排水防澇應(yīng)急預(yù)案(范文十七篇)

防澇排水是指為了防止和減輕洪澇災(zāi)害，采取一系列措施來(lái)排除多余的雨水、洪水或地下水，以保持地面干燥，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活秩序。以下是小編幫大家整理的社區(qū)防澇排水應(yīng)急預(yù)案（精選17篇），希望能夠幫助到大家。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇1

1總則

1.1編制目的

為確保城區(qū)排水設(shè)施平安度汛，發(fā)揮正常功能，提高對(duì)暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，使城市汛期事故處于可控狀態(tài)，確保城市防汛和防水排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、和諧發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

主要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合我區(qū)排水系統(tǒng)的實(shí)際情況編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于西秀區(qū)建成區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生洪水或因暴雨天氣引發(fā)公共設(shè)施、城市道路積水、排水管網(wǎng)爆裂等災(zāi)害事件的預(yù)防和緊急處置。

1.4工作原則

以人為本。保障人民群眾的生命安全是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取各種措施，建立健全汛期排水的有效機(jī)制，最大限度減少因汛期突發(fā)事故造成的人員傷亡。

以防為主。有效預(yù)防汛期突發(fā)事故的發(fā)生是應(yīng)急工作的重要任務(wù)。通過(guò)對(duì)轄區(qū)排水、道路及附屬結(jié)構(gòu)設(shè)施的經(jīng)常性檢查和定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理，采取得力的防范措施，盡一切可能防止汛期突發(fā)事故的發(fā)生。對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

統(tǒng)一指揮原則。在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中，必須服從城市排水排澇指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行成員單位部門(mén)聯(lián)動(dòng)。按照應(yīng)急處置工作組織體系的職責(zé)權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)社會(huì)各方面的力量，整合現(xiàn)有資源，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，保證搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)

城市排水排澇應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)組成

區(qū)政府組織成立城市排水排澇指揮部，負(fù)責(zé)城市排水排澇突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮工作。城市排水排澇指揮部由區(qū)政府和相關(guān)成員單位組成。

總指揮：

副總指揮：

區(qū)文廣局成員：各街鎮(zhèn)辦、區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文廣局、區(qū)消防救援大隊(duì)等涉及城市道路和管網(wǎng)直接管護(hù)責(zé)任的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)。

2.2職責(zé)與分工

2.2.1城市排水排澇指揮部工作職責(zé)

（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急情況作出決策，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提出排險(xiǎn)救援方案；

（2）組織指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)急力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)；

（3）向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門(mén)報(bào)告事態(tài)發(fā)生發(fā)展及應(yīng)急處置情況，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)決策、指令；

（4）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、器材、機(jī)具、資金的調(diào)度；

（5）負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的調(diào)查及善后處理工作。

2.2.2城市排水排澇指揮部辦公室職責(zé)

西秀區(qū)城市排水排澇指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，負(fù)責(zé)排水排澇應(yīng)急管理工作。值班電話：xxxxxx，傳真：xxxxxxx，電子郵箱：xxxxx＠qq．com。

辦公室主任：區(qū)水務(wù)局莊xx

2.2.3成員單位職責(zé)

各街鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)提醒督促本轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、各類(lèi)企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、低洼地帶居住群眾等加強(qiáng)排水排澇預(yù)防排查工作，落實(shí)主體責(zé)任；加大宣傳力度，廣泛收集、掌握、傳遞城市內(nèi)澇隱患信息；

組織人員對(duì)“無(wú)明確責(zé)任單位、無(wú)物業(yè)管理單位、無(wú)業(yè)主委員會(huì)或群眾自治組織”的老舊城區(qū)道路、邊坡、低洼地帶開(kāi)展巡查，及時(shí)處理隱患問(wèn)題，向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)情況。以村（社區(qū)）安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治網(wǎng)格化責(zé)任體系為依托，明確責(zé)任人和工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急資源進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)。實(shí)施先期應(yīng)急處置，牽頭組織事故的善后處理工作，為事故搶險(xiǎn)救援及調(diào)查提供后勤保障。

區(qū)水務(wù)局：牽頭落實(shí)城市區(qū)域排水排澇工作任務(wù)，督促指導(dǎo)各道路排水設(shè)施管理單位做好年度防汛防澇工作。重點(diǎn)負(fù)責(zé)直管城市道路排水設(shè)施及片區(qū)排水主管線、城市內(nèi)河，加強(qiáng)日常疏浚和管理維護(hù)，制定并完善汛期排水應(yīng)急預(yù)案，做好人員物資、機(jī)具設(shè)備的儲(chǔ)備保養(yǎng)，形成科學(xué)高效的指揮調(diào)度體系，全力做好直管市政管線排水應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)提供所管轄范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)技術(shù)資料和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，參與搶險(xiǎn)救援。

區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，協(xié)調(diào)區(qū)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查評(píng)估工作，協(xié)調(diào)消防和公安參與搶險(xiǎn)救援。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體單位、物業(yè)公司、拆遷單位做好涉水工程、區(qū)管工地、市區(qū)共建項(xiàng)目工地、直管公房、物業(yè)管理小區(qū)、房屋征收區(qū)域、舊城改造區(qū)域的.臨時(shí)排水和防內(nèi)澇工作，在主體單位自查基礎(chǔ)上，落實(shí)行業(yè)抽查督查。負(fù)責(zé)提供所管轄范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)技術(shù)資料和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。

區(qū)城管局：加強(qiáng)城市道路的維護(hù)管理，預(yù)防道路沉降或轉(zhuǎn)彎夾角區(qū)域?qū)е碌穆访娣e水現(xiàn)象；加強(qiáng)城市街道的清掃保潔，及時(shí)清理枯枝樹(shù)葉及其他垃圾，避免出現(xiàn)淤積堵塞道路排水口；加強(qiáng)城市隧道、下穿道、橋梁、路燈燈桿、行道樹(shù)、綠化邊坡、城市公園廣場(chǎng)的巡查，避免暴雨極端天氣引發(fā)次生災(zāi)害；調(diào)配組建相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，及時(shí)處置雨天險(xiǎn)情。

區(qū)交通局：按照設(shè)施管理權(quán)屬責(zé)任劃分，負(fù)責(zé)做好管理區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路排水設(shè)施的疏浚巡查及汛期搶險(xiǎn)排澇工作；制定管理區(qū)域的排水排澇預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)救援。

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作以及氣象災(zāi)害形勢(shì)分析和評(píng)估；對(duì)影響汛情的天氣形勢(shì)作出監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置；汛期、凌汛期及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向西秀區(qū)城市排水排澇指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信息。

區(qū)衛(wèi)健局：協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織醫(yī)療救護(hù)人員和藥品器械，做好傷員救治和事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作。

區(qū)發(fā)展改革局：按職責(zé)做好權(quán)限內(nèi)排水排澇工程的立項(xiàng)審批，協(xié)助辦理應(yīng)急項(xiàng)目審批手續(xù)。

區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)防水排澇項(xiàng)目的用地保障和規(guī)劃審批，協(xié)助辦理應(yīng)急項(xiàng)目審批手續(xù)。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)排水排澇工程除險(xiǎn)加固、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)、積淹水點(diǎn)改造、應(yīng)急項(xiàng)目等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)及撥付。

區(qū)文廣局：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各類(lèi)旅游景點(diǎn)、各類(lèi)旅游項(xiàng)目設(shè)施的防澇工作。

區(qū)消防救援大隊(duì)：組織培訓(xùn)消防人員，服從西秀區(qū)城市排水排澇指揮部的指揮調(diào)度，參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

其他涉及城市道路和管網(wǎng)直接管護(hù)責(zé)任的部門(mén)和單位，按照設(shè)施管理權(quán)屬責(zé)任劃分，分別做好各自管理區(qū)域內(nèi)的城市排水管網(wǎng)的疏浚巡查、汛期交通秩序管控及搶險(xiǎn)排澇工作；制定各自管理區(qū)域的排水排澇預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)救援。

3預(yù)防、預(yù)警與監(jiān)測(cè)

3.1預(yù)警分類(lèi)

根據(jù)降雨強(qiáng)度、降雨總量和持續(xù)時(shí)間，暴雨預(yù)警分為四級(jí)：I級(jí)（特別嚴(yán)重）、II級(jí)（嚴(yán)重）、III級(jí)（較重）和IV級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

3.2預(yù)防、監(jiān)測(cè)

要加強(qiáng)日常宣傳教育，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、匯總關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)獲取預(yù)警信息，對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析，對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。依托數(shù)字化城市管理平臺(tái)，建立城區(qū)防汛地理信息管理系統(tǒng)、城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和雨情水情災(zāi)情信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各相關(guān)成員單位要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度。對(duì)轄區(qū)排水、道路及附屬結(jié)構(gòu)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期檢查，對(duì)市政設(shè)施隱患及時(shí)督促限期整改，落實(shí)各項(xiàng)事故預(yù)防措施，有效防止和減少安全事故的發(fā)生。每年4至9月份的防汛期間落實(shí)24小時(shí)值班安排，出現(xiàn)險(xiǎn)情以最快速度趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排水搶險(xiǎn)，減少災(zāi)害損失。

3.3災(zāi)情報(bào)告

城市排水排澇指揮部成員單位要密切注視雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，及時(shí)向城市排水排澇指揮部辦公室報(bào)告。對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況，隨時(shí)向城市排水排澇指揮部辦公室續(xù)報(bào)汛情及工作動(dòng)態(tài)。出現(xiàn)各類(lèi)防汛突發(fā)公共事件，應(yīng)立即向城市排水排澇指揮部辦公室報(bào)告。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)天氣預(yù)報(bào)有暴雨情況后，城市排水排澇指揮部辦公室提前作出相應(yīng)工作安排，通知相關(guān)成員單位隨時(shí)待命出發(fā)，根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)和城市排水排澇指揮部要求，分別啟動(dòng)不同應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)降雨總量達(dá)到五十毫米以上，或者其中1小時(shí)降雨量達(dá)到四十毫米以上時(shí)，啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警（TV級(jí)）響應(yīng)。城市道路橋梁維護(hù)管理單位應(yīng)及時(shí)巡查和檢修設(shè)施，隨時(shí)修復(fù)水損部位，排除故障，確保道路通暢。城市公園、水系等設(shè)施維護(hù)管理單位，應(yīng)提前開(kāi)啟有關(guān)水體在暴雨時(shí)的排放通道。

當(dāng)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)降雨總量達(dá)到一百毫米以上，或者其中1小時(shí)降雨量達(dá)到六十毫米以上時(shí)，啟動(dòng)黃色預(yù)警（III級(jí)）響應(yīng)。區(qū)水務(wù)局應(yīng)對(duì)城市立交橋下、地下構(gòu)筑物、城鄉(xiāng)接合部的棚戶(hù)區(qū)、城市低洼地區(qū)、深基坑施工作業(yè)周邊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查和維護(hù)。

當(dāng)?shù)缆穱?yán)重下陷、大范圍污水冒溢等造成道路積水等影響交通和居民生活的情況后，城市排水排澇辦公室接悉情況后，立即通知相關(guān)成員單位進(jìn)行處置。

當(dāng)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)降雨總量達(dá)到一百五十毫米以上，或者其中1小時(shí)降雨量達(dá)到八十毫米以上時(shí)，啟動(dòng)橙色預(yù)警（II級(jí)）響應(yīng)。區(qū)住建局應(yīng)監(jiān)督建筑施工單位停工，在城市危險(xiǎn)路段和危險(xiǎn)建筑物附近設(shè)立警示標(biāo)志，并加強(qiáng)警戒。城市排水、道橋設(shè)施維護(hù)管理單位及時(shí)打開(kāi)道路收水井蓋、井篦等，并配合交通主管部門(mén)對(duì)積水嚴(yán)重的立交橋、低洼路段和出現(xiàn)的水毀設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)志，并派專(zhuān)人值守，配合交警疏導(dǎo)交通。

當(dāng)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)降雨總量達(dá)到二百毫米以上，或者其中1小時(shí)降雨量達(dá)到一百毫米以上時(shí)，啟動(dòng)紅色預(yù)警（I級(jí)）響應(yīng)。區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城管局、區(qū)公安局等相關(guān)工作人員到位，按照各自轄區(qū)范圍組織排澇；其他成員單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部出動(dòng)，按照指揮部命令趕赴內(nèi)澇嚴(yán)重地段進(jìn)行搶險(xiǎn)增援；必要時(shí)根據(jù)市防指要求組織轉(zhuǎn)移群眾。

應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)時(shí)限：中心城區(qū)必須在接通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，偏遠(yuǎn)地區(qū)在60分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

搶險(xiǎn)救災(zāi)后援人員、物資、器材、機(jī)具設(shè)備投入時(shí)限：中心城區(qū)在接到指令后60分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，偏遠(yuǎn)地區(qū)在120分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

對(duì)無(wú)法確認(rèn)設(shè)施權(quán)屬或社會(huì)管養(yǎng)單位無(wú)處置能力的事故災(zāi)難，指揮部接警后應(yīng)先行應(yīng)急處置，排險(xiǎn)解危。

做好應(yīng)急搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)取證（攝影、攝像）及數(shù)據(jù)資料的收集、記錄及情況上報(bào)工作。

在事故險(xiǎn)情警報(bào)解除之前，搶險(xiǎn)隊(duì)伍24小時(shí)待命，物資、器材、機(jī)具設(shè)備隨時(shí)準(zhǔn)備以待調(diào)用。

4.2響應(yīng)等級(jí)調(diào)整

當(dāng)內(nèi)澇災(zāi)情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生變化時(shí)，城市排水排澇指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)、影響及危害程度，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

4.3響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)內(nèi)澇災(zāi)情得到有效控制時(shí)，城市排水排澇指揮部可視情形宣布應(yīng)急終止。

5后期處置

5.1善后處置

應(yīng)急工作宣告結(jié)束，在消除安全隱患后，盡快恢復(fù)交通秩序，對(duì)造成人員傷亡的事故，應(yīng)做好撫恤、賠償工作。

5.2調(diào)查和總結(jié)

在善后處置階段應(yīng)對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估報(bào)告西秀區(qū)人民政府。

6保障措施

6.1通訊與信息保障

汛期突發(fā)事故處置期間，城市排水排澇應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員必須保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保證通訊暢通。

6.2經(jīng)費(fèi)保障

城市排水排澇經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定及供給渠道予以解決；排水排澇管理信息化建設(shè)、日常維護(hù)、隊(duì)伍培訓(xùn)、科研等開(kāi)支由相關(guān)主管部門(mén)納入年度計(jì)劃投資和部門(mén)預(yù)算申報(bào)解決。

7宣傳培訓(xùn)

7.1安全宣傳

充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開(kāi)展防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)汛期防汛意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

7.2培訓(xùn)

定期和不定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

8附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案由西秀區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

8.2實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

8.3預(yù)案更新

根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇2

1.總則

1.1 編制目的

做好城市洪水災(zāi)害事件和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害的防范和處置工作，保證城市防洪排澇及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，確保城市安全度汛，保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)水法律法規(guī)、防汛法律法規(guī)，《安慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安慶市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《安慶市城市排澇應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于大觀區(qū)主城區(qū)防洪堤防遭遇突發(fā)性洪水災(zāi)害和主城區(qū)突發(fā)性臺(tái)風(fēng)暴雨產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

1.4 工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合的原則；堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、軍民結(jié)合的原則；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1 組織機(jī)構(gòu)

區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防指）下設(shè)區(qū)城區(qū)防洪指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)城防指）為大觀區(qū)城區(qū)防洪排澇的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，區(qū)城防指組成機(jī)構(gòu)及職責(zé)見(jiàn)附件。其綜合辦事機(jī)構(gòu)大觀區(qū)城區(qū)防洪指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)城防辦)設(shè)在區(qū)城市管理局。

2.2分指揮部

區(qū)城防指下設(shè)安廣江堤防汛指揮部；德寬、玉琳、龍山、菱湖、集賢、花亭、石化等七個(gè)防汛排澇分指揮部。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

當(dāng)發(fā)生較大內(nèi)澇、洪澇災(zāi)害，排澇工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或其他緊急情況，應(yīng)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)匦姓组L(zhǎng)或工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、參加搶險(xiǎn)的解放軍、武警部隊(duì)首長(zhǎng)和有關(guān)專(zhuān)家組成。

3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

根據(jù)氣象部門(mén)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，當(dāng)有可能發(fā)生災(zāi)害性天氣時(shí)，滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新氣象變化趨勢(shì)，由區(qū)城防辦迅速下發(fā)至各成員單位。汛期，區(qū)城防辦及時(shí)掌握水文部門(mén)提供的長(zhǎng)江安慶市站水位信息。

3.1.2 河道堤防信息

區(qū)城區(qū)防洪指揮部各有關(guān)單位、現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、工程管理單位應(yīng)隨時(shí)掌握市區(qū)長(zhǎng)江河道堤防信息，認(rèn)真做好記錄。當(dāng)長(zhǎng)江水位超設(shè)防水位時(shí)，水利工程管理單位及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)城防辦、上級(jí)主管單位和市城防辦；當(dāng)長(zhǎng)江水位超警戒水位時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)工程及防汛信息報(bào)區(qū)城防辦，并逐級(jí)上報(bào)至市城防辦；重要堤防、涵閘、泵站等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)到區(qū)城防辦，區(qū)城防辦在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)或接到險(xiǎn)情報(bào)告30分鐘內(nèi)，初步核實(shí)報(bào)區(qū)政府和區(qū)防辦、市城防辦。

3.1.3 積水、內(nèi)澇災(zāi)害信息

積水、內(nèi)澇災(zāi)害信息主要包括：積水、內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)、要求提供的支援和幫助等內(nèi)容。

各分指揮部應(yīng)組織并加強(qiáng)災(zāi)害性天氣下對(duì)城區(qū)積水易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)生積水現(xiàn)象，應(yīng)在30分鐘內(nèi)將情況報(bào)區(qū)城防辦。內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，各分指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告災(zāi)情，由區(qū)城防辦及時(shí)報(bào)區(qū)政府和區(qū)防指。

對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的重大災(zāi)情，各分指揮部須立即上報(bào)區(qū)城防辦，并由區(qū)城防辦及時(shí)向區(qū)政府、區(qū)防指報(bào)送初步情況，并在進(jìn)一步核實(shí)的同時(shí)續(xù)報(bào)情況。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（1）各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)要建立健全防洪排澇組織指揮機(jī)構(gòu)，完善防洪排澇工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

（2）各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)要于汛前組織對(duì)轄區(qū)或管理的排水管網(wǎng)、河道、泵站前池及進(jìn)水渠進(jìn)行維護(hù)、清淤和除障，對(duì)排水泵站及其附屬設(shè)施逐一進(jìn)行全面檢查，及時(shí)維修和更換故障設(shè)施和設(shè)備，確保汛期排水暢通和正常運(yùn)行。督促涉水在建工程施工單位于汛前組織清除阻水的施工圍堰及便道。建立和落實(shí)汛期值班、巡視檢查制度和安全度汛措施。

（3）各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)要儲(chǔ)備必需的防汛物資和搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，合理配置、定點(diǎn)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運(yùn)得出、供得上。防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物料及設(shè)備，以備急需。

（4）各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組建足夠數(shù)量的防汛排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到分工明確，責(zé)任到人。

3.2.2氣象預(yù)警

當(dāng)預(yù)報(bào)有災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，市氣象部門(mén)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，區(qū)城防辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)。

3.2.3城區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨可能發(fā)生城市積澇時(shí)，根據(jù)市城市排澇指揮部審定發(fā)布預(yù)警信息，區(qū)城防辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)。

3.2.4臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警

對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)暴雨和臺(tái)風(fēng)影響臨近時(shí)，市氣象部門(mén)將有關(guān)信息通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，區(qū)城防辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)。

3.3城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警級(jí)別

按照發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害的可能性，將城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：

3.3.1 Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警

城區(qū)日降雨量預(yù)計(jì)將達(dá)到或已超過(guò)250毫米，或最大小時(shí)雨強(qiáng)大于80毫米。

3.3.2 Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警

城區(qū)日降雨量預(yù)計(jì)將達(dá)到或已超過(guò)200毫米，或最大小時(shí)雨強(qiáng)70—80毫米。

3.3.3 III級(jí)黃色預(yù)警

城區(qū)日降雨量預(yù)計(jì)將達(dá)到或已超過(guò)150毫米，或最大小時(shí)雨強(qiáng)50—70毫米。

3.3.4Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警

城區(qū)日降雨量預(yù)計(jì)將達(dá)到或已超過(guò)100毫米，或最大小時(shí)雨強(qiáng)40—50毫米。

3.4城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與處置

3.4.1預(yù)警信息發(fā)布

城市內(nèi)澇災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警由區(qū)城防指指揮長(zhǎng)簽發(fā)發(fā)布；Ⅱ級(jí)預(yù)警由區(qū)城防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)簽發(fā)發(fā)布；III級(jí)預(yù)警由區(qū)城防指副指揮長(zhǎng)簽發(fā)發(fā)布；Ⅳ級(jí)預(yù)警由區(qū)城防辦主任簽發(fā)發(fā)布。預(yù)警信息由區(qū)城防辦向分指揮部成員單位發(fā)布，并通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等發(fā)布平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。

3.4.2預(yù)警行動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)即將發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害特點(diǎn)和可能造成的危害，區(qū)城防指成員單位和有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即做出響應(yīng)，采取有效的防御和處置措施。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

（1）按內(nèi)澇等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四個(gè)等級(jí)。

（2）各泵站等排澇工程的開(kāi)啟與關(guān)閉由其管理單位負(fù)責(zé)，由區(qū)城防指統(tǒng)一調(diào)度。

（3）內(nèi)澇等災(zāi)害發(fā)生后，按照屬地管理以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由事發(fā)地街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的工作。

（4）分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)在接到內(nèi)澇災(zāi)害信息及處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)區(qū)政府、區(qū)城防辦。

（5）因內(nèi)澇等災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，事發(fā)地街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)城防辦報(bào)告。

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

按內(nèi)澇等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為Ⅰ、Ⅱ、III、Ⅳ級(jí)，其中Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況之一，經(jīng)決策會(huì)商啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①市、區(qū)防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

②城區(qū)長(zhǎng)江干流主要涵閘、泵站發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。

③城區(qū)日降雨量已超過(guò)250毫米，且預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。

④城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害。

⑤預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)城區(qū)將造成特大影響。

（2）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

①?zèng)Q策會(huì)商。區(qū)城防指指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，區(qū)城防指全體成員參加，及時(shí)將會(huì)商意見(jiàn)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指、市城排指。根據(jù)雨情、水情、工情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的命令，發(fā)出工作部署的命令。

②工作職責(zé)。區(qū)城防指領(lǐng)導(dǎo)及成員單位全力履行防汛排澇職責(zé)，執(zhí)行命令。區(qū)城防指領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作，并派出專(zhuān)家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各分指揮部、成員單位到崗到位，履行相應(yīng)職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

③市城排指宣布安慶城區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。區(qū)城防指根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和需要，動(dòng)員社會(huì)力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，按照程序申請(qǐng)解放軍、武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

④各分指揮部、成員單位全面啟動(dòng)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)，全面承擔(dān)本區(qū)域、本部門(mén)的防汛排澇工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到一線指揮，各級(jí)城防指負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)重災(zāi)區(qū)具體組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

⑤當(dāng)排澇工程出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)分指揮部或工程主管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，全力組織搶險(xiǎn)。必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照市城排指、區(qū)城防指的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

⑥信息發(fā)布由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，每天在新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)，報(bào)道汛情及防汛搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。信息上報(bào)由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)。

4.2.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況之一者，經(jīng)決策會(huì)商啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①市、區(qū)防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

②城區(qū)長(zhǎng)江干流主要涵閘、泵站發(fā)生重大險(xiǎn)情。

③城區(qū)日降雨量已超過(guò)200毫米，且預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。

④城區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害。

⑤預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)城區(qū)將造成重大影響。

（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

①?zèng)Q策會(huì)商。區(qū)城防指指揮長(zhǎng)或委托常務(wù)副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，及時(shí)將會(huì)商意見(jiàn)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。根據(jù)雨情、水情、工情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的命令，發(fā)出工作部署的命令。

②工作職責(zé)。區(qū)城防指領(lǐng)導(dǎo)及成員單位嚴(yán)格履行防汛排澇職責(zé)，執(zhí)行命令。區(qū)城防指領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作，區(qū)城防指派出專(zhuān)家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各分指揮部、成員單位到崗到位，履行相應(yīng)職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

③市城排指根據(jù)情況宣布安慶城區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。區(qū)城防指根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和需要，動(dòng)員社會(huì)力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，按照程序申請(qǐng)解放軍、武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

④各分指揮部、成員單位全面啟動(dòng)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)，全面承擔(dān)本區(qū)域、本部門(mén)的`防汛排澇工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)到一線指揮，各級(jí)城防指負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)重災(zāi)區(qū)具體組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

⑤當(dāng)排澇工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或城區(qū)發(fā)生重大內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)分指揮部或工程主管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，全力組織搶險(xiǎn)。必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照市城排指、區(qū)城防指的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

⑥信息發(fā)布由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，每天在新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)，報(bào)道汛情及防汛搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。信息上報(bào)由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)。

4.2.3 III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況之一者，經(jīng)決策會(huì)商啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①市、區(qū)防指啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

②城區(qū)長(zhǎng)江干流主要涵閘、泵站發(fā)生較重險(xiǎn)情。

③城區(qū)日降雨量已超過(guò)150毫米，城區(qū)發(fā)生一般內(nèi)澇災(zāi)害，且預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。

④預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)城區(qū)將造成較大影響。

（2）III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

①?zèng)Q策會(huì)商。區(qū)城防指副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，及時(shí)將會(huì)商意見(jiàn)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指、市城排指。根據(jù)雨情、水情、工情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，宣布啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布命令，作出相應(yīng)工作安排。

②工作職責(zé)。區(qū)城防指派出工作組、專(zhuān)家組赴一線指導(dǎo)防汛排澇。各分指揮部、成員單位根據(jù)雨情、水情、工情、汛情的相關(guān)影響，履行相應(yīng)職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

③市城排指根據(jù)情況宣布安慶城區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。區(qū)城防指根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和需要，動(dòng)員社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

④各分指揮部、成員單位全面啟動(dòng)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)，全面承擔(dān)本區(qū)域、本部門(mén)的防汛排澇工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)到一線指揮，各級(jí)城排指負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)重災(zāi)區(qū)具體組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

⑤當(dāng)排澇工程出現(xiàn)較重險(xiǎn)情或城區(qū)發(fā)生較重內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)分指揮部或工程主管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，全力組織搶險(xiǎn)。必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照市城排指的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

⑥信息發(fā)布由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，定期在新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)，報(bào)道汛情及防汛搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。信息上報(bào)由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)。

4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況之一者，經(jīng)決策會(huì)商啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①市、區(qū)防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

②城區(qū)長(zhǎng)江干流主要涵閘、泵站發(fā)生一般險(xiǎn)情。

③城區(qū)日降雨量已超過(guò)100毫米，城區(qū)發(fā)生積水現(xiàn)象，且預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。

④預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)城區(qū)將造成一定影響。

（2）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

①?zèng)Q策會(huì)商。區(qū)城防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，及時(shí)將會(huì)商意見(jiàn)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指、市城排指。區(qū)城防指根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)，宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，作出相應(yīng)工作安排。

②工作職責(zé)。各分指揮部、成員單位實(shí)行24小時(shí)值班，根據(jù)雨情、水情、工情、汛情的相關(guān)影響，履行相應(yīng)職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

③當(dāng)排澇工程出現(xiàn)一般險(xiǎn)情或城區(qū)發(fā)生積水時(shí)，相關(guān)分指揮部或工程主管部門(mén)立即組織處置。區(qū)城防指可視情派出工作組赴一線指導(dǎo)工作。

④信息發(fā)布與上報(bào)由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)。

4.3應(yīng)急響應(yīng)措施

4.3.1易澇地段人員和物資轉(zhuǎn)移措施

根據(jù)城區(qū)低洼地帶現(xiàn)狀、歷年易積水點(diǎn)分布及危舊房屋等情況，各分指揮部、相關(guān)單位組織巡查隊(duì)伍加強(qiáng)強(qiáng)降雨期間巡查力度，對(duì)已發(fā)生內(nèi)澇受淹、危舊房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情的地段，應(yīng)在30分鐘內(nèi)針對(duì)災(zāi)情、險(xiǎn)情做出評(píng)估，如需進(jìn)行人員或物資轉(zhuǎn)移的，立即落實(shí)轉(zhuǎn)移場(chǎng)所并實(shí)施轉(zhuǎn)移。

4.3.2交通臨時(shí)管制與疏導(dǎo)措施

各分指揮部、相關(guān)單位巡查隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)地面道路積水超過(guò)40厘米，立即設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，建議交管部門(mén)禁止車(chē)輛通行。交管部門(mén)視情實(shí)施交通臨時(shí)管制與疏導(dǎo)。

4.3.3泵站調(diào)度措施

各泵站正常開(kāi)啟與關(guān)閉由其管理單位負(fù)責(zé)，汛期由區(qū)城防指統(tǒng)一調(diào)度。

4.3.4積水澇水排除措施

各分指揮部、相關(guān)單位巡查隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)一般積水的，立即打開(kāi)井蓋加速排水；發(fā)生嚴(yán)重積水或一般內(nèi)澇災(zāi)害的，立即調(diào)用移動(dòng)泵機(jī)搶排；如發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的，按照管理職責(zé)由事發(fā)地街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門(mén)組織搶險(xiǎn)，同時(shí)將情況報(bào)告至區(qū)城防辦，區(qū)城防辦有關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員及成員單位到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)助搶險(xiǎn)，必要時(shí)，向區(qū)防指、市城排指申請(qǐng)救援。

4.4信息報(bào)送和處理

4.4.1信息內(nèi)容

防汛排澇信息主要包括:雨情、水情、汛情，工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，水工程調(diào)度運(yùn)用情況，參加防汛排澇人力、措施情況，防汛物資及資金投入情況，因內(nèi)澇災(zāi)害轉(zhuǎn)移人口及安置等情況。

4.4.2信息報(bào)送

防汛排澇信息實(shí)行分級(jí)分部門(mén)管理，各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)報(bào)送區(qū)城防辦。防汛信息的報(bào)送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。重要信息實(shí)行一事一報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)首先報(bào)告基本情況，隨后抓緊了解詳情并續(xù)報(bào)。

4.4.3信息處理

一般信息由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)出；重要信息須經(jīng)區(qū)城防指負(fù)責(zé)人審簽。

4.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

城區(qū)積水基本排除、險(xiǎn)情得到有效控制，并預(yù)報(bào)無(wú)較大汛情時(shí)，市城排指、區(qū)防指酌情宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急響應(yīng)。

5 應(yīng)急保障

5.1隊(duì)伍保障

5.1.1專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)

區(qū)城市管理局應(yīng)急分隊(duì)、大觀區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)、由各分指揮部向區(qū)城防指申請(qǐng)調(diào)動(dòng)，主要承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的防汛排澇搶險(xiǎn)任務(wù)。

各分指揮部、成員單位應(yīng)結(jié)合本區(qū)域、本單位防汛排澇實(shí)際，建立能力過(guò)硬、反映快速、人數(shù)適當(dāng)?shù)姆姥磁艥硲?yīng)急隊(duì)伍。

5.1.2部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍

解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役是防汛排澇搶險(xiǎn)的骨干力量。搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的，可由分指揮部向區(qū)城防指申請(qǐng)，由區(qū)城防指逐級(jí)向市城排指申請(qǐng)，市城排指報(bào)請(qǐng)市政府商安慶軍分區(qū)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)給予支援；兵力不足時(shí)，市城排指報(bào)經(jīng)市政府同意，向省防指提出用兵申請(qǐng)。

5.2物資資金保障

5.2.1物資保障

(1)按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理”的原則，各分指揮部、排澇工程管理單位以及受澇水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資；

(2)防汛物資的調(diào)撥，堅(jiān)持“先近后遠(yuǎn)、滿(mǎn)足急需、先主后次、及時(shí)救災(zāi)”的原則。區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材的調(diào)用，由分指揮部、相關(guān)單位向區(qū)城防指提出申請(qǐng)。

5.2.2資金保障

區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)每年安排城市防洪排澇經(jīng)費(fèi)，用于防汛物資儲(chǔ)備、市政水利設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)、市政水利工程應(yīng)急除險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)和衛(wèi)生防疫。

5.3治安與醫(yī)療保障

5.3.1治安保障

公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

5.3.2醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)主要負(fù)責(zé)澇災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防病處理。在汛前制定救災(zāi)防病方案，并督促落實(shí)。同時(shí)，要落實(shí)專(zhuān)業(yè)防病救災(zāi)人員、救護(hù)車(chē)、病床，確保災(zāi)情發(fā)生后及時(shí)投入救災(zāi)搶險(xiǎn)。

（2）衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)救災(zāi)期間以及災(zāi)后的疫情監(jiān)測(cè)、防疫。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心要在災(zāi)民臨時(shí)安置站進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)消毒，必要時(shí)通過(guò)對(duì)災(zāi)民進(jìn)行預(yù)防性接種等手段防止多種傳染性疾病的發(fā)生。對(duì)受災(zāi)地區(qū)澇水過(guò)后要首先對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施消毒處理，使災(zāi)區(qū)衛(wèi)生條件符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)檢測(cè)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生狀況。

5.4通信與信息保障

緊急情況下，區(qū)城防指可充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。

各分指揮部、各成員單位于每年汛前，應(yīng)編制防汛排澇所涉及到單位及個(gè)人防汛通訊錄，對(duì)關(guān)鍵部門(mén)及關(guān)鍵人員要明確多種聯(lián)系方式。

5.5技術(shù)保障

5.5.1防汛排澇決策支持系統(tǒng)

利用市城排指防汛排澇信息系統(tǒng)，建設(shè)大觀區(qū)數(shù)字化防汛排澇指揮應(yīng)急信息系統(tǒng)，接入氣象、天網(wǎng)系統(tǒng)，整合、增加泵站、涵閘、積水點(diǎn)信息，建立防汛排澇會(huì)商、調(diào)度決策支持系統(tǒng)。

5.5.2建立防汛排澇專(zhuān)家?guī)?/p>

區(qū)城防指專(zhuān)家組由區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)交通局、區(qū)重點(diǎn)處、安慶市河道一分局有關(guān)技術(shù)人員組成。各分指揮部應(yīng)建立防汛排澇專(zhuān)家?guī)?，?dāng)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排專(zhuān)家，為防汛排澇指揮決策提供技術(shù)支持。

5.6培訓(xùn)演練

5.6.1培訓(xùn)

區(qū)城防辦負(fù)責(zé)各街道辦事處防汛排澇機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)；各街道辦事處負(fù)責(zé)本級(jí)所屬防汛排澇機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，實(shí)行定期與不定期相結(jié)合。

5.6.2演練

各級(jí)防汛排澇指揮機(jī)構(gòu)在每年主汛前，應(yīng)舉行不同類(lèi)型的應(yīng)急演練，提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

6 后期處置

發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的接到辦事處應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1災(zāi)后救助

（1）災(zāi)區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)做好群眾的基本生活保障，對(duì)受災(zāi)群眾實(shí)施救助安置。

（2）民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)街道辦事處做好群眾的基本生活保障，對(duì)受災(zāi)群眾實(shí)施救助安置。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。

6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)分部門(mén)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

對(duì)影響當(dāng)年防汛排澇的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。遭到毀壞的交通、水文等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

6.4災(zāi)后重建

各街道辦事處、區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)汛期受損情況，按照屬地管理、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則盡快組織災(zāi)后重建。原則上按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)同意，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7 附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)管理，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。各分指揮部負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)、本單位的防汛排澇應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)城防辦備案。區(qū)城防指成員單位根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，制定本行業(yè)的防汛排澇應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)城防辦備案。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)防洪排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)防洪排澇工作中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

7.3預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)解釋。

7.4預(yù)案生效時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇3

為切實(shí)做好我縣城區(qū)防汛工作，進(jìn)一步落實(shí)防汛工作期間各單位職責(zé)，確保城區(qū)排水設(shè)施充分發(fā)揮功效，迅速及時(shí)排除城市內(nèi)澇，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保城市度汛，特制定我局城區(qū)防汛排水排澇應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》及《安徽省城市內(nèi)澇治理工作指南》確定的“九排治澇”工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“以防為主，防搶結(jié)合”的防汛方針，確保整個(gè)汛期安全渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

二、工作目標(biāo)

強(qiáng)化汛期防護(hù)，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全生產(chǎn)工作。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，降雨引起的內(nèi)澇災(zāi)害。

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)城區(qū)應(yīng)急防汛排澇工作，成立縣城市管理行政執(zhí)法局城區(qū)防汛排澇應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：

副 組 長(zhǎng)：

成 員：

下設(shè)辦公室：韋xx兼任辦公室主任，朱xx任辦公室副主任。

2、工作職責(zé)

（1）城管局應(yīng)急防汛排澇領(lǐng)導(dǎo)小組：在臨泉縣防汛抗旱指揮部和臨泉縣城區(qū)防汛排澇指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)老城區(qū)、政務(wù)新區(qū)及工業(yè)園區(qū)市政設(shè)施防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)我局防汛排澇工作任務(wù)。

（2）辦公室：負(fù)責(zé)制定防汛期間值班制度，落實(shí)值班人員，檢查督促值班情況，做好防汛物資的采購(gòu)和分配。

（3）市政工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)：結(jié)合防汛排澇應(yīng)急工作安排，組織人員對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除市政設(shè)施存在的問(wèn)題。負(fù)責(zé)汛前市政道路雨水篦子、地下管網(wǎng)清淤疏通，負(fù)責(zé)汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

（4）執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)立桿式戶(hù)外廣告設(shè)施、底座式戶(hù)外廣告設(shè)施、大型落地戶(hù)外廣告設(shè)施、大型高立柱戶(hù)外廣告設(shè)施及實(shí)物造型戶(hù)外廣告設(shè)施以及戶(hù)外招牌設(shè)施等定期進(jìn)行排查，不留盲區(qū)，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，切實(shí)做好汛期城市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置安全隱患排查整治工作；適時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)低洼路段進(jìn)行排澇作業(yè)；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)周邊等易澇區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷值班制，隨時(shí)報(bào)告汛情，及時(shí)做好疏導(dǎo)人員和轉(zhuǎn)移群眾財(cái)物工作，并根據(jù)洪澇災(zāi)害情況組織搶險(xiǎn)小組進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；及時(shí)做好道路清障、交通疏導(dǎo)等工作。

（5）環(huán)衛(wèi)站：負(fù)責(zé)城區(qū)河流汛期隱患排查、垃圾收集清運(yùn)等工作，汛期來(lái)臨時(shí)環(huán)衛(wèi)公司做好防汛工作；加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)日常巡察，檢查填埋場(chǎng)壩體狀態(tài)是否完好、庫(kù)區(qū)覆蓋膜是否存在破損；遇有大風(fēng)天氣組織人員對(duì)庫(kù)區(qū)堆體全面巡察，防止大風(fēng)撕裂覆蓋膜；加強(qiáng)對(duì)滲濾液處理企業(yè)監(jiān)管巡查，防止?jié)B濾液泄露。

（6）園林所：負(fù)責(zé)城區(qū)公園、游園、道路綠化的全面排查，制定防汛排查應(yīng)急預(yù)案,并協(xié)調(diào)運(yùn)維人員汛前的苗木加固、修剪、綠化帶垃圾清運(yùn)等工作；提前保養(yǎng)抽排設(shè)備和車(chē)輛，確保汛期能順利搶險(xiǎn)搶排；對(duì)雨量過(guò)大綠化帶及公園內(nèi)受淹時(shí)及時(shí)采用開(kāi)溝引流或水泵直抽的方式進(jìn)行有效排水，切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),緊密配合,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(7)路燈所：負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)的路燈及設(shè)施的監(jiān)督指導(dǎo)巡查工作，并對(duì)管轄內(nèi)路燈設(shè)施進(jìn)行全面檢修，對(duì)路燈基礎(chǔ)不牢的進(jìn)行加固處理，對(duì)傾斜的燈桿扶正，對(duì)出現(xiàn)故障、破損的燈具進(jìn)行維修和更換，對(duì)路燈接線門(mén)、架空線路等遇風(fēng)雨等惡劣天氣極易發(fā)生不安全因素的部位進(jìn)行檢查處理，確保路燈設(shè)施防潮防水不漏電；按局防汛排澇應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令處理突發(fā)事件，組織力量配合實(shí)施城市排澇搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)本單位人財(cái)物的安全度汛，確保在汛期期間安全無(wú)事故。

五、預(yù)案處理

1、城區(qū)日降雨量達(dá)到25mm以下時(shí)，防汛應(yīng)急人員應(yīng)加強(qiáng)城區(qū)道路及低洼地區(qū)的巡查工作。

2、城區(qū)日降雨量達(dá)到25mm以上大雨時(shí)，防汛應(yīng)急人員除應(yīng)加強(qiáng)城區(qū)道路及低洼地區(qū)的巡查工作，還應(yīng)防止道路雨水口被垃圾堵塞，影響雨水排放，同時(shí)對(duì)排水不暢，造成積水地區(qū)實(shí)施機(jī)械排水。

3、當(dāng)城區(qū)遭遇極端暴雨天氣時(shí)，應(yīng)急值班人員在接到險(xiǎn)情或事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告局值班領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室和城區(qū)防汛排澇指揮部辦公室。

4、局防汛排澇領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，各有關(guān)股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)開(kāi)展工作。

5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況，最大限度調(diào)集人員及設(shè)備，根據(jù)搶險(xiǎn)方案迅速實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

6、根據(jù)城區(qū)防汛排澇實(shí)際情況，由局防汛排澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)預(yù)案。

六、工作要求

1、明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的`方針，充分認(rèn)識(shí)汛期安全工作的重要性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)汛期安全工作，各單位及股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行防汛工作第一責(zé)任人的職責(zé)。

3、進(jìn)入汛期城管局城區(qū)防汛排澇應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊工具暢通。

4、各部門(mén)和單位建立承包責(zé)任制，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，設(shè)專(zhuān)人防守，出現(xiàn)大暴雨或險(xiǎn)情能夠及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排或疏通。

5、儲(chǔ)備應(yīng)急物資。市政工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)要求儲(chǔ)備水泵6臺(tái)，編織袋10000條，砂石各1000m,儲(chǔ)備柴油機(jī)、柴油、雨衣、雨傘、靴子、鐵鍬、手電等抗洪搶險(xiǎn)物資，保證搶險(xiǎn)需要。

6、開(kāi)展排查，確保安全。汛前要完成排水管線、檢查井、雨水井等排水設(shè)施的清理和疏通工作，確保排水設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的功能；要認(rèn)真做好排水泵站內(nèi)電器設(shè)備的檢查與維修工作，保證電器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、防汛救援人員務(wù)必做到服從命令、聽(tīng)從指揮，嚴(yán)格按照方案要求執(zhí)行，有序開(kāi)展各項(xiàng)救援任務(wù)。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇4

一、思想高度重視。

全市各板塊和各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹?xún)e幸心理，把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)識(shí)上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動(dòng)，措施上再?gòu)?qiáng)化、再落實(shí)。

二、確保社會(huì)秩序正常。

水利部門(mén)要盡最大限度降低內(nèi)河水位，盡最大可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)展全面、深入的防汛安全大檢查。

一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修，對(duì)城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對(duì)易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況，及時(shí)采取措施，確保及時(shí)排出積水，保證道路暢通。

二是檢查危舊房屋和公共場(chǎng)所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況，對(duì)存在安全隱患的房屋，要及時(shí)撤離人員、限期整改。

三是加強(qiáng)在建工地的專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。

四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施，落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施，確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作，教育部門(mén)及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障，確保全市中考安全順暢。

五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位，同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。

三、掌握汛情雨情。

市氣象部門(mén)要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情，及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇5

xx區(qū)作為一個(gè)重要的城區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活對(duì)于排水排澇系統(tǒng)的正常運(yùn)行有著高度的依賴(lài)。然而，由于氣候的變化以及城市建設(shè)的快速發(fā)展，暴雨等極端天氣事件的發(fā)生頻率和強(qiáng)度都有所增加，這給區(qū)域內(nèi)的排水排澇工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

在暴雨來(lái)臨時(shí)，排水不暢可能導(dǎo)致道路積水、交通癱瘓，甚至威脅到居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了有效地應(yīng)對(duì)暴雨可能引發(fā)的內(nèi)澇災(zāi)害，保障人民群眾的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)的正常秩序，我們必須建立一套科學(xué)、高效、可行的排水排澇應(yīng)急機(jī)制。

通過(guò)對(duì)以往暴雨災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，結(jié)合本區(qū)的地理環(huán)境、排水設(shè)施現(xiàn)狀以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，我們對(duì)排水排澇工作進(jìn)行了全面的梳理和規(guī)劃，制定了一系列的`應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立排水排澇應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的排水排澇應(yīng)急工作。

指揮部總指揮：xxx，職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，做出重大決策。

副總指揮：xxx，職責(zé)：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)具體工作的組織和實(shí)施。

成員：xxx、xxx、xx，職責(zé)：按照分工，做好各自領(lǐng)域的排水排澇工作。

二、預(yù)防與預(yù)警

1.加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作，及時(shí)獲取暴雨預(yù)警信息。

2.定期檢查和維護(hù)排水管網(wǎng)、泵站等設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。

3.對(duì)易積水區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，提前做好防范措施。

三、應(yīng)急響應(yīng)

1.根據(jù)暴雨的強(qiáng)度和積水情況，劃分不同的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

2.各部門(mén)和單位按照響應(yīng)級(jí)別迅速采取相應(yīng)行動(dòng)。

四、應(yīng)急處置

1.組織力量對(duì)積水區(qū)域進(jìn)行排水作業(yè)，調(diào)用各類(lèi)排水設(shè)備。

2.設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，疏導(dǎo)交通，保障行人及車(chē)輛安全。

3.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置，提供必要的生活保障。

五、后期處置

1.對(duì)暴雨造成的損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)。

2.對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查和修復(fù)，恢復(fù)其正常功能。

3.總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

六、保障措施

1.儲(chǔ)備足夠的排水設(shè)備、搶險(xiǎn)物資和救援工具。

2.建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。

3.確保應(yīng)急通訊暢通，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇6

為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、 成立防強(qiáng)降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

組 員：

二、 準(zhǔn)備工作

1、各中小學(xué)在暴雨來(lái)臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問(wèn)題及時(shí)維修；

2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育，做到未雨綢繆；

3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故?？拷狡碌膶W(xué)校，要密切關(guān)注山體情況，防止滑坡塌方等災(zāi)害；

4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故；

5、有舉水河防汛任務(wù)的單位成立防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，落實(shí)人員和職責(zé)，準(zhǔn)備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具；

6、檢查我中心學(xué)校負(fù)責(zé)防洪的舉水河堤兩個(gè)閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準(zhǔn)備；

7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開(kāi)展自救、互救、逃生演練。

三、 應(yīng)急措施

1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班，所有人員保持通訊24小時(shí)暢通，以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行調(diào)配；

2、暴雨時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，有住宿學(xué)生的學(xué)校，要重點(diǎn)巡查學(xué)生寢室，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序；

3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作；

4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全；

5、及時(shí)通過(guò)校園廣播、電話、手機(jī)等媒體和通訊工具向有關(guān)部門(mén)和人員傳遞信息、通報(bào)情況、獲取各方面支持；

6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的'路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)；

7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。

四、工作要求

1、思想上要高度重視，要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備；

2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確，物資儲(chǔ)備到位；

3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇7

一、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、防汛抗旱工作思路

堅(jiān)持“一個(gè)并舉，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

三、防汛抗旱任務(wù)

立足防大汛、抗大旱，確保境內(nèi)小河流域的防洪安全，確保?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經(jīng)濟(jì)損失。

四、防汛工作重點(diǎn)

一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類(lèi)水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類(lèi)船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛；五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。

五、、防洪機(jī)構(gòu)

防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷(xiāo)社、氣象局、國(guó)土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防汛抗旱辦公室）負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。

六、河段干流洪水防御方案

河段洪水防御水位控制站，預(yù)報(bào)水位情況。

（一）警戒水位以下洪水防御方案

區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班，做好與上級(jí)防汛辦公室和水文氣象部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢(shì)，及時(shí)通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。

當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí)，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和防洪堤建設(shè)管理局，加強(qiáng)堤防工程的安全檢查，及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(zhǎng)到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級(jí)防汛指揮部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)洪水趨勢(shì)，處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn)：加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾，確保安全。

（二）警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

當(dāng)市水文局根據(jù)水位，預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過(guò)警戒水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的'防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位，對(duì)照城區(qū)各街道相應(yīng)高程，指揮有關(guān)部門(mén)在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到指揮崗位，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類(lèi)船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對(duì)容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施，指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位，立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不出現(xiàn)人員傷亡，同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn)：沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù)，堤防出險(xiǎn)地段，沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。

（三）超保證水位洪水防御方案

當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí)，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區(qū)）進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門(mén)動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn)，采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移，確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作，作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn)：城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒(méi)區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移；嘉陵江的橋梁、各類(lèi)船只防洪保安；高坪城區(qū)高程低的街道安全。

七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案

（一）城區(qū)基本情況

城區(qū)地處中游，城市地勢(shì)較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。

（二）城區(qū)外洪水防御方案

1、警戒水位以下洪水防御方案

高坪城區(qū)外警戒水位淹沒(méi)范圍有開(kāi)發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門(mén)職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上，確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí)，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門(mén)將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢(shì)低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門(mén)，防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇，及時(shí)開(kāi)啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。

2、保證水位至警戒水位洪水防御方案

保證水位至超警戒水位的洪水，對(duì)高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù)，指揮區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，一旦出險(xiǎn)情，及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來(lái)前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門(mén)及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防，及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來(lái)前，關(guān)閉堤防泵站閘門(mén)，防止洪水涌入城內(nèi)；開(kāi)啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水，防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作，對(duì)群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒，防病治病，防止流行性傳xx發(fā)生。洪水消退時(shí)，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶(hù)組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)派灑水車(chē)沖洗街道，使被洪水淹沒(méi)區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。

3、超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案

當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位，預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級(jí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來(lái)前2小時(shí)將被洪水淹沒(méi)區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

4、發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，相關(guān)部門(mén)防洪抗災(zāi)責(zé)任

區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后，按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng)，同時(shí)，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)主持指揮部成員召開(kāi)緊急會(huì)議，區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢(shì)，提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見(jiàn)，供指揮長(zhǎng)決策。由指揮長(zhǎng)部署抗洪搶險(xiǎn)工作，并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對(duì)受洪水淹沒(méi)區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤疲乐怪伟彩录l(fā)生，打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)預(yù)報(bào)受洪水淹沒(méi)區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制，確保搶險(xiǎn)車(chē)輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì)，對(duì)防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案，根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備，保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門(mén)、自來(lái)水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施，確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病，衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要，保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用，確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí)，災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門(mén)派出灑水車(chē)及時(shí)清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。

（三）城區(qū)內(nèi)澇防御方案

高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展，街面硬化率高，原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿(mǎn)足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求，對(duì)不能滿(mǎn)足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè)，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求，規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對(duì)城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤，使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力，保障在強(qiáng)降雨情況下，城區(qū)排水設(shè)施正常排水，不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨，超過(guò)城市設(shè)施雨污水排放能力，發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施，實(shí)施緊急排水，消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的會(huì)商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢(shì)，在強(qiáng)降雨天氣到來(lái)之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移，盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。

八、突發(fā)性洪水防御方案

（一）水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御

汛前對(duì)水利工程，特別是對(duì)病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施，汛期嚴(yán)格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測(cè)和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲(chǔ)備足夠的物料，出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn)，確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素，由水庫(kù)管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。

（二）堤防決口突發(fā)性洪水的防御

堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測(cè)體系，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水，同時(shí)對(duì)被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）山洪防御

區(qū)國(guó)土分局汛前對(duì)易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對(duì)災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除，將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇8

目的：為了保證業(yè)戶(hù)正常的生活、工作秩序運(yùn)行和生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保各設(shè)備的.正常運(yùn)行，使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛

適用范圍：公司所轄項(xiàng)目

監(jiān)督執(zhí)行：項(xiàng)目經(jīng)理（第二工作時(shí)間為值班經(jīng)理）

職責(zé)：項(xiàng)目物業(yè)部、工程技術(shù)部、安全防范部負(fù)責(zé)監(jiān)督及實(shí)施

防汛應(yīng)急程序：

一、防汛組織程序

1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組，由項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)，工程部主管任副組長(zhǎng)，組員為安防部主管、物業(yè)部主管和值班經(jīng)理；

2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程部主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，客服中心經(jīng)理、保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配本部人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，值班經(jīng)理臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

二、汛期工程部防汛措施

1、設(shè)立防汛器材專(zhuān)用存放庫(kù)，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有潛水泵若干臺(tái)、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、防汛器材庫(kù)的鑰匙應(yīng)在安防部、工程技術(shù)部、項(xiàng)目部各存放一把；

3、汛期到來(lái)之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應(yīng)仔細(xì)巡查

（1）樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈；

（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動(dòng)”位置；

（3）檢查大廈內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

（4）檢查配電室、中控室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。

三、險(xiǎn)情處理程序

1、若雨水灌入地下機(jī)房，工程部人員應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)污水泵排水，并用沙袋堵住機(jī)房門(mén)保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時(shí)，值班經(jīng)理一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，一方面馬上通知項(xiàng)目經(jīng)理及防汛小組其他成員；

2、安防人員由安防部經(jīng)理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協(xié)助工程部排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備；

3、物業(yè)部人員清除各處積水；

4、險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備；

5、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由項(xiàng)目經(jīng)理向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇9

面對(duì)氣候變化帶來(lái)的極端天氣挑戰(zhàn)，尤其是暴雨頻發(fā)的現(xiàn)狀，為了有效保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，確保在暴雨來(lái)襲時(shí)能夠迅速、有序地進(jìn)行防澇排水工作，減少災(zāi)害損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部：由社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括物業(yè)管理人員、志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員，負(fù)責(zé)整體應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)與指揮。

2.預(yù)警監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)收集氣象信息，監(jiān)測(cè)雨情變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并與上級(jí)防汛部門(mén)保持密切聯(lián)系。

3.排水保障組：負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)社區(qū)排水系統(tǒng)，包括清理下水道、疏通排水管道、增設(shè)臨時(shí)排水設(shè)施等，確保排水暢通。

4.安全疏散組：負(fù)責(zé)暴雨期間的居民疏散引導(dǎo)工作，確保低洼地帶、老舊房屋等易澇區(qū)域居民的'安全轉(zhuǎn)移。

5.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備與分發(fā)，包括沙袋、抽水機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，以及提供必要的醫(yī)療援助和臨時(shí)安置服務(wù)。

二、預(yù)警與響應(yīng)

1.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，通過(guò)社區(qū)廣播、微信群、短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知。

2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)不同級(jí)別的暴雨預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。如黃色預(yù)警時(shí)，加強(qiáng)值班值守和排水設(shè)施檢查；紅色預(yù)警時(shí)，則全面進(jìn)入緊急狀態(tài)，實(shí)施居民疏散等措施。

三、應(yīng)急處置

1.排水搶險(xiǎn)：一旦發(fā)現(xiàn)積水嚴(yán)重或排水不暢，立即組織排水保障組進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)，包括開(kāi)啟排水泵、疏通堵塞點(diǎn)、設(shè)置臨時(shí)排水通道等。

2.居民疏散：對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患的區(qū)域，安全疏散組要迅速行動(dòng)，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)移到安全地帶，并做好安撫工作。

3.信息報(bào)告：應(yīng)急過(guò)程中，各小組需及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告工作進(jìn)展和遇到的問(wèn)題，確保信息暢通無(wú)阻。

四、后期處置

1.恢復(fù)重建：暴雨過(guò)后，組織力量對(duì)受損的排水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，清理積水，恢復(fù)社區(qū)正常秩序。

2.總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)對(duì)能力。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇10

一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告

1、預(yù)警預(yù)防

防汛的預(yù)警，以上級(jí)通知為主，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期隨時(shí)接收和關(guān)注。

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，并經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)小分隊(duì)和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2、信息報(bào)送

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時(shí)間報(bào)告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，根據(jù)組長(zhǎng)指示，將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

二、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前

（1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶(hù)排除安全隱患。

（2）村（社區(qū)）后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn)，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

（3）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門(mén)窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向居民通報(bào)情況。

（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。

（6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速實(shí)施。

2、災(zāi)中

村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地職員。

3、災(zāi)后

（1）村（社區(qū)）各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。

（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊(cè)，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。

（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡職員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。

（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（6）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理

接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對(duì)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對(duì)村（社區(qū)）樹(shù)木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患；逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書(shū)記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、調(diào)查評(píng)估

由村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的職員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，村（社區(qū)）居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和要求。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇11

縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，京廣鐵路、107國(guó)道在縣城東部南北橫貫而過(guò)。城區(qū)面積7平方公里，居住人口6.2萬(wàn)人。為確?？h城安全度汛，本著以防為主、防搶結(jié)合的原則，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、防汛重點(diǎn)區(qū)域

根據(jù)職責(zé)分工，我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋，在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)及開(kāi)挖的基坑防汛排水工作。

二、防汛工作措施

（一）防汛責(zé)任劃分

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由局長(zhǎng)張建敏擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由副局長(zhǎng)趙偉擔(dān)任，下轄四個(gè)小隊(duì)，其中：

第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由趙偉同志具體負(fù)責(zé)；

第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由李擁軍同志具體負(fù)責(zé)；

第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由武有辰同志具體負(fù)責(zé)；

第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個(gè)立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險(xiǎn)情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)（具體隊(duì)員名單附后）。

各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確任務(wù)，責(zé)任到人（具體項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)名單附后）。

（二）搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套，及時(shí)做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺(tái)、鏟車(chē)1臺(tái)，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，確保將物料及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)。

各在建工程項(xiàng)目部視工程情況，自行備好足夠搶險(xiǎn)物料。

（三）水情傳遞

汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組，專(zhuān)門(mén)關(guān)注天氣狀況，日夜監(jiān)測(cè)防汛重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)迅速通過(guò)電話、手機(jī)或指派專(zhuān)人報(bào)險(xiǎn)，并組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)上崗。

（四）應(yīng)急措施

當(dāng)城區(qū)三個(gè)立交橋出現(xiàn)雨情時(shí)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工，啟動(dòng)機(jī)電泵進(jìn)行排水；當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時(shí)，各隊(duì)員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè)，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)行人車(chē)輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情，由項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇12

為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立XX集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組

二、責(zé)任片區(qū)劃分

集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作；第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位（含民營(yíng)企業(yè)）片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的`協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。

三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求

1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除，尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí)，停課后再組織搶修。

2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案，逐村、逐戶(hù)、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民，并采取相應(yīng)措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶(hù)”、“困難戶(hù)”、“打工戶(hù)”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況，幫助他們消除安全隱患。

3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應(yīng)措施，中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè)，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。

4、確保山塘水庫(kù)安全渡汛，斗門(mén)塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班，水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。

6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé)，用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。

四、嚴(yán)明工作紀(jì)律

各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、做好值班安排，按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況

1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所，聯(lián)系電話。

2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10：30時(shí)、下午15：30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告，并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇13

1總則

1.1 編制目的

為加強(qiáng)和規(guī)范大東區(qū)城區(qū)防汛工作，保證城區(qū)防汛工作安全高效有序進(jìn)行，及時(shí)、妥善處置城區(qū)內(nèi)澇積水造成的突發(fā)性事件，全面提高城區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障城區(qū)運(yùn)行安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)城區(qū)防汛工作實(shí)際，編制本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《沈陽(yáng)市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《沈陽(yáng)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《大東區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案為區(qū)級(jí)城區(qū)防汛專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于大東區(qū)及沈陽(yáng)汽車(chē)城開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)防汛工作。

1.4 工作原則

1.堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、專(zhuān)業(yè)處置、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管的原則。

2.堅(jiān)持以人為本、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則。

3.堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合的原則。

4.服從大局、分工合作、因地制宜、突出重點(diǎn)、各司其職的原則。

1.5 預(yù)案體系

本預(yù)案是大東區(qū)政府防汛專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。區(qū)委、區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)，街道辦事處、社區(qū)，有關(guān)企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接，以本預(yù)案為依據(jù)，對(duì)相關(guān)職能進(jìn)行分解細(xì)化，共同構(gòu)成我區(qū)防汛專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，區(qū)政府將防汛應(yīng)急工作納入大東區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。

2 城區(qū)概況

2.1 自然地理情況

2.1.1地理位置與地形地貌

大東區(qū)隸屬于遼寧省沈陽(yáng)市，是沈陽(yáng)市內(nèi)五區(qū)之一，位于沈陽(yáng)市東部，東與棋盤(pán)山開(kāi)發(fā)區(qū)為鄰，東南、南、西南三面被沈河區(qū)環(huán)繞，西與皇姑區(qū)接壤，北與沈北新區(qū)相接。大東區(qū)地處渾河沖積平原，地勢(shì)北高南低，由北向南緩緩傾斜，地勢(shì)平坦。據(jù)大東區(qū)地形圖標(biāo)示:東北部大二臺(tái)子最高處海拔為65米，南部小河沿最低處海拔為44米，全區(qū)海拔高低差19.2米。大東區(qū)地處渾河沖積平原。地質(zhì)結(jié)構(gòu)絕大部分為第四紀(jì)平原沖積層，由亞粘土、砂礫石混合等組成。地表浮土為人工土和粘土層，表土層以下為河沙與粘土層。由于區(qū)內(nèi)北部早年為渾河故道，土質(zhì)多沙松軟?？傮w看來(lái)城區(qū)地勢(shì)比較平坦，有利于城區(qū)道路建設(shè)、交通開(kāi)拓和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)事業(yè)。

2.1.2氣象水文情況

大東區(qū)位于沈陽(yáng)城區(qū)的東部和東北部，處于北溫帶亞洲季風(fēng)氣候區(qū)的北緣，屬于受季節(jié)風(fēng)影響的半濕潤(rùn)暖溫帶大陸性氣候。其主要特點(diǎn)是：四季分明，雨熱同季，降水集中，日照豐富，溫差較大，冬季漫長(zhǎng)。據(jù)氣象部門(mén)資料：夏季炎熱氣溫年平均為23℃左右，冬季寒冷，平均氣溫在零下11℃，全年平均氣溫在6、8—8、0℃之間。區(qū)內(nèi)平均年降雨量為727—734.5毫米，降雨集中在7—8月份。大雨集中于7月下旬到8月中旬，暴雨歷年平均為1.8天。最多年降水量1055.3毫米，年最少年降水量為445毫米（1965年）降水日數(shù)歷年平均為92.8天。2005年全年平均降水量為590.7毫米。（沈陽(yáng)地區(qū)冬季降雪量約占年降水量的8%左右）日降水量最大的一次為215.4毫米。全年晴天平均為105天，陰天平均為67天。每年霜期為146—163天，平均155天左右。

2.1.3 河流水系情況

大東區(qū)內(nèi)共有水體4處，分別是朱爾水體、輝山水體、東山水體、北湖水體；有河流六條，分別是北運(yùn)河、南小河、山梨河、輝山明渠、南運(yùn)河、黃泥河。輝山明渠自輝山水庫(kù)引水，在沈河區(qū)凌云街南側(cè)最終匯入渾河，流經(jīng)大東、沈河2個(gè)區(qū)，全長(zhǎng)約15.6km，全部流經(jīng)城區(qū)段。大東區(qū)河長(zhǎng)約5.5km，南小河是遼河水系蒲河的一級(jí)支流，位于蒲河中上游的左側(cè)。南小河河流總長(zhǎng)22.18km大東區(qū)境內(nèi)河長(zhǎng)6.34km。南運(yùn)河上游連接新開(kāi)河，起源于大東區(qū)東塔街道黎明游園東一門(mén)附近，流經(jīng)大東區(qū)東塔街道、長(zhǎng)安街道、萬(wàn)泉街道，沈河區(qū)，和平區(qū)于集賢街道龍王廟公園匯入渾河，南運(yùn)河全長(zhǎng)14.6km，大東境內(nèi)長(zhǎng)約4.7km。山梨河起于沈吉高速沈陽(yáng)東站收費(fèi)站東側(cè)約370m處，流經(jīng)前進(jìn)街道辛家村、趙家村、山梨村，于沈河區(qū)金家街滿(mǎn)堂河橋處匯入滿(mǎn)堂河，全長(zhǎng)3.17km。新開(kāi)河?xùn)|起天柱山渾河之濱的東陵水閘，西至767庫(kù)鐵路專(zhuān)用線，最終匯入蒲河，流經(jīng)于洪、皇姑、大東、渾南、沈河5個(gè)區(qū)，全長(zhǎng)27.7km，大東區(qū)河長(zhǎng)約7.3公里。黃泥河大東段全長(zhǎng)5.5公里，大東區(qū)段起至南小河橋,終止蒲河橋。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

大東區(qū)101平方公里，下轄10個(gè)街道辦事處、122個(gè)社區(qū)(108個(gè)城區(qū)社區(qū)，14個(gè)村改社區(qū))，常住人口80余萬(wàn)人。克難攻堅(jiān)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值735.8億元，同比增長(zhǎng)6.6%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1449.5億元，同比增長(zhǎng)13.4%；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入81.8億元，同比增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)城區(qū)居民人均可支配收入44974元，同比增長(zhǎng)6.9%。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、城區(qū)居民人均可支配收入等指標(biāo)增幅居全區(qū)前列。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。華晨寶馬汽車(chē)有限公司12萬(wàn)輛產(chǎn)能X3燃油車(chē)型正式投產(chǎn)，4萬(wàn)輛產(chǎn)能X3純電動(dòng)車(chē)型進(jìn)展良好，總投資100億元的華晨寶馬公司產(chǎn)品升級(jí)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，相關(guān)征收、土地整理、基礎(chǔ)配套全面推進(jìn)。總投資19億美元的華晨雷諾金杯汽車(chē)有限公司的金杯整車(chē)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，構(gòu)建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新格局。充分釋放華晨中華汽車(chē)有限公司M8X平臺(tái)能力，中華V7車(chē)型投產(chǎn)。上海通用（沈陽(yáng)）汽車(chē)有限公司別克、雪佛蘭小型SUV項(xiàng)目啟動(dòng)生產(chǎn)線升級(jí)改造。沈陽(yáng)平和法雷奧汽車(chē)傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司二期、沈陽(yáng)華特汽車(chē)零部件有限公司等一批項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條。全年整車(chē)及零部件產(chǎn)值1370億元，同比增長(zhǎng)15.1%。服務(wù)業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升。

堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目集聚，頤高夢(mèng)創(chuàng)中心、龍騰創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地，新增開(kāi)源證券遼寧分公司、平安銀行、東北金融后援服務(wù)中心等16家金融類(lèi)企業(yè)；不斷擴(kuò)大東中街商業(yè)規(guī)模，南華中環(huán)廣場(chǎng)主體竣工，中糧大悅城E區(qū)完成供地。推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與電商產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額268.6億元，同比增長(zhǎng)8.1%?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。落實(shí)大東區(qū)“24+9”人才政策（沈陽(yáng)人才政策24條和人才政策新9條補(bǔ)充意見(jiàn)），引進(jìn)德國(guó)MDC國(guó)家分子生物醫(yī)學(xué)中心華人科學(xué)家團(tuán)隊(duì)等海內(nèi)外高層次人才11人。促進(jìn)了華通智慧園、凌云瓦達(dá)沙夫零部件等29個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工，普洛斯大東物流園、陶瓷大都匯等11個(gè)項(xiàng)目竣工，實(shí)現(xiàn)聯(lián)東U谷大東汽車(chē)研創(chuàng)園供地當(dāng)日，一次性取得規(guī)劃、建審、人防等多個(gè)要件。全區(qū)投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，同比增長(zhǎng)130.7%，其中投資20億元以上項(xiàng)目8個(gè)，含100億元以上項(xiàng)目1個(gè)；全年固定資產(chǎn)投資119億元。

2.3 區(qū)域內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施

大東區(qū)是沈陽(yáng)市古老城區(qū)之一，初建于1938年1月，因位于市區(qū)的東部，地處“撫近門(mén)”（大東門(mén)）以東而得名。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，沈陽(yáng)的工業(yè)門(mén)類(lèi)已達(dá)到142個(gè)，現(xiàn)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3000余家。我區(qū)城區(qū)防汛安全重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象為區(qū)委、區(qū)政府所在地，東中街、龍之夢(mèng)長(zhǎng)客總站等各商業(yè)街區(qū)和地下商場(chǎng)入口；周恩來(lái)少年讀書(shū)舊址、九.一八歷史博物館等各博物館；地鐵一、二號(hào)線站口及九、十、四號(hào)地鐵在建項(xiàng)目，城區(qū)建筑工程基坑、人防工程以及供水、供電、供氣、供熱等重要地下設(shè)施；城區(qū)地道橋等易積水交通干道區(qū)域及危房稠密居民區(qū)等。

2.4 城區(qū)排水防澇體系

2.4.1 城區(qū)排水防澇體系

全區(qū)現(xiàn)有排水管渠總長(zhǎng)度316101.1米，其中雨水管渠90704.6米、污水管渠 24192米、合流管網(wǎng)20124.3米；大東區(qū)內(nèi)市屬排水泵站總計(jì)8座，區(qū)管7座、區(qū)管1座，其中雨水泵站1座、污雨水合流泵站6座、提升泵站1座。大東區(qū)南運(yùn)河主要承擔(dān)我區(qū)南部地區(qū)的雨水排放任務(wù)。北運(yùn)河系統(tǒng)主要承擔(dān)我區(qū)北部地區(qū)雨水排放任務(wù)。另外還有一部分由于雨水系統(tǒng)不完善散排至周邊水體。

2.5 汛情風(fēng)險(xiǎn)分析

2.5.1 主要雨情水情

（1）2010年汛期我區(qū)城區(qū)接連遭遇6次強(qiáng)降雨過(guò)程，其中：7月20日降雨75.6毫米，7月30日預(yù)報(bào)降雨50毫米(實(shí)際降雨13.6毫米)，8月5日降雨78.4毫米，8月9日降雨53.3毫米，8月22日降雨151.7毫米，8月28日降雨69.9毫米。由于降雨歷時(shí)短，降雨集中，強(qiáng)度較大，造成局部街路大量積水、交通受阻。城區(qū)地道橋下、局部地區(qū)低洼路段為主要風(fēng)險(xiǎn)積水區(qū)域。

（2）2013年8月16日0時(shí)至17日7時(shí)，全區(qū)出現(xiàn)明顯強(qiáng)降水天氣過(guò)程，并伴有雷電、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣。棋盤(pán)山、植物園站降水量最大，為209.5毫米。沈陽(yáng)市城區(qū)遭遇20年一遇強(qiáng)降水，城區(qū)平均降水量126.8毫米，暴雨造成部分街路積水較深，個(gè)別路面發(fā)生坍塌，交通受阻；16日12時(shí)至13時(shí)30分，因暴雨導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)跑道達(dá)不到起降標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉，進(jìn)出港航班因此大面積延誤。

（3）2016年我區(qū)汛期降雨天數(shù)為37天，總計(jì)降雨量636毫米，平均降水量較歷年同期多2成。特別是進(jìn)入主汛期的7月21日，城區(qū)平均降雨量80毫米、最大降雨量105毫米；7月25日2時(shí)至26日7時(shí)，大東區(qū)區(qū)出現(xiàn)特大暴雨，全區(qū)平均日降雨量為101毫米，最大點(diǎn)降水量218毫米，是1980年以來(lái)的最大值，城區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇。

（4）2017年8月17日01時(shí)至09時(shí)，我區(qū)出現(xiàn)雷電、短時(shí)強(qiáng)降水對(duì)流天氣，大東區(qū)最大降水量為114.9毫米，全地區(qū)最大降水量為141.7毫米出現(xiàn)在蘇家屯區(qū)八一街道,最3.4毫米/小時(shí)出現(xiàn)在鐵西區(qū)的凌空泵站，為歷史極值。2019年8月10日至15日（受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響）全區(qū)平均降水量176.3毫米，最大累計(jì)降雨量310.4毫米，1959年沈陽(yáng)市有完整氣象記錄以來(lái)的最大值；8月16日17：30分至19時(shí)，城區(qū)最大小時(shí)雨強(qiáng)100.8毫米，是1951年我區(qū)城區(qū)有完整氣象資料以來(lái)最強(qiáng)小時(shí)雨強(qiáng)，列歷史第一位，達(dá)到百年一遇。

2.5.2 內(nèi)澇災(zāi)害成因

一、氣象、地理因素

沈陽(yáng)市降雨空間分布呈西北向東南遞增，降雨多集中在汛期，降雨分布不均，且多呈短時(shí)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)降雨天氣。大東區(qū)降雨多集中在汛期，降雨分布不均，且多呈短時(shí)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)降雨天氣。大暴雨多發(fā)生在7-8月份，受華北氣旋影響，降雨強(qiáng)度大、范圍廣，汛期暴雨是造成澇災(zāi)的主要因素。由于降雨歷時(shí)短，降雨集中，強(qiáng)度較大，造成局部街路大量積水及交通受阻。城區(qū)地道橋下、局部地區(qū)低洼路段為主要風(fēng)險(xiǎn)積水區(qū)域，城區(qū)排水出口受阻，影響城區(qū)排水順暢排出。給城區(qū)排水防澇工作帶來(lái)了極大壓力。

二、排澇設(shè)施及在建工程因素

（1）歷史原因。城區(qū)排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，目前中心城區(qū)現(xiàn)有排水管渠的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)多為設(shè)計(jì)重現(xiàn)期0.33～0.5年，排水系統(tǒng)整體排放能力不足，設(shè)施應(yīng)對(duì)短時(shí)強(qiáng)降水能力不強(qiáng)，當(dāng)遇到降雨歷時(shí)較短、暴雨強(qiáng)度較大的情況，短時(shí)間內(nèi)城區(qū)排水系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)行。由于歷史原因，部分老城區(qū)路段因排水設(shè)施陳舊、排水功能薄弱等原因出現(xiàn)積水、返水等狀況。

（2）工程因素。一是城區(qū)道路硬覆蓋率高，入滲能力低，產(chǎn)生地面徑流；二是城區(qū)排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，目前中心城區(qū)現(xiàn)有排水管渠的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)多為設(shè)計(jì)重現(xiàn)期0.33-0.5年，排水系統(tǒng)整體排放能力不足,設(shè)施應(yīng)對(duì)短時(shí)強(qiáng)降水能力不強(qiáng)，當(dāng)遇到降雨歷時(shí)較短、暴雨強(qiáng)度較大的情況，短時(shí)間內(nèi)城區(qū)排水系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)行，歷史成因，部分老城區(qū)路段因排水設(shè)施陳舊、排水功能薄弱等原因出現(xiàn)積水、返水的狀況；三是受在建工程影響排水不暢，我區(qū)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于快速發(fā)展階段，由于在建工程規(guī)模較大，在建設(shè)過(guò)程中，受地下降水違規(guī)排放、排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理因素制約，對(duì)現(xiàn)有排水體系產(chǎn)生很大壓力，造成內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日趨增大，對(duì)城區(qū)防汛工作產(chǎn)生很大影響。

（3）隨著生態(tài)城區(qū)建設(shè)的加快，城區(qū)河道在生態(tài)治理的同時(shí)，橡膠壩、溢流堰等低水頭擋水建筑物增多，在擴(kuò)大水面、抬高水位的同時(shí)，也增加了內(nèi)水外排不暢及雨水管道排泄能力下降的風(fēng)險(xiǎn)；個(gè)別轄區(qū)因截污封堵入河口，造成局部排水管網(wǎng)喪失功能，從而造成地面大面積積水現(xiàn)象；如汛期我區(qū)上游大伙房水庫(kù)因降強(qiáng)降雨而泄流，渾河會(huì)出現(xiàn)水位上漲及洪峰過(guò)程，可能造成城區(qū)排水出口受阻，影響城區(qū)排水順暢。

2.6 積水點(diǎn)位分級(jí)

本次預(yù)案按照以下原則，將積水點(diǎn)劃分為三級(jí)。

Ⅰ級(jí)（嚴(yán)重積水）——遇暴雨積水深度達(dá)到或超過(guò)40厘米，或雨停后退水時(shí)間可能在3小時(shí)以上。

Ⅱ級(jí)（較大積水）——遇暴雨積水深度達(dá)到20～40厘米，或雨停后退水時(shí)間可能在2小時(shí)以上。

Ⅲ級(jí)（一般積水）——遇暴雨積水深度達(dá)到10～20厘米，或雨停后退水時(shí)間在 1 小時(shí)以?xún)?nèi)。

3 組織指揮體系及職責(zé)

3.1區(qū)防汛抗旱指揮部

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》，區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)防汛抗旱工作。區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。必要時(shí)可設(shè)立前線防汛抗旱指揮部。

有關(guān)防汛抗旱指揮部成員單位可根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

3.1.1區(qū)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)

區(qū)防汛抗旱指揮部由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮 ，副總指揮由分管各部門(mén)的副區(qū)長(zhǎng)汽車(chē)城管委會(huì)副主任、區(qū)政府辦主任、區(qū)武裝部部長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)城管局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員包括區(qū)委宣傳部、發(fā)改局、教育局、工信局、公安局大東分局、民政局、財(cái)政局、自然資源局大東分局、生態(tài)環(huán)境局大東分局、房產(chǎn)局、城建局、交通大東執(zhí)法中心、汽車(chē)城農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水務(wù)局）局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、統(tǒng)計(jì)局、人防辦、區(qū)紅十字會(huì)、應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心、消防救援大隊(duì)、區(qū)武裝部、遼寧陸軍預(yù)備役高炮一師三團(tuán)、及各街道辦事處、水務(wù)集團(tuán)大東分公司、沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)大東供電公司、沈陽(yáng)燃?xì)獯髺|分公司、新北燃?xì)夤?、中?guó)移動(dòng)沈陽(yáng)大東分公司、中國(guó)聯(lián)通沈陽(yáng)大東分公司、中國(guó)電信沈陽(yáng)大東分公司、黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限責(zé)任公司、沈陽(yáng)造幣有限公司、遼沈工業(yè)集團(tuán)、沈陽(yáng)儀表科學(xué)研究院有限公司、京大環(huán)境有限公司、環(huán)信環(huán)境有限公司、新天地環(huán)境有限公司。

區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)城管局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由區(qū)應(yīng)急管理局主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)城管局主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

3.1.2 各成員單位級(jí)防汛抗旱指揮部

各成員單位設(shè)立防汛抗旱指揮部，在上級(jí)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和指揮轄區(qū)防汛抗旱工作。

3.1.3 其他防汛抗旱指揮部

水利工程管理單位及施工單位，汛期成立相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作。有防洪任務(wù)的重大水利工程和大中型企業(yè)，可根據(jù)需要成立防汛聯(lián)防指揮部，負(fù)責(zé)本工程、本單位的防汛抗災(zāi)工作。針對(duì)重大突發(fā)事件，可組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。一旦出現(xiàn)較大險(xiǎn)情，應(yīng)立即向?qū)俚厝嗣裾蜕霞?jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告，說(shuō)明出險(xiǎn)的位置、險(xiǎn)情、原因及可能造成的災(zāi)害，并立即調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶護(hù)。當(dāng)險(xiǎn)情威脅河道沿岸、下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，要呈請(qǐng)本級(jí)人民政府按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施，最大限度地減少損失。

3.1.4 專(zhuān)家?guī)?/p>

區(qū)應(yīng)急管理局、城管局、自然資源局大東分局、汽車(chē)城農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水務(wù)局）局、建設(shè)局等區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位也要組建防汛抗旱專(zhuān)家?guī)?，為開(kāi)展行業(yè)防汛抗旱工作提供技術(shù)支持。

各防汛抗旱指揮部成員單位應(yīng)組建防汛抗旱專(zhuān)家?guī)欤瑸?zāi)情發(fā)生后要迅速深入前線，科學(xué)指導(dǎo)防汛抗旱工作。

3.2 職責(zé)分工

負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)的防汛抗旱工作；貫徹執(zhí)行沈陽(yáng)市有關(guān)防汛抗旱工作的方針、政策、法規(guī)和法令；組織編制區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災(zāi)害防治工作，組織開(kāi)展重大水旱災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置；協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)河流和重要水體工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作；及時(shí)掌握全區(qū)汛情、旱情、災(zāi)情；根據(jù)汛情旱情需要，發(fā)布相關(guān)預(yù)報(bào)、警報(bào)及汛情旱情公報(bào)；及時(shí)將有關(guān)情況通知各成員單位；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)措施，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3.2.1 區(qū)防汛抗旱指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)的防汛抗旱工作；貫徹執(zhí)行沈陽(yáng)市有關(guān)防汛抗旱工作的方針、政策、法規(guī)和法令；組織編制區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災(zāi)害防治工作，組織開(kāi)展重大水旱災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置；協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作；及時(shí)掌握全區(qū)汛情、旱情、災(zāi)情；根據(jù)汛情旱情需要，發(fā)布相關(guān)預(yù)報(bào)、警報(bào)及汛情旱情公報(bào)；及時(shí)將有關(guān)情況通知各成員單位；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)措施，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3.2.2 區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)

各成員單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)水旱災(zāi)害的日常防治，組織指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)把握全區(qū)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，在區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)籌安排下協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防 汛抗旱新聞宣傳報(bào)道工作。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)石油、天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素，組織重要物資的緊急調(diào)度。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱物資的工業(yè)生產(chǎn)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好調(diào)運(yùn)工作。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛安全工作，督促落實(shí)非常情況下教學(xué)單位的人員安全、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移措施，配合有關(guān)部門(mén)做好全區(qū)師生飲用水安全工作。

公安局大東分局：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱社會(huì)治安管理、安全保衛(wèi)和交通管理工作。依法打擊影響防汛抗旱工作的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)防汛抗旱工程及設(shè)施安全，保障抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定，妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助災(zāi)害發(fā)生地人民政府做好危險(xiǎn)區(qū)域群眾撤離和維護(hù)社會(huì)治安、交通疏導(dǎo)工作，確保運(yùn)送防汛抗旱搶險(xiǎn)人員、物資車(chē)輛優(yōu)先通行；城區(qū)內(nèi)澇汛情嚴(yán)重時(shí)，根據(jù)災(zāi)情需要，公安交警部門(mén)對(duì)積水嚴(yán)重路段、地道橋?qū)嵭蟹忾]，保障行人車(chē)輛的安全。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)處理受災(zāi)、遇難人員善后事宜，負(fù)責(zé)困難災(zāi)民社會(huì)救助工作及特殊供養(yǎng)人員的安置和收養(yǎng)工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)人民政府確定的應(yīng)由區(qū)本級(jí)承擔(dān)的防 汛、抗旱、救災(zāi)及水毀工程修復(fù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并及時(shí)撥付資金。

自然資源局大東分局：負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)林區(qū)的防汛抗旱安全工作；緊急防汛期間，協(xié)助辦理砍伐林木和林區(qū)土方采挖審批工作；負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)沼澤濕地的水旱災(zāi)害監(jiān)督管理工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)防汛抗旱指揮部名義部署相關(guān)防汛抗旱等工作。

生態(tài)環(huán)境局大東分局：負(fù)責(zé)擬定大東區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)助、督促防汛抗旱工作中次生突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

區(qū)房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)全區(qū)危房的防汛安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)各街道辦事處做好危房住戶(hù)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置工作。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程施工的防汛協(xié)調(diào)與行業(yè)監(jiān)管工作；協(xié)調(diào)各地區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)組織施工單位做好建設(shè)工程防汛工作，組織開(kāi)展在建工地的安全監(jiān)督檢查，落實(shí)防汛責(zé)任和安全措施，重點(diǎn)做好基坑、邊坡以及塔吊、腳手架基礎(chǔ)、區(qū)政工程等重點(diǎn)部位的安全防護(hù)。

交通大東執(zhí)法中心：負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)汛期安全運(yùn)行工作，承擔(dān)所屬公路、橋涵、排水基礎(chǔ)設(shè)施汛期安全度汛工作，負(fù)責(zé)所屬公路、橋梁在建工程安全度汛工作；組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門(mén)，為緊急搶險(xiǎn)提供車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好防汛抗旱物資、器材的調(diào)運(yùn)工作；制訂公路、橋梁的清障處理方案，確保交通干線暢通。

汽車(chē)城農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水務(wù)局）局：統(tǒng)籌全區(qū)“三農(nóng)”工作、水域和水資源管理工作。發(fā)布農(nóng)情信息，承擔(dān)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)水資源保護(hù)工作，加強(qiáng)水資源管理和督查，依法處置涉水違法事件；負(fù)責(zé)全區(qū)水體整治，按照三定方案履行好防汛抗旱工作職責(zé)。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害發(fā)生期間重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。

區(qū)文旅局：負(fù)責(zé)文化旅游行業(yè)領(lǐng)域水旱災(zāi)害的監(jiān)督管理。

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)擬定水旱災(zāi)害突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或工作方案，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病及災(zāi)民的醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)工作， 指導(dǎo)組織實(shí)施災(zāi)后突發(fā)疾病防治及防疫各項(xiàng)應(yīng)急措施。

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援，協(xié)助區(qū)委、區(qū)人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)（?；返龋┌踩妊垂ぷ鞯谋O(jiān)督檢查；承擔(dān)區(qū)防汛指揮部辦公室日常工作。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)向區(qū)防汛抗旱指揮部提供全區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等全區(qū)性基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位做好水旱災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)組建區(qū)級(jí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)任務(wù)。重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，協(xié)調(diào)駐軍及預(yù)備役部隊(duì)，協(xié)助地方防汛搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，汛情緊急時(shí)負(fù)有執(zhí)行重大防洪任務(wù)的使命。

區(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救援相關(guān)預(yù)案，全 力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備；干旱地區(qū)做好緊急狀態(tài)下的生活保障送水工作，汛澇地區(qū)完成好以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

區(qū)人防辦：負(fù)責(zé)組織地下人防設(shè)施的安全防護(hù)和防汛工作， 做好應(yīng)急處置和防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保人防設(shè)施防汛安全。

區(qū)城管局：負(fù)責(zé)全區(qū)園林綠化、區(qū)政設(shè)施、水利等方面工作的統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)公共水域和水資源的監(jiān)督管理工作。編制全區(qū)市政設(shè)施、水利方面工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和城建計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)市政設(shè)施、水利方面的行政審批工作。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制區(qū)級(jí)年度防御洪水方案、城區(qū)排水防澇應(yīng)急預(yù)案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作；組織實(shí)施市政、水利應(yīng)急度汛工程建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)及水毀水利工程修復(fù)；負(fù)責(zé)防災(zāi)聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制與運(yùn)用工作；負(fù)責(zé)城區(qū)排水行政管理及全區(qū)排水設(shè)施、管網(wǎng)的維護(hù)和指揮調(diào)度工作；加強(qiáng)水利工程檢查，掌握工程防洪能力，開(kāi)展防洪調(diào)度演練，強(qiáng)化工程聯(lián)合調(diào)度和監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)全區(qū)水資源優(yōu)化配置、調(diào)度和管理工作。

區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織志愿者等社會(huì)救援力量參與應(yīng)急工作； 發(fā)揮紅十字會(huì)在應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)方面的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助人民政府對(duì)綜合 性消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)；將區(qū)紅十字會(huì)備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備物資納入應(yīng)急管理部門(mén)儲(chǔ)備體系，實(shí)現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一調(diào)配，為受災(zāi)群眾提供更加全面、及時(shí)的救助服務(wù)。

各街道辦事處：負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防汛工作，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)防汛措施和物資器材準(zhǔn)備，將駐街單位的防汛工作納入整個(gè)地區(qū)的防汛體系，共同完成地區(qū)和行業(yè)防汛任務(wù)；汛期要做好本地區(qū)危險(xiǎn)房屋（包括私房）居民的躲險(xiǎn)工作，落實(shí)躲險(xiǎn)地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；降雨時(shí)要加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修，確保汛期安全。

水務(wù)集團(tuán)大東分公司：負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)供水設(shè)施安全，在發(fā)生干旱、供水危機(jī)時(shí)，全力保障全區(qū)居民生活用水安全和部分抗災(zāi)用水供應(yīng)；負(fù)責(zé)區(qū)管排水防澇設(shè)施安全運(yùn)行及配合全區(qū)排水防澇協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，確保汛期城區(qū)內(nèi)澇積水有效排除；配合區(qū)水務(wù)局編制區(qū)級(jí)抗旱應(yīng)急預(yù)案。

沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織地鐵在建線路施工單位做好地鐵工地防汛工作，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)線路防汛工作，做好應(yīng)急處置和防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保地鐵在建線路和運(yùn)營(yíng)線路防汛安全。

沈陽(yáng)燃?xì)獯髺|分公司、新北燃?xì)夤?負(fù)責(zé)全區(qū)所屬燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和防汛工作，做好應(yīng)急處置和防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保燃?xì)庠O(shè)施防汛安全。

國(guó)網(wǎng)沈陽(yáng)供電公司大東分公司：負(fù)責(zé)防汛抗旱電力供給，抗災(zāi)期間做好全區(qū)的'安全供電，及時(shí)調(diào)度抗災(zāi)用電和搶修受災(zāi)害損壞的電力設(shè)施。

中國(guó)移動(dòng)沈陽(yáng)大東分公司、中國(guó)聯(lián)通沈陽(yáng)大東分公司、中國(guó)電信沈陽(yáng)大東分公司：負(fù)責(zé)通信設(shè)施的安全，提供防汛抗旱通信保障。

中國(guó)人保、中國(guó)人壽保險(xiǎn)大東分公司：在防汛抗旱期間，督促有關(guān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)助投保單位做好防災(zāi)防損工作，災(zāi)后指導(dǎo)有關(guān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好受災(zāi)保戶(hù)理賠工作。

中航黎明航發(fā)集團(tuán)、沈陽(yáng)華潤(rùn)熱電有限公司、沈陽(yáng)造幣廠、沈陽(yáng)儀表科學(xué)研究所：按各自的責(zé)任段落實(shí)好防護(hù)措施，防御新開(kāi)河河水侵襲我區(qū)，對(duì)重點(diǎn)部位要重點(diǎn)設(shè)防，及時(shí)與區(qū)防汛指揮部通報(bào)水情信息，建立密切的通訊聯(lián)系，切實(shí)做好沿河地區(qū)的排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)工作。

沈陽(yáng)新光集團(tuán)有限公司：落實(shí)好防護(hù)措施防御南運(yùn)河河水侵襲我區(qū)，對(duì)重點(diǎn)部位要重點(diǎn)設(shè)防，及時(shí)與區(qū)防汛指揮部通報(bào)水情信息，建立密切的通訊聯(lián)系，切實(shí)做好排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)工作。

遼沈工業(yè)集團(tuán)：與文官街道共同負(fù)責(zé)朱爾屯水庫(kù)的管理維護(hù)任務(wù)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)做好主管行業(yè)領(lǐng)域水旱災(zāi)害日常防治和監(jiān)督管理工作；編制本部門(mén)、本單位防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性的開(kāi)展防汛抗旱檢查、隱患整改相關(guān)演練工作。其他有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)防汛抗旱需要，完成各自承擔(dān)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

3.2.3 街道辦事處防汛抗旱指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防汛工作，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)防汛措施和物資器材準(zhǔn)備，將駐街單位的防汛工作納入整個(gè)地區(qū)的防汛體系，共同完成地區(qū)和行業(yè)防汛任務(wù)；汛期要做好本地區(qū)危險(xiǎn)房屋（包括私房）居民的躲險(xiǎn)工作，落實(shí)躲險(xiǎn)地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；降雨時(shí)要加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修，確保汛期安全。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)，組織和指揮轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作。

3.2.4 其他防汛抗旱指揮部職責(zé)

有防汛抗旱任務(wù)的部門(mén)、單位要根據(jù)需要成立防汛抗旱指揮部；針對(duì)重大突發(fā)事件，可組建臨時(shí)指揮部，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

4 工作機(jī)制

4.1會(huì)商機(jī)制

成立由區(qū)應(yīng)急局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水務(wù)局）、公安局大東分局等區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位組成的會(huì)商小組，在可能發(fā)生城區(qū)汛情災(zāi)情時(shí)，由區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮、常務(wù)副總指揮、副總指揮或防汛抗旱指揮部辦公室主任主持會(huì)商，分析研判防汛形勢(shì)，適時(shí)發(fā)布城區(qū)防汛預(yù)警、啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別城區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)。會(huì)商方式可以采用集中會(huì)商、視頻會(huì)商、電話會(huì)商、書(shū)面會(huì)商等形式。

4.2專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制

區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)需要組織相關(guān)單位召集專(zhuān)家研究汛情，對(duì)城區(qū)防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估，提出相關(guān)建議; 在汛期，專(zhuān)家組針對(duì)各種險(xiǎn)情，提供科學(xué)而有效的搶險(xiǎn)意見(jiàn)和方案，供區(qū)防汛抗旱指揮部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時(shí)，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛、搶險(xiǎn)、救援、救災(zāi)工作。

4.3指揮和調(diào)度機(jī)制

區(qū)防汛抗旱指揮部堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度，各成員單位既要各司其責(zé)又要密切配合，聯(lián)動(dòng)聯(lián)防開(kāi)展工作。區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)區(qū)防指發(fā)布城區(qū)防汛預(yù)警并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)后，區(qū)應(yīng)急局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水務(wù)局）、公安局大東分局、城建局、城管局等相關(guān)成員單位派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防汛指揮部進(jìn)行聯(lián)合指揮調(diào)度。區(qū)防汛抗旱指揮部經(jīng)會(huì)商研判后，根據(jù)區(qū)防指發(fā)布預(yù)警和響應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，各相關(guān)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工于市氣象局預(yù)報(bào)降雨前1小時(shí)做好布防措施落實(shí)，區(qū)公安交警部門(mén)于市氣象局預(yù)報(bào)降雨前0.5小時(shí)抵達(dá)指定值守崗位。特殊情況下，如發(fā)生突發(fā)強(qiáng)降雨過(guò)程，各相關(guān)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要堅(jiān)持“以雨為令”，以最快速度完成布防，并做好應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。

4.4信息報(bào)告機(jī)制

4.1.1日常工作信息

主汛期實(shí)行城區(qū)防汛工作每日零報(bào)告制度。各防汛抗旱指揮部成員單位每天15時(shí)前，按照日?qǐng)?bào)告信息模版向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告當(dāng)日工作動(dòng)態(tài)信息。區(qū)防汛抗旱指揮部將結(jié)合當(dāng)年城區(qū)防汛工作實(shí)際，決定日常工作信息報(bào)告開(kāi)始日期提前或結(jié)束日期延后，以文件形式另行通知。

4.1.2防汛應(yīng)對(duì)信息

區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布城區(qū)防汛預(yù)警并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急 響應(yīng)后，各相關(guān)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告防汛應(yīng)對(duì)信息。信息報(bào)告規(guī)則如下：

（1）事前準(zhǔn)備信息：預(yù)報(bào)降雨開(kāi)始前1小時(shí)，各相關(guān)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位按照信息報(bào)告模版報(bào)送強(qiáng)降雨防御布控措施落實(shí)情況。

（2）事中應(yīng)對(duì)信息：降雨開(kāi)始后，各相關(guān)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位按照信息報(bào)告模版報(bào)送雨情、水情、工情、澇情、險(xiǎn)情、應(yīng)急處置等強(qiáng)降雨防御應(yīng)對(duì)情況。一般情況下，Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)每4小時(shí)報(bào)告1次，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)每3小時(shí)報(bào)告1次，Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)每2小時(shí)報(bào)告1次。區(qū)防汛抗旱指揮部將根據(jù)雨情、水情、工情、澇情等情況適時(shí)調(diào)整信息報(bào)告間隔。如有險(xiǎn)情、災(zāi)情等突發(fā)情況發(fā)生時(shí)，各相關(guān)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要立即采取有效措施進(jìn)行處置，并第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告。

（3）事后總結(jié)信息：降雨結(jié)束1小時(shí)內(nèi)，各相關(guān)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位報(bào)告強(qiáng)降雨防御工作總結(jié)信息。

4.1.3 信息交流和發(fā)布

各防汛抗旱指揮部成員單位要加強(qiáng)城區(qū)災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，一般公眾信息由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布；重要信息發(fā)布經(jīng)區(qū)人民政府同意后由防汛抗旱指揮部指定發(fā)言人，通過(guò)新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

5 預(yù)防與預(yù)警

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5.1 氣象預(yù)警信息

區(qū)防汛抗旱指揮部通過(guò)區(qū)防汛抗旱指揮部向各成員單位報(bào)送的氣象信息，并通過(guò)電視、廣播等媒體了解；根據(jù)氣象局預(yù)測(cè)可能發(fā)生中雨以上降雨，發(fā)布暴雨以上預(yù)警及未來(lái)移動(dòng)趨勢(shì)、影響范圍、持續(xù)時(shí)間、小時(shí)降雨量等，區(qū)防汛抗旱指揮部將通過(guò)會(huì)商機(jī)制分析研判，發(fā)布城區(qū)防汛預(yù)警并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，或按照區(qū)防指指令發(fā)布城區(qū)防汛預(yù)警并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

5.2 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

1.思想準(zhǔn)備。區(qū)防汛抗旱指揮部及各級(jí)防汛部門(mén)要做好抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣大區(qū)民的內(nèi)澇災(zāi)害防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

2.組織準(zhǔn)備。建立健全城區(qū)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善城區(qū)防汛工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)城區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合隊(duì)伍與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

3.工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)排水防澇設(shè)施維護(hù)和管理，確保城區(qū) 排水渠系暢通。排水管理單位全力做好排水設(shè)施維護(hù)和管渠的清掃疏通工作，汛前完成主要街路和立交橋下雨水井及連通管等排水系統(tǒng)重點(diǎn)部位的清掏、清掃疏通，確保排水設(shè)施汛期安全運(yùn)行，為城區(qū)防汛工作奠定基礎(chǔ)。

4.預(yù)案準(zhǔn)備。各防汛抗旱指揮部成員單位結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)城區(qū)防汛工作組織完成城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作，并報(bào)送區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案。

5.物料準(zhǔn)備。按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)管理的原則，各防汛抗旱指揮部各相關(guān)成員單位分 別儲(chǔ)備足夠的防汛物料、設(shè)備、工具等，合理配置。特別是要在 防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以備急需。防汛物資可采取自?xún)?chǔ)、委托儲(chǔ)備等多種方式儲(chǔ)存。

6.通信準(zhǔn)備。聯(lián)通、電信、移動(dòng)通信單位汛前檢修檢測(cè)好通訊線路和設(shè)備、確保防汛通信設(shè)施完好和聯(lián)絡(luò)暢通。各防汛抗旱指 揮部成員單位要配備足夠的對(duì)講機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具。汛期，各級(jí)防汛相關(guān)人員要保證對(duì)講機(jī)、手機(jī) 24 小時(shí)開(kāi)通，確保通訊暢通，應(yīng)答及時(shí)，保證雨情、水情、工情、災(zāi)情信息及指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

7.防汛檢查。區(qū)防汛抗旱指揮部督查組要對(duì)各成員單 位組織開(kāi)展對(duì)城區(qū)防汛與城區(qū)排水防澇工作的監(jiān)督檢查，開(kāi)展定期與不定期的防汛安全檢查和演練，重點(diǎn)檢查組織機(jī)構(gòu)、防汛預(yù)案及責(zé)任制、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、隱患排查整改等工作的落實(shí)情況，并隨時(shí)進(jìn)行防汛調(diào)度演練。其他有防汛任務(wù)的單位都要對(duì)所屬工程設(shè)施和非工程措施，汛前進(jìn)行細(xì)致的自檢自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即有效整改。

8.日常管理。由各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)防汛的日常管理工作，汛期全區(qū)防汛部門(mén)實(shí)行 24 小時(shí)值班，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要視雨情、汛情親自在崗帶班值守。值班人員要堅(jiān)守崗位，掌握汛情，及時(shí)傳遞相關(guān)信息，處理突發(fā)險(xiǎn)情，做好值班記錄，并及時(shí)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

9.非汛期防汛工作。近些年極端天氣事件呈現(xiàn)突發(fā)、多發(fā)、 頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，局地性、個(gè)別點(diǎn)位的災(zāi)害事件時(shí)有發(fā)生，各防汛抗旱指揮部成員單位務(wù)必要高度重視，特別是對(duì)非汛期強(qiáng)降雨天氣要保持高度戒備，嚴(yán)格落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針。如遇突發(fā)強(qiáng)降雨天氣，各防汛抗旱指揮部成員單位要及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)預(yù)案，積極有效應(yīng)對(duì)，全力確保城區(qū)生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。

5.3 預(yù)警級(jí)別劃分

城區(qū)防汛預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別對(duì)應(yīng)預(yù)警顏色為藍(lán)色、黃色、橙色及紅色表示。

5.3.1 Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警

當(dāng)市防指指令和市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室會(huì)商研判后，視情況發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警：

（1）24小時(shí)降雨量10～25毫米（中雨）且1小時(shí)降雨量≥10毫米；

（2）短時(shí)強(qiáng)降雨預(yù)警信息（1小時(shí)降雨量≥20毫米）；

5.3.2 Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警

當(dāng)市防指指令和市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室會(huì)商研判后，視情況發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警：

（1）24小時(shí)降雨量25～50毫米（大雨）且1小時(shí)降雨量

≥20毫米；

（2）短時(shí)強(qiáng)降雨預(yù)警信息（1小時(shí)降雨量≥30毫米）；

5.3.3 Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警

當(dāng)市防指指令和市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)區(qū)防汛抗旱指揮部會(huì)商研判后，視情況發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警：

（1）24 小時(shí)降雨量 50～100 毫米（暴雨）；

（2）短時(shí)強(qiáng)降雨預(yù)警信息（1小時(shí)降雨量≥40 毫米）；

5.3.4 Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警

當(dāng)市防指指令和市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)區(qū)防汛抗旱指揮部會(huì)商研判后，視情況發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警：

（1）24 小時(shí)降雨量大于 100 毫米（大暴雨或特大暴雨）；

（2）短時(shí)強(qiáng)降雨預(yù)警信息（1小時(shí)降雨量≥50 毫米）；

5.4 預(yù)警流程

當(dāng)區(qū)防指指令和氣象部門(mén)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息后，區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室按照會(huì)商機(jī)制組織相關(guān)成員單位等進(jìn)行會(huì)商，分析研判城區(qū)防汛形勢(shì)，提出預(yù)警發(fā)布意見(jiàn)，報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。區(qū)防指收到區(qū)防指指令由區(qū)防指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

5.5 預(yù)警發(fā)布

5.5.1 預(yù)警發(fā)布單位

（1）城區(qū)防汛Ⅰ級(jí)預(yù)警由區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮簽批，由區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布。

（2）城區(qū)防汛Ⅱ級(jí)預(yù)警由區(qū)防汛抗旱指揮部常務(wù)副總指揮長(zhǎng)簽批，由區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布。

（3）城區(qū)防汛Ⅲ級(jí)預(yù)警由區(qū)防汛抗旱指揮部常務(wù)副總指揮簽批，由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布。

（4）城區(qū)防汛Ⅳ級(jí)預(yù)警由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室主任簽批，由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布。

5.5.2 預(yù)警發(fā)布方式

除行政渠道外，同時(shí)利用廣播、短信、微信、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

5.5.3 預(yù)警級(jí)別變更

當(dāng)雨情、汛情變化和事態(tài)發(fā)展達(dá)到低一級(jí)預(yù)警指標(biāo)上限或接近高一級(jí)預(yù)警指標(biāo)下限并呈持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，要適時(shí)發(fā)布高一級(jí)別城區(qū)防汛預(yù)警。城區(qū)防汛預(yù)警發(fā)布一般從低到高逐級(jí)發(fā)布，在特殊情況下，可直接發(fā)布更高級(jí)別城區(qū)防汛預(yù)警。

5.5.4 預(yù)警解除程序

當(dāng)雨情、汛情已經(jīng)解除，按照原預(yù)警發(fā)布程序解除預(yù)警。

5.5.5 預(yù)警發(fā)布范圍

城區(qū)防汛Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警，根據(jù)雨情、汛情實(shí)際發(fā)展情況向全區(qū)發(fā)布或只向相關(guān)地區(qū)及相關(guān)部門(mén)、單位發(fā)布。

6 應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

1.與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，按暴雨災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四個(gè)等級(jí)。

2.堅(jiān)持以人為本，生命至上，全面排查，周密部署，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；采取應(yīng)急措施，科學(xué)調(diào)度，奮力搶險(xiǎn)，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨城區(qū)內(nèi)積澇不成災(zāi)，確保城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 供電、供水、供氣、通訊、交通不中斷，無(wú)房屋倒塌和人員傷亡。

3.內(nèi)澇等災(zāi)害發(fā)生后，按照屬地管理以及分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，由事發(fā)地街道和區(qū)防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的工作。各防汛抗旱指揮部成員單位在接到內(nèi)澇災(zāi)害信息及處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告。

4.因內(nèi)澇等災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，事發(fā)地防汛抗旱指揮部應(yīng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害蔓延， 并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

6.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1.在區(qū)防汛抗旱指揮部（區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室）發(fā)布城區(qū)防汛預(yù)警后，區(qū)防汛抗旱指揮部預(yù)警簽發(fā)人進(jìn)駐區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部全體成員或相關(guān)成員參加，作出相應(yīng)的工作部署，視情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，并迅速將汛情上報(bào)區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)防汛抗旱指揮部，通告城區(qū)汛情及搶險(xiǎn)救援救災(zāi)行動(dòng)等情況。

2.區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，調(diào)度和動(dòng)員各類(lèi)社會(huì)力量（軍隊(duì)、民兵預(yù)備役人員等）全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。區(qū)城管局做好城區(qū)排水防澇設(shè)施調(diào)度管理；公安局大東分局做好交通疏導(dǎo)保障；區(qū)城建局做好在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管；區(qū)交通大東執(zhí)法中心做好城區(qū)公共交通和搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸保障；生態(tài)環(huán)境局大東分局加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)控；供電公司全力保障抗災(zāi)用電和電力搶險(xiǎn)維修；各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要前置救災(zāi)救援力量；區(qū)衛(wèi)健局及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病防控工作；區(qū)防汛抗旱指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

3.各街道按照本級(jí)城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)發(fā)布本級(jí)防汛預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)急響應(yīng)要求，全面承擔(dān)本行政區(qū)域的城區(qū)防汛工作，根據(jù)預(yù)案提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，并將工作情況報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室；受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到一線指揮，區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)重災(zāi)區(qū)具體組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.當(dāng)排水排澇工程出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或市區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，防汛抗旱指揮部或工程主管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，全力組織搶險(xiǎn)；公安交警部門(mén)適時(shí)實(shí)施交通管制措施。必要時(shí)，按照“1+M+N”指揮體系模式，成立區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)處置工作。

6.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布城區(qū)防汛Ⅳ級(jí)預(yù)警后，由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室主任坐鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部，主持會(huì)商，視情況啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）區(qū)應(yīng)急局、城管局、公安大東分局、建設(shè)局、汽車(chē)城農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水務(wù)局）等相關(guān)成員單位派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防汛抗旱指揮部指揮中心，統(tǒng)一作出工作部署，進(jìn)行聯(lián)合指揮調(diào)度。

（2）區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)市防指指令、市氣象局氣象預(yù)警信息和市水務(wù)局監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，隨時(shí)準(zhǔn)備作出響應(yīng)行動(dòng)升級(jí)的準(zhǔn)備。

（3）區(qū)委宣傳部組織各新聞單位及所屬新媒體平臺(tái)、公共信息發(fā)布平臺(tái)及時(shí)發(fā)布城區(qū)防汛預(yù)警信息，提醒公眾做好防護(hù)，并做好正面輿情引導(dǎo)。

（4）防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全部到崗，做好一級(jí)易積水點(diǎn)位、深基坑、危房戶(hù)、隧道、地下空間、下穿式地道橋、棚戶(hù)區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等防御重點(diǎn)的布控措施落實(shí)。各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、設(shè)備準(zhǔn)備到位，做好投入搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備。

（5）易積水點(diǎn)位周邊禁止停車(chē)，當(dāng)?shù)缆?、下穿式地?橋下等區(qū)域積水深度超過(guò)25厘米時(shí)，區(qū)公安交警部門(mén)要采取遠(yuǎn)端交通管制措施，并在影響行人和行車(chē)安全的區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志。對(duì)積水嚴(yán)重的地道橋采取臨時(shí)封閉交通，對(duì)被困橋下的機(jī)動(dòng)車(chē)輛 及時(shí)牽引，保證交通暢通。

（6）區(qū)城管局、汽車(chē)城農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水務(wù)局）等區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)河道水位巡查、流量監(jiān)控。

（7）如有險(xiǎn)情發(fā)生，區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要立即采取安全隔離措施，有效處置或控制險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)展，第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告。

（8）區(qū)衛(wèi)健局組織救治醫(yī)療隊(duì)20人及救護(hù)車(chē)1臺(tái)進(jìn)行備勤。城區(qū)供水、供電、供氣、通訊等區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急值守和巡視，做好突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急處置。

（9）區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位組織做好地下通道、隧道、地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)等地下空間安全防范，防止出現(xiàn)雨水倒灌。

（10）區(qū)建設(shè)局組織做好深基坑、在建施工項(xiàng)目安全防護(hù)措施，加強(qiáng)巡查監(jiān)視，確保安全。

（11）區(qū)城管局要組織相關(guān)地區(qū)和部門(mén)加固各類(lèi)廣告牌匾，清理倒伏樹(shù)木、折枝，避免影響正常交通和出現(xiàn)傷人事故。

（12）區(qū)衛(wèi)健局組織救治醫(yī)療隊(duì)20人及救護(hù)車(chē)1臺(tái)進(jìn)行備勤。

（13）人壽保險(xiǎn)公司、人保財(cái)險(xiǎn)理賠線全員24小時(shí)上崗待命，增設(shè)5部應(yīng)急報(bào)案電話，增加人員力量全力做好水淹車(chē)等事故處理工作。

（14）水務(wù)集團(tuán)大東分公司、沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)供水集團(tuán)組織搶修隊(duì)伍次對(duì)區(qū)屬易積水點(diǎn)位進(jìn)行布控；加大對(duì)區(qū)管街路下穿橋的巡視，及時(shí)清除雨水井篦上的阻水物；加大泵站及汛期重要雨水外排泵站的抽升，降低管渠水位；做好泵站調(diào)度管理工作。

（15）國(guó)家電網(wǎng)大東供電公司組織搶修隊(duì)伍、車(chē)輛進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)險(xiǎn)情。

（16）沈陽(yáng)燃?xì)獯髺|分公司組織人員搶修車(chē)、發(fā)電機(jī)進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)險(xiǎn)情。

（17）聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、中國(guó)電信大東分公司等通信單位汛前檢修檢測(cè)好通訊線路和設(shè)備、確保防汛通信設(shè)施完好和聯(lián)絡(luò)暢通。大東區(qū)防汛指揮部各有關(guān)成員單位配備足夠的對(duì)講機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具，在汛期，城區(qū)防汛各級(jí)相關(guān)人員要保證對(duì)講機(jī)、手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，確保通訊暢通，應(yīng)答及時(shí)，保證雨情、水情、工情、災(zāi)情信息及指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

其他區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工和本部門(mén)、本單位預(yù)案，做好相關(guān)工作。如有險(xiǎn)情發(fā)生，相關(guān)地區(qū)及區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要立即采取安全隔離措施，有效處置或控制險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)展，第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告。

6.2.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布城區(qū)防汛Ⅲ級(jí)預(yù)警后，由區(qū)防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部，主持會(huì)商，視情況啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）區(qū)應(yīng)急局、汽車(chē)城農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水務(wù)局）、公安大東分局、建設(shè)局、城管局、房產(chǎn)局等相關(guān)成員單位派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防汛抗旱指揮部指揮中心，統(tǒng)一作出工作部署，進(jìn)行聯(lián)合指揮調(diào)度。

（2）區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)市防指指令、市氣象局氣象預(yù)警和市水務(wù)局監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，隨時(shí)準(zhǔn)備作出響應(yīng)行動(dòng)升級(jí)的準(zhǔn)備。

（3）區(qū)委宣傳部組織做好城區(qū)防汛預(yù)警信息發(fā)布、防汛逃避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、正面輿情引導(dǎo)等工作，對(duì)應(yīng)急措施及落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行信息發(fā)布。

（4）相關(guān)地區(qū)防汛抗旱指揮部及區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)全部到崗，做好轄區(qū)防御重點(diǎn)布控措施的落實(shí)及加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管和調(diào)度。各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、設(shè)備準(zhǔn)備到位，做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備。

（5）區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室適時(shí)派出檢查組，重點(diǎn)檢查、指導(dǎo)各地區(qū)及各部門(mén)防汛措施落實(shí)情況。相關(guān)地區(qū)及區(qū)房產(chǎn)局要加強(qiáng)分析研判，提前轉(zhuǎn)移危房戶(hù)、棚戶(hù)區(qū)居民，并妥善安置。

（6）所有易積水點(diǎn)位周邊、城區(qū)低洼地帶禁止停車(chē)，當(dāng)?shù)缆?、下穿式地道橋下等區(qū)域積水深度超過(guò)25厘米時(shí)，區(qū)公安交警部門(mén)要采取遠(yuǎn)端交通管制措施，并在影響行人和行車(chē)安全的區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志。對(duì)積水嚴(yán)重的地道橋采取臨時(shí)封閉交通，對(duì)被困橋下的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及時(shí)牽引，保證交通暢通。

（7）防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位組織做好地下通道、隧道、地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)等地下空間安全防范，防止出現(xiàn)雨水倒灌。

（8）區(qū)城建局組織做好深基坑、在建施工項(xiàng)目安全防護(hù)措施，加強(qiáng)巡查監(jiān)視，確保安全。

（9）區(qū)城管局要組織相關(guān)地區(qū)和部門(mén)加固各類(lèi)廣告牌 匾，清理倒伏樹(shù)木、折枝，避免影響正常交通和出現(xiàn)傷人事故。

（10）區(qū)衛(wèi)生健康局組織救治醫(yī)療隊(duì)及救護(hù)車(chē)進(jìn)行備勤。

（11）人壽保險(xiǎn)公司、人保財(cái)險(xiǎn)理賠線全員 24 小時(shí)上崗待命，增設(shè)5部應(yīng)急報(bào)案電話，增加人員力量全力做好水淹車(chē)等事故處理工作。

（12）水務(wù)集團(tuán)大東分公司、沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)供水集團(tuán)組織搶修隊(duì)伍、車(chē)輛臺(tái)、發(fā)電機(jī)臺(tái)進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置供水突發(fā)險(xiǎn)情。排水集團(tuán)組織出動(dòng)人員、車(chē)輛及搶險(xiǎn)設(shè)備，對(duì)區(qū)屬、區(qū)屬易積水點(diǎn)位進(jìn)行布控；加大對(duì)區(qū)管街路及下穿橋的巡視，及時(shí)清除雨水井篦上的阻水物；加大泵站及汛期重要雨水外排泵站的抽升，降低管渠水位；做好區(qū)屬、區(qū)屬閘門(mén)及泵站調(diào)度管理工作。

（13）大東供電公司組織搶修隊(duì)伍、車(chē)輛進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)險(xiǎn)情。

（14）沈陽(yáng)燃?xì)饧瘓F(tuán)大東分公司組織人員、車(chē)輛、儀器、水泵、發(fā)電機(jī)、起重機(jī)、挖掘機(jī)進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)險(xiǎn)情。

（15）聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信大東分公司分別落實(shí)核心機(jī)樓、專(zhuān)人進(jìn)行值班值守，分別組織人員進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)險(xiǎn)情。

（16）其他區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工和本部門(mén)、本單位預(yù)案，做好相關(guān)工作。如有險(xiǎn)情發(fā)生，相關(guān)地區(qū)及區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要立即采取安全隔離措施，有效處置或控制險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)展，第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告。

6.2.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布城區(qū)防汛Ⅱ級(jí)預(yù)警后，由區(qū)防汛抗旱指揮部常務(wù)副總指揮進(jìn)駐區(qū)防汛抗旱指揮部，主持會(huì)商，視情況啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）區(qū)應(yīng)急局、汽車(chē)城農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水務(wù)局）、公安局大東分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、房產(chǎn)局、大東供電公司、 沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)、沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)大東分公司等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)駐區(qū)防汛抗旱指揮部指揮中心，統(tǒng)一作出工作部署，進(jìn)行聯(lián)合指揮調(diào)度。

（2）區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)市防指指令、市氣象局氣象預(yù)警和市水務(wù)局監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，隨時(shí)準(zhǔn)備作出響應(yīng)行動(dòng)升級(jí)的準(zhǔn)備。

（3）區(qū)委宣傳部組織做好城區(qū)防汛預(yù)警信息發(fā)布、防汛逃 避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、正面輿情引導(dǎo)等工作，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急措施落實(shí)情 況的動(dòng)態(tài)工作信息，適時(shí)以新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行權(quán)威信息發(fā)布， 做好輿情監(jiān)控及媒體信息研判。

（4）區(qū)防汛抗旱指揮部適時(shí)派出督查組，重點(diǎn)督查、指導(dǎo)各地區(qū)防汛措施落實(shí)情況。

（5）各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合主管行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，適時(shí)派出督查組、檢查組、專(zhuān)家組或工作組，加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域布控措施落實(shí)情況及應(yīng)急處置情況的監(jiān)督指導(dǎo)。

（6）防汛抗旱指揮部各成員單位要強(qiáng)化會(huì)商研判，提早啟動(dòng)本部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案，各類(lèi)防汛責(zé)任人在崗在位，靠前指揮，做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

（7）房產(chǎn)局、建設(shè)局等區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要提前轉(zhuǎn)移安置城鄉(xiāng)危房戶(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)工棚、棚戶(hù)區(qū)等人員，加強(qiáng)監(jiān)控，防止已轉(zhuǎn)移安置人員回流，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)安全防控措施，避免因房屋倒塌造成人員傷害及次生災(zāi)害。

（8）防汛抗旱指揮部各成員單位防汛搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛、設(shè)備裝車(chē)待命，等待調(diào)用指令；各級(jí)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要集結(jié)待命，服從指揮、調(diào)度，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)工作。

（9）所有易積水點(diǎn)位周邊、城區(qū)低洼地帶及沿河兩岸低洼區(qū)域禁止停車(chē)。各地區(qū)及區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要全面監(jiān)視易積水區(qū)域、下穿隧道、深基坑、區(qū)區(qū)河道、險(xiǎn)情易發(fā)部位和地段等，做好突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

（10）區(qū)公安局全局警力進(jìn)入備勤狀態(tài)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)降雨情況，會(huì)同巡警、交警部門(mén)做好城區(qū)易積水點(diǎn)位勤務(wù)工作。當(dāng)?shù)缆?、下穿式地道橋下等區(qū)域積水深度超過(guò) 25 厘米時(shí)，采取遠(yuǎn)端交通管制措施，并在影響行人和行車(chē)安全的區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志;對(duì)積水嚴(yán)重的地道橋采取臨時(shí)封閉交通， 對(duì)被困橋下的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及時(shí)牽引，保證交通暢通。

（11）區(qū)衛(wèi)健局組織救治醫(yī)療隊(duì)及救護(hù)車(chē)進(jìn)行備勤。

（12）城區(qū)供水、供電、供氣、通訊等區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急值守和巡視，做好突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急處置。

（13）文旅局根據(jù)災(zāi)害實(shí)際情況，組織、調(diào)度旅游景區(qū)減少售票或停止售票，適時(shí)停止?fàn)I業(yè)；指導(dǎo)全區(qū)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織旅游景區(qū)做好游客轉(zhuǎn)移、撤離、疏散及安置工作；做好文化旅游行業(yè)安全防范、應(yīng)對(duì)及處置工作。

（14）區(qū)城管局系統(tǒng)防汛人員及搶險(xiǎn)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡視， 做好綠化倒伏樹(shù)木清理、運(yùn)河調(diào)度等行業(yè)主管領(lǐng)域防控和應(yīng)急處置工作。

（15）交通大東執(zhí)法中心加強(qiáng)公共交通運(yùn)力調(diào)度，確保強(qiáng)降雨期間客運(yùn)交通秩序和安全，組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門(mén)為緊急搶險(xiǎn)提供車(chē)輛等運(yùn)輸工具。

（16）區(qū)紅十字會(huì)組織志愿者等社會(huì)救援力量抵達(dá)城區(qū)各易積水點(diǎn)位，參與搶排積水或應(yīng)急救援工作。

（17）人壽保險(xiǎn)公司、人保財(cái)險(xiǎn)協(xié)調(diào)各救援單位，第一時(shí)間對(duì)水淹車(chē)等故障車(chē)輛進(jìn)行施救；落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)出險(xiǎn)報(bào)案和賠付統(tǒng)計(jì)，派專(zhuān)人赴易積水路段進(jìn)行宣傳，避免出現(xiàn)大量私家車(chē)集中被淹情況。

（18）水務(wù)集團(tuán)大東分公司、沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)供水集團(tuán)，組織搶修伍、車(chē)、發(fā)電機(jī)、沖鋒舟，人進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置供水突發(fā)險(xiǎn)情。排水集團(tuán)組織搶險(xiǎn)設(shè)備對(duì)區(qū)屬、區(qū)屬易積水點(diǎn)位進(jìn)行布控；加大對(duì)區(qū)管街路及下穿橋的巡視，及時(shí)清除雨水井篦上的阻水物；大泵站特別是橋站及汛期重要雨水外排泵站的抽升，降低管渠水位；做好區(qū)屬閘門(mén)及泵站調(diào)度管理工作。

（19）國(guó)家電網(wǎng)大東供電公司組織搶修隊(duì)伍、車(chē)輛、發(fā)電車(chē)、抖臂車(chē)、搶修車(chē)、進(jìn)行備勤，啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)險(xiǎn)情，確保供電安全。

（20）沈陽(yáng)燃?xì)獯髺|分公司組織人員搶修車(chē)輛、發(fā)電機(jī)進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)險(xiǎn)情。

（21）聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、中國(guó)電信大東公司等通信單位汛前檢修檢測(cè)好通訊線路和設(shè)備、確保防汛通信設(shè)施完好和聯(lián)絡(luò)暢通。大東區(qū)防汛指揮部各有關(guān)成員單位配備足夠的對(duì)講機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具，在汛期，城區(qū)防汛各級(jí)相關(guān)人員要保證對(duì)講機(jī)、手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，確保通訊暢通，應(yīng)答及時(shí)，保證雨情、水情、工情、災(zāi)情信息及指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化巡查值守和布控措施落實(shí)。如有險(xiǎn)情發(fā)生，要立即采取安全隔離措施，有效處置或控制險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)展，第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告。

6.2.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布城區(qū)防汛Ⅰ級(jí)預(yù)警后，由區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)進(jìn)駐區(qū)防汛抗旱指揮部，主持會(huì)商，視情況啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）區(qū)防汛抗旱指揮部全體領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)駐區(qū)防汛抗旱指揮部指揮中心，統(tǒng)一作出工作部署，進(jìn)行聯(lián)合指揮調(diào)度。

（2）區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)區(qū)防指指令和市氣象局氣象預(yù)警、市水務(wù)局監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，迅速發(fā)出防汛調(diào)度指令，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督城區(qū)防汛搶險(xiǎn)救援工作。

（3）區(qū)委宣傳部組織做好城區(qū)防汛預(yù)警信息發(fā)布，建議區(qū)民盡量避免外出并提醒公眾做好防護(hù)，做好正面輿情引導(dǎo)；及時(shí)發(fā)布應(yīng)急措施落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)工作信息，實(shí)時(shí)發(fā)布各部門(mén)自身工作開(kāi)展情況信息；適時(shí)以新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行信息發(fā)布，做好輿情監(jiān)控及媒體信息研判。

（4）區(qū)防汛抗旱指揮部適時(shí)派出督查組，重點(diǎn)督查、指導(dǎo)各地區(qū)防汛措施落實(shí)情況。

（5）各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合主管行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，適時(shí)派出督查組、檢查組、專(zhuān)家組或工作組，加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域布控措施落實(shí)情況及應(yīng)急處置情況的監(jiān)督指導(dǎo)。

（6）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位立即進(jìn)入緊急狀態(tài)。各級(jí)各類(lèi)防汛責(zé)任人要深入一線，靠前指揮，做好防汛搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

（7）房產(chǎn)局、城建局等防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要組織城鄉(xiāng)危房戶(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)工棚、棚戶(hù)區(qū)等人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，并做好妥善安置。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控，防止已轉(zhuǎn)移安置人員回流，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)安全防控措施，避免因房屋倒塌造成人員傷害及次生災(zāi)害。

（8）所有易積水點(diǎn)位周邊、城區(qū)低洼地帶及沿河兩岸低洼區(qū)域禁止停車(chē)。區(qū)防汛抗旱指揮各相關(guān)成員單位要全面監(jiān)視易積水區(qū)域、下穿隧道、深基坑、區(qū)區(qū)河道、險(xiǎn)情易發(fā)部位和地段等，做好突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

（9）公安局大東分局警力進(jìn)入備勤狀態(tài)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)降雨情況，會(huì)同巡警、交警部門(mén)做好城區(qū)易積水點(diǎn)位勤務(wù)工作。當(dāng)?shù)缆?、下穿式地道橋下等區(qū)域積水深度超過(guò) 25 厘米時(shí)，采取遠(yuǎn)端交通管制措施，并在影響行人和行車(chē)安全的區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志;對(duì)積水嚴(yán)重的地道橋采取臨時(shí)封閉交通， 對(duì)被困橋下的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及時(shí)牽引，保證交通暢通。

（10）行業(yè)主管部門(mén)要做好全區(qū)在建工地停工、?；髽I(yè)停產(chǎn)工作，并落實(shí)好安全防護(hù)措施。

（11）區(qū)教育局落實(shí)好教育系統(tǒng)停課及校舍安全防范工作。

（12）區(qū)文旅局落實(shí)好國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)關(guān)閉及文化旅游行業(yè)安全防范、應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置工作。

（13）各辦事處、各行業(yè)管理部門(mén)及各相關(guān)單位在地下通道、隧道、地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)等入口部位設(shè)置不低于1米的圍堰，并視雨情隨時(shí)加高圍堰或封閉入口，防止雨水倒灌。

（14）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位防汛搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛、設(shè)備布控到位，無(wú)條件完成各項(xiàng)指令性任務(wù)；各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)出險(xiǎn)部位，服從指揮、調(diào)度，迅速排除險(xiǎn)情或控制險(xiǎn)情發(fā)展。

（15）區(qū)應(yīng)急管理局監(jiān)督指導(dǎo)工礦商貿(mào)企業(yè)（危化品等）落實(shí)好防御措施；加強(qiáng)與駐沈部隊(duì)聯(lián)系，必要時(shí)按照程序請(qǐng)求部隊(duì)支援。

（16）區(qū)衛(wèi)健局組織救治醫(yī)療隊(duì)及救護(hù)車(chē)進(jìn)行備勤，做好受傷人員的醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

（17）區(qū)人防辦要按照人防工事汛期的處理程序，做好安全防范和應(yīng)急處置工作。

（18）區(qū)城管局人員及搶險(xiǎn)隊(duì)伍要加加密巡視，做好綠化倒伏樹(shù)木清理、運(yùn)河調(diào)度等行業(yè)主管領(lǐng)域防控和應(yīng)急處置工作。

（19）區(qū)交通大東執(zhí)法中心加強(qiáng)公共交通運(yùn)力調(diào)度，確保強(qiáng)降雨期間客運(yùn)交通秩序和安全，組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門(mén)為緊急搶險(xiǎn)提供車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具；及時(shí)搶修所轄公路水毀路段，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路暢通。

（20）區(qū)商務(wù)局要按照審批程序，啟動(dòng)豬肉等重要生活必需品調(diào)控機(jī)制，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害發(fā)生期間重要生活必需品的區(qū)場(chǎng)供應(yīng)。

（21）區(qū)紅十字會(huì)組織志愿者等社會(huì)救援力量實(shí)地參與搶排積水或應(yīng)急救援、救災(zāi)工作。

（22）人壽保險(xiǎn)公司、人保財(cái)險(xiǎn)減免、簡(jiǎn)化理賠要件及程序，快速處理水淹車(chē)等理賠報(bào)案。

（23）水務(wù)集團(tuán)大東分公司、沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)供水集團(tuán)搶修隊(duì)伍、車(chē)輛、發(fā)電機(jī)進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置供水突發(fā)險(xiǎn)情。

（24）國(guó)家電網(wǎng)大東供電公司組織搶修隊(duì)伍、車(chē)輛發(fā)電車(chē)進(jìn)行備勤，重要變電站恢復(fù)有人值守，啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)險(xiǎn)情，確保供電安全。

（25）沈陽(yáng)燃?xì)饧瘓F(tuán)大東分公司組織人員、車(chē)輛、儀器、水泵、發(fā)電機(jī)、起重機(jī)、挖掘機(jī)進(jìn)行備勤，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)險(xiǎn)情。

（26）聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、中國(guó)電信大東分公司等通信單位汛前檢修檢測(cè)好通訊線路和設(shè)備、確保防汛通信設(shè)施完好和聯(lián)絡(luò)暢通。大東區(qū)防汛指揮部各有關(guān)成員單位配備足夠的對(duì)講機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具，在汛期，城區(qū)防汛各級(jí)相關(guān)人員要保證對(duì)講機(jī)、手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，確保通訊暢通，應(yīng)答及時(shí)，保證雨情、水情、工情、災(zāi)情信息及指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

防汛抗旱指揮部各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化巡查值守、布控措施和應(yīng)急處置工作。如有險(xiǎn)情發(fā)生，要立即采取安全隔離措施，有效處置或控制險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)展，第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告。

6.3 應(yīng)急響應(yīng)措施

6.3.1 常規(guī)應(yīng)急響應(yīng)措施

各防汛抗旱指揮部成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，落實(shí)分級(jí)分部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)預(yù)案，落實(shí)好易積水點(diǎn)位、下穿式地道橋、下穿隧道、地下空間、危舊房屋、棚戶(hù)區(qū)、低洼地帶、深基坑及區(qū)政設(shè)施等防汛重點(diǎn)的安全布控措施，有效處置突發(fā)險(xiǎn)情，確保城區(qū)安全運(yùn)行。

6.3.2 暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）提前轉(zhuǎn)移安置危房戶(hù)、棚戶(hù)區(qū)及受暴雨影響區(qū)域人員，全力確保人員安全。

（2）適時(shí)采取學(xué)校停課、危化企業(yè)停工、旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急措施，做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)安全防范。

（3）加大宣傳力度，多渠道實(shí)時(shí)發(fā)布城區(qū)防汛預(yù)警及氣象預(yù)警信息，建議區(qū)民盡量減少外出并提醒公眾做好安全防護(hù)；勸離易積水點(diǎn)位及城區(qū)低洼地區(qū)已停駛車(chē)輛，避免出現(xiàn)大范圍車(chē)輛集中受淹。

（4）堅(jiān)持“以雨為令”，各辦事處及相關(guān)部門(mén)組織排水人員清除所屬街路雨水井上阻水物；對(duì)重點(diǎn)地道橋下等易澇積水區(qū)域落實(shí)搶險(xiǎn)人員和移動(dòng)泵車(chē)，隨時(shí)準(zhǔn)備強(qiáng)排低洼易澇區(qū)域的積水。

（5）加大交通巡管力度，強(qiáng)化交通安全疏導(dǎo)工作。在汛期或非汛期強(qiáng)降雨時(shí)，區(qū)公安局派人進(jìn)駐區(qū)防汛抗旱指揮部，并協(xié)調(diào)組織對(duì)積水嚴(yán)重的街路、地道橋下等區(qū)域行人和車(chē)輛進(jìn)行交通疏導(dǎo)，對(duì)被困橋下的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及時(shí)牽引；當(dāng)水深超過(guò) 25 厘米時(shí)， 實(shí)行臨時(shí)交通遠(yuǎn)端封閉；各級(jí)排水部門(mén)巡管人員加強(qiáng)對(duì)街路及區(qū)政設(shè)施的巡查，配合交警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處置并報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室。

6.3.3 雷雨大風(fēng)及短時(shí)強(qiáng)降雨應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）加強(qiáng)供電管理。供電系統(tǒng)是城區(qū)供水、排水和其他行業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行的重要保障，應(yīng)加強(qiáng)供電管理，做好防御工作， 有計(jì)劃地將架線電纜改為地下敷設(shè)，及時(shí)協(xié)同綠化部門(mén)進(jìn)行樹(shù)木修剪，以防電力線路被風(fēng)摧斷或被樹(shù)木倒伏壓斷后斷電。當(dāng)遇有雷雨大風(fēng)暴雨預(yù)警時(shí)，大東供電公司主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人要進(jìn)駐區(qū)防汛抗旱指揮部，指揮調(diào)度加強(qiáng)線路巡護(hù)及供電系統(tǒng)臨時(shí)故障搶修工作，確保城區(qū)排水泵站及區(qū)民用電安全。

（2）加強(qiáng)廣告牌匾及樹(shù)木管護(hù)。廣告牌匾管理部門(mén)與園林綠化管理部門(mén)做好汛前準(zhǔn)備，備足物料，提前巡查、做好加固街路廣告牌和樹(shù)木倒伏的防護(hù)工作。雷雨大風(fēng)期間要強(qiáng)化巡視，及時(shí)清除刮斷樹(shù)枝、倒伏樹(shù)木等路障。

（3）遇有雷電大風(fēng)，各類(lèi)在建施工現(xiàn)場(chǎng)停止戶(hù)外施工作業(yè)，確保人身安全。

（4）各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)宣傳工作，讓廣大區(qū)民了解短時(shí)強(qiáng)降水、雷電、雷暴大風(fēng)等局地強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害天氣防范常識(shí)和逃避險(xiǎn)知識(shí)，減少和避免出現(xiàn)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

（5）強(qiáng)化城區(qū)內(nèi)澇積水防范，加強(qiáng)易積水點(diǎn)位巡查，清理排水通道雜物，及時(shí)疏排積水區(qū)域，必要時(shí)要采取應(yīng)急排水措施， 盡速搶排積水。公安交警部門(mén)結(jié)合路段積水情況適時(shí)采取交通封閉措施，確保人員和車(chē)輛安全。

6.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)區(qū)防汛抗旱指揮部接到區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束建議時(shí)，按照原應(yīng)急響應(yīng)簽發(fā)程序結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急防汛、抗洪期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，抗洪期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

7 應(yīng)急保障

7.1 防汛工作制度

7.1.1 城區(qū)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

（1）負(fù)責(zé)制定本地區(qū)有關(guān)防汛法規(guī)、政策。組織做好防汛宣傳和動(dòng)員工作，增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大群眾的水患意識(shí)。

（2）根據(jù)城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，動(dòng)員全社會(huì)的力量，廣泛籌集資金，加快本地區(qū)排水防澇工程建設(shè)，不斷提高抗御洪澇災(zāi)害能力。負(fù)責(zé)督促本地區(qū)重大清障項(xiàng)目的完成。

（3）負(fù)責(zé)組建本地區(qū)常設(shè)防汛辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)和物資等問(wèn)題，確保城區(qū)防汛工作順利進(jìn)行。

（4）組織有關(guān)部門(mén)制定本地區(qū)的城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案，并督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（5）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織各方面的力量迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。

各級(jí)行政首長(zhǎng)對(duì)本地區(qū)的城區(qū)防汛工作必須嚴(yán)格履責(zé)，防止發(fā)生重大災(zāi)情損失。如因思想麻痹、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成重大災(zāi)害后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要依法處理 。

7.1.2 城區(qū)防汛督查監(jiān)督機(jī)制

（1）督查組織。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)按照防汛責(zé)任分工和工作職責(zé)對(duì)有關(guān)防汛抗旱指揮部各成員單位的防汛工作實(shí)行“雙包保”責(zé)任制；按照職責(zé)和分工對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的防汛工作進(jìn)行全面督查； 區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)防汛抗旱指揮部各成員單位組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、預(yù)案體系建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)、隱患整改、強(qiáng)降雨防御布控措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面督查。

（2）督查內(nèi)容。以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任 制落實(shí)情況；分管范圍內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)履行防汛職責(zé)情況； 國(guó)家防汛法規(guī)、政策及上級(jí)防汛指令貫徹執(zhí)行情況；防汛宣傳發(fā) 動(dòng)、隊(duì)伍組織和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練情況，工程防護(hù)、物料籌集、預(yù)案制定 等防汛準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況；重點(diǎn)排水防澇工程、災(zāi)后重建、水毀 工程建設(shè)情況；工程搶險(xiǎn)、排水管網(wǎng)檢修、河道清障、遷安救護(hù) 等重大防汛措施的落實(shí)情況。從防汛準(zhǔn)備、汛期應(yīng)對(duì)、搶險(xiǎn)到災(zāi) 后恢復(fù)生產(chǎn)等方面督查到底。

（3）督查職責(zé)。防汛工作督查組在區(qū)委、區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管范圍內(nèi)防汛工作行使監(jiān)督檢查的職權(quán)。有權(quán)對(duì)防汛工作不力的單位和個(gè)人提出批評(píng)，責(zé)令防汛工作不符合要求的單位限期整改，糾正違反防汛法規(guī)的行為。重大問(wèn)題要立即向區(qū)委、 區(qū)人民政府報(bào)告。

7.1.3 防汛工作檢查制度

汛前由各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，主要圍繞思想、組織、機(jī)構(gòu)、預(yù)案、物資、經(jīng)費(fèi)、通信、預(yù)警和水情、氣象預(yù)報(bào)等方面，貫徹上級(jí)對(duì)當(dāng)年防汛工作要求的落實(shí)情況；檢查城區(qū)各區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)排水情況、河道的行洪能力、防汛物資儲(chǔ)備等。檢查突出重點(diǎn)，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)研究、處置、上報(bào)，在汛期到來(lái)之前整改到位。防汛檢查由各成員單位先行自查，區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位組織行業(yè)檢查，區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室組織有關(guān)單位進(jìn)行核查、督查。

7.1.4 洪澇災(zāi)害核查統(tǒng)計(jì)制度

為真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映洪澇災(zāi)害發(fā)生的基本情況以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，各防汛抗旱指揮部各成員按照制式表格及規(guī)定時(shí)間報(bào)送區(qū)防汛抗 旱指揮部辦公室。

7.2 通訊與信息保障

各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對(duì)城區(qū)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。

通信管理部門(mén)在出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案， 迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證城區(qū)防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通 信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備，為防汛抗旱指揮部和現(xiàn)場(chǎng) 防汛指揮部提供通信保障。

各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)。區(qū)防汛抗旱指揮部和區(qū)防汛抗旱指揮部各成 員單位必須配備對(duì)講機(jī)等通信設(shè)施設(shè)備，在緊急情況下，快速對(duì)講呼應(yīng)，并充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信、微信工作群、對(duì)講機(jī)等各種通訊手段發(fā)布信息，保障區(qū)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

7.3 搶險(xiǎn)與救援保障

防汛抗旱指揮部應(yīng)建立集成視頻會(huì)商、對(duì)講通訊、遠(yuǎn)程監(jiān)控、雨水情信息采集等多功能模塊，保障應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)的指揮調(diào)度；區(qū)水務(wù)集團(tuán)組織工程技術(shù)人員、搶修人員、配備移動(dòng)泵車(chē)等多種機(jī)械設(shè)備組成的專(zhuān)業(yè)排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障區(qū)區(qū)突發(fā)內(nèi)澇時(shí)的應(yīng)急排澇搶險(xiǎn)；區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位要組織建立本行業(yè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍；汛期應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)期間，各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍相互支援，并服從區(qū)防汛抗旱指揮部的指揮調(diào)度。

部隊(duì)是防汛搶險(xiǎn)的主力軍，當(dāng)人民生命財(cái)產(chǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)受到洪澇災(zāi)害威脅時(shí)，可根據(jù)需要向區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，請(qǐng)求部隊(duì)支援防汛搶險(xiǎn)工作。

7.4 供電與交通運(yùn)輸保障

供電部門(mén)要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)安排防汛搶險(xiǎn)的供 電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電任務(wù)，確保供電的持續(xù)性和安全性。 及時(shí)調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備，為各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮部 提供電力保障。公安部門(mén)負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛道路通行暢通。根據(jù)災(zāi)情需要，由公安交警部門(mén)實(shí)施交通管制，開(kāi)通應(yīng)急通道，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛道路通行暢通;對(duì)于已經(jīng)形成道路行洪或被淹沒(méi)的路段、立交引道等實(shí)行遠(yuǎn)端交通封閉，保障行人和車(chē)輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí)，公安交警部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置，疏導(dǎo)交通。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)力儲(chǔ)備，保障城區(qū)防汛搶險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)确姥磻?yīng)急運(yùn)輸需求。

7.5 物資與資金保障

城區(qū)防汛物資儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)使用、分級(jí)管理、統(tǒng)籌調(diào)度”的原則；各防汛成員的單位依照本單位防洪排澇要求，儲(chǔ)備防汛物資的種類(lèi)和數(shù)量。

區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌安排年度城區(qū)防汛與排水防澇資金，用于建設(shè)改造排水設(shè)施，采購(gòu)排水防澇設(shè)備，以及防汛排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)和遭受?chē)?yán)重洪澇災(zāi)害的工程修復(fù)。

7.6 治安與醫(yī)療保障

公安大東分局負(fù)責(zé)做好洪澇發(fā)生時(shí)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，組織應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)好交通秩序和社會(huì)治安秩序，保障防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展救護(hù)傷員、防疫消毒、組建醫(yī)療 救護(hù)隊(duì)等項(xiàng)工作，保障發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)赴災(zāi)區(qū)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和疫病防治。

7.7 社會(huì)動(dòng)員保障

區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)動(dòng)員、組織社會(huì)力量投入防汛抗洪。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，特事特辦、急事急辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決城區(qū)防汛的實(shí)際問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員社會(huì)力量，做好城區(qū)防汛工作。區(qū)武裝部做好基干民兵和民兵預(yù)備役的組織動(dòng)員，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做 到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。

在防汛的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

7.8宣傳、培訓(xùn)和演練

7.8.1 宣傳

（1）大東區(qū)防汛指揮部辦公室制定應(yīng)對(duì)城區(qū)防汛排水突發(fā)事件的教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)針對(duì)性宣傳教育，下發(fā)區(qū)民城區(qū)防汛知識(shí)手冊(cè)，不斷增強(qiáng)區(qū)民防汛意識(shí)及掌握對(duì)危舊房、低洼院落、地下空間、地道橋等重點(diǎn)區(qū)域水患的應(yīng)急避險(xiǎn)基本技能。

（2）充分利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體，在做好城區(qū)防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)宣傳的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)時(shí)汛情的滾動(dòng)播報(bào)，做好輿論導(dǎo)向工作。

7.8.2 培訓(xùn)

（1）依照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由大東區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)聘請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、技術(shù)人員輔導(dǎo)應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)知識(shí)，合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類(lèi)指導(dǎo)，以保證培訓(xùn)質(zhì)量。

7.8.3 演練

（1）各防汛指揮機(jī)構(gòu)每年至少組織一次防汛應(yīng)急演習(xí)或演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置能力。

（2）防汛成員單位組織各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍每年針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情有針對(duì)性地進(jìn)行搶險(xiǎn)演習(xí)或演練。

8 后期處置

8.1 災(zāi)后救助

大東區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)后生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、水毀工程修復(fù)等善后救助工作。

8.2 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

大東區(qū)防汛指揮部和各防汛成員單位組織清點(diǎn)所用防汛物資消耗情況，按照分級(jí)儲(chǔ)備和常規(guī)儲(chǔ)備種類(lèi)和數(shù)量需要，在次年汛前補(bǔ)充到位。

8.3 水毀工程修復(fù)

大東區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)對(duì)道路、橋梁、排水等水毀工程的統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)，并組織及時(shí)修復(fù)。

8.4 災(zāi)后重建

在大東區(qū)區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，防汛成員單位按照職責(zé)分工，組織災(zāi)后重建工作；對(duì)陳舊老化的泵站、排水管網(wǎng)等達(dá)不到排澇標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，逐步按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施更新改造。

8.5 保險(xiǎn)與補(bǔ)償

1.大東區(qū)防汛指揮部和防汛成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)公司，按職責(zé)分工，安排做好人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作；

2.緊急情況下，調(diào)用企業(yè)、民間防汛物資或器材，事后返還；已消耗不能返還的，給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

8.6 調(diào)查與總結(jié)

城區(qū)防汛與排水防澇是一項(xiàng)常年性的防災(zāi)減災(zāi)工作。大東區(qū)防汛指揮部和各防汛成員單位在汛前認(rèn)真排查問(wèn)題及時(shí)整改，汛期過(guò)后，認(rèn)真做好城區(qū)防汛工作總結(jié)，為今后的城區(qū)防汛與排水防澇工作打好基礎(chǔ)。各防汛成員單位每年度城區(qū)防汛工作總結(jié)，在9月20日前報(bào)送大東區(qū)防汛指揮部（要求提報(bào)電子版及加蓋公章的紙板文稿）。

9附則

9.1預(yù)案修訂

本預(yù)案由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。各防汛抗旱指揮部成員單位，參照本預(yù)案制定本行政區(qū)域城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案；區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，參照本預(yù)案制定部門(mén)預(yù)案。

9.2 名詞術(shù)語(yǔ)

小雨：12 小時(shí)內(nèi)的降水量小于 5 毫米，24 小時(shí)內(nèi)降水量小于 10 毫米的降雨過(guò)程。

中雨：12 小時(shí)內(nèi)降水量 5～15 毫米或 24 小時(shí)內(nèi)降水量 10～ 25 毫米的降雨過(guò)程。

大雨：12 小時(shí)內(nèi)降水量 15～30 毫米或 24 小時(shí)內(nèi)降水量 25～ 50 毫米的降雨過(guò)程。暴雨：12 小時(shí)內(nèi)降水量 30～70 毫米或 24 小時(shí)內(nèi)降雨量 50～ 100 毫米的降雨過(guò)程。

大暴雨：12 小時(shí)內(nèi)降水量 70～140 毫米或 24 小時(shí)內(nèi)降雨量100～250 毫米的降雨過(guò)程。

特大暴雨：12 小時(shí)內(nèi)降水量大于 140 毫米或 24 小時(shí)內(nèi)降雨量大于 250 毫米的降雨過(guò)程。

9.3預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由大東區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9.4預(yù)案生效時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。原《大東區(qū)城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》文件同時(shí)廢止。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇14

為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。

一、組織機(jī)構(gòu)：

成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工

組長(zhǎng)：溫子泉校長(zhǎng)全權(quán)指揮學(xué)校防汛工作，作好上傳下達(dá)工作。

副組長(zhǎng)：王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作

組員：何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移、安置學(xué)生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負(fù)責(zé)學(xué)生救護(hù)工作

何文雄、劉均成做好后勤保障工作。

王艷芳副組長(zhǎng)具體分管防汛防洪工作，負(fù)責(zé)與各部門(mén)的聯(lián)系。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室，王艷芳任主任，馮建玲任副主任，具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作。

二、主要職責(zé)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)：

(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)，要及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作，同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定，學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。

(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺(tái)風(fēng)工作，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。

(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害，要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

(1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。

(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。

(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害，要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

三、應(yīng)急工作程序：

1、根據(jù)氣象部門(mén)的汛情通告，迅速傳達(dá)到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。

2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定，及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。

3、啟動(dòng)防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，各副組長(zhǎng)靠前指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作，情況特別緊急時(shí)，學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。

4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話要全天候開(kāi)機(jī)，確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。

5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園，及時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚、體育設(shè)施等，應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。

6、抗災(zāi)救災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況，開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助，確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，查清災(zāi)情損失的原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇15

面對(duì)季節(jié)性暴雨頻發(fā)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為有效保障社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少暴雨引發(fā)的內(nèi)澇災(zāi)害影響，提升社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)與自救互救能力，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，特制定本排水應(yīng)急預(yù)案。

一、組織體系與職責(zé)分工

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，成員包括居委會(huì)成員、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、志愿者團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人等，負(fù)責(zé)整體應(yīng)急工作的`指揮與協(xié)調(diào)。

監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)收集氣象信息，監(jiān)測(cè)雨情變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保信息暢通無(wú)阻。

搶險(xiǎn)排澇組：由物業(yè)公司維修團(tuán)隊(duì)、社區(qū)青壯年志愿者組成，負(fù)責(zé)清理排水口堵塞物、啟用臨時(shí)排水設(shè)備、疏通積水路段等。

疏散安置組：負(fù)責(zé)低洼地帶居民的緊急疏散、臨時(shí)安置點(diǎn)的設(shè)立與管理工作，確保人員安全。

后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與調(diào)配，包括沙袋、抽水機(jī)、照明設(shè)備、急救包等，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

二、預(yù)防措施

定期檢查與維護(hù)：定期對(duì)社區(qū)排水管網(wǎng)、雨水井蓋、排水泵站等設(shè)施進(jìn)行檢查與維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

清理排水通道：提前清理社區(qū)道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)的垃圾、落葉等易堵塞物，保持排水通道暢通。

宣傳教育：通過(guò)社區(qū)公告、微信群、宣傳欄等多種渠道，向居民普及暴雨防澇知識(shí)，提高居民自我防范意識(shí)。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

啟動(dòng)預(yù)案：接到暴雨預(yù)警或發(fā)現(xiàn)社區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇情況時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各小組迅速到位。

信息通報(bào)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)社區(qū)廣播、微信群等方式，實(shí)時(shí)通報(bào)雨情、水情及應(yīng)急工作進(jìn)展，引導(dǎo)居民配合。

搶險(xiǎn)排澇：搶險(xiǎn)排澇組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速開(kāi)展排水作業(yè)，重點(diǎn)清理排水口、疏通積水路段，啟用應(yīng)急排水設(shè)備。

疏散安置：疏散安置組負(fù)責(zé)引導(dǎo)低洼地帶居民有序撤離至安全地帶，并在臨時(shí)安置點(diǎn)提供必要的生活保障。

后續(xù)處理：暴雨過(guò)后，組織力量對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，清理積水、淤泥，恢復(fù)正常生活秩序。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

四、保障措施

物資保障：確保應(yīng)急物資充足，定期檢查、更新，滿(mǎn)足應(yīng)急需求。

人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急處置能力。

資金保障：設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)施修復(fù)等。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇16

近年來(lái)極端天氣頻發(fā)，尤其是暴雨導(dǎo)致的城市內(nèi)澇問(wèn)題日益嚴(yán)峻，對(duì)居民生活、財(cái)產(chǎn)安全及社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，確保社區(qū)在緊急情況下能夠迅速、有序地開(kāi)展防澇排水工作，最大限度減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，居委會(huì)成員、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人及轄區(qū)民警等為成員，負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)社區(qū)防澇排水應(yīng)急工作。

2.監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)收集氣象、水文信息，分析研判雨情、水情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.搶險(xiǎn)救援組：由社區(qū)志愿者、物業(yè)員工及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)實(shí)施緊急排水、疏通下水道、轉(zhuǎn)移受困群眾等任務(wù)。

4.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配，以及災(zāi)后恢復(fù)重建的物資保障工作。

5.宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的`發(fā)布、宣傳教育工作，提高居民自我防護(hù)意識(shí)和能力。

二、預(yù)防措施

1.定期對(duì)社區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)，清理疏通下水道、雨水篦子等排水設(shè)施，確保其暢通無(wú)阻。

2.加強(qiáng)與氣象、水務(wù)等部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握雨情、水情變化。

3.在低洼地帶、易積水區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，提醒居民注意防范。

4.組織開(kāi)展防澇排水應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和處置能力。

三、應(yīng)急響應(yīng)

1.預(yù)警響應(yīng)：接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2.緊急處置：暴雨發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)救援組迅速行動(dòng)，采用水泵抽水、沙袋圍堵等方式進(jìn)行緊急排水；同時(shí)，做好受困群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

3.信息報(bào)告：實(shí)時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況，確保信息暢通。

4.后勤保障：確保應(yīng)急物資充足，及時(shí)為搶險(xiǎn)救援人員提供必要的支持和保障。

四、后期處置

1.災(zāi)情穩(wěn)定后，組織人員對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾，恢復(fù)社區(qū)正常秩序。

2.開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

3.加強(qiáng)宣傳教育，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

排水防澇應(yīng)急預(yù)案 篇17

為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，確保同事生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署、早防范，切實(shí)做好大廈汛期安全工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、安全渡汛準(zhǔn)備工作

以防為主，樹(shù)立防控意識(shí)。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹(shù)立“寧可信其有，不可信其無(wú)”的。思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點(diǎn)，增強(qiáng)做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保大廈各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。

要建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來(lái)之前安全檢查。組織力量并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進(jìn)行全面過(guò)細(xì)檢查，檢查情況要做好詳細(xì)記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)大廈的實(shí)際情況，尤其是存在的隱患，有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性。

根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。

二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)

1、大廈接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后，或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情，防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知，啟動(dòng)大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開(kāi)展本校防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

三、突出重點(diǎn)，限時(shí)整改辦結(jié)

1、大廈周邊的地質(zhì)狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作，并建立和完善巡查監(jiān)測(cè)制度，指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險(xiǎn)情，該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移，該停課的應(yīng)停課，同時(shí)應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，采取相關(guān)措施進(jìn)行排險(xiǎn)。

2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險(xiǎn)情。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育，不要涉水過(guò)澗、過(guò)溪、過(guò)河，更不能冒險(xiǎn)搶渡溪河；要熟記大廈應(yīng)急信號(hào)，應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點(diǎn)；要認(rèn)真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

3、大廈危房遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)易發(fā)生倒塌，要撤離人員，能拆除的應(yīng)及時(shí)拆除，暫時(shí)不能拆除的應(yīng)予以封閉，并圈定警戒線，標(biāo)明危險(xiǎn)警示標(biāo)志，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化，遇有災(zāi)害性天氣，做好防洪自護(hù)工作。

5、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置，如用電線路老化、垮度過(guò)大、設(shè)置偏低等都要整改，要規(guī)范布局、安全設(shè)置。

四、杜絕事故，確保安全渡汛

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，整改限時(shí)辦結(jié)的跟蹤督查；組織預(yù)案的修訂和演練，應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位，靠前指揮，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對(duì)大廈防汛工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查，凡是責(zé)任不落實(shí)的，汛期發(fā)生責(zé)任事故，將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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