村社汛期應(yīng)急預(yù)案(合集十七篇)
發(fā)布時間:2025-04-29 村社汛期應(yīng)急預(yù)案在我們平凡的日常里,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
1、做好今年防汛期安全生產(chǎn)工作嚴防各類事故和意外發(fā)生,快速、及時、有效地處置在建工程防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;確保在建工程的安全。
2、項目部實行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,實行24小時值班制度,堅持以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的災(zāi)害,進行自查、自防、自保、自救。
3、根據(jù)(魯安〔20xx〕10號)的指示精神,做好今年防汛期安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我施工現(xiàn)場實際情況,制定本預(yù)案,并上報區(qū)建管開發(fā)科備案。
4、應(yīng)急準備
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:何榮寶
電話:159542x1xx
副組長:鄢忠明
電話:150532xxx
虞建國
電話:13964xxx
組員:王曉、郭振齊、張錦強、顧明祥、孫劍剛
(2)應(yīng)急指揮中心辦公場所:項目經(jīng)理辦公室,電話:xxxxxxx
區(qū)建管局開發(fā)科聯(lián)系電話:xxx
搶險隊伍及值班員人名單:
值班人員:
搶險人員:
架子工:
5、應(yīng)急響應(yīng)
防汛,的應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)施工現(xiàn)場配備足夠的水泵、手電簡等,防汛工具必須齊全、完好、使用靈活;
(2)暴雨到來前,對塔吊,井字架,人貨電梯等機械設(shè)備進行拉閘停電,并保留應(yīng)急電線路如潛水泵,必要的照明線路。
(3)暴雨要到來之前工人停止作業(yè)、易發(fā)生積水等部位的材料進行轉(zhuǎn)移到不易進水的部位,例水泥等材料。
(4)如發(fā)生險情,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將此信息傳遞給項目應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長或成員,同時采取措施,立即控制險情,防止失控的惡性事故發(fā)生,由項目指揮中心聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場,組織求援。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1、當(dāng)受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上,日雨量達50.1毫米(暴雨)以上;或氣象臺發(fā)布暴雨警報,起動本預(yù)案。
2、當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,項目部汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的.職責(zé)進入工作崗位。暴雨和汛期過后,項目部對施工現(xiàn)場進行一次大查檢,對塔吊,臨時用電,外腳手架,基抗,存在的安全事故隱患及時整改。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,項目部對施工現(xiàn)場要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。
三、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的`主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織施工現(xiàn)場重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,工地如發(fā)生事故第一時間上報區(qū)建管局開發(fā)科,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。防汛期災(zāi)情應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的組成及職責(zé)如下:
1、組長:何榮寶,全面負責(zé)施工現(xiàn)場防汛期事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。
四、職能主要有:
①盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,并研究具體策略;
②盡早向區(qū)建管局開發(fā)科匯報情況;
③組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;
五、實施與處置原則
1、預(yù)防為主,排除隱患。汛期強風(fēng)暴發(fā)生時,項目部對施工現(xiàn)場加強巡查,外架基礎(chǔ),外架拉結(jié)接,塔吊,施工電梯,井字架,深基坑,和易發(fā)生倒塌地方進行全面排查。項目部要根據(jù)天氣情況及時做好在建工程的防災(zāi)部署工作,做到早準備、早預(yù)防,嚴防洪澇、消除安全事故隱患。
2、加強巡查,確保汛期防汛值班制。遇降雨集中與臺風(fēng)襲擊等易發(fā)災(zāi)害期間,門衛(wèi)日夜值班巡查。在公告欄報天氣情況、暴雨洪水信息。
3、要加強對民工自我保護的安全教育。項目部要認真抓好在建工程安全工作,有計劃、有重點地搞好民工安全工作教育,增強民工安全意識,特別是增強民工應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護的安全教育。
4、實行分級負責(zé)處置的工作原則。項目經(jīng)理對本項目安全負責(zé),項目部各部門負責(zé)人對本部門安全負責(zé),各班班長對本對班員安全負責(zé)。突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時間逐級上報。
5、汛期項目部施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后,項目部要進行一次安全生產(chǎn)自查工作,存在安全事故隱患及時整改,積極做好恢復(fù)在建工程的復(fù)工,生活秩序工作,對在預(yù)防、處置項目部突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰和獎勵。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇2
同志們:
清明節(jié)即將來臨,燃放煙花鞭炮、旅游祭祀人員增多,生產(chǎn)用火日益頻繁,極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實做好清明節(jié)期間森林防火工作,我代表縣委、縣政府講幾點看法:
一、要嚴管火源。
要嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴令,從今日起先到四月底,任何單位和個人在林區(qū)或距林區(qū)邊緣200米范圍內(nèi),嚴禁燒田坎、燒土邊、燒木炭、煉山造林、燒灰積肥、焚燒秸稈、焚燒垃圾、烘烤加工、爆破作業(yè)等生產(chǎn)性用火;嚴禁上墳燒紙、燒香點燭、燃放煙花鞭炮、吸煙、丟煙頭、燒火取暖、點火照明、野炊和舉辦篝火活動等非生產(chǎn)性用火;嚴禁攜帶火種和易燃易爆物品進入林區(qū)。鄉(xiāng)村干部要深化到村組檢查野外用火狀況,廣泛開展鳴鑼預(yù)警、進村入戶等防火宣揚,組織特地力氣加強野外用火巡查,并對重點防火部位實行包干負責(zé),嚴防死守。
二、要加強火災(zāi)隱患排查。
縣鄉(xiāng)兩級森林防火指揮部要對重點林區(qū)、重要部位開展森林火災(zāi)隱患排查整改活動,剛好解除整改各類隱患。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長要摸清轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患底子,做到心中有數(shù)。對措施不到位、火災(zāi)多發(fā)、損失較大的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,縣委、縣政府將嚴格問責(zé),執(zhí)行責(zé)任追究,肅穆追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、要加強值班備勤。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保森林火情動態(tài)、撲救狀況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息渠道暢通。縣鄉(xiāng)撲火隊伍要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。禁止群眾盲目撲火,禁止動員孕婦、老人和未成年人上山撲火。
四、要加大打擊處理力度。
縣森林公安局要快速組織開展森林火災(zāi)案件查處專項行動,加大打擊力度,對違反有關(guān)規(guī)定,擅自由林區(qū)野外用火的,不管是否造成嚴峻后果,都要發(fā)覺一起,查處一起,嚴懲不貸。要依法嚴厲追究森林火災(zāi)肇事者責(zé)任,充分發(fā)揮典型案件警示、警醒、教化作用。同志們,森林防火工作責(zé)任重于泰山,各級各部門主要負責(zé)人要親自抓,親自探討部署、親自檢查落實,扎實做好清明期間和今后的森林防火工作,確保全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)平安。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇3
為認真貫徹落實肥教函﹝20xx﹞88號《關(guān)于進一步加強教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,筑牢我校消防安全“防火墻”,增強學(xué)校防御火災(zāi)的能力,堅決預(yù)防和遏制重特大群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,維護學(xué)校的安全穩(wěn)定,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實上級關(guān)于遏制重特大火災(zāi)事故的一系列文件要求,緊緊圍繞冬季防火工作,全面排查學(xué)校的火災(zāi)隱患,建立健全火災(zāi)隱患排查治理的長效機制,夯三實消防安全基礎(chǔ),確保學(xué)校、師生生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
全面排查學(xué)校的火災(zāi)隱患,努力實現(xiàn)火災(zāi)隱患得到有效整治,消防安全條件明顯改善,重大火災(zāi)隱患全部銷案,不發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故,確保學(xué)校消防安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作的順利開展,我樣成立冬季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配合消防安全部門指導(dǎo)、組織學(xué)校冬季消防安全工作。
組長:趙啟超
成員:劉志傳、任志鴻、郭君舟、任志、權(quán)良瑞、各班主任。
四、隱患排查治理內(nèi)容
全面排查學(xué)校消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防設(shè)施、室內(nèi)外裝修裝飾材料、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
(一)是否貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度;
(二)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程是否建立并落實;
(三)是否組織員工消防安全教育培訓(xùn);
(四)是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;
(五)建筑之間防火間距、防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)規(guī)范,消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通;
(六)消火栓,防火卷簾及火災(zāi)自動報警、自動滅火、防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否完好有效;
(七)電器線路敷設(shè)是否規(guī)范;
(八)建筑室內(nèi)外裝修裝飾材料是否合格;
(九)建筑門窗是否設(shè)置有影響逃生和滅火救援的廣告牌;
(十)消防控制室值班操作人員是否具備處置和操作能力。
五、方法步驟
(一)動員部署階段(20xx年11月15日至20xx年11月27日)。
(二)組織實施階段(20xx年11月8日至20xx年3月20日)學(xué)校對突出重點時段,突出重點部位,逐一開展火災(zāi)隱患排查,切實消防火災(zāi)隱患。對校園內(nèi)教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍等進行火災(zāi)隱患排查,確保消防安全。
(三)驗收階段(20xx年3月21日至3月28日)學(xué)校對各部門的冬春季火災(zāi)防控工作進行督查驗收。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織。
學(xué)校充分認識做好冬季火災(zāi)防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。確定工作重點,細化工作要求,明確職責(zé)分工,健全工作機制,周密部署,全力抓好火災(zāi)防控工作,嚴防較火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)全面排查,嚴格整治。
學(xué)校組織人員對校園內(nèi)的'教學(xué)樓、圖書館、集體宿舍和食堂等場所進行拉網(wǎng)式排查,做到底數(shù)清、情況明。對檢查發(fā)現(xiàn)的.火災(zāi)隱患,進行及時有效的整治。
(三)強化督導(dǎo),狠抓落實。
協(xié)調(diào)公安、消防部門開展聯(lián)合督查行動;組織督查互查。嚴格落實責(zé)任倒查追究制度,對排查治理責(zé)任不落實、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,一律追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)跟蹤統(tǒng)計,加強信息報送工作。各部門請于每月26日前將當(dāng)月的火災(zāi)隱患排查整治情況報送學(xué)校火災(zāi)防控辦公室。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇4
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神,認真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林防火工作,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單,石鄉(xiāng)長對森林防火工作進行了整體安排部署,馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動員會精神作了重要講話,對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導(dǎo)意義。希望大家對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好我們xx鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點意見:
一、擺正位置,提高認識,筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手?,F(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說,當(dāng)前的第一工作就是森林防火,當(dāng)前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全部下鄉(xiāng),各村兩委成員、護林員、應(yīng)急分隊成員24小時待命,真正進入森林防火特險期,把森林防火工作放在首要位置來抓,確保平安無火情。
二是強化森林防火工作的.工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳,并做到專人負責(zé),記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標語和三條以上橫幅標語。三是要全民佩帶紅袖章,形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”,要不間斷地進行巡回宣傳。六是嚴格實行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度,每天晚上8點前向鄉(xiāng)政府報告相關(guān)情況,并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作,嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”,設(shè)立“檢查站”,刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨,但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,部分干部群眾防火思想麻痹,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高各村、有關(guān)單位對當(dāng)前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認識,在思想上絕對不能麻痹松懈,工作上絕對不能放松怠慢,投入上絕對不能考慮節(jié)約,組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”,切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、強化管理,配強隊伍,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。一要抓重點區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實際,科學(xué)設(shè)置防火檢查站,不要只顧面子,不管里子,要切實把好進山口;對人員活動頻繁,山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū),要采取重點防守措施,經(jīng)常巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)情況,立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求,我們要對林緣地區(qū)實行秸桿清理,并發(fā)放清理補貼,工作方案剛才也已經(jīng)宣讀,各村要切實做到不留死角、不存隱患,這個月底前要全部完成,絕對不能拖后,真正把這項惠民工作做好做實。除此以外,還要在各村村邊路口、進山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查,嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查,堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視,針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群,預(yù)先做好工作,在黨員包保的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強教育,杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓(xùn),簽訂責(zé)任書,使其上山不帶火,帶火不上山,以此來消除重點隱患。
二是要加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓(xùn)練好,保證撲救隊人員在15—30人,并補充配齊鐵鍬、水壺、手電等,確保做到隊伍有警能拉出,有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅持24小時值班制,一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,控制可疑人員,打擊野外用火,特別是對因矛盾糾紛故意縱火的,進行嚴懲嚴打;充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查間隔,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。
三是要加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火釀成大災(zāi)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成森林防火“高壓線”
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構(gòu),各成員單位要認真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實,要堅持每月召開防火工作例會,對當(dāng)月防火工作進行小結(jié),對下月防火工作作出具體安排和部署,確保防火工作正常有序地開展;要加強對應(yīng)急分隊管理和培訓(xùn),確保一有火情,呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,組織召開聯(lián)防會議,簽訂護林聯(lián)防協(xié)議,情報互通,信息共享,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時,各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,實行“干部值班、管護員巡山、林改戶聯(lián)防”制度,把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進,確保每個農(nóng)戶都嚴格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求。
二是要嚴守紀律,堅守崗位,使森林防火工作落實到人。在這里,我們要繼續(xù)強調(diào)五項工作紀律:一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便,確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話,堅持每天18點以前零報告制度,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮,組織科學(xué)撲救;四是森林防火實行包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片,負責(zé)對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山,落實指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人,包本村“三種人”,即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳,農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔(dān)森林防火的責(zé)任。五是實行事前責(zé)任追究制度,切實將森林防火責(zé)任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上,真正形成“千斤重擔(dān)眾人挑,人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。
三是分解責(zé)任,一查到底,使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀,各村要切實把責(zé)任落實到組,分解到人。要嚴格落實崗位責(zé)任制,視責(zé)如山、守責(zé)如城,履責(zé)必實、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴。考核的重點是鄉(xiāng)干部、村干部、管護員,實行日??己撕腿昕己讼嘟Y(jié)合,考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤,確保一級對一級負責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個村出了問題,都要嚴肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一般群眾追究經(jīng)濟責(zé)任,對于干部嚴格按照《千分制考核標準》和《事業(yè)人員績效考核標準》要求,對群眾要把農(nóng)林補貼、農(nóng)業(yè)保險、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,切實讓干部群眾認識到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是銬子,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局,又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟,早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了做好汛期突發(fā)事件的防范工作。xx支行未雨綢繆,積極預(yù)防,多措并舉,加強做到有計劃、有準備地防御洪水,為xx支行指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù),使之在汛期來臨時有章可循,增強主動性,減少盲目性,把災(zāi)害損失降低到最低程度,將防汛救災(zāi)工作落到實處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、成立組織:
為加強對全系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實保障機制,做好放大汛、搶大險、抗大災(zāi)的充分準備,xx支行成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成如下:
組長:
副組長:
成員:
值班電話:
二、防汛組織程序:
在險情發(fā)生時,由組長負責(zé)現(xiàn)場指揮,積極調(diào)配本行人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,帶班人員臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、防汛應(yīng)急履行職責(zé):
組長負責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各組員的救援人員、設(shè)備、物資等資源。成員協(xié)助組長工作,負責(zé)事故現(xiàn)場的具體處置,組織相關(guān)成員及時趕到事故現(xiàn)場,組織指揮救援工作。成員:接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向總行匯報事故概況,并通知各救援人員做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
四、防汛應(yīng)急工作安排:
一是扎實做好防汛部署。近日,將防汛工作作為重要任務(wù)加以部署,召開本行協(xié)調(diào)會,嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患,明確任務(wù),落實責(zé)任。二是組織全員學(xué)習(xí)。利用行務(wù)會時間,加強對《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》的學(xué)習(xí),要求大家思想重視,提高警惕;嚴加防范,落實責(zé)任;加強演練,熟知處置程序。三是加強協(xié)調(diào)。對于網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問題,分別進行有效溝通,明確責(zé)任,強化協(xié)調(diào),有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力,確?,F(xiàn)金安全。四是改善工作環(huán)境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理,疏通排水設(shè)施,杜絕特大暴雨來臨時的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定,防止受潮、碰撞,影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境,以最大限度地保證款項的安全。
五、險情處理程序:
(1)若某地出現(xiàn)險情時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各就各位,各負其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全體成員全力投入抗洪救災(zāi)工作;將受威脅的財產(chǎn)撤離到安全位置,生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應(yīng)等,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急成員負責(zé)各責(zé)任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
(2)險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;(3)事件處理過程要進行詳細記錄,向上級部門作出匯報。
六、有關(guān)要求:
(1)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統(tǒng)一調(diào)度,不得以任何理由進行推諉,以防延誤時機。
(2)各防汛人員必須恪守崗位,忠于職守,嚴格實行交接班制度,并認真做好值班日記。
(3)切實做好防汛的'安全保衛(wèi)工作,對有礙防汛工作的人和行為必須堅決予以制止。
(4)積極做好宣傳報道工作,對防汛期間的好人好事要及時報道,以文件形式及時通報防汛工作情況。
七、善后工作:
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有人員有序重新擺放財產(chǎn),修復(fù)水毀等設(shè)施,確?;謴?fù)工作有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法挽回的財產(chǎn);組織災(zāi)后工作,上報災(zāi)情,確保作順利進行。
銀行支行防汛防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案2隨著雨季的來臨,工商銀行xx分行營業(yè)部未雨綢繆、積極預(yù)防,啟動《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》,多措并舉,加強汛期突發(fā)事件的防范工作。
一是扎實做好防汛部署。近日,將防汛工作作為重要任務(wù)加以部署,召開部門協(xié)調(diào)會,嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患,并借鑒應(yīng)對“7.18”特大暴雨的經(jīng)驗,明確任務(wù),落實責(zé)任。
二是組織全員學(xué)習(xí)。利用晨會時間,加強對《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》的學(xué)習(xí),要求大家思想重視,提高警惕;嚴加防范,落實責(zé)任;加強演練,熟知處置程序。
三是加強協(xié)調(diào)。責(zé)成現(xiàn)金營運中心、辦公室、押運公司進行溝通,將雨季可能會出現(xiàn)的道路不通暢、款包遭雨淋、網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問題,分別進行有效溝通,明確責(zé)任,強化協(xié)調(diào),有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力,確?,F(xiàn)金安全。
四是改善工作環(huán)境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理,疏通排水設(shè)施,杜絕特大暴雨來臨時的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定,防止受潮、碰撞,影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境,以最大限度地保證款項的安全。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇6
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,為了加快災(zāi)后重建進度,確保我鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作有力、有效、有序開展,結(jié)合我鎮(zhèn)重建實際情況,后洋鎮(zhèn)政府成立了某災(zāi)后重建辦專職負責(zé)此事,現(xiàn)將20xx年度工作總結(jié)如下:
一、概況介紹
后洋村大窠安置點,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃面積295.8畝,分期建設(shè)。其中一期規(guī)劃用地80畝用于災(zāi)民安置,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式建設(shè),建設(shè)六層小高樓2座(1#、2#樓),發(fā)包中標總造價9704840元,建筑面積10682.42㎡,工期140日歷天,設(shè)計有100㎡、120㎡和140㎡等三種戶型共計72套,共計劃安置災(zāi)民43戶177人,其中后草棚村2戶、標出村11戶、象樣兒村22戶、打基礎(chǔ)村7戶,棒子村1戶。為了保證重建進度,該安置點由檢察院掛點負責(zé)。
后洋大窠安置點于8月19日完成選址工作;8月20日施工隊進場開始一平工程,同時地質(zhì)鉆探、邊坡治理、盲溝施工同步開展;8月27日完成地面物清理;9月20日完成一平工程;9月21日完成建筑主體設(shè)計;9月30日工程招投標完成,房屋由某建筑公司中標承建,目前已于春節(jié)前完成建筑主體的結(jié)構(gòu)封頂施工并通過區(qū)質(zhì)檢站主體結(jié)構(gòu)驗收,目前正在進行裝修工程,預(yù)計20xx年3月底全面竣工,20xx年4月左右災(zāi)民可搬入新居。
二、主要完成工程量及造價
1、安置樓1#、2#樓已完成結(jié)構(gòu)封頂,完成總投資約580萬。
2、完成一平土石方約40萬立方米,完成總投資195萬。
3、完成擋墻約210米長,完成總投資約50萬。
4、完成盲溝、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程約50萬。
總計完成投資約875萬元。
三、農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作措施
災(zāi)后重建工作任務(wù)重、時間緊,在市、區(qū)掛點幫扶單位的支持、指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞預(yù)定的工作目標,制定相應(yīng)的工作措施,確保災(zāi)后重建各項工作順利實施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為了切實加強對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)雙管單位人員充實隊伍,加強力量有力有效地抓好各項落實工作。鎮(zhèn)與各村及各安置點責(zé)任人簽訂責(zé)任狀,采取靈活多樣的'災(zāi)民建房措施,同時每個集中重建點成立了一套班子,建立一支管理隊伍,聘請一名技術(shù)指導(dǎo)員,堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的災(zāi)后重建幫扶、聯(lián)系制度,幫助群眾解決實際困難,實現(xiàn)事事有人管,件件有人抓,重建完不成,幫扶不脫鉤。
2、合理安置,科學(xué)規(guī)劃。積極抓住機遇,充分利用此次災(zāi)后重建機會,對家園重建點進行合理安置,科學(xué)規(guī)劃,做好服務(wù)指導(dǎo)工作,做到與造福工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、江南新區(qū)建設(shè)、高鐵建設(shè)有機相結(jié)合。對集中重建點,加大宣傳引導(dǎo)力度,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一外觀的原則進行施工,力爭建設(shè)成為小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū)。
3、加強服務(wù),確保時效。建立每星期實行兩次災(zāi)后重建會商機制,協(xié)助重建戶做好建材集中采購工作,減少中間環(huán)節(jié),降低群眾建房成本。
4、廣泛宣傳,加強引導(dǎo)。進一步加大宣傳力度,通過組織干部走村入戶、發(fā)放宣傳單、村務(wù)公開欄等多種宣傳形式,及時、準確地把有關(guān)災(zāi)后重建政策向村民宣傳、解釋,穩(wěn)定村民情緒,營造良好的社會輿論氛圍。
5、化解矛盾,維護穩(wěn)定。暢通群眾訴求的正常渠道,切實解決好群眾反映的具體問題,化解矛盾,理順情緒,維護重建秩序,實現(xiàn)和諧重建。
四、實施中重點控制環(huán)節(jié)
1、正確處理災(zāi)后重建工程質(zhì)量、進度、造價控制、安全之間的關(guān)系,加強對在建工程保證安全質(zhì)量的宣傳、監(jiān)督和管理,確保無安全、質(zhì)量事故,委托某工程監(jiān)理單位進行工程質(zhì)量監(jiān)督,工程施工相關(guān)的勘察、設(shè)計、施工均委托具體相應(yīng)資質(zhì)等級的單位完成。
2、財務(wù)設(shè)置獨立賬戶,??顚S?,一切費用均需村書記和村主任共同簽字批準方可入賬,保證重建補助資金使用安全,對重建補助資金的發(fā)放和使用加強監(jiān)督和管理,確保重建補助資金及時、足額發(fā)放到戶、使用合理,保證資金不被挪用、擠占和私吞。
3、安排專人負責(zé)檔案管理工作,進一步完善各類檔案資料,要求檔案資料反映的情況必須真實可靠,相關(guān)數(shù)據(jù)必須準確無誤。購房戶、聯(lián)建戶等特殊情況須完善協(xié)議及新房照片等資料。
4、加大危房拆除力度,保證危房拆除率在規(guī)定時限前達到100%。
5、保質(zhì)量、重安全,對各項工程進行質(zhì)量監(jiān)督和安全管理,做好工程的審核和驗收,完善各項結(jié)算手續(xù),做好相關(guān)資料的整理和存檔等工作。
五、工作回顧
災(zāi)后重建工作任務(wù)重、時間緊,各級黨員、干部應(yīng)積極行動起來,認真負責(zé)的投入到災(zāi)后重建工作中,做到思想統(tǒng)一、認識明確、盡職盡責(zé),將解決受災(zāi)群眾實際困難與建設(shè)和諧美好新后洋緊密結(jié)合起來,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,確保后洋村災(zāi)后重建工作再上臺階,再創(chuàng)佳績。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇7
根據(jù)省、州、縣委組織開展的20xx年防汛減災(zāi)工作會的會議精神,在20xx年汛期來臨之際,為抓好防汛減災(zāi)宣傳和應(yīng)急知識普及教育,切實提高人民的避險和自救、互救能力結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“災(zāi)需防、災(zāi)可防、災(zāi)必防”作為指導(dǎo)思想,堅持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)、充分發(fā)揮全局干部職工的工作能動性,深入開展應(yīng)急知識宣傳活動,廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理基本知識及處置突發(fā)事件的基本技能,提高全社會的應(yīng)急意識和應(yīng)急避險能力,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的危害,為促進我縣文化旅游的迅速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作原則
全面貫徹“以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的防汛減災(zāi)工作方針,落實“雨前排查、雨中監(jiān)查、雨后巡查”的要求,堅持因地制宜、因時制宜、科學(xué)求實的原則,主動、慎重、科學(xué)、有效、經(jīng)常持久地開展防汛減災(zāi)科普宣傳教育工作,
著力開展防汛減災(zāi)知識“六進”活動,宣傳新時期防汛減災(zāi)事業(yè)取得的新進展、新要求、新任務(wù)和防汛減災(zāi)方針政策、法律制度、地震科普知識、應(yīng)急避險、自救互救、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、民房建筑抗震知識等內(nèi)容,努力將防汛減災(zāi)科普宣傳教育活動推進到社會的方方面面,提高宣傳教育的覆蓋面。
三、工作安排
(一)召開全局干部職工動員大會。
制定宣傳方案,完成宣傳展板、標語及相關(guān)資料的準備工作。成立局防汛減災(zāi)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保本次活動的順利開展,同時在全局干部職工中開展防汛減災(zāi)有關(guān)知識學(xué)習(xí)。
(二)深入開展防汛減災(zāi)“四個一”活動,應(yīng)急管理科普宣傳“進景區(qū)”活動。
首先,倡導(dǎo)旅游行業(yè)員工深入開展“四個一”活動:即閱讀一本關(guān)于防汛減災(zāi)的書籍,觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品或聽一堂防汛減災(zāi)講座,分享一次避險經(jīng)歷,開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患排查;第二,繼續(xù)加強應(yīng)急管理科普知識進景區(qū)活動,通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動,有針對性地對景區(qū)員工、游客和市民進行應(yīng)急管理法律法規(guī)、地質(zhì)災(zāi)害、防火防盜、食品安全、衛(wèi)生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育;第三,在景區(qū)、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務(wù),發(fā)放旅游宣傳材料;第四,6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月,我們將以此為契機,以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,大力宣傳安全發(fā)展理念,不斷強化安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ),為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
(三)全面推進全縣中小學(xué)防汛減災(zāi)科普教育
把中小學(xué)防汛減災(zāi)科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃,列入重要議事日程,制定切實可行的落實方案,采取切實有效的'形式,在全縣中小學(xué)生中深入持久地開展防汛減災(zāi)科普宣傳教育活動,讓每一位中小學(xué)生掌握一定的避險、自救互救等知識,樹立中小學(xué)生的防汛減災(zāi)意識,逐步提高中小學(xué)生應(yīng)對災(zāi)害的能力。
(四)以防汛減災(zāi)重要紀念月為契機,開展大型科普宣傳教育活動
6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月,我們將以此為契機,以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,大力宣傳安全發(fā)展理念,不斷強化安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ),為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區(qū)、學(xué)校等公共場所,展示版面、發(fā)放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進行宣傳教育活動。
四、活動總結(jié)階段(5月31日前)
對本次宣傳活動進行系統(tǒng)總結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,進一步研究制定改進措施,按要求將有關(guān)資料和總結(jié)材料報送縣委辦。
五、活動要求
全局干部職工要充分理解防汛減災(zāi)的重要意義,高度重視防汛減災(zāi)工作,充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式,進行防汛減災(zāi)專題宣傳教育,進一步強化全局干部職工防汛減災(zāi)安全意識,在文化和旅游兩個范圍內(nèi)搞好減災(zāi)防災(zāi)宣傳工作。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、總則
(一)目的和意義。
為應(yīng)對綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.地質(zhì)變化導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
(三)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(四)編制原則。
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下,建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素,分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任制,明確責(zé)任人。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)人民政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
二、基本概況
(一)自然地理。
1.地理位置。
綏陽鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面,距縣城約19公里,地勢平坦,土地肥沃,交通便捷,鳳務(wù)公路橫穿其境,與湄潭、務(wù)川、德江接壤,是鳳岡的北大門。全鎮(zhèn)總面積154平方公里,耕地面積3.28萬畝,轄六村一居,62個村民組,8578余戶,總?cè)丝?.57萬人。現(xiàn)有遠程教育光纖接收站2個,信息站10個,播放點1個。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,糧、油、煙、畜、桑是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入1750元。
2.地形地貌。
綏陽鎮(zhèn)地處黔北高原東北部,大婁山南坡,屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩,海拔1186.6m,最低點為大石村新場組,海拔686.2m,大部分地區(qū)海拔高程在800~1000m,平均海拔高程830.9m,最大高差達500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形,山地崎嶇,溝谷縱橫,田高水底。全鎮(zhèn)以山地為主,山地區(qū)面積占82.9%,山間平地區(qū)占17.1%。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類,展布于槽谷、谷地周邊,侵蝕作用強烈。境內(nèi)主要河流均屬烏江水系,主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯臺河、和大量小溪溝。境內(nèi)河流一般坡降大,多險灘急流,無航運之利。
3.河流水系。
綏陽鎮(zhèn)境內(nèi)河流均屬烏江流域,由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流,其中市級河流1條洪渡河境內(nèi)河長2.4公里,縣級河流3條,綏陽河境內(nèi)河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里;小一型水庫1座(黃泥塘水庫總庫容192萬m),小二型水庫2座(后山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。
4.氣象。
綏陽鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)型氣候,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑;氣候溫和,雨量充沛,無霜期長;春季天氣回暖較早,但不穩(wěn)定,冷空氣活動頻繁,常出現(xiàn)低溫雨,局部地區(qū)有冰雹大風(fēng),但成災(zāi)不嚴重;盛夏多伏旱,秋季多綿雨,入冬后氣溫降低,降雨量減少。根據(jù)鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計,多年平均氣溫15.3℃,最熱7月平均氣溫27.5℃,最冷月平均氣溫6.3℃,實測最高氣溫39.7℃,實測最低氣溫-5.5℃,多年平均無霜期279天,多年平均相對濕度為82.2%,多年平均年日照1031小時。多年平均最大風(fēng)速為12m/s,實測最大瞬時風(fēng)速14m/s。灌區(qū)內(nèi)降水較豐沛,降雨日數(shù)較多,多年平均降雨量1241.8mm,其中最大年降水量1559.6mm(1997年),最小年降水量847.9mm(1990年)。年際變化不大,Cv=0.19,Cs=2Cv。年內(nèi)分配不均,多年平均汛期(5~10月)降水量941.2mm,占全年75.6%,枯期(11~4月)降水量300.8mm,占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。
5.水文地質(zhì)條件。
區(qū)內(nèi)出露巖組主要為碳酸鹽巖,分布廣泛;其次為碎屑巖,總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料,地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水,松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水,其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層,其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育,一般泉水流量1—20L/s,地下暗河流量多大于20L/s,地下徑流模數(shù)5~10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水,一般泉水流量多<10L/s,地下徑流模數(shù)2~4L/s.km2。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水,泉水流量多<1L/s,地下徑流模數(shù)多<1L/s.km2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中,分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。
地下水主要靠大氣降水補給,地下水的運動方向受地質(zhì)構(gòu)造和地形地貌的控制,沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移,就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水,區(qū)內(nèi)較大的河流有洪渡河。
(二)農(nóng)村用水現(xiàn)狀。
綏陽鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個,人口4.2萬人。農(nóng)村飲水水源除集鎮(zhèn)、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來水公司管網(wǎng)連接外,其余村各有各的水源,水源主要為地表水,水源基本保障。(三)農(nóng)村用水風(fēng)險分析
農(nóng)村用水的風(fēng)險主要為水量不足、水質(zhì)達不到飲用水標準。遇干旱時,農(nóng)村供水水源部分干枯,導(dǎo)致用水戶無飲用水,吃水要到較遠的地方去拉,這樣會影響村民的生產(chǎn)生活;水源未消毒或被污染等,導(dǎo)致居民由于飲水生病。
三、農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分類分級
(一)農(nóng)村飲水突發(fā)事件分析。
農(nóng)村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災(zāi)害造成的事件。
(二)農(nóng)村飲水突發(fā)事件分類。
1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水,部分水源為季節(jié)性水源,遇干旱時水源變小,導(dǎo)致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。
2.蓄水池長期不清理和消毒,可能繁衍各種病菌,造成水質(zhì)污染。
3.人為的在機井、蓄水池、儲水塔、水廠內(nèi)投毒或投放其他污染物,造成水質(zhì)污染。
4.管網(wǎng)爆管、外部因素損害事故。
5.水廠停電或水質(zhì)污染事故。
6.不可抗力事件。
(三)農(nóng)村飲水突發(fā)事件分級。
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。
1.Ⅰ級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
2.Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
四、農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急措施
(一)分類應(yīng)急措施。
1.部分地區(qū)有缺水:采用備用水源或用車拉水供應(yīng)。
2.造成水質(zhì)污染:立即對畜水池進行清洗和消毒,保證水質(zhì)達到飲水標準。
3.管網(wǎng)爆管、水廠停電、外部因素損害事故時立即組織人員搶修。
(二)分級應(yīng)急措施。
1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
(2)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。
(3)鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
(2)鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(3)事故處理完畢后,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
(2)應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(3)事故處理完畢,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
五、應(yīng)急組織體系
(一)應(yīng)急組織組成。
成立綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村水源突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村水源突發(fā)事件的應(yīng)急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,黨政辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所、派出所、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業(yè)站、退役軍人管理站、鎮(zhèn)供水公司、各村社等有關(guān)部門為成員單位,各單位的主要負責(zé)人為指揮部成員。
指揮長:
副指揮長:
成員:
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,陳天柱同志任辦公室主任,負責(zé)辦公室日常事務(wù)。
(二)應(yīng)急組織職責(zé)。
1.應(yīng)急指揮部職責(zé)。
(1)貫徹落實各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
(2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和縣水務(wù)局及相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。
黨政辦:統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待和負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布等工作。
水利站:負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理,負責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案及工作方案,負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
財政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)?;負?zé)經(jīng)費使用的監(jiān)管。
民政辦:負責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
衛(wèi)生院:負責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,負責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測及飲用水源的衛(wèi)生保障工作。
村管站:負責(zé)做好鎮(zhèn)內(nèi)1000人以上水源地保護工作,負責(zé)制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。
自然資源所:負責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。
派出所、綜合執(zhí)法局:負責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作,負責(zé)維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
電工組:負責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。
鎮(zhèn)供水公司:負責(zé)集鎮(zhèn)、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內(nèi)供水保障和農(nóng)村供水應(yīng)急取水保障。
各村社:負責(zé)各轄區(qū)內(nèi)集中式供水工程和農(nóng)村散戶供水管護工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)水資源的調(diào)度和管理。
六、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機構(gòu)。
鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故報警電話:,多渠道獲取行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
(二)監(jiān)測信息。
1.旱情信息(鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室)。
2.水污染信息(鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院)。
3.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會和鎮(zhèn)政府報告,并先期進行處理;各村民委員會在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府報告。
對應(yīng)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。供水安全應(yīng)急指揮小組負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案隨之自行啟動。
1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
(2)鎮(zhèn)級應(yīng)急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。
(3)鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
(2)鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(3)事故處理完畢后,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
(2)應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(3)事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
八、預(yù)案運行機制
(一)監(jiān)測。
1.旱情信息(鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室)。
2.水污染信息(鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院)。
3.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(二)預(yù)警。
鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,根據(jù)分析結(jié)果,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定,一般劃分為四級:Ⅰ級預(yù)警(特別嚴重)、Ⅱ級預(yù)警(嚴重)、Ⅲ級預(yù)警(較重)、Ⅳ級預(yù)警(一般)。
Ⅰ級預(yù)警(特別嚴重,突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全),用紅色信號表示。
Ⅱ級預(yù)警(嚴重,突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全),用橙色信號表示。
Ⅲ級預(yù)警(較重,突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全),用黃色信號表示。
Ⅳ級預(yù)警(一般,突發(fā)事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全),用藍色信號表示。
(三)預(yù)案啟動。
鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級:
1.全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)水利站負責(zé)編制完成全鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。
2.村(社區(qū))級應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)供水應(yīng)急辦公室備案。
3.各供水單位應(yīng)急預(yù)案:由供水單位負責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案,報上級單位備案。
(四)先期處理。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災(zāi)。
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護。
事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3.社會力量動員與參與。
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布。
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
(五)應(yīng)急響應(yīng)。
1.搶險救災(zāi)。
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府應(yīng)采取向受災(zāi)村組派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。
2.醫(yī)療救護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村管部門要及時對事發(fā)地加強水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項預(yù)防措施;事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護隊開展救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與。
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保及早恢復(fù)供水。
4.宣傳動員。
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生恐慌,確保社會秩序穩(wěn)定。
(六)應(yīng)急結(jié)束。
1.解除應(yīng)急響應(yīng)的條件。
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理,災(zāi)區(qū)居民的基本生活用水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束??h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助當(dāng)?shù)卣迯?fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。
2.解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序。
解除Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議后,由指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。
解除Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請指揮長或副指揮長同意后,由指揮長或副指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。
(七)善后處理。
1.調(diào)查與評估。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi),農(nóng)村飲水安全管理單位和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機構(gòu)應(yīng)分別向縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。
2.恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負責(zé),水利部門負責(zé)技術(shù)支持。需要縣政府援助的,由鎮(zhèn)人民政府提出請求,逐級上報??h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
鎮(zhèn)衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測,達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后方能恢復(fù)供水。
3.獎勵與責(zé)任追究。
鎮(zhèn)人民政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵;對在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀律處分、政務(wù)處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
九、應(yīng)急保障和監(jiān)督管理
(一)應(yīng)急保障。
1.組織保障。
鎮(zhèn)人民政府成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
2.通信與信息保障。
鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話:,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
3.搶險隊伍保障。
鎮(zhèn)武裝部負責(zé)制訂重、特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案,以基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊,作為重、特大水源突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍,統(tǒng)一由武裝部調(diào)動,積極參加突發(fā)事件的處置工作。
4.財力保障。
鎮(zhèn)財政所負責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費,確保水源突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行,并監(jiān)督資金的使用。
5.搶險物資保障。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責(zé)制定物資儲備預(yù)案,負責(zé)水源應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。
6.醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案,負責(zé)水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作,并對可能發(fā)生的疫情,及時采取監(jiān)控措施。
鎮(zhèn)村管站制定水源污染應(yīng)急預(yù)案,做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關(guān)單位對污染物進行處置,并及時通報環(huán)境危害范圍。
7.治安保障。
鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法局制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,清理和維護交通秩序,維護社會治安,保障應(yīng)急工作順利進行。
8.供電保障。
鎮(zhèn)供電所負責(zé)制訂供電保障預(yù)案,負責(zé)水源突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障。
9.后勤保障。
鎮(zhèn)財政所負責(zé)制定后勤保障預(yù)案,負責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤資金保障。
鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)根據(jù)縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務(wù)。
(二)監(jiān)督管理。
1.調(diào)查與評估。
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。
2.恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)。需要縣政府援助的,由鎮(zhèn)人民政府提出請求,逐級上報。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復(fù)供水。
3.獎勵與責(zé)任追究。
各有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇9
為進一步強化我鎮(zhèn)森林防火宣傳教育,嚴格管控野外火源,確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,我鎮(zhèn)于3月8日—4月19日在認真組織開展今年春季的“森林防火宣傳月”活動。主要做了以下幾項工作:
一、重新粉刷上漆埋設(shè)于各路口的護林防火宣傳牌12面,新栽植護林宣傳牌6面。錄制發(fā)放25片護林防火宣傳磁帶到各村進行護林防火廣播宣傳,加深了廣大群眾對護林防火重要性的認識。
二、鎮(zhèn)森林防火指揮部出動護林防火宣傳車15車次,宣傳新修訂的《森林防火條例》和法律法規(guī),宣傳森林防火的重要性以及違章野外用火和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性。
三、鎮(zhèn)森林防火指揮部下發(fā)了《一都鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于開展春季森林防火宣傳月活動和森林火災(zāi)隱患大排查的通知》、《一都鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于加強清明節(jié)期間森林防火工作的通知》,使民眾充分認識到森林防火工作的重要性、森林火災(zāi)的危害性,進一步落實森林防火責(zé)任制,嚴格要求各村切實加強對森林防火工作的宣傳;調(diào)整充實專業(yè)撲火隊伍,配齊撲火裝備及撲火器具;加強野外火源的巡查工作。盡量確保不發(fā)生森林火災(zāi),一旦出現(xiàn)火情,能得到及時處置,安全撲救。
四、“宣傳月”期間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)放《致全鎮(zhèn)人民的一封信》,闡述我鎮(zhèn)目前森林防火的嚴峻形勢,宣傳清明祭祖掃墓時不焚燒紙錢,不燃放鞭炮,提倡以獻鮮花、灑禮花、植紀念樹等方式的文明祭祖新風(fēng)。高火險期內(nèi),禁止一切野外用火及做好森林火災(zāi)的安全撲救工作。取得良好的宣傳效果。
五、全鎮(zhèn)在各村主干道及主要進山路口張貼發(fā)放護林防火宣傳標語、傳單207張。
六、清明期間組織全鎮(zhèn)護林員到各風(fēng)景區(qū)、旅游景點、寺廟周圍及墓葬集中區(qū)進行重點巡查,全天候給進山群眾發(fā)放護林防火宣傳單,并進行野外火源巡查,消除森林火災(zāi)隱患。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇10
今年,紅衛(wèi)鄉(xiāng)搶災(zāi)后重建和云霧山生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)機遇,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長目標、調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、整合機構(gòu)、狠抓落實,鄉(xiāng)域經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢,全鄉(xiāng)上下面貌煥然一新,村村充滿生機與活力。
一、 全面完成年初提出的`經(jīng)濟工作目標任務(wù)
1、災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大成果。在20xx年“4.24”、“8.29”連續(xù)遭受兩次特大自然災(zāi)害后,為加快恢復(fù)重建進程,鄉(xiāng)黨委、政府決定實施重點突破,使中心小學(xué)順利遷建,政府門口1500米河堤、8座便民橋、226戶集中安置點、183戶454間到房戶和49戶三無戶建房、3處自來水工程、移動機站、農(nóng)電網(wǎng)改造為主的災(zāi)后恢復(fù)重建項目已全部完成;恢復(fù)水毀農(nóng)田300畝、堰道15公里,恢復(fù)鄉(xiāng)村公路80公里,新修組級公路12公里,不僅改善了發(fā)展條件,密切了干群關(guān)系,而且更加提高了政府公信力。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)收入4432萬元,增長31%;林業(yè)95.59萬元,同比增長1.7倍;牧業(yè)369萬元,同比增長1.9倍;糧食產(chǎn)量2620噸,增長65%。全年養(yǎng)蠶1750張,創(chuàng)產(chǎn)值80萬元,新建桑圓300畝,推廣方格簇501萬片,老劣桑改良500畝;生豬存欄4580頭,出攔2802頭,同比增長58%,大畜牧存欄1137頭,出攔376頭,同比增長37%;羊存欄2490頭,出攔1096頭,同比增長27%;家禽出攔0.86萬只,同比增長15%;發(fā)展中藥材種植面積達4000畝。
3、農(nóng)民收入大幅度增加。年初,紅衛(wèi)鄉(xiāng)黨委、政府想方設(shè)法抽出3萬余元資金對春耕生產(chǎn)進行扶持,使農(nóng)民喜獲豐收,全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量達2620.1噸,油料產(chǎn)量65噸。鄉(xiāng)黨委、政府把勞務(wù)輸出當(dāng)作一項產(chǎn)業(yè)來抓,先后組織富余勞動力科學(xué)技能培訓(xùn)3次,達800余人次。截止目前,全鄉(xiāng)共輸出1510人,同比增長1.97倍,拒調(diào)查以創(chuàng)產(chǎn)值450余萬元,同比增長2.5倍;農(nóng)民人均純收入達1527元,均增430元。
4、退耕還林質(zhì)量提高。目前,以完成6.5萬畝天然林管護,人工造林5800畝,其中荒山造林4300畝、退耕還林1500畝,經(jīng)縣林業(yè)局檢查驗收,獲得好評。
5、社會事業(yè)全面發(fā)展。全鄉(xiāng)已完成2所校舍恢復(fù)重建,使適齡兒童入學(xué)率達98%;計劃生育工作爭創(chuàng)“六好”活動準備就緒,等待驗收。
6、群關(guān)系更加密切。以貫徹《行政許可法》和中央一號文件為契機,合理重組政府內(nèi)設(shè)機構(gòu),整合人力資源,組成6個服務(wù)隊,進行轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),處處考慮群眾利益,重大工程實行公開招標,重大事項張榜公布,充分接受群眾監(jiān)督,加大工作透明度。同時各服務(wù)隊長期進村入戶給群眾宣講政策,傳遞致富信息和技術(shù),手把手幫助群眾生產(chǎn),深得群眾的愛戴和擁護。
二、20xx年工作思路
20xx年繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,槍抓機遇,深化改革、加快發(fā)展的重要一年。做好20xx年工作,為加快我鄉(xiāng)建設(shè)小康步伐具有十分重要意義。
20xx年全鄉(xiāng)工作的奮斗目標是:全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到1300萬元,增長25%;完成固定投資650萬元,增長15%;地方財政收入完成25萬元,增長10%;農(nóng)民人均純收入增長200元,同比增收13.5%;人口自然增長率控制在3%以內(nèi),計劃生育控固在95%以上。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇11
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構(gòu),責(zé)任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,包村干部、各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的'防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組,同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門負責(zé)人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制,按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則,層層落實責(zé)任,確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容,對全鎮(zhèn)作了全面安排部署,要求各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
二、工作重點
結(jié)合實際情況,對預(yù)案進行了修改完善,制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,為突出重點,進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施,各村(社區(qū))、企業(yè)、單位均落實了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘,5個地質(zhì)災(zāi)害點等進行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點進行詳細勘查,并切實制定落實好監(jiān)測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組、農(nóng)戶四級防御工作體系,重點加強了防汛抗旱應(yīng)急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應(yīng)急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇12
為了切實做好防汛、防臺工作,確保我校全體師生安全防臺、防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本工防汛、防臺作預(yù)案:
一、成立領(lǐng)防汛、防臺導(dǎo)小組
組長
組員
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負責(zé)本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的'方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風(fēng),抗臺風(fēng),確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺搶險隊
隊長:
組員:
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校抗洪抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
四、防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負責(zé)本校的防汛、防臺工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作,提高全體師生的防臺、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作,尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7.及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預(yù)案,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力保護師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1.防汛、防臺首要的任務(wù)是保護師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇13
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,為了加快災(zāi)后擴建進度,確保我鎮(zhèn)災(zāi)后修葺修繕工作有力、有效、有序開展,結(jié)合我鎮(zhèn)重建實際情況,后洋鎮(zhèn)政府成立短蕊了某災(zāi)后重建辦專職負責(zé)管理此事,現(xiàn)將20xx年度工作總結(jié)如下:
一、概況介紹
后洋村大窠回遷點,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃面積295.8畝,分期建設(shè)。其中一期發(fā)展規(guī)劃用地80畝用于災(zāi)民安置,制訂統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式建設(shè),建設(shè)六層小高樓2座(1#、2#樓),發(fā)包中標總造價9704840元,建筑面積10682.42㎡,工期140日歷天,設(shè)計有100㎡、120㎡和140㎡等三種戶型共計72套,共計劃安置災(zāi)民43戶177人,其中后草棚村2戶、標出村11戶、象樣兒村22戶、打基礎(chǔ)村7戶,棒子村1戶。為了保證重建施工進度,該安置點由檢察院掛點負責(zé)。
后洋大窠安置點于8月19日完成選址工作;8月20日施工人員施工隊離場開始一平工程,同時地質(zhì)鉆探、邊坡治理、盲溝施工同步大力開展;8月27日完成地面物清理;9月20日完成一平工程;9月21同年完成建筑主體設(shè)計;9月30日工程招投標完成,房屋由某建筑公司中標承建,目前已于春節(jié)前完成建筑主體的結(jié)構(gòu)封頂施工并通過區(qū)質(zhì)檢站主體結(jié)構(gòu)驗收,目前正在或進行裝修工程,預(yù)計20xx年3月底全面竣工,20xx年4月前左右災(zāi)民可搬入新居。
二、主要完成工程量及造價
1、安置樓1#、2#樓已完成在結(jié)構(gòu)上封頂,完成總投資約580萬。
2、完成姚學(xué)甲土石方約40萬立方米,完成總投資195萬。
3、完成擋墻約210米長,完成總投資約50萬。
4、完成盲溝、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程約50萬。
總計完成投資約875萬元。
三、農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作措施
災(zāi)后重建組織工作任務(wù)重、時間緊,在市、區(qū)掛點幫扶單位的支持、指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞預(yù)定的管理工作工作目標,擬訂相應(yīng)的工作措施,確保災(zāi)后重建各項教育工作順利實施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為了狠抓對災(zāi)后恢復(fù)重建復(fù)原工作的領(lǐng)導(dǎo),由主要就領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)雙管單位參賽隊人員充實隊伍,加強力量有力有效地抓好各項落實工作。鎮(zhèn)與各村及各點責(zé)任人簽訂責(zé)任狀,采取靈活多樣的災(zāi)民建房措施,同時每個集中重建分后成立了一套班子,建立一支管理隊伍,聘請數(shù)名技術(shù)指導(dǎo)員,始終如一實行領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的災(zāi)后重建幫扶、聯(lián)系制度,幫助群眾解決在工作中,實現(xiàn)事事有人管,件件有人抓,重建完不成,幫扶不脫鉤。
2、合理安置,科學(xué)規(guī)劃。積極抓住機遇,依托此次此次災(zāi)后重建機會,對家園重建或進行點進行合理征用,科學(xué)規(guī)劃,做好產(chǎn)品服務(wù)指導(dǎo)工作,做到與造福工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、江南新區(qū)建設(shè)、高鐵基礎(chǔ)建設(shè)有機相結(jié)合。對集中重建點,加大宣傳引導(dǎo)力度,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一外觀的原則需要進行施工,力爭建設(shè)成為小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)小區(qū)。
3、加強服務(wù),確保時效。建立每星期實行搭建兩次災(zāi)后重建會商機制,協(xié)助重建戶做好建材集中采購工作,減少中間環(huán)節(jié),降低民眾建房成本。
4、廣泛宣傳,加強引導(dǎo)。進一步加大宣傳處罰力度,通過組織工作干部走村入戶、發(fā)放宣傳單、村務(wù)公開欄等多種機構(gòu)編制宣傳形式,及時、精準地把有關(guān)災(zāi)后重建政策向村民宣傳、解釋,穩(wěn)定村民情緒,營造保持良好的社會輿論氛圍。
5、化解矛盾,維護穩(wěn)定。暢通群眾取態(tài)的正常渠道,切實解決好群眾反映有的放矢的具體問題,化解矛盾,理順情緒,維護重建秩序,實現(xiàn)和諧重建。
四、實施中重點控制環(huán)節(jié)
1、正確處理災(zāi)后重建食品質(zhì)量、進度、造價控制、安全之間的關(guān)系,加強對在建工程保證安全質(zhì)量的宣傳、監(jiān)督和管理,確保無安全、質(zhì)量事故,委托某工程監(jiān)理監(jiān)督管理單位進行工程質(zhì)量監(jiān)督,工程施工相關(guān)人員的勘察、設(shè)計、施工進度均委托具體相應(yīng)資質(zhì)等級的`單位完成。
2、財務(wù)設(shè)置獨立賬戶,??顚S?,一切費用均需村書記和村主任共同簽字批準方可入賬,保證復(fù)修復(fù)原補助資金使用安全,對重建補助大筆資金的發(fā)放和使用加強監(jiān)督和中奇拉管理,確保重建補助資金及時、足額發(fā)放到戶、使用合理,保證資金不被挪用、擠占和私吞。
3、安排專人負責(zé)整合性工作,進一步完善各類檔案資料,要求檔案資料反映的情況必須真實可靠,相關(guān)數(shù)據(jù)資料必須準確無誤。購房戶、聯(lián)建戶等特殊情況須完善協(xié)議及新房照片等資料。
4、加大磚房拆除力度,保證有關(guān)規(guī)定危房拆除率在規(guī)定時限之前達到100%。
5、保質(zhì)量、重安全,對各項工程進行質(zhì)量監(jiān)督和安全管理,做好工程的審核和環(huán)評,完善各項結(jié)算相關(guān)手續(xù),做好相關(guān)資料的科研工作整理和存檔等教育工作。
五、工作回顧
災(zāi)后重建工作任務(wù)重、時間緊,各級黨員、干部應(yīng)十分積極行動起來,認真負責(zé)的投入到災(zāi)后重建工作中,做到思想統(tǒng)一、認識明確、盡職盡責(zé),將妥善解決受災(zāi)群眾實際困難與建設(shè)和諧美好新后洋老百姓緊密結(jié)合起來,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,確保后洋村災(zāi)后重建工作再上臺階,再創(chuàng)佳績。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇14
1總則
1.1編制目的
為了建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制,科學(xué)應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.3.1發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足;
1.3.2供水工程水源保護區(qū)或供水設(shè)施受到污染,致使水質(zhì)不達標;
1.3.3洪災(zāi)、滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水設(shè)施遭到破壞;
1.3.4采礦、鉆探等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
1.3.5其它原因?qū)е嘛嬎щy的;
1.3.6因人為破壞導(dǎo)致供水中斷的突發(fā)事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預(yù)防為主。進一步增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,堅持以人為本、人水和諧,查找供水工程短板弱項,落實各項搶險措施,把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),及時處置可能導(dǎo)致飲水不安全的隱患。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全縣、鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的飲水安全突發(fā)事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。
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1.4.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處置好飲水安全突發(fā)事件。
1.4.4快速反應(yīng),有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
2應(yīng)急指揮體系及其職責(zé)
2.1指揮體系
縣政府成立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣水利局局長任副組長,成員由縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、財政局、水利局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、應(yīng)急管理局、公安局、電力局等有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長兼任。各鎮(zhèn)及村(社區(qū))成立相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2飲水安全應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)
2.2.1縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1.1貫徹落實國家和省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
2.2.1.2及時了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣委、縣政府和上級部門報告事故情況及應(yīng)急措施;
2.2.1.3審定全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
2.2.1.4在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實施飲水安全事故搶險排險、恢復(fù)重建等方面的工作。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣農(nóng)村飲水應(yīng)急處置工作預(yù)案;負責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;指導(dǎo)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負責(zé)對存在隱患的工程進行不定期檢查;負責(zé)傳達和執(zhí)行省、市、縣的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
2.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
政府辦:負責(zé)農(nóng)村飲水應(yīng)急信息的統(tǒng)一審核、起草上報和發(fā)布;負責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的綜合協(xié)調(diào)。
發(fā)革科技局:負責(zé)重大農(nóng)村供水安全工程計劃下達和應(yīng)急物資儲備。
財政局:負責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用的安排和調(diào)撥,負責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。
水利局:負責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè);提供農(nóng)村供水重大安全事件信息;負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
衛(wèi)健局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保局:負責(zé)水源地環(huán)境保護工作,做好對農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為;負責(zé)事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告,應(yīng)急處理水污染事件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。
應(yīng)急管理局:負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全事故工作;負責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事故統(tǒng)計分析工作;參與事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處的落實情況;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
公安局:負責(zé)事件的安全保護工作,維護現(xiàn)場秩序和社會公共秩序,組織指揮案件偵破等工作,負責(zé)現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,負責(zé)保障搶險救援人員、車輛的通行,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。
電力局:負責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施應(yīng)急的電力供應(yīng)。
2.2.4專家組職責(zé)
專家組由水利、環(huán)保、資源、衛(wèi)健、電力等有關(guān)方面的專家組成,負責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支撐工作。應(yīng)急響應(yīng)時,研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1監(jiān)控機構(gòu)
各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)掌握本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息,公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告(聯(lián)系電話:)。
3.1.2信息監(jiān)測和收集
各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)水源短缺、水質(zhì)污染、突發(fā)自然災(zāi)害或人為破壞等可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測,及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;重大及以上情況由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后向縣委、縣政府報告。
3.1.3信息報告
各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全機構(gòu)是本區(qū)域農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測、突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。各級信息的報送和處理,應(yīng)遵循快速、準確、真實。
3.1.4預(yù)防工作
各鎮(zhèn)要加強水源地保護,水源井周圍50米內(nèi),禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動;禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物;禁止新建、擴建與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目;禁止開展可能污染水源的活動。各鎮(zhèn)要建立完善農(nóng)村飲水工程管理人員健康檔案,加強管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集信息,組織研判,根據(jù)分析結(jié)果,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定,劃分為四級:Ⅰ級預(yù)警(特別嚴重)、Ⅱ級預(yù)警(嚴重)、Ⅲ級預(yù)警(較重)、Ⅳ級預(yù)警(一般)。依次用紅色、橙色、黃色、藍色信號表示。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審編后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準,由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項及應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。
3.2.3預(yù)案編制
3.2.3.1縣水利局負責(zé)編制全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3.2各鎮(zhèn)政府負責(zé)編制本鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.2.3.3供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位,要制定本單位飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.3預(yù)警控制
3.3.1在預(yù)警狀態(tài)下,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事件應(yīng)急處置準備工作,各鎮(zhèn)各成員單位按照職責(zé),落實各項預(yù)警控制措施。
3.3.2當(dāng)供水連續(xù)不足,各鎮(zhèn)缺乏更進一步的有效控制手段,應(yīng)及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定應(yīng)急供水方案。
3.3.3在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,農(nóng)村飲水安全工程管理人員應(yīng)立即停止供水,及時通知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況逐級上報。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向縣委、縣政府報告,衛(wèi)健、環(huán)保等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為受影響區(qū)域送水。
3.3.4在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件,農(nóng)村飲水安全工程管理單位要在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并先期進行處置;各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,要在1小時內(nèi)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
對應(yīng)全縣農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預(yù)警的同時,即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機構(gòu)負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶修、排險、救護、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村飲水工程管理單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案隨之自行啟動。
4.2Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1Ⅰ級飲水安全事件包括:
4.2.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響4個鎮(zhèn)以上。
4.2.1.2因供水工程水源不足造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
4.2.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
當(dāng)發(fā)生上列飲水安全事件時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,啟動以下工作程序:
4.2.2工作會商
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員;采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。安排應(yīng)急供水計劃,動員力量投入飲水安全應(yīng)急工作,由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,并形成會議紀要。
4.2.3工作部署
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作會商會議紀要,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,作出工作部署,明確工作責(zé)任,在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府,并立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。啟用備用水源和運輸車輛,動員鎮(zhèn)村干部,組織群眾,全力投入工作,確保群眾盡快用上安全飲用水。
4.2.4部門聯(lián)動
按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)和工作需要,明確各單位具體任務(wù)和要求。在縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位各司其職,各負其責(zé),團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
4.2.5方案啟動
4.2.5.1搶險救災(zāi)
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,采取向受影響區(qū)域派出送水車,協(xié)調(diào)應(yīng)急水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。
4.2.5.2醫(yī)療救護
縣衛(wèi)健、環(huán)保部門要及時對事發(fā)地加強水質(zhì)監(jiān)測、報告,落實各項預(yù)防措施;事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護隊開展救護中毒、受傷人員。
4.2.5.3社會力量動員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,各級應(yīng)急機構(gòu)要發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保及早恢復(fù)供水。
4.2.6宣傳動員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生恐慌,確保社會秩序穩(wěn)定。
4.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1Ⅱ級飲水安全事件包括:
4.3.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡,或50人以上100人以下中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響2個至4個鎮(zhèn)。
4.3.1.2因供水工程水源不足造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
4.3.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級飲水安全事件時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1Ⅲ級飲水安全事件包括:
4.4.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個至2個鎮(zhèn)。
4.4.1.2因供水工程水源不足造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
4.4.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級飲水安全事件情況時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級預(yù)警,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長召集,參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員;會商方式采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1Ⅳ級飲水安全事件包括:
4.5.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村。
4.5.1.2因供水工程水源不足造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村上供水中斷48小時以上。
4.5.1.3因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村供水中斷48小時以上。
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級飲水安全事件情況時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅳ級預(yù)警,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.6應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
4.6.1解除應(yīng)急響應(yīng)的條件
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理,受影響群眾的基本生活用水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.6.2解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序
解除Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。
解除Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。
5應(yīng)急保障
5.1組織保障
各鎮(zhèn)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。
5.2通信與信息保障
各級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
5.3資金保障
縣政府設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金,列入年度財政預(yù)算,按照事故等級劃分,由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣政府審批,申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
5.4物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時,各級應(yīng)急機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。公安、應(yīng)急、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難。由縣政府統(tǒng)一調(diào)配物資,確保物資及時供應(yīng)。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
5.6治安維護
當(dāng)?shù)毓膊块T要負責(zé)做好受影響區(qū)域的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
5.7技術(shù)保障
建立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專家?guī)?,為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強對農(nóng)村飲水安全工程受益群眾的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
6后期處置
6.1調(diào)查與評估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi),發(fā)生區(qū)域鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出建議,進一步做好應(yīng)急工作。
6.2恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責(zé),縣水利部門負責(zé)技術(shù)支持。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
縣衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測,達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的'要求后方能恢復(fù)供水。
6.3獎勵與責(zé)任追究
縣、鎮(zhèn)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵;對在工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀律處分、政務(wù)處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7附則
7.1預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)管理,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,適時組織修訂完善本預(yù)案,并報請縣政府審定后印發(fā)至各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門實施。
7.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
7.3名詞解釋
本預(yù)案確定受影響鎮(zhèn)的數(shù)量以各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報的正式文件確定。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇15
一、總則
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
(一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組長:負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應(yīng)急機動組
組長:盛大偉(黨委副書記)
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責(zé)現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組長:黃哲峰(黨委副書記)
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組
組長:李霖(主任科員)
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé):負責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站
職責(zé);負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴肅紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇16
在區(qū)森林防火工作會議之后,我鎮(zhèn)認真貫徹落實會議精神,成立了xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了村及單位有關(guān)人員參加的動員按安排會議,對我鎮(zhèn)森林防火工作作了詳細的安排部署,下發(fā)了森林防火有關(guān)文件五個,懸掛橫幅5條,書寫宣傳標語30余條,召開各種大小會議11次,并和各村簽訂了森林防火目標責(zé)任書,各村成立了防火領(lǐng)導(dǎo)小組和撲火工作突擊隊。編制了xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),達到了森林防火的預(yù)期目標。
一、認真宣傳森林防火的重大意義。
落實區(qū)森林防火會議精神為了切實做好我鎮(zhèn)的防火工作,我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)上的安排和要求,針對我鎮(zhèn)的實際,召開了各村及有關(guān)單位負責(zé)人參加的防火工作會議,傳達了會議精神,對我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作進行的動員和安排,進一步提高了廣大干部對森林防火工作的認識,增強了他們的責(zé)任感,為了使森林防火工作深入人心,達到家喻戶曉,人人皆知,提高廣大群眾的防火意識,我鎮(zhèn)先后召開專題會議10余次,書寫防火宣傳標語30余條,利用逢集會發(fā)放宣傳資料200余份,懸掛防火橫幅5條,通過這些宣傳形式,大大提高了干部和群眾的防火意識。
二、成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),簽訂目標責(zé)任書,夯實森林防火責(zé)任
我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)上的要求,成立由鎮(zhèn)長為組長,主管副鎮(zhèn)長為副組長,各辦所主任為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織機構(gòu)上保證了森林防火工作責(zé)任的落實,同時各村也成立了由村長為組長,兩委會成員和小組長為成員的村級防火組織,并和各村簽訂了森林防火目標責(zé)任書。各村成立了1530人的搶險隊。把任務(wù)和責(zé)任落實到基層。鎮(zhèn)林林業(yè)站,對護林人員進行了分片包干,落實了三個護林員和責(zé)任,落實了他們的責(zé)任心。每天上山巡查,已有火情及時撲救。做到了小火不出村,大伙不發(fā)生,做到了防患于未然。
三、建立防火值班制度,堅持24小時值班,保障信息暢通
為了使森林防火工作有序進行,有章可循,保證萬無一失,我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)上和村上都實行了24小時值班制度,明確了每個值班人員的時間,聯(lián)系方式和擔(dān)負的責(zé)任,特別是在冬春關(guān)鍵防火時節(jié),做到了明確的規(guī)定和要求。一年來由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,我鎮(zhèn)防火工作。任務(wù)明確,責(zé)任落的實,沒有發(fā)生重大的森林火災(zāi)案件。確保了森林防火工作的順利進行。
四、存在問題和措施
分析我鎮(zhèn)森林防火形勢總體是良好的,但還存在一些問題,一是雖然廣大干部群眾的防火意識有些增強,但還有個別干部和群眾的防火意識還不很強,還需要我們做大量的宣傳教育工作,通過宣傳森林防火法律法規(guī),抓好典型案件的處理,達到教育群眾,增強群眾森林防火工作的自覺性。二是防火設(shè)施設(shè)備差,撲火的力度不強。致使一旦有火情,還是采取由人工撲救,效果不佳,建議各級要加大森林防火工作的投入,配備必要先進滅火設(shè)備和工具。一旦火情發(fā)生,在第一時間內(nèi)全面撲滅。三是對護林專職人員進行專業(yè)培訓(xùn)還要進一步加強,提高他們專業(yè)技能,同時分片包干,夯實責(zé)任建立獎罰機制,對森林防火工作中表現(xiàn)突出有貢獻的人員,進行獎勵,對有失職行為的人員要進行處罰,確保森林防火工作的順利進行。
村社汛期應(yīng)急預(yù)案 篇17
為了切實做好黃海大豐港海上船舶防臺(大)風(fēng)的安全防范工作,確保國家財產(chǎn)及船員的生命安全,根據(jù)海船舶的實際情況,特制定防臺(大)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
1、成立海上船舶防臺(大)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.1.在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)海上船舶防臺(大)風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)工作
2.2.根據(jù)氣象預(yù)報,負責(zé)船舶在臺風(fēng)期間的`臺風(fēng)預(yù)報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報、臺風(fēng)警報解除等階段的工作指令的下達。
2.3.進入臺風(fēng)季節(jié),負責(zé)組織對船舶防臺(大)風(fēng)工作的檢查。負責(zé)在緊急情況下對外聯(lián)系工作。
2.4.認真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),不斷提高防臺(大)風(fēng)的能力和水平。
3、氣象預(yù)報的監(jiān)控
3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組在進入臺風(fēng)季節(jié)要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺站有關(guān)海上氣象信息的收集工作;做好每天的氣象記錄,尤其要密切注意臺風(fēng)的形成和走向趨勢。收到臺風(fēng)預(yù)報立即向公司防臺領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、臺風(fēng)風(fēng)力級別劃分及避風(fēng)地點的確定
4.1.臺風(fēng)中心靠近施工海域預(yù)報風(fēng)力在10級以上(含10級)為A級。此時船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。
4.2.臺風(fēng)中心偏離施工海域,預(yù)報風(fēng)力在9級(含9級)以下定為B級。此時船舶就近在指定錨地避風(fēng)。
4.3.根據(jù)施工特點,應(yīng)實地考察和調(diào)查,以確定船舶避風(fēng)錨地并報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準實施。
5、船舶避臺風(fēng)前的準備
5.1.船舶做好封艙加固的材料準備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將對準備情況進行檢查。
5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設(shè)備和保養(yǎng)系纜件、錨機、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號系統(tǒng),保證各類設(shè)備完好可靠。
5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料,以備避風(fēng)時連續(xù)航行的需要;另需備足食品、淡水等生活必需品。
6、應(yīng)急預(yù)案啟動
在進入臺風(fēng)季節(jié)時,領(lǐng)導(dǎo)小組按氣象臺發(fā)布的臺(大)風(fēng)信息(以下簡稱臺風(fēng)),進入臺風(fēng)預(yù)報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報三個階段。
6.1.臺風(fēng)預(yù)報階段
6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組收到臺風(fēng)消息預(yù)報后,按程序立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示,并各船舶宣布進入海上防臺準備階段。
6.1.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組織船員在短時間內(nèi)迅速回到崗位。
6.1.3.避風(fēng)船舶對各種設(shè)備在啟動前進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷立即整改。
6.2.臺風(fēng)警報階段
6.2.1.收到海面臺風(fēng)警報后,立即向公司防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示后,由船隊隊長下達施工船舶進入避臺風(fēng)錨地指令。
6.2.2.接到指令后船舶立即離開施工海域進入指定錨地避風(fēng)。
6.2.3.船舶到達避風(fēng)錨地后,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)睾S蚯闆r,進行避風(fēng)錨泊;根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口,必要時拋設(shè)8口。
6.2.4.以上計劃根據(jù)當(dāng)時情況可另行調(diào)整,如遇特殊情況應(yīng)立即做好改航其他錨地的準備工作。
6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后,負責(zé)人要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報船舶的錨泊情況,并向海事部門報告船舶方位。
6.3.臺風(fēng)緊急警報階段
6.3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺發(fā)布的海面臺風(fēng)緊急警報后,立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并立即通知船舶進入全面防臺階段,做好各種應(yīng)變準備。
6.3.2.避風(fēng)船舶實行全員輪流值班,值班人員要密切觀察本船錨系情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向負責(zé)人報告。
6.3.3.避風(fēng)期間,船舶與領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報并及時與當(dāng)?shù)睾J虏块T聯(lián)系,以便請求援助。
7、避臺風(fēng)錨地安全措施
7.1.船舶在進入避風(fēng)錨地時,及時向當(dāng)?shù)睾J虏块T報告本次船舶避風(fēng)情況,建立必要通訊聯(lián)系,以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。
7.2.建立晝夜值班制度,對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負責(zé),加強檢查巡視。
7.3.保持通訊暢通和24小時職守,每日上午8:00時、中午12:00時、晚上20:00時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報船舶動態(tài)。
7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船,因生活或工作需要離船時報船舶負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組批準后方可離船。
8、船舶返航施工計劃安排
8.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺發(fā)布的海面解除臺風(fēng)警報,改發(fā)大風(fēng)警報后,須立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
8.2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程,經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)后,下達船舶原地繼續(xù)防風(fēng)、準備返回施工現(xiàn)場或開始返回施工現(xiàn)場指令。
8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現(xiàn)場指令后,及時制定船舶返航計劃,船舶返回施工現(xiàn)場后及時匯報,并向海事部門報告船舶動態(tài)和船位。
9、作好防臺(大)風(fēng)的工作總結(jié)
防臺工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對本次防臺工作進行全面總結(jié),找出存在問題,制定整改措施,為今后防臺工作打好基礎(chǔ),提高海上防臺(大)風(fēng)的能力。
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