，沒有顧客，幼兒園就無法生存下去。幼兒園服務(wù)顧客的中心就是要堅(jiān)持幼兒園的公益性，堅(jiān)持育人的終極目的，注重提高教育的質(zhì)量，而不是單純追求經(jīng)濟(jì)效益。

江蘇蕭山高橋幼兒園制訂“站立服務(wù)”“微笑服務(wù)”的服務(wù)制度，在尊重、理解家長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增進(jìn)家園間的溝通和理解，并結(jié)合省級(jí)立項(xiàng)課題《園本位社區(qū)教育模式構(gòu)建及運(yùn)行的研究》，開展豐富多彩的各種活動(dòng)，促進(jìn)家、園、社區(qū)間的合作與交流。該幼兒園成績(jī)顯著，短短十年，先后被評(píng)定為浙江省示范幼兒園、蕭山市四星級(jí)幼兒園、杭州市教科研先進(jìn)集體、杭州市優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、杭州市愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)集體。

2．誠(chéng)信是幼兒園為顧客服務(wù)、為顧客負(fù)責(zé)的基本價(jià)值理念。

幼兒園在招生等活動(dòng)中要誠(chéng)實(shí)守信，不能散布虛假?gòu)V告，更不能在廣告中有意貶低、毀損競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聲譽(yù)。有些民辦幼兒園甚至公辦幼兒園利用家長(zhǎng)“望子成龍”“望女成鳳”的心理和對(duì)幼兒教育專業(yè)知識(shí)的缺乏，用虛假宣傳來吸引生源，以增加經(jīng)濟(jì)收入，而在實(shí)際當(dāng)中并沒有盡心盡力為孩子服務(wù)，失信于家長(zhǎng)，嚴(yán)格說來，這是一種缺乏社會(huì)責(zé)任的做法。

寧波江東中心幼兒園在創(chuàng)建人民滿意的幼兒園過程中，把“樹誠(chéng)信幼兒園品牌、塑誠(chéng)信教師形象”作為教代會(huì)主題，予以討論、通過并實(shí)行。這項(xiàng)決議要求具體從一個(gè)理念(誠(chéng)信育人)、二項(xiàng)倡導(dǎo)(倡導(dǎo)“誠(chéng)信立身、信譽(yù)訌教”的氛匍；倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德堪為幼兒、家長(zhǎng)、社會(huì)的表率的良好風(fēng)尚)、三項(xiàng)制度(拒收家長(zhǎng)一剴禮物的制度；對(duì)幼兒一視同仁、精心護(hù)理和熱情關(guān)懷每一位幼兒的制度；教師不得從事第二職業(yè)或有償家教的制度)做起。江東中心幼兒園還決定這項(xiàng)決議的實(shí)行與教師的各項(xiàng)考核、評(píng)職稱等掛鉤。

3．尊重是幼兒園為顧客服務(wù)、為顧客負(fù)責(zé)的價(jià)值理念的基石。

幼兒園與顧客之間最基本的關(guān)系是平等和尊重。尊重是建立在平等基礎(chǔ)上最基本的人格權(quán)利和道德要求。幼兒園尊重顧客的權(quán)益，為顧客提供滿意的服務(wù)，是國(guó)家賦予它的權(quán)利，同時(shí)也是它應(yīng)盡的義務(wù)。

(三)幼兒園與社區(qū)倫理關(guān)系中的道德責(zé)任

《規(guī)程》增加丁有關(guān)幼兒園與社區(qū)關(guān)系的內(nèi)容：“幼兒園應(yīng)密切同社區(qū)的聯(lián)系。宣傳幼兒教育的知識(shí)，支持社區(qū)開展有益的文化教育活動(dòng)，爭(zhēng)取社區(qū)支持和參與幼兒園的建設(shè)?！边@反映了幼兒教育改革的需要和教育發(fā)展的趨向?！队變浩越逃笇?dǎo)綱要(試行)》也明確要求：“幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作，綜合利用各種資源，共同為幼兒園的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?！庇變簣@總是在一定的社區(qū)環(huán)境中生存和發(fā)展的，因此，重視社區(qū)利益，搞好鄰里關(guān)系，回報(bào)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，也是幼兒應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。幼兒園應(yīng)根據(jù)自己的條件和可能，積極關(guān)心和支持發(fā)展社區(qū)的文化教育事業(yè)、福利事業(yè)，關(guān)心和贊助社區(qū)的慈善事業(yè)，關(guān)心和參與社區(qū)有關(guān)的社團(tuán)活動(dòng)，同當(dāng)?shù)卣?、居民、公共團(tuán)體建立良好的關(guān)系，并通過自身事業(yè)的發(fā)展，繁榮社區(qū)的文化生活，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕蜕鐣?huì)的發(fā)展。

山東淄博市實(shí)驗(yàn)建業(yè)雙語幼兒園根據(jù)自己的工作特點(diǎn)，為社區(qū)服務(wù)的形式是靈活多樣的。他們把服務(wù)職能定位在兩大方面：首先，抓細(xì)抓實(shí)保教工作、共育工作，促進(jìn)幼兒全面和諧發(fā)展，贏得社區(qū)居民的信任和肯定；第二，把社區(qū)內(nèi)一部分由于各種原因無法入園的散居兒童納入到有計(jì)劃有組織的幼兒園教育教學(xué)中來，使散居兒童也能體會(huì)到幼兒園豐富多彩的生活，讓更多的兒童擁有受教育的機(jī)會(huì)。他們通過專題講座、開放游戲場(chǎng)所與玩具、成立“家庭友好小組”、招聘園外教師、參與社區(qū)活動(dòng)等多種途徑來服務(wù)社區(qū)。

(四)幼兒園與幼兒園之間倫理關(guān)系中的道德責(zé)任

競(jìng)爭(zhēng)與合作是幼兒園與幼兒園倫理關(guān)系中的道德責(zé)任。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，幼兒園之間最直接的是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，同時(shí)存在著一定程度的合作關(guān)系，既競(jìng)爭(zhēng)又合作是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下幼兒園之間關(guān)系的基本特點(diǎn)。競(jìng)爭(zhēng)是為了更好地發(fā)揮幼兒園及其成員的積極性和創(chuàng)造力，提高教育服務(wù)的質(zhì)量，更好地滿足社會(huì)的需求。同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)雙方既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是合作伙伴，競(jìng)爭(zhēng)中有協(xié)作，協(xié)作中有競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)可以求得合作，通過合作可以更好地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從而做到互相促進(jìn)，共同提高。

青島市于1994年和1996年兩度重新修訂《幼兒園分類標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)幼兒園實(shí)行了分類動(dòng)態(tài)管理。通過分類動(dòng)態(tài)管理，該市各幼兒園形成了“以競(jìng)爭(zhēng)求質(zhì)量，以質(zhì)量求生存，以合作求發(fā)展”的工作氛圍，幼兒園與幼兒園之間，區(qū)(市)與區(qū)(市)之間展開了激烈的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中叉體現(xiàn)了合作精神，出現(xiàn)了同類園之間“互幫帶、共發(fā)展”，不同同之間“夫帶小、強(qiáng)帶弱”的局面，許多示范、一類幼兒園與二類、三類幼兒園“手拉手，齊步走”，體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)與合作的統(tǒng)一，達(dá)到了互助共生，使青島市幼兒園的整體水平明顯提高。

(五)幼兒園與環(huán)境倫理關(guān)系中的道德責(zé)任

《規(guī)程》強(qiáng)調(diào)幼兒園“應(yīng)根據(jù)幼兒園特點(diǎn)，綠化、美化園地?！弊非蠛椭C是幼兒園與環(huán)境倫理關(guān)系中的道德責(zé)任，其主要內(nèi)容是建立生態(tài)幼兒園，樹立環(huán)境“綠色”價(jià)值觀，強(qiáng)化“綠色”角色意識(shí)，實(shí)施“綠色”管理。

北京平谷縣靠山集幼兒園對(duì)《規(guī)程》的理解很切實(shí)，不搞城鎮(zhèn)化模式。而是立足依山傍水、自然資源豐富的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)環(huán)境，達(dá)到促進(jìn)兒童發(fā)展的目的，很有特色；福建泉州刺桐幼兒園開展親子義務(wù)植樹的社醫(yī)活動(dòng)，合家打造綠色家園，刺桐幼兒園借助植樹節(jié)將環(huán)保教育這一日趨重要的課程演繹得既生動(dòng)又深刻。

三、幼兒園社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的路徑依賴

實(shí)現(xiàn)幼兒園社會(huì)責(zé)任所依賴的路徑很多，下面幾條尤為重要：

(一)樹立社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，增強(qiáng)幼兒園社會(huì)責(zé)任感

幼兒園要從社會(huì)大眾的利益出發(fā)，在追求社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，不能以損害他人和社會(huì)的利益為前提，要遵守國(guó)家法律、法規(guī)，要講究倫理道德。要把社會(huì)責(zé)任作為幼兒園的目的之一，既要講“利”，也要講“義”，幼兒園特別是民辦幼兒園不要發(fā)不義之財(cái)，不做傷天害理之事，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。要通過服務(wù)于社會(huì)來謀求自身的生存和發(fā)展。

(二)加強(qiáng)幼兒園道德形象建設(shè)，建立道德型幼兒園

從當(dāng)代社會(huì)對(duì)幼兒園的要求來看，道德形象建設(shè)越來越重要。幼兒園要以塑造“道德人”為目標(biāo)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，講誠(chéng)實(shí)，守信用，開展公平競(jìng)爭(zhēng)，從而使幼兒園在社會(huì)公眾心目中具有良好的道德形象，真正成為一個(gè)深受顧客歡迎的“道德型”幼兒園。

(三)構(gòu)建符合道德規(guī)范的決策流程

決策是管理的核心，而管理上許多決策都具有道德內(nèi)涵。幼兒園要建立以“道德過濾器”為中心的決策流程，可由專門委員會(huì)將擬定的行動(dòng)方案與社會(huì)的道德規(guī)范和幼兒園的道德原則進(jìn)行對(duì)照，不符合道德要求的方案要剔除。這方面通常是由幼兒園決策者問自己以下四個(gè)問題：我準(zhǔn)備采取的管理行動(dòng)真的有意義嗎?我是因?yàn)樯纤净驒?quán)威人士的壓力而違心這么干的嗎?我準(zhǔn)備采取的管理行動(dòng)與我的自我形象匹配嗎?如果我的行動(dòng)在新聞中被報(bào)道，我會(huì)有何感想?經(jīng)過這種過濾器篩選過的決策才可能符合倫理管理的思想。

(四)幼兒園園長(zhǎng)的道德示范

俗話說：“上梁不正下梁歪”。園長(zhǎng)的道德示范是創(chuàng)造倫理管理組織氛圍的關(guān)鍵。具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光的園長(zhǎng)會(huì)把社會(huì)責(zé)任納入幼兒園的發(fā)展戰(zhàn)略中，并用自己的一言一行影響別人，在幼兒園中形成對(duì)相關(guān)者利益負(fù)責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信的文化氛圍。試想，如果園長(zhǎng)能拒絕為親友謀職的要求，能為自己生硬的態(tài)度向教師道歉，能在即使提高成本、犧牲經(jīng)濟(jì)利益的情況下也耍遵守契約的話，教師也往往會(huì)做到公私分明，道德高尚。相反，如果園長(zhǎng)在面對(duì)教師時(shí)大談社會(huì)責(zé)任，背地里卻偷偷指揮下屬將垃圾扔到園外；在公眾場(chǎng)合中要求部下不得做有損幼兒園利益的事，而本人卻用公車辦私事，把私人消費(fèi)計(jì)入幼兒園帳中。那么，教師用幼兒園電話打私人長(zhǎng)途、收受賄賂也就不足為奇了。

(五)對(duì)教師進(jìn)行關(guān)注相關(guān)利益要求的道德培訓(xùn)

當(dāng)前許多幼兒園已經(jīng)開始進(jìn)行道德方面的培訓(xùn)，而且實(shí)證研究表明，十周左右的培訓(xùn)計(jì)劃效果最佳，短期的速成培訓(xùn)模式是不成功的。在培訓(xùn)中要讓教師了解幼兒園與各種利益相關(guān)者的關(guān)系，理解幼兒園所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，尤其是要進(jìn)行“恥感”教育，使人時(shí)時(shí)有廉恥之心，不做社會(huì)鄙屑之事，從而約束幼兒園不為不善之事，不貪不義之財(cái)。

(六)重視經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)明的道德獎(jiǎng)懲條例，加強(qiáng)對(duì)非道德行為的控制

要加強(qiáng)對(duì)幼兒園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全方位的監(jiān)督管理，盡量減少和消除違法行為和不道德行為的發(fā)生。幼兒園要對(duì)經(jīng)營(yíng)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，責(zé)任到人，明確獎(jiǎng)懲。凡是不遵守幼兒園道德規(guī)則、自作主張而損害了幼兒園形象、幼兒園利益的當(dāng)事人，都應(yīng)受到幼兒園的懲罰。福州臺(tái)江市教育局對(duì)這方面很重視，他們對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行全面評(píng)估，將社會(huì)責(zé)任納入民辦園的評(píng)估條例中，將民辦園按照評(píng)估結(jié)果區(qū)分等級(jí)，并將結(jié)果在報(bào)紙上公布。

要想在幼兒園中建立一個(gè)道德化經(jīng)營(yíng)的氛圍，還必須對(duì)所有教師的行為按照倫理管理的原則進(jìn)行獎(jiǎng)懲。符合道德原則的管理行為，就應(yīng)該給予多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)；不道德的行為就必須給予揭發(fā)和懲戒。在一個(gè)道德環(huán)境下，教師必須準(zhǔn)確地知道她在道德領(lǐng)域該干什么，不該干什么。

幼兒園經(jīng)營(yíng)管理面臨的六大挑戰(zhàn)

六種挑戰(zhàn)、預(yù)示以及創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的具體方法

教育不應(yīng)該完全市場(chǎng)化，但卻應(yīng)該借鑒市場(chǎng)機(jī)制來優(yōu)化教育資源；教育不應(yīng)該市場(chǎng)化，但它卻不得不面對(duì)市場(chǎng)、面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)會(huì)永繼經(jīng)營(yíng)，這是每一所幼兒園必須面對(duì)的首要問題！也是我們教育管理者面臨的最大挑戰(zhàn)。處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的中國(guó)幼教行業(yè)，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。由于教育行業(yè)的公益性以及中國(guó)的國(guó)情，決定了教育行業(yè)不可能完全市場(chǎng)化，但是，今天的幼教行業(yè)，身處中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之中，社會(huì)對(duì)教育資源優(yōu)化的呼聲會(huì)越來越高，教育消費(fèi)資金最終會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)高效的教育機(jī)構(gòu)。

對(duì)于幼兒園而言，吸引教育消費(fèi)資金、優(yōu)化教育資源的過程，也就是一個(gè)不斷競(jìng)爭(zhēng)的過程，一個(gè)求生存、求發(fā)展的過程。如今，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的生存方式，已開始逐漸逼近中國(guó)的幼教行業(yè)，幼兒園的出資方和園長(zhǎng)們已經(jīng)深深地感到競(jìng)爭(zhēng)的壓力。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，現(xiàn)代幼兒園的管理手段與傳統(tǒng)的福利性質(zhì)的幼兒園相比已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。

這些變化主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

1、面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)難以避免目前，中國(guó)幼教市場(chǎng)福利色彩的開始減退、競(jìng)爭(zhēng)的局面逐步走向前臺(tái)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，幼兒園已深刻感受到生存的壓力。迫切需要能夠應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的全新管理模式來滿足幼兒園管理的需求。

2、新教學(xué)法的不斷涌現(xiàn)，對(duì)幼兒園的學(xué)習(xí)能力提出挑戰(zhàn)各種新教學(xué)法的不斷涌現(xiàn)，往往使幼兒園方面感到無所適從。隨著國(guó)際幼教理論的迅猛發(fā)展，為各種教學(xué)法的出現(xiàn)提供理論基礎(chǔ)。新教學(xué)方法的出現(xiàn)，一方面豐富了現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容；另一方面也帶來了一線教師的思想困惑。同時(shí)，對(duì)于新的教學(xué)法，幼兒園方面需要有一個(gè)借鑒吸收的過程，而新的教學(xué)方法的大量出現(xiàn)，對(duì)于幼兒園把握教學(xué)發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)幼兒教師吸收新的教學(xué)法的能力提出更高要求。

3、教育資源的均等化，為形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)帶來更大的難度由于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、國(guó)內(nèi)國(guó)際教育交流將更加頻繁，加之政府加快了轉(zhuǎn)變教育管理模式的步伐，為幼兒園的發(fā)展提供了更大的自主發(fā)揮的空間，各幼兒園之間已經(jīng)形成了一種更容易接近教育資源的趨勢(shì)，幼兒園的舉辦者已經(jīng)難以僅依靠資金、區(qū)位或者政策的單一優(yōu)勢(shì)來長(zhǎng)久保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。。

4、國(guó)際教育集團(tuán)的隱形投資以及海歸派的加入，加劇競(jìng)爭(zhēng)目前，由于政策等方面因素的存在，國(guó)際教育集團(tuán)直接投資國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有一定的難度和顧慮，但國(guó)際教育集團(tuán)通過調(diào)整投資戰(zhàn)略，采取隱形投資或稱之為間接投資，采取迂回戰(zhàn)術(shù)，在國(guó)內(nèi)教育市場(chǎng)已經(jīng)可以看到他們的身影。一方面由于他們擁有先進(jìn)的教育理念、成熟的課程模式、強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)、完善的教育管理機(jī)制以及豐富的市場(chǎng)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，由于海歸派人士的不斷加入，他們也擁有較為先進(jìn)的辦學(xué)理念，熟悉國(guó)外的辦學(xué)思路，更加靠近國(guó)外的教育資源，同時(shí)，他們的身后往往有外資背影，因此，幼兒園的競(jìng)爭(zhēng)將在更高的層次上展開。

5、教育消費(fèi)者的成熟，加速了個(gè)性化教育消費(fèi)的需求由于人們的生活的進(jìn)一步走向富裕，國(guó)際間的交往日益頻繁，國(guó)人眼界的不斷開闊，多水準(zhǔn)、多層次的教育消費(fèi)局面的形成以及教育產(chǎn)品的不斷豐富，使中國(guó)的教育消費(fèi)者開始走向成熟，理性的教育消費(fèi)者將催熟個(gè)性化教育市場(chǎng)，特色和細(xì)分市場(chǎng)將逐漸形成。這些全新的方式，將對(duì)幼兒園的保教和服務(wù)水準(zhǔn)提出極具挑戰(zhàn)性的要求。

6、勞動(dòng)者新價(jià)值觀的形成，加大了管理的難度由于社會(huì)的變遷、時(shí)代的進(jìn)步，東西方文化的互相影響滲透，青年教師的思想觀念、思維模式、價(jià)值觀念等已發(fā)生一系列的深刻變化，年輕的教師們更加崇尚自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；追求生活的高品質(zhì)；工作環(huán)境的人性化、付出與收入更加對(duì)等。他們希望獲得更多的尊重、有更多的個(gè)人見解。這些都對(duì)園方的用人激勵(lì)機(jī)制提出前所未有有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。