飲用水污染應(yīng)急預(yù)案

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案通用4篇。

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飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 篇1

1、總則

1.1、編制目的

為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)，保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，提高政府應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（豫政〔20xx〕66號）和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

1.3、適用范國

本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件，嚴重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱飲用水水源地，暫指由本次報請省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復(fù)后，以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準。

1.4、事件分級

依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性，飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級，預(yù)警分級顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

（1）特別重大事件（I級）：指因危險化學品貯運過程中發(fā)生泄漏或者補給水源嚴重污染，導致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷，嚴重影響正常的.經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件。

（2）重大事件（II級）：指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事件。

（3）較大事件（III級）：指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

（4）一般事件（IV級）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中，"以上"含本數(shù)，"以下"不含本數(shù)。

1.5、工作原則

（1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。

（2）堅持預(yù)防為先的原則。把應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項工作落實在日常管理之中，加強預(yù)防措施，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)警分析，做好預(yù)警演練。

（3）堅持科學處置的原則。實行條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機構(gòu)，形成分級負責、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學應(yīng)急體系。【www.jyM1.com 句怡美】

（4）堅持依法管理的原則。加強有關(guān)法律宣傳，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（5）堅持依靠科技優(yōu)先原則。加強飲用水水源地安全科學研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。

（6）堅持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮各部門的應(yīng)急力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

2、組織機構(gòu)和職責

2.1、組織機構(gòu)

縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱"指揮部"），在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的統(tǒng)一指揮下負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長由縣政府分管環(huán)保工作副縣長擔任，成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)、財政等有關(guān)部門領(lǐng)導擔任。

指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），具體承擔飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù)，通過有效整合相關(guān)部門的力量和資源，做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長任辦公室主任，辦公室主要職責是：

（1）執(zhí)行指揮部的決定和指示。

（2）負責全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。

（3）建立信息綜合管理系統(tǒng)，接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息，向縣應(yīng)急指揮委員會提出處理建議。

（4）協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責。

（5）承擔組織評估、修訂本預(yù)案的具體工作。

（6）加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機制。

（7）聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家，組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組。

2.2、職責分工

縣環(huán)保局：負責飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，控制污染源對水質(zhì)的影響，并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告；對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件，提出事件性質(zhì)，等級和危害的意見，會同相關(guān)部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防止污染擴大；負責對污染事故調(diào)查取證，依法對污染事故責任單位作出處罰；負責跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；負責對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

縣水務(wù)局：負責公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè)，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水，改路供水、停水等，確保飲用水安全；會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促區(qū)域供水達到水質(zhì)標準；出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機時，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質(zhì)標準。

縣公安局：負責指導、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查；負責維護事件現(xiàn)場治安秩序，參與事件現(xiàn)場處置調(diào)查、群眾疏散，保障區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。

縣安監(jiān)局：負責危險化學品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營等活動中導致危險化學品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故；協(xié)助環(huán)境保護部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；負責加強對全市各類工礦商貿(mào)、重點高危行業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)采取措施，實現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。

縣藥監(jiān)局：負責組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。

縣氣象局：負責做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測，采集，及時提供天氣實況；根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報和氣象要素預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品；根據(jù)需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

縣發(fā)改委：負責協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲備和維護。

縣衛(wèi)生局：負責醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

縣農(nóng)業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

縣林業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

縣財政局：負責預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

縣交通局：負責飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護和管理，加強危險化學品運輸管理，并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。

縣電業(yè)局：負責保障應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。

縣電信局：負責保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運行，確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

縣委宣傳部：負責把握全縣的輿論導向，指導各新聞單位做好相關(guān)報道工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報、預(yù)警以及公眾信息的引導、傳播工作。

事件發(fā)生單位：負責疏散人員，關(guān)停設(shè)施，啟動單位應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合當?shù)卣跋嚓P(guān)部門做好處置工作。

3、預(yù)警

3.1、信息監(jiān)測和報告

（1）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施信息監(jiān)測與報告制度。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作，包括對發(fā)生在境外可能對我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。

（2）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門監(jiān)測機構(gòu)的預(yù)警信息，應(yīng)及時向主管部門報告。有關(guān)主管部門要及時對預(yù)警信息進行接收和評估，并視情上報辦公室。

（3）辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后，利用科學的預(yù)測手段，進行信息評估，根據(jù)不同等級，立即將預(yù)警信息報告給指揮部，由指揮部進行確認后，做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級的處置決定。

3.2、預(yù)防工作

預(yù)防工作應(yīng)當堅持著眼于應(yīng)對當前、考慮長遠的原則，通過強化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè)，加快實施對飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù)，改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為：

（1）把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項工作落實在日常管理之中，環(huán)保部門應(yīng)著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護規(guī)劃研究，住建部門應(yīng)組織開展飲用水供給保障研究，并加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識，做好應(yīng)對可能產(chǎn)生的危機事件的各項準備工作。

（2）各相關(guān)部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，通過現(xiàn)代化的監(jiān)測、監(jiān)控手段開展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測工作，利用地理信息系統(tǒng)等先進的表征手段切實做好信息監(jiān)測與報告工作。

（3）摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水水源地保護工作。

（4）開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風險評估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。

（5）加強飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查，必要時應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少污染物排放，對查實的違法行為從嚴從重處理。

（6）嚴格控制飲用水水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動，治理可能導致保護區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。

（7）建立戰(zhàn)略備用水源地，做好地下水合理利用規(guī)劃，必要時按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a充措施，保證飲用水安全。

3.3、事件信息發(fā)布

按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由高到低依次為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、III級（較大，黃色）和IV級（一般，藍色）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升高、降低或解除。

預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視．報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

3.4、預(yù)警措施

在發(fā)布預(yù)警公告，進入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)單位應(yīng)當采取以下措施：

（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織對飲用水水源地的加密監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地水質(zhì)的影響。

（3）指令各應(yīng)急處置隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)。

（4）指令啟動工程預(yù)警調(diào)度體系，控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站，做好相關(guān)準備工作，通知自來水公司做好水源和清水儲備工作；發(fā)動群眾儲備飲用水。

（5）調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急處置的保障工作。

4、應(yīng)急處置

根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級，針對事件發(fā)生的時間、地點、原因等，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當采取相應(yīng)措施：

4.1、迅速報告

在接到事故報警后，值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，同時予以核實。立即向辦公室報告。對較大級以上突發(fā)事件，由辦公室向指揮部和上級機關(guān)報告，同時通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施，以便于及時減小受害范圍?？h環(huán)保、水務(wù)等部門分別啟動各自的應(yīng)急預(yù)案。

4.2、快速出擊

接到報告后，辦公室立即通知各成員部門，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

4.3、現(xiàn)場控制

現(xiàn)場由公安和消防部門負責控制，相關(guān)部門提出意見建議，參與現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物的產(chǎn)生，防止污染物擴散，并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

4.4、現(xiàn)場調(diào)查

現(xiàn)場調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理?？傮w步驟如下：

（1）到達現(xiàn)場后，衛(wèi)生部門應(yīng)首先組織人員救治傷病員。

（2）環(huán)保部門應(yīng)進一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植?、疾病的分布以及發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r。

（3）根據(jù)以下幾種污染特點，確定污染種類：①化學性污染：工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放；農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染，農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染?；瘜W性污染健康危害多為急性化學性中毒。②生物性污染：生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染??；③化學性與生物性混合污染：健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。

（4）開展現(xiàn)場調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點及有關(guān)因素，如有病例，尤其要對首發(fā)病例進行詳細調(diào)查；開展橫斷面和回顧性流行病學調(diào)查，尋求因果關(guān)系；根據(jù)水源水系尋找、排查污染源，根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量；開展環(huán)境監(jiān)察?，F(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴散速率。聯(lián)合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、流域、地形）做初步調(diào)查；照相、攝像、錄音，做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。

（5）開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。采集水（包括污染水體和出廠水、末梢水等）、底質(zhì)、土，必要時采集蔬菜樣品等進行可疑污染物成份的檢測，并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面積）計算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點，同時在上游設(shè)對照點進行監(jiān)測；生物材料監(jiān)測，對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測；有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗。同時調(diào)查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關(guān)樣品進行檢測。

（6）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點、發(fā)病人數(shù)，該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓等。向現(xiàn)場指揮部提出科學的污染處置方案，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理，以減少污染。

4.5情況上報

現(xiàn)場調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報告指揮部，6小時速報，24小時確報。指揮部負責報告上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小，指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

4.6應(yīng)急救援

（1）及時救治病人，如有必要進行隔離。

（2）采取控制措施?？h水務(wù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關(guān)相應(yīng)閘口，將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域，從上游緊急調(diào)用水源，稀釋污染，必要時通知下游水廠停水或采取保護措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝，提高污染處理能力，如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機污染物等。

（3）加強監(jiān)測。包括增加監(jiān)測指標和加密監(jiān)測頻次，降低儀器檢出限，提高檢測精度，掌握污染動態(tài)。

（4）加強水源保護。

（5）觀察水生動植物和農(nóng)作物死亡情況。

4.7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，提出現(xiàn)場劃定污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域）的建議，向指揮部報告后發(fā)布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

4.8、污染跟蹤

相關(guān)部門對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失警報解除。

4.9、調(diào)查取證

調(diào)查、分析事故原因。實地取證，確定事故責任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。

4.10、行政處罰

環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對突發(fā)事件進行立案、調(diào)查取證，對違法行為依法進行處罰。

5、應(yīng)急的終止

5.1、應(yīng)急終止的條件

飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應(yīng)急程序：

（1）本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

（2）采取了有效的應(yīng)急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

（3）本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

5.2、應(yīng)急終止的程序

根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，確認事件己具備應(yīng)急終止條件后，由辦公室報請指揮部批準后宣布應(yīng)急終止；必要時，由指揮部向社會發(fā)布應(yīng)急終止的公告。

6、后期處置

6.1善后處置

應(yīng)急終止后，各級人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的.安置工作；同時，根據(jù)實際情況，繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作，直至本次事件的影響完全消除為止；組織專業(yè)隊伍對事件發(fā)生地現(xiàn)場清理及污染物進行處理，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議，并組織實施。

6.2后評估

應(yīng)急援工作結(jié)束后，各級飲用水源應(yīng)急指揮部要指導相關(guān)部門及時查找事件原因，進行應(yīng)急處置行動的后評價，編制應(yīng)急處置評價報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門。

7、應(yīng)急保障

7.1、應(yīng)急裝備和物資貯備

根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的需要，有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責，提供相應(yīng)的物質(zhì)保障：

（1）配置技術(shù)先進的預(yù)警監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備。通過自動監(jiān)測系統(tǒng)、遠距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進行全面的監(jiān)控。

（2）建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺，保證預(yù)警信息暢通。

（3）貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品，做好自來水深度處理的物質(zhì)準備工作。

7.2、應(yīng)急隊伍建設(shè)

組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊伍。成員由相關(guān)部門工作人員和專家組成。

通過講課、操作演練和模擬演習等培訓，提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門人員的知識和技能，增強應(yīng)急處置的能力。培訓內(nèi)容主要為有關(guān)法律、法規(guī)；各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急處置程序及其運行；應(yīng)急處置的專門知識和技能；應(yīng)急處置報告的編制和上報程序等。

7.3、通訊與信息保障

各有關(guān)部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò)，建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

7.4、資金保障

用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運行和應(yīng)急調(diào)度、處置，按規(guī)定列入本級財政預(yù)算，并由財政部門對其使用情況進行監(jiān)管。

7.5、宣傳與演練

相關(guān)部門要通過各種媒體、各種途徑向社會公眾進行廣泛的環(huán)境保護知識宣傳，提高公眾預(yù)防和應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。

縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負責組織各成員單位進行聯(lián)合演練，各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門的應(yīng)急演習，以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。

8、預(yù)案的制定、管理和更新

縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負責組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào)，并根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和水環(huán)境的動態(tài)，及時組織修訂、更新，報縣人民政府批準施行。

9、預(yù)案施行時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 篇2

為深入加強學院飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學院公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學院應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

一、工作目標

通過制定學院突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

二、組織機構(gòu)

建立和健全學院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學院要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導小組。

三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制

1、條件：學院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

2、處理辦法：

①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

3、匯報內(nèi)容：

①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；

②學院責任人和聯(lián)系電話；

③目前狀況和緊急處理措施；

④報告時間和報告人。

4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。

5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

8、保險機構(gòu)介入處理。

9、必要時報告公安、工商等部門。

10、書面匯報前因后果及處罰情況。

11、整改計劃、措施。

四、學院對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

1、學院必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

2、指定專人或兼職負責學院師生飲水安全管理工作。

3、指定專職或兼職人員對學院使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。

4、制定學院飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

5、院內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

6、學院要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

（1）桶裝飲用水

學生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：

①生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；

③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標識的標準；

④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；

⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄；

⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行；

⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；

⑧定期對水質(zhì)進行抽檢。

（2）二次供水生活用水

①水箱每學期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案；

②采取必要的安全防范措施，對水箱加鎖加蓋；

③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔；

④配合衛(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

五、學院發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

（略）

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 篇3

為了有效預(yù)防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據(jù)學校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導小組

組長：呂揚文

副組長：程明輝、林曙絳、李海東、董蕾、曹仁敏、孫永輝

成員：

2.學校生活飲用水檢查范圍：

（1）學校生活用水

（2）師生用直飲水

3.報告范圍

（1）水質(zhì)污染

（2）不明原因水質(zhì)突然惡化

（3）水源性疾病暴發(fā)

4.突發(fā)事件的報告

當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)的當事人應(yīng)立即向呂揚文校長報告。呂揚文校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。經(jīng)呂揚文校長分析確認后，以最快的方式將情況向棲霞市疾病預(yù)防控制中心和棲霞市教育局及莊園街道相關(guān)部門報告。如果呂揚文校長因事不在校時，則按領(lǐng)導小組人員順序依次報告。

5.應(yīng)急處理程序

（1）當發(fā)生生活飲用水水污染事件時，設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。

（2）第一負責人立即召集應(yīng)急小組會議，進行安排布置。

（3）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對危重病人進行搶救。

（4）設(shè)備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控，不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。

（5）立即聯(lián)系棲霞市疾病控制中心進行水質(zhì)檢測，積極查找污染原因，尋求解決問題的辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。

（6）發(fā)出緊急通知，告知師生有關(guān)注意事項，出現(xiàn)身體異常情況者盡快與醫(yī)務(wù)室林紅萍聯(lián)系，將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

（7）與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò)，安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。

（8）派人負責與自來水公司聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排送水車，為學校送水，保證基本生活用水。

（9）按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作，水質(zhì)檢測合格后方可供水。

（10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施，并對全體師生員工進行培訓，將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 篇4

一、編制背景、目的

由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

二、強化領(lǐng)導

在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

三、組織體系與職責

在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任，副指揮長由分管領(lǐng)導陳小俊擔任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù)，電話：0818-8746001。

應(yīng)急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

四、主要措施

1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；

各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；

樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；

向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；

喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；

雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；

4.應(yīng)急措施

①針對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響?？衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）

②針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

⑤針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

⑥預(yù)備應(yīng)急車輛準備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。

5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。

2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向市政府報告。

3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達有關(guān)單位執(zhí)行。

4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。

六、保障措施

1.經(jīng)費保障

鄉(xiāng)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

2.通訊與信息

保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

3.宣傳動員

組織應(yīng)急演習，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

七、各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

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安全飲水應(yīng)急預(yù)案通用

設(shè)計針對性應(yīng)急預(yù)案時，必須考慮多種復(fù)雜因素。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面考慮各種情況，以便應(yīng)對不同類型的災(zāi)害。同時，應(yīng)加強對各種社交媒體和新媒體的管理和應(yīng)對措施。如果你對"安全飲水應(yīng)急預(yù)案"感到好奇，請查閱下面為你準備的資料，希望這些材料對你有所幫助，供你參考和使用！

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇1】

1、總則。

1.1創(chuàng)建目的。

根據(jù)山陽區(qū)農(nóng)村飲用水安全工程現(xiàn)狀和水源分布特點，切實提高農(nóng)村飲用水安全處理突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的農(nóng)村飲用水安全困難及其危害，有效保障農(nóng)村飲用水安全，保持社會穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟

1.2工作原則。

1.3制作依據(jù)。

山陽區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的制定主要基于《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理意見》等法律、行業(yè)規(guī)章、文件等。

1.4適用范圍。

山陽區(qū)農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案用于指導全區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作，適用于本區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)兩個事務(wù)所，21個行政村內(nèi)5.9萬農(nóng)村人口。

2.基本情況。

2.1自然地理狀況。

山陽區(qū)位于焦作市區(qū)東部，西與解放區(qū)相鄰，東與馬村區(qū)相鄰，全區(qū)74.4平方公里，區(qū)內(nèi)以山門河、甕河、群英河為主要排水河。

山陽區(qū)屬暖帶大陸季風型氣候，四季分明，干旱頻繁，雨熱同季，全年平均氣溫14.5攝氏度，多年平均降雨量600mm以上，雨量集中在7、8、93個月，約占70%。

3.指揮系統(tǒng)和責任。

3.1指揮系統(tǒng)。

為了加大農(nóng)村飲用水安全工作的組織領(lǐng)導和科學指揮力度，我區(qū)成立了農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導小組，政府區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長、主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任副區(qū)長，區(qū)發(fā)展改革委員會、水利局、財政局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、山陽公安局、環(huán)境保護局、山陽國土資源分局和相關(guān)事務(wù)所成員，領(lǐng)導小組設(shè)立了事務(wù)所，事務(wù)所設(shè)立在區(qū)水利局。

3.2的責任。

我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組、各成員單位和領(lǐng)導小組辦公室的責任分別如下

區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導小組對農(nóng)村飲用水安全工作負全面責任，思想認識到位，決定指揮到位，資金投入到位，及時組織不同等級警報響應(yīng)的工作會員、工作配置，指揮部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)指導和宣傳。

區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組辦公室負責農(nóng)村飲水安全的日常工作。

區(qū)發(fā)展改革委員會與有關(guān)部門合作編制農(nóng)村飲用水安全工程計劃，制定計劃發(fā)行、建設(shè)監(jiān)督工作和應(yīng)急經(jīng)費計劃。

區(qū)財政局對該區(qū)飲水安全辦公室進行正常飲水安全工程建設(shè)管理和各種警報所需經(jīng)費的及時安排、撥號和管理。

區(qū)衛(wèi)生局負責農(nóng)村飲用水安全水質(zhì)定期監(jiān)測和各種預(yù)案臨時水質(zhì)監(jiān)測工作及其監(jiān)測資料整理分析報告。

區(qū)環(huán)境保護局負責水環(huán)境監(jiān)測和各種警報狀況下的水環(huán)境保護工作。

山陽公安局負責農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)的治安管理。

山陽國土資源分局負責正常和各種警告狀況下飲用水工程建設(shè)用地的審查、批準。

各事務(wù)所負責上級警報等級和應(yīng)對措施的貫徹，組織飲用水工程建設(shè)的施工安排。

4.預(yù)防和警告。

4.1預(yù)防。

4.1.1信息監(jiān)測和采集。

區(qū)衛(wèi)生局負責建立農(nóng)村飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定時、定點監(jiān)測全區(qū)供水水源水質(zhì)和農(nóng)民飲用水水質(zhì)，及時掌握農(nóng)民供水安全情況，正常情況下每年監(jiān)測一次，特殊情況每年監(jiān)測幾次，突發(fā)事件發(fā)生后隨時監(jiān)測，每次監(jiān)測結(jié)果以郵件和書面形式報告領(lǐng)導小組辦公室。區(qū)水利局立即統(tǒng)計飲用水不安全人數(shù)及其水質(zhì)類型和分布范圍，制定應(yīng)急措施，整理信息資料后，以郵件和書面形式報告領(lǐng)導小組辦公室。

4.1.2資訊匯報。

領(lǐng)導小組各成員部門按責任分工的正常情況每季度報告收集的信息，特殊情況隨時報告。領(lǐng)導小組辦公室將收集的信息及時整理歸納、分類整理后，向領(lǐng)導匯報。

4.1.3預(yù)防工作。

加強水源地保護，在水源中單井半徑100米以內(nèi)的廢舊深井采取嚴格的封閉措施的同時，在該范圍內(nèi)嚴禁審查建設(shè)任何用途的深井的供水泵周圍30米以內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和家畜飼養(yǎng)場、浸水廁所、浸水坑、糞坑，不得堆積垃圾糞便，不得建設(shè)污水渠道的供水管理者必須持有區(qū)衛(wèi)生防疫部門發(fā)行的健康證明書，制作健康文件。

4.2警告。

4.2.1警告。

警告等級。

I級預(yù)警（特別嚴重，突發(fā)事件造成2萬多飲水不安全），用紅色信號表示。

II級警報(嚴重，突發(fā)事件1萬至2萬人飲用水不安全)用橙色信號表示。

III級警報(重，突發(fā)事件0.5萬至1萬人飲用水不安全)，用黃色信號表示。

iv級警報(一般來說，突發(fā)事件中0.1萬到0.5萬人喝水不安全)用藍色信號表示。

警報信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)收集的信息編制后，經(jīng)領(lǐng)導批準，在政府信息網(wǎng)上發(fā)布。

警報信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)農(nóng)村飲用水安全事件的類別、警報水平、起始時間、影響范圍、警報事項和應(yīng)采取的措施等。

5.緊急應(yīng)對。

5.1工作會員。

由領(lǐng)導小組領(lǐng)導主持，發(fā)展改革委員會、水利、財政、衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護、國土、各有關(guān)事務(wù)所主要領(lǐng)導參加，制定協(xié)商方案、實施和協(xié)調(diào)的緊急準備水源生效計劃，動員全社會力量投入飲用水安全工作，形成會議紀要。

5.2工作部署。

辦公室根據(jù)工作會議紀要，向全區(qū)發(fā)出飲用水安全應(yīng)急通知，分行業(yè)組織召開專題會議，安排工作程序，啟用備用水源和運輸車輛，動員事務(wù)所、村兩委干部，組織大眾，全力投入工作，確保大眾盡快使用合格水。

5.3部門聯(lián)動。

衛(wèi)生局及時準確提供水質(zhì)監(jiān)測資料，水利局及時派工作人員深入村組，調(diào)查飲水不安全具體人數(shù)、類型、范圍，根據(jù)應(yīng)急備用水源生效計劃，科學調(diào)配水源，及時解決水量調(diào)配中發(fā)生的各種技術(shù)問題，同時制定水量調(diào)配經(jīng)費計劃和新水源建設(shè)工程計劃和經(jīng)費計劃。山陽公安局做好安全工作。

5.4方案開始了。

全面啟動農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件I級警報方案、臨時供水方案，水利部門在72小時內(nèi)定量供水，同時制定新的水源建設(shè)計劃，發(fā)展改革委員會和財政部門立即報告項目計劃，安排特別經(jīng)費。環(huán)保部門72小時內(nèi)提供水環(huán)境監(jiān)測資料。

5.5宣傳開始了。

領(lǐng)導小組辦公室及時分析各成員提供的信息資料、警報等級、相關(guān)范圍、方案實施情況、投入工作的人力、財力、物力、取得的階段性進展和效果，以政府信息、簡報形式發(fā)布全區(qū)。

6.保障措施。

6.1資金保障。

臨時送水所需的經(jīng)費預(yù)警由受益事務(wù)所、村集資，必要的新水源工程實施事務(wù)所、村集資和財政補助相結(jié)合的方式解決，特別是緊急供水所需的經(jīng)費和新水源工程經(jīng)費在受益事務(wù)所、村集資的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導小組事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展改革委員會、財政局、水利局及時編制應(yīng)急經(jīng)費補助計劃。上司提出的飲用水安全特別經(jīng)費由領(lǐng)導小組辦公室立即制定支付計劃，財政局監(jiān)督實施，實施會計制度，大宗特別物資和工程建設(shè)實施政府集中采購和招標制度，確保飲用水安全應(yīng)急特別資金的嚴肅性。

6.2物資保障。

區(qū)財政提款、政府集中采購一定數(shù)量的供水器具，區(qū)水利局負責分類制作冊、專用倉庫儲藏、負責人管理，領(lǐng)導小組辦公室隨時根據(jù)發(fā)布的干旱警報等級調(diào)整使用，確保按期供水。

6.3應(yīng)急隊伍保障。

以事務(wù)所、村莊為單位組建應(yīng)急供水隊伍，各事務(wù)所組建2~5個供水隊伍，明確組長，登記冊，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時供水困難、供水設(shè)備維護等任務(wù)。

6.4醫(yī)療保障。

區(qū)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)團隊，登記書籍，根據(jù)警報應(yīng)對立即到現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防管理、防疫等工作。

6.5治安保障。

公安部門組織治安管理團隊，登記書籍，及時出動警察，負責區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的治安管理，有效預(yù)防和避免大眾事件的發(fā)生，穩(wěn)定大眾情緒，確保社會穩(wěn)定。

7.后期處理。

農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件發(fā)生后，在啟動計劃的同時，積極制定后期處理工作計劃和措施。

水利部門應(yīng)派專人逐村調(diào)查計劃，制定水源工程，提供水輸送工程設(shè)計方案和投資計劃，抓住項目全面實施和工程管理。

發(fā)展改革委員會和財政部門必須進行項目申報、審查、特別資金分配、管理。

衛(wèi)生部門進行新水源地水質(zhì)監(jiān)測。

環(huán)境保護部門應(yīng)及時提供水環(huán)境質(zhì)量資料和水環(huán)境保護措施，抓好實施。

土地部門進行新飲水工程所需用地審查、審查。

宣傳部門做好宣傳工作。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇2】

由于我鎮(zhèn)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鎮(zhèn)各村水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，為助推全鎮(zhèn)脫貧攻堅“順利摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溫泉鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

?二、強化領(lǐng)導

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

三、組織體系與職責

在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鎮(zhèn)長劉何庚同志擔任，副指揮長由分管領(lǐng)導馮成利同志擔任，成員由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦和各村村主任擔任，下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，馮成利同志兼任辦公室主任，易瓊同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù)，電話：0795－8684300。

應(yīng)急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

?四、主要措施

1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鎮(zhèn)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

３.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。

4.應(yīng)急措施

①針對少數(shù)偏遠戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響，可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。

②針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

⑤針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

⑥預(yù)備應(yīng)急車輛準備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。

5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鎮(zhèn)辦公室統(tǒng)籌。

五、應(yīng)急響應(yīng)

１.鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。

２.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施，同時，及時向縣政府報告。

３.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達有關(guān)村執(zhí)行。

４.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。

六、保障措施

1.經(jīng)費保障

鎮(zhèn)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

2.通訊與信息

保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

３.宣傳動員

組織應(yīng)急演習，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇3】

第一章總則

一、編制目的

1、結(jié)合我村飲水安全工程實際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應(yīng)急處理機制，切實提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進我村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等，并結(jié)合xx村實際，制定本預(yù)案。

3、工作原則

以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制；加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應(yīng)急領(lǐng)導成員根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。

4、適用范圍

本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

第二章基本情況

自然地理、位置

1、xx村位于河口縣東北部，距縣城13km，區(qū)域面積966km2，耕地面積733公頃，全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數(shù)778戶，總?cè)丝?569人。

2、水文氣象

xx村屬北溫帶大陸性季風氣候區(qū)。四季分明、雨熱同季，降水和光照比較充足，特點是春季氣溫回升快多有大風，夏季炎熱、雨量集中，秋季天高氣爽，冬季干燥寒冷期長。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃，最高氣溫可達356℃，最低氣溫為-315℃，年平均積溫為31833℃，無霜期在140—155天，年蒸發(fā)量平均在2000mm以下，多年平均凍深為150m。風向多為西南風，春季6級風為普遍現(xiàn)象。氣候特點適合一季作物生長，且可獲得較高的產(chǎn)量。

3、社會經(jīng)濟發(fā)展情況

全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數(shù)778戶，總?cè)丝?569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆，全村耕地面積733公頃，以種植玉米為主，年可產(chǎn)玉米7700噸，林地35公頃。

4水資源概。

水資源較為豐富，區(qū)域內(nèi)有亮子河、紅山河流域。

5、農(nóng)村供水現(xiàn)狀

xx村總?cè)丝?569人，有10個自然屯，全村10屯全都沒有吃上自來水，但全村778戶每戶都有水井，村民飲水水源除個別水井水質(zhì)較差外，基本都是安全的。

農(nóng)民飲用水安全程度沒有構(gòu)成嚴重威脅，其存在的問題主要有：地質(zhì)原因地下水、地表水開采利用，飲用水開采保證率不達標，地下水水位嚴重下降，個別水量不足，但飲水不安全沒有太大影響。主要飲水不安全問題有水質(zhì)不達標，水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著百姓生活的飲水不安全問題。

第三章應(yīng)急機構(gòu)及其職責

1、指揮體系

成立xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責組織指揮全村供水應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組負責處理日常事務(wù)。成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，具體負責本村的飲水安全應(yīng)急工作。

xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組

組長：xx村委會主任

副組長：xx村委會副主任

成員：xx村水管員

D：黨支部副書記

E：婦女主任

F：民兵連長

G：會計

H：文書

2、農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)的職責

（1）應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，組織實施我村范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

（2）領(lǐng)導小組職責

領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導小組的日常工作，其職責是：起草我村供水事件應(yīng)急工作制度和意見預(yù)案；負責飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，協(xié)調(diào)指導事發(fā)地，組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)派出所、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、供電等部門組織救援工作；負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

（3）應(yīng)急領(lǐng)導小組成員職責

村委會主任：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全村供水應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

水管員：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程的管理，負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案。

會計：安排農(nóng)村供水工程應(yīng)急經(jīng)費，監(jiān)督和管理經(jīng)費使用情況。

婦女主任：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，以及飲用水源的衛(wèi)生保障。

民兵連長：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

文書：負責農(nóng)村供水法規(guī)、政策的`宣傳，及時準確報道事件處理工作。

3、飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

擬定飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握飲水安全信息，及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。

第四章預(yù)防和預(yù)警

1預(yù)防

（1）監(jiān)控機構(gòu)

負責供水工程安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，要通力協(xié)作，多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。

（2）信息監(jiān)測及收集。

旱情信息：對轄區(qū)內(nèi)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向領(lǐng)導小組報告；重大及以上旱災(zāi)由領(lǐng)導小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。

水污染信息：對轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向領(lǐng)導小組報告；重大及以上水污染事件由領(lǐng)導小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。

供水工程信息：對轄區(qū)內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、自來水構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。

（3）信息報告

應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。

（4）預(yù)防工作

增強群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，儲備必需的維修物料，農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

2、預(yù)警

（1）、應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。

預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

（2）、預(yù)警信息應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村供水事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

（3）、在預(yù)警狀態(tài)下，領(lǐng)導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應(yīng)急準備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求，落實各項預(yù)警控制措施。當供水連續(xù)不足，應(yīng)及時向領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期的供水方案。

在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，應(yīng)立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室及時向鎮(zhèn)政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用送水車向所涉及的群眾送水。

在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，應(yīng)急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

出現(xiàn)飲水安全事件，立即向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告，并先期進行處置。應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級應(yīng)急機構(gòu)和縣政府報告。

對應(yīng)全村供水應(yīng)急機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

2、事件響應(yīng)

當發(fā)生特別嚴重飲水安全突發(fā)事件，由村應(yīng)急領(lǐng)導小組組長召集，參加人員包括應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、必要時邀請鎮(zhèn)水利站分管領(lǐng)導和有關(guān)專家參加；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。

3、工作部署

村應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報鎮(zhèn)人民政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導本村做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

4、部門聯(lián)動

按照應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位的職責和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作。

5方案啟動

搶險救災(zāi)。當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

醫(yī)療救護。衛(wèi)生防疫及事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施；事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)配合醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

6、宣傳動員

在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

7、響應(yīng)結(jié)束

1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理，災(zāi)區(qū)居民飲水恢復(fù)正常后，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。

第六章應(yīng)急保障

1組織保障

要成立飲水安全應(yīng)急機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)飲水安全事件，迅速做出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

2、通信與信息保障

應(yīng)急機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

3、資金保障

應(yīng)設(shè)立農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級劃分，由領(lǐng)導組報鎮(zhèn)政府申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。

4、物資保障

發(fā)生應(yīng)急事件時，應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案，鎮(zhèn)政府制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。由政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

6交通運輸保障

緊急情況下由村委會承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

7、技術(shù)保障

要建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，應(yīng)急處置培訓、技術(shù)指導和宣傳。

8、應(yīng)急搶修隊伍保障

成立搶險隊伍，各小組組長擔任搶險隊長。當供水事件發(fā)生后，各搶險隊伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點待命。

9、治安維護

村委會要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

第七章后期處置

1、調(diào)查與評估

飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因，發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡經(jīng)濟損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

縣應(yīng)急領(lǐng)導小組對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。

2、恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由政府負責。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水利站提出請求，上報水利局?？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

衛(wèi)生防疫要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。

3、責任追究

對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

第八章附則

1、預(yù)案的管理和更新

本預(yù)案由xx村小組辦公室負責管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，審定后及時組織修訂和更新。

2、預(yù)案解釋與生效時間

本預(yù)案由xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自公布之日起生效。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇4】

一、總則

（一）編制目的

指導全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應(yīng)對工作，建立健全供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

按照以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

二、組織機構(gòu)與職責

（一）組織機構(gòu)

成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。

組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系各村（社區(qū)）供水保障工作。

（二）供水應(yīng)急指揮部職責

（1）及時了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

（2）審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。

（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導小組、 鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。

（三）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責

（1）起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。

（2）負責全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急 指揮部報告。

（3）對需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車拉水供應(yīng)或分時供水等措施。

三、農(nóng)村供水事件分類

（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。

（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

四、應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：村（社區(qū)）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區(qū)）供水應(yīng)急預(yù)案，報鎮(zhèn)人民政府備案。

五、預(yù)防和預(yù)警

信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）總體要求

村供水應(yīng)急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動，村級預(yù)案隨之自行啟動。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生農(nóng)村缺水問題時，要啟動相應(yīng)預(yù)案。

（1）供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到各組報告后，迅速組織相關(guān)部門進行會商，作出應(yīng)急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。

（2）供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

（3）各級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置， 并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應(yīng)急供水工作。

（三）應(yīng)急處理

當農(nóng)村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

七、應(yīng)急處置

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。

1.啟用備用水源；

2.通知村民做好儲水準備，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲水；

3.關(guān)停部分取水設(shè)施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水，確保群眾生活用水正常；

4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水， 由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供 水。

八、應(yīng)急保障措施

（一）組織保障

明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村供水等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

（二）通信與信息保障

要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）物資保障

供水應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

（四）交通運輸保障

保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（五）治安維護

村警要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇5】

一、編制背景、目的

由于我鎮(zhèn)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以集中供水供水為主,余下為聯(lián)戶井和單戶井，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鎮(zhèn)、各村（居）、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”和提高群眾滿意度的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《四川省村鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案》，為助推全鎮(zhèn)脫貧攻堅，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

二、強化領(lǐng)導

在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鎮(zhèn)、村（居）兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

三、組織體系與職責

在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長董艾利同志擔任，副指揮長由黨委副書記李軍同志擔任，成員由李松林、楊洪鼎、王才炯、王林、陳玲莉、劉超、各村（居）自來水管水干部組成，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，李軍同志兼任辦公室主任，劉超和陳玲莉二同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù)，電話：0817-6460010。

應(yīng)急處置指揮部主要職責：及時掌握全鎮(zhèn)飲水基本情況，及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

四、主要措施

1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鎮(zhèn)干部值班制度合并，實行鎮(zhèn)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村（居）能夠解決的，應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；

各村（居）不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

３.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。

4.應(yīng)急措施。

①對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水、因旱缺水。

②針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的，采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

⑤針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）的，采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

⑥預(yù)備應(yīng)急車輛準備2臺，應(yīng)急人員10名（民兵預(yù)備役）。

⑦做好水質(zhì)達標送檢及醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。

5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由辦公室統(tǒng)籌。

五、應(yīng)急響應(yīng)

１.應(yīng)急處置。應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村（居）報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。

２.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向市水務(wù)局報告。

３.應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達有關(guān)單位執(zhí)行。

４.應(yīng)急管控。應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。

六、保障措施

1.經(jīng)費保障

鎮(zhèn)政府應(yīng)保障應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

2.通訊與信息

保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

3.宣傳動員

組織應(yīng)急演習，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

七、各村（居）根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇6】

一、總則

（一）編制目的

指導全區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂當?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

二、指揮體系及職責

（一）指揮體系

成立綠園區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，總指揮由主管副區(qū)長擔任，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任副總指揮，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局等有關(guān)部門為指揮部成員單位，其負責同志為應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)。

（二）飲水安全組織機構(gòu)的職責

1.指揮部職責

（1）貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

（2）及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向區(qū)政府和相關(guān)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；

（3）審定全區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

（4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

（5）負責指導、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

2.指揮部辦公室職責

指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：起草全區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事件相關(guān)工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責農(nóng)村飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

3.指揮部成員單位職責

區(qū)發(fā)改局：負責重點農(nóng)村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。

區(qū)財政局：負責農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用及時安排和下?lián)?；負責農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。

區(qū)民政局：負責統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負責協(xié)助區(qū)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。

區(qū)衛(wèi)健局：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。負責水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局：負責綠園區(qū)農(nóng)村飲用水源地污染防治實施統(tǒng)一的`監(jiān)督管理；負責水源地保護區(qū)或保護范圍的劃定；水源地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的處理工作。

4.專家組職責

指揮部專家組由農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負責指揮部的技術(shù)支持工作。其職責是：參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對各鎮(zhèn)給予技術(shù)支持。

5.各鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

各鎮(zhèn)成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責管轄范圍內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本轄區(qū)飲水安全事件相關(guān)工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本轄區(qū)飲水安全信息，及時向區(qū)政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。

6.供水工程管理單位應(yīng)急機構(gòu)及職責

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，供水工程管理單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制定科學合理的應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

三、預(yù)防及預(yù)警

（一）預(yù)防

1.信息監(jiān)測和收集

監(jiān)測單位及報告制度：各行政村負責本地區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開飲水安全突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向區(qū)政府及上級應(yīng)急指揮部報告。

2.信息報告

各鎮(zhèn)、村是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。

3.預(yù)防工作

增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

各供水工程管理單位應(yīng)科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。

各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

（二）預(yù)警

1.預(yù)警

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

2.預(yù)警發(fā)布

區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，同時上報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由各鎮(zhèn)報區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由各鎮(zhèn)研判，經(jīng)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部批準，以鎮(zhèn)名義發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機構(gòu)研判，受災(zāi)地所在鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警公告。

預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告。

農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)報告，并先進行處理；各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和區(qū)政府報告。

對應(yīng)全區(qū)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。綠園區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責全區(qū)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。

（二）Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

當發(fā)生特大供水安全事件，造成1萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當發(fā)生重大飲水安全事件，造成0.5萬～1萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

1.工作會商

區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮（主管副區(qū)長）召集，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局等部門參加。Ⅰ級邀請市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導和有關(guān)專家到會指導,進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施的臨時性措施和行政命令，調(diào)動區(qū)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水；Ⅱ級由上述單位負責人及有關(guān)專家會商農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。

2.工作部署

區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。當?shù)卣艳r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部下派工作隊，督促指導農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位領(lǐng)導研究并提出解決辦法。

發(fā)生Ⅰ級事件時，有關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部派出工作組，協(xié)調(diào)配合區(qū)工作隊和村組干部一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時，有關(guān)應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在區(qū)工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。

3.部門聯(lián)動

當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時，區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

當農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。

出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與所屬鎮(zhèn)一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

區(qū)發(fā)改局負責指導農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出工作組，按照區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

區(qū)民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請救災(zāi)資金。

區(qū)衛(wèi)健局等醫(yī)療部門要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

區(qū)財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向市申請農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。

宣傳部門除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時準確報道事件處置工作。

區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援報告。

4.方案啟動

區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

5.宣傳動員

宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要動員區(qū)直有關(guān)部門和事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。

（三）Ⅲ級響應(yīng)

當發(fā)生較大供水安全事件，造成0.5萬人以下～0.3萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

1.工作會商

區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報告后，由區(qū)飲水安全應(yīng)急指揮部副總指揮(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長)組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局等部門，對農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。

2.工作部署

區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知，召開農(nóng)村飲水安全會議，組織有關(guān)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件鎮(zhèn)、村的工程恢復(fù)工作。

有關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在區(qū)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

3.部門聯(lián)動

農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。當農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時，所屬地各鎮(zhèn)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。

區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與各鎮(zhèn)一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出工作組，按照區(qū)應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

區(qū)財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用及恢復(fù)重建工程費用。

宣傳部門適時報道事件有關(guān)飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。

4.方案啟動

區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

5.宣傳動員

宣傳部門應(yīng)適時報道事件處置有關(guān)情況。由區(qū)應(yīng)急指揮部動員有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

（四）Ⅳ級響應(yīng)

當發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.3萬人以下～0.1萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

1.工作會商

區(qū)應(yīng)急指揮部一般不組織正式的農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會商，必要時由區(qū)農(nóng)村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進行研究。各鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商。

2.工作部署

各鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報區(qū)應(yīng)急指揮部。各鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負責備用水源調(diào)度工作，必要時啟用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向所屬鎮(zhèn)報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

事故處理完畢后，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報區(qū)應(yīng)急指揮部備案。

3.部門聯(lián)動

當農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，村民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。

各鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)團結(jié)協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

4.方案啟動

各鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部研判后報區(qū)應(yīng)急指揮部，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

5.宣傳動員

由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部動員事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

五、保障措施

各鎮(zhèn)要成立飲水安全應(yīng)急指揮部，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

（一）資金保障

區(qū)財政要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，各鎮(zhèn)財政也要根據(jù)實際拿出相應(yīng)的配套資金，列入年度財政預(yù)算。當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報本級政府，申請動用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

（二）物資保障

區(qū)消防、環(huán)保、公安交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

（三）應(yīng)急備用水源準備

供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各鎮(zhèn)根據(jù)本地實際情況，從距離最近的水源調(diào)水。

（四）應(yīng)急隊伍保障

緊急情況下由區(qū)應(yīng)急指揮部組織消防、公安交通、環(huán)保等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（五）醫(yī)療保障

當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急指揮部要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

六、后期處置

（一）調(diào)查與評估

農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向區(qū)指揮部提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

區(qū)應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。

（二）恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和事發(fā)地鎮(zhèn)政府負責。需要援助的，由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請求，上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局逐級上報。區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2022)的要求后，才能恢復(fù)供水。

（三）獎勵與責任追究

區(qū)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

七、附則

（一）預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

（二）預(yù)警級別暫時規(guī)定

Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全；

Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5萬人以下至0.3萬人飲水不安全；

Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.3萬人以下至0.1萬人飲水不安全。

（三）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自制定之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇7】

一、總則

1.1編制目的

為確保城市安全供水，科學應(yīng)對城市供水突發(fā)事故，規(guī)范城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，建立、健全城市供水突發(fā)事故應(yīng)急機制，使應(yīng)急供水工作快速啟動、高效有序地運轉(zhuǎn)，有效預(yù)防、及時控制和最大程度消除城市供水突發(fā)事故危害，降低事故損失和影響，維護國家、企業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高揚州市處置供水安全應(yīng)急事故能力，保持社會穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）

1.2.3《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006.1.22)

1.2.4《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處置條件》（國務(wù)院[2008]493號）

1.2.5《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號）

1.2.6《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號）

1.2.7《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號）

1.2.8《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》

1.2.9《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》（江蘇省第十一屆人民代表大會常委會公告第74號）

1.2.10《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》（江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第146號）

1.2.11《關(guān)于開展全省集中式飲用水源地達標建設(shè)的意見》（蘇政辦發(fā)[20xx]153號）

1.2.12《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市供水重大事故應(yīng)急預(yù)案》（蘇建城[2009]247號）

1.2.13《揚州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（揚府發(fā)[2006]38號）

1.2.14《揚州市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》（揚府辦發(fā)[20xx]132號）

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件，致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故，嚴重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨Φ膽?yīng)急處置。

發(fā)生在本行政區(qū)域以外，但可能對本行政區(qū)域內(nèi)城市供水造成重大影響或損害的事件，適用本預(yù)案。

危及城市安全供水的突發(fā)事件主要指自然或人為因素使水質(zhì)受到污染、供水設(shè)備和設(shè)施嚴重故障及水源供水量不足等，具體是指：

1.3.1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、放射性物質(zhì)等污染。

1.3.2戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動和安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓。

1.3.3水源取水口、原水輸水管道發(fā)生垮塌、斷裂致使原水斷供。

1.3.4地震、洪災(zāi)、臺風、水災(zāi)、干旱等導致水源枯竭、取水受阻，產(chǎn)水設(shè)施、設(shè)備毀損，輸供水主干管線斷裂。

1.3.5輸電及變配電系統(tǒng)事故造成無法供水或區(qū)域供水減壓。

1.3.6氯氣嚴重泄漏。

1.3.7氯氣、凈水藥劑等原材料出現(xiàn)供應(yīng)中斷。

1.3.8城市主要供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水。

1.3.9傳染性區(qū)域疾病影響城市供水或由于城市供水導致傳染病流行。

1.3.10調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。

1.3.11較大范圍的群眾性事件影響城市供水。

1.4工作原則

應(yīng)急供水工作實行“常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作原則，要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理、水資源管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實施過程中的權(quán)威性。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導原則：揚州市城市供水突發(fā)事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)在市應(yīng)急委的領(lǐng)導下負責城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)緊急情況下全市城市供水人員、技術(shù)、設(shè)施和設(shè)備等方面工作。

2、依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門、單位、個人的責任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范緊急情況下城市供水工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，保證緊急情況下城市供水安全。

3、屬地為主原則：各級政府負責組織本地區(qū)緊急情況下城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。必要時，可申請上級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市城市供水行業(yè)及社會力量予以支援。

4、分工協(xié)作原則：各部門、各單位根據(jù)職責分工，負責其主管范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作，加強協(xié)調(diào)，密切配合，信息共享，有效的處置突發(fā)事件和緊急情況。

5、以人為本原則：在發(fā)生突發(fā)事故影響城市供水情況時，堅持以人為本，首先保證居民基本用水和國防、醫(yī)療等用水，兼顧工業(yè)及其他方面用水。

6、預(yù)防為主原則：高度重視供水安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)供水事故的各項準備工作。

二、應(yīng)急組織體系及職責

2.1日常工作機構(gòu)

市城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)省住建廳、市政府應(yīng)急工作制度及辦法，設(shè)立供水突發(fā)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。其主要職責是：平時負責落實市應(yīng)急委的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)專家?guī)?；組織應(yīng)急人員培訓和演練；通過87329110熱線，全日制受理和收集有關(guān)供水事故信息，并及時上報；在發(fā)生突發(fā)供水事故時，負責甄別事故級別，初步提出實施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；在市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)成立后，負責組織協(xié)調(diào)處置工作，監(jiān)測供水水質(zhì)和水量，組織有關(guān)部門和專家分析評估事故原因、發(fā)展趨勢及影響程度等，為市應(yīng)急處置指揮決策提供依據(jù)。各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門應(yīng)建立先行應(yīng)急行動組，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的供水事故。

2.2市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)

2.2.1組成及主要工作職責

2.2.1.1組成

在發(fā)生突發(fā)供水事故并啟動應(yīng)急預(yù)案后，市政府將根據(jù)需要成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責在市政府統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調(diào)全市力量，按照預(yù)案實施應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U工作，確保實現(xiàn)應(yīng)急供水目標。指揮機構(gòu)由市政府牽頭，負有應(yīng)急處置責任的相關(guān)部門、所在縣（市、區(qū)）人民政府、供水企業(yè)及事故發(fā)生單位等組成?？傊笓]由分管副市長擔任，副總指揮由分管副秘書長、市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長和事故發(fā)生地各縣（市、區(qū)）人民政府主要負責人擔任。對次生、衍生性供水事故，由法律規(guī)定的相關(guān)部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機構(gòu)。

2.2.1.2主要工作職責

（1）貫徹國家應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援；

（2）領(lǐng)導和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；

（3）及時了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報告事故情況和提出應(yīng)急措施的建議；

（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

（5）負責城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告；

（6）其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項；

（7）組織協(xié)調(diào)指揮部各職能組按照預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

（8）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

（9）在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，在事故處理后及時歸還或給予補償。做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；

（10）如發(fā)現(xiàn)事故可能導致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門或機構(gòu)進行檢測調(diào)查，如已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

2.2.2現(xiàn)場處置組

市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)突發(fā)供水事故類別需要，可下設(shè)相關(guān)的處置職能組，各職能組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：

（1）綜合辦公室：由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭。主要任務(wù)是：在指揮部的領(lǐng)導下，配合指揮部做好分管的各項工作，并組織相關(guān)部門完成指揮部布置的各項搶險救災(zāi)任務(wù)。

（2）警戒保衛(wèi)和社會穩(wěn)定組：由市公安局牽頭。負責事故現(xiàn)場、集中供水場所的治安警戒保衛(wèi)工作，根據(jù)需要實施一定范圍的交通管制，組織有關(guān)部門做好維護社會穩(wěn)定工作等。

（3）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局牽頭。負責緊急救治受傷和中毒人員，必要時將傷員送往醫(yī)院作進一步治療。同時負責調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械，匯總統(tǒng)計傷亡人員救治情況等。

（4）應(yīng)急監(jiān)測組：由市環(huán)保局牽頭，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市衛(wèi)生局和市氣象局配合，負責監(jiān)督管理污染物和污染源的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進行深入細致地調(diào)查處理，防止污染進一步擴大。

①出廠水、管網(wǎng)水的供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）監(jiān)測由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責。

②供水水源及氯氣泄漏的監(jiān)測由市環(huán)保局負責。

③調(diào)水通道、飲用水源地的水文情況監(jiān)測由市水利局負責。

④集中式供水單位出廠水質(zhì)和末梢水水質(zhì)監(jiān)測由市衛(wèi)生局負責。

⑤氣象要素的監(jiān)測由市氣象局負責。

（5）應(yīng)急搶修組：由市城控公司牽頭。主要負責指導供水企業(yè)做好供水設(shè)施設(shè)備的搶修工作。

（6）應(yīng)急供水組：由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市經(jīng)信委、市公安局、市消防支隊、市城管局、市商務(wù)局、市城控公司及所在縣（市、區(qū)）人民政府等配合。其中：

市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責制定應(yīng)急送水、集中供水和企業(yè)避峰用水方案等，開展節(jié)水宣傳教育活動，并對以上行為進行檢查和監(jiān)督。

市經(jīng)信委：負責落實企業(yè)避峰用水的措施。

市公安局：負責維持交通秩序和社會秩序。

市消防支隊：負責組織應(yīng)急車輛為指定地區(qū)送水、供水。

市城管局:負責組織環(huán)衛(wèi)、市政綠化等社會灑水車輛為指定地區(qū)送水、供水。

市商務(wù)局：負責調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達指定地。

市水利局：做好原水的調(diào)度工作，指導啟用備用水源和應(yīng)急水源。

市城控公司：負責落實供水水源，安排應(yīng)急供水計劃和車輛運輸力量。

所在地縣（市、區(qū)）人民政府：負責落實送水和集中供水的地點，組織供應(yīng)和發(fā)放，并配合市公安局做好有關(guān)社會穩(wěn)定工作。

（7）物資供應(yīng)組：由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，負責協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急救援搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資；由市商務(wù)局牽頭，負責協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急救援后勤保障所需的物資。

（8）信息發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，市政府新聞辦負責聯(lián)絡(luò)新聞媒體，宣傳應(yīng)急知識和健康知識,統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報道的客觀性、真實性、權(quán)威性，并配合發(fā)布和宣傳疏散路線，穩(wěn)定民心，維護社會穩(wěn)定。

（9）善后處理組：分別由市民政局、市總工會等部門牽頭，主要負責事故所涉及的安置、撫恤等工作，配合醫(yī)療救護組做好有關(guān)登記和統(tǒng)計工作等。

（10）通訊聯(lián)絡(luò)組：由市經(jīng)信委牽頭，負責落實電信揚州分公司、移動揚州分公司、聯(lián)通揚州分公司等電信運營商做好應(yīng)急處置過程中的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。

2.3專家組

專家組由給排水、水質(zhì)檢驗、水處理、氣象、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、生物化學、供電及電力維護、環(huán)境保護等專業(yè)組成。其職責是：參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；在應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮部要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度，為應(yīng)急決策提供咨詢意見和建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見和建議；受指揮部指派，為事故發(fā)生地提供技術(shù)支持。

供水事故所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)積極配合以上各組開展相關(guān)工作。

三、預(yù)防與預(yù)警機制

3.1應(yīng)急準備措施

市應(yīng)急委統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水事故的預(yù)防工作，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局按照管理職能協(xié)同有關(guān)部門分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進行監(jiān)管。

（1）加強對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)共享體系，掌握水質(zhì)動態(tài)。

（2）開展突發(fā)供水事故的假設(shè)和風險評估，完善各類專項應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，并做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。

（3）建立供水應(yīng)急人才資料庫和應(yīng)急保障隊伍，儲備應(yīng)急救援物資。

3.2危險源分析

市政府有關(guān)部門和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地上游陸域、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

（2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；

（3）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。

根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息，對可能引發(fā)供水事故級別進行分析評估，作出預(yù)警。預(yù)警和評估信息應(yīng)該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機構(gòu)。預(yù)警和評估信息應(yīng)包括：供水事故預(yù)警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

3.3預(yù)警分級指標

根據(jù)供水事故所造成的影響和緊急程度，現(xiàn)將供水事故分為四個級別：i級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般），其相應(yīng)的預(yù)警分級顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。其中：

i級（紅色）是指有下列情形之一的：

①人員：30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失（包括急性工業(yè)中毒，下同）。

②制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施：制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施出現(xiàn)意外，造成5萬戶以上居民連續(xù)停止供水48小時以上。

③供水水質(zhì)、水源：因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學指標濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準的10倍以上。

ⅱ級（橙色）是指有下列情形之一的：

①人員：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷。

②制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施：制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施出現(xiàn)意外，造成3萬戶以上居民連續(xù)停止供水24小時以上。

③供水水質(zhì)、水源：因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學指標濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準的1－10倍。

ⅲ級（黃色）是指有下列情形之一的：

①人員：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷。

②制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施：制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施出現(xiàn)意外，造成1萬戶以上居民連續(xù)停止供水12小時以上。

③供水水質(zhì)、水源：因突發(fā)性污染造成毒理學指標濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準。

ⅳ級（藍色）是指有下列情形之一的：

①人員：3人以下死亡，或者10人以下重傷。

②制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施：制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施出現(xiàn)意外，造成1萬戶以上居民連續(xù)停止供水6小時以上。

③供水水質(zhì)、水源：因突發(fā)性污染或原水水質(zhì)惡化，一般化學指標或感官指標超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準要求。

3.4預(yù)警發(fā)布

市政府有關(guān)部門在收到相關(guān)信息并證實突發(fā)供水事故即將發(fā)生或已發(fā)生時，應(yīng)在初步判定其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進入預(yù)警狀態(tài)。進入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)立即采取以下措施：

（1）啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）發(fā)布預(yù)警公告。其中：

ⅰ級（紅色）預(yù)警,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布進入供水事故應(yīng)急期；

ⅱ級（橙色）預(yù)警,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳宣布進入供水事故應(yīng)急期；

ⅲ級（黃色）預(yù)警,由市城鄉(xiāng)建設(shè)局請示省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳后發(fā)布；

ⅳ級（藍色）預(yù)警,由供水企業(yè)主管部門或縣（市）級成立應(yīng)急指揮中心，視社會影響程度，請示市城鄉(xiāng)建設(shè)局后發(fā)布。

（3）根據(jù)突發(fā)供水事故的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機構(gòu)。

（4）各處置職能組和各應(yīng)急救援隊伍立即進入應(yīng)急狀態(tài)，供水監(jiān)測機構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況。

（5）調(diào)集事故應(yīng)急所需的專家人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急保障工作順利進行。

3.5預(yù)警解除

供水事故應(yīng)急處置日常工作機構(gòu)根據(jù)供水事故預(yù)警和報警信息，作出接警處置的應(yīng)急決策，市政府根據(jù)實際情況，決定發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

四、應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件

發(fā)生突發(fā)供水事故的單位，無論事故級別大小，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T報告。供水行政主管部門在接報或通過社會反饋等其他途徑獲得突發(fā)供水事件信息后，應(yīng)判定事故級別和類別，達到ⅳ級及以上的在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府報告并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

對情況緊急或可能發(fā)生重、特大供水事故的，可以先越級上報，但應(yīng)及時向當?shù)毓┧姓鞴懿块T和縣（市、區(qū)）人民政府補報。

4.2信息報告

突發(fā)供水事故發(fā)生或即將發(fā)生時，各供水企業(yè)要立即如實向當?shù)毓┧袠I(yè)行政主管部門報告，先期處置過程要做好記錄。報告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話報告、后書面補報的方式。

報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事故性質(zhì)，簡要經(jīng)過，事故原因的初步判斷；

（2）事故造成的危害程度，影響用戶（減壓、無水）范圍，傷亡人數(shù)，事故發(fā)展趨勢；

（3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；

（5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

4.3先期處置

供水事故發(fā)生后，市現(xiàn)場指揮機構(gòu)成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門要在所在地縣（市、區(qū)）人民政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)預(yù)案迅速實施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，要按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報告情況。

4.4分級響應(yīng)

突發(fā)供水事故響應(yīng)堅持屬地為主的原則。

ⅰ級、ⅱ級事故響應(yīng)與處置，由市人民政府成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)，按預(yù)案組織先期處置，并根據(jù)需要將有關(guān)情況報告省政府、供水主管部門或國家有關(guān)部門。

ⅲ級突發(fā)供水事故響應(yīng)與處置，由市人民政府成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)，按預(yù)案組織處置，并將有關(guān)情況報告省政府和供水主管部門。

ⅳ級突發(fā)供水事故響應(yīng)與處置，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局和所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)成立事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，按預(yù)案組織處置，并將有關(guān)情況報告市政府。

4.5指揮與協(xié)調(diào)

市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)突發(fā)供水事故的情況通知有關(guān)部門和單位后，各有關(guān)單位應(yīng)立即派員趕赴指定位置，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，本著“相互協(xié)同、密切配合、共同實施”的原則，重點抓好：①通報事故情況，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的`原則要求；②指派有關(guān)人員參與應(yīng)急指揮和指導工作；③協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動，抓緊完成指揮機構(gòu)交辦的應(yīng)急處置任務(wù)。

出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮機構(gòu)可在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，依法采取緊急處置措施。

4.6信息發(fā)布

市委宣傳部會同現(xiàn)場指揮機構(gòu)對事故信息進行綜合分析并發(fā)布、組織媒體報道。

4.7應(yīng)急終止

供水事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，相關(guān)危險因素消除后，并已恢復(fù)正常供水。事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府或市供水主管部門向市政府提出建議，遵循“誰啟動，誰負責”的原則，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

五、后期處置

5.1善后處置

供水事故所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)會同市政府有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。市政府有關(guān)部門應(yīng)及時調(diào)撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管部門要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)理賠工作。

5.2社會救助

相關(guān)職能部門要加強對紅十字會等志愿者隊伍的組建、管理和日常的訓練指導和專業(yè)支持。市政府有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府在訓練場地、業(yè)務(wù)培訓、訓練器材等方面提供支持和保障。紅十字會等各類志愿者隊伍作為群眾性組織，平時要有計劃地組織開展技能培訓和演練活動，在發(fā)生重大事故時要積極開展自救互救。全市社區(qū)保安隊伍要充分發(fā)揮群防群治的作用，加強平時的防范巡視，及時報告有關(guān)信息，并協(xié)助專業(yè)隊伍做好現(xiàn)場治安維護等工作。

5.3調(diào)查與評估

市政府有關(guān)部門要會同事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府，對供水事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向市政府報告。調(diào)查評估報告應(yīng)在應(yīng)急終止后一個月內(nèi)完成。調(diào)查評估報告應(yīng)包括：

（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

（2）總結(jié)和評價導致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動；

（3）發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，分析事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等）；

（4）分析、評價采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓;

（5）從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進建議等。

六、應(yīng)急保障

6.1現(xiàn)場救援和工程搶險隊伍及裝備保障

各應(yīng)急處置機構(gòu)根據(jù)各自的實際工作內(nèi)容及應(yīng)急要求迅速組織精良的應(yīng)急搶險隊伍，并組合特定的應(yīng)急任務(wù)，提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息，建立專家、隊員及裝備儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。

6.2財力保障

對突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作所必需的應(yīng)急資金和有關(guān)救援物資資金。

6.3物資保障

根據(jù)救援需要，保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時保障到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當重視應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，按照國家標準和要求裝備貯備救援物資、設(shè)備和個人防護用品，建立管理制度，加強日常的維護、保養(yǎng)、檢查，保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

突發(fā)供水事故發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治。同時要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要，嚴密組織實施疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防病等相關(guān)工作，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

6.5交通運輸保障

市公安局負責組織與實施緊急處置交通安全保障，依法實施道路交通管制。揚州市海事局、揚州市地方海事局分別依法實施長江揚州段及內(nèi)河的航運管制，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。

6.6治安維護

突發(fā)供水事故發(fā)生后，市公安局負責應(yīng)急處置過

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇8】

一、總則

（一）編制目的

指導全縣農(nóng)村供水應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制，高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村供水安全，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《嵐皋縣城鄉(xiāng)供水工程運行管理辦法（試行）的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件編制本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)防處置，包括：

1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。

3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

4.地質(zhì)變遷導致供水工程水源枯竭。

5.因人為破壞導致的農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

（四）工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制，加強農(nóng)村飲水安全培訓和應(yīng)急事件處置演練，強化應(yīng)急準備和響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及隱患，及時處置可能導致農(nóng)村飲水安全事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴重性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急處置責任，做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)為主體，整合各類資源，統(tǒng)籌安排各級各相關(guān)部門應(yīng)急處置工作任務(wù)，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置的關(guān)系?？h政府各有關(guān)工作部門要結(jié)合自身職能職責，及時給予工作協(xié)調(diào)、指導和技術(shù)支持，組織力量全力開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作。

4.快速反應(yīng)，有效控制。農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，縣鎮(zhèn)兩級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求，迅速反應(yīng)，及時會商，快速啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

全縣農(nóng)村供水工程共762處，農(nóng)村供水總?cè)丝?39662人。其中：千噸萬人集中供水工程為1處12937人；千人集中供水工程為20處39889人；千人以下集中供水工程為593處85471人；分散供水工程148處1365人。

三、突發(fā)事件等級劃分

按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。

1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）。

（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人（含1人）以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

3.Ⅲ級（一般供水安全事件） 凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

四、農(nóng)村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應(yīng)急措施

利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車送水或接臨時管道供水。

五、防止水源污染保障措施

1.農(nóng)村飲水運行單位要加強安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

2.縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)村飲水應(yīng)急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區(qū)供水設(shè)施及運行管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3.縣衛(wèi)健局要定期對農(nóng)村飲用水進行化驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到防患于未然。

4.各級各相關(guān)部門要加大水法律法規(guī)宣傳力度，強化業(yè)務(wù)培訓和執(zhí)法力度，在各村公開舉報電話，建立快速反應(yīng)機制。

六、應(yīng)急預(yù)案體系

全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：

（一）全縣應(yīng)急預(yù)案：縣水利局負責編制完成全縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。

（二）鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案：各鎮(zhèn)負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。

（三）各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由各供水單位負責編制供水應(yīng)急預(yù)案，報上級單位備案。

七、組織指揮體系及職責

（一）縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部

成立嵐皋縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，負責領(lǐng)導全縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，分管副縣長任指揮，縣政府辦主任、縣水利局局長、縣應(yīng)急管理局局長任副指揮，縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負責人為指揮部成員。

（二）縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室

縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，負責縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作。

（三）具體分工

1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責

（1）貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)村供水重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援部署要求。

（2）及時了解掌握全縣農(nóng)村供水重大安全事故情況，指揮農(nóng)村供水重大安全事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要及時向上級相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。

（3）審定全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

（4）負責指導、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責

負責縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責是：起草全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責全縣農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急處置機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固和恢復(fù)重建等工作；負責協(xié)調(diào)縣公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門組織開展救援工作；協(xié)助專家組有關(guān)工作；負責組織相關(guān)部門對潛在隱患進行不定期檢查，及時傳達和執(zhí)行上級各項決策和指令，并督促各級各相關(guān)部門落實，向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

3.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位職責

縣政府辦和各鎮(zhèn)黨政辦公室：負責協(xié)助各級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌組織相關(guān)部門做好農(nóng)村供水應(yīng)急救援工作。

縣水利局：負責提供農(nóng)村供水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案；負責農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急項目建設(shè)、資金日常監(jiān)管、績效管理等工作；負責農(nóng)村供水應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。

縣應(yīng)急管理局：負責農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；負責組建搶險突擊隊，制訂重特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案，做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤生活保障。

縣發(fā)改局：負責農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程項目審批、計劃下達以及項目監(jiān)管工作。

縣財政局：負責籌措農(nóng)村飲水供水安全工程應(yīng)急經(jīng)費和資金撥付監(jiān)管工作。

縣衛(wèi)健局：負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測；負責對遭受突發(fā)事故的農(nóng)村供水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護工作，保障飲用水源衛(wèi)生安全。

市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局：依法依規(guī)做好縣內(nèi)水源地保護工作，負責查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責做好化學危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍，參入水污染事件應(yīng)急處理。

縣自然資源局：負責農(nóng)村供水設(shè)施占用土地的規(guī)劃調(diào)整和土地報批等工作。

縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。負責對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作，為應(yīng)急處置工作順利開展提供保障。

縣融媒體中心：負責農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)政策宣傳，及時準確報道事故處理工作。

地電嵐皋分公司：負責突發(fā)性事件的臨時或永久性供電，確保供電暢通。

縣氣象局：負責提供氣象信息服務(wù)。

4.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部專家組職責

專家由縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位中從事供水規(guī)劃、工程設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急管理、水資源保護和衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成（專家組成員由以上相關(guān)單位確定），其職責是：參加縣農(nóng)村供水應(yīng)急指指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要求研究分析事故原因，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部指派，對各鎮(zhèn)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。

八、預(yù)防和預(yù)警

（一）監(jiān)控機構(gòu)

縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故值班電話：，多渠道獲取本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水相關(guān)信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部反饋，向上級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)報告。

（二）監(jiān)測信息

1.旱情信息（縣水旱災(zāi)害防治監(jiān)測站）；

2.水污染信息（市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛(wèi)健局）；

3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打值班電話向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

信息報送應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，要及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

九、應(yīng)急響應(yīng)

（一）總體要求

出現(xiàn)農(nóng)村供水應(yīng)急事件，供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水應(yīng)急指揮部和當?shù)卣畧蟾?，并先期進行處理；各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

對應(yīng)全縣農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級?？h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)要成立農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速反應(yīng)，組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作，確保突發(fā)事件得到及時、有效處理。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。

1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?？h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

（3）鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?？h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（3）事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報縣指揮部備案。

3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?？h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

（2）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（3）事故處理完畢，由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報縣指揮部辦公室備案。

（二）應(yīng)急處理

當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

1.搶險救災(zāi)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要發(fā)動群眾參與供水設(shè)施的搶險修復(fù)工作，確保及早恢復(fù)供水。

2.醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應(yīng)急指揮機構(gòu)要組織相關(guān)部門加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測報告，落實各防疫措施，派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒和受傷人員，具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應(yīng)及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

4.應(yīng)急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，屬地應(yīng)急指揮部可宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，同時應(yīng)組織相關(guān)成員單位做好供水設(shè)施后續(xù)修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常供水秩序。

十、后期處置

（一）調(diào)查與評估

農(nóng)村供水應(yīng)急狀態(tài)終止后一周內(nèi)，供水單位和鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向縣指揮部提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。

（二）恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鎮(zhèn)政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請求，縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

縣衛(wèi)健局要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。

（三）獎勵與責任追究

對參加農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)規(guī)定給予處分，直至追究刑事責任。

十一、附則

（一）預(yù)案的管理和更新

各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定和或應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況及時修訂完善本預(yù)案。

（二）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇9】

為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農(nóng)村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護公共財產(chǎn)和人民群眾利益，保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護城鄉(xiāng)經(jīng)濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、基本情況

我辦現(xiàn)只有板山村、盤龍社區(qū)、平莊社區(qū)大院子組涉及農(nóng)村飲水，群眾居住較為分散，農(nóng)村供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地下水為主，水量受季節(jié)影響較大，季節(jié)性水量不足主要集中在干旱季節(jié)，飲用水源相對匱乏。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內(nèi)容之一，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，根據(jù)《貴州省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我辦實際，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于禮儀街道范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。

三、強化組織領(lǐng)導和職責

在禮儀街道的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，街道村（社區(qū)）兩級聯(lián)動，分級負責，確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農(nóng)村飲水安全問題得到及時有效解決，成立禮儀街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）：

指揮長：周宗飛黨工委副書記、辦事處主任

常務(wù)副指揮長：陳運黨工委副書記

副指揮長：楊勝貴黨工委委員、人大工委主任

王險峰黨工委委員、辦事處副主任

何昌春黨工委委員、政法委員

夏勇黨工委委員、紀工委書記

劉潯辦事處副主任

成員：鄧厚園黨政綜合辦公室負責人

羅雪黨建工作辦公室副主任

李光飛社會治理辦公室負責人

代坤公共管理辦公室負責人

鄭繁武公共安全辦公室負責人

陳明紅公共服務(wù)辦公室負責人

蒲川社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任

母貝財政所所長

羅萬剛自然資源所所長

陳明江禮儀派出所所長

李登華交警五中隊隊長

楊月瑾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人

各村（社區(qū)）負責人

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心，由陳運同志兼任辦公室主任，蒲川同志任辦公室副主任，社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員，負責辦公室日常工作。

應(yīng)急指揮部主要職責：若遇到干旱時間及時掌握農(nóng)村飲水困難情況，及時向街道主要領(lǐng)導報告問題，提出應(yīng)急措施建議，負責全辦農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協(xié)調(diào)等工作，保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護城鄉(xiāng)經(jīng)濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。

公共服務(wù)辦：負責統(tǒng)計遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情；儲備應(yīng)急物資，負責做好受災(zāi)群眾的生活救濟工作。

衛(wèi)生院：負責對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛(wèi)生防疫和救護工作；對農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

財政所：組織農(nóng)村飲水安全應(yīng)急突發(fā)事件處置經(jīng)費并監(jiān)督使用。

派出所：負責飲水安全應(yīng)急群眾的社會治安及案件查處；維持秩序，嚴厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動。

社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心：負責農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。

公共管理辦：負責水源地環(huán)境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事情。協(xié)助自來水公司供水開展送水工作。

交警五中隊：維護好事發(fā)地區(qū)的交通和秩序。

黨建工作辦公室：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳、及時準確報道突發(fā)事件處理工作。

其他有關(guān)部門：根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件有效處置。

各村（社區(qū)）應(yīng)急指揮機構(gòu)：負責本村（社區(qū)）內(nèi)飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責包括：擬定本村（社區(qū)）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時向街道辦事處和上級應(yīng)急指揮部機構(gòu)報告突發(fā)事情情況；指揮、協(xié)調(diào)本村（社區(qū)）飲水安全突發(fā)事情應(yīng)急救援工作。各村（社區(qū)）供水工程管理員結(jié)合本次實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制度科學合理的搶險救災(zāi)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員，并定期組織巡查、檢修。

四、預(yù)防與預(yù)警

農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作堅持預(yù)防為主、常備不懈的原則。通過建立預(yù)警預(yù)防機制，分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，降低或避免突發(fā)事件造成的損失。

1.重點預(yù)防對象：板山村和盤龍社區(qū)20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

2.重點搶修的設(shè)備：蓄水池、輸水管網(wǎng)等。

3.預(yù)防的職責：社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓，技術(shù)指導，落實責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀測設(shè)施的運行情況，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理，確保供水穩(wěn)定有效。

五、應(yīng)急措施

1.針對板山村石門組和盤龍社區(qū)后壩組可能存在的季節(jié)性水量不足的問題，不能滿足正常用水需求時，要準備應(yīng)急工作車輛（貴C NB7973，駕駛員蒲川和鄧厚園）和應(yīng)急送水保障車輛（禮儀街道辦事處灑水車），在多個群眾聚集點實行早中晚各一次及時送水應(yīng)急；對于老弱病殘戶，采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響，利用附近區(qū)域水池或其他儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性水量不足的問題。

2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。

3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

5.參與應(yīng)急人員30名（民兵預(yù)備隊）。

6.向群眾公布應(yīng)急聯(lián)系電話：xxxxx，聯(lián)系人：王義。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村（社區(qū)）報告后，立即向應(yīng)急指揮部指揮長報告。

2.應(yīng)急會商。應(yīng)急指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可要求上級部門和有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向管委會報告。

3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳達相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。

4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握情況，報告新出現(xiàn)的`問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。

七、保障措施

1.通信與信息保障。保障應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

2.指揮部建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，保障應(yīng)急指揮部與各成員單位，以及應(yīng)急辦公室之間的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

3.應(yīng)急物資、設(shè)施、搶險隊伍保障。指揮部建立應(yīng)急水源保障體系，在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時為居民提供最基本的生活用水：一是配備應(yīng)急水源處理裝置；二是配備專業(yè)送水車和貯水袋；三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。

4.對在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨政辦進行表彰；對在工作中玩忽職守，造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

5.宣傳動員。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事情期間，各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

八、預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心負責解釋。

九、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇10】

為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂各村的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各村應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鄉(xiāng)有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性事件包括：

1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

5、因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。

三、應(yīng)急機構(gòu)及職責

(一)應(yīng)急機構(gòu)

鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組，總指揮由鄉(xiāng)長擔任，綜治辦、社會事務(wù)辦、碧江水務(wù)水投公司、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、派出所、食藥監(jiān)站、瓦屋中學小學、瓦屋中學、各村委會等單位為領(lǐng)導小組成員單位，領(lǐng)導小組下設(shè)到鄉(xiāng)水務(wù)站，辦公室主任由滕帆同志擔任，吳德二同志負責具體辦公。

（二）分工及職責

領(lǐng)導小組職責:貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向區(qū)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；在應(yīng)急響應(yīng)時，負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機構(gòu)的工作。負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行區(qū)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

領(lǐng)導小組成員單位職責:

社會事務(wù)辦：負責統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情；儲備應(yīng)急物資，負責協(xié)助區(qū)民政局做好受災(zāi)群眾的生活救濟工作。負責優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及修復(fù)計劃立項，提供、通報農(nóng)村飲水安全事件信息，牽頭協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)事件。

碧江水務(wù)水投公司：負責集鎮(zhèn)飲水問題的應(yīng)急整改工作，迅速查明水質(zhì)污染原因，提出應(yīng)急方案，并化解問題。

綜治辦：負責飲水安全應(yīng)急群眾的社會治安及案件查處；維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動。

衛(wèi)生院：負責對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及對農(nóng)村飲用水源的水質(zhì)實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

其他有關(guān)部門：根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學安全。

各村(居）委會，負責本村內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本村(居）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時向鄉(xiāng)人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

四、預(yù)防與預(yù)警

（一）預(yù)防

發(fā)揮好各村組農(nóng)村水管員的作用，讓水管員及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。同時增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的`檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

1、重點預(yù)防對象：供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

2、重點搶修的設(shè)施：蓄水池、輸水管網(wǎng)、閘閥等。

3、預(yù)防的職責：農(nóng)村飲水工程管理單位要加強對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓，技術(shù)指導，落實責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀測設(shè)施的運行情況，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理，確保供水穩(wěn)定有效。

4、信息監(jiān)測、收集和報告

領(lǐng)導小組辦公室負責全鄉(xiāng)飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，掌握水源地狀況、供水范圍、水管閘閥狀況、水池蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，按照規(guī)定如實上報情況，如遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

各村水管員是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。任何單位和社會人員都有責任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。

信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

（二）預(yù)警

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警，預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

1、紅色預(yù)警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）。

凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發(fā)布紅色預(yù)警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為村500人以上（500人，下同）或分散農(nóng)戶1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡或50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村500人以上的突發(fā)性停水事件。

2、橙色預(yù)警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）。

凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發(fā)布橙色預(yù)警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下，影響范圍為村300人以上（含300人，下同)500人以下或分散農(nóng)戶800人以上1000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村300人以上500人以下的突發(fā)性停水事件。

3、黃色預(yù)警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發(fā)布黃色預(yù)警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為100人（含100人，下同）以上300人以下或分散農(nóng)戶500人以上800人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村200人以上300人以下的突發(fā)性停水事件。

4、藍色預(yù)警Ⅳ級（一般供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍色預(yù)警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為村50人（含50人，下同）以上100人以下或分散農(nóng)戶300人以上500人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村100人以上200人以下的突發(fā)性停水事件。

（三）預(yù)警發(fā)布

飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報水務(wù)局同意后發(fā)布。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用微信、手機短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。各級有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機短信、宣傳海報等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告。

五、應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾?，并進行先期處理。

對應(yīng)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理員負責本村或單位供水突發(fā)事件的處置。

（一）Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

紅色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組總指揮（鄉(xiāng)長）召集相關(guān)部門和專業(yè)人員進行會商。會商主要內(nèi)容是分析飲水不安全原因，明確成員單位各自職責，制定應(yīng)急措施，落實應(yīng)急預(yù)案。啟動Ⅰ級響應(yīng)時，邀請區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和有關(guān)專家到會指導。宣布特大飲水安全事件應(yīng)實施的措施和行政命令，調(diào)動鄉(xiāng)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急。

1、工作部署

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。

發(fā)生Ⅱ級以上事件時，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場，組織村級干群進行先期處置，并配合區(qū)工作隊做好搶險救災(zāi)工作。

2、部門聯(lián)動

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減少損失。領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲水供應(yīng)，并根據(jù)需要，向上級提出支援報告。

當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣獑⒂脩?yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位應(yīng)與政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及時恢復(fù)供水。并組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水源等事件的發(fā)生。

村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)要按照鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

鄉(xiāng)社會事務(wù)辦應(yīng)牽頭深入災(zāi)區(qū)，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向區(qū)、市請救災(zāi)資金。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

3、方案啟動

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。并且要動員有關(guān)部門和事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。有關(guān)村委會要大力做好宣傳工作，組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。

（二）Ⅲ級響應(yīng)

黃色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)。

1、工作部署

由鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組副總指揮組織相關(guān)部門，對農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知，召開農(nóng)村飲水安全會議，組織有關(guān)村、有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。

有關(guān)村應(yīng)急領(lǐng)導小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，進行先期處置，并在鄉(xiāng)級工作組抵達事發(fā)后配合做好應(yīng)急處置工作。

2、部門聯(lián)動

當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣畱?yīng)及時啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，同時起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作、確保工程及早恢復(fù)供水。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少損失。

村應(yīng)急領(lǐng)導小組要按照鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排布置，做出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報的計劃編制。

衛(wèi)生部門要做好飲水安全動態(tài)監(jiān)測，妥善處理。

鄉(xiāng)財政所要及時申請農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用及恢復(fù)重建工程費用。

3、方案啟動

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程建設(shè)。有關(guān)村委會要大力做好宣傳工作，組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。

（三）Ⅳ級響應(yīng)

藍色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級響應(yīng)。

1、工作部署

鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門進行會商、作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組負責備用水源調(diào)度工作，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

農(nóng)村供水工程管理村應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，并啟動本村應(yīng)急預(yù)案，進行先期處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。事故處理完畢后，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組備案。

2、部門聯(lián)動

當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)村或單位應(yīng)及時啟用應(yīng)急備用水源或異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。各相關(guān)單位應(yīng)團結(jié)協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與飲水工程的搶險、恢復(fù)工作，確保及時恢復(fù)供水。

3、方案啟動

鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組研判后報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組、啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

六、保障措施

各村、鄉(xiāng)直單位要成立相關(guān)機構(gòu)，安排負責人員，按照職責分工，落實人員，明確任務(wù)，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。供水規(guī)模在400人以上的集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源，一般從附近水源調(diào)水。

當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組組織衛(wèi)生部門和事發(fā)地或村派出醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。

各級領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、各類救援物資儲備調(diào)配方案，發(fā)生事件時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)度，確保物資及時供應(yīng)。同時做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常的社會秩序。

七、后期處置

1、調(diào)查與評估

飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程負責人員和村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)向上級領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗教訓等。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組要對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。

2、恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責規(guī)劃設(shè)計，需要上級政府援助的，由鄉(xiāng)政府提出請求報區(qū)政府、鄉(xiāng)水務(wù)局。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。

3、獎勵與責任追究

對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要信息的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，嚴重的追究刑事責任。

4、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

安全飲水應(yīng)急預(yù)案【篇11】

一、總則

(一)編制目的

為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

(二)工作原則

1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓、演練，強化信息準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導,分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指機構(gòu),制訂當?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。

4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

(三)編制依據(jù)

《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《破壞性地震應(yīng)急條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足；

2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標；

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程,凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管岡遭到破壞。

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；

5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；

6.其它原因?qū)е嘛嬎щy的。

二、基本情況

我鄉(xiāng)供水方式以集中供水和分散供水為主，水源主要為地表水和地下水，現(xiàn)有規(guī)模千人以上萬人以下供水1處；規(guī)模千人以下供水36處。

三、應(yīng)急機構(gòu)設(shè)立與職責

鄉(xiāng)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),負責本行政區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機構(gòu),負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

(一)鄉(xiāng)級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

設(shè)立東泗鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組,組長由鄉(xiāng)政府分管水利領(lǐng)導擔任,副組長由水利站站長擔任,領(lǐng)導小組成員由鄉(xiāng)政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、城建中隊、工業(yè)辦、衛(wèi)生院、環(huán)保站、河長辦、水利站、農(nóng)村農(nóng)業(yè)報務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,地點設(shè)在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負責人擔任,聯(lián)系電話:XX

1.領(lǐng)導小組職責。

(1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

(2)及時了解掌握全鄉(xiāng)供水重大安全事故情況,指揮,協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施；

(3)審定全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

(4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作:

(5)負責指導、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

2.領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草、修訂全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責鄉(xiāng)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責組織對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行市、黨委政府各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間信息發(fā)布工作。

3.成員單位職責。

(1)鄉(xiāng)黨政辦:參與搶險救援方案研究,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)有關(guān)部門及相關(guān)村做好搶險、救助和技術(shù)指導工作；

(2) 鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦:落實后期處置恢復(fù)重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理；

(3) 鄉(xiāng)派出所:負責維護事發(fā)地社會治安、交通秩序、消防、危險品保護及指導危險地區(qū)人員撤離工作；

(4)鄉(xiāng)財政所:落實鄉(xiāng)級供水工程搶險、災(zāi)后恢復(fù)等經(jīng)費保障工作；

(5)鄉(xiāng)自然資源所:負責組織專業(yè)技術(shù)人員進行地質(zhì)勘查,為打水源井提供技術(shù)支撐；

(6)鄉(xiāng)公路站:負責供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車輛征用保障工作；

(7)鄉(xiāng)水利站:負責統(tǒng)計核查農(nóng)村飲水工程的受損情況；組織本系統(tǒng)技術(shù)人員研究搶險救援方案；負責指導落實事發(fā)后供水工程的搶修和維護；應(yīng)急結(jié)束后,組織相關(guān)單位做好事故的調(diào)查評估工作,應(yīng)急保障所需資金按規(guī)定程序上報鄉(xiāng)政府審批列入財政預(yù)算。

(8)鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責相應(yīng)的醫(yī)療救治和防疫工作；

(9)鄉(xiāng)應(yīng)急辦（安辦）:負責全鄉(xiāng)抗旱工作、協(xié)調(diào)做好搶險救援工作,調(diào)用消防車輛為供水困難區(qū)域緊急供水,監(jiān)督應(yīng)急措施落實情況,參與事故發(fā)生原因的調(diào)查；

(10)鄉(xiāng)環(huán)保站:監(jiān)督指導水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調(diào)查；

(11)供電所:負責災(zāi)區(qū)搶險用電保障工作。

(二)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

村級成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),負責本區(qū)域內(nèi)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定村級飲水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急搶修隊伍；掌握本轄區(qū)飲水安全信息,及時向東泗鄉(xiāng)人民政府和上級領(lǐng)導機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。

(三)供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責

根據(jù)當?shù)厝嗣裾膽?yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。

四、預(yù)防和預(yù)警

(一)預(yù)防

1.信息監(jiān)測及收集、水利站、衛(wèi)生院、環(huán)保站共同對全鄉(xiāng)范圍的飲水安全事故進行監(jiān)測、檢查、預(yù)警,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向黨委政府報告。

2.信息報告。各級飲水安全組織機構(gòu)是飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。

(二)預(yù)警

1.預(yù)警分級。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警并確定預(yù)警級別。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素,飲水安全突發(fā)性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

(1) Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

(2)Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

(3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全的。

(4) Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全的。

2.預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。

3.指揮體系。

(1)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案。水利站負責編制、調(diào)整全鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急預(yù)案并報黨委政府批準。

(2)村級應(yīng)急預(yù)案。各村負責編制完成本村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。

(3)供水單位應(yīng)急搶險預(yù)案。供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報黨委政府、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。

(三)預(yù)警控制

1．在預(yù)警狀態(tài)下,鄉(xiāng)、村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應(yīng)急準備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求,落實各項預(yù)警控制措施。

2.當供水存在連續(xù)不足,供水單位缺乏更進一步的有效手段,并有可能危及供水安全時,應(yīng)及時向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。

3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,并告知所有用戶停止使用,防上事態(tài)進一步擴大；同時,將情況報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室及時向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。

4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急響應(yīng)總體要求

出現(xiàn)飲水安全事故時,事故供水單位或村委會應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，在半小時內(nèi)向所在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,并先期進行處置；鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。

(二) Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

當鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為特別嚴重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急啊應(yīng)預(yù)案、并趕赴現(xiàn)場指揮。

1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組成員立即到位,迅速組織相關(guān)部門進行會商,作出應(yīng)急工作部署。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

2.鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組和村委會或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,協(xié)助配合市工作組共同做好搶險救援工作。

3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組。

(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

當鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為嚴重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由副組長趕赴現(xiàn)場指揮。

1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組成員迅速到位,組織相關(guān)部門進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、

核實,指導事故單位做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組和村委會或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處里和搶險救援工作。

3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組。

(四)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

當鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為較重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由副組長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場指揮。

1.所在村委會和供水單位應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,并在市工作組、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。

2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)迅速派出工作組,作出應(yīng)急工作部署和先期處置工作，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導事故單位做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組。

(五) Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長帶領(lǐng)工作組到場指揮。

1.所在村委會和供水單位應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,并在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。

2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組由副組長統(tǒng)一指揮,對有關(guān)情況進行調(diào)査、核實,指導做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由村級或供水單位報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。

(六)應(yīng)急處理

當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

1.搶險救災(zāi)。在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

2.醫(yī)療救護。衛(wèi)生院要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊緊急救護中毒、受傷人員。

3.宣傳動員。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)與黨委政府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程盡早恢復(fù)供水。鄉(xiāng)政府除適時報道有關(guān)進展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。

4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。

5.應(yīng)急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助村級或供水單位農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。

六、應(yīng)急保障

(一)組織保障

各級要盡快成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時,有效處理。

(二)通信與信息保障

各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

(三)資金保障

鄉(xiāng)政府要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急保障資金,列入財政預(yù)算,按照事故等級劃分及實際需要,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報請黨委政府,調(diào)用飲水安全應(yīng)急保障資金。

(四)物資保障

各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要制定搶險、救援物資儲備、調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng),供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程,應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要在黨委政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

(六)交通運輸保障

保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

(七)治安維護

派出所要做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救災(zāi)工作的順利進行,維護正常社會秩序。

(八)技術(shù)保障

建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)?為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,同時,要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術(shù)指導和宣傳。

(九)應(yīng)急搶修隊伍保障

鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊伍由供水單位負責組建；鄉(xiāng)搶修隊伍由鄉(xiāng)政府牽頭組建；村級搶修隊伍由村委會牽頭組建。當飲水安全事發(fā)生后,各搶修隊伍要互相支援,服從鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)配,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點參與搶修任務(wù)。

七、后期處置

(一)調(diào)查與評估

飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和村級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。

(二)恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)地黨委政府負責,需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求。黨委政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生院要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后才能恢復(fù)供水。

(三)獎勵與責任追究

對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表揚；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

八、附則

(一)預(yù)案管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

(二)預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案6篇

我們聽了一場關(guān)于“大氣污染應(yīng)急預(yù)案”的演講讓我們思考了很多，經(jīng)過閱讀本頁你的認識會更加全面。防災(zāi)減災(zāi)靠大家，和諧平安你我他，我們身邊隨時都可能發(fā)生一些事故，制定好應(yīng)急預(yù)案可以有效地減輕應(yīng)急情況帶來的影響。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案(篇1)

學府小學污染大氣應(yīng)急預(yù)案

一、目的：

為了保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策，降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 二、工作原則：

1、以人為本，減少危害。在重污染天氣應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應(yīng)急工作人員的安全防護工作。

2、居安思危，預(yù)防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識，高度重視，堅持預(yù)防為主、常抓不懈，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認真做好應(yīng)對重污染天氣的各項準備工作。 3、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。我校成立了重污染天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，全面負責本校對重污染天氣處置工作。在上級政府和市教育局指導下，建立健全各級應(yīng)急管理體制。

三、組織機構(gòu)：成立大氣重污染應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組： 組長：王耀宗（校長）

副組長：余英、湯曉萍、謝敏、沈紅軍（副校長、校長助理） 成員：全體行政人員、年級組長、全體班主任

應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組的主要職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮校內(nèi)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時向上級主管部門請示報告。 四、應(yīng)急處置

建立應(yīng)對重污染天氣的預(yù)警信息接收與傳播工作，由徐帆主任負責，做到快速反應(yīng)、應(yīng)急處置、及時報告信息，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

1、預(yù)警信息接收

收到上級發(fā)布的相應(yīng)預(yù)警后，應(yīng)立即電話報告領(lǐng)導小組組長，并按領(lǐng)導要求開展工作。校內(nèi)采取電話、手機短信、廣播、網(wǎng)絡(luò)、校訊通等方式及時向老師、學生和學生家長公布空氣預(yù)警信息。

2、等級分類：

根據(jù)政府環(huán)保、氣象等部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警，將應(yīng)急處置措施分為如下三級：三級響應(yīng)：空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201—300之間，黃色預(yù)警，啟動三級響應(yīng)措施；二級響應(yīng)：空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在301—450之間，橙色預(yù)警，啟動二級響應(yīng)措施；一級響應(yīng)：空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在451以上，紅色預(yù)警，啟動一級響應(yīng)措施。 五、工作要求：

1、在市教育局領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，學校積極落實人員，明確責任，相互支持、相互配合，細化工作措施，把各項工作和要求落到實處。

2、加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常管理，在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強人員培訓，開展經(jīng)常性的演練活動，提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

3、接到重污染天氣預(yù)警信息后，各教師應(yīng)及時向?qū)W校報告，并由學校逐級上報。

4、班主任要對學生進行健康教育，使大家了解空氣污染的分級以及防護措施，保持鎮(zhèn)靜，聽從指揮；同時做好家長的工作，爭取他們的支持。

5、防止重污染天氣謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，保持社會穩(wěn)定。

六、具體措施：

（一）三級應(yīng)急措施（黃色預(yù)警）

學校應(yīng)采取措施：減少戶外教育教學活動；對教學計劃進行適當調(diào)整；及時通知全校師生，并進行相應(yīng)公共健康提示；加強在大氣污染情況下，師生正確應(yīng)對和自我保護的教育。 （二）二級應(yīng)急措(橙色預(yù)警) 學校應(yīng)采取措施：停止戶外教育教學活動；對教學計劃進行適當調(diào)整；及時通知全校師生，并進行相應(yīng)公共健康提示；加強在大氣重污染情況下，師生正確應(yīng)對和自我保護的教育。 （三）一級應(yīng)急措施(紅色預(yù)警) 學校采取的措施：及時停止一切教育教學活動；對教學計劃進行適當調(diào)整；及時通知全校師生和學生家長，做好師生思想工作，并進行相應(yīng)公共健康提示；加強在大氣極重污染情況下，師生正確應(yīng)對和自我保護的教育。安排好校園值班，做好學校各項安全工作。 七、應(yīng)急保障：

1、信息保障完善信息傳輸渠道，主要以電話、網(wǎng)絡(luò)等形式上報，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

2、人員保障 應(yīng)組建重污染天氣應(yīng)急處置預(yù)備隊，由沈紅軍、龔進、胡淑芳主要負責，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊按照重污染天氣的具體情況和指揮部門要求及時調(diào)整成員組成。

3、善后與恢復(fù)

當接到由市教育局下達的應(yīng)急終止命令后，立即恢復(fù)正常的教學秩序，補齊因重污染天氣而影響的室外課內(nèi)容或者因停課而影響的正常教學內(nèi)容。及時組織相關(guān)人員進行認真總結(jié)，對應(yīng)急處理中的經(jīng)驗、不足和教訓及時加以總結(jié)分析并報市教育局。 八、本預(yù)案由崇州市學府小學小學負責解釋。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案(篇2)

隨著工業(yè)化進程的加快和城市化的不斷發(fā)展，大氣污染問題日益突出。為了應(yīng)對突發(fā)大氣污染事件，各地政府紛紛制定了大氣污染應(yīng)急預(yù)案。大氣污染應(yīng)急預(yù)案是指在突發(fā)大氣污染事件發(fā)生時，為了最大限度地減少損害和保護人民生命財產(chǎn)安全而采取的措施和行動。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案的第一步是建立監(jiān)測體系。通過建立完善的大氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以實時監(jiān)測空氣質(zhì)量指數(shù)、細顆粒物濃度、二氧化硫和氮氧化物等重要指標，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警大氣污染事件的發(fā)生。同時，還要建立應(yīng)急事件信息發(fā)布系統(tǒng)，確保公眾能夠及時了解到相關(guān)信息，采取相應(yīng)措施保護自身健康。

第二步是應(yīng)急響應(yīng)。在大氣污染事件發(fā)生后，根據(jù)污染程度和影響范圍，相關(guān)部門將啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。一般分為三個級別：Ⅰ級，表示重度污染，需要采取嚴格的措施限制污染物排放；Ⅱ級，表示中度污染，需要減少工業(yè)生產(chǎn)、交通管制等措施；Ⅲ級，表示輕度污染，需要提醒公眾做好防護措施。根據(jù)需求，還可以采取臨時停工、停工短信廣告倡導等措施來降低污染物的排放。

第三步是應(yīng)急救援。在大氣污染事件發(fā)生后，應(yīng)急救援隊伍要迅速行動，做好現(xiàn)場監(jiān)測和處理。他們會迅速組織人員前往事發(fā)地點，評估污染程度和風險，制定救援方案，并配備適當?shù)陌踩b備。同時，為了最大限度地減少人員傷亡，應(yīng)急救援人員還要為受影響人群提供緊急救助，如疏散人員、提供防護措施等。

最后一步是事后總結(jié)和改進。在處理完突發(fā)大氣污染事件后，相關(guān)部門會對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行進行總結(jié)和評估，發(fā)現(xiàn)問題和不足之處，并及時改進完善。同時，還要對救援過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提升應(yīng)急救援能力，為應(yīng)對類似事件做好準備。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案的制定和實施對于保障人民身體健康和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過建立監(jiān)測體系、強化應(yīng)急響應(yīng)、提供應(yīng)急救援和改進完善等環(huán)節(jié)的有機銜接，可以最大程度地保護公眾的生命安全和財產(chǎn)利益。同時，還要通過加強環(huán)境監(jiān)管和改善工業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排等方面的工作，防止大氣污染事件的發(fā)生，保護環(huán)境和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，大氣污染應(yīng)急預(yù)案是保護公眾生命安全和環(huán)境健康的重要措施。只有建立完善的監(jiān)測體系，加強應(yīng)急響應(yīng)和救援，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓和改進完善，才能更好地應(yīng)對突發(fā)大氣污染事件，減少損失，保護人民的生命財產(chǎn)安全。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案(篇3)

近年來，隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，大氣污染問題逐漸突顯。大氣污染對人類的健康和環(huán)境造成了嚴重的威脅。為了應(yīng)對和預(yù)防大氣污染事件的發(fā)生，各國紛紛制定了相應(yīng)的大氣污染應(yīng)急預(yù)案。本文將重點探討大氣污染應(yīng)急預(yù)案的基本原則、組織體系和應(yīng)急措施，并分析其在實踐中的意義和價值。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案是一種應(yīng)對突發(fā)大氣污染事件的組織和行動計劃。它的制定和實施是為了及時采取有效措施，保護人民的生命安全和健康，減少大氣污染對環(huán)境的破壞。大氣污染應(yīng)急預(yù)案的基本原則是科學、靈活、高效和可持續(xù)?？茖W意味著預(yù)案應(yīng)該基于科學研究和技術(shù)進步的基礎(chǔ)上制定，以確保其可行性和有效性。靈活意味著預(yù)案需要根據(jù)具體情況進行調(diào)整和改進，以適應(yīng)各種不同類型的大氣污染事件。高效意味著預(yù)案要能夠迅速、有效地應(yīng)對突發(fā)事件，減少損失和影響?？沙掷m(xù)意味著預(yù)案應(yīng)該具備長期可持續(xù)發(fā)展的視野和策略，以保護環(huán)境和人類的未來。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案的組織體系包括政府、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和公眾參與者。政府在制定大氣污染應(yīng)急預(yù)案中起到主導和協(xié)調(diào)的作用，負責制定政策和法律法規(guī)，組織和指導應(yīng)急預(yù)案的實施?？蒲袡C構(gòu)負責評估和預(yù)測大氣污染的形勢和影響，并提出相應(yīng)的應(yīng)對方案。企事業(yè)單位應(yīng)該承擔主體責任，采取措施降低大氣污染的排放，配合政府的指導和監(jiān)督。公眾參與者是大氣污染應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，他們應(yīng)該積極參與環(huán)境保護活動，提高環(huán)境意識和保護意識。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急措施主要包括監(jiān)測和預(yù)警、緊急處理和防止惡化。監(jiān)測和預(yù)警是大氣污染應(yīng)急預(yù)案的第一步，通過設(shè)置監(jiān)測站和傳感器，及時獲取大氣污染的數(shù)據(jù)和信息，進行預(yù)警和預(yù)測，為后續(xù)的緊急處理提供科學依據(jù)。緊急處理是應(yīng)急預(yù)案的核心環(huán)節(jié)，它包括緊急排污、疏散人員、提供醫(yī)療救援和安排臨時安置等措施，以減少大氣污染對人民生命財產(chǎn)的威脅和損失。防止惡化是應(yīng)急預(yù)案的長期措施，通過加強環(huán)境保護和大氣污染治理，加強與相關(guān)部門的合作和協(xié)調(diào)，促進大氣污染的治理和減排，以防止大氣污染的持續(xù)惡化和再次發(fā)生。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案在實踐中起到了極其重要的作用。它通過建立有效的組織機構(gòu)和體系，有效的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，以及科學的應(yīng)急措施，及時應(yīng)對大氣污染事件，減少損失和影響。它可以提高社會的應(yīng)急能力和響應(yīng)效率，增強公眾和企事業(yè)單位的環(huán)境保護意識，促進大氣污染的治理和減排。大氣污染應(yīng)急預(yù)案的實施還可以促進各國之間的合作和交流，推動全球環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。

總而言之，大氣污染應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對和預(yù)防大氣污染事件的重要手段。它的制定和實施需要政府、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和公眾參與者的共同努力。只有通過科學、靈活、高效和可持續(xù)的預(yù)案編制和應(yīng)急措施，才能最大限度地保護人民的生命安全和健康，減少大氣污染對環(huán)境的破壞。我們應(yīng)該共同關(guān)注大氣污染問題，加強國際合作，共建美麗的藍天。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案(篇4)

突發(fā)性大氣污染事件模擬及數(shù)字化動態(tài)應(yīng)急預(yù)案

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,爆炸、泄漏、火災(zāi)等突發(fā)性大氣污染事件日益頻發(fā),對社會生產(chǎn)、群眾生活和公共安全造成了極大極壞的影響。因此,針對不同突發(fā)性大氣污染事件,開發(fā)高分辯、高效率的氣象場、濃度場和風險場模擬技術(shù),建立數(shù)字化、動態(tài)化應(yīng)急預(yù)案,為應(yīng)急救援措施提供必要的技術(shù)支持和決策依據(jù),具有十分重要的現(xiàn)實意義和應(yīng)用價值。本文引用了適用于小尺度氣象場模擬的數(shù)值模型、大氣風險評估模型,基于風險模擬結(jié)果和健康風險評估準則,構(gòu)建了一個針對突發(fā)性大氣污染事件的數(shù)字化動態(tài)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng),并進行了應(yīng)用示范。主要研究內(nèi)容和結(jié)果如下：首先,以南京化工園區(qū)為例,應(yīng)用TAPM模式進行了小尺度氣象場模擬,針對影響污染物濃度分布的溫度、相對濕度、風、混合層高度和摩擦速度進行分析。

結(jié)果表明,模式較好地描述了溫度、相對濕度、混合層高度和摩擦速度的日變化特征；模擬的2-m溫度、2-m相對濕度和10-m風速與觀測值的相關(guān)系數(shù)分別為、和,均通過了置信度的顯著性檢驗,表明TAPM具有較好的模擬高分辯氣象場的能力。其次,以ALOHA、SLAB-AEGLs系統(tǒng)為工具,對氯氣泄漏、乙烯燃燒爆炸事故的影響進行了模擬研究,并以氯氣泄漏事故為例,對持續(xù)泄漏時間、環(huán)境風速、環(huán)境溫度、相對濕度、大氣穩(wěn)定度、逆溫層高度、源高、源強等相關(guān)因子進行了敏感性分析；以乙烯儲罐破裂為例,對儲罐類型、儲罐量、存儲溫度、容器破壞部位等因子進行敏感性分析。結(jié)果表明,相對濕度、溫度、儲罐類型、儲罐高度對事故后果影響不大；較大的環(huán)境風速、不穩(wěn)定的大氣、沒有逆溫層或較高的逆溫層等氣象條件有利于污染物質(zhì)的擴散；對于直接泄漏事故,持續(xù)泄漏時間越長、泄漏位置越高、泄漏速率越大,事故后果越嚴重；對于儲罐破裂事故,破裂孔洞越大、位置越低、存儲溫度越高,事故后果越嚴重。此外,利用HYSPLIT模式進行了一次泄漏事故模擬。

研究表明ALOHA模式可以模擬泄漏、火災(zāi)、爆炸三種事故類型,適用范圍廣,但由于模式設(shè)計所限,ALOHA僅適用于中小尺度事故的模擬；SLAB作為一種重氣體模式,它僅能處理重氣體直接泄漏的事故情形；HYSPLIT模式由于采用變化的氣象場,因此它可適用于大時空尺度的直接泄漏事故情形的模擬,由于模式設(shè)計所限,HYSPLIT沒有考慮風險物質(zhì)自身屬性對事故發(fā)展的影響。由于SLAB和HYSPLIT模式的輸出結(jié)果為濃度場,因此需要與健康風險評估準則相結(jié)合才能評估風險事故對人群健康造成的傷害。最后,構(gòu)建了突發(fā)性大氣污染事件風險評估及數(shù)字化動態(tài)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。該系統(tǒng)由基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、氣象模式與健康風險評估系統(tǒng)、數(shù)字化動態(tài)應(yīng)急預(yù)案三部分組成,并利用地理信息系統(tǒng)將三者有機結(jié)合,將事故信息及救援力量直觀、動態(tài)地展現(xiàn)給應(yīng)急救援指揮人員,為及時高效開展應(yīng)急行動提供技術(shù)支持。

通過實際應(yīng)用示范,表明該數(shù)字化動態(tài)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)能夠及時預(yù)測出事故發(fā)展趨勢,并可在系統(tǒng)中清晰明了地展示受影響范圍、受影響人群分布、應(yīng)急救援力量的分布以及針對本次事故應(yīng)采用的救援方案,有助于應(yīng)急指揮人員判定疏散人群范圍、疏散方向,能夠有效指導應(yīng)急救援行動的開展。

空氣污染應(yīng)急預(yù)案

污染應(yīng)急預(yù)案

小學重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

學校重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

XX縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

大氣污染應(yīng)急預(yù)案(篇5)

大氣污染應(yīng)急預(yù)案

一、編制說明

編制目的

為建立健全我項目部大氣污染高效反應(yīng)機制，保證我項目部負責施工區(qū)域在大氣污染時減少污染物排放，緩解大氣污染，保障市民健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 編制依據(jù)

本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《深圳市大氣污染應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件。

適用范圍

適用于發(fā)生在工程施工區(qū)域的大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。 工作原則

堅持“預(yù)防為主、防空結(jié)合”的原則，在項目部領(lǐng)導班子統(tǒng)一領(lǐng)導下，分級管理，一旦發(fā)生大氣污染事件，需啟動本應(yīng)急預(yù)案時，能夠做到通信聯(lián)絡(luò)及時暢通，指揮調(diào)動靈活，運轉(zhuǎn)高效。

二、組織機構(gòu)及及職責

組織機構(gòu)

設(shè)立項目部大氣污染應(yīng)急領(lǐng)導小組（簡稱項目部領(lǐng)導小組），主要工作是負責施工區(qū)域內(nèi)大氣污染應(yīng)急響應(yīng)的指揮、布置、協(xié)調(diào)、實施和監(jiān)督。

組長：XX 常務(wù)副組長：XX 副組長：XX、XX、XX、XX 成員：XX、XX 項目部應(yīng)急辦公室

項目部領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（簡稱項目部應(yīng)急辦），主要職責是協(xié)調(diào)各有關(guān)部門實施應(yīng)急響應(yīng)，檢查指導項目組應(yīng)急影響，組織開展應(yīng)急演練、應(yīng)急宣傳教育和落實人、財、物的保障工作。項目部應(yīng)急辦設(shè)在安環(huán)部。

辦公室主任：XX 辦公室副主任：XX 辦公室成員：XXXXX 24小時值班電話：

三、大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)《深圳市大氣污染應(yīng)急預(yù)案》，將大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分為三級，具體分級為：

III級預(yù)警：出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測未來24小時一個或多個區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQ101-200范圍，即空氣質(zhì)量達到輕度污染或重度污染時，啟動III級預(yù)警。

II級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測未來24小時一個或多個區(qū)域空氣質(zhì)數(shù)（AQI）在201-300范圍，即空氣質(zhì)量達到重度污染時，啟動II預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。

I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng):當出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測未來24小時一個或多個區(qū)域氣質(zhì)（AQI）大于300，即空氣質(zhì)量達到嚴重污染時，啟動I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。

四、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機制 預(yù)案啟動

在市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知后，項目部應(yīng)急辦立即啟動應(yīng)急預(yù)案，項目部應(yīng)急辦落實本預(yù)案規(guī)定的各項應(yīng)急措施。 響應(yīng)程序

預(yù)案啟動后，項目部應(yīng)急辦首先要督促各工區(qū)積極組織落實大氣污染應(yīng)急措施，并將有關(guān)情況及時報告項目部應(yīng)急辦主任，項目部應(yīng)急辦主任同時上報項目部應(yīng)急小組組長及工務(wù)署應(yīng)急辦。 大氣污染應(yīng)急措施

根據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級別分3個級別采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施。 大氣污染III級預(yù)警措施

施工區(qū)域內(nèi)加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵監(jiān)管。 大氣污染II級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施

各工區(qū)停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工，加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。 大氣污染I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施

各工區(qū)停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運。以及油漆噴涂和粉刷等施工作業(yè)，加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。 應(yīng)急響應(yīng)解除

深圳市應(yīng)急指揮部的應(yīng)急響應(yīng)解除通知后，項目部應(yīng)急辦應(yīng)立即通知各工區(qū)應(yīng)急解除。

五、應(yīng)急保障

通信與信息保障 各工區(qū)應(yīng)隨時保證通訊暢通，確保隨時接收預(yù)警信息，應(yīng)急預(yù)案啟動時，項目部應(yīng)急辦、項目組要保持通訊暢通。 應(yīng)急隊伍保障

由我項目部承擔各工區(qū)應(yīng)急保障。 應(yīng)急裝備保障

項目部應(yīng)急辦督促各工區(qū)建立本項目應(yīng)急事件處置可條用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和聯(lián)系方式等信息庫，并明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置、建立相應(yīng)的保護、保養(yǎng)和調(diào)用制度。 應(yīng)急預(yù)案演練

項目部定期組織開展本項目應(yīng)急預(yù)案演練，應(yīng)急預(yù)案演練采用桌面演練，每月不少于一次。每次演練做好演練記錄，在演練過程中發(fā)現(xiàn)問題不斷改善應(yīng)急體系。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案(篇6)

大氣污染和揚塵防治應(yīng)急預(yù)案

為貫徹落實河南省大氣污染防治聯(lián)席會議精神，確保完成項目部控制大氣污染任務(wù)目標，切實抓好我施工區(qū)揚塵整治工作，建立及時高效的揚塵整治工作機制?，F(xiàn)結(jié)合我標段揚塵整治工作實際，特制訂揚塵整治工作預(yù)案，具體如下：

(一)、工作任務(wù)、目標及原則

進一步提高項目部規(guī)范化、標準化管理水平，改變施工工地整體面貌，提升項目部整體發(fā)展水平，健全并強化工地揚塵污染應(yīng)急反應(yīng)機制與能力，確保完成6個百分百（即施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車量100%密閉運輸）做到施工現(xiàn)場不熔融瀝青、不焚燒塑料、不亂倒垃圾等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄物。不使用煤、炭、木料等污染嚴重的燃料，最大限度的減少施工過程中的揚塵污染任務(wù)目標。 堅持“層級管理、條款結(jié)合”，協(xié)同配合、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、注重實效的工作原則。

(二)、組織機構(gòu)

項目部成立揚塵治理領(lǐng)導小組 組

長： 副組長： 成

員：

空氣污染預(yù)測指數(shù)由辦公室主任為----組長，----協(xié)助。負責空氣預(yù)測污染指數(shù)收集、分析、匯總并通知個班組負責人做好應(yīng)急準備。

(三)、預(yù)案等級及啟動程序

應(yīng)急預(yù)案分為四級：

1、空氣污染預(yù)測指數(shù)（API）達到101-150時，啟動IV級應(yīng)急預(yù)案；

2、空氣污染預(yù)測指數(shù)（API）達到151-200時，啟動III級應(yīng)急預(yù)案；

3、空氣污染預(yù)測指數(shù)（API）達到201-300時，啟動II級應(yīng)急預(yù)案；

4、空氣污染預(yù)測指數(shù)（API）達到301以上時，啟動I級應(yīng)急預(yù)案。

按照項目部管理原則及職責分工，根據(jù)當天上午區(qū)環(huán)保局提供的空氣污染預(yù)測指數(shù)等級實施應(yīng)急處置措施。 (四)、應(yīng)急處置措施

1、IV級應(yīng)急預(yù)案處置措施：項目部揚塵治理小組，組織有關(guān)人員對所監(jiān)管的區(qū)域，特別是土方開挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進行一次全面濕化處理，重點搞好監(jiān)督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。 (1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理； (2)增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染； (3)項目部進一步采取措施，減少污染物排放。

2、III級應(yīng)急預(yù)案處置措施：項目部揚塵治理小組，組織有關(guān)人員4小時內(nèi)對所監(jiān)管的在建工地，特別是土方開挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進行一次全面濕化處理，重點搞好監(jiān)督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。

(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理； (2)項目部進一步采取措施，減少污染物排放； (3)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。

(4)重點道路增加清掃保潔和沖洗頻次，減少交通揚塵污染； (5)減少土石方施工開挖規(guī)模，必須采取有效的覆蓋、灑水等揚塵控制措施。

3、II級應(yīng)急預(yù)案處置措施：項目部揚塵治理小組，組織有關(guān)人員3小時內(nèi)對所監(jiān)管的區(qū)域，特別土方開挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進行全面濕化處理，重點搞好監(jiān)督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。 (1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理； (2)項目部進一步采取措施，減少污染物排放； (3)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。

(4)重點道路增加清掃保潔和沖洗頻次1次以上，減少交通揚塵污染；

(5)施工工地停止土石方施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸；

4、I級應(yīng)急預(yù)案處置措施：項目部揚塵治理小組，組織有關(guān)人員2小時內(nèi)責成工地內(nèi)所有開挖工程立即停工，工地所有渣土運輸車停止運營；每3小時對工地可能造成揚塵場所進行一次濕化處理 或責令施工現(xiàn)場整改，并派專人監(jiān)管。 (1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理； (2)項目部進一步采取措施，減少污染物排放； (3)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行；

(4) 重點道路增加清掃保潔和沖洗頻次2次以上，減少交通揚塵污染；

(5) 施工工地停止土石方施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸；

(五)、揚塵治理檢查制度

1、檢查內(nèi)容按大氣污染防治工作考核辦法。

2、揚塵治理小組每月對施工現(xiàn)場進行檢查、考核。

3、在揚塵治理小組檢查后，由副組長對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，開出“隱患問題通知單”，各班組在收到“隱患問題通知單”后應(yīng)根據(jù)具體情況定時間、定人、定措施予以解決檢查小組監(jiān)督落實問題的解決情況。

4、揚塵治理組員不定期對施工現(xiàn)場進行抽查，并作好記錄。每一個月為一個考核周期，每月月底進行考核。 (六)、培訓和演練

1、揚塵治理組長負責主持、組織按“應(yīng)急預(yù)案”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急預(yù)案”的效果進行評價。演練和評價的記錄應(yīng)予以保持。

2、施工項目部負責對相關(guān)人員每月進行一次揚塵控制知識培訓。

2023飲用水應(yīng)急預(yù)案(分享八篇)

你曾想過怎樣制定一個高效的應(yīng)對緊急情況的預(yù)案嗎？在我們追求幸福生活的過程中，防止災(zāi)害和減少災(zāi)害的重要性不可忽視。為了能夠應(yīng)對災(zāi)難，我們需要充分準備搶險和救援工作。對于高風險事件的應(yīng)急預(yù)案，需要不斷地進行調(diào)整和完善。幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為大家?guī)砹艘黄P(guān)于“飲用水應(yīng)急預(yù)案”的深度闡述文章，誠摯建議您將本頁添加到收藏夾，以便隨時獲取最新資訊！

飲用水應(yīng)急預(yù)案【篇1】

第一章、總則

第一條、為全面提高應(yīng)對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，及時有效地處理對飲用水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件，減輕事故造成的危害，保障公眾生命安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

第二條、本預(yù)案所稱涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響城鎮(zhèn)居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。

第三條、任何公民和單位都有義務(wù)通過各種途徑向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告涉及飲用水源的突發(fā)環(huán)境事件。

第二章、組織機構(gòu)與職責

第四條、成立小河區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導小組，指揮長由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔任，副指揮長由區(qū)環(huán)保局主要領(lǐng)導擔任，成員由區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和單位有關(guān)領(lǐng)導擔任。

第五條、各成員單位職責

區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，主要負責區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部的日常工作；負責聯(lián)系并協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部各成員單位的日常工作；受理飲用水源環(huán)境污染投訴；信息收集匯總等工作；遇到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時，及時了解情況，向區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議；按照區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部下達的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實全區(qū)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。

區(qū)公安局負責對區(qū)內(nèi)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件涉嫌刑事犯罪的偵查，應(yīng)急救援的交通管制，危險區(qū)域?qū)嵤┲伟簿?，維護社會治安，做好維護社會穩(wěn)定和群眾疏散工作；區(qū)消防部門負責應(yīng)對飲用水源突發(fā)事件中的搶險處置工作。

區(qū)財政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排應(yīng)急工作所必需的通訊和信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護用具、應(yīng)急交通工具等經(jīng)費，確保重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責或配合相關(guān)部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。

區(qū)城管局負責配合相關(guān)部門完成涉及飲用水源重、特大突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)工作。

區(qū)交通局負責保障便捷暢通的應(yīng)急交通運輸渠道，確保應(yīng)急人員和物資迅速到達。

區(qū)水利局負責配合區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。

區(qū)衛(wèi)生局負責組織協(xié)調(diào)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)和配合開展食品安全重大事故應(yīng)急救援工作，確保飲用水源突發(fā)環(huán)境事件期間的食品、藥品安全。

第六條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊伍主要由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、水利部門、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)消防部門組成。

第三章、預(yù)測預(yù)報

第七條、小河區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部及辦公室要會同有關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對發(fā)生在轄區(qū)境外和轄區(qū)內(nèi)有可能對我區(qū)飲用水源造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。

第四章、應(yīng)急響應(yīng)

第八條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)及時上報相關(guān)領(lǐng)導部門，以爭取市級相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

第九條、小河區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)保持良好狀態(tài)，實行24小時值班制度，指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話，并報市飲用水源應(yīng)急指揮部備案并向社會公布。主要負責人和管理人員的手機要24小時開機，保證能隨時聯(lián)系。

第十條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負責、條塊結(jié)合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關(guān)部門。

第十二條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警等級劃分標準

(一)Ⅰ級(特大)：因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏或補給水源嚴重污染，導致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故；因環(huán)境突發(fā)事件使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷，嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。

(二)Ⅱ級(重大)：因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下的污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事故。

(三)Ⅲ級(較大)：因飲用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下，使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。

(四)Ⅳ級(一般)：因飲用水源污染造成3人以下死亡，使村鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。

第十三條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，達到Ⅳ級預(yù)警標準時，由縣級人民政府負責發(fā)布預(yù)警公告；達到Ⅲ級預(yù)警標準時，由區(qū)人民政府負責發(fā)布預(yù)警公告；達到Ⅱ級預(yù)警標準時，由省人民政府負責發(fā)布預(yù)警公告；達到Ⅰ級預(yù)警標準時，由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負責發(fā)布預(yù)警公告。

第十四條、按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部請求全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議啟動國家涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

第十五條、應(yīng)急響應(yīng)程序

各級飲用水源應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級別，提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議，逐級上報，并請示啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案決定啟動后，各級飲用水源應(yīng)急指揮部要盡快組織實施，并成立由飲用水源應(yīng)急指揮部成員單位和區(qū)人民政府領(lǐng)導參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。

(一)應(yīng)急準備工作

開通區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，及時向小河區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報告涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況,同時上報省環(huán)保局；成立相關(guān)專家組分析研究情況，為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持；組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命；派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援。

(二)應(yīng)急救援工作

各級飲用水源應(yīng)急指揮部接到事件信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施應(yīng)急和緊急處置行動?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在當?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防事件擴大。

應(yīng)急狀態(tài)時，專家組應(yīng)迅速對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息進行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動態(tài)，作出科學預(yù)測，提出相應(yīng)的對策和意見，為應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的決策和指揮提供科學依據(jù)。指導應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急處理與處置；指導環(huán)境應(yīng)急工作的評價和事件中長期環(huán)境影響評估。

(三)應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

1、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制，污染已經(jīng)消除；

2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)，所造成的危害已徹底消除，無繼發(fā)可能；

3、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

(四)應(yīng)急終止的程序

涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的終止程序，執(zhí)行《小河區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。

第十六條、應(yīng)急終止后的行動

(一)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各級飲用水源應(yīng)急指揮部要指導有關(guān)部門及時查找涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

(二)有關(guān)專業(yè)主管部門于15天內(nèi)負責編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報告，并按程序上報相關(guān)部門。

(三)應(yīng)急過程評價。涉及飲用水源一般環(huán)境事件由區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)專家、各成員單位組織實施。涉及較大環(huán)境事件由省環(huán)保局組織有關(guān)專家，會同區(qū)人民政府組織實施；涉及飲用水源特大、重大環(huán)境事件按程序上報。

第五章、后期處置

第十七條、區(qū)人民政府組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。

第十八條、發(fā)生涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理，或?qū)φ{(diào)查工作不負責任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當，索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關(guān)負責人的責任。

第六章、附則

第十九條、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

第二十條、飲用水源突發(fā)環(huán)境事件速報制度執(zhí)行《小河區(qū)集中飲用水源地突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案》速報制度。

飲用水應(yīng)急預(yù)案【篇2】

根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知）的通知》（沐環(huán)函12號）的文件要求，為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。

二、組織機構(gòu)和職責

在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。

組、長：

副組長：

成、員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務(wù)工作。

（一）鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組主要職責

1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策，落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。

3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案

4、負責應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息

（二）辦公室職責

1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據(jù)領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報，并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。

3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。

三、應(yīng)急工作程序

（一）迅速報告

（二）快速出動

（三）現(xiàn)場控制

（四）現(xiàn)場調(diào)查

（五）情況上報

（六）污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

（七）污染跟蹤

（八）調(diào)查取證

四、終止應(yīng)急

（一）終止應(yīng)急的的條件

飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應(yīng)急程序：

1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

2、采取了有效應(yīng)急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除，供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。

（二）應(yīng)急終止程序

確認具備應(yīng)急終止條件后，請領(lǐng)導小組批準后宣布應(yīng)急終止，必要時，由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應(yīng)急終止公告。

五、預(yù)案實施時間

本預(yù)案至印發(fā)之日起實施。

飲用水應(yīng)急預(yù)案【篇3】

一、編制背景、目的

由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

二、強化領(lǐng)導

在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

三、組織體系與職責

在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任，副指揮長由分管領(lǐng)導陳小俊擔任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù)，電話：0818-8746001。

應(yīng)急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

四、主要措施

1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；

各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；

樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；

向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；

喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；

雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；

4.應(yīng)急措施

①針對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）

②針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

⑤針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

⑥預(yù)備應(yīng)急車輛準備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。

5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。

2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向市政府報告。

3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達有關(guān)單位執(zhí)行。

4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。

六、保障措施

1.經(jīng)費保障

鄉(xiāng)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

2.通訊與信息

保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

3.宣傳動員

組織應(yīng)急演習，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

七、各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

飲用水應(yīng)急預(yù)案【篇4】

為了有效預(yù)防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害，保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全，維護正常的教育教學秩序，保障廣大師生身體健康與生命安全，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。

一、基本原則

堅持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分工協(xié)作的原則高效處置，及時處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預(yù)防、控制和救治工作。

三、組織機構(gòu)

1、突發(fā)性生活飲用水污染事故應(yīng)急處置小組

組長：王克生成員：孫英秋、許之鵬、王立新、梁廣林、劉青山

2、救援救護小組

組長：孫英秋成員：徐晶、姜帆、于戈、程新艷、鄭巖

3、善后處理小組：

組長：馬明達成員：許之鵬、張銳、王友權(quán)、張婉鸝、孫明珠

4、事故調(diào)查小組：

組長：王克生成員：孫英秋、王立新、馬明達、許之鵬王友權(quán)、梁廣林、劉青山

四、應(yīng)急處置

1、水管員每日巡視二次供水水箱房，在巡視檢查水質(zhì)時發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象時（如有異味、有顏色等），應(yīng)立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現(xiàn)場查看。如果屬實，立即報告后勤集團總經(jīng)理，啟動應(yīng)急方案。

2、集團總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導報告，經(jīng)請示上級同意，依法立即、如實向呼蘭區(qū)疾病控制中心報告。

3、突發(fā)性生活飲用水應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場，切斷污染水源，等待上級主管部門處理。同時集團辦公室立即通知校區(qū)各單位，停止使用飲用水并及時供應(yīng)清潔飲用水。

4、呼蘭區(qū)疾病控制中心到達現(xiàn)場后，積極配合迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，查找污染源和污染物，了解污染種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。

5、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實有效的控制措施，控制事態(tài)進一步擴大和蔓延，嚴防再次污染。

6、按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的方案進行實施，直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。

7、立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作，保持校區(qū)良好秩序。

8、組織召開“安全事故應(yīng)急處置小組”會議，召集有關(guān)人員布置任務(wù)，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

9、由校辦負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬，處理善后工作。

飲用水應(yīng)急預(yù)案【篇5】

一、發(fā)現(xiàn)學校自來水，開水器的飲用水有異常現(xiàn)象（如有異味、有顏色等），按以下應(yīng)急方案處置。

xxxxxx

二、安全工作組織機構(gòu)：

1、安全事故應(yīng)急處置小組

組長：xx（校長）

副組長：xx（書記）xx（副校長）xx（副校長）

成員：xx xx xx xx xx xx xx

2、救援救護小組：

組長：xx

成員：xx xx各處室安全員保安人員7名

3、善后處理小組：

組長：xx

成員：xx xx xx xx xx xx xx

4、事故調(diào)查小組：

組長：xx

成員：xx xx xx xx

三、應(yīng)急方案:

1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告總務(wù)處。總務(wù)處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實，立即報告分管校長，啟動應(yīng)急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告，校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。

2、總務(wù)處配合辦公室，立即封鎖現(xiàn)場，等待主管部門處理。

3、校長立即主持學校安全工作領(lǐng)導小組會議，布置實施應(yīng)急方案。

4、教育處通知各班；教務(wù)處通知各教研組；總務(wù)處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門，停止使用飲用水。

5、學校各部門按照政府主管部門制定方案，配合實施處理方案，直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。

6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作，保持學校良好秩序。

7、學?！鞍踩鹿蕬?yīng)急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù)，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬，處理善后工作。

四、發(fā)生飲用水安全事故，如果有人員傷害時，按以下程序?qū)嵤?/strong>