討論健康扶貧發(fā)言稿（收藏七篇）

發(fā)布時(shí)間:2025-05-11 討論健康扶貧發(fā)言稿

討論健康扶貧發(fā)言稿篇1

近年來(lái)，為響應(yīng)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策號(hào)召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極組織引導(dǎo)全市離退休干部助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興。

一是認(rèn)真謀劃，精心部署。按照省委老干部局《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(黔老干通[20xx]11號(hào))和《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部深化實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅(jiān)三年工作方案》(黔老干通[20xx]7號(hào))要求，結(jié)合遵義市15個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于組織引導(dǎo)全市離退休干部實(shí)施“三個(gè)一五”工程助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號(hào))(即：組織老專家創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)”15個(gè)，組織離退休干部黨支部創(chuàng)建“黨建扶貧示范村”15個(gè)，組織離退休干部創(chuàng)建“脫貧攻堅(jiān)示范戶”150戶，故遵義簡(jiǎn)稱“三個(gè)一五”工程)和《組織引導(dǎo)全市離退休干部深化實(shí)施“三個(gè)一五”工程助力脫貧攻堅(jiān)三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號(hào))，方案明確了20xx年至20xx年創(chuàng)建工作目標(biāo)，列出清晰的時(shí)間表、任務(wù)圖，強(qiáng)化工作推進(jìn)的措施和要求，為各地各單位開(kāi)展創(chuàng)建、鞏固提升指明了方向，確保全市創(chuàng)建工作整體推動(dòng)、深化推進(jìn)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)。為推動(dòng)工作落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)全市離退休干部開(kāi)展“311”工程創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，遵義市離退局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)和對(duì)上對(duì)下聯(lián)絡(luò)工作。局黨委定期召開(kāi)局班子會(huì)議，對(duì)“311”工程進(jìn)行研究，部署各縣(市、區(qū))“311工程”創(chuàng)建。各縣市區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，積極組織發(fā)動(dòng)老同志參與“311”工程，邀請(qǐng)老同志同步成立了工作指導(dǎo)小組，緊緊圍繞市委市政府工作大局，充分發(fā)揮全市離退休干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，深化實(shí)施“311”工程。

三是制定標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)創(chuàng)建。為進(jìn)一步深化實(shí)施“311”工程，助力脫貧攻堅(jiān)工作，遵義市離退局堅(jiān)持問(wèn)題目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合遵義實(shí)際，制定出臺(tái)了“311”工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則，推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落細(xì)、落小、落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則，從工作部署、制定措施、隊(duì)伍建設(shè)、工作推進(jìn)、示范“點(diǎn)、村、戶”創(chuàng)建等方面著手，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，在村級(jí)黨建、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧成效等基礎(chǔ)上，將任務(wù)量化、措施細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則出臺(tái)后，更加夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次，全面推動(dòng)“311”工程創(chuàng)建落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。

四是狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。為推動(dòng)“311”工作均衡開(kāi)展，20xx年4月26日，遵義市離退局在赤水市召開(kāi)了全市“311”工程推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全市深化“311”工程創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署，掀起了深化創(chuàng)建的新高潮。遵義市各縣(市、區(qū))離退局局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)和2名來(lái)自“311”工程一線的老同志代表共計(jì)60余人參會(huì)。20xx年5月，組織七個(gè)調(diào)研督查組到各縣指導(dǎo)“311”工程創(chuàng)建，每組由一名班子成員或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后深入15個(gè)縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村開(kāi)展調(diào)研督查，指導(dǎo)工作開(kāi)展。11月，遵義市離退局再次組織七個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組，到脫貧攻堅(jiān)點(diǎn)、村、戶驗(yàn)收達(dá)標(biāo)狀況，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收，確?！?11”工程創(chuàng)建取得實(shí)效。

五是統(tǒng)籌創(chuàng)建，重點(diǎn)突破。按照“鄉(xiāng)村振興”二十字方針為指向，以助力脫貧為基礎(chǔ)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，根據(jù)出臺(tái)的示范村、示范點(diǎn)、示范戶創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，要求各地各單位打破行業(yè)和單位界限，按照專業(yè)特長(zhǎng)相近、興趣愛(ài)好相同、幫扶意向一致的原則，采取單位間、支部間、社團(tuán)間、老同志間抱團(tuán)參與的形式，集中人力、物力、技術(shù)、項(xiàng)目等資源要素，將示范村、示范點(diǎn)、示范戶捆綁到一個(gè)地方搞集中創(chuàng)建，確保建強(qiáng)一個(gè)支部、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶富一方群眾，帶動(dòng)影響更多老同志助力脫貧攻堅(jiān)，擴(kuò)大離退休干部參與脫貧攻堅(jiān)的影響力。

據(jù)悉，遵義老同志熱情高漲，積極參與，充分發(fā)揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點(diǎn)子多的優(yōu)勢(shì)，深入基層，深入生產(chǎn)一線、項(xiàng)目一線、田間地頭、農(nóng)家院落、百姓家中，了解項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等民生問(wèn)題，宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神，黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，收集群眾發(fā)展意見(jiàn)建議，幫助村民解決實(shí)際問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)、民生事業(yè)建設(shè)、留守兒童關(guān)愛(ài)、精準(zhǔn)扶貧等關(guān)系村民切身利益方面提出了寶貴意見(jiàn)和建議，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和致富能手等提供技術(shù)指導(dǎo),有力推動(dòng)黨建扶貧示范村的戰(zhàn)斗力和凝聚力。向產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)致富帶頭人、村支兩委和群眾傳授了好經(jīng)驗(yàn)、好方法，積極幫助化解企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題，為推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、同步小康夯實(shí)了社會(huì)基礎(chǔ)。截止目前，創(chuàng)建工作取得了初步成效，在全市創(chuàng)建18個(gè)示范點(diǎn)、16個(gè)示范村、158戶示范戶，經(jīng)過(guò)初步驗(yàn)收，已經(jīng)有10個(gè)示范點(diǎn)、9個(gè)示范村、105戶示范戶初步達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建工作取得了初步成效，老專家共開(kāi)展了200余次技術(shù)咨詢活動(dòng)、30次技能培訓(xùn)活動(dòng)、48次專題調(diào)研活動(dòng)，幫助理思路出點(diǎn)子300條，開(kāi)展政策宣講1100次，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目28個(gè)，協(xié)調(diào)解決資金600余萬(wàn)元，解決困難問(wèn)題400個(gè)，化解矛盾210件。

討論健康扶貧發(fā)言稿篇2

一、基本情況

**鎮(zhèn)**村位于西30公里，距**鎮(zhèn)政府2.5 公里，下轄5個(gè)村民小組，336戶，1422人。全村共有耕地20xx畝，其中果樹(shù)種植面積154O畝，糧食面積480畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)以奶山羊、生豬為主，奶山羊存欄700余只，生豬年出欄1000頭左右，種植業(yè)以蘋(píng)果、桃等雜果種植為主，是當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏囊淮罅咙c(diǎn)。全村有黨員3O名，其中男性25名，女性5名。

通過(guò)對(duì)全村所有農(nóng)戶的入戶調(diào)查，經(jīng)過(guò)村組兩級(jí)群眾代表評(píng)議，**村建檔立卡共38戶146人，其中：貧困戶6戶12人，鞏固提高戶32戶134人。致貧原因：因病致貧9戶，因殘致貧8戶，缺資金致貧6戶，缺技術(shù)致貧11戶，自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧1戶，因?qū)W致貧2戶，因缺勞力致貧1戶。

二、幫扶包抓工作開(kāi)展情況

1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體動(dòng)員，明確包扶人員，落實(shí)包抓責(zé)任，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，限定工作時(shí)限，確保扶貧工作質(zhì)量，全面深入的開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)。通過(guò)入戶走訪和廣泛政策宣傳，群眾對(duì)扶貧政策和知曉率達(dá)到80%以上，同時(shí)也對(duì)包扶單位所做的工作感到滿意。

三、存在問(wèn)題

一是部分群眾要求改善村上的基礎(chǔ)設(shè)施，解決群眾的生產(chǎn)、生活中存在的困難;二是對(duì)前期的精準(zhǔn)識(shí)別部分群眾還有意見(jiàn);三是對(duì)村上的工作部分群眾還有意見(jiàn)。

四、對(duì)入戶自查工作已進(jìn)行全面安排，由于縣上對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)還未開(kāi)展，目前已對(duì)全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，利用周末時(shí)間，抓好入戶自查工作。

五、下一步工作打算

1、支持**村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為脫貧攻堅(jiān)工作提供支持。

2、利用農(nóng)機(jī)化學(xué)校培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展文化、技能培訓(xùn)，提高貧困戶認(rèn)識(shí)、技能水平。

3、協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)化園區(qū)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，發(fā)揮傳幫帶作用

4、利用資源變資產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)，幫助貧困戶脫貧致富。

討論健康扶貧發(fā)言稿篇3

20xx年是縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社團(tuán)委成立并正式展開(kāi)工作的第一年，也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。聯(lián)系我社工作實(shí)際，我們開(kāi)展了一系列行之有效的活動(dòng)，使團(tuán)的各項(xiàng)工作有了一定進(jìn)展，也取得一定成績(jī), 現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，為共青團(tuán)發(fā)展建設(shè)提供組織保障

1、組建基層團(tuán)組織并落實(shí)基層團(tuán)支部書(shū)記人選

截止年底，聯(lián)社共有團(tuán)員80名，約占全縣員工的20%。為了更好的引導(dǎo)青年、凝聚青年、組織青年，聯(lián)社團(tuán)委根據(jù)聯(lián)社黨委各基層支部結(jié)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合中心社管理和各信用社團(tuán)員數(shù)量情況，成立了機(jī)關(guān)團(tuán)支部等14家基層團(tuán)組織，并在各團(tuán)支部選任了一名思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、熱愛(ài)共青團(tuán)事業(yè)的團(tuán)員擔(dān)任支部書(shū)記。

2、建立共青團(tuán)員電子信息檔案。

為了增強(qiáng)團(tuán)支部的內(nèi)部凝聚力，聯(lián)社團(tuán)委收集并整理了聯(lián)社所有團(tuán)員的個(gè)人信息，特別是對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行深層次的交流，并編制了一份完整詳盡的團(tuán)員團(tuán)干信息采集表，全面覆蓋了我社所有團(tuán)員的個(gè)人基本信息，包括身份證號(hào)碼、政治面貌、申請(qǐng)入黨情況、婚姻狀況、戀愛(ài)狀況、聯(lián)系方式等。及時(shí)為共青團(tuán)基層組織管理提供準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)采集和上報(bào)，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)基層組織工作的計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理。同時(shí)聯(lián)社團(tuán)委也借此機(jī)會(huì)對(duì)每位團(tuán)員有了較完整的了解，并且使各位團(tuán)員對(duì)組織有了更深的歸屬感，增強(qiáng)了彼此的信任感。

二、追求卓越創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)員青年思想政治教育工作

一是教育團(tuán)員青年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，同時(shí)對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行憂患意識(shí)教育，教育團(tuán)員青年一方面以積極的心態(tài)面對(duì)，另一方面，要努力提高自身素質(zhì)，不在發(fā)展中被淘汰，迎接發(fā)展的挑戰(zhàn);二是組織團(tuán)員青年參

加團(tuán)課學(xué)習(xí)，聯(lián)社團(tuán)委于10月18日邀請(qǐng)了團(tuán)縣委周偉同志對(duì)部分團(tuán)員青年進(jìn)行了團(tuán)課教育，同時(shí)還集中學(xué)習(xí)了聯(lián)社相關(guān)文件。

三、搭建發(fā)展平臺(tái)，積極提高青年員工隊(duì)伍素質(zhì)

1、組織參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一是積極組織青年員工參加上級(jí)管理部門(mén)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷適應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理新要求。二是組織團(tuán)員青年進(jìn)行文明禮儀服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，進(jìn)一步提升我社金融服務(wù)水平。三是積極鼓勵(lì)員工參加各類學(xué)歷教育、從業(yè)資格和職稱資格考試和網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2、組織召開(kāi)青年員工座談會(huì)。

為了解近年來(lái)新招聘的青年員工思想和工作狀況，引導(dǎo)和促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，于11月9日和10日分兩批召開(kāi)了新員工座談會(huì)，以來(lái)參加信用社工作的70多名大學(xué)生員工參加了座談。會(huì)上，新員工積極發(fā)言，匯報(bào)自己的工作，暢談自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出對(duì)信用社發(fā)展的思考與建議，積極與參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)溝通和交流，取得了良好的效果。

四、積極開(kāi)展活動(dòng)，豐富文化建設(shè)增強(qiáng)凝聚力

聯(lián)社團(tuán)委針對(duì)團(tuán)員青年的特點(diǎn)及實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展了團(tuán)員青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。

10月13日聯(lián)社團(tuán)委選派優(yōu)秀團(tuán)員青年參加省銀行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的“三個(gè)辦法一個(gè)指引”知識(shí)競(jìng)賽。

10月18日聯(lián)社團(tuán)委協(xié)助聯(lián)社工會(huì)組織青年員工參加了聯(lián)社合規(guī)文化知識(shí)競(jìng)賽，青年員工們表現(xiàn)出了很高的參與熱情。

這些活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了團(tuán)員青年業(yè)余文化生活，又增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)默契和團(tuán)隊(duì)凝聚力。青年活動(dòng)已經(jīng)成為團(tuán)組織服務(wù)團(tuán)員青年的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

五、扎實(shí)肯干，配合聯(lián)社黨委團(tuán)縣委工作

10月28日，聯(lián)社團(tuán)委積極選派優(yōu)秀的單身青年員工參與團(tuán)縣委舉辦的“相約青春，走進(jìn)煤礦”青年聯(lián)誼會(huì)徐州行活動(dòng)，更好的加強(qiáng)了全縣城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)團(tuán)員青年間的交流和溝通，給廣大團(tuán)員青年搭建了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)交友平臺(tái)，同時(shí)也增強(qiáng)了城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)兄弟團(tuán)委間的了解和交流。

11月25日，聯(lián)社團(tuán)委積極配合團(tuán)縣委、大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)承辦了縣青年論壇沙龍活動(dòng)，此次活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了全縣青年群體工作的積極性、創(chuàng)造性，針對(duì)我縣大學(xué)生村官的工作、生活以及成長(zhǎng)成才過(guò)程中遇到困惑的熱點(diǎn)問(wèn)題召開(kāi)交流，幫助他們樹(shù)立正確、積極、向上的成長(zhǎng)成才觀。

12月5日，聯(lián)社團(tuán)委積極配合團(tuán)縣委、縣衛(wèi)生局舉辦的“爭(zhēng)做志愿者，建設(shè)新”--招募捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞活動(dòng)。我聯(lián)社多名團(tuán)員參加了此次活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了義務(wù)獻(xiàn)血。

由于聯(lián)社團(tuán)委剛成立不久，相關(guān)團(tuán)干部又是各部門(mén)、各信用社的骨干，本身就承擔(dān)了相當(dāng)繁重的工作任務(wù)，所以較難抽出很多時(shí)間開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，還未能在聯(lián)社內(nèi)部形成較大的影響力，在深入了解青年員工需求，解決員工實(shí)際困難方面還有待加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步圍繞聯(lián)社中心工作，努力改進(jìn)工作中的不足，把團(tuán)內(nèi)工作做細(xì)做實(shí)，努力使團(tuán)委工作再上一個(gè)臺(tái)階。

討論健康扶貧發(fā)言稿篇4

根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議部署，我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。

一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員

縣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)立即組織召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，建立了獨(dú)立辦公室，明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì)，黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、“四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書(shū)記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，我鎮(zhèn)專門(mén)將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度，調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。

二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況

1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成xx30戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。

2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的xx個(gè)扶貧工作隊(duì)，結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和xx個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案，并具有可操作性。

3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上，按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站，林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施，目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。

4、教育培訓(xùn)到村到戶。縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人，職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人，農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人，計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26。4公里硬化工程，現(xiàn)已完成路基.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程，“一事一議”部分已基本結(jié)束，涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目，目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元，目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。

討論健康扶貧發(fā)言稿篇5

按照省、市扶貧辦對(duì)開(kāi)展社會(huì)扶貧工作的要求，我縣扶貧辦20xx年度的社會(huì)扶貧工作本著整合各部門(mén)資金，動(dòng)員廣大群眾積極參與為宗旨，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、黨員干部和非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與，開(kāi)展了卓有成效的工作，取得了一定的成效，較好地做好了社會(huì)扶貧工作?，F(xiàn)就此項(xiàng)工作匯報(bào)如下：一、省、市、縣三級(jí)直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作

整合社會(huì)扶貧資源，樹(shù)立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開(kāi)發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭(zhēng)取到了中國(guó)扶貧基金會(huì)冰凍災(zāi)害救援物資26萬(wàn)元。今年1月12日到2月4日，出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。我們積極向中國(guó)扶貧基金會(huì)爭(zhēng)取冰凍災(zāi)害救援物資，在我們的努力下，中國(guó)扶貧基金會(huì)及時(shí)援助26萬(wàn)元支持我縣抗災(zāi)自救，其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬(wàn)元、**鄉(xiāng)救災(zāi)化肥20萬(wàn)元。二是**省委黨校第32期青干班學(xué)員按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧的文件精神，來(lái)我縣**鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶。6月4日，省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，冒著烈日酷暑，來(lái)到**縣**鄉(xiāng)中心小學(xué)開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心捐助貧困學(xué)生活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫扶20名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實(shí)黨政部門(mén)和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開(kāi)展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“”8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶，掛點(diǎn)單位在資金緊張的情況下，想方設(shè)法為重點(diǎn)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。四是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧重點(diǎn)村縣委辦公室專門(mén)下發(fā)*辦字[200*]號(hào)文，開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，全縣結(jié)成470對(duì)幫扶對(duì)子。要求每人不低于400元的捐贈(zèng)。動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與扶貧開(kāi)發(fā)，8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)

二、非公有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧情況

我縣8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村全部安排已入庫(kù)扶貧貼息貸款企業(yè)對(duì)口幫扶。扶貧貼息企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實(shí)行公開(kāi)、公示制，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

20xx年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有兩家，分別為寶深達(dá)紡織有限公司，三益服裝發(fā)展有限公司和躍鳴食品公司，貼息額度*萬(wàn)元，其中的30%將分別用于孫坊月塘村，航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。

三、積極引導(dǎo)扶持村民發(fā)展生產(chǎn)，幫助村民脫貧致富

我縣八個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)開(kāi)發(fā)村，他們各具特色，陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè)，爭(zhēng)取林業(yè)部門(mén)中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人平均增收**元;航埠村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹(shù)莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門(mén)村村民劉勇在扶貧部門(mén)的幫助下，養(yǎng)豬多頭，一年脫貧致富;七分村支部書(shū)記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力**人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹(shù)等種植業(yè)，大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，村民的脫貧致富步伐明顯加快。

四、存在問(wèn)題

1、部門(mén)資金難以整合，縣直機(jī)關(guān)掛點(diǎn)幫扶資金大都用于貧困村建設(shè)點(diǎn)。

2、貧困村自然條件差，底子薄，有限的資金一時(shí)難以發(fā)生較大的變化。

五、20xx年工作思路

20xx年的整村推進(jìn)工作重點(diǎn)是抓新農(nóng)村建設(shè)。我縣扶貧辦將借助全社會(huì)幫扶建設(shè)貧困村的東風(fēng)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，整合各部門(mén)資金，廣泛動(dòng)員非公有制經(jīng)濟(jì)，受益村民積極參與，捐資出力，努力創(chuàng)造全社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。

討論健康扶貧發(fā)言稿篇6

人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人，貧困村3個(gè)。20xx、20xx年共脫貧x人，目前現(xiàn)有貧困戶x戶，貧困人口x人，其中五保戶、低保戶731戶，占貧困人口的x%，一般貧困戶x戶，占貧困人口的x%，現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包保

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合鎮(zhèn)情，調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)鎮(zhèn)村干部包保工作責(zé)任制，明確各村書(shū)記、主任是該村扶貧工作第一責(zé)任人，確保扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、摸清底數(shù)，精準(zhǔn)核查登記

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為切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣4月18日脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)的要求，我鎮(zhèn)立即召開(kāi)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，要求各村通過(guò)村民代表評(píng)議、公示等程序，進(jìn)一步核準(zhǔn)貧困戶對(duì)象，真正做到貧困戶對(duì)象精準(zhǔn)，信息無(wú)誤，同時(shí)要求各村于4月25日前將重新核實(shí)的數(shù)據(jù)上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦，進(jìn)一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。

三、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好“四項(xiàng)清單”工作

按照市、縣下達(dá)的計(jì)劃，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧對(duì)象清單，排出當(dāng)年擬脫貧對(duì)象。今年，我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人，從目前掌握了解的情況看，我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計(jì)劃數(shù)。其次，幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動(dòng)與貧困戶對(duì)接，幫助貧困戶擬定脫貧措施，按照“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，實(shí)行“一戶一冊(cè)”，對(duì)今年擬脫貧對(duì)象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的扶貧管理考核工作，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加大獎(jiǎng)懲力度。

四、存在的主要問(wèn)題及下步工作計(jì)劃

雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)還存在著許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對(duì)扶貧脫貧工作思想上認(rèn)識(shí)不夠，工作的激情不足，工作推動(dòng)緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，無(wú)法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財(cái)力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難，財(cái)力有限，要保持機(jī)關(guān)正常動(dòng)轉(zhuǎn)都十分困難，更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是投入不足，公共事業(yè)滯后。

針對(duì)全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個(gè)貧困村，按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署，20xx年全部脫貧，壓力大，任務(wù)重，如何做到不拖全縣后腿，做到齊頭并進(jìn)，下一步，我鎮(zhèn)將做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)倒排時(shí)間任務(wù)，擬定脫貧計(jì)劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計(jì)劃脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列;20xx年計(jì)劃脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列;20xx年脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列。

(二)制定措施，細(xì)化目標(biāo)。根據(jù)各年度擬定脫貧計(jì)劃任務(wù)，對(duì)所有貧困戶逐一甄別，分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求，逐一制定時(shí)間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脫貧計(jì)劃任務(wù)。3個(gè)貧困村因村施策，一村一品，每村至少發(fā)展一至兩個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，確保每年增加村集體收入5萬(wàn)元以上。

(三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用，加強(qiáng)與市、縣幫扶單位的對(duì)接聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各級(jí)各單位的支持幫助，力爭(zhēng)更多更好的扶貧項(xiàng)目落戶到村。

(四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，組織貧困戶與他們對(duì)接，讓貧困戶第一時(shí)間掌握技術(shù)，引導(dǎo)有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)貧困人口增收。

(五)落實(shí)責(zé)任，包保到位。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，建立駐村工作隊(duì)考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰(shuí)來(lái)帶領(lǐng)、誰(shuí)來(lái)幫扶，就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

(六)進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，把每一位貧困戶自覺(jué)脫貧的意愿激發(fā)出來(lái)，讓他們積極參與到社會(huì)扶貧的大格局中來(lái)，變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

討論健康扶貧發(fā)言稿篇7

同志們：

根據(jù)縣委會(huì)的安排，由我先講，接下來(lái)曲書(shū)記還要作報(bào)告，最后請(qǐng)縣政府高級(jí)顧問(wèn)盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神，繼去年6 月12 日全縣動(dòng)員大會(huì)后，對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，我結(jié)合自己對(duì)國(guó)家扶貧政策和上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解，以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研的情況，從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見(jiàn)。希望大家通過(guò)今天的會(huì)議，認(rèn)識(shí)上能有所提高，工作上能有所改進(jìn)，責(zé)任上能有所提升。

一、對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格，并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常復(fù)雜，我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里，我要強(qiáng)調(diào)三句話：

一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說(shuō)?因?yàn)檫@是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國(guó)家的要求，要在20xx 年之前如期建成小康社會(huì)，要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求，固始要在20xx 年年底前脫貧，并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求，到20xx 年底，固始縣最多還存在17 個(gè)重點(diǎn)貧困村，最多還存在3.85 萬(wàn)貧困人口，其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧，最終20xx 和20xx 這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20xx 年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”，這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。

二是壓力撲面而來(lái)。固始縣總?cè)丝?75 萬(wàn)人，其中貧困人口數(shù)量在全省縣級(jí)排第二，但從某些方面看我覺(jué)得任務(wù)量可以說(shuō)是排第一。蘭考、滑縣和信陽(yáng)新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20xx 年脫貧，時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，壓力確實(shí)是撲面而來(lái)。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書(shū)是20xx 年9 月份我在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9 月到1990 年5 月任寧德地委書(shū)記期間寫(xiě)的29 篇文章，重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書(shū)里有習(xí)四下基層開(kāi)展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法，也有他對(duì)扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對(duì)照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求，越是能感覺(jué)到我們的壓力巨大。

三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間，原固始縣人大主任張桂遠(yuǎn)同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》，這本書(shū)記錄了固始縣1980 年以來(lái)“八七”扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過(guò)程，讀了之后確實(shí)讓人非常感動(dòng)，也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來(lái)，新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是“予”，是“給”老百姓。怎么給，怎么給得好?就是要把黨的陽(yáng)光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局委的負(fù)責(zé)同志，都從事過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作，都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”，現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時(shí)候了，如果“予”做的比“取”差，那么我們?cè)趺茨軐?duì)得起上級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)、對(duì)貧困弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言，我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992 年我在信陽(yáng)地委機(jī)關(guān)工作時(shí)，參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來(lái)到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營(yíng)村，記得當(dāng)時(shí)從南大橋鄉(xiāng)政府到董營(yíng)村還是泥巴路，董營(yíng)村全村連一臺(tái)黑白電視機(jī)都沒(méi)有，我們?nèi)齻€(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺(tái)黑白電視機(jī)?，F(xiàn)在回想起來(lái)，當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒(méi)給董營(yíng)村上太多幫助，但是我們留下了對(duì)當(dāng)年董營(yíng)村貧困狀況的記憶，也留下了對(duì)董營(yíng)村的一份感情。20xx 年年底，我又去了董營(yíng)村村部，驚喜的發(fā)現(xiàn)通過(guò)20 多年來(lái)的扶貧攻堅(jiān)，通過(guò)固始各級(jí)干部的共同努力，董營(yíng)村以及千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)董營(yíng)村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上，所以說(shuō)，大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂(lè)道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥(niǎo)可以先飛，至貧可能先富。可喜的是，近幾年來(lái)全縣各級(jí)黨組織按照上級(jí)和縣委縣政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的部署，都在積極行動(dòng)，而且社會(huì)在行動(dòng)，政府在行動(dòng)，鄉(xiāng)村在行動(dòng)，人民群眾也在行動(dòng)，近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30 個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3 萬(wàn)人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來(lái)投身扶貧事業(yè)，很多地方工作都很扎實(shí)。昨天，我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長(zhǎng)，他主動(dòng)提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家，也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿，姿態(tài)都非常高。另外，國(guó)機(jī)集團(tuán)、省測(cè)繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國(guó)土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。固始檢察院檢察長(zhǎng)聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對(duì)口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開(kāi)展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí)，查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案，發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員，“一對(duì)一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說(shuō)，一滴水可以折射太陽(yáng)的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面，反映出大家正在做、正在行動(dòng)，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。

二、扶貧開(kāi)發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)

省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)期間，常務(wù)副省長(zhǎng)李克在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí)，講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況，談了當(dāng)時(shí)他開(kāi)展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對(duì)百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路，要有大舉措”，并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對(duì)固始也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146 個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3 萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來(lái)說(shuō)，我們要按照中央要求做好“五個(gè)一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障“兜底”一批，并結(jié)合固始60 萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際，實(shí)施社會(huì)幫扶“結(jié)對(duì)子”一批。

一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作，如果做得不好，就會(huì)重蹈低保不斷出問(wèn)題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時(shí)刻牢記“六個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”，因?yàn)槿绻麑?duì)最基本的概念和政策都不理解，那么扶貧工作就無(wú)從下手。在精準(zhǔn)方面，前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí)，我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策，又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作，最后因?yàn)椴幻靼?、不重視?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對(duì)本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索，比如黎集鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議通過(guò)貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像，李店鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記全程參加分包貧困村的村民代表評(píng)議大會(huì)，洪埠鄉(xiāng)對(duì)建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核，草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒(méi)有一人摻假，趙崗鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村，再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別QQ 群，每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來(lái)的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前，除蓼城沒(méi)有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外，任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023 人，任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606 人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn)，否則絕對(duì)做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間，省委省政府召集全省53 個(gè)貧困縣主管縣長(zhǎng)和扶貧辦主任開(kāi)會(huì)，主要是約談8 個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問(wèn)題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志，因?yàn)閲?guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8 個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶，有的購(gòu)買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人，并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。固始沒(méi)有被約談，但不是我縣沒(méi)有這方面的問(wèn)題，問(wèn)題也反饋給我們了，只是問(wèn)題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。

二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn)，不是說(shuō)今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，要通過(guò)脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè)，像茶產(chǎn)業(yè)、五萬(wàn)畝油茶和五萬(wàn)畝冬棗產(chǎn)業(yè)，等等?？h委縣政府研究，對(duì)連片發(fā)展100 畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300 元，第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200 元，第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100 元。對(duì)帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的，每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100 元，對(duì)村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100 元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧，不要都等著縣里出政策，要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見(jiàn)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉，縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場(chǎng)一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30 天，就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前，像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來(lái)固始做，按照屬地管理原則，我們對(duì)他們扶貧是沒(méi)有責(zé)任的，但對(duì)固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法，因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜，逐個(gè)村地認(rèn)真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級(jí)對(duì)于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見(jiàn)效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn)，該鎮(zhèn)劉樓村11 戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來(lái)，2 戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上，另外9 戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝，中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作，已經(jīng)開(kāi)始發(fā)電，發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30 多度電，最少的也發(fā)了16 度電，發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒(méi)調(diào)試好。村支書(shū)反映群眾對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎，主動(dòng)請(qǐng)施工隊(duì)伍到家里吃飯，并像對(duì)待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功，今年縣委縣政府打算發(fā)展1000 戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，每戶總投資2.4 萬(wàn)元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000 元設(shè)備，三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門(mén)向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000 元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000 元，最終實(shí)現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45 萬(wàn)元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站，就能每年獲得7 萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外，還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站。總之，現(xiàn)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非常好，大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，而不能束手無(wú)策。

三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策，將這些政策集束式、集成式向扶貧開(kāi)發(fā)傾斜，包括加大資金整合力度、政策整合力度等，尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn)，然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對(duì)于政府“兜底”脫貧一批，縣委會(huì)已進(jìn)行了研究，計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元，按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行“兜底”。另外一些資金要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位，比如對(duì)于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級(jí)關(guān)于扶貧的所有政策，打好一整套組合拳。扶貧離不開(kāi)金融的支持，要善用金融政策，利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量。縣內(nèi)每個(gè)金融部門(mén)，在繼續(xù)開(kāi)展好對(duì)口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時(shí)，要抓緊制定對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門(mén)都有扶貧這個(gè)共同的社會(huì)責(zé)任，都要義不容辭，誰(shuí)都不能說(shuō)不?？h財(cái)政資金在金融部門(mén)存儲(chǔ)時(shí)，要跟各金融部門(mén)扶貧業(yè)績(jī)掛鉤，存入扶貧業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門(mén)都一定要主動(dòng)與扶貧工作掛鉤，不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅(jiān)，因?yàn)槟膫€(gè)部門(mén)的困難都沒(méi)有縣委縣政府扶貧攻堅(jiān)的困難大?？傊?，小困難一定要服從解決大困難，小問(wèn)題要服從解決大問(wèn)題。

四要在幫扶上下功夫。目前，1 家中直單位即國(guó)機(jī)集團(tuán)、5 家省直單位、99 家縣直單位，已經(jīng)開(kāi)赴到全縣扶貧開(kāi)發(fā)第一線。縣工商聯(lián)已出臺(tái)文件開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng)，就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展定向幫扶活動(dòng)。我們還要開(kāi)展“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，就是全縣拿著國(guó)家俸祿的萬(wàn)名干部也要每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶，因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對(duì)弱勢(shì)群眾伸出援助之手，也展示國(guó)家干部投身社會(huì)公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程，號(hào)召固始60萬(wàn)外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁，回來(lái)幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)過(guò)程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話，那么除了規(guī)定的“五個(gè)一批”以外，社會(huì)幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國(guó)家與省級(jí)層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委，縣一級(jí)也要抓，我覺(jué)得開(kāi)展這項(xiàng)工作，扶貧是最好的切入點(diǎn)。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉，當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了“寧肯苦干、不愿苦熬”的固始精神，現(xiàn)在我們要爭(zhēng)取誕生新時(shí)期固始的扶貧精神，力爭(zhēng)涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級(jí)是共和國(guó)大廈的基石，鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨，要做群眾脫貧可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫?？h委縣政府已下定決心，在兩年時(shí)間內(nèi)快馬加鞭，真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院，并已經(jīng)到省教育廳作了匯報(bào)，省教育廳非常支持。要辦就辦好，目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部，即將啟動(dòng)一期1000 畝土地征收工作，并計(jì)劃與信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“聯(lián)姻”，進(jìn)一步提升勞動(dòng)技能培訓(xùn)水平，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級(jí)工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問(wèn)題。目前，世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對(duì)貧困農(nóng)戶開(kāi)展的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，陳集鎮(zhèn)有一個(gè)村做的非常好，也非常受老百姓的歡迎。

六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開(kāi)發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作，抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時(shí)還要突出這其中的重點(diǎn)，所以我們要采取綜合性的措施。前段時(shí)間跟省扶貧辦進(jìn)行了對(duì)接，目前我縣需要搬遷的貧困戶3114 戶、11840人，不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口，也包括建設(shè)“兩庫(kù)一湖”需要搬遷的貧困人口，要結(jié)合起來(lái)實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開(kāi)發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，比如楊山水庫(kù)庫(kù)區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開(kāi)發(fā)還要與兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以，開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)要有一攬子計(jì)劃，不能幻想“畢其功于一役”。大家一定要對(duì)今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有“一攬子”計(jì)劃，不能今天打算修村部，明天打算修學(xué)校，后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來(lái)投資時(shí)，大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧，要先集中力量幫貧困戶脫貧，然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問(wèn)題，最后考慮把村部修漂亮的問(wèn)題。我不反對(duì)把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來(lái)干。行業(yè)扶貧方面，縣發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門(mén)都有任務(wù)，要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門(mén)要研究能否率先解決貧困村的出行問(wèn)題，因?yàn)椤耙敫弧⑾刃蘼贰边€是很有道理的。春節(jié)臨近，縣委農(nóng)辦專門(mén)讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹(shù)立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅(jiān)工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念，抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外，農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。

三、扶貧開(kāi)發(fā)的責(zé)任要明之又明

說(shuō)實(shí)在話，大家在貧困縣，有的是生在貧困縣，我們?cè)谪毨Эh工作總感覺(jué)多了一份沉甸甸的責(zé)任。我工作兩個(gè)縣，都在國(guó)家貧困縣，既然組織上派我們到國(guó)家重點(diǎn)貧困縣，那么我們就要多一份付出，多承擔(dān)一份沉甸甸的責(zé)任。我們想一想，中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)幾十人的星星之火可以燎原，用小米加步槍打敗了國(guó)民黨800 萬(wàn)軍隊(duì)，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來(lái)的，這說(shuō)明什么?扶貧攻堅(jiān)也是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)?？渴裁?靠各級(jí)黨組織，靠當(dāng)?shù)卣?，更要靠我們的人民群眾。所以，扶貧攻?jiān)注定是一場(chǎng)廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，要大打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)也是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的“試金石”。

關(guān)于各級(jí)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任，國(guó)家和省里明確的非常清楚：縣委縣政府承擔(dān)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任，村、組承擔(dān)具體責(zé)任。大家要各司其職，各負(fù)其責(zé)。各級(jí)局委承擔(dān)的是幫扶責(zé)任，包括中央、省里派來(lái)的同志，大家到固始來(lái)參與扶貧，我覺(jué)得這既是上級(jí)黨委政府賦予你們的責(zé)任，也是地方黨委政府對(duì)你們的一份信任，也是你們單位黨組織對(duì)你們的考驗(yàn)，更是固始的老百姓對(duì)你們的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是參與固始扶貧攻堅(jiān)的同志一定會(huì)留戀固始，畢竟大家在這幾個(gè)月乃至幾年期間，有很長(zhǎng)的時(shí)間生活在固始、工作在固始、奉獻(xiàn)給了固始。特別是全縣99 個(gè)有對(duì)口幫扶任務(wù)的局委單位，大家更應(yīng)該義不容辭?？傊?，不管是政府組成部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)，還是財(cái)政部門(mén)、金融部門(mén)或企事業(yè)單位，大家承擔(dān)的扶貧責(zé)任都是一樣的，沒(méi)有大小、高低之分。

各單位都派遣了第一書(shū)記駐在重點(diǎn)貧困村，但真正的責(zé)任書(shū)記是各單位的“一把手”，是局長(zhǎng)、行長(zhǎng)、總經(jīng)理，是黨委黨組(支部)書(shū)記，大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場(chǎng)。縣委縣政府也成立了最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下轄“一辦四組”，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還有資金整合組、項(xiàng)目實(shí)施組、社會(huì)幫扶組和駐村工作組等四個(gè)組，并且都由縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)，以加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”要親自任組長(zhǎng)?？h里已經(jīng)研究決定，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶，各位組長(zhǎng)、各位局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學(xué)堂、大寨等幾個(gè)村時(shí)看到，所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶，確實(shí)讓人非常感動(dòng)。我們大家更有條件，要有智出智，有力出力，有錢出錢，啥都沒(méi)有出感情!新縣提出要爭(zhēng)創(chuàng)扶貧示范縣，趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭(zhēng)創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng)，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)，那么我就敢自豪地說(shuō)固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范縣，并向省委、省政府寫(xiě)出莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然，這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上，大家要朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

要加強(qiáng)新聞宣傳，營(yíng)造扶貧工作的良好氛圍，電視上要有專門(mén)的節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)上要有專門(mén)的網(wǎng)頁(yè)，《固始早報(bào)》準(zhǔn)備一周辦兩期，拿出一期重點(diǎn)宣傳扶貧，特別是扶貧濟(jì)困、社會(huì)幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅(jiān)上，要發(fā)揮政府有形的手、市場(chǎng)無(wú)形的手以及群眾勤勞之手的作用。習(xí)在《擺脫貧困》里面強(qiáng)調(diào)：“最怕的是思想貧乏、沒(méi)有志氣。”大家扶貧首先要扶志氣，固始人應(yīng)該有這么一個(gè)志氣。我在光山工作期間，曾有一個(gè)村支書(shū)很忐忑地跟我匯報(bào)說(shuō)“我有一點(diǎn)想法，第一我苦，第二我窮，第三我想”，我問(wèn)“想什么?”他說(shuō)“我有志氣，我想做事”，我回答說(shuō)“有這兩點(diǎn)就行了”。以前我在鄉(xiāng)里工作時(shí)，曾提出黨員干部要當(dāng)明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白國(guó)家的政策、工作的思路和工作的措施。同時(shí)，我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過(guò)新聞宣傳，讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支“強(qiáng)心劑”，是把政府的陽(yáng)光雨露灑在他們身上，絕不是對(duì)其脫貧致富進(jìn)行包辦代替。要通過(guò)大力宣傳將群眾引到正確思想認(rèn)識(shí)和法制的軌道上來(lái)。

縣扶貧辦作為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要認(rèn)真研究上級(jí)扶貧政策和好的扶貧機(jī)制，特別要認(rèn)真研究扶貧的退出機(jī)制，因?yàn)樽R(shí)別進(jìn)來(lái)不容易，脫貧退出也不容易。退出需要全社會(huì)認(rèn)可，今后還要引入第三方評(píng)估;群眾要認(rèn)賬，不能讓貧困戶“被脫貧”。要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》，正面寫(xiě)上“某某農(nóng)戶，經(jīng)過(guò)這兩年幫扶，已經(jīng)脫貧，特發(fā)此證，今后若干年你將繼續(xù)享受國(guó)家扶貧有關(guān)政策”，給群眾吃一顆“定心丸”，背面寫(xiě)上“你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務(wù)工收入乃至全年收入分別是多少”，從而讓群眾明明白白、清清楚楚，對(duì)于脫貧這個(gè)事實(shí)結(jié)果“認(rèn)賬”，在社會(huì)上也獲得充分的認(rèn)可。

最后，我向大家鄭重承諾，自己將以最快的速度，深入到每一個(gè)重點(diǎn)貧困村和部分貧困戶家中，了解情況，掌握第一手資料，并率先示范，身體力行，認(rèn)真做好自己聯(lián)系的重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶扶貧開(kāi)發(fā)工作。我也希望，全縣廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著項(xiàng)目、帶著資金、帶著朋友，到農(nóng)村去，到貧困村去，到貧困戶去，因?yàn)檗r(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，大家一定大有作為!

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