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大班《危險的小物品》安全教案(優(yōu)選)

發(fā)布時間:2023-06-15 大班危險物品安全教案

大班《危險的小物品》安全教案(優(yōu)選)。

經(jīng)驗時常告訴我們,做事要提前做好準備。當幼兒園教師的教學任務(wù)遇到困難時,往往都需要參考一下我們提前準備參考資料。資料通常是指書籍、報刊、圖表、圖片等。參考資料有助于我們的工作進一步發(fā)展。所以,您有沒有了解過幼師資料的種類呢?請閱讀由小編為你編輯的大班《危險的小物品》安全教案(優(yōu)選),感謝您的參閱。

《危險的小物品》是托幼教育中不可忽視的一部分,小朋友們天性好奇,會探索周圍的世界,但又缺乏安全意識,容易不小心吞食或誤食小物品,給自己的生命健康帶來威脅。因此,在幼兒園中進行《危險的小物品》的安全教育顯得尤為重要。本文將為大班兒童的《危險的小物品》安全教育提供一個教案,幫助孩子們更好地理解,提高安全防范意識。

一、教學目標

1.通過了解和辨認小物品的外在形態(tài)特點以及危害,提高幼兒的自我保護能力和安全意識。

2.讓孩子們理解家長或老師規(guī)定的“大人交給小孩易出問題的物品是不能玩的”,增強孩子們對該規(guī)定的遵守。

二、教學重點

1.認識和辨認危險物品。

2.掌握小物品安全使用方法。

三、教學內(nèi)容

1.認識危險小物品

(1)現(xiàn)場表演教學法

老師將一些小物品放在桌子上,例如彈珠、糖果、鑰匙、紐扣、螺母等,讓孩子們通過觀察和摸索來認識這些小物品。并且詢問孩子們對這些小物品的了解。

接著,老師現(xiàn)場表演一下吞咽小物品的危害性,例如故意將硬幣或者彈珠放入嘴里,并吞下去,讓孩子們看到可能引發(fā)窒息等危險的后果。再教育孩子們:“大人交給小孩子玩的東西,有的是燕窩,有的是蜜糖,但大部分是不能玩的,是因為這些東西小孩子不懂得危險,可能會引發(fā)生命危險。”

(2)圖片教學法

老師將危險小物品的圖片貼在課堂上,通過介紹小物品的特征來讓孩子們辨認識別。例如小糖果有吃掉的可能,顏色鮮艷的螞蟻小形,大小與口腔相似的石子等。并向孩子們說明吞食或誤食危險小物品的后果。

2.如何安全使用小物品

(1)通用措施

教育孩子們對于小玩具,小糖果等金屬、磁性小玩具不要放在嘴里,同時也不可將手中的玩具丟向別人。

(2)生活實例教授

老師分享一些孩子們?nèi)粘I钪腥菀缀鲆暤男∥锲肺:π缘陌咐?。例如,如果孩子在船上玩耍并將硬幣掉在地上,他可能危及整個團隊,因為銀幣可能掉到船縫中去并干擾路線。

四、教學方法

1.現(xiàn)場表演

2.討論交互

3.觀察實驗

五、教學手段

1.圖片、PPT等教學工具

2.互動游戲

3.動畫、視頻

六、教學后的措施

1.鞏固

老師將筆記發(fā)給家長,提醒家長在家中更加注意這些危險小物品。

2.反饋

老師要定期回顧孩子們的學習掌握情況,向家長了解孩子們的學習表現(xiàn)。

結(jié)語

《危險的小物品》安全教育的重要性在于提醒幼兒注意周圍的小細節(jié),避免不必要的麻煩和危險。本文設(shè)計的《危險的小物品》安全教案將孩子們的安全意識和保護能力提高到了更高的層次,希望教師們在日常教學中能夠充分利用這些教育素材,幫助孩子更好地成長。

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安全教案:讓寶寶遠離危險


一、活動目標

1、激發(fā)幼兒的探究欲望,體驗活動的樂趣。

2、豐富幼兒安全保護經(jīng)驗,提高自我保護能力。

3、使幼兒懂得危險物品容易給人帶來危害,學會簡單的自救方法。

二、活動準備:

生活物品若干(包括有危險因素的物品,如:打火機、插座、電線、風扇、熱水器、小刀等)

三、活動重點與難點:

活動重點:提高自我保護能力,學會簡單的自救方法。

活動難點:引導幼兒了解哪些物品容易給人帶來危害,學會簡單的自救方法。

四、活動過程:

1、引導幼兒觀察圖片,說出這些物品的名稱,了解這些物品在生活中的應(yīng)用。

2、請幼兒結(jié)伴討論:日常生活中,有哪些物品有危險?為什么?教師指導幼兒結(jié)合經(jīng)驗積極表達自己的看法。

3、幼兒分組操作活動:從圖片中找出有危險的物品,向本組小朋友介紹自己圖片的內(nèi)容,并說出如果亂動這些物品會造成什么樣的危害。

4、請幼兒分組討論:如果發(fā)生意外,應(yīng)采取自救自護的方法,了解學習意外事故的自救方法。

(1)發(fā)生火災(zāi)時迅速撤離現(xiàn)場并大聲呼救,用濕毛巾捂住鼻子,彎腰撤離到安全的地方。

(2)燙傷時可先用冷水沖一會兒,然后用干凈的紗布或毛巾蓋在上面不動,再請成人幫助去醫(yī)院治療。

(3)誤服藥物及時告訴大人。

(4)小刀劃破了皮膚,應(yīng)請成人正確包扎。

5、請幼兒結(jié)合生活經(jīng)驗,自由討論:還有哪些地方不安全?我們應(yīng)該怎樣做等。

危險品應(yīng)急預(yù)案11篇


在平日的學習、工作和生活里,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的危險化學品應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇1

一.預(yù)警級別

一級警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);

二級警別:指重大交通事故導致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;

三級警別:指一般交通事故(災(zāi)害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

二.預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施:

(1)預(yù)警控制范圍包括:油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

(2)應(yīng)急防范措施

1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時,駕駛?cè)藛T應(yīng)在進庫前,檢查車輛及罐體各個卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場,油車駕駛員應(yīng)對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災(zāi)害)發(fā)生,應(yīng)立即進行自救和報警求救,詳細說明事故(災(zāi)害)地點、人員傷亡和損失情況,以及事故(災(zāi)害)對周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

2、公司安全應(yīng)急機構(gòu)接到事故(災(zāi)害)報警后,應(yīng)在最短的時間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時間感到事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。

三.根據(jù)不同的事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,采取不同的應(yīng)急處理措施。

1、道路交通事故(災(zāi)害)應(yīng)急措施:

如發(fā)生道路交通事故,應(yīng)立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門,保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。

如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車,應(yīng)在消防部門的配合下,對車輛進行罐體表層冷卻,和四周的空氣進行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁,卸空受損車輛的`重載油品后,方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應(yīng)立即進行稀釋,挖溝填埋,嚴格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災(zāi)害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

2.運行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:

油罐車在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災(zāi)害導致罐體破裂,閘閥失控,運載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸,駕駛員應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災(zāi)害,在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車上自備的消防器材,進行滅火自救。同時應(yīng)向當?shù)氐娜罕?,廠礦企業(yè)單位進行呼救支援,設(shè)置安全警戒線,勸阻無關(guān)群眾遠離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者,把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護人員的搶救工作,避免事故的擴大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

3.油庫裝油臺裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:

①、車輛在裝油時發(fā)生漏、溢事故時,駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺工作人員進行現(xiàn)場處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場,從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛,應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

②、車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時,通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。

③、油庫發(fā)生火情,應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫,通知有關(guān)人員配合施救,并看護車輛。

④、油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時無法撲救時,駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級警報撥打119報警電話,拉響油庫警報系統(tǒng),配合油庫消防人員做好施救工作,同時在第一時間向公司領(lǐng)導報告。分公司領(lǐng)導向運管等相關(guān)部門報告。

⑤、油車雖然著火,但火勢不大,未危及人身安全時,駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng),將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報警。

4.油罐車在加油站卸油作業(yè)時,駕駛?cè)藛T在車輛進站熄火后,應(yīng)做好車輪壓護防滑措施。卸油前,應(yīng)連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時,加油站“三員”不到位,現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即采取以下處理措施:

①、迅速關(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

②、汽油起火撲救程序:

A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場車輛;

B:迅速向119報警,并通知應(yīng)急小組,同時配合消防人員就地施救;

C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。

5、行駛途中,油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:

①、交通事故,立即撥打122報警,保護現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。

②、途中油品外漏,立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶,通知分公司應(yīng)急指揮組,保護現(xiàn)場,設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。

③、途中起火,立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向分公司應(yīng)急指揮組報告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。

6、油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序,以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器,嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

7、駕駛員應(yīng)保證運輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修,整改到位。

駕駛員應(yīng)嚴格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

8、防臺風、防汛應(yīng)急處理措施

①、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報的收集工作,加強值班,一旦接到臺風或汛情預(yù)報,應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預(yù)防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點)共同制定應(yīng)急供油方案,確保各站點的油品供應(yīng)。

②、要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能,即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達各加油站,來不及配送的,應(yīng)立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通,及時與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。

③、災(zāi)情到達之前,應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮,對災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶???、避險,待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。

④、遇到強臺風時,所有車輛都不許冒險上路行駛,應(yīng)避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

⑤、遇到汛情時,應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

四、職責分工

1、指揮(副指揮),負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

2、現(xiàn)場指揮組:主要負責泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護送搶救和現(xiàn)場保護工作。

3、后勤保障組:主要負責搶險期間的現(xiàn)場清點,做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。

4、預(yù)警防范期間,所有從業(yè)人員對預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關(guān)報告。

五、設(shè)備器材保障

1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。

2、預(yù)備防爆抽油泵一臺,自備小型發(fā)電機一臺,相機一部。

3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

六、工作程序

各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。

現(xiàn)場指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴大的搶險救災(zāi)工作。

后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。

七、事故(災(zāi)害)報告

發(fā)生一級和二級預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的,運輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時,立即報告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的,應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。

八、善后處理

事故(災(zāi)害)搶險結(jié)束后,后勤保障組應(yīng)對現(xiàn)場周圍進行認真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,在24小時內(nèi)按規(guī)定向上級報告事故,提出處理意見。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇2

為了加強新龍縣中學化學藥品管理,積極應(yīng)對化學危險品可能對師生傷害事件的發(fā)生,有序地組織開展搶救工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時控制事故擴大。根據(jù)上級文件《關(guān)于加強中小學危險化學品安全管理工作的通知》精神,結(jié)合我校實際,特制定《新龍縣中學危險化學品管理和防中毒事故應(yīng)急預(yù)案》。

一、危險化學品管理規(guī)定

1、危險化學品包括:爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。

2、化學危險品管理主要負責人必須保證危險化學品安全管理符合安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和國家標準的要求,并對學校危險化學品的安全負責。

3、使用或者處置危險化學品的人員,必須接受符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援知識的培訓,合格后方可上崗作業(yè)。

二、危險化學品的儲存和使用要求

1、各類型危險化學品必須遠離教室,食堂、宿舍。避開可能有物體墜落的地方和人員相對集中的地方單獨分類存放。

2、存放地必須有圍欄,存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應(yīng)類別的安全警示標識。

3、建立健全相關(guān)的管理制度和檢查監(jiān)督制度。

三、危險化學品的使用必須滿足以下要求

1、嚴格執(zhí)行危險化學品的領(lǐng)用制度。做到每班領(lǐng)多少用多少,沒有用完的要及時交回倉庫保管。

2、使用時,作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴個人安全防護用品。如:眼鏡、手套、口罩、防護服裝等。

3、調(diào)配、使用時應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場有可能發(fā)生危險的范圍內(nèi)的雜物、易燃易爆、可燃性物質(zhì)清理干凈,配備相應(yīng)的防護器材和急救器材。疏散人員,保障安全生產(chǎn)的順利進行。使用現(xiàn)場必須有專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。

4、調(diào)配、使用必須按照相關(guān)的規(guī)定、規(guī)章制度和操作規(guī)程進行。

四、事故應(yīng)急處理指揮小組

組長:

副組長:

成員:

職責:

1、組織學校各部門制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按照應(yīng)急預(yù)案迅速進行處置,突發(fā)事件發(fā)生后,及時準確報告上級有關(guān)部門。學校應(yīng)急救援領(lǐng)導小組為最高指揮機構(gòu)。

2、根據(jù)突發(fā)事件的情況,學校統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作。

3、在本學校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等,事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。

4、有危及學校和人員險情時,及時溝通情況并組織人員和物資疏散工作。

5、做好穩(wěn)定學校教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

6、全面負責各種突發(fā)事故的`處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。

7、向上級領(lǐng)導部門報告突發(fā)事件的原因、責任、結(jié)果及處理意見。

8、組織成員學習相關(guān)知識,明確各小組的職責,不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

下設(shè)工作組:

組長:

成員:

1、負責突發(fā)事件的信息情況收集和報告工作、承辦具體處置事宜。

2、負責檢查和監(jiān)督應(yīng)急救援物資。

3、牽頭負責事件調(diào)查處理工作。

4、協(xié)助有關(guān)部門對突發(fā)事件進行勘察、取證工作。

5、發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達。

6、應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導和救治單位之間的信息,同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡(luò)的可能性。

五、幾種傷害發(fā)生的原因、預(yù)防措施及處理方法。

(一)防火發(fā)生原因:

1.點燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當。

2.可燃物質(zhì)如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。

3.能自燃的物質(zhì)如白磷等由于接觸空氣或長時間氧化作用而燃燒。

4.化學反應(yīng)引起的燃燒或爆炸。

5.電路故障

預(yù)防措施:

1.易燃物和強氧化劑分開放置。

2.進行加熱或燃燒實驗時,要求嚴格遵守操作規(guī)程。

3.使用易揮發(fā)的可燃物質(zhì),實驗裝置要嚴密不漏氣,嚴禁在燃燒的火焰附近轉(zhuǎn)移或添加易燃溶劑。

4.使用酒精噴燈前應(yīng)先檢查盛酒精的筒有無酒精外漏,酒精蒸氣出口處有無局部阻塞。

5.易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽,并立刻用水沖去??扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等,不得倒入廢物箱內(nèi),及時在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內(nèi)。

6.實驗室內(nèi)嚴禁吸煙。

7.實驗室內(nèi)經(jīng)常備有砂桶、滅火器等防火器材。

8.實驗結(jié)束離開實驗室前,仔細檢查酒精燈是否熄滅,電源是否關(guān)閉。

處理方法:

1.迅速移走一切可燃物,切斷電源,關(guān)閉通風器,防止火勢蔓延。

2.如果是酒精等有機溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,用濕抹布、砂子蓋滅,或用滅火器撲滅。如果衣服著火,立即用濕布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大,可躺在地上打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時也可使火熄滅。

3.撲滅化學藥品、試劑造成的失火要注意以下事項:

(1)比水輕的有機溶劑(如苯、石油烴類、醚等)著火,切勿用水撲救,對于這些物質(zhì)的燃燒用細砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。

(2)比水重且不溶于水的有機溶劑(如二硫化碳)著火,可用二氧化碳滅火器滅火。

(3)與水發(fā)生劇烈作用的化學藥品著火,如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過氧化氫、過氧化鈉、過氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質(zhì)小范圍的燃燒可用細砂覆蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時,應(yīng)用干粉滅火機撲救。

(4)如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其它容器中著火時,可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋,通常即可使火熄滅。

(二)防爆炸發(fā)生原因:

1.點燃未經(jīng)檢驗純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體,或在檢驗純度時疏忽而引起爆炸。

2.儀器裝置錯誤,在加熱過程中形成密閉系統(tǒng),或操作大意,冷水流入灼熱的容器。

3.某些固體試劑混和后研磨發(fā)生劇烈化學反應(yīng),如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進行研磨。

4.氣體通路發(fā)生堵塞故障。

5.在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機試劑,如乙醚。

6.減壓試驗時使用薄壁玻璃容器,或造成壓力突變。

預(yù)防措施:

1.在點燃氫氣、乙烯或乙炔等可燃性氣體前,必須檢驗它的純度。這些氣體的發(fā)生器應(yīng)遠離燈火。

2.固體試劑應(yīng)分別研磨。

3.蒸餾時,儀器系統(tǒng)不可完全密閉。使用氣體時,應(yīng)嚴防氣體發(fā)生器或?qū)夤芏氯?/p>

4.在減壓蒸餾時,不可用平底或薄壁燒瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否則易被抽入瓶內(nèi)或冷凝器內(nèi),造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后,應(yīng)待瓶內(nèi)液體冷到室溫,小心放入空氣后,再拆除儀器。

5.對在反應(yīng)過程中估計會有爆炸危險的,則使用防護屏和護目鏡。

6.長期靜置或加熱的銀氨絡(luò)鹽溶液是一種強爆炸性物質(zhì)(存在AgN3疊氮化銀),因此不長期放置銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時,必須十分小心。萬一發(fā)生爆炸,如伴有失火,則按照所述方法處理:

(一)如有人身傷害應(yīng)送醫(yī)院治療。遇到大量出血,應(yīng)先止血。

(二)防中毒發(fā)生原因:

1、接觸了有毒物質(zhì)或吸入有毒氣體。

2、對有些試劑的性質(zhì)不夠了解,處理不當。如黃血鹽本身無毒性,但若與酸作用,就會分解出劇毒的氰化氫氣體。

3、制備有毒氣體的裝置不合理或操作不熟練。

預(yù)防措施:

1、一切能產(chǎn)生有毒氣體的實驗,必須在通風櫥內(nèi)進行。必要時戴上防毒口罩或防毒面具。

2、有毒藥品應(yīng)嚴格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用。

3、使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣,如氯氣可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。

4、有毒的廢物、廢液要倒在專設(shè)的廢液桶里,由實驗員經(jīng)過消毒處理后再酌情處理。

5、禁止在實驗室內(nèi)飲食或利用實驗器具貯存食品,餐具不能帶進實驗室。

6、手上如沾到藥品,應(yīng)用肥皂和冷水洗除,不宜用熱水洗,也不可用有機溶劑洗手。

7、皮膚上有破傷,不能接觸有毒物質(zhì)。

8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時,要嚴格遵守操作規(guī)程,必要時,可戴防護目鏡和橡皮手套。

9、實驗室經(jīng)常注意通風,即使在冬季,也適時通風。在實驗室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。治療方法為:

(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者吸取新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。

(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3—5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次,直到胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇3

一、目的

為確保物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間停電后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風險,特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。

二、組織

本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長:

成員:

三、職責

1.負責現(xiàn)場指揮,了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。

2.負責現(xiàn)場保護,設(shè)立警戒線,維護秩序,疏散人員。

3.負責通知設(shè)備單位組織搶救,召集搶救人員,及時安全排除險情。

四、應(yīng)急救援程序

當物料提升機遇長時間停電,且吊籠在上部不能升降,應(yīng)采取以下緊急措施。

1.操縱開關(guān)至"0"位,切斷總電源;

2.由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷揚機按如下步驟控制:

(1)間斷地用手按住,松開電磁吸鐵,使吊籠通過重力下降,下降速度不得超過額定速度;

(2)如吊籠中裝有貨物時,則將吊籠降至下一層樓層通道時,先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi);

(3)按(1)條方法,繼續(xù)下降吊籠,直至吊籠降至最低位置。

3.在搶險過程中,發(fā)生高處墜落事故,立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。

五、各相關(guān)通訊地址

1.公司電話:

2.工程管理部電話:

3.設(shè)備單位電話:

4.項目經(jīng)理:手機或電話:

項目副經(jīng)理:

項目工程師:

施工員:

安全員:

材料設(shè)備員:

附附近醫(yī)院地址:

工傷事故是指特色醫(yī)院目錄(請根據(jù)項目實際情況選擇)

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇4

1、目的

為維護社會政治穩(wěn)定和社會治安穩(wěn)定,預(yù)防和遏制化學品造成的人身傷亡事故,遇突發(fā)事件時能夠迅速、有序地展開各項工作,根據(jù)社會治安綜合治理目標管理的要求,結(jié)合我院實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、依據(jù)

本預(yù)案制定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

3、范圍

適用于院因危險化學品引發(fā)的突發(fā)事件。

4、工作原則

4.1安全第一,預(yù)防為主。堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好防范和預(yù)警工作,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

4.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在院的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

4.3規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機制。

5、應(yīng)急組織體系

成立應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,并在事故現(xiàn)場設(shè)派機構(gòu)——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

5.1應(yīng)急指揮中心

總指揮:由院長擔任(院長因公外出,可授權(quán)委托其他領(lǐng)導擔任)

副總指揮:由黨委書記、主管副院長擔任

成員:由院長辦公室、人事處、試驗研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負責人擔任。

應(yīng)急指揮中心職責:

a)負責組織事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);

b)按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的.規(guī)定下達預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;

c)組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置工作;

d)加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的.特點,建立具有快速反應(yīng)能力的安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的保障。

e)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

5.2應(yīng)急指揮中心辦公室

應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在院長辦公室,院長辦公室主任擔任主任,全面負責辦公室日常工作。各分院院長、經(jīng)營處長、項目部負責人擔任副主任,負責各自主管區(qū)域現(xiàn)場指揮工作,經(jīng)營處長負責外圍協(xié)調(diào)工作。

應(yīng)急指揮中心辦公室職責:

a)接到事故報告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導報告,并按照領(lǐng)導的指示,立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障;

b)隨時掌握安全事故的發(fā)生情報;

c)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。

5.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

5.3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時,應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

5.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成。

5.3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的職責:

a)按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;

b)及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況;

c)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;

d)核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束;

e)負責現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)

6、應(yīng)急啟動標準

在發(fā)生的`各類危險化學品事故,有下列情況之一應(yīng)當啟動本預(yù)案:

(1)發(fā)生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下的危險化學品事故;

(2)危險化學品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故;

(3)其他性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。

7、預(yù)防與預(yù)警

(1)發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應(yīng)當及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報告上一級主管部門,各部門接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。

(2)發(fā)生危險化學品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向上級危險化學品應(yīng)急救援指揮部請求給予支援。

8、應(yīng)急響應(yīng)

8.1危險化學品泄漏事故處置措施

(1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應(yīng)注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時應(yīng)進行嚴格的適應(yīng)性訓練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護。

(2)泄漏源控制

關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

(3)泄漏物處理

圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點,貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。

稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水

8.2危險化學品火災(zāi)事故處置措施

(1)先控制,后消滅

針對危險化學品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。

(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風或側(cè)風陣地

進行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。

(4)消滅余火

火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應(yīng)當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

8.3現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,報請應(yīng)急指揮中心同意后,成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,進入現(xiàn)場開展工作,主要工作內(nèi)容如下:

a)綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考;

b)監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等;

8.4信息報告和發(fā)布

各部門及時將事故的進展情況報告應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息的披露要嚴格按照我院有關(guān)信息披露程序進行,應(yīng)急辦公室負責有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。

8.5應(yīng)急結(jié)束

當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,可能導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)確認,由事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由事故應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

9、培訓與演練

10.1院應(yīng)急指揮中心辦公室負責本預(yù)案演習組織工作。

10.2由試驗研究所、后勤服務(wù)中心負責預(yù)案演習組織工作。

10.3預(yù)案演習每年進行一次。

10.4應(yīng)急演習結(jié)束后,各演習組織機構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向院應(yīng)急指揮中心提交演習報告。

10、附則

本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇5

1.目的

為了完善化學品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.范圍

本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故:

2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)

2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。

2.3 正己烷職業(yè)中毒

3.組織領(lǐng)導及職責

3.1公司安全領(lǐng)導小組負責應(yīng)急救援工作,負責對救援隊的領(lǐng)導和指導工作。

3.2 應(yīng)急救援隊由義務(wù)消防隊員,現(xiàn)場救護員,以及組長以上組成,分兩個應(yīng)急救援小組。

3.3責任分工

3.3.1公司安全領(lǐng)導小組接到發(fā)生嚴重事故時應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊按有關(guān)方案實施救援。

3.3.2應(yīng)急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),開往現(xiàn)場進行救援。

3.3.4遵循應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序。

4.各類事故應(yīng)急程序

4.1 泄漏

4.1.1疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。

4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。

4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點火源)

4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)

4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)

4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)

4.2 身體意外接觸傷害

4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。

4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。

4.2.3 如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。

4.2.4 皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。

4.2.5 眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。

4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。

4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

4.3.1 正己烷必須在通風良好的條件下使用,工作場所加強通風排毒。

4.3.2 使用場所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。

4.3.3 對新工人應(yīng)先體檢和培訓,有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業(yè)。

4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療。

4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。

4.3.6 改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

4.3.7 為工人購買工傷保險。

4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。

4.4.2采用通風排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

4.4.3 加強個體防護。

5.注意事項

5.1 每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。

5.2 經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時補充。

5.3 定期組織應(yīng)急演練,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。

5.4 安全組負責應(yīng)急救援器材、物資管理。

5.5各從事接觸危險化學品的.部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇6

為加強對危險化學品道路運輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學品安全管理條例》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本預(yù)案。

一、危險品化學運輸適用范圍及工作原則

(一)適用范圍:在本縣道路運輸?shù)囟螐氖挛kU化學品貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

(二)工作原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責。

二、危險化學品道路運輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責

(一)成立組織:

我局按照危險化學品道路運輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立危險化學品道路運輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),在廣德縣危險化學品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導下開展工作,小組組成人員如下:

組 長:彭常國

副組長:江大國、楊遠祥

成 員:柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織和對危險化學品道路運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話:0563-6975211,手機:18297560856。

綜合執(zhí)法大隊及運管所要相應(yīng)成立危險化學品道路運輸交通事故應(yīng)急救援小組,并明確負責人及聯(lián)絡(luò)人,保持通訊暢通。

(二)道路危化品運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責:

負責道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援報告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦(或縣危運應(yīng)急指揮部)指令和相關(guān)部門對事故發(fā)生情況的通報,在危險化學品道路運輸事故發(fā)生后,及時報告組長,通知綜合執(zhí)法大隊、運管所人員迅速到達事故現(xiàn)場,運管所立即開展車輛和人員的征集工作,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài),積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。

(三)事故發(fā)生各職能單位職責:

綜合執(zhí)法大隊職責:負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和人員的疏送,在接到領(lǐng)導小組指令后,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場縣應(yīng)急辦(或縣危運應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一調(diào)遣,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作;

運管所職責:負責制定運輸搶險預(yù)案;指定搶險運輸單位。負責監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng);負責駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。

(1)接到領(lǐng)導小組通知后,迅速到達現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況,及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時報告組長或副組長,通知相關(guān)單位做好搶運工作準備。

(2)負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車輛和人員,如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員,及時報請省市上級部門協(xié)調(diào),在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報請現(xiàn)場縣應(yīng)急辦(或縣危運應(yīng)急指揮部)同意。

(3)建立組建危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊伍,做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查危貨運輸參營企業(yè)的應(yīng)急演練。

(4)積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。

(5)積極完成領(lǐng)導組交辦的.其他工作。

三、應(yīng)急救援相應(yīng)時限

接到領(lǐng)導小組電話后,縣綜合執(zhí)法大隊及運管所人員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當在30分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當在1小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當在2小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。

四、危險化學品交通運輸事故調(diào)查

按照《危險化學品安全管理條例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘察,做好危險化學品道路運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。對涉及我縣?;愤\輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。

五、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

對化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究責任。

六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、本危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,自下發(fā)之日起實施。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇7

為提高對元旦、春節(jié)、五一、國慶等重特大節(jié)假日期間突發(fā)事件的應(yīng)變能力,保證節(jié)假日期間的危險品運輸安全,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

一、成立重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導小組

為了使本預(yù)案有組織、有計劃的實施和開展,公司成立重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導小組,組長由公司董事長擔任,總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長,各部門、科室負責人為成員。重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導小組的主要任務(wù)是:及時掌握運輸市場主、客體的動向,全面調(diào)節(jié)部門關(guān)系,加強與各級部門的聯(lián)系,積極做好運輸調(diào)度工作,深入市場督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證制定的的重應(yīng)急預(yù)案得意順利實施。重大節(jié)假日實行24小時值班制度,值班電話:82661855(白天),傳真:

8166199,重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導小組在啟動應(yīng)急預(yù)案時,有權(quán)調(diào)配公司所有營運車輛、機動車、公務(wù)車輛和駕駛員以及所有人力、物力,并可向公司職工下達指令性任務(wù)。

二、特殊天氣運輸方案

1、車輛出車前,各機駕人員做好車輛的日常檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好,嚴禁車輛帶病行駛。

2、車輛必須配備與所載危險貨物性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器材、應(yīng)急處置工具等。

3、及時了解天氣情況,遇特殊天氣,安全部門提前通知機駕人員做好準備工作,能不出車的盡可能不要出車,必須出行的,認真做好各類防范措施,行車途中嚴格遵守安全法規(guī)。

4、遇有特殊天氣,單位通過GPS短信平臺,向所有營運車輛發(fā)送天氣情況、注意事項、路況信息,及時提醒機駕人員注意安全。

三、車輛遇特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)生一般交通事故

(1)駕駛員迅速向當?shù)?10、122報警;

(2)立即車后100米以外設(shè)置安全警示標志,劃定警戒區(qū)域,防止二次事故發(fā)生;

(3)檢查車上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等,如發(fā)生泄漏立即采取措施;

(4)密切注意周圍過往車輛和行人,做好監(jiān)控工作,防止周圍火種靠近。

2、發(fā)生?;沸孤┦鹿?/p>

(1)駕駛員、押運員立即向當?shù)負艽?10、119等專業(yè)救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運危化品名稱、數(shù)量、?;再|(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,同時向單位報告。

(2)駕駛員、押運員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進入,杜絕外來火種靠近。

(3)駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品,用隨車隨帶的堵漏用品進行封堵。

(4)如是有毒氣體(如氯氣)泄漏,應(yīng)立即采取堵漏措施,如無法堵漏,應(yīng)盡可能將容器在、推至水中,同時立即疏散過往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風轉(zhuǎn)移,并告知防護方法(一般可用浸過水的毛巾捂住口鼻)。

(5)如有易燃氣體(如氫氣)鋼瓶發(fā)生泄漏,要站在上風處向氣瓶潑冷水,使其降低溫度,然后再將閥門旋緊。

(6)如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故,駕駛員、押運員要及時用砂土或松軟材料吸附,大量泄漏時,特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防火災(zāi)隱情,造成火災(zāi)事故,同時會造成環(huán)節(jié)污染。

3發(fā)生?;坊馂?zāi)事故

(1)駕駛員、押運員立即向當?shù)負艽?10、119等專業(yè)救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運危化品名稱、數(shù)量、?;再|(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,同時向單位報告。

(2)駕駛員、押運員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進入。

(3)駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品,用隨車隨帶的滅火器材進行滅火。

(4)如所云?;啡紵懦鲇卸練怏w,即疏散過往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風轉(zhuǎn)移,同時盡可能將車輛移至空曠地帶。

(5)如有易燃氣體鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒,應(yīng)盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶,對這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上,使其冷卻,在火勢尚未擴大時,可用適當?shù)臏缁鹌鞑倪M行撲救。

(6)如是易燃液體罐車發(fā)生火災(zāi),盡可能將車輛移至空曠地帶,用大量的水噴淋罐體,使其降溫,同時采取與化學泡沫滅火劑進行撲救。

四、安全防范措施

1、提前安排好重大節(jié)假日的值班工作,每班須有領(lǐng)導帶班,確保24小時有人值班,遇有突發(fā)事件及時處理,公司主要領(lǐng)導和營運車輛要保持24小時通訊通暢。

2、安全科協(xié)助車管部門,在重大節(jié)假日前對參加營運的車輛進行一次全面檢查,確保所有營運車輛技術(shù)狀況良好,對所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊,達到逐人逐車過堂,對不符合要求的車輛和人員堅決不準參加節(jié)日運輸。

3、安全部門做好車輛的月查工作,特別是要加強車輛安全部件和消防器材的'檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時整改,嚴禁車輛帶病行駛。

4、督促駕駛員做好車輛例保檢查,每日在出車前、行駛中、回場后均要認真做好檢查工作。

5、公司每月組織全體駕、押人員進行安全例會學習,在重大節(jié)假日前,重點向駕駛員、押運員宣講節(jié)日期間的安全行車注意事項和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施和報警方法、消防方法,嚴禁超速行駛、強行超車、疲勞駕車。

6、在節(jié)日前,由安全科印發(fā)安全簡報的方法,通知每位駕駛員、押運員節(jié)日期間的安全行車注意事項,在節(jié)日期間,單位再利用GPS短信平臺,經(jīng)常性的向車輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項、路況信息等。

7、行駛中遇有惡劣天氣,視線不清時,要減速慢行,在不能保證安全行駛時,應(yīng)選擇安全地點停駛,按規(guī)定設(shè)置安全標志牌,做好防范措施。

8在行駛過程中,如遇道路堵塞情況時,必須與前后車輛留有一定的安全距離,及時向當?shù)毓步痪块T報告,駕駛員、押運員做好其它車輛及過往閑雜人員的監(jiān)控工作,防止外來火種造成事故發(fā)生。

9、一旦發(fā)生事故,單位在接到報告后,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)情況和事態(tài),及時匯報上級主管部門,在最短的時間內(nèi),拿出最佳的處置方案。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇8

1.總則

1.1編制目的

為建立健全蚌埠市水上危險品事故應(yīng)急救援體系,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,強化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測機制,迅速有效地實施應(yīng)急處置,最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護社會、政治、經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)(略)

1.3適用范圍

水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險品事故的防范和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

(1)以人為本,減少危害。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,采取各種有效手段和措施,最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。

(2)統(tǒng)一指揮,分級處置。水上危險品事故應(yīng)急反應(yīng)實行統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)行動。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動用的資源,在蚌埠市交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導下實行分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主,確保及時分析判斷形勢,正確決策,快速處置,提高應(yīng)急反應(yīng)行動的及時性和有效性。

(3)防應(yīng)結(jié)合,資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作,減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險品事故的可能。水上危險品事故發(fā)生后,及時組織救助,減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失,防應(yīng)并重,確保救助。充分利用各方資源,發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能,相互配合,形成合力。

(4)科學決策,快速高效。充分運用科技手段,發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,建立高效應(yīng)急機制,加強應(yīng)急力量建設(shè),提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。

2.風險分析

蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險化學品運輸船只。通過水路運輸?shù)奈kU化學品種類較多,其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時,會放出大量熱能,與金屬發(fā)生反應(yīng)后會釋放出易燃的氫氣,可能引發(fā)爆炸,而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進行氧化還原反應(yīng)時會釋出有毒的二氧化硫,威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性,皮膚觸及時應(yīng)立即用清水沖洗,濺入眼內(nèi)時應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘,嚴重時送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性,對人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故,如果不能及時、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施,將會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,甚至造成環(huán)境污染。

蚌埠市交通運輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險化學品運輸實際情況,制定本預(yù)案,指導水上危險品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險化學品水上運輸企業(yè)應(yīng)落實安全主體責任,建立健全安全生產(chǎn)制度,規(guī)范、如實申報水上危險貨物運輸信息,嚴格落實水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過程中的安全管理措施,加強風險管理和隱患治理工作。

3.應(yīng)急指揮體系

蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應(yīng)急指揮體系,由應(yīng)急指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)和各縣水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)組成。

3.1應(yīng)急指揮部組成

蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱局應(yīng)急指揮部)。

指揮長:由蚌埠市交通運輸局局長擔任。

副指揮長:由蚌埠市交通運輸局各副局長擔任。

成員:由蚌埠市交通運輸局相關(guān)科室負責人、蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負責人組成。

3.1.1應(yīng)急指揮部職責

(1)負責協(xié)調(diào)、調(diào)動交通運輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施,確保水上危險品事故應(yīng)急救援工作的順利開展;

(2)配合政府、有關(guān)部門(公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等)和社會應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援,組織做好應(yīng)急救援的保障工作;

(3)掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;

(4)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;

(5)召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級,采取相應(yīng)對策;

(6)提供水上危險品事故的信息發(fā)布內(nèi)容;

(7)當事故對周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時,及時通報周邊的市(區(qū))政府;

(8)承擔上級交辦的其他事項。

3.1.2指揮部成員單位職責

各成員單位成立相應(yīng)的水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu),在各自職責范圍內(nèi),對水上危險品事故進行應(yīng)急響應(yīng)。

①蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:

(1)做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作,組織船方自救,調(diào)動現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施參加救援;

(2)提供水上交通運輸應(yīng)急保障;

(3)組織、協(xié)助有關(guān)部門控制、清除水上危險物及污染物,打撈清障;

(4)負責事故水域的現(xiàn)場警戒,必要時實施水上交通管制,保障救援工作的有序開展;

(5)有毒危險化學品泄漏時,可能對水源造成污染的,應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門通報,并會同有關(guān)部門立即通知相關(guān)部門停止取水,配合環(huán)保部門加強監(jiān)測,采取防控措施;

(6)在險情船舶得到初步控制后,盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域,防止危險化學品事故對密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害;

(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

②蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負責發(fā)布航行警告,提醒過往船只注意,實行臨時交通管制;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

③.蚌埠淮河水上搜救基地:

(1)保障基地救援裝備處于良好狀態(tài),隨時能履行救援職責;

(2)接局應(yīng)急指揮部命令,派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù);

(3)承擔救援行動,將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶,配合醫(yī)療救護部門和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員;

(4)執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場警戒,防止無關(guān)船只和人員進入事故現(xiàn)場水域;

(5)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

④蚌埠市道路運輸管理服務(wù)中心:

(1)及時調(diào)配車輛,提供道路運輸應(yīng)急保障,滿足應(yīng)急救援工作的需要;

(2)協(xié)調(diào)組織運輸企業(yè)調(diào)運危險化學品轉(zhuǎn)運車輛,做好危險化學品轉(zhuǎn)運保障;

(3)指導縣運輸管理所做好應(yīng)急救援工作;

(4)承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。

⑤局屬運輸企業(yè):

(1)按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配適宜車輛和應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;

(2)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.2指揮部各小組及日常工作機構(gòu)

3.2.1日常工作機構(gòu)

局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。

局應(yīng)急辦公室的職責是:

(1)負責水上危險品事故24小時接警值班,接收、處理上級和公安、氣象、水利、國土等部門的預(yù)測預(yù)警信息,做好水上危險品事故的預(yù)警工作;

(2)負責向市應(yīng)急指揮部提供水上危險品事故的有關(guān)信息;

(3)組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故;

(4)組織成員單位和人員定期進行專業(yè)培訓和演練;

(5)提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算建議;

(6)及時向市人民政府和上級主管部門報告有關(guān)情況;

(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.2.2應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動水上危險品事故應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立,分管副局長為組長,市交通運輸局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運輸企業(yè)等相關(guān)負責人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下具體承擔應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為四個應(yīng)急工作小組,各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定,局應(yīng)急指揮部審定,應(yīng)急工作小組成員由組長召集,組長因故缺席時由局應(yīng)急指揮部指定人員擔任。

①綜合協(xié)調(diào)小組

由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室人員組成。

(1)與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系,確保發(fā)生水上危險品事故時及時求助,保障生命安全;

(2)負責起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件;

(3)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

②運輸保障小組

由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長任組長,專家咨詢組、局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。

(1)負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;

(2)負責申請開通“綠色通道”工作;

(3)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;

(4)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的'其他工作。

③后勤保障小組

由蚌埠市交通運輸局應(yīng)急辦公室主任任組長,局屬相關(guān)科室人員、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。

(1)負責應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;

(2)負責實施現(xiàn)場警戒和監(jiān)測,及時向現(xiàn)場指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況;

(3)負責信息系統(tǒng)通信保障工作;

(4)負責電視電話會議通信保障工作;

(5)保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達和告知工作;

(6)保障應(yīng)急工作所需資金;

(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

④總結(jié)評估小組

由蚌埠市交通運輸局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

(1)對水上危險品事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;

(2)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、后勤保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向局應(yīng)急指揮部匯報情況。

運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由局應(yīng)急指揮部宣布解散。

3.2.3現(xiàn)場工作組

事故發(fā)生后,局應(yīng)急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。組長由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責:

(1)具體組織實施水上危險品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;

(2)根據(jù)事故特點組成臨時應(yīng)急救援行動組;

(3)協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動組的救援行動;

(4)為現(xiàn)場作業(yè)人員提供各種保障;

(5)評估應(yīng)急救援效果,及時向市人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告現(xiàn)場情況并提出建議;

(6)協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動;

(7)做好應(yīng)急救援工作記錄;

(8)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.2.4專家咨詢組

局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦公室負責組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責是:

(1)參與市交通運輸局水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;

(2)對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應(yīng)急處置工作提出建議;

(3)對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導;

(4)負責對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;

(5)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;

(6)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

4.預(yù)警、預(yù)防機制

4.1預(yù)警原則

本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,建立完善預(yù)警和預(yù)防機制,做好信息的搜集、整理,以及風險分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

4.2.預(yù)警信息來源

(1)當事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營人、代理人報告;

(2)過往船舶、港航單位、目擊者的報告;

(3)公安110報警臺、有關(guān)部門轉(zhuǎn)報;

(4)氣象部門的通報;

(5)水上遇險求救電話0552-12395;

(6)其他信息來源。

4.3預(yù)警監(jiān)測

4.3.1監(jiān)測值班

蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心實行24小時值班制度,接收處理水上報警信息。值班電話如下:水上遇險求救電話:0552-12395。

4.3.2通航水域巡航

蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊組織水上巡航工作,及早獲得水上報警信息并及時進行處置,積極收集其他水上執(zhí)法機構(gòu)轉(zhuǎn)來的水上報警信息。

4.4信息核實與處理

①局應(yīng)急辦公室立即對所獲取的信息進行核實,判斷報警信息的真實性、可靠性,根據(jù)核實的信息評估險情相應(yīng)的等級。核實的途徑包括:

(1)船舶所有人、經(jīng)營人、代理人或承運人;

(2)港航單位、碼頭、渡口等;

(3)派出船舶進行搜尋核實;

(4)其他直接或間接的途徑。

②搜集有關(guān)氣象、水文資料進行分析。

③與報警人、當事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系,進一步跟蹤、收集有關(guān)信息,了解最新情況。

4.5險情評估

①局應(yīng)急辦公室組織風險評估,根據(jù)所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進行初步評估。

②險情評估考慮以下因素:

(1)遇險人數(shù)和危險程度;

(2)對通航環(huán)境、通航安全的影響程度;

(3)造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度;

(4)對救援船舶、人員可能造成的危害性;

(5)事故或險情進一步擴大的可能性及程度等。

③根據(jù)初步評估,擬定應(yīng)急等級和相應(yīng)應(yīng)急措施,提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等,并報局應(yīng)急指揮部。

4.6預(yù)警措施

(1)通過發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息;

(2)相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,及時采取相應(yīng)的防范措施,防止或減少突發(fā)事件對生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害;

(3)下一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時,還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報送流程要求立即向上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告;

(4)上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)根據(jù)下級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的預(yù)警信息報告,確定和發(fā)布預(yù)警級別。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1先期處置

1、事故發(fā)生后,事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動本單位預(yù)案,積極開展救助和處置工作,并及時撥打蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心水上遇險求救電話0552-12395報警求救,同時向事故發(fā)生地縣、區(qū)應(yīng)急管理局報告。

2、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心接報后,立即對信息進行分析,提出救援行動方案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告。

信息分析主要包括:

(1)事件的類型、原因、現(xiàn)狀,已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級;

(2)發(fā)生事故船舶的詳細資料,所載貨物的詳細資料;

(3)已經(jīng)采取的措施和正在實施的救援行動及其效果;

(4)事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢;

(5)事故的危險性分析,包括影響范圍與危險程度及其發(fā)展變化的預(yù)測;

(6)事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果,可能對公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度;

(7)應(yīng)優(yōu)先保護的目標和優(yōu)先采取的措施;

(8)應(yīng)急救援所需要的救援資源等。

5.2事故分級

結(jié)合《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》要求,按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,按照危險品事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將水上危險品事故分為四級:特別重大水上危險品事故(I級),重大水上危險品事故(Ⅱ級),較大水上危險品事故(Ⅲ級),一般水上危險品事故(Ⅳ級)。見表5-1(略)。

5.3事故上報

發(fā)生任何級別的險情,參照水路交通應(yīng)急信息報送流程實行第一時間報告制,Ⅰ、Ⅱ級險情實行各級同時報送制,見表5-2(略)。

5.4分級響應(yīng)

(1)發(fā)生一般(Ⅳ級)水上危險品事故時,由事故發(fā)生地縣級水上危險品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導機構(gòu)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),并報局應(yīng)急指揮部;

(2)發(fā)生較大(Ⅲ級)水上危險品事故時,由局應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),并報蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運輸廳應(yīng)急指揮部;

(3)發(fā)生重大(Ⅱ級)、 特別重大(Ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應(yīng)急處置能力時,由局應(yīng)急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應(yīng)急指揮部,請求給予支持,在政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)安排下開展工作。

5.4.1Ⅳ級響應(yīng)

由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅳ級響應(yīng)指令。

(1)通報局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責做好相關(guān)準備,隨時應(yīng)對事故升級后的響應(yīng)行動;

(2)指導縣交通運輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動;

(3)根據(jù)現(xiàn)場事故狀況,調(diào)派人員和物資對應(yīng)急救援行動進行支持和協(xié)助;

(4)事故發(fā)生變化時,及時向市應(yīng)急辦公室報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況。

5.4.2Ⅲ級響應(yīng)

由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅲ級響應(yīng)指令。

(1)通報局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動本單位預(yù)案,按照各自職責迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;

(2)指揮長、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動;

(3)其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施應(yīng)急處置和救援工作;

(4)及時向蚌埠市應(yīng)急辦公室報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況。

5.4.3Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

接到上級指揮部Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)指令。

(1)立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位,實行聯(lián)合辦公,各成員單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責分工迅速開展工作;

(2)局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動24小時值班制、各應(yīng)急工作小組按職責分工迅速開展工作,向社會公布熱線電話;

(3)指揮長、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量,配合當?shù)卣畬嵤┈F(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動;

(4)及時向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應(yīng)急處置工作進展情況,并按照上級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處置方案。

6.安全防護

(1)進入現(xiàn)場的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場指揮機構(gòu)批準;

(2)現(xiàn)場指揮機構(gòu)應(yīng)查明事故危險化學品種類和特性,擬定相關(guān)處置方法和安全防護事項;

(3)應(yīng)急搶救人員在接近、進入受災(zāi)區(qū)域前,必須做好充分的防護準備,防止接觸有毒、有害物質(zhì),如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性,須對毒性作最壞的假定;

(4)從危險區(qū)離開的所有人員需進行檢查和清污,現(xiàn)場應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場后,必要時需進行醫(yī)學檢測和觀察;

(5)掌握作業(yè)時間,隨時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施,必要時撤出救援人員。

7.信息發(fā)布

(1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為水上危險品事故應(yīng)急工作營造良好的輿論氛圍,在事件發(fā)生后的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況,政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作;

(2)信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。

8.應(yīng)急解除與后期處置

8.1應(yīng)急解除

接到局指揮部下達的響應(yīng)終止指令后,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場后有序撤離。

8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評估

局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場調(diào)查、鑒定與評估,對水上危險品事故的經(jīng)過、產(chǎn)生原因、損失情況、責任、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復及重建等方面的建議。

(1)應(yīng)急行動結(jié)束,所有參與行動的單位都應(yīng)立即進行總結(jié),并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動報告;

(2)總結(jié)評估組應(yīng)對現(xiàn)場情況進行總結(jié)評估,并向局應(yīng)急辦公室提交報告;

(3)局應(yīng)急辦公室負責匯總有關(guān)材料,對整個應(yīng)急行動進行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,對存在的問題提出改進意見或建議,形成書面報告,經(jīng)指揮長審核后,提交上級部門。發(fā)生較大及以上級別水上突發(fā)事件,應(yīng)及時將處置工作情況書面報告蚌埠市人民政府、蚌埠市應(yīng)急管理局,并視情況通報相關(guān)單位;

(4)總結(jié)評估報告應(yīng)及時下發(fā)有關(guān)單位,各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗,改進工作;

(5)所有反映應(yīng)急行動的資料都作為水上危險品事故應(yīng)急的重要資料存檔,妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場工作記錄、應(yīng)急行動情況報告、總結(jié)評估報告等。

9.應(yīng)急保障

9.1應(yīng)急力量和裝備保障

局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險品事故應(yīng)急行動人員的數(shù)量、專長、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,登記造冊,建立水上危險品事故應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫。(附件3和附件4)并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材,提高應(yīng)急手段的科技含量,全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力,確保水上危險品事故應(yīng)急救援工作順利開展。

各成員單位及運輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要,做好應(yīng)急物資和人員儲備。

9.2應(yīng)急交通運輸保障

蚌埠市交通運輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運輸部門建立水上應(yīng)急運輸保障機制、交通工具應(yīng)急征用機制,在應(yīng)急反應(yīng)時,為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運送及危險品的轉(zhuǎn)移、運送等提供交通運輸保障。

9.3資金保障

應(yīng)急工作所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔,并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運輸局年度財政預(yù)算中。

10.應(yīng)急管理

10.1宣傳教育

廣泛宣傳危險品特性及應(yīng)急處置知識、水上交通安全、應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識,增強公眾的憂患意識、安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。要積極組織和指導相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高企事業(yè)單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少水上危險品事故的發(fā)生。

組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓、日常培訓,優(yōu)化、強化以海事專業(yè)隊伍為主體,港口、航道、運管等隊伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊伍體系。

10.2培訓與演練

有組織、有計劃地定期開展相關(guān)單位危險品專業(yè)知識、事故應(yīng)急救援和處置知識培訓。進一步提高單位和個人自救互救能力,增強危險品單位和從業(yè)人員的防范意識。

至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動單位,開展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應(yīng)急演練,提高各聯(lián)動單位和生產(chǎn)經(jīng)營(運輸)單位的實戰(zhàn)應(yīng)對能力。做好實施應(yīng)急處置的各項準備,確保一旦發(fā)生水上危險品事故,能迅速投入應(yīng)急救援中。

11.預(yù)案管理

(1)本預(yù)案是蚌埠市交通運輸局指導水上危險品事故應(yīng)急救援工作的部門預(yù)案,原則上每3年評估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行修訂,報蚌埠市人民政府備案;

(2)蚌埠市交通運輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案,報蚌埠市交通運輸局備案;

(3)本預(yù)案由蚌埠市交通運輸局負責制定和解釋;

(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇9

為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。

一、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。

二、應(yīng)急救援工作原則

事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學校統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責,分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救護設(shè)備設(shè)施,承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作,并及時報告事故情況。

三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責

(一)學校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成立學校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,組長由校長擔任,副組長由副校長擔任。成員由實驗室工作人員、辦公室、教導處、教科室、功能室、后勤辦公室、負責人組成。

(二)工作職責

1、領(lǐng)導小組職責:負責統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;決定預(yù)案的啟動和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展工作。

2、領(lǐng)導小組辦公室職責:負責危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險化學品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;接到危險化學品事故或險情報告后,迅速報告領(lǐng)導小組組長,并通知有關(guān)成員單位和人員立即進入工作狀態(tài)。

為確保及時、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個組和應(yīng)急救援辦公室。其職責和單位組成如下:

(一)危險源控制組由實驗室、功能室人員組成,負責在緊急狀態(tài)下的`現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源。由事故單位人員和專業(yè)隊伍組成,并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。

(二)現(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負責人任組長。

1、負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;

2、負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;

3、負責救援通道的暢通。

(三)救援排險組由政辦室人員組成

1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。

2、普通事故由政辦室的負責人任組長。

(四)醫(yī)療搶救組

由教導處、教科室人員組成。負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。

(五)物資供應(yīng)組

負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。由后勤辦公室組成。

(六)善后處理組

由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。由工會、團委組成。

四、應(yīng)急救援程序

危險化學品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、實施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。

(一)事故報告與報警

發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學品事故時,接到報告后,應(yīng)立即向局危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室報告,火災(zāi)事故同時向119報警,報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

(二)啟動應(yīng)急救援預(yù)案

1、領(lǐng)導小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長匯報,由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組決定啟動本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關(guān)情況。

2、現(xiàn)場指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),按危險化學品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

3、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。

(三)危險化學品事故現(xiàn)場處置基本程序

1、防護

根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域,確定相應(yīng)的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護標準采取相關(guān)防護措施。

2、詢情

(1)遇險人員情況;

(2)容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍;

(3)學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;

(4)消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。

3、偵檢

(1)搜尋遇險人員;

(2)使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍;

(3)測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù);

(4)確認設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源;

(5)確認消防設(shè)施運行情況;

(6)確定攻防路線、陣地;

(7)現(xiàn)場及周邊污染情況。

4、警戒

(1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;

(2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;

(3)合理設(shè)置出入口,嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資,并進行安全檢查、逐一登記。

5、救生

(1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域;

(2)采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至安全區(qū)域;

(3)對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救;

(4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

6、控險

(1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;

(2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開;

(3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;

(4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標或危險源擴散;

(5)根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴格按照堵漏方案實施;

(6)若易燃氣體泄漏,所有堵漏行動必須采取防爆措施,確保安全;

(7)關(guān)閉前置閥門,切斷泄漏源;

(8)根據(jù)泄漏對象,對不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險情,配合堵漏;

(9)轉(zhuǎn)移較危險的瓶(罐)。

7、救護

(1)現(xiàn)場救護

將染毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū);有條件時應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續(xù)吸入染毒;對呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗。

(2)使用特效藥物治療;

(3)對癥治療;

(4)嚴重者送醫(yī)院觀察治療。

8、洗消

(1)在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;

(2)洗消的對象:輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員;消防和其它搶險人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。

(3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;

(4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災(zāi)害。

9、清理

(1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場,特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;

(2)現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后,清點人員、車輛及器材;

(3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。

應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室對救援情況進行評做,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,將評估結(jié)果報應(yīng)急救援指揮部,妥善做好善后工作。

五、附則

(一)任何部門和教師都有參加危險化學品事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學生參與搶險。

(二)對不及時按本預(yù)案報告危險化學品事故險情、事故。不及時服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個人,依法追究主要負責人和有關(guān)責任人的責任。對在事故救援中有突出貢獻的部門和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

(三)發(fā)生重特大事故時,本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。

(四)本預(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室負責解釋,自公布之日起實施。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇10

1.總則

1.1編制目的

為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制,進一步增強政府應(yīng)對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省危險化學品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險化學品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。

1.3工作原則

(1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,切實加強應(yīng)急處置過程中的安全防護。

(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則,負責危險化學品道路運輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全應(yīng)急救援體系。

(3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制。

(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實提高應(yīng)急處置能力。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

本預(yù)案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。

2.組織機構(gòu)及職責

2.1指揮機構(gòu)設(shè)置與職責

2.1.1應(yīng)急指揮部

建立豐寧滿族自治縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危化品運輸應(yīng)急指揮部),作為全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。

2.1.2縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部人員組成

總指揮:王宇縣政府常務(wù)副縣長

副總指揮:劉旭縣政府副縣長、公安局局長

張亞東縣政府副縣長

孫志剛縣應(yīng)急管理局局長

成員:縣公安局、縣消防救援大隊、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導組成。

2.2機構(gòu)職責

2.2.1縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部的主要職責

(1)負責啟動本預(yù)案;

(2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;

(3)向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進展情況;

(4)監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;

(5)組織協(xié)調(diào)開展危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急物資儲備;

(6)決定其他重要事項。

2.2.2縣危化品運輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責

(1)縣公安局:負責受理事故報警;負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負責調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

(2)縣消防救援大隊:負責事故現(xiàn)場撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。

(3)縣應(yīng)急管理局:指導和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;負責聯(lián)系危險化學品應(yīng)急管理專家,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

(4)縣環(huán)境保護分局:負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

(5)縣衛(wèi)生健康局:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作。

(6)縣交通運輸局:負責組織應(yīng)急救援的運輸車輛,運送搶險人員和運輸救援物資;負責調(diào)用危險化學品轉(zhuǎn)運車輛;加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

(7)縣水務(wù)局:負責水資源的合理調(diào)度,協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

(8)縣市場監(jiān)督管理局:負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

(9)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

(10)縣城市管理行政執(zhí)法局:調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛,做好運送水源的保障。

(11)縣氣象局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場周邊的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預(yù)報,為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

(12)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

(13)縣發(fā)改局:負責組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購,組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

(14)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測,進行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。

(15)縣委宣傳部:負責協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動;指導有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)):協(xié)助縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部,負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫(轉(zhuǎn))存。

2.3辦事機構(gòu)

縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任。

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部的辦事機構(gòu),履行全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負責承擔縣危化品運輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責:

(1)修訂縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,檢查督促有關(guān)部門和單位責任與措施的落實;

(2)動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時向縣危運應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議;

(3)組織或參與危險化學品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作;

(4)根據(jù)危險化學品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度,及時向縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息;落實縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作;

(5)承辦縣危化品運輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動?,F(xiàn)場指揮部的總指揮由縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮指定?,F(xiàn)場指揮部的主要職責:

(1)劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施;

(2)綜合專家組等各方面的信息,科學制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實施;

(3)研究判斷危險化學品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;

(4)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作;

(5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn);

(6)向縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進展情況;

(7)向縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組。

3.突發(fā)事件分級

按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品道路運輸事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。

3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)

危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。

3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級)

危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會影響等。

3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級)

危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上不足5000萬元,或較大社會影響等。

3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級)

危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上不足1000萬元,或一定社會影響等。

4.預(yù)防預(yù)警

4.1預(yù)防管理

負有監(jiān)督管理職責的部門,應(yīng)按職責加強對轄區(qū)危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

4.2預(yù)測預(yù)警

縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息,做好對已知突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

5.信息報告

5.1報告程序和時限

各相關(guān)部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后,按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規(guī)定報告縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室??h?;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮報告。縣人民政府辦公室接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,及時報告縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

5.2報告內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的`措施、下一步工作意見、領(lǐng)導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

6.應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,按本應(yīng)急預(yù)案組織實施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),由縣政府報請市政府牽頭處置。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,啟動本預(yù)案進行先期處置,然后報市政府,由市政府牽頭進行后續(xù)處置。

Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴大危險,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,啟動此預(yù)案進行先期處置,報市政府、省政府,請省政府、市政府牽頭進行后續(xù)處置,縣政府全力配合。

6.1先期處置

危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。

如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向市政府報告,要求啟動更高級別響應(yīng):

(1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學品道路運輸突發(fā)事件的;

(2)超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的;

(3)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)事件的。

符合上述條件的,縣政府認為須啟動更高級別響應(yīng)的,向市政府進行報告。

6.2預(yù)案啟動

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時間進行研判,認為事態(tài)已達到啟動預(yù)案條件,向縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。

預(yù)案啟動的決定:預(yù)案啟動建議按上述方式提出后,縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

6.3指揮調(diào)度

經(jīng)批準啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令??h危化品運輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,應(yīng)當?shù)谝粫r間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時,縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,進行應(yīng)急處置。

6.4現(xiàn)場處置

根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮?,F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動。

(1)突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災(zāi)情,在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況?,F(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,制定應(yīng)急處置方案,公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下,針對火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導下,采取相應(yīng)的科學的應(yīng)對方案實施處置。

搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由交通、應(yīng)急、公安部門負責向相關(guān)單位調(diào)用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實施倒罐過駁作業(yè)。

搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標志并由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查,及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

(3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫(yī)院做進一步治療。

(4)人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風側(cè)離開,并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險消除。對人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實施治安巡邏。

(5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場、交通等部門參與,負責做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

(6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應(yīng)急監(jiān)測,測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估,會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣M織實施。

6.5擴大應(yīng)急

危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部或縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時,縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰縣政府。

如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時,縣政府視情及時報告省政府、市政府,請求應(yīng)急支援。

6.6安全防護

6.6.1應(yīng)急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責,采取不同的防護措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

6.7危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估。

6.8信息發(fā)布

按照統(tǒng)一、準確、及時的原則,由縣委宣傳部會同縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.9應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。

7.應(yīng)急保障

7.1通信信息保障

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。

縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援力量(含專家)信息數(shù)據(jù)庫,并組織管理和維護。

縣發(fā)改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案,保障危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

7.2技術(shù)裝備保障

相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。

7.3應(yīng)急隊伍保障

以消防救援大隊為依托,充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

7.4交通運輸保障

縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要??h交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具(含轉(zhuǎn)、倒罐車輛),保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點,落實專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。

7.6社會治安保障

公安部門負責組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

7.7資金物資保障

突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。各級財政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。縣本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

7.8人員安全保障

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

8.后期處置

8.1善后處置

事發(fā)地政府負責組織善后處置工作,縣直有關(guān)部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

8.2賠付補償

突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時,縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費,然后向突發(fā)事件責任單位追討;突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構(gòu)要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。

8.3調(diào)查評估

縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組,對突發(fā)事件進行調(diào)查處理,查明突發(fā)事件原因,認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見,按程序報縣政府。

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進行總結(jié)評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進措施,并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府。

9.宣傳、培訓和演練

9.1宣傳

各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學品突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度,從業(yè)人員要熟悉危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急程序,掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險化學品道路運輸突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救的常識。

9.2培訓

縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的應(yīng)急培訓,提高危險化學品道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓。

9.3演練

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演練(可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演),及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

10.附則

10.1監(jiān)督檢查

縣?;愤\輸應(yīng)急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督、抽查。

10.2獎勵與責任追究

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。

縣政府對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

10.3預(yù)案管理

每三年或必要時由縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)案進行評審、修訂,報縣人民政府批準后實施,同時送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責,并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃。

10.4預(yù)案有關(guān)解釋

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

10.5預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

危險品應(yīng)急預(yù)案 篇11

為在?;吠话l(fā)安全事故后及時有效地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī),制定本預(yù)案。黃山中學?;吠话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮小組是學校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機構(gòu),事故發(fā)生后,負責指揮應(yīng)急救援工作。

一、組織機構(gòu)

(一)事故應(yīng)急處理指揮小組

組長:xx

副組長:xx

組員:xx

職責:xx

1、對危險化學藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。

2、保障各種應(yīng)急物品、器材及所需資金。

3、全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。

4、組織成員學習相關(guān)知識,明確各小組的職責,不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

5、緊急呼救電話:巡警110急救120火警119

6、市教體局安全科電話:xxxx。

(二)搶救組

組長:xx

成員:xx

職責:xx

發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達,同時應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導和兄弟單位之間的信息,同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡(luò)的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好,同時對危險化學品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。

二、危險化學品急救措施

在實驗室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。

(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者昔日新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。

(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3--5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。

三、善后處理調(diào)解要求

(一)事故發(fā)生后,應(yīng)對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、涉及的.人員和事故的性質(zhì)進行全面的調(diào)查,形成完整的書面材料,并向上級有關(guān)部門呈報。

(二)動員各種力量,采取各種行之有效的措施,穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒,會同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。

(三)對受傷者進行全面徹底的治療,務(wù)求對受傷者的傷害降低到最低限度。

(四)召開事故分析會,研究落實整改措施,杜絕事故的再次發(fā)生。

大班主題危險的東西我不動


這是大班主題危險的東西我不動教案反思,是優(yōu)秀的大班主題教案文章,供老師家長們參考學習。

設(shè)計意圖:

在《我找到的危險》活動中,孩子找到了許多危險,觀察到幼兒的興趣很濃,于是我同孩子一起生成了這樣一節(jié)教學活動。讓孩子通過歌曲創(chuàng)編的形式加深幼兒自我保護意識。

活動目標:

1、幼兒能基本掌握歌曲旋律,理解歌詞含義;

2、能在理解歌詞后在原歌詞上進行創(chuàng)編,并樂意創(chuàng)編歌詞;

3、知道身邊有哪些危險,并學會保護自己和提醒朋友注意安全……

4、積極的參與活動,大膽的說出自己的想法。

5、培養(yǎng)幼兒思考問題、解決問題的能力及快速應(yīng)答能力。

活動準備:

1、打火機、插座、暖水瓶、藥瓶圖片各一。一個幼兒被火燒手指、一個幼兒被電到、一幼兒被燙到、一幼兒倒下的圖片。

2、圖的注釋。如:打火機(圖片)X、一幼兒被火燒手指(圖片)。

3、三只小猴子的圖片,音樂、黑板、紙張和筆。

活動過程:

(一)、開始部分:幼兒練聲,復習歌曲《三只小猴》,熟悉歌曲旋律。

1、幼兒跟音樂用唱的方式同老師和小朋友問好!練聲!1234|5—|5432|1—||教師指導語:“平時我們都在向老師和朋友打招呼,今天我們要換個不同的打招呼的方法,仔細聽?!保ń處煶?,引導幼兒回答。也可以幼兒同幼兒打招呼。)

2、教師出示三只猴子,引導幼兒復習歌曲《三只小猴》;教師指導語:“瞧,今天我們請了三只小猴子來做客,小朋友還記得他們的歌怎么唱的嗎?請你們用好聽的聲音唱出來!”

(二)、基本部分:幼兒聽教師范唱,幼兒根據(jù)圖飾來學習教師改編的歌詞并跟學和創(chuàng)編。

1、教師范唱改編歌詞后的歌曲《三只小猴》,引導幼兒仔細傾聽;教師指導語:“老師覺得《三只小猴》的曲子很好聽,于是我也給小朋友帶來了一首歌曲,你們仔細聽聽歌曲里都講了些什么?”

2、出示圖飾,教師第二次范唱,引導幼兒自己觀察圖片并理解歌詞含義。教師指導語:“剛才朋友們都說道歌曲中唱了些什么,那現(xiàn)在看看黑板上老師的圖飾,在聽老師根據(jù)圖唱一次,會唱的朋友可以小聲的跟唱?!?/p>

3、幼兒分組或分男女跟老師邊看圖飾邊唱歌曲,讓幼兒熟悉歌詞和歌曲旋律。

4、引出歌曲名字《危險的東西不要碰》,引導幼兒思考生活中還有哪些危險;教師指導語:“這首歌曲的名字可不在叫《三只小猴》了,名字是《危險的東西不要碰》。那朋友們在想想,生活中除了這些危險,還有哪些?如果不小心保護自己會發(fā)生什么事情呢?”

5、幼兒將找到的危險和不小心會發(fā)生的事情記錄在紙上,教師此時清唱歌曲;教師指導語:“老師為你們準備了一張紙和一只筆,請小朋友將你們找到的危險和會發(fā)生的事情記錄在紙上?!?/p>

6、教師小結(jié)幼兒的記錄,并選擇兩三個有特色的幼兒作品展示在黑板上,引導幼兒唱自己的所畫內(nèi)容;教師指導語:“老師選了三個朋友的畫,咱們來聽聽他們是怎樣告訴我們危險的東西不要碰的?”

7、幼兒將自己的記錄唱給身旁的朋友聽同朋友分享和提醒朋友注意安全;教師指導語:“朋友們都想做安全小衛(wèi)士,那現(xiàn)在就把你創(chuàng)編的歌曲唱給身旁的好朋友聽吧,用你們的歌聲告訴他們這些是危險的東西不要碰?!?/p>

(三)、結(jié)束部分:教師引導幼兒將自己創(chuàng)編歌曲唱給同齡班的幼兒聽,教師小結(jié)此活動。教師引導幼兒將自己創(chuàng)編的歌曲唱給同齡班幼兒聽;教師指導語:“作為安全小衛(wèi)士的我們因該有的責任就是要學會保護自己和提醒別人學會自我保護,所以呀今天老師要帶你們到隔壁大班去,希望你們能將自己創(chuàng)編的歌曲唱給他們聽,讓他們也能知道《危險的東西不要碰》,好嗎?”

活動反思:

這個活動的開展讓孩子不僅體驗到歌曲創(chuàng)編的快樂,同時也增強了孩子自我保護和保護他人的意識。在活動中幼兒積極思考和踴躍回答問題這個現(xiàn)象,讓我感受到了欣慰,這個欣慰在于幼兒這短短三個星期的安全教育沒有徒勞,孩子在活動中逐漸的在成熟和成長。此類活動可以繼續(xù)延伸下去,如大帶小活動,幼兒的宣傳安全小衛(wèi)士活動,相信這樣更能讓孩子在活動中成長起來!

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消除危險的嫉妒


導讀:虐待性的傷害,不管是身體上的,還是口頭上的,都要禁止,因為這樣的行為不但傷害到受害者,也會對實施攻擊的人造成傷害,兩方面都需要我們的力量和關(guān)心。幸運的是,為了保護年紀較小孩子的人身安全,我們沒有必要傷害年長孩子情感上的安全感。

特別小的孩子表達妒忌時毫無策略:他們詢問寶寶會不會死,建議把“它”送回醫(yī)院,或者扔到垃圾堆里去。那些膽大的孩子甚至可能會用武力手段抵抗入侵者,他們可能會殘忍地折磨小一點的孩子:他們可能會用圍圍巾的方式擁抱孩子,只要一有機會可能會推、捏、或者打孩子。在一些極端情況下,妒忌的兄弟姐妹可能會導致無法挽回的傷害。

身為父母,我們不能允許孩子欺負他們的弟弟或者妹妹。虐待性的傷害,不管是身體上的,還是口頭上的,都要禁止,因為這樣的行為不但傷害到受害者,也會對實施攻擊的人造成傷害,兩方面都需要我們的力量和關(guān)心。幸運的是,為了保護年紀較小孩子的人身安全,我們沒有必要傷害年長孩子情感上的安全感。

當一個三歲的孩子折磨寶寶被發(fā)現(xiàn)時,應(yīng)該立即制止它,并且直接指出他的動機:

“你不喜歡寶寶?!?/p>

“你生寶寶的氣?!?/p>

“告訴我你多么生氣,我會注意到的?!?/p>

應(yīng)該給孩子一個大的洋娃娃,或者給孩子紙筆,孩子可能會對著洋娃娃說話,或者憤怒地畫一些線條。我們不要建議孩子該怎么做,我們所要做的是保持中立的態(tài)度進行觀察,并且用同情的語調(diào)對孩子作出回應(yīng):我們不會為野蠻的情緒感到震驚。情緒是坦率的,攻擊是有害的。最好把怒氣象征性地發(fā)泄到一個無生命的物體上,而不是直接發(fā)泄到寶寶身上,也不是以某種癥狀的形式發(fā)泄到他或她自己身上。我們的話要簡短:

“你向我顯示了你是多么生氣!”

“現(xiàn)在媽媽知道了?!?/p>

“當你生氣的時候,過來告訴我。”

在減弱忌妒心理時,這種方法比起懲罰或辱罵要有用得多,下面的方法就是沒有幫助的。當媽媽發(fā)現(xiàn)四歲的兒子沃爾特在拽他弟弟的腳時,她發(fā)作了:“你怎么啦?你想殺了他嗎?你想殺了你自己的弟弟?你不知道你這樣會使他一輩子殘廢嗎?你想讓他變成一個瘸子嗎?我告訴你多少次了?不要把他抱出嬰兒床!不要碰他,永遠都不要碰他!”這樣的反應(yīng)只會加深沃爾特對寶寶的厭惡。什么樣的反應(yīng)才是有幫助的呢?“寶寶不是用來傷害的,這是你的洋娃娃,親愛的,你可以想怎么拽就怎么拽?!?/p>

大一點的孩子也需要面對他們的妒忌心理。對于他們,可以更坦率地和他們交談:

“很容易看得出來你不喜歡寶寶。”

“你希望沒有他。”

“你希望你是唯一的孩子?!?/p>

“你希望我只屬于你?!?/p>

“當你看到我過分照顧她時,你就會生氣?!?/p>

“你希望我和你在一起?!?/p>

“你很生氣,所以你打了寶寶,我不能允許你傷害她,但是當你感到被遺忘的時候,你可以過來告訴我?!?/p>

“當你覺得孤單的時候,我會抽出時間來陪你,那么你心里就不會感到孤單了。”

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案熱門


常言道,優(yōu)秀的人都是有自己的事先計劃。在幼兒園教師的工作中,經(jīng)常會提前準備一些需要的資料。資料是時代的記錄,它是產(chǎn)生于人類實踐活動。有了資料才能更好地安排接下來的學習工作!那么,你知道有哪些常見幼師資料嗎?下面是小編精心為你整理的“危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案熱門”,請在閱讀后,可以繼續(xù)收藏本頁!

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇1

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、分類處置、職責明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府和部門應(yīng)對各類危險化學品突發(fā)事件和抵御風險的能力。

(二)以人為本。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為危險化學品重特大安全事故應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

(三)預(yù)防為主。堅持“預(yù)防為主,常備不懈”思想,做好應(yīng)對危險化學品重特大安全事故應(yīng)急救援的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備,及時排查風險隱患,杜絕發(fā)生危險化學品重特大安全事故。

(四)分級負責。堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”原則,根據(jù)事故的嚴重性、可控性,實行“分級管理、分級響應(yīng)”,明確處置主體和責任,及時有效處置危險化學品安全事故。

(五)應(yīng)急救援。充分利用各應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急資源,建立以消防綜合應(yīng)急救援隊伍為主體,各類專業(yè)救援隊伍為骨干,志愿者隊伍為補充的應(yīng)急救援組織體系。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、腐蝕品和等引發(fā)的危險化學品安全事故的處置。

三、分布規(guī)劃

(一)分布狀況。我區(qū)危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營主要分布在萬安街道、雙陽街道、河市鎮(zhèn)、馬甲鎮(zhèn)和萬虹路周邊區(qū)域。重點行業(yè)包括油品儲運經(jīng)營、涂料油墨業(yè)、基本化工原料制造業(yè)、合成塑料、塑料制品業(yè)、制鞋業(yè)、樹脂工藝品制造業(yè)等。

(二)主要分類。重大危險源是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學品,且數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施),按照《重大危險源辨識》(GB18218-)分為四類:

1、爆炸性物質(zhì)生產(chǎn)儲存場所。

2、易燃物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲存場所。

3、活性化學物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲存場所。

4、有毒物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲存場所。

(三)分布規(guī)劃。由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門,開展全區(qū)重大危險源普查,根據(jù)重大危險源的基本現(xiàn)狀和應(yīng)急救援對象,編制城市重大危險源的分布及規(guī)劃布局圖,確定區(qū)級重大危險源級別,并根據(jù)情況變化及時補充、修改和完善。分布規(guī)劃主要內(nèi)容:

1、重大危險源所在地的基本情況。

2、重大危險源周邊環(huán)境狀況。

3、重大危險源生產(chǎn)、運輸、使用、儲存、保護等安全情況,包括重大危險源化學品的種類、危險特性、最大存量,生產(chǎn)、使用、儲存方式,建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、現(xiàn)場安全,電氣安全、防雷防靜電安全以及作業(yè)區(qū)操作人員、防護器材狀況等。

4、預(yù)測重大危險源風險隱患,包括每個種類主要危險部位和可能發(fā)生的安全事故及影響后果分析。

5、通過調(diào)查摸底,根據(jù)主要危險源分析,明確應(yīng)急所能調(diào)動、使用的救援資源及其分布情況。

四、組織機構(gòu)與職責

(一)組織機構(gòu)

成立區(qū)危險化學品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導小組”),負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置因危險化學品引發(fā)的或可能導致發(fā)生的危險化學品安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)對工作。組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導擔任,副組長由區(qū)安監(jiān)局局長擔任,區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、安監(jiān)局、公安分局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財政局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、消防大隊、交警大隊、武警第二大隊,市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局分管領(lǐng)導為成員。應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)安監(jiān)局,負責日常事務(wù)工作,辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管副局長兼任,副主任由區(qū)安監(jiān)局?;钒踩O(jiān)督股股長擔任,成員由?;钒踩O(jiān)督股人員組成。

(二)工作職責

1、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組(指揮中心)工作職責。

事故應(yīng)急救援時,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長和副組長分別擔任總指揮和副總指揮。

(1)負責本預(yù)案的啟動和終止。

(2)建立區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)專家組,負責為全區(qū)危險化學品安全事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導和咨詢服務(wù)。

(3)擴大應(yīng)急響應(yīng)級別時,及時協(xié)調(diào)請求駐部隊或武警部隊參與事故現(xiàn)場救援工作。

(4)事故發(fā)生后,組長或副組長在接報后第一時間趕赴現(xiàn)場,組織指揮各成員單位和人員參與事故搶險,明確各成員單位和人員在參與事故應(yīng)急救援中應(yīng)當履行的應(yīng)急職責,及時調(diào)度現(xiàn)場搶險所需的救援、救護、增援力量,包括警力、設(shè)備裝備、專家和技術(shù)人員、應(yīng)急救援物資等。

(5)確定現(xiàn)場信息聯(lián)絡(luò)員,負責搜集現(xiàn)場動態(tài)信息,及時向區(qū)委、區(qū)政府總值班室報告事故發(fā)生、救援、處置等相關(guān)信息。

2、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室工作職責。

(1)負責組織制定《區(qū)危險化學品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,定期或適時組織應(yīng)急預(yù)案演練;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直相關(guān)部門制定應(yīng)急救援分預(yù)案和演練計劃,檢查落實各成員單位各項應(yīng)急救援準備工作情況。

(2)建立重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng),建立危險化學品物質(zhì)特性數(shù)據(jù)庫,為應(yīng)急救援工作提供有關(guān)信息。

(3)設(shè)立事故應(yīng)急救援信息中心和咨詢服務(wù)電話,負責接報危險化學品安全事故信息,迅速報告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組,同時報告區(qū)委、區(qū)政府總值班室。

(4)根據(jù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組的指令,迅速通報公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門參與應(yīng)急處置,快速消除事故危害,同時通知其他成員單位立即進入應(yīng)急待命狀態(tài),隨時參與應(yīng)急行動。

(5)建立與區(qū)安全生產(chǎn)專家組成員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),事故接報后,立即通知相關(guān)專家趕赴現(xiàn)場,對?;窔怏w擴散、液體溢出和其它嚴重危害環(huán)境的物質(zhì)泄漏事故,提供消除事故危害的相關(guān)建議和措施。

(6)負責記錄指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導的指令,做好下情上達、上情下達;統(tǒng)計事故傷亡和財產(chǎn)損失及上報工作,組織事故調(diào)查和分析總結(jié)報告。

3、各成員單位工作職責。

事故應(yīng)急救援時,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組成員作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心的成員,根據(jù)職能分工承擔以下具體任務(wù):

區(qū)委宣傳部:負責組織、協(xié)調(diào)新聞采訪報道活動,正確引導輿論,防止網(wǎng)絡(luò)和媒體炒作。按照指揮中心或現(xiàn)場指揮部提供的通稿,及時、迅速向新聞媒體提供準確信息,通報事故真相和處置工作進展情況,向社會公眾真實、準確信息。

區(qū)政府辦公室(區(qū)應(yīng)急辦):

(1)協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導緊急處置危險化學品安全事故或險情。

(2)協(xié)調(diào)、指導危險化學品安全事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息、應(yīng)急保障和擴大救援等工作。

(3)配合區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組工作,負責與現(xiàn)場指揮部的聯(lián)系溝通,及時傳遞上級和本級領(lǐng)導批示或指令,督促事發(fā)地政府和責任單位及時報告事故現(xiàn)場處置進展情況,做到下情上達、上情下達。

區(qū)安監(jiān)局:

(1)負責組織重大危險源普查,向區(qū)政府提供重大危險源的詳細情況。

(2)負責督促重大危險源企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案和按要求組織評審、備案,預(yù)案應(yīng)有針對性、可操作性,并適時組織檢查企業(yè)預(yù)防與應(yīng)對措施,督促企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練并根據(jù)演練效果組織進行修訂、完善。

(3)事故處置時,及時組織專家制定具體的應(yīng)急救援實施方案。

(4)事故處置后,決定需要保護的現(xiàn)場,就事故現(xiàn)場和受事故影響的地區(qū)人員能否進入等問題,向應(yīng)急領(lǐng)導小組長和事發(fā)企業(yè)提出意見、建議。

(5)負責組織事故調(diào)查處理。

區(qū)公安分局、交警大隊:

(1)負責現(xiàn)場布控、保衛(wèi)和警戒工作,對危害區(qū)交通路口實施交通管制,劃定搶險救護專門通道,阻止無關(guān)人員、車輛進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,防止交通阻塞。

(2)負責組織和指揮危害區(qū)范圍內(nèi)所有單位人員和群眾及車輛的安全疏散和撤離。

(3)負責危害區(qū)現(xiàn)場的搜尋和勘查,核實事故現(xiàn)場傷亡人數(shù)和人員身份,協(xié)助事發(fā)地政府和民政部門做好傷亡人員家屬的安撫和穩(wěn)定工作。

區(qū)發(fā)改局:負責組織應(yīng)急物資供應(yīng),支援事故災(zāi)難現(xiàn)場搶險救援。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負責協(xié)調(diào)電業(yè)部門保障事故搶險所需電力供應(yīng),協(xié)助組織應(yīng)急物資供應(yīng),必要時,立即組織應(yīng)急物資生產(chǎn)。

區(qū)民政局:負責核查危害區(qū)受災(zāi)受損情況,組織慰問受災(zāi)災(zāi)民,安置災(zāi)民臨時生活,做好因公傷亡人員的撫恤和烈士申報工作。

區(qū)財政局:對應(yīng)急救援及演練提供必要的經(jīng)費保障。

區(qū)衛(wèi)生局:

(1)負責制定危險化學品安全事故對人體傷害的搶救預(yù)案。

(2)負責組織參加救援的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員,并準備相應(yīng)的急救藥品,迅速搶救受傷人員。

(3)負責危險化學品的毒性鑒定和事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。

(4)評定危險化學品對人體危害的程度,指導現(xiàn)場救護工作。

(5)根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療搶救條件,與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強合作,實施有效搶救。

區(qū)環(huán)保局:

(1)負責及時測定危險物質(zhì)的成份及可能影響區(qū)域的濃度,對可能造成較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制。

(2)事故得到控制后,指導現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理,防止對周邊環(huán)境進一步造成污染,負責事故現(xiàn)場危險化學品廢棄物的處置和監(jiān)督管理。

(3)負責公布危險化學品事故造成環(huán)境污染的信息。

區(qū)住建局:

(1)負責制定城市燃氣經(jīng)營、儲存企業(yè)安全事故救援預(yù)案。

(2)負責組織城市燃氣經(jīng)營、儲存企業(yè)事故救援工作,為救援單位提供發(fā)生事故企業(yè)基本資料。

區(qū)交通局:負責協(xié)調(diào)、組織運輸隊伍和裝吊車輛,及時運送撤離人員和救援物資。

市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局:負責組織對事故所涉及的壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備的檢測、認定,組織特種作業(yè)專家組提出救援技術(shù)方案。

區(qū)消防大隊:

(1)負責控制和撲滅事故現(xiàn)場火災(zāi),組織特勤隊伍采取措施控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。

(2)負責事故現(xiàn)場洗消和搜救傷亡人員工作。

(3)負責向現(xiàn)場指揮部提供危害區(qū)內(nèi)易燃、易爆、危險物質(zhì)等重大危險源和消防水源、消防器材、消防設(shè)施的準確存放位置。

武警第二大隊:根據(jù)救援工作請求,組織部隊先期到達事發(fā)地實施現(xiàn)場警戒,視情況請求上級防化分隊增援。

4、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作職責。

主要負責一般級事故的處置和較大級以上事故的先期應(yīng)急救援工作。

(1)成立現(xiàn)場指揮部,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)領(lǐng)導擔任指揮長,現(xiàn)場指揮部由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門和救援單位組成。

(2)迅速確定應(yīng)急救援方案,全力組織實施應(yīng)急救援。

(3)組織劃定事故影響范圍,設(shè)置安全警戒線,實施交通管制,決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所。

(4)組織營救和救治受害人員,轉(zhuǎn)移、疏散安全受到威脅的人員和財產(chǎn)。

(5)調(diào)集和配置有關(guān)應(yīng)急救援資源,切斷事故災(zāi)害鏈。

(6)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,依法及時采取緊急處置措施。

(7)及時向區(qū)政府和上級主管部門報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及救援進展情況,必要時請求上級調(diào)派應(yīng)急資源增援。

(8)組織開展事故善后處置、現(xiàn)場保護、事故調(diào)查工作。

(9)總結(jié)事故經(jīng)驗教訓和做好評估報告工作。

5、現(xiàn)場指揮部工作職責。

發(fā)生較大以上危險化學品安全事故,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組要設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮長由區(qū)政府領(lǐng)導擔任?,F(xiàn)場指揮部負責和解除應(yīng)急救援命令,確定應(yīng)急救援實施方案和警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動,向市應(yīng)急領(lǐng)導小組和指揮中心匯報和通報有關(guān)情況,必要時向省救援指揮中心發(fā)出救援請求。

6、各工作小組工作職責。

事故應(yīng)急救援時,現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置需要,按各成員單位工作職責,下設(shè)若干個工作小組,分別開展處置工作:

(1)危險源控制組。組長由區(qū)消防大隊和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導擔任,救援人員由具有較高專業(yè)水平的企業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)防護隊伍和消防隊伍組成,救援隊伍應(yīng)配備專業(yè)的防護急救器材。主要負責:在緊急狀態(tài)下,進行現(xiàn)場搶險作業(yè),控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露,洗消事故被污染區(qū)域,及時控制危險源。

(2)應(yīng)急物資保障組。組長由區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導擔任,救援人員由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門有關(guān)人員組成。主要負責:在緊急狀態(tài)下,根據(jù)事故現(xiàn)場危險化學品的種類和危害程度,為現(xiàn)場搶險作業(yè)單位緊急調(diào)用防護用品、用具及專用工具、設(shè)備等應(yīng)急物資,保證現(xiàn)場的安全搜救和緊急處理。

(3)安全疏散警戒組。組長由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)公安分局領(lǐng)導擔任,公安、交警、武警具體負責。主要負責:事故危害區(qū)的人員疏散和撤離,禁止無關(guān)人員和車輛進入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域,加強疏散區(qū)域的治安管理,處理治安刑事案件。

(4)醫(yī)療救護保障組。組長由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導擔任,醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級醫(yī)療救援機構(gòu)抽調(diào)力量組成。主要負責:在現(xiàn)場附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并及時轉(zhuǎn)護送重傷員到就近醫(yī)院治療。區(qū)衛(wèi)生局要指定具有相應(yīng)能力的醫(yī)院作為定點救治醫(yī)院,并根據(jù)傷害和中毒的特點制定挽救方案,其應(yīng)急行動與120醫(yī)療急救中心緊密接軌。

(5)環(huán)境監(jiān)測組。組長由區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導擔任,環(huán)境監(jiān)測人員由區(qū)環(huán)保監(jiān)測站和監(jiān)察大隊組成。主要負責:對受事故污染影響范圍內(nèi)的大氣、水質(zhì)、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測;確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度,對事故現(xiàn)場危險化學品廢棄物質(zhì)的處置提出處理意見和進行監(jiān)督管理;對事故造成的環(huán)境影響做出評估報告,為現(xiàn)場指揮部消除事故污染源決策提供科學依據(jù)。

(6)運輸保障組。組長由區(qū)交通局領(lǐng)導擔任,救援人員由交通、公路等部門有關(guān)人員組成。主要負責:調(diào)集專用機械、工具、器具參加搶險作業(yè),組織應(yīng)急車輛保障搶險物資運送和人員安全疏散。

(7)技術(shù)咨詢組。組長由區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導擔任,成員由安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防等部門有關(guān)專家組成,必要時,要邀請高校有豐富經(jīng)驗的專家參加現(xiàn)場處置。主要負責:參與現(xiàn)場救援指導工作,向現(xiàn)場指揮部報告事故現(xiàn)場危險源可能的危害程度和后果情況,提出應(yīng)急救援方案和安全措施;參與事故調(diào)查分析并制定防范措施,決定事故處理結(jié)束后需要妥善保護的現(xiàn)場部分;并就事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)人員能否進入等問題,向企業(yè)和指揮部提出開展事故調(diào)查工作等事項的建議。

(8)新聞信息組。組長由區(qū)委宣傳部領(lǐng)導擔任,成員由現(xiàn)場指揮部、區(qū)政府辦和事發(fā)單位有關(guān)人員組成。主要負責:按照現(xiàn)場指揮部提供的新聞通稿,及時向新聞媒體提供準確信息,通報事故真相和處置工作進展情況;引導宣傳輿論,組織媒體正面宣傳,避免謠言流傳;密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,防止網(wǎng)上炒作。

(9)善后處理組。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導擔任,成員由民政、公安、人力資源和社會保障、工會、保險和事故單位組成。主要負責:事故傷亡人員家屬的接待、安撫和因公傷亡人員的撫恤等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

五、應(yīng)急等級劃分

事故應(yīng)急等級分為三級:即一級緊急事件(現(xiàn)場應(yīng)急)、二級緊急事件(有限應(yīng)急)、三級全面緊急事件(全體應(yīng)急)。

1、一級緊急事件(現(xiàn)場應(yīng)急)

事故情況:首批應(yīng)急組織或一個部門在正常情況下,利用資源能夠控制處理的事故,除事發(fā)地或相鄰區(qū)域外,不必疏散人員,該事故影響被限制在很小的范圍內(nèi)。

相應(yīng)救援機構(gòu):消防部門。

2、二級緊急事件(有限應(yīng)急)

事故情況:危險性或影響面積較大的事故,對事故地點周邊人員生命或財產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅,可能需要疏散周邊地區(qū)一定范圍內(nèi)的人員。

相應(yīng)救援機構(gòu):消防、公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門。

3、三級全面緊急事件(全體應(yīng)急)

事故情況:危險性或影響面積很大的事故,對事故周邊的人員和財產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅,可能需要疏散大范圍內(nèi)的人員,必須利用全區(qū)所有部門及一切資源的事件或需要省、市專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)和救援物資的支持。

相應(yīng)救援機構(gòu):各成員單位。

六、應(yīng)急救援程序

(一)接報事故救援信息

發(fā)生危險化學品安全事故,事發(fā)單位應(yīng)在第一時間報告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室,同時報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班室。區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班室接報或接警時,接聽人應(yīng)當做好信息記錄,并詳細查詢以下內(nèi)容:包括日期、事發(fā)地點、事故單位、現(xiàn)場聯(lián)系人及聯(lián)系方式,事故類型(如泄漏、爆炸、火災(zāi))、危化品名稱、容器類型,污染擴散周圍影響(周邊是否受其他?;吠{,是否污染附近水源、下水道或土壤)、已泄漏量和泄漏持續(xù)時間,估計泄漏總量,是否有大量物質(zhì)進入大氣,泄漏事故是否發(fā)生在受限空間,現(xiàn)場氣象條件、地形條件、人員疏散及醫(yī)療救援等詳細信息影響的。

(二)應(yīng)急救援通知

區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室接到危險化學品安全事故信息報告或報警后,應(yīng)立即報告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長、副組長和指揮中心,隨即通知相關(guān)應(yīng)急救援單位做好應(yīng)急行動準備。

(三)現(xiàn)場組織事故處置

區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長根據(jù)事故應(yīng)急等級,立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,任命現(xiàn)場指揮長。現(xiàn)場指揮長授領(lǐng)任務(wù)后,應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,立即對先期到達現(xiàn)場的相關(guān)搶險單位和人員下達搶險指令。各救援隊伍分別啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,按各自職責和處置程序開展應(yīng)急救援。

2、偵檢。立即進行搶救和搜尋遇險人員,采用有效手段和檢測儀器測定泄漏物質(zhì)的數(shù)量、擴散濃度和范圍,測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù),收集現(xiàn)場及周邊污染情況;確認設(shè)施、設(shè)備、管道、建(構(gòu))筑物險情及可能發(fā)生爆炸燃燒的各種危險源及部位;確認消防設(shè)施、器材運行情況;確定搶險救援方案、制定疏散撤離路線、劃分警戒區(qū)域。以上工作由事故現(xiàn)場指揮部負責,區(qū)公安分局、環(huán)保局、交警大隊、消防大隊配合。

3、警戒。警戒區(qū)域應(yīng)劃分重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)。在重危區(qū)設(shè)封鎖線,在安全區(qū)設(shè)隔離帶,合理設(shè)置出入口,嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資,并進行逐一檢查登記,不準與搶救無關(guān)人員、車輛進出。以上工作由區(qū)公安分局負責,交警大隊配合。

4、搶險。根據(jù)不同類型的事故和可能二次發(fā)生的危險,有針對性地采取不同方式進行搶險和搶救。根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域,確定相應(yīng)的防護等級,全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護標準采取相應(yīng)的防護措施。以上工作由事故現(xiàn)場指揮部負責。

5、救護。組織救生救護隊,攜帶救生救護器材和藥品,迅速進入各危險區(qū)域開展對遇險人員的救生和傷害人員的救護轉(zhuǎn)移,并進行登記、標識、現(xiàn)場急救;將受傷染毒或中毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地帶或上風側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū);有條件的應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續(xù)接觸或吸入染毒;對呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇措施,并用氧氣輔助;立即脫去被污染者的服裝,皮膚污染者用流動清水或肥皂水徹底沖洗,眼睛污染者用大量流動清水徹底沖洗;根據(jù)傷者不同傷情,采用特效藥物對癥治療,傷勢較重者立即就近轉(zhuǎn)護送至定點醫(yī)院救治。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負責。

6、洗消。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,使用相應(yīng)的洗消藥劑,洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防止造成次生災(zāi)害。洗消對象包括輕度中毒的人員、重度中毒人員(在送醫(yī)院治療之前)、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、消防人員、其它搶險以及群眾互救人員、搶救及染毒面具。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負責。

7、清理。少量殘液用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情轉(zhuǎn)移至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和、吸附或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(特別是低洼、溝渠處),確保不留殘液;現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后,撤除警戒時,應(yīng)清點人員、車輛及器材,做好移交,安全撤離。以上工作由區(qū)環(huán)保局、消防大隊負責。

8、聯(lián)絡(luò)工作?,F(xiàn)場指揮部要密切注視現(xiàn)場動態(tài),防止事故擴大,并與區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組保持聯(lián)系;如應(yīng)急等級擴大,應(yīng)及時聯(lián)系市危險化學品安全事故應(yīng)急救援中心進行技術(shù)咨詢和請求技術(shù)援助;要指定現(xiàn)場信息聯(lián)絡(luò)員,及時向區(qū)委、區(qū)政府總值班室和區(qū)應(yīng)急指揮中心報告事故現(xiàn)場處理進展情況。

9、救援結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,由現(xiàn)場指揮部報告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組決定救援結(jié)束,宣布終止預(yù)案執(zhí)行,現(xiàn)場各救援隊伍即時撤離現(xiàn)場。

10、事故調(diào)查。由區(qū)安監(jiān)局按照國家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查。

11、善后工作。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)妥善做好善后處理和恢復重建工作。

12、總結(jié)評估。現(xiàn)場指揮部要對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計和對救援情況進行評估總結(jié)。

七、不同類型事故處置程序

(一)易燃、易爆液體燃燒、爆炸事故

1、采用干粉、泡沫、消防砂土對事故點進行撲救,同時立即關(guān)閉物料的進出口閥門,并對事故周邊儲存設(shè)施采用冷卻水噴淋冷卻,或形成水幕保護,防止事態(tài)擴大。

2、切斷事故區(qū)域電源,開啟夜間應(yīng)急照明燈具。

3、搶救人員佩帶合適、必要的防護用品進入已控制的危險區(qū)域內(nèi)搶救人員、轉(zhuǎn)移危險化學品。

4、對散流未燃燒的液體以泡沫覆蓋和砂土填埋吸收,防止擴散,同時嚴控燃燒事故點以外的明火。

(二)易燃固體(非遇濕自燃危險化學品)燃燒事故

1、切斷事故現(xiàn)場電源、啟用夜間應(yīng)急照明燈具。

2、以消防水、消防砂土撲滅事故點。

3、用消防水冷卻周邊儲存物和建(構(gòu))筑物。

(三)易燃、易爆液體泄漏事故

1、切斷整個事故區(qū)域電源,關(guān)閉事故點進出口閥門,切斷泄漏源或移開未泄漏儲存包裝桶(罐),夜間啟用防爆型應(yīng)急燈具照明電源。

2、在警戒線內(nèi)嚴控明火。

3、在泄漏點以砂土設(shè)立圍堰,防止泄漏液體擴散;以泡沫液覆蓋液面,并用防爆泵將漏散液收集于專用容器中。

4、用非燃燒吸附材料、砂土吸收殘余液體。

5、搶救人員持滅火設(shè)施、滅火器材在現(xiàn)場監(jiān)控,隨時準備撲滅可能發(fā)生的火災(zāi)。

(四)易燃氣體泄漏事故

1、切斷危險區(qū)域電源。

2、切斷氣源閥門,對氣源容器進行水冷卻,有氮氣保護的即充氮保護。

3、在危險區(qū)域內(nèi)嚴控明火。

4、用二氧化碳氣體對泄漏點噴射、稀釋和隔離可燃氣體。

(五)有毒氣體泄漏事故

1、根據(jù)泄漏量及可能發(fā)生的最大泄漏量,確定危險區(qū)域,立即組織疏散危險區(qū)域內(nèi)所有人員(搶救人員除外)。

2、搶救人員必須佩帶相應(yīng)的防護用品、防護器材進入危險區(qū),切斷泄漏源或移走未泄漏的鋼瓶。

3、立即組織對泄漏源的封堵。

(六)酸堿腐蝕品泄漏事故

1、立即切斷泄漏源。

2、用耐腐蝕材料或砂土圍堵泄漏液,并以大量水稀釋。

3、用能與酸堿中和的物品進行中和。

八、現(xiàn)場應(yīng)急救援工作要求

(一)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場指揮長未到達現(xiàn)場前,事故單位或先期到達現(xiàn)場的救援人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事態(tài)擴大,并指派專人負責,引導指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮長到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場各救援單位應(yīng)服從指揮長的調(diào)度指令,仍按各自分工職責,積極開展相關(guān)處置工作。

(二)專家咨詢組專家到達現(xiàn)場后,要迅速對事故情況作出判斷,提出處置實施辦法和防范措施,事故得到控制后,要參與事故調(diào)查及提出防范措施。

(三)緊急狀態(tài)下,參與救援的各專業(yè)應(yīng)急隊伍應(yīng)明確一名現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員,負責信息報告和工作聯(lián)絡(luò),與現(xiàn)場指揮部和指揮中心保持緊密聯(lián)系,確保通信暢通無阻。

(四)在搶險救災(zāi)過程中,緊急調(diào)用的應(yīng)急物資、特種設(shè)備裝備、救援人員和占用場地,任何組織和個人都必須服從應(yīng)急救援大局,不得阻攔或拒絕。

(五)應(yīng)急救援行動優(yōu)先原則:員工和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先;防止事故擴散優(yōu)先;保護環(huán)境優(yōu)先。

(六)疏散行動的目的,在于保護公眾的生命和健康,應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)下風有序組織向安全地帶疏散,同時利用公安巡邏車警笛系統(tǒng)或報警器,通知危險區(qū)域內(nèi)受影響的人員快速撤離現(xiàn)場。

(七)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標志,所有車輛和救援人員應(yīng)服從現(xiàn)場公安值勤人員的指揮,按警戒路線行駛和停放,避免人員傷亡。

(八)對易燃、易爆危險化學品事故大量泄漏救援時,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘鞋和化纖衣服,應(yīng)視情況關(guān)閉手機。

(九)應(yīng)急救援內(nèi)、外機構(gòu)之間的通訊聯(lián)絡(luò)方法以固定電話和移動電話為主,消防人員按消防應(yīng)急預(yù)案中的通訊聯(lián)絡(luò)方法進行。

九、應(yīng)急預(yù)案演練與經(jīng)費

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各成員單位、危險化學品企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際,根據(jù)本預(yù)案制訂本單位針對性、可操作性強的分預(yù)案,適應(yīng)應(yīng)急行動時使用。

(二)區(qū)安監(jiān)局負責編制協(xié)同演練綜合行動方案,針對不同事故類型,每年應(yīng)組織一次較大型應(yīng)急預(yù)案演練,進一步檢驗本預(yù)案實踐水平,提高各應(yīng)急救援隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(三)危險化學品安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。應(yīng)急演練經(jīng)費、獎勵經(jīng)費由各級財政負責保障。

十、獎懲制度

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇2

為切實做好我市重特大事故(險情)的預(yù)防和救援工作,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*口市人民政府關(guān)于印發(fā)*口市重特大生產(chǎn)安全事故(險情)應(yīng)急救援預(yù)案的通知》(*政文〔20*〕143號),結(jié)合我市實際,特制訂本預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。

一、指導思想

按照“預(yù)防為主、快速有效救援”的原則,在市政府的領(lǐng)導

和指揮下,由市重特大事故(險情)應(yīng)急救援專業(yè)指揮部迅速啟動重特大事故(險情)應(yīng)急救援預(yù)案體系,成立搶險救援現(xiàn)場指揮部,制定并實施有效搶險救援方案,及時搶救和疏散人員,控制災(zāi)害發(fā)展,消除險情,將損失降到最低程度。

二、適用范圍

本《預(yù)案》適用于項城市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重特大事故(險情)的應(yīng)急救援工作。

本《預(yù)案》所稱重大、特大事故為:

(一)重特大道路交通和水上交通事故;

(二)重特大火災(zāi)事故;

(三)重特大煙花爆竹事故;

(四)重特大危險化學品事故;

(五)重特大非煤礦山事故;

(六)重特大特種設(shè)備事故;

(七)重大特大急性中毒事故;

(八)重特大建筑施工和建筑質(zhì)量安全事故;

(九)重特大二次環(huán)境污染事故;

(十)重特大學校安全事故;

(十一)其他性質(zhì)嚴重、影響惡劣的重特大安全事故。

重特大事故的具體標準,按國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、應(yīng)急救援責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市有關(guān)部門建立嚴格的重特大事故(險情)防范和應(yīng)急救援責任制,做到反應(yīng)迅速,措施果斷,保證應(yīng)急救援工作及時有效。對救援搶險成績顯著的單位和個人給予表彰,對延誤時機或不履行職責者依照有關(guān)規(guī)定追究責任。

第二章應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導及職責

重特大事故(險情)應(yīng)急救援工作實行政府領(lǐng)導、統(tǒng)一組織和部門負責的原則。

一、應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導

(一)市政府成立重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援總指揮部。

市政府市長任總指揮長,市政府分管副市長任副總指揮長,市政府分管副秘書長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、*局、總工會、建設(shè)委員會、交通局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)展和改革委員會、公用事業(yè)局、教育局、環(huán)境保護局、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局、旅游局、林業(yè)局、水務(wù)局、火車站、文化局、電業(yè)局等單位的主要負責同志為成員。

市重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),總指揮部辦公室主任由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任。

市政府辦公室值班電話:4321987。

市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)值班電話*旅游、林業(yè)、水務(wù)、鐵路、文化、電業(yè)等部門或單位,應(yīng)當分別成立專業(yè)指揮部,負責管理范圍內(nèi)的重特大事故(險情)的應(yīng)急救援工作,由相關(guān)行政主管部門負責牽頭。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和駐項武警在重特大事故(險情)發(fā)生后,按照屬地管理原則和各自職責參加市各專業(yè)指揮部,其負責同志為專業(yè)指揮部成員。

(四)重特大事故(險情)應(yīng)急救援設(shè)現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部指揮長由事故(險情)發(fā)生地人民政府主要負責人擔任,有關(guān)部門負責同志參加。

二、重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援職責及分工

(一)市應(yīng)急救援總指揮部主要職責。

⒈啟動、終止重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援預(yù)案命令。

⒉按照《預(yù)案》程序,根據(jù)事故發(fā)展狀況,組織指揮應(yīng)急救援工作。

⒊隨時掌握事故現(xiàn)場情況和《預(yù)案》實施進展情況,對《預(yù)案》實施過程中出現(xiàn)的問題采取應(yīng)急措施,對應(yīng)急救援工作進行督查和指導。

⒋在本轄區(qū)緊急調(diào)用搶險救援所需要的各類人員、物資、交通工具及場地和相關(guān)設(shè)施等,并負責督促事故單位及時歸還,必要時給予補償。

⒌檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理和恢復生活生產(chǎn)秩序等工作。

(二)市應(yīng)急救援總指揮部辦公室主要職責。

⒈傳達總指揮部命令并監(jiān)督執(zhí)行。

⒉及時與專業(yè)指揮部和事故單位保持聯(lián)系,掌握事故現(xiàn)場救援情況,適時向總指揮部報告。

⒊組織召開事故現(xiàn)場會議。

⒋承辦總指揮部日常工作。

(三)應(yīng)急救援專業(yè)指揮部職責。

⒈負責組織指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

⒉協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)組的救援工作。

⒊事故對*邊造成威脅時,組織協(xié)調(diào)人財物的疏散工作。

⒋檢查和掌握事故現(xiàn)場的救援狀況,適時與總指揮部聯(lián)系。

⒌配合做好事故善后工作。

⒍配合事故調(diào)查處理工作。

(四)專業(yè)指揮部指揮長職責。

⒈負責召集各專業(yè)組和搶險救援部門及相關(guān)單位現(xiàn)場負責人會議,研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責分工。

⒉負責指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

(五)重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援各參加單位的主要職責分工。

⒈市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責組織技術(shù)專家進行災(zāi)害事故分析和擬訂處置對策;協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。

⒉市*局:負責組織、協(xié)調(diào)、指導*干警搶險、救助、偵察、維護秩序、保護現(xiàn)場。

⒊市建設(shè)委員會:負責組織技術(shù)專家進行災(zāi)害事故分析和擬訂處置對策;協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。

⒋市消防大隊:負責組織、協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資、搶修設(shè)備。

⒌市衛(wèi)生局:負責組織、協(xié)調(diào)、指導醫(yī)療機構(gòu)實施救護。

⒍市環(huán)境保護局:負責組織、協(xié)調(diào)、指導對泄露有毒有害物質(zhì)進行檢測分析,提出相應(yīng)措施并組織實施。

⒎市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責協(xié)助牽頭部門組織技術(shù)專家對鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備進行災(zāi)害事故分析和擬訂處置對策;協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。

⒏交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門,負責恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救援工作順利開展。

⒐事故單位:負責疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。

第三章應(yīng)急救援預(yù)案的啟動與終止

一、重特大事故(險情)應(yīng)急救援預(yù)案啟動的前提條件

總指揮部辦公室或?qū)I(yè)指揮部接到重特大事故(險情)報告后,應(yīng)根椐事故類型、嚴重程度向總指揮部總指揮長或副總指揮長提出是否啟動《預(yù)案》的建議。

有下列情況之一者應(yīng)啟動市政府重特大事故(險情)應(yīng)急救援預(yù)案:

(一)人員傷亡多。

(二)險情重大、危及公共安全,可能導致嚴重后果。

(三)企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部請求救援的。

二、預(yù)案啟動程序

(一)接到重特大事故(險情)報告后,市總指揮部辦公室或市專業(yè)指揮部提出啟動重特大事故(險情)應(yīng)急救援預(yù)案的建議?!额A(yù)案》全部啟動須市總指揮部總指揮長啟動命令;部分啟動預(yù)案,由市總指揮部副總指揮長啟動命令。

(二)在市相關(guān)部門專項預(yù)案可完成救援滅災(zāi)工作時,市相關(guān)部門專業(yè)指揮部按照命令,迅速啟動專項預(yù)案,并全面負責事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

三、應(yīng)急救援的終止程序

事故(險情)被完全控制或滅災(zāi)結(jié)束,經(jīng)事故現(xiàn)場指揮部確認后,由市重特大事故(險情)應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令人宣布《預(yù)案》終止,應(yīng)急救援狀況解除。事故單位應(yīng)急救援預(yù)案的終止令由其人視情況適時宣布。

事故單位應(yīng)徹底查清事故原因,完善防范措施,防止事故重

復發(fā)生,并做好清潔、防疫、消毒和善后工作,及時恢復正常秩序。

第四章應(yīng)急救援體系

一、構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市三級應(yīng)急救援體系

分級建立應(yīng)急救援預(yù)案。即:企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急救援預(yù)案、市應(yīng)急救援預(yù)案和市有關(guān)行業(yè)主管部門專項應(yīng)急救援預(yù)案。

(一)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。

針對企業(yè)內(nèi)存在的重大危險源、重大事故隱患和重大危險因素而有可能發(fā)生重特大事故制定應(yīng)急救援預(yù)案。一旦發(fā)生事故即啟動企業(yè)預(yù)案,采取及時有效的搶險措施,進行全方位的搶險救援和應(yīng)急處置。若需外援時,則請求當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行施救。

(二)鄉(xiāng)級應(yīng)急救援預(yù)案。

根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)存在的重大危險源、重大事故隱患和重大危險因素而有可能發(fā)生重特大事故所制定的應(yīng)急救援預(yù)案。重特大事故發(fā)生時啟動預(yù)案實施應(yīng)急救援。在同時有市相關(guān)專業(yè)指揮部實施救援時,現(xiàn)場指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急處理指揮中心負責人擔任。若鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)確定重大事故不能有效控制時,應(yīng)立即向市級人民政府提出啟動市級應(yīng)急救援預(yù)案的建議。

(三)市級應(yīng)急救援預(yù)案。

市轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,需及時啟動市級應(yīng)急救援預(yù)案。市屬企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)發(fā)生重大安全事故需啟動市重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援預(yù)案的,可請市重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援總指揮部啟動市級預(yù)案施救。市有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本預(yù)案第二章第一條第2款中《項城市應(yīng)急處理專業(yè)指揮部設(shè)置表》內(nèi)所列事故負責范圍制定各自重特大事故的專項應(yīng)急救援預(yù)案。

二、市有關(guān)行業(yè)專項預(yù)案和企業(yè)預(yù)案的編制

行業(yè)專項預(yù)案和企業(yè)預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)重大危險源、重大事故隱患和重大危險因素分布圖及安全通道示意圖。

(二)應(yīng)急救援組織、分工、職責、聯(lián)系方式。

(三)應(yīng)急救援技術(shù)保障、救援隊伍、救援物質(zhì)裝備保障、運輸保障。

(四)事故應(yīng)急啟動和終止程序,事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。

(五)事故報告和事故現(xiàn)場保護。

(六)企業(yè)預(yù)案應(yīng)有事故預(yù)防措施,救援路線和外援方案,并將應(yīng)急救援預(yù)案納入安全技術(shù)培訓和安全宣傳教育的內(nèi)容。

第五章應(yīng)急救援保障措施

一、應(yīng)急救援物資

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的情況,配備一定標準的必要的救援物資、設(shè)備和防護裝備,建立管理制度,定期檢查保養(yǎng),保證性能可靠安全。保證搶險救援物資的供應(yīng)和運輸。

二、應(yīng)急救援隊伍

危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和存在重大危險源、危險因素行業(yè)的企業(yè),規(guī)模較大的單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的單位應(yīng)當配備兼職的應(yīng)急救援人員。

在救援中,市應(yīng)急救援指揮中心及下設(shè)的專業(yè)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用轄區(qū)內(nèi)的救援物質(zhì)、救援隊伍,任何單位和個人不得拒絕,事后應(yīng)當及時歸還或補償。

三、應(yīng)急救援經(jīng)費

重特大事故應(yīng)急救援經(jīng)費應(yīng)納入各級政府財政預(yù)算,企業(yè)應(yīng)納入財務(wù)專項經(jīng)費,??顚S谩?/p>

第六章應(yīng)急救援程序

一、重特大事故(險情)的報告

(一)重特大事故(險情)發(fā)生后,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)立即用最快捷的方式將事故(險情)情況向行業(yè)主管部門和單位所在地安委會辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。報告時可先采用口頭報告,再以書面形式補報。

重特大事故(險情)報告內(nèi)容為:

⒈事故(險情)發(fā)生的單位、時間、地點、位置。

⒉事故(險情)單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模。

⒊事故(險情)的簡要經(jīng)過、傷亡情況。

⒋事故(險情)的發(fā)展情況、波及范圍及涉及的危險材料和數(shù)量。

⒌事故(險情)原因性質(zhì)的初步判斷。

⒍事故(險情)搶救處理的進展情況和采取的措施。

⒎需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

⒏報告單位、報告人(簽發(fā)人)、報告時間、聯(lián)系方式。

(二)有關(guān)部門和當?shù)匕踩a(chǎn)委員會辦公室接到重特大事故(險情)報告后,應(yīng)立即按《河南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的時間逐級上報。

(三)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、*局、交通局、衛(wèi)生局、

建設(shè)委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旅游局、林業(yè)局、水務(wù)局、文化

局、火車站等專業(yè)指揮部辦公室接到重特大事故(險情)報告后,應(yīng)立即報告市政府。由市政府通告有關(guān)單位。

(四)總指揮部辦公室或?qū)I(yè)指揮部接到報告后,應(yīng)立即報告總指揮部,并根據(jù)事故類別和傷亡程度,建議總指揮長啟動《預(yù)案》命令,同時趕往事故現(xiàn)場。

⒈道路交通和火災(zāi)重特大事故(險情),按照有關(guān)規(guī)定報告市政府、市*局。由市*局上報*口市*局。

⒉水上運輸和公路工程重特大事故(險情),按照有關(guān)規(guī)定

報告市政府、市交通局。由市交通局上報*口市交通局。

⒊重特大急性中毒事故(險情),按照有關(guān)規(guī)定報告市政府、市衛(wèi)生局。由市衛(wèi)生局上報*口市衛(wèi)生局。

⒋重特大建筑施工和工程質(zhì)量事故(險情),按照有關(guān)規(guī)定

報告市政府、市建設(shè)委員會。由市建設(shè)委員會上報*口市建設(shè)委員會。

⒌其他重特大事故(險情),按照有關(guān)規(guī)定報告市政府和有關(guān)部門。

二、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

(一)重特大事故(險情)發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故(險情)的同時,應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事故(險情)擴大,并保護好事故現(xiàn)場。

(二)市政府有關(guān)部門接到重特大事故(險情)報告后,應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場,指導事故應(yīng)急救援工作。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在接到重特大事故(險情)報告后,應(yīng)立即通知當?shù)鼐仍笓]部及其成員單位,迅速到達事故現(xiàn)場,開展搶險救援。

(四)重特大事故(險情)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)各單位做好以下工作:

⒈組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速

開展搶險救災(zāi)工作。

⒉根據(jù)事故(險情)發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作。

⒊根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進

行調(diào)整、修訂、補充。

⒋在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

⒌根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及*邊單位和人員安全和險情時,組織人員和物資的疏散工作。

⒍配合上級部門進行事故調(diào)查和處理。

⒎做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。

⒏及時向市政府、市總指揮部辦公室(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)和相應(yīng)的專業(yè)指揮部報告救援進展情況。

⒐做好事故(險情)的信息工作。

⒑辦理市總指揮部和各專業(yè)指揮部交辦的其他工作。

(五)事故現(xiàn)場搶險救援應(yīng)分組同時進行。

⒉治安管理組:市*局牽頭,負責事故現(xiàn)場警戒、預(yù)防和制止破壞活動,疏導交通、疏散群眾、維持秩序、傷亡人員身份確認,對肇事者等有關(guān)人員監(jiān)控等工作。

⒊技術(shù)指導組:市相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭,組織相關(guān)專家組、事故單位、相關(guān)部門等,根據(jù)專項應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)預(yù)案,負責搶險救援技術(shù)方案的制定,災(zāi)情分析監(jiān)控和搶險救援技術(shù)指導工作。

⒋醫(yī)療救護組:市衛(wèi)生局牽頭,組織急救隊伍,負責事故現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

⒌后勤保障組:市相應(yīng)行業(yè)主管部門牽頭,事故單位參加,負責現(xiàn)場搶險救援物資裝備供應(yīng)和運輸及有關(guān)后勤保障工作。

⒍善后處理組:市相應(yīng)行業(yè)主管部門牽頭,市總工會、市勞動和社會保障局、事故單位參加,負責接待、安撫傷亡家屬及善后工作。

⒎信息新聞組:市廣播電視局牽頭,相關(guān)行業(yè)主管部門參加,負責事故(險情)信息的收集、整理、報告和新聞工作。

⒏事故調(diào)查組:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,*、紀檢監(jiān)察、總工會、檢察院、相應(yīng)行業(yè)主管部門參加,按有關(guān)規(guī)定展開事故調(diào)查,提交事故調(diào)查報告。

第七章工作要求與責任追究

一、工作要求

(一)本《預(yù)案》是市政府針對可能發(fā)生的重特大事故組織應(yīng)急救援工作的指導性文件,在實施過程中應(yīng)根據(jù)各地和事故情況隨機處理。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、學校、公眾聚集場所等,要充分認識重特大事故(險情)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設(shè)備設(shè)施,切實加強組織領(lǐng)導。

(三)重特大事故發(fā)生后,必須按規(guī)定及時報告。事故單位所在地有關(guān)負責人要立即趕往事故現(xiàn)場,全力做好搶險救援工作。

(五)各單位要結(jié)合自身特點,加強預(yù)案的宣傳教育,提高全社會預(yù)防重特大事故(險情)的意識。定期組織相關(guān)人員學習預(yù)案,掌握預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)條件和環(huán)境變化及時修改補充和完善預(yù)案內(nèi)容。適時進行演練并建立應(yīng)急救援工作保障制度,一旦發(fā)生事故切實保證施救工作有條不紊開展。

(六)任何單位和成年公民均有參加重特大事故應(yīng)急救援工作的義務(wù)。醫(yī)療單位不得以任何理由拒絕搶救和接收傷員。

(七)要高度重視重特大事故的預(yù)防工作,認真落實對重大危險源的普查建檔和分級管理制度,加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和監(jiān)控,切實防止重特大事故的發(fā)生。

二、責任追究

違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和本《預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一者,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不按規(guī)定及時上報重特大事故的;

(二)未及時到位,延誤救援時機的;

(三)未履行應(yīng)急救援職責,在搶險救援工作中或臨陣逃脫,擅離職守的;

(四)阻撓應(yīng)急救援物資和人員調(diào)用的;

(五)對事故受傷人員有意拖延或拒絕搶救醫(yī)治的;

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇3

為有效應(yīng)對和妥善處置實驗室突發(fā)安全事故,保障師生員工人身安全,防止環(huán)境污染,減少財產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合學校實際,制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱實驗室安全事故是指全校范圍內(nèi)各級各類教學、科研實驗室發(fā)生的,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴重社會危害的事故、事件。

實驗室安全應(yīng)急預(yù)案的基本原則:

1、以人為本,安全第一。發(fā)生實驗室安全事故時,要及時采取人員避險措施;實驗室安全事故發(fā)生后,優(yōu)先進行人員搶救,同時注意救援人員的自身安全。

2、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。對學校發(fā)生的實驗室安全事故,各相關(guān)部門和單位要第一時間作出反應(yīng),迅速到位,各司其職。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。事故發(fā)生后,各相關(guān)單位應(yīng)在學校的統(tǒng)一領(lǐng)導下,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,分工負責,相互協(xié)作。

4、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的隱患排查、風險評估、事故預(yù)警、風險防范體系建設(shè)和預(yù)案演練等工作。

5、妥善處理,四不放過。對已發(fā)生的實驗室安全事故要在堅持不查清原因不放過,不認真整改不放過,不吸取教訓不放過,不處理責任人不放過的基礎(chǔ)上妥善處理。

實驗室安全應(yīng)急預(yù)案分類和處置辦法:

一、常規(guī)安全事故應(yīng)急處置方案

1、火災(zāi)

(1)發(fā)現(xiàn)火情,事故現(xiàn)場工作人員立即采取措施,防止火勢蔓延并迅速報告。

(2)確定火災(zāi)發(fā)生的位置,判斷出火災(zāi)發(fā)生的原因,如壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等。

(3)明確火災(zāi)周圍環(huán)境,判斷出是否有重大危險源分布及是否會引發(fā)次生災(zāi)難。

(4)采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救:

木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等固體可燃材料的火災(zāi),應(yīng)采用水冷卻法或干粉、二氧化碳滅火劑滅火,但對珍貴圖書、檔案、精密儀器火災(zāi)應(yīng)使用二氧化碳滅火劑滅火。

易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災(zāi),應(yīng)使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑滅火。

帶電電氣設(shè)備火災(zāi),應(yīng)切斷電源后再滅火。因現(xiàn)場情況及其他原因,不能斷電,需要帶電滅火時,應(yīng)使用干砂或干粉滅火器滅火。

可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災(zāi),應(yīng)用沙子或干粉滅火器滅火,切不可用水滅火,否則會引發(fā)爆炸事故。

(5)視火情撥打“119”和校務(wù)部保衛(wèi)辦公室24小時值班電話62901110(屯溪路校區(qū))、63831110(翡翠湖校區(qū))報警。報警時,講明發(fā)生火災(zāi)的地點、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量,火勢情況,報警人姓名、電話等詳細情況,并到明顯位置引導消防車。

(6)依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū)域,對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和疏導。

(7)燒傷事故應(yīng)急處置

燒傷發(fā)生時,立即用冷水沖洗,或浸入附近水池浸泡,防止燒傷面積進一步擴大。

衣服著火時應(yīng)立即脫去,用水澆滅或就地躺下滾壓滅火。不可驚慌奔跑,以免風助火旺,也不要站立呼叫,以免造成呼吸道燒傷。

燒傷經(jīng)過初步處理后,要及時將傷員送往醫(yī)院進一步治療。

2、爆炸

(1)實驗室發(fā)生爆炸事故時,要立即全力組織人員疏散和自救工作。要在第一時間內(nèi)向校務(wù)部保衛(wèi)辦公室、火警119或公安110報警。發(fā)現(xiàn)受傷人員求助120急救,并對受傷人員進行初步急救。

(2)實驗室發(fā)生爆炸事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)在確保自身安全的情況下,迅速切斷電源和管道閥門,轉(zhuǎn)移其他易爆物品,并力爭在爆炸的初期階段就近取用消防器材果斷撲滅因爆炸而引起的火源,同時大聲呼救。

(3)學校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全。

(4)認真配合公安、消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。

3、觸電

(1)迅速使觸電者脫離電源

切斷電源或拔下電源插頭。

若電源開關(guān)較遠,可用干燥的木棍、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電設(shè)備。

用幾層干燥的衣服將手包住,或者站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。

(2)救治觸電者

觸電者脫離電源后,如神志清醒,應(yīng)使其就地躺平,不要站立或走動,嚴密觀察。

觸電者脫離電源后,如神志不清,應(yīng)就地仰面躺平,且確保氣道通暢,并于5秒時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩膀,以判定傷員是否意識喪失,禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

(3)檢查觸電者的呼吸和心跳情況,呼吸停止或心跳停跳時應(yīng)立即施行人工呼吸或心臟按摩,并盡快聯(lián)系醫(yī)院救治。

二、化學品安全事故應(yīng)急處置方案

1、化學品泄露

(1)疏散和隔離。一旦發(fā)生危險化學品泄漏,首先應(yīng)疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。若為易燃易爆的化學品大量泄漏,應(yīng)立即切斷事故區(qū)電源、嚴禁煙火、設(shè)置警戒線,并及時撥打“119”報警電話,請求消防專業(yè)人員救援。

(2)泄露源控制與處理。救援人員必須配備必要的個人防護器具進入泄漏現(xiàn)場進行處理,盡可能通過關(guān)閉閥門、停止實驗、堵漏、吸附等方法控制泄漏源,不要直接接觸泄漏物。

液體化學品泄漏到地面上時會四處蔓延擴散,難以收集處理,須筑堤堵截或者引流到安全地點。

向有害物蒸汽云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,可在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于泄漏液體,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄物,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。對于氣體泄漏,應(yīng)開窗保持通風,稀釋其濃度。

泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料、吸收棉等吸收、中和;泄漏量大時,可選擇用隔膜泵將泄漏物抽入容器內(nèi)。

發(fā)生大規(guī)模泄漏事故,或者不了解化學品的毒性或正確的清理程序,必須報告公安或消防部門,交由專業(yè)單位進行處理。

2、中毒

(1)吸入中毒。若發(fā)生有毒氣體泄漏,應(yīng)立即啟動排氣裝置將有毒氣體排出,同時打開門窗,迅速將中毒者移至空氣良好處,給予2%-5%碳酸氫鈉溶液霧化吸入、吸氧。

(2)經(jīng)口中毒。毒物無腐蝕性時,要立即刺激催吐,可飲大量清水引吐,或用藥物(0.02%-0.05%高錳酸鉀溶液或5%活性炭溶液等)引吐。

對于氯化鋇、碳酸鋇中毒,可口服硫酸鈉。氨、鉻酸鹽、銅鹽、汞鹽、羥酸鹽、醛類、脂類中毒,可喝牛奶、生雞蛋等緩解劑。烷烴、苯、石油醚中毒,可喝一湯匙液狀石蠟和一杯含硫酸鎂或硫酸鈉的水。

(3)經(jīng)皮膚中毒。將中毒者立即從中毒場所轉(zhuǎn)移,脫去污染衣物,迅速用大量清水洗凈皮膚。

3、灼傷

(1)試劑濺入眼內(nèi)時,立即用大量清水或生理鹽水沖洗。沖洗時,眼睛置于洗眼器水龍頭上方,水向上沖洗眼睛,沖洗時間應(yīng)不少于15分鐘,切不可因疼痛而緊閉眼睛。處理后,再送醫(yī)院治療。

(2)皮膚被強酸灼傷時,先用大量流動清水沖洗相關(guān)部位10-15分鐘,再用飽和碳酸氫鈉溶液或肥皂液進行洗滌。當皮膚被草酸灼傷時,應(yīng)用鎂鹽或鈣鹽進行中和。

(3)皮膚被強堿灼傷時,盡快用水沖洗至皮膚不滑為止,再用稀醋酸或檸檬汁進行中和。當皮膚被生石灰灼傷時,應(yīng)先用油脂類物質(zhì)除去生石灰,再用水進行沖洗。

(4)皮膚被液溴灼傷時,立即用2%硫代硫酸鈉溶液沖洗至傷處呈白色;或先用酒精沖洗,再涂上甘油。眼睛受到溴蒸氣刺激不能睜開時,可對著盛酒精的容器注視片刻。

(5)氫氟酸灼傷時,先用大量冷水沖洗,再以碳酸氫鈉溶液沖洗,然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。

(6)苯酚灼傷時,先用大量水沖洗,再用4體積10%的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。

經(jīng)過初步急救后,迅速送往醫(yī)院治療。

4、丟失、被盜

發(fā)生危險化學品丟失被盜事件,工作人員應(yīng)保護、封鎖現(xiàn)場,立即報告學校相關(guān)部門,并在確定丟失原因和地點后,積極查找。同時立即報告公安部門,積極配合進行調(diào)查、偵破工作。

三、生物安全事故應(yīng)急處置方案

1、刺傷、切割傷或擦傷

用肥皂水或清水沖洗傷口,擠出傷口血液,用消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%過氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液)涂抹或浸泡傷處,包扎傷口(厭氧微生物感染不包扎傷口)。

2、一般病原微生物污染

(1)病原微生物潑濺到實驗人員皮膚上,立即用75%酒精或碘伏進行消毒,然后用清水沖洗。

(2)病原微生物潑濺到實驗人員眼內(nèi),立即用生理鹽水或洗眼液沖洗,然后用清水沖洗。

(3)病原微生物潑濺到實驗人員衣服、鞋帽上或?qū)嶒炇易烂?、地面,立即用消毒?75%酒精、碘伏、0.2-0.5%過氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液)等進行消毒。

3、高致病性病原微生物泄漏、污染

(1)封閉被污染的實驗室和可能造成病原微生物擴散的場所。

(2)對病人進行隔離治療,對相關(guān)人員進行醫(yī)學檢查,對密切接觸者進行醫(yī)學觀察。

(3)進行現(xiàn)場消毒,對染疫或疑似染疫的動物采取隔離、捕殺等措施。

(4)其他需要采取的預(yù)防、控制措施。

4、容器破碎及病原微生物溢出

(1)做好個人防護,佩戴手套、護目鏡、穿防護服。

(2)用布或紙巾覆蓋受污染的破碎物品。

(3)倒上消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%過氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液),由外向內(nèi)進行處理。

(4)消毒30分鐘后,將布、紙巾以及破碎物品清理掉;玻璃碎片應(yīng)用鑷子清理。

(5)再用消毒劑擦拭污染區(qū)域。

(6)如果用簸箕清理破碎物,應(yīng)對其進行高壓滅菌或放在消毒液內(nèi)浸泡。用于清理的布、紙巾等物品應(yīng)作為污染性廢棄物處置。

5、離心機內(nèi)盛放病原微生物的離心管發(fā)生破裂

(1)做好個人防護,佩戴手套、護目鏡、穿防護服。

(2)非密封離心機發(fā)生離心管破裂或疑似破裂時,關(guān)閉機器電源,讓機器密閉30分鐘使氣溶膠沉積;如果機器停止運轉(zhuǎn)后發(fā)現(xiàn)破裂,應(yīng)立即將蓋子蓋上,并密閉30分鐘。使用鑷子清理玻璃碎片,所有破碎的離心管、玻璃碎片、離心桶、十字軸和轉(zhuǎn)子都應(yīng)放在消毒液內(nèi)浸泡消毒30分鐘;離心機內(nèi)腔用同種消毒液擦拭后再用清水沖洗并干燥。清理時所使用的全部材料都應(yīng)按污染性廢棄物處置。

(3)在可封閉的離心桶(安全杯)內(nèi)離心管發(fā)生破裂時,應(yīng)在生物安全柜內(nèi)裝卸密封離心桶;如果懷疑在安全杯內(nèi)發(fā)生破損,應(yīng)該松開安全杯蓋子并將離心桶高壓滅菌。

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇4

為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》(344號令),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在《北洋鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。

一、指導思想和原則

(一)指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護社會安全與穩(wěn)定。

(二)原則

快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。

二、危險化學品事故定義及事故類型

(一)危險化學品事故定義

危險化學品事故是指危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置過程中由危險化學品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

(二)危險化學品事故類型

危險化學品事故主要有泄漏、火災(zāi)、爆炸。

1、泄漏

危險化學品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險性的氣體或液體大量釋放。導致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

2、火災(zāi)

火災(zāi)是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險化學品在燃燒時會放出有毒氣體或煙霧,因此危險化學品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會造成人員灼傷。此外,危險化學品事故火災(zāi)的同時往往伴隨著爆炸。

3、爆炸

物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險化學品爆炸時,促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。

三、危險化學品事故應(yīng)急救援組織及職責

(一)事故應(yīng)急救援組織

鎮(zhèn)成立危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部,負責組織實施危險化學品事故應(yīng)急救援工作。

鎮(zhèn)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部組成:

總指揮:鎮(zhèn)長

副總指揮:政法書記、武裝部長、工業(yè)副鎮(zhèn)長、城建副鎮(zhèn)長。

成員:政法辦、工辦、城建辦、派出所、北洋衛(wèi)生院等相關(guān)人員

(二)職責

1、指揮部職責

統(tǒng)一指揮領(lǐng)導全鎮(zhèn)危險化學品事故應(yīng)急救援工作。負責組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援演習,負責監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的`有效性。

危險化學品事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,指揮事故應(yīng)急救援工作。

現(xiàn)場指揮部職責:指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救;組織確定事故現(xiàn)場的范圍,實施必要的交通管制和強制措施;負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;核實人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,并及時上報;負責審定對外發(fā)布的事故信息;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位;協(xié)調(diào)參加危險化學品事故救援工作;組織有關(guān)善后事宜。

2、各成員單位職責

黨政辦:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府報告事故和搶險救援進展情況;落實區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

工辦:負責鎮(zhèn)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。負責建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援演習,負責鎮(zhèn)有關(guān)部門和村及危險化學品從業(yè)單位危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案備案工作;負責重大危險源申報登記工作。負責組織、籌備搶險器材和物資;會同有關(guān)部門做好搶險器材和物資的調(diào)配。

北洋派出所:負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案(含交通處置的應(yīng)急預(yù)案)。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,維護事故現(xiàn)場秩序和保護事故現(xiàn)場。

區(qū)消防大隊:負責制定危險化學品事故的滅火搶險救援預(yù)案。負責事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作;組織傷員的搜救。

頭陀交警中隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域;負責保障救援道路的暢通,協(xié)助傷員搜救。

北洋衛(wèi)生院:負責制定救護應(yīng)急預(yù)案;確定救護定點醫(yī)院和受傷人員專業(yè)治療方案,培訓相應(yīng)醫(yī)護人員;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責統(tǒng)計傷亡人員情況,負責化學事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。

宣傳辦:負責事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時發(fā)布事故信息。

政法辦:配合上級部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。

四、預(yù)案啟動條件

1、當事故單位應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導致重大社會災(zāi)害的,由總指揮下令啟動預(yù)案。

2、重大危險源單位發(fā)生危險化學品事故的,由總指揮根據(jù)事態(tài)情況下令啟動預(yù)案。

五、危險化學品事故應(yīng)急響應(yīng)

(一)響應(yīng)程序

1、危險化學品從業(yè)單位發(fā)生危險化學品事故,該單位主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報告鎮(zhèn)政府值班室、北洋派出所、北洋中心衛(wèi)生醫(yī)院,各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。鎮(zhèn)政府值班室接到報告后應(yīng)及時向區(qū)政府總值班室報告,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。

2、當應(yīng)急救援指揮部確定危險化學品事故不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果的,應(yīng)立即請求區(qū)危險化學品應(yīng)急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的行動。

(二)報告

各成員單位以最短的時間快速趕赴現(xiàn)場,并立即向指揮部報告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場指揮部成立后立即向指揮部匯報現(xiàn)場情況。

(三)現(xiàn)場指揮與控制

1、組建專業(yè)救援組

指揮部根據(jù)事故實際情況,組建各專業(yè)救援組,指揮救援工作。

2、現(xiàn)場工作區(qū)域劃分

指揮部根據(jù)危險化學品事故的危害范圍、危害程度與危險化學品事故源的位置以及氣象條件等進行數(shù)據(jù)分析后,把現(xiàn)場工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)和事故可能影響區(qū)域,便于救援工作的開展。

3、應(yīng)急救援

各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開展救援工作,指揮專業(yè)救援組進行救援行動。各專業(yè)救援組應(yīng)及時向指揮部報告現(xiàn)場情況,聽取指導意見。針對事故不同類型,在保護救援人員安全的基礎(chǔ)上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

六、現(xiàn)場恢復和事故調(diào)查

(一)現(xiàn)場恢復

事故得到控制后,環(huán)境保護組會同有關(guān)專家制定環(huán)境修復方案,報區(qū)指揮部同意后實施;一般由環(huán)境保護組和專家咨詢組指導搶險救援組進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作;由區(qū)環(huán)境保護局負責對現(xiàn)場進行連續(xù)監(jiān)測,根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測情況,事故現(xiàn)場危害消除后,由指揮部宣布事故現(xiàn)場恢復正常。

(二)事故調(diào)查處理

由政法辦牽頭成立事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查處理。由區(qū)政府開展事故調(diào)查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。

七、經(jīng)費開支

所需的危險化學品事故應(yīng)急救援專項工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算;危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。

八、附則

(一)本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)安委會,一旦發(fā)生事故立即啟動。

(二)發(fā)生特大安全事故時,本預(yù)案與《北洋鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇5

為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對重特大事故的現(xiàn)場聯(lián)動反應(yīng)能力,及時有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財產(chǎn)損失,市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險化學品事故快速處置演練活動。

20xx年6月27日下午2時30分,大安石油公司大安油庫3號汽油罐滲漏、加油機發(fā)生火清、油桶在加油時碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清,汽油大量泄漏,遇明火發(fā)生火災(zāi),致使一名油庫職工嚴重燒傷。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導當即向市領(lǐng)導和有關(guān)部門報告。公司義務(wù)消防員進行現(xiàn)場控制。市政府領(lǐng)導和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊接警后及時趕赴現(xiàn)場進行施救和滅火;市120急救中心趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救護;市交警大隊封閉事故現(xiàn)場道路,阻止過往車輛駛近現(xiàn)場;市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場治安秩序,禁止無關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實施事故現(xiàn)場快速處置。

演練按《大安市重大危險化學品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進行,設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處置小組。

演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場。市政府領(lǐng)導、市直有關(guān)部門和重點企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩。

任務(wù):籌備現(xiàn)場。①假設(shè)加油站(加油機兩臺、儲罐)、易燃材料;②設(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴音設(shè)備;③負責現(xiàn)場及信息協(xié)調(diào)。

任務(wù):指揮“演練”現(xiàn)場滅火工作。組織消防官兵有針對性地進行滅火處置,勘查事故現(xiàn)場,分析事故原因。

成員:120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護士若干人。

任務(wù):調(diào)集救護車迅速趕赴事故現(xiàn)場,攜帶必需的藥品器械,對受傷人員實施及時有效的救護

任務(wù):維護現(xiàn)場路段實施封閉,并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件,及時疏導事故現(xiàn)場外圍車輛。

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇6

通過分析城市危險化學品的基本情況和典型事故引發(fā)的嚴重后果,借鑒、總結(jié)城市危險化學品應(yīng)急救援演練和事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的實踐經(jīng)驗,參考城市危險化學品潛在危險性評估的結(jié)果,筆者提出危險化學品事故的類別及其3種緊急情況的應(yīng)對方法;闡述了制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的.、依據(jù)、指導思想和原則;指出城市危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括的主要內(nèi)容和構(gòu)成要素,即應(yīng)急救援的策劃、應(yīng)急響應(yīng)機制、應(yīng)急救援的機構(gòu)與職責、任務(wù)與形式、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案管理與評審改進等;提供了制定城市危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的方法.

作 者:虞漢華 蔣軍成 YU Han-hua JIANG Jun-cheng ?作者單位:南京工業(yè)大學機械與動力工程學院,南京,210009?刊 名:中國安全科學學報? ISTIC PKU英文刊名:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL?年,卷(期):?16(4)?分類號:X928.04?關(guān)鍵詞:城市 ??危險化學品 ??事故 ??應(yīng)急救援 ??預(yù)案 ?

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇7

副總指揮:區(qū)政府辦公室主管副主任,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局負責人。

成員單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)交警大隊、區(qū)計衛(wèi)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局、區(qū)三產(chǎn)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教文體局、區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委宣傳部、區(qū)工會辦事處、其他有關(guān)單位和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)主管部門。

統(tǒng)一指揮領(lǐng)導全區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援工作。負責組織全區(qū)應(yīng)急救援演習,負責監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

危險化學品事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,指揮事故應(yīng)急救援工作。

現(xiàn)場指揮部職責:指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救;組織確定事故現(xiàn)場的范圍,實施必要的交通管制和強制措施;負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;核實人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,并及時上報;負責審定對外發(fā)布的事故信息;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位;協(xié)調(diào)參加危險化學品事故救援工作;組織有關(guān)善后事宜。必要時,向市委市政府請示啟動市級危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

區(qū)政府辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向市委、市政府和區(qū)政府報告事故和搶險救援進展情況;落實市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。負責建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。組織全區(qū)應(yīng)急救援演習,負責區(qū)有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及危險化學品從業(yè)單位危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案備案工作;負責重大危險源申報登記工作,并提供給各有關(guān)成員部門。

區(qū)公安分局:負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案(含交通處置的應(yīng)急預(yù)案)。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,維護事故現(xiàn)場秩序和保護事故現(xiàn)場。

區(qū)消防大隊:負責制定危險化學品事故的滅火搶險救援預(yù)案。負責事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作;組織傷員的`搜救。

區(qū)交警大隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域;負責保障救援道路的暢通。協(xié)助傷員搜救。

區(qū)計衛(wèi)局:負責制定救護應(yīng)急預(yù)案。確定救護定點醫(yī)院和受傷人員專業(yè)治療方案,培訓相應(yīng)醫(yī)護人員;指導定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移。負責統(tǒng)計傷亡人員情況。負責化學事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。

區(qū)環(huán)境保護局:負責制定危險化學品污染事故監(jiān)測與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負責及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負責調(diào)查危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件。

區(qū)交通局:負責制定公路、水路運輸搶險預(yù)案。負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局:負責制定壓力容器、壓力管道、鍋爐等事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,參加救援行動。參與化學事故中涉及壓力容器類的調(diào)查處理。

區(qū)三產(chǎn)局:負責組織、籌備搶險器材和物資;會同有關(guān)部門做好搶險器材和物資的調(diào)配。

區(qū)建設(shè)局:負責調(diào)派挖掘機、吊車、鏟車等工程設(shè)備、設(shè)施以及建筑材料等物資,參加搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設(shè)施進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責制定城市燃氣事故應(yīng)急預(yù)案,提出城市燃氣事故現(xiàn)場的處置方案。

區(qū)教文體局:負責危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊學校緊急疏散預(yù)案的備案工作,組織演練。組織可能危及區(qū)域?qū)W校人員的疏散撤離。

區(qū)委宣傳部:負責事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時發(fā)布事故信息。

有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)管理部門:在組織本轄區(qū)的救援工作的同時,配合指揮部的救援行動,及時向指揮部報告現(xiàn)場救援情況。

必要時根據(jù)事故的發(fā)展,請求嘉興市提供支持內(nèi)容:①氣象服務(wù)支持:提供我區(qū)事故地區(qū)有關(guān)的風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。②消防力量支持。③嘉興市民防局化檢站:必要時參與救援行動。④重要工程設(shè)備的支持。

1、當事故單位應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導致重大社會災(zāi)害的,由總指揮下令啟動預(yù)案。

2、重大危險源單位發(fā)生危險化學品事故的,由總指揮根據(jù)事態(tài)情況下令啟動預(yù)案。

1、危險化學品從業(yè)單位發(fā)生危險化學品事故,該單位主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報告當?shù)卣蛋嗍壹鞍脖O(jiān)、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門,各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。當?shù)卣蛋嗍医拥綀蟾婧髴?yīng)及時向區(qū)政府總值班室報告,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。

2、區(qū)政府總值班室接到事故報告后,應(yīng)立即向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(總指揮)報告,根據(jù)掌握的事故情況,符合預(yù)案啟動條件的,由總指揮下令立即啟動預(yù)案;不符合預(yù)案啟動條件的,如認為有必要也可下令啟動預(yù)案。預(yù)案一旦啟動,指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場,按照《預(yù)案》開展救援工作。原有救援力量由區(qū)指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,一般情況下原專業(yè)救援組加入到相應(yīng)的區(qū)級專業(yè)救援組中。

3、當應(yīng)急救援指揮部確定危險化學品事故不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果的,應(yīng)立即請求市危險化學品應(yīng)急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的行動。

各成員單位以最短的時間快速趕赴現(xiàn)場,并立即向指揮部報告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場指揮部成立后立即向指揮部匯報現(xiàn)場情況。

指揮部根據(jù)事故實際情況,組建各專業(yè)救援組,指揮救援工作。

指揮部根據(jù)危險化學品事故的危害范圍、危害程度與危險化學品事故源的位置以及氣象條件等進行數(shù)據(jù)分析后,把現(xiàn)場工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)和事故可能影響區(qū)域,便于救援工作的開展。

各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開展救援工作,指揮專業(yè)救援組進行救援行動。各專業(yè)救援組應(yīng)及時向指揮部報告現(xiàn)場情況,聽取指導意見。

針對事故不同類型,在保護救援人員安全的基礎(chǔ)上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

事故得到控制后,環(huán)境保護組會同有關(guān)專家制定環(huán)境修復方案,報指揮部同意后實施。一般由環(huán)境保護組和專家咨詢組指導搶險救援組進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

由區(qū)環(huán)境保護局負責對現(xiàn)場進行連續(xù)監(jiān)測。

根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測情況,事故現(xiàn)場危害消除后,由指揮部宣布事故現(xiàn)場恢復正常。

各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查處理。由市政府開展事故調(diào)查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。

指揮部各成員單位及各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)所需的危險化學品事故應(yīng)急救援專項工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算;區(qū)財政應(yīng)保證危化品事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費的落實。

危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。

(一)本預(yù)案管理單位為區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

(二)本預(yù)案作為危險化學品事故應(yīng)急救援的總預(yù)案,區(qū)危險化學品應(yīng)急救援指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案及自身職能制定相應(yīng)預(yù)案,一旦發(fā)生重大事故,則同時啟動。

(三)發(fā)生特大安全事故時,本預(yù)案與《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇8

1、總則

1.1目的

進一步增強應(yīng)對和防范危險化學品事故風險和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2工作原則

(1)以人為本,安全第一。危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少危險化學品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(3)條塊結(jié)合,屬地為主。危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主,國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則,地方各級人民政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

(4)依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)對危險化學品事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

1.3編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于在危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作:

(1)特別重大危險化學品事故;

(2)超出?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力的事故;

(3)跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的事故;

(4)安全監(jiān)管總局認為需要處置的事故。

2、組織指揮體系及職責

2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責

在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導下,安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組的組成及成員單位主要職責:

組長:安全監(jiān)管總局局長

副組長:安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險化學品安全監(jiān)管工作的副局長

成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學品登記中心。

(1)辦公廳:負責應(yīng)急值守,及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導報告事故信息,傳達安全監(jiān)管總局領(lǐng)導關(guān)于事故救援工作的批示和意見;向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》,同時抄送國務(wù)院有關(guān)部門;接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要批示、指示,迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導閱批,并負責督辦落實;需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時,及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

(2)政策法規(guī)司:負責事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論。

(3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導指示和有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

(4)調(diào)度統(tǒng)計司:負責應(yīng)急值守,接收、處置各地、各部門上報的事故信息,及時報告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導,同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導指示,起草事故救援處理工作指導意見;跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。

(5)危險化學品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

(6)應(yīng)急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導指示和有關(guān)規(guī)定下達有關(guān)指令,協(xié)調(diào)指導事故應(yīng)急救援工作;提出應(yīng)急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導報告;協(xié)調(diào)組織專家咨詢,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。

(7)機關(guān)服務(wù)中心:負責安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。

(8)通信信息中心:負責保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行,及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況。

(9)化學品登記中心:負責建立化學品基本數(shù)據(jù)庫,為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息。

2.2有關(guān)部門(機構(gòu))職責

根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時,國務(wù)院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時,按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責

按事故災(zāi)難等級(見6.2響應(yīng)分級標準)和分級響應(yīng)原則,由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,總指揮由地方政府負責人擔任,全面負責應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導具體負責現(xiàn)場救援指揮?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援,并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個領(lǐng)域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時,由國務(wù)院安委會辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負責應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)與職責,由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)部門職責,結(jié)合本地實際確定。

3、預(yù)警和預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)控與報告

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析,經(jīng)核實后及時上報國務(wù)院。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號)對危險化學品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析,對可能引發(fā)危險化學品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進行監(jiān)控和分析??赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔?,要及時上報安全監(jiān)管總局。

特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅰ級)發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部),當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當立即報告上級政府,事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi),向國務(wù)院報告,同時抄送安全監(jiān)管總局。

地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當逐級上報事故情況,并應(yīng)當在2小時內(nèi)報告至省(區(qū)、市)人民政府,緊急情況下可越級上報。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)確認可能導致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生;當本級、本部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時,請求上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。

發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅱ級)時,安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準備;并根據(jù)事態(tài)進展,按有關(guān)規(guī)定報告國務(wù)院,通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準備工作。

國務(wù)院安委會辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時建議國務(wù)院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)(見6.2響應(yīng)分級標準)。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。

發(fā)生Ⅰ級事故及險情,啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

4.2啟動條件

(1)事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后,本預(yù)案進入啟動準備狀態(tài)。

(2)下列情況下,啟動本預(yù)案:

①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)條件的危險化學品事故;

②接到省級人民政府關(guān)于危險化學品事故救援增援請求;

③接到上級關(guān)于危險化學品事故救援增援的指示;

④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導認為有必要啟動;

⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本啟動預(yù)案。

4.3響應(yīng)程序

(1)進入啟動準備狀態(tài)時,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

①立即向領(lǐng)導小組報告事故情況;收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學品登記中心(24小時值班電話:0532-83889090)采集事故相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息;

②密切關(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時向領(lǐng)導小組報告;

③通知有關(guān)專家、隊伍、國務(wù)院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準備;

④向事故發(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導意見;

⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導救援;

⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。

(2)進入啟動狀態(tài)時,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

①通知領(lǐng)導小組,收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學品登記中心采集事故相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息;

②及時向國務(wù)院報告事故情況;

③組織專家咨詢,提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息;

④派有關(guān)領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場進行指導協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;

⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作;

⑥調(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作,調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援;

⑦及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態(tài),回復有關(guān)質(zhì)詢;

⑧必要時,國務(wù)院安委會辦公室通知國務(wù)院安委會有關(guān)成員,按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進行協(xié)調(diào)指揮。

4.4信息處理

省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。

各危險化學品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。

危險化學品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息。領(lǐng)導小組根據(jù)需要,及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。

事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時,安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。

事故發(fā)生地化學品登記辦公室、區(qū)域化學事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,共享危險化學品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息,主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫等。危險化學品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。

4.5指揮和協(xié)調(diào)

危險化學品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當立即啟動企業(yè)預(yù)案,組織救援,按照分級響應(yīng)的原則由當?shù)卣闪F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照相關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:

(1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;

(2)組織有關(guān)專家指導現(xiàn)場救援工作,協(xié)助當?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案,責成有關(guān)方面實施;

(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;

(5)必要時,商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。

4.6現(xiàn)場緊急處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨?。▍^(qū)、市)、跨領(lǐng)域的影響嚴重的緊急處置方案,由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實施,影響特別嚴重的報國務(wù)院決定。

根據(jù)危險化學品事故可能造成的后果,將危險化學品事故分為:火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點,其一般處置方案和處置方案要點分別如下:

4.6.1危險化學品事故一般處置方案

(1)接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

(2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

(3)人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警,進行準備的情況下,撤離是最佳保護措施。一般是從上風側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進行。

就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)。

(4)現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護措施。

4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點

(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;

(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

(3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;

(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;

(7)確定火災(zāi)可能導致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

(8)確定火災(zāi)可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;

(9)火災(zāi)可能導致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等);

(10)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

4.6.3爆炸事故處置方案要點

(1)確定爆炸地點;

(2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學爆炸);

(3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);

(4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

(5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境;

(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

(7)確定爆炸可能導致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);

(8)確定爆炸可能導致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

(9)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

(1)確定泄漏源的位置;

(2)確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));

(3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

(4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所;

(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

(7)確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間;

(8)實際或估算的泄漏量;

(9)氣象信息;

(10)泄漏擴散趨勢預(yù)測;

(11)明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);

(12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;

(13)確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

(14)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等)。

4.7應(yīng)急人員的安全防護

根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責,采取不同的防護措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

4.8群眾的安全防護

根據(jù)不同危險化學品事故特點,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

4.9事故分析、檢測與后果評估

當?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

4.10信息發(fā)布

安全監(jiān)管總局是危險化學品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負責危險化學品事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作。必要時,國務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作,負責指導協(xié)調(diào)危險化學品事故災(zāi)難的對外報道工作。

4.11應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送安全監(jiān)管總局和?。▍^(qū)、市)人民政府,省(區(qū)、市)人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

5、應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

安全監(jiān)管總局負責建立、維護危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各級化學品事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

安全監(jiān)管總局負責建立國家危險化學品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要;加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備,以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法,統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標準。

安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,并負責管理和維護。省級應(yīng)急救援機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理,并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

(1)救援裝備保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學品事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險化學品事故救援的需要和特點,建立特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災(zāi)專用設(shè)備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

(2)應(yīng)急隊伍保障。危險化學品事故應(yīng)急救援隊伍以危險化學品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重點,按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓、演習。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。

公安、武警消防部隊是危險化學品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是危險化學品事故應(yīng)急救援的重要補充力量。

上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學事故應(yīng)急救援搶救中心,作為危險化學品事故應(yīng)急救援的重要力量,主要負責指導或?qū)嵤麊T的救治。

(3)交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時,利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時調(diào)運危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時間。地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學品事故造成人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救,各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。必要時,安全監(jiān)管總局通過國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

(5)治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

(6)物資保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資;應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,遵循"服從調(diào)動、服務(wù)大局"的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費由國家財政解決;地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。必要時,地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資??缡。▍^(qū)、市)、跨部門的物資調(diào)用,由安全監(jiān)管總局報請國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)。

5.3技術(shù)儲備與保障

安全監(jiān)管總局和危險化學品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,當?shù)貧庀蟛块T要為危險化學品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

根據(jù)重大危險源的普查情況,利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳,建立重大危險源和化學品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為危險化學品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險化學品數(shù)據(jù)庫,逐步建立危險化學品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障。

依托有關(guān)科研單位開展化學應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究,加強化學應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險化學品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

5.4宣傳、培訓和演習

(1)公眾信息交流。各級政府、危險化學品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。

(2)培訓。危險化學品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓;危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓;各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對應(yīng)急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)加強應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。

(3)演習。危險化學品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習;地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學品事故應(yīng)急救援演習,并于演習結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習。

5.5監(jiān)督檢查

安全監(jiān)管總局對危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。

6、附則

6.1名詞術(shù)語定義

危險化學品事故是指危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中由危險化學品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。

6.2響應(yīng)分級標準

按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(一般事故)響應(yīng)。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng):在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒)一米范文○(物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失、或特別重大社會影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng):在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬元直接經(jīng)濟損失、或重大社會影響等。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng):在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng):在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

6.3預(yù)案管理與更新

省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位,都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報安全監(jiān)管總局備案。

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審,并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。

6.4預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負責解釋。

6.5預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇9

為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》(344號令),結(jié)合我區(qū)實際,在《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。

以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護社會安全與穩(wěn)定。

快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。

危險化學品事故是指危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置過程中由危險化學品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

危險化學品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險性的氣體或液體大量釋放。導致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

火災(zāi)是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險化學品在燃燒時會放出有毒氣體或煙霧,因此危險化學品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會造成人員灼傷。此外,危險化學品事故火災(zāi)的同時往往伴隨著爆炸。

物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險化學品爆炸時,促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。

成立區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部,負責組織實施危險化學品事故應(yīng)急救援工作。

大班主題公開課危險的東西我不動


這是大班主題公開課危險的東西我不動教案反思,是優(yōu)秀的大班主題教案文章,供老師家長們參考學習。

活動目標:

1、幼兒能基本掌握歌曲旋律,理解歌詞含義;

2、能在理解歌詞后在原歌詞上進行創(chuàng)編,并樂意創(chuàng)編歌詞;

3、知道身邊有哪些危險,并學會保護自己和提醒朋友注意安全……

4、積極的參與活動,大膽的說出自己的想法。

5、培養(yǎng)幼兒思考問題、解決問題的能力及快速應(yīng)答能力。

活動準備:

1、打火機、插座、暖水瓶、藥瓶圖片各一。一個幼兒被火燒手指、一個幼兒被電到、一幼兒被燙到、一幼兒倒下的圖片。

2、圖的注釋。如:打火機(圖片)X、一幼兒被火燒手指(圖片)。

3、三只小猴子的圖片,音樂、黑板、紙張和筆。

活動過程:

(一)、開始部分:幼兒練聲,復習歌曲《三只小猴》,熟悉歌曲旋律。

1、幼兒跟音樂用唱的方式同老師和小朋友問好!練聲!1234|5—|5432|1—||教師指導語:“平時我們都在向老師和朋友打招呼,今天我們要換個不同的打招呼的方法,仔細聽。”(教師唱,引導幼兒回答。也可以幼兒同幼兒打招呼。)

2、教師出示三只猴子,引導幼兒復習歌曲《三只小猴》;教師指導語:“瞧,今天我們請了三只小猴子來做客,小朋友還記得他們的歌怎么唱的嗎?請你們用好聽的聲音唱出來!”

(二)、基本部分:幼兒聽教師范唱,幼兒根據(jù)圖飾來學習教師改編的歌詞并跟學和創(chuàng)編。

1、教師范唱改編歌詞后的歌曲《三只小猴》,引導幼兒仔細傾聽;教師指導語:“老師覺得《三只小猴》的曲子很好聽,于是我也給小朋友帶來了一首歌曲,你們仔細聽聽歌曲里都講了些什么?”

2、出示圖飾,教師第二次范唱,引導幼兒自己觀察圖片并理解歌詞含義。教師指導語:“剛才朋友們都說道歌曲中唱了些什么,那現(xiàn)在看看黑板上老師的圖飾,在聽老師根據(jù)圖唱一次,會唱的朋友可以小聲的跟唱。”

3、幼兒分組或分男女跟老師邊看圖飾邊唱歌曲,讓幼兒熟悉歌詞和歌曲旋律。

4、引出歌曲名字《危險的東西不要碰》,引導幼兒思考生活中還有哪些危險;教師指導語:“這首歌曲的名字可不在叫《三只小猴》了,名字是《危險的東西不要碰》。那朋友們在想想,生活中除了這些危險,還有哪些?如果不小心保護自己會發(fā)生什么事情呢?”

5、幼兒將找到的危險和不小心會發(fā)生的事情記錄在紙上,教師此時清唱歌曲;教師指導語:“老師為你們準備了一張紙和一只筆,請小朋友將你們找到的危險和會發(fā)生的事情記錄在紙上?!?/p>

6、教師小結(jié)幼兒的記錄,并選擇兩三個有特色的幼兒作品展示在黑板上,引導幼兒唱自己的所畫內(nèi)容;教師指導語:“老師選了三個朋友的畫,咱們來聽聽他們是怎樣告訴我們危險的東西不要碰的?”

7、幼兒將自己的記錄唱給身旁的朋友聽同朋友分享和提醒朋友注意安全;教師指導語:“朋友們都想做安全小衛(wèi)士,那現(xiàn)在就把你創(chuàng)編的歌曲唱給身旁的好朋友聽吧,用你們的歌聲告訴他們這些是危險的東西不要碰?!?/p>

(三)、結(jié)束部分:教師引導幼兒將自己創(chuàng)編歌曲唱給同齡班的幼兒聽,教師小結(jié)此活動。教師引導幼兒將自己創(chuàng)編的歌曲唱給同齡班幼兒聽;教師指導語:“作為安全小衛(wèi)士的我們因該有的責任就是要學會保護自己和提醒別人學會自我保護,所以呀今天老師要帶你們到隔壁大班去,希望你們能將自己創(chuàng)編的歌曲唱給他們聽,讓他們也能知道《危險的東西不要碰》,好嗎?”

活動反思:

這個活動的開展讓孩子不僅體驗到歌曲創(chuàng)編的快樂,同時也增強了孩子自我保護和保護他人的意識。在活動中幼兒積極思考和踴躍回答問題這個現(xiàn)象,讓我感受到了欣慰,這個欣慰在于幼兒這短短三個星期的安全教育沒有徒勞,孩子在活動中逐漸的在成熟和成長。此類活動可以繼續(xù)延伸下去,如大帶小活動,幼兒的宣傳安全小衛(wèi)士活動,相信這樣更能讓孩子在活動中成長起來!

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