應(yīng)急防范預(yù)案方案(匯總十三篇)
發(fā)布時(shí)間:2025-04-07 應(yīng)急防范預(yù)案方案在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎?以下是小編整理的應(yīng)急預(yù)案模板方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇1
1總則
1.1編制目的
規(guī)范和強(qiáng)化全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《無(wú)為市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對(duì)我市有較大影響需要采取緊急應(yīng)對(duì)措施的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和使用過(guò)程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行,其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作按照本預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持生命至上、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)同應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。
1.5事件分級(jí)
按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
2組織指揮體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行研究、決策和部署。
2.2市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部
市人民政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
總指揮:市人民政府分管副市長(zhǎng)。
副總指揮:市人民政府辦分管副主任、市生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)。
成員:市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境分局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市氣象局、市港航(地方海事)管理服務(wù)中心、蕪湖市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法一大隊(duì)、市人武部、市消防救援大隊(duì)以及事發(fā)地開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府等單位負(fù)責(zé)同志。
市指揮部負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;組織開(kāi)展較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的先期處置;并按照蕪湖市指揮部要求,做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。
市人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,可對(duì)市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。市其他有關(guān)部門(mén)和單位,根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署,按照工作需要,認(rèn)真履行各自職責(zé)。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部根據(jù)需要,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組。
2.3市指揮部辦公室
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境分局,辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
主要職責(zé):承擔(dān)市指揮部日常工作,推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè),督促落實(shí)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作,辦理市指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。
2.4專(zhuān)家組
市環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組由市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組建和管理,負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢(xún)和處置建議。
2.5市現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
市政府根據(jù)處置工作需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,派出或指定現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化預(yù)案體系、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。
3.1預(yù)案體系
市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)制定、完善本級(jí)及本部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制
市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開(kāi)展本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施;開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
3.3應(yīng)急隊(duì)伍
市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè),加大員工培訓(xùn)力度,提高自救互救能力,確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。
3.4物資裝備
市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃,配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備;開(kāi)展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。
3.5科技支撐
市人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用,為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐。市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?,?guī)范專(zhuān)家管理和使用,充分發(fā)揮專(zhuān)家的決策咨詢(xún)作用。
3.6聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要,加強(qiáng)與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),協(xié)同高效處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。
4監(jiān)測(cè)預(yù)警
4.1監(jiān)測(cè)
生態(tài)環(huán)境部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平;通過(guò)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集;自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,提高監(jiān)測(cè)能力。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警分級(jí)
對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警級(jí)別由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。
預(yù)警內(nèi)容:預(yù)警原因、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
市生態(tài)環(huán)境部門(mén)研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。
預(yù)警信息原則上由市人民政府(專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu))或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布,及時(shí)向上一級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào),并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)政府通報(bào)。四級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警由市政府指揮部辦公室或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布,三級(jí)(黃色)及以上預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布,并上報(bào)蕪湖市人民政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布,其中一級(jí)(紅色)、二級(jí)(橙色)預(yù)警上報(bào)省指揮部辦公室同時(shí)予以發(fā)布。
4.2.3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后,市人民政府及生態(tài)環(huán)境分局要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)分析研判。組織有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)判影響范圍和危害程度。
(2)防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志,采取健康防護(hù)措施;提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員;指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備,做好應(yīng)急保障工作;對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
(3)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢(xún)電話,組織專(zhuān)家解讀;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。
4.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除
發(fā)布預(yù)警信息的政府或部門(mén),根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)威脅或危險(xiǎn)消除時(shí),按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
5信息報(bào)告
5.1信息報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即向市政府及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員。
市生態(tài)環(huán)境分局接報(bào)后,立即核實(shí)、分析研判、分類(lèi)報(bào)告。
①對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向市人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。
②對(duì)初步認(rèn)定為較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。其中,重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,市生態(tài)環(huán)境分局可直接向省生態(tài)環(huán)境廳或生態(tài)環(huán)境部報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告蕪湖市生態(tài)環(huán)境局。
較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,市人民政府須在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)向蕪湖市政府報(bào)告,同時(shí)報(bào)省人民政府。重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,市人民政府可直接向省人民政府或國(guó)務(wù)院報(bào)告發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào):
(1)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;
(2)涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;
(3)涉及重金屬或者類(lèi)金屬污染的;
(4)因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件,或者社會(huì)影響較大的;
(5)可能造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的;
(6)其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的。
突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別及時(shí)續(xù)報(bào)信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式,按照原環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定執(zhí)行。
5.2信息通報(bào)
因交通事故、生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)。其他部門(mén)和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境部門(mén)通報(bào)。
突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,市政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén),同時(shí)報(bào)上級(jí)政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級(jí)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對(duì),其中涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)蕪湖市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。較大突發(fā)環(huán)境事件由蕪湖市政府組織應(yīng)對(duì),市政府負(fù)責(zé)開(kāi)展先期處置。特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件由省人民政府組織應(yīng)對(duì),市政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展先期處置。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),將市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)3個(gè)等級(jí)(見(jiàn)6.3響應(yīng)措施)。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
6.2先期處置
市人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)迅速調(diào)度力量,盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少人員財(cái)產(chǎn)損失,減輕或消除社會(huì)影響,并及時(shí)向蕪湖市人民政府及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。
涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí),由市生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展排查,查明涉事單位,確定污染物種類(lèi)和污染范圍,切斷污染源。
6.3響應(yīng)措施
市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
(1)三級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市指揮部總指揮。市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),給予指導(dǎo)和支持。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。
(2)二級(jí)響應(yīng)。對(duì)涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境分局提出相應(yīng)響應(yīng)建議,市指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。市指揮部總指揮率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境分局及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展先期處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。必要時(shí),提請(qǐng)市委、市政府研究并作出工作部署。當(dāng)蕪湖市指揮部介入后,在蕪湖市指揮部統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(3)一級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境分局提出相應(yīng)響應(yīng)建議,市指揮部決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),市指揮部總指揮率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境分局及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展先期處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。必要時(shí),提請(qǐng)市委、市政府研究并作出工作部署。當(dāng)省指揮部介入后,在省指揮部統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
6.4指揮協(xié)調(diào)
6.4.1發(fā)生涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的一般突發(fā)環(huán)境事件及較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部,赴現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)先期處置工作,待蕪湖市環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組介入后,配合蕪湖市指揮部或工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
6.4.2發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),部署應(yīng)急處置工作。
(1)組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢(shì);
(2)成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部,赴現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
(3)根據(jù)需要,市指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組,赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對(duì)工作;
(4)研究決定開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)提出的請(qǐng)求事項(xiàng);
(5)統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布,做好輿論引導(dǎo);
(6)向受事件影響或可能受事件影響的市內(nèi)有關(guān)鎮(zhèn)或兄弟市縣通報(bào)情況;
(7)視情向兄弟市縣、或市有關(guān)方面請(qǐng)求支援。
6.5應(yīng)急處置
市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署,會(huì)同事發(fā)地開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(1)污染處置
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取措施,查找并確定污染物種類(lèi)和污染范圍,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。必要時(shí),市人民政府可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。
市人民政府應(yīng)組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大,采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,確?;镜纳詈捅匾尼t(yī)療條件。
(3)醫(yī)療救治
迅速組織醫(yī)療資源和力量,對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。
(4)應(yīng)急監(jiān)測(cè)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法,確定監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車(chē)輛,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。
(5)專(zhuān)家會(huì)商
組織專(zhuān)家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估,判定污染物種類(lèi),預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì);提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
(6)市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控
密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。
(7)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。針對(duì)重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件,市人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在事件發(fā)生后5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
(8)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理和交通管制,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為,依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作,防止引發(fā)聚集性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.6響應(yīng)終止
當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
7后期工作
7.1損害評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)終止后,市人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2事件調(diào)查
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,按照有關(guān)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理意見(jiàn)。
7.3善后處置
市人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境修復(fù)、生態(tài)恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展理賠工作。
7.4總結(jié)報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)處置的人民政府組織有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告,其中較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)上報(bào)省人民政府。
8附則
8.1預(yù)案管理
預(yù)案實(shí)施后,市生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。
市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行備案。
企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案;同時(shí)定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制,不斷提升預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。
8.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,20xx年11月17日無(wú)為縣人民政府辦公室印發(fā)的《無(wú)為縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇2
一、總體目標(biāo)
立足于防大汛、搶大險(xiǎn)和救大災(zāi),主動(dòng)防范,積極備汛,完成農(nóng)村公路的防洪安全和搶險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)奈镔Y準(zhǔn)備及人員準(zhǔn)備,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市防汛搶險(xiǎn)提供可靠的交通運(yùn)輸保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步抓好防汛工作,成立古交市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、職責(zé)分工
(一)局領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)各自工作職責(zé)和分工,做好防汛期間的日常值守工作,確保值班期間防汛工作上下銜接、處置及時(shí),并根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求,督促相關(guān)部門(mén)做好防汛準(zhǔn)備工作,確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作的正常、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)客運(yùn)辦
負(fù)責(zé)公交客運(yùn)場(chǎng)站的防汛工作,加強(qiáng)辦公場(chǎng)所和相關(guān)建筑物的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、治理。在發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸救災(zāi)物資、疏散受災(zāi)人員。
(三)養(yǎng)護(hù)所
負(fù)責(zé)縣及重要鄉(xiāng)公路的防汛檢查、指導(dǎo)、搶修和地質(zhì)災(zāi)害防治的隱患排查,組織調(diào)用農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車(chē)輛設(shè)備。負(fù)責(zé)水毀修復(fù)和危橋險(xiǎn)路加固、清淤清障工程的施工組織,防護(hù)保障措施的制定。負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)所管養(yǎng)鄉(xiāng)村公路防汛工作的督促、檢查、指導(dǎo)。
(四)建設(shè)管理科
負(fù)責(zé)在建工程的防汛工作,組織做好汛期施工安全工作和施工場(chǎng)地防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
(五)財(cái)務(wù)科
負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工程資金的落實(shí)和撥付工作。
(六)運(yùn)管所
負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)工作,確保汛期運(yùn)輸安全;并準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)和突發(fā)性事件應(yīng)急車(chē)輛,在發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)組織運(yùn)力,運(yùn)輸救災(zāi)物資,疏散受災(zāi)人員。
(七)路政所
負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的交通指揮、疏導(dǎo)、警戒線設(shè)置等工作。
(八)汽車(chē)站
負(fù)責(zé)汽車(chē)站的防汛工作,在發(fā)生災(zāi)情時(shí),組織搶險(xiǎn)人員對(duì)被困人員、災(zāi)民等進(jìn)行緊急運(yùn)輸轉(zhuǎn)移。
(九)路橋公司
負(fù)責(zé)所養(yǎng)護(hù)路線汛期的'日常巡查和監(jiān)測(cè),按要求做好應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)設(shè)備機(jī)具和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作,服從應(yīng)急搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(十)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
負(fù)責(zé)防汛信息的宣傳報(bào)道,防汛值班人員的后勤保障工作;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)日常管理工作;收集匯總防汛險(xiǎn)情,并及時(shí)向局防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào);負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各單位防汛組織機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備和人員的調(diào)用。
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位、各科室要充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)工作的緊迫性和重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立“安全第一,常備不懈”的思想,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,思想到位,指揮到位,確保防汛搶險(xiǎn)工作的正常進(jìn)行。
(二)立足實(shí)際、預(yù)防為主
各單位要根據(jù)交通運(yùn)輸實(shí)際,結(jié)合本單位工作職責(zé),進(jìn)一步完善和修訂相關(guān)預(yù)案和應(yīng)急方案,在雨季來(lái)臨前,對(duì)各職責(zé)范圍內(nèi)的防汛安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,要認(rèn)真搞好“汛前排查、汛中檢查、汛后核查”三查工作。對(duì)重要隱患點(diǎn),要制定明確的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào),人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)汛期道路巡查和搶通保暢工作,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸場(chǎng)站的安全應(yīng)急管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保防洪搶險(xiǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急、落實(shí)責(zé)任
各單位要密切關(guān)注天氣變化,認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任,各單位要組建應(yīng)急隊(duì)伍,完善應(yīng)急準(zhǔn)備,做好機(jī)械、物資準(zhǔn)備,開(kāi)展應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。對(duì)存在隱患的重點(diǎn)路段,要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。做到第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)情、第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、第一時(shí)間實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位要把防汛工作列入年度目標(biāo)責(zé)任管理,明確職責(zé),對(duì)履職不到位、不重視的要通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,確保防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處,杜絕安全事故發(fā)生。
(四)注重教育,加強(qiáng)值守
各單位要落實(shí)好值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(包括公休日、節(jié)假日),保持24小時(shí)通信暢通,值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證防汛指令及時(shí)傳達(dá)和汛情、災(zāi)情信息及時(shí)處置和反饋;保證防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資及時(shí)調(diào)度。
各單位于7月5日前將防汛隊(duì)伍、車(chē)輛、設(shè)備及負(fù)責(zé)人和防汛值班表報(bào)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇3
按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神,為有效防范污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
發(fā)生在本公司以?xún)?nèi)及其周邊的污染物排放,交通運(yùn)輸和貯存過(guò)程中等因素造成環(huán)境污染事故時(shí),啟用本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)由總經(jīng)理李斌擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理李興勇?lián)巍⒔M員由各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參加環(huán)境污染事故的排險(xiǎn)、減害工作;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害(救助)方案、并組織實(shí)施。
三、報(bào)告制度
發(fā)生環(huán)境污染事故后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定:
(1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行補(bǔ)漏,及時(shí)清理污染源;
(2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外,應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門(mén)報(bào)告。
四、本預(yù)案的實(shí)施
在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)或即將使環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴(yán)重危害,財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失,可能造成社會(huì)不良影響時(shí),實(shí)施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報(bào)告后,立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(mén)。
2、事故第一時(shí)間內(nèi)除組織搶救外,應(yīng)如實(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(mén)(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)污染源的處理。
3、對(duì)有可能污染的'地方進(jìn)行全面的檢查,防患于未然。
4、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時(shí)應(yīng)疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員及當(dāng)事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實(shí)施。
7、危險(xiǎn)或危害物排除后,召集有關(guān)部門(mén)做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
五、本環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,自發(fā)文之日起實(shí)施。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇4
為預(yù)防和減少各類(lèi)事故災(zāi)害的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時(shí)有效的援助,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預(yù)案。
一、做好日常的組織和準(zhǔn)備工作
1、分公司負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援工作,其他員工分別對(duì)應(yīng)預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。
2、按國(guó)家規(guī)定配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材,定期檢查保養(yǎng),確保應(yīng)急救援設(shè)施和器材完好、有效。
3、組建一支經(jīng)過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)的救援小組,確保應(yīng)急小組成員熟知各種應(yīng)急處理方法并能熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法。
4、定期組織對(duì)應(yīng)急救援小組及全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
二、對(duì)發(fā)生一般事故的應(yīng)急處理
1、在發(fā)生事故或緊急情況時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取應(yīng)急求援、報(bào)警。
2、發(fā)生人員傷害事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
⑴如傷者傷勢(shì)較輕微,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情,然后找車(chē)護(hù)送傷者到醫(yī)院做進(jìn)一步的檢查。
⑵如傷者行動(dòng)受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施,盡快將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應(yīng)的急救措施。
⑶若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施,并在施行急救的同時(shí)派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。
3、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
⑴若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較小,在場(chǎng)人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
⑵若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì),有可能發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。
⑶組織將事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,同時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者進(jìn)行急救。
4、發(fā)生交通事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
⑴發(fā)生交通事故,造成人員受傷害時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷員從車(chē)內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者施行急救,同時(shí)通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。
⑵若車(chē)輛行駛過(guò)程中發(fā)生著火,駕駛員應(yīng)立即停車(chē)并將車(chē)熄火,并采用隨車(chē)配備的滅火器進(jìn)行滅火,若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì)或火場(chǎng)可能有發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話119,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,并同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。
三、發(fā)生一般事故的應(yīng)急救援程序
1、,撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)品、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、清理路障,并保持場(chǎng)內(nèi)外的道路暢通,并在路口為救護(hù)車(chē)或消防車(chē)指示最近的路線;若在夜間應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)置足夠的臨時(shí)照明。
3、協(xié)助、配合醫(yī)護(hù)人員搶救傷員,將傷員送上救護(hù)車(chē);為消防隊(duì)員指出最近的消防水源。
4、協(xié)助消防隊(duì)員滅火,阻止事故蔓延擴(kuò)大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起"此處危險(xiǎn)、禁止入內(nèi)"的警告標(biāo)志,夜間應(yīng)使用聲光報(bào)警設(shè)備發(fā)出信號(hào),避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入此區(qū)域。
5、事故處理結(jié)束后,應(yīng)急救援組對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行必要的整理,項(xiàng)經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定,組織或協(xié)合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查及處理情況作書(shū)面記錄備案,并向上級(jí)主管部門(mén)及業(yè)主提交事故記錄或報(bào)告的復(fù)印件。
四、對(duì)監(jiān)理過(guò)程中的事故應(yīng)急處理
1、及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時(shí)立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、了解事故的`準(zhǔn)確全面情況(事故經(jīng)過(guò),已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)場(chǎng)已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實(shí)報(bào)告。
4、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書(shū)。
5、配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,如事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故的初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。
6、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,努力做好自身的維權(quán)舉證。
7、督促施工方落實(shí)事故調(diào)查組意見(jiàn),督促檢查現(xiàn)場(chǎng)搶救、補(bǔ)救、整改情況。
8、督促施工單位編寫(xiě)生產(chǎn)安全事故分析報(bào)告和糾正措施方案,對(duì)具體糾正措施,監(jiān)理要進(jìn)行監(jiān)督、核查。
9、事故處理結(jié)束并具備復(fù)工條件時(shí),對(duì)施工單位填報(bào)的《工程復(fù)工報(bào)審表》,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須認(rèn)真核查,然后簽批。
10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),形成報(bào)告并存檔。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇5
為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢棄物的管理,防止醫(yī)療廢棄物意外泄露后造成環(huán)境污染、人員傷亡,以及疾病的發(fā)生和傳播,根據(jù)《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本方案。
一、組織管理
醫(yī)院成立醫(yī)療廢物意外事故防范和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括各科室負(fù)責(zé)人。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)全院醫(yī)療廢物意外事故的防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)工作需要,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,果斷做出決策。解決防范和應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題,強(qiáng)化非常時(shí)期的責(zé)任制管理。
二、防范制措施
(一)認(rèn)真督導(dǎo)檢查,防范意外事故發(fā)生
由醫(yī)院廢物領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)醫(yī)療廢物處理工作進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),以預(yù)防醫(yī)療廢物處置過(guò)程中意外事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),提高責(zé)任感
加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育。開(kāi)展經(jīng)常性演練等,以提高醫(yī)院規(guī)范處理醫(yī)療廢物的能力。
(三)建立醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療廢棄物事件應(yīng)急報(bào)告制度
1、各科室發(fā)生醫(yī)療廢物處置事件后,應(yīng)立即報(bào)告院長(zhǎng),由辦公室在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局。發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3個(gè)以上健康損害,需要對(duì)患病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定,采取相應(yīng)緊急處理措施,并逐級(jí)上報(bào)。當(dāng)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告,并按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定,采取相應(yīng)緊急處理措施。
2、任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)醫(yī)療廢物處置事件不許隱瞞、緩報(bào)和謊報(bào)。
3、醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
三、醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療物處置事件應(yīng)急處理程序、措施
(一)接到突發(fā)醫(yī)療廢物事件情況后,應(yīng)迅速組織相關(guān)人員確定流失、泄露、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類(lèi)別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
(二)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,對(duì)發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴(kuò)散的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,對(duì)泄露及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處置,必要時(shí)封鎖污染區(qū)域以防擴(kuò)大污染。
(三)發(fā)生感染性廢物污染的'區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí),由污染輕區(qū)域向污染重區(qū)域進(jìn)行。
(四)可能發(fā)生血液、體液飛濺到面部時(shí),應(yīng)戴有防滲透性的口罩、防護(hù)眼鏡。可能污染身體時(shí),應(yīng)穿防滲的隔離衣。
(五)工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后方可進(jìn)行工作。
(六)如果有人員被艾滋病污染的醫(yī)療廢物傷害,專(zhuān)家組應(yīng)根據(jù)程度進(jìn)行評(píng)估,決定是否進(jìn)行艾滋病抗病毒治療。
(七)處理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查,并采取有效的防范措施、預(yù)防類(lèi)似事件發(fā)生。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇6
一、成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
下轄警戒組、滅火組、救護(hù)組、疏散組,消防人員預(yù)先要規(guī)劃并進(jìn)行訓(xùn)練。
(1)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張海全負(fù)責(zé)指揮安全消防的全部事宜;
副組長(zhǎng):祁杰負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)召集所屬消防救災(zāi)人員從事防火救災(zāi)演習(xí)和救災(zāi)工作。
(2)疏散組:任立新所有班主任共同組織參與。
(3)滅火組:任立新田金學(xué)校身體健康的男教師為義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)。
具體工作:
①掌握滅火器和消防栓的預(yù)設(shè)位置和使用。
②例行演習(xí),充分掌握消防知識(shí)。
③當(dāng)遇到火警時(shí),義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從指揮,在確保安全的前提下積極參加滅火行動(dòng)。
④搶救學(xué)生和貴重物品,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物資。
(4)救護(hù)組:由年輕的女教師負(fù)責(zé)具體工作:
①參加特定緊急護(hù)理訓(xùn)練
②對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行緊急護(hù)理培訓(xùn)
③負(fù)責(zé)傷病患者搶救并視病情及時(shí)送醫(yī)院急救。
④及時(shí)將傷病情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
二、防范預(yù)案
1、落實(shí)責(zé)任人:校長(zhǎng)總負(fù)責(zé);辦公室由主管安全的教師負(fù)責(zé);各專(zhuān)用室由專(zhuān)用室老師負(fù)責(zé);教室的責(zé)任人為班主任。
2、禁止教室與辦公室內(nèi)吸煙和私接電線。老師離校時(shí)要及時(shí)關(guān)掉各類(lèi)電源,所有電器處于停電狀態(tài)。
3、嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機(jī)等火種帶入學(xué)校。
4、嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
5、嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹(shù)枝、樹(shù)葉等。
6、組織老師聽(tīng)消防安全知識(shí)講座,并加強(qiáng)消防檢查:學(xué)校24小時(shí)有人值班。
7、進(jìn)行逃生自救、疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源等演練。
8、配置相應(yīng)的消防器材。
三、應(yīng)急預(yù)案。
校園內(nèi)一但火警:立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,全校老師按
《應(yīng)急預(yù)案人員分組》盡快到位,各施其職。
1、在班級(jí)上課教師首先要搶在第一時(shí)間疏散學(xué)生,有秩序的把學(xué)生轉(zhuǎn)移到空曠的安全地帶。如有濃煙時(shí),務(wù)必請(qǐng)學(xué)生拿出手帕、毛巾等,并用班中或自帶的水打濕,捂住口鼻呼吸,并保持低姿勢(shì)撤離。
2、疏散途徑:參照《學(xué)校地震應(yīng)急演練預(yù)案》的疏散路線進(jìn)行有序疏散。
3、在組織學(xué)生疏散的同時(shí)立即組織有效自救,切斷電源,防止火勢(shì)蔓延(不得組織學(xué)生撲救)。空課老師應(yīng)就近取滅火器或其他適合用具撲滅初火。同時(shí),及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類(lèi)等),并派專(zhuān)人在校外接車(chē)。
4、主管安全的教師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)斷開(kāi)電閘,專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系(包括聯(lián)系119或120)。
5、學(xué)校男教師在撲滅初火的同時(shí),還要負(fù)責(zé)傷員的接送和救護(hù)。
6、排查事故原因,及時(shí)處理并上報(bào)。
為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步提高我校預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保我校校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全,妥善處理危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的突發(fā)事件,最大限度地遏制突發(fā)事件的影響和有害信息的擴(kuò)散。結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定本預(yù)案。第一章總則
第一條本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性事件,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。第二條本預(yù)案的指導(dǎo)思想是湖北師范學(xué)院有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息安全基本要求。
第三條本預(yù)案適用于湖北師范學(xué)院內(nèi)所有個(gè)人和辦公用計(jì)算機(jī)以及各研究所、實(shí)驗(yàn)室(中心)、教學(xué)機(jī)房、多媒體教室、電子閱覽室等計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件,以及學(xué)校門(mén)戶網(wǎng)站和下屬各部門(mén)網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)生突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。
第四條應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保障安全。
第二章組織指揮和職責(zé)任務(wù)
第五條學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組,工作小組的主要職責(zé)與任務(wù)是絡(luò)的災(zāi)害應(yīng)急工作,在校領(lǐng)導(dǎo)組織指揮下,全面負(fù)責(zé)學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作,協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問(wèn)題等。
第六條現(xiàn)代信息技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息中心”)負(fù)責(zé)日常信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體處理,其中信息中心是信息網(wǎng)絡(luò)安全事件處置控制中心,負(fù)責(zé)服務(wù)器端和網(wǎng)絡(luò)層面的安全事件處置,并為各部門(mén)、院(系)做好部門(mén)辦公用機(jī)和個(gè)人用機(jī)的安全處置提供技術(shù)指導(dǎo)。
第三章處置措施和處置程序
第七條處置措施
處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。
(一)災(zāi)害發(fā)生前,信息中心按照崗位職責(zé)的要求,技術(shù)中心人員各司其責(zé)切實(shí)加強(qiáng)日常信息網(wǎng)絡(luò)安全工作的檢查、維護(hù),定時(shí)升級(jí)系統(tǒng)補(bǔ)丁和殺毒軟件,檢查防火墻、IDS(入侵檢測(cè)系統(tǒng))的運(yùn)行情況,及時(shí)消除隱患;
學(xué)校各單位切實(shí)落實(shí)部門(mén)網(wǎng)站管理工作職責(zé)、安全責(zé)任制,特別是對(duì)于開(kāi)辦網(wǎng)上論壇、留言板、聊天室、社區(qū)等交互式欄目網(wǎng)站的部門(mén)要落實(shí)關(guān)于信息發(fā)布審核、信息巡查和版主負(fù)責(zé)制度的情況,要設(shè)有防范措施和專(zhuān)人管理;
加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)普及,使教職工掌握信息網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí),并具備一定防范處理突發(fā)事件的基本知識(shí)。
建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。屬于重大災(zāi)害的,在向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí),還應(yīng)向黃石市公安局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
(二)災(zāi)害發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置程序,判定災(zāi)害級(jí)別,并立即將災(zāi)情向工作小組報(bào)告,在處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
第八條處置程序
(一)發(fā)現(xiàn)情況
現(xiàn)代信息技術(shù)中心要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時(shí)處置此突發(fā)性事件。
(二)預(yù)案啟動(dòng)
一旦災(zāi)害發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。
(三)應(yīng)急處置方法
在災(zāi)害發(fā)生時(shí),首先應(yīng)區(qū)分災(zāi)害發(fā)生是否為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情況,根據(jù)這兩種情況把應(yīng)急處置方法分為兩個(gè)流程。流程一:當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設(shè)備安全。具體方法包括:硬盤(pán)的拔出與保存,設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二:當(dāng)人為或病毒破壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí),具體按以下順序進(jìn)行:判斷破壞的.來(lái)源與性質(zhì),斷開(kāi)影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連接,跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息,修復(fù)被破壞的信息,恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案:
1、病毒傳播:針對(duì)這種現(xiàn)象,要及時(shí)斷開(kāi)傳播源,判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口,然后關(guān)閉相應(yīng)的端口,在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2、入侵:對(duì)于網(wǎng)絡(luò)入侵,首先要判斷入侵的來(lái)源,區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來(lái)自外網(wǎng)的,定位入侵的IP地址,及時(shí)關(guān)閉入侵的端口,限制入侵地IP地址的訪問(wèn),在無(wú)法制止的情況下可以采用斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)連接的方法。入侵來(lái)自?xún)?nèi)網(wǎng)的,查清入侵來(lái)源,如IP地址、上網(wǎng)帳號(hào)等信息,同時(shí)斷開(kāi)對(duì)應(yīng)的交換機(jī)端口。然后針對(duì)入侵方法建設(shè)或更新入侵檢測(cè)設(shè)備。
3、信息被篡改:這種情況,要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開(kāi)相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接,并盡快恢復(fù)。
4、網(wǎng)絡(luò)故障:一旦發(fā)現(xiàn),可根據(jù)相應(yīng)工作流程盡快排除。
5、其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災(zāi)害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員。
(四)情況報(bào)告
災(zāi)害發(fā)生時(shí),一方面按照應(yīng)急處置方法進(jìn)行處置,同時(shí)需要判定災(zāi)害的級(jí)別,首先向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組匯報(bào)。在重大災(zāi)害發(fā)生時(shí),可以同時(shí)向市公安局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門(mén)匯報(bào)。中、小型級(jí)別的災(zāi)害,可以只向?qū)W校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組匯報(bào),并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。情況報(bào)告內(nèi)容包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),災(zāi)害的級(jí)別,災(zāi)害造成的后果,應(yīng)急處置的過(guò)程、結(jié)果,災(zāi)害結(jié)束的時(shí)間,以后如何防范類(lèi)似災(zāi)害發(fā)生的建議與方案等。
(五)發(fā)布預(yù)警
災(zāi)害發(fā)生時(shí),可根據(jù)災(zāi)害的危害程度適當(dāng)?shù)匕l(fā)布預(yù)警,特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn),或在安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)警而學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有出現(xiàn)相應(yīng)的災(zāi)害,除了在技術(shù)上進(jìn)行防范以外,還應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)信息用戶發(fā)布預(yù)警,直至災(zāi)害警報(bào)解除。
(六)預(yù)案終止
經(jīng)專(zhuān)家組鑒定,災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,并予以公告,同時(shí)預(yù)案終止。第四章保障措施
災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為,必須做好應(yīng)急保障工作。
第九條人員保障
重視人員的建設(shè)與保障,確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班,災(zāi)害處置過(guò)程和災(zāi)后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。
第十條技術(shù)保障
重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級(jí)換代,在災(zāi)害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的強(qiáng)勁與安全,災(zāi)害處置過(guò)程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。
第十一條物資保障
建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新,以確保災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。第十二條訓(xùn)練和演練
加強(qiáng)全校網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)這些用戶的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。
第五章附則
第十三條本預(yù)案由現(xiàn)代信息技術(shù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇7
1 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)消防管理,按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,防止和減少突發(fā)火災(zāi)危害,確保車(chē)間在處置火災(zāi)時(shí),反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分,決策科學(xué),措施有力,把火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《三精黑河藥業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求以及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我車(chē)間的實(shí)際情況制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于車(chē)間可能發(fā)生的重、特大火災(zāi)的防范和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于一般性火災(zāi)事件可以參照?qǐng)?zhí)行。
1.4 工作原則
1.4.1車(chē)間負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案,本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
1.4.2 本預(yù)案涉及的車(chē)間各相關(guān)班組,應(yīng)根據(jù)本班組在消防工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,盡職盡責(zé),密切協(xié)作,形成合力,確保在處置火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
1.4.2在處置火災(zāi)時(shí),保護(hù)車(chē)間財(cái)產(chǎn)安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)員工生命安全放在首位,努力保護(hù)員工財(cái)產(chǎn)和車(chē)間設(shè)施的安全,把火災(zāi)的損失降到最低程度。
1.4.3 車(chē)間和各個(gè)班組不僅要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)重、特大火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)重、特大火災(zāi)的有效機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成
車(chē)間的“火災(zāi)事故應(yīng)急救援小組”是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由車(chē)間主管安全生產(chǎn)的車(chē)間主任、技術(shù)主任、工藝員、班組長(zhǎng)等組成。日常工作由車(chē)間安全員,并24小時(shí)監(jiān)測(cè)值班。
2.1 消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、批準(zhǔn)和修訂。
2. 組織實(shí)施本《預(yù)案》,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練。
3. 檢查落實(shí)火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4. 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮:發(fā)布命令、事故報(bào)警、滅火救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)、人員物資疏散、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等。
5. 組織事故調(diào)查處理。
6. 安排受損設(shè)施搶修,恢復(fù)生產(chǎn)。
7. 本《預(yù)案》明確為車(chē)間日常消防工作責(zé)任人。
8. 本《預(yù)案》在車(chē)間發(fā)生火災(zāi)危害時(shí)啟動(dòng)。對(duì)于一般火情,車(chē)間安全員在接報(bào)后,立即向119報(bào)警,同時(shí)迅速地組織撲救工作。
9. 重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮地點(diǎn):
3 預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
3.1 車(chē)間火災(zāi)預(yù)防
車(chē)間維修班組開(kāi)展經(jīng)常性的車(chē)間級(jí)防火宣傳教育,提高全體員工的防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理火源,規(guī)范生產(chǎn)用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
依據(jù)在廠區(qū)明顯處懸掛防火旗,時(shí)刻監(jiān)測(cè)可能發(fā)生火災(zāi)點(diǎn)。
3.3 火警監(jiān)測(cè)
日常消防責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)對(duì)在車(chē)間可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查,當(dāng)火警監(jiān)控中心報(bào)警器報(bào)警時(shí),應(yīng)立即派人根據(jù)監(jiān)控屏幕上顯示的火災(zāi)點(diǎn)去現(xiàn)場(chǎng)查看,以便把火災(zāi)消滅于萌芽中。
3.4 信息報(bào)告和處理
3.4.1 發(fā)生火情時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告車(chē)間火災(zāi)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司做以匯報(bào)。
3.4.2 各班組接到可能導(dǎo)致災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)人員采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4撲火指揮
撲救火災(zāi)由火災(zāi)應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有人員必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,隨著火情趨于嚴(yán)重,撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的.組織指揮。
4.1 撲火原則
4.1.1 消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)一般火情的應(yīng)急措施
4.1.1.1火情所在部位發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向安全員報(bào)告,并上報(bào)公司有關(guān)部門(mén);根據(jù)火情實(shí)際情況同時(shí)向119報(bào)警。
4.1.1.2車(chē)間安全員必須在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
4.1.1.3車(chē)間有關(guān)人員就近利用消防設(shè)施進(jìn)行滅火撲救,及時(shí)疏散人員和重要物資。
4.1.2消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)重大火災(zāi)的應(yīng)急措施
4.1.2.1發(fā)生重大火災(zāi),必須按照“救人重于滅火、防范勝于救災(zāi)”的原則,積極組織力量,快速實(shí)施人員疏散和滅火救援行動(dòng)。
4.2 火災(zāi)應(yīng)急通訊
4.3 車(chē)間潔凈區(qū)內(nèi)和一般區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施
1. 發(fā)現(xiàn)火情立即向安全員報(bào)警(或大聲呼叫報(bào)警)。
2. 安全員5分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)展滅火行動(dòng);及時(shí)向發(fā)現(xiàn)者了解情況,采取控制措施,防止蔓延;查明火源和人員是否受到威脅。
3. 對(duì)范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進(jìn)行撲救;并及時(shí)向公司工程部和生活服務(wù)部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
4. 如發(fā)現(xiàn)火情蔓延,難以撲救,應(yīng)拉響警報(bào),撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)求援。
5. 迅速切斷電源;關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的門(mén)窗、通風(fēng)系統(tǒng),控制火勢(shì)擴(kuò)大;注意保護(hù)、隔離其他區(qū)域。
6. 利用電話、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,由現(xiàn)場(chǎng)安全員將車(chē)間員工迅速向周?chē)踩貛мD(zhuǎn)移疏散。
7. 組織搶救重要物資、貴重物品等。
8. 配合當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)開(kāi)展撲救工作。
9. 當(dāng)確認(rèn)火已熄滅,立即排煙、抽水,徹底撲滅余火;布置人員值守,嚴(yán)防余火復(fù)燃。在沒(méi)有得到有關(guān)部門(mén)許可前,任何人不得擅自破壞現(xiàn)場(chǎng)。
10. 詳細(xì)記錄火警發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火警發(fā)現(xiàn)者、火災(zāi)種類(lèi)、施救情況等。
4.4制劑車(chē)間安全逃生路線
(1)車(chē)間二樓潔凈區(qū)內(nèi)人員迅速分散匯集到東西兩側(cè)的安全玻璃門(mén)處,拿起旁邊的鐵錘或鐵棒將玻璃敲碎,迅速離開(kāi)潔凈區(qū),東側(cè)沿對(duì)面樓梯下到一樓順走廊逃離事故現(xiàn)場(chǎng);西側(cè)由對(duì)面的疏散通道離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2) 車(chē)間二樓一般區(qū)人員由二樓西側(cè)的疏散通道離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(3) 車(chē)間一樓潔凈區(qū)內(nèi)的人員迅速分散匯集到東西兩側(cè)的安全玻璃門(mén)處,拿起旁邊的鐵錘或鐵棒將玻璃敲碎,迅速離開(kāi)潔凈區(qū),東側(cè)由走廊離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng);西側(cè)由安全門(mén)離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。(也可由一樓物流門(mén)離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng))
(4) 車(chē)間一樓一般區(qū)的人員由一樓安全門(mén)離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。也可由一樓物流門(mén)離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(5) 由于電失火引起局部著火,馬上切斷所有電源,阻止火勢(shì)蔓延,同時(shí)用滅火器滅火;若無(wú)法控制火勢(shì),則按(1)中所述迅速離開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(6) 由其它原因引起著火,馬上用滅火器進(jìn)行滅火;若無(wú)法控制火勢(shì),則按(1)中所訴迅速離開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5 善后處置與事故的調(diào)查處理
5.1 善后處置
善后處置工作由善后處理組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展,積極穩(wěn)妥深入細(xì)致地做好善后處理工作,包括:穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒;協(xié)助公司對(duì)安全事故或突發(fā)緊急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按規(guī)定給予撫恤或賠償;配合公司協(xié)助保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作等。
5.2 事故調(diào)查與處理
應(yīng)急狀態(tài)終止后,事故調(diào)查組負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查與處理工作,各有關(guān)班組應(yīng)及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案的效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任班組、責(zé)任人的處理情況等。
事故、事件調(diào)查處理的權(quán)限及程序按公司《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,在實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則下,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任者按“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,總結(jié)并吸取事故教訓(xùn)。
6 應(yīng)急保障
車(chē)間要做好應(yīng)對(duì)安全事故和突發(fā)緊急事件的人力、財(cái)力、物資、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急保障工作。
6.1 通信與信息保障
救援人員要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 后備力量保障
加強(qiáng)車(chē)間消防隊(duì)伍建設(shè),重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在車(chē)間救援應(yīng)急小組組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.3 撲火物資儲(chǔ)備保障
車(chē)間根據(jù)防火任務(wù),向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出建議建立相應(yīng)的防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。
6.4 應(yīng)急人員安全
應(yīng)急響應(yīng)人員自身的安全是安全事故和突發(fā)緊急事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)予考慮的一個(gè)重要因素,在應(yīng)急功能中應(yīng)明確保護(hù)應(yīng)急人員安全所做的準(zhǔn)備和規(guī)定:
1 應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的程序,包括向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告、有關(guān)培訓(xùn)確認(rèn)等;
2 根據(jù)事故的性質(zhì),確定個(gè)體防護(hù)等級(jí),合理配備個(gè)人防護(hù)裝備,并在收集到事故現(xiàn)場(chǎng)更多的信息后,應(yīng)重新評(píng)估所需的個(gè)人防護(hù)裝備,以確保選配和使用的是正確的個(gè)人防護(hù)裝備;
3 應(yīng)急人員的消毒設(shè)施及程序;
4 對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)安排,包括各種情況下的自救和互救措施,正確使用個(gè)人防護(hù)裝備等。
7 培訓(xùn)與演練
⑴ 運(yùn)用各種工具、手段,對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育,提高消防意識(shí),明確防火滅火在企業(yè)的重要意義。
⑵ 除晝夜巡查外,每月組織一次安全(消防)檢查和法定假日前的安全(消防)大檢查。
⑶ 根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn),每年組織一次消防演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平。
8 預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自公布之日開(kāi)始實(shí)施。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇8
根據(jù)公安消防部門(mén)和市政府的有關(guān)要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,為確保公司的正常辦公秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全,一旦發(fā)生火情,能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客,搶救財(cái)產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度,特制定此預(yù)案。公司在消防中控室設(shè)置指揮部,總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi),指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。
一、火情報(bào)警:
1.在公司范圍內(nèi)無(wú)論何時(shí)、何地,公司員工一旦發(fā)現(xiàn)火情,都有責(zé)任立即向消防中控室報(bào)警。
2.在公司內(nèi)遇見(jiàn)火情,如為初起小火,應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將情況報(bào)告指揮部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警,或用內(nèi)部電話報(bào)警。
3.電話報(bào)警時(shí),不要驚惶失措,要沉著冷靜,語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡、報(bào)警人姓名、所在位置報(bào)告消防中控室。
4.關(guān)閉火場(chǎng)附近的`電源、煤氣開(kāi)關(guān)及門(mén)窗。
二、火情確認(rèn):
1.中控室接到報(bào)警電話時(shí)要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。
2.中控室接到電話報(bào)警,立即通知人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),查清下列問(wèn)題:
(1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。
(2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。
(3)確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意,不得莽撞開(kāi)門(mén),要先試一下門(mén)體的溫度,如果正??砷_(kāi)門(mén)檢查,如門(mén)體溫度高,可確認(rèn)內(nèi)有火情,此時(shí)房?jī)?nèi)如有人,應(yīng)先設(shè)法救人,開(kāi)門(mén)時(shí)注意不要把身體正對(duì)開(kāi)門(mén)處,視情況進(jìn)入。
(4)確認(rèn)火情后,立即將信息反饋給中控室。
三、火情報(bào)告:
1.火情確認(rèn)后中控室立即向指揮部報(bào)告,同時(shí)發(fā)出警報(bào)信號(hào)。
2.指揮部接到報(bào)警后立即通知公司人員。
四、各級(jí)人員行動(dòng):
1.公司指揮部接到報(bào)警后立即趕往中控室組建滅火,指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
2.公司人員接到報(bào)警后堅(jiān)守崗位,按滅火指揮部的命令行動(dòng)。
五、滅火戰(zhàn)術(shù):
1.指揮部趕到火場(chǎng)后立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火,并報(bào)告火情。
2.冷卻滅火法;指揮部趕到火場(chǎng)后,立即使用消火栓滅火,及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物,用消火栓澆濕四周建筑物,降低火場(chǎng)溫度。
3.隔離滅火法:將易燃物與火源隔離。
4.窒息滅火法:關(guān)閉門(mén)窗,用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5.抑制滅火法:使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
六、滅火指揮部:
滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)下達(dá)如下命令:
1.啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場(chǎng)滅火。
2.打開(kāi)排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī),排除火場(chǎng)煙霧。
3.關(guān)閉空調(diào),防止火勢(shì)漫延。
4.切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng)。
5.下達(dá)向119報(bào)警命令。
6.下達(dá)疏散命令。
七、組織疏散:
1.如現(xiàn)場(chǎng)滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢(shì)不能控制,指揮部立即做出疏散決定。
2.公司負(fù)責(zé)人員接到疏散命令后立即組織安全疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜,不要慌張。提示疏散人員疏散到公司外圍。同時(shí)立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。并指揮公司人員清出機(jī)動(dòng)車(chē)道,做好引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。
八、后期處理:
當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后,負(fù)責(zé)人員立即做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞,確保火災(zāi)事故調(diào)查,并應(yīng)盡快將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)正常。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇9
一、目的
1、通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,加深本井廣大干部、員工對(duì)煤礦安全知識(shí)的理解和救災(zāi)器材正確使用的實(shí)戰(zhàn)技能。
2、進(jìn)一步提高救援人員的井下工作人員的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護(hù)能力。
4、進(jìn)下步了解重點(diǎn)崗位職工和新錄用職工對(duì)預(yù)案的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和掌握能力。
5、檢查應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力,以及各工種在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)的整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。
6、檢查各應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。
二、演練的預(yù)定目標(biāo)
對(duì)擬定的水災(zāi)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理以及對(duì)假定的災(zāi)害事故發(fā)生后人員緊急撤離的應(yīng)急演練。
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間:20xx年9月26日早班8:30分
地點(diǎn):42#層返上主運(yùn)巷
8:35分城子河二井安全井長(zhǎng)鮑龍連匯報(bào)(模擬):城二井42#層返上主運(yùn)巷工作面迎頭巷道頂板涌水。井口調(diào)度接到事故匯報(bào)后,8:37分用電話通知一采區(qū)調(diào)度,8:50徐區(qū)長(zhǎng)及主任工程師付榮、測(cè)量組朱成林在接到通知后以最快速度到達(dá)井口,主任工程師付榮、測(cè)量組朱成林入井至現(xiàn)場(chǎng)查看水情(模擬)。9:15分付榮電話匯報(bào)調(diào)度室,(我所在位置為42#層返上主運(yùn)巷,工作面打探眼時(shí)涌水較大,預(yù)計(jì)為小井采空區(qū)水,進(jìn)行簡(jiǎn)單的容積法測(cè)量后,現(xiàn)涌水量為20m3/h,工作面及最近的水泵已開(kāi)啟,但水量有增大趨勢(shì),無(wú)法預(yù)計(jì)總水量。
9:18分主任工程師付榮安排地測(cè)朱成林留現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)水位變化情況,并每隔10分鐘匯報(bào)所在井下具體位置、水位變化情況、排水運(yùn)行情況。
9:20分井口重大預(yù)案指揮部啟動(dòng),徐區(qū)長(zhǎng)和行政井長(zhǎng)為總指揮,成員:一采區(qū)及井口管理人員。立即通知1201隊(duì)(42#層返上主運(yùn)巷)、1203隊(duì)(42#層返上左一片采煤)立即停止作業(yè),人員由返上回風(fēng)巷撤到主運(yùn)巷待命,同時(shí)觀測(cè)水位、積極組織排水、并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)守住通訊系統(tǒng),保證通訊暢通。
9:22分通知井底排水點(diǎn)司機(jī),機(jī)電檢修工加強(qiáng)排水,并及時(shí)匯報(bào)排水情況。
9:24分調(diào)度室通知新城礦調(diào)度室
9:50分新城礦總指揮(礦長(zhǎng))及副總指揮(總工程師)到達(dá)城子河二井。
9:52分新城礦安書(shū)記、安全礦長(zhǎng):小安、通風(fēng)礦長(zhǎng)王喜全、安監(jiān)科長(zhǎng)楊光、生產(chǎn)科長(zhǎng)姚發(fā)洲、通風(fēng)科長(zhǎng)穆立華、機(jī)電科長(zhǎng)高立山、地測(cè)科長(zhǎng)姜道榮分別達(dá)到井口。9:54分付榮匯報(bào)涌水量增大過(guò)快,水位上漲快速,水已上漲0.5米。
9:56分礦長(zhǎng)下達(dá)命令:要求井下組織好搶險(xiǎn)、維修、排水設(shè)施的人員,留下瓦檢員密切觀測(cè)異常氣體,有異常及時(shí)匯報(bào)并撤離。
9:58分礦總指揮向集團(tuán)公司相關(guān)處室匯報(bào)請(qǐng)示。
(1)井下撤離人員情況
1201隊(duì)(42#層返上主運(yùn)巷)4人、1203隊(duì)(42#層返上左一片采煤)14人、瓦檢員3人、機(jī)電3人、絞車(chē)司機(jī)2人、把鉤工2人、合計(jì)28人。通過(guò)井下人員統(tǒng)計(jì):所有參與對(duì)組均實(shí)現(xiàn)安全撤離。
10:10分地面參與單位進(jìn)行匯報(bào),參與演練的單位和個(gè)人全部在工業(yè)廣場(chǎng)待命。
10:20分由礦長(zhǎng)、總工程師以及所有生產(chǎn)口科室、井口管理人員對(duì)井下突水進(jìn)行分析研究,首先對(duì)城子河二井周邊井和原小井掌握情況進(jìn)行排查,對(duì)巷道容量、排水管路、排水設(shè)施、排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算驗(yàn)證,同時(shí)對(duì)控制水災(zāi)進(jìn)行物資調(diào)撥程度進(jìn)行分析、并針對(duì)突水應(yīng)急預(yù)案完善程度解剖。
(2)應(yīng)急組織方案
1、42#返上主運(yùn)巷最低點(diǎn)標(biāo)高為-110米,主井井底水倉(cāng)集中排水點(diǎn)排水能力達(dá)35m3/h,用4寸管接至井底水倉(cāng),二段聯(lián)絡(luò)巷標(biāo)高-65.0米,容量計(jì)算844.8m3,按突水量100m3進(jìn)行計(jì)算,其水位上漲至37.5米標(biāo)高時(shí)所需時(shí)間為8.45小時(shí)。
2、組織隊(duì)伍搶接兩趟4寸排水管,并選用連接軟管連接跟進(jìn)排水泵,同時(shí)考慮2臺(tái)排水水泵交叉前進(jìn),隨水位30米距離進(jìn)行移動(dòng)排水,全部將水排到地面。
3、跟進(jìn)排水必須安設(shè)局部通風(fēng)設(shè)施,
4、當(dāng)排水量基本上控制突水位后,上報(bào)集團(tuán)公司,并提出初步隔斷突水點(diǎn)實(shí)施方案,由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)具體封閉隔離、注漿治理總體方案。并付諸實(shí)施治理,確保礦井安全生產(chǎn)。
四、演練成果
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨實(shí)戰(zhàn)部署
礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次井下水害事故應(yīng)急演練,從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到模擬演練,都進(jìn)行了具體部署、親臨實(shí)戰(zhàn),尤其是剛開(kāi)始通知過(guò)程較為真實(shí)。
(二)演練目的明確,預(yù)案策劃周密
從我礦安全工作的實(shí)際出發(fā),確定井下水害事故的應(yīng)急演練。
演練檢驗(yàn):
1、應(yīng)急人員對(duì)水害應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。
2、調(diào)度系統(tǒng)對(duì)接聽(tīng)電話、記錄等的規(guī)范、時(shí)效;
3、救護(hù)隊(duì)、各科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置能力;
4、應(yīng)急物資、材料的準(zhǔn)備情況。
(三)井下撤人比較成功,并且通過(guò)地測(cè)科、安全科
進(jìn)行人員統(tǒng)計(jì),除個(gè)別人員早出井外,其它人員均能與現(xiàn)場(chǎng)相符。通過(guò)演練,可反映出井下人員對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)。
(四)通過(guò)本次演練,根據(jù)井下實(shí)際排水能力、采區(qū)巷道的容水量進(jìn)行科學(xué)計(jì)算,通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的可靠程度進(jìn)行了論證,并認(rèn)識(shí)到了搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備設(shè)施能力。制定出具有實(shí)效性的救援方案,對(duì)突水應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善和補(bǔ)充。提高礦井在突發(fā)事故發(fā)生時(shí),做到人心不慌亂、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有序進(jìn)行、安全撤離,實(shí)現(xiàn)重大事故傷亡降至最低點(diǎn)。
五、演練存在的不足
(一)現(xiàn)場(chǎng)演練的匯報(bào)程序亂,沒(méi)有達(dá)到實(shí)戰(zhàn)的要求。
(二)在應(yīng)急人員對(duì)水害應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度方面:
1、部分應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉,演練時(shí)應(yīng)用得不太熟悉;
2、各歸口責(zé)任分工還責(zé)任分工還不太明細(xì)。
(三)在調(diào)度系統(tǒng)對(duì)接聽(tīng)電話、記錄等規(guī)范、時(shí)效方面
1、調(diào)度在啟動(dòng)演練程序出現(xiàn)錯(cuò)誤。
2、所有人員在對(duì)待演練只是走走過(guò)程。
3、記錄不規(guī)范,沒(méi)有完整的演練情況記錄下來(lái):
4、電話通知順序沒(méi)有按預(yù)案要求執(zhí)行;
5、接聽(tīng)電話也有個(gè)別記錄錯(cuò)誤;
6、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員對(duì)匯報(bào)的內(nèi)容不規(guī)范。
(四)本次演練未能對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行全面的檢驗(yàn),但從現(xiàn)有的物資難以達(dá)到礦井突水應(yīng)急搶救救災(zāi)的能力。
(五)本次演練也反應(yīng)出我礦在突水應(yīng)急演練方面的`工作做得還很差,在組織協(xié)調(diào)、演練程序存在較大差距,在突發(fā)事故面前,不能夠按照調(diào)度指揮、分級(jí)管理、快速反應(yīng)、通力協(xié)作。
(六)在井下人員撤離方面,仍有個(gè)別工人對(duì)井下具體位置不清楚。在撤離過(guò)程中不能準(zhǔn)確控制井下各零散點(diǎn)、單崗、動(dòng)態(tài)人員。因演練未能對(duì)井下所有人員撤離進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。
(七)本次演練在基礎(chǔ)資料匯報(bào)過(guò)程中,仍有不足之處。如充水性圖、避災(zāi)路線圖、排水系統(tǒng)圖不能反映及時(shí);地測(cè)人員有災(zāi)情匯報(bào)時(shí)不能全面、準(zhǔn)確的匯報(bào)災(zāi)情,造成決策時(shí)間延長(zhǎng)。
(八)排水系統(tǒng)、排水設(shè)備均未能得到檢驗(yàn),并且在實(shí)施搶救過(guò)程中只是憑空設(shè)想,無(wú)法具體落實(shí)。井底水泵35m3/h不能滿足在突發(fā)的情況下保證正常的排水量。
(九)井下避災(zāi)線路上的安全標(biāo)志牌數(shù)量不夠。
六、突水應(yīng)急救援預(yù)案需做好的工作:
(一)要進(jìn)一步健全組織指揮體系,理順部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。
(二)建立應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)有關(guān)單位應(yīng)急物資種類(lèi),設(shè)備、裝備配備情況,計(jì)時(shí)信息進(jìn)行調(diào)查摸底,建立管理臺(tái)帳,將物資種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、位置、技術(shù)指標(biāo)、用途、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息統(tǒng)一納入信息庫(kù)并及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理、實(shí)現(xiàn)資源共享,確保應(yīng)急物資調(diào)度及時(shí)有效。
(三)科學(xué)儲(chǔ)備,提高應(yīng)急救援物資設(shè)備、裝備的配套性和科技含量,規(guī)范應(yīng)急物資源共享的貨源組織、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送以及信息處理等運(yùn)行程序。
(四)參與救援必須要有自己的加工體系,在應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施中。應(yīng)全力投入人力、物力、財(cái)力;尤其是專(zhuān)業(yè)的技術(shù)工人,專(zhuān)用的小型加工工具如:電焊、氧焊、切割機(jī)、礦用砂輪機(jī)、小電鉆等。
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(五)在巷道設(shè)計(jì)中,一定要體現(xiàn)大系統(tǒng)的完善,充分考慮突發(fā)事故時(shí)會(huì)造成各類(lèi)后果。在實(shí)施快捷有效排水的同時(shí),必須考慮大規(guī)模排水系統(tǒng)的形成。機(jī)電部門(mén)、供應(yīng)部門(mén)充分考慮應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中所需的各類(lèi)設(shè)備實(shí)施。用最快的時(shí)間形成安全保障體系,減少災(zāi)害事故所造成的損失。
(六)礦井水文地質(zhì)資料仍不夠健全,需對(duì)基礎(chǔ)資料加強(qiáng)管理,及時(shí)分析修訂完善歸檔,保證資料的準(zhǔn)確可靠。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇10
為切實(shí)做好我區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn),最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)行,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》—《中華人民共和國(guó)氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(浙政發(fā)〔2005〕12號(hào))、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔2018〕9號(hào))和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案2019版》等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)(含區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),堅(jiān)持“五保”(保暢通、保樹(shù)木、保安全、保供應(yīng)、保民生),優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹(shù)木綠化,確保無(wú)重大人員傷亡,無(wú)重大治安事件發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
(二)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)省、市救災(zāi)工作方針,堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級(jí)管理。各街道和各職能部門(mén)按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則,根據(jù)本預(yù)案,共同組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各街道、各部門(mén)的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì)各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用,全民共同參與,采取科學(xué)的方法消除災(zāi)害。
四、組織指揮體系及職責(zé)
上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各街道指揮機(jī)構(gòu)組成。
(一)組織指揮機(jī)構(gòu)。
上城區(qū)防汛防臺(tái)抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé),負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1、區(qū)防指組成
指揮:區(qū)政府分管業(yè)務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
副指揮:區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
成員:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局(人防辦)、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機(jī)械功能管委會(huì)、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會(huì)、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會(huì)、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會(huì)、上投集團(tuán)、路通公司、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)、各街道辦事處。
2、區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí);督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作。
3、成員單位職責(zé)
(1)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和?;返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
(2)區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作;督促、指導(dǎo)區(qū)級(jí)新聞媒體做好全社會(huì)參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
(3)區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
(4)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備、工程搶險(xiǎn)裝備等抗雪防凍救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng);統(tǒng)計(jì)企業(yè)受災(zāi)損失情況。
(5)區(qū)住房和城建局(區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦):負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開(kāi)展抗雪防凍工作,落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作措施,及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,組織開(kāi)展建筑工棚的安全巡查,必要時(shí)停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),實(shí)施人員轉(zhuǎn)移,確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全,落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備,做好在建工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險(xiǎn)、加固和維護(hù)工作;做好城市危房的安全巡查,配合做好人員撤離工作;負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的安全管理和安全技術(shù)鑒定工作;做好受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險(xiǎn)工作,組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪;必要時(shí)開(kāi)放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場(chǎng)所;負(fù)責(zé)組織力量及時(shí)清除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪,確保樹(shù)木不被大面積積雪壓損;負(fù)責(zé)對(duì)有險(xiǎn)情的行道樹(shù)進(jìn)行扶正、加固和清掃,做好名木古樹(shù)的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。
(6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)師生應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;加強(qiáng)學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作,完善危房避災(zāi)措施;安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)大規(guī)模戶外活動(dòng);在當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)時(shí),及時(shí)視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校和幼兒園停課事宜;做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作;必要時(shí),協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(7)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會(huì)秩序,確保抗雪防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(8)區(qū)民政局:支持應(yīng)急救援類(lèi)社會(huì)組織建設(shè),組織、開(kāi)展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門(mén)勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。
(9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金的籌集及安排。
(10)市規(guī)劃資源局上城分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)查,組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
(11)交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。加強(qiáng)主要交通道路通阻信息的收集工作,并及時(shí)向社會(huì)播報(bào)客運(yùn)交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局聯(lián)系。
(12)區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)、并配合有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。
(13)區(qū)文化和廣電旅體局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、A級(jí)景區(qū)、星際賓館(飯店)做好防雪抗凍工作,必要時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,指導(dǎo)A級(jí)景區(qū)和旅行社對(duì)游客進(jìn)行緊急疏散。負(fù)責(zé)做好所屬體育場(chǎng)館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時(shí)落實(shí)體育場(chǎng)館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場(chǎng)所,并配合做好避難人員的安置工作。
(14)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)公共場(chǎng)所特別是臨時(shí)性避難場(chǎng)所的衛(wèi)生指導(dǎo),避免發(fā)生疫情;指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機(jī)干預(yù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。
(15)市生態(tài)環(huán)境局上城分局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作;明確污染源的類(lèi)別,及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
(16)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:配合各地做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作。做好清除門(mén)前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
(17)區(qū)城管局(含路通公司):負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào);災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)做好信息報(bào)告和通報(bào)工作,適時(shí)加密預(yù)報(bào)時(shí)次;協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的'統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評(píng)估和鑒定工作;負(fù)責(zé)做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車(chē)輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作;對(duì)違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處;配合區(qū)抗雪辦組織實(shí)施抗雪防凍物資的貯備、調(diào)劑、分配。
(18)上城交警大隊(duì):加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息,將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦,并與市抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享;成立臨時(shí)應(yīng)急處理小組,及時(shí)處理交通事故,現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險(xiǎn)救援的特種車(chē)輛優(yōu)先通行;根據(jù)實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清雪工作,保障交通安全。
(19)上城消防救援大隊(duì):協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,落實(shí)好清除樹(shù)木積雪的消防車(chē)。
(20)區(qū)人武部:組織指揮上城區(qū)民兵應(yīng)急力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助地方轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾;必要時(shí)聯(lián)系駐杭部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);負(fù)責(zé)重點(diǎn)地段、區(qū)域的突擊任務(wù)。
(21)區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會(huì)、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會(huì)、山南基金小鎮(zhèn)管委會(huì)、上投集團(tuán):負(fù)責(zé)做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。
(二)日常辦事機(jī)構(gòu)。
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)人武部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會(huì)商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實(shí)施。根據(jù)市氣象臺(tái)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查街道級(jí)抗雪防凍指揮部和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén),做好防御冰雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲(chǔ)備,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評(píng)估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。
(三)各街道級(jí)指揮機(jī)構(gòu)。
各街道辦事處、區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會(huì)參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道級(jí)防指)。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善街道抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作;督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查;組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會(huì)動(dòng)員工作。
五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
暴雪和低溫等災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí),會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的;對(duì)供水、供電、供氣、通信、電力等管道設(shè)施帶來(lái)影響;對(duì)交通運(yùn)輸、道路通行造成一定影響。
六、預(yù)警分級(jí)
氣象部門(mén)依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔2018〕12號(hào))發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)等級(jí)分級(jí)如下:
(一)暴雪預(yù)警信號(hào)。
藍(lán)色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成一定影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成較大影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)。
黃色預(yù)警信號(hào):受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號(hào):受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號(hào):已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計(jì)低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對(duì)道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
(三)低溫預(yù)警信號(hào)。
橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至—5攝氏度以下,或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對(duì)居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至—8攝氏度以下,或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對(duì)居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各部門(mén)和各街道級(jí)防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案,要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù),根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動(dòng)方案,履行職責(zé)。
(一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),由區(qū)抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門(mén)會(huì)商。
2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3、區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)街道級(jí)防指進(jìn)行動(dòng)員部署。
4、區(qū)抗雪辦值班。
5、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
6、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
(二)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),由區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門(mén)會(huì)商。
2、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)防指辦主任組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線有關(guān)街道級(jí)防指。
3、區(qū)防指主要成員單位值班。
4、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
5、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的業(yè)務(wù)科長(zhǎng)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)、紅色低溫預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時(shí),由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門(mén)會(huì)商。
2、區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。
3、區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線有關(guān)街道級(jí)防指。
4、區(qū)防指副指揮值班。
5、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
7、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
9、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
(四)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時(shí),由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門(mén)會(huì)商。
2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。
3、根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4、區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署,全體成員參加,并連線有關(guān)街道級(jí)防指。必要時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、區(qū)防指指揮值班。
6、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);上城運(yùn)管處、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
9、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸局上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
11、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè),針對(duì)不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))防指應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定
相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
(二)應(yīng)急力量與裝備保障。
區(qū)人武部組織的民兵隊(duì)伍、上城消防救援大隊(duì)為區(qū)級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門(mén)和街道防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍。必要時(shí),區(qū)防指提請(qǐng)區(qū)政府組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)、社會(huì)和部隊(duì)等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。
區(qū)抗雪辦對(duì)全區(qū)抗雪防凍儲(chǔ)備物資實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。物資、機(jī)具儲(chǔ)備實(shí)行政府專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備和社會(huì)征集相結(jié)合;區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備由區(qū)抗雪辦牽頭,社會(huì)征集由各部門(mén)根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí),如需大型機(jī)械設(shè)備,相關(guān)部門(mén)應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議,必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征集物資機(jī)具和設(shè)備。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資上報(bào)市抗雪辦,如不能滿足可向市抗雪辦申請(qǐng),由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
各街道級(jí)防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲(chǔ)備并上報(bào)區(qū)抗雪辦,如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請(qǐng),由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
(三)通信與信息保障。
1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數(shù)集團(tuán)等單位為通信與信息保障后備隊(duì)伍,積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案,調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),利用集群通信、車(chē)載移動(dòng)通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動(dòng)過(guò)程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時(shí)確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺(tái)為基礎(chǔ),運(yùn)用OA信息平臺(tái)、釘釘、微信工作群,對(duì)城區(qū)抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。
4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下,應(yīng)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及手機(jī)微信、短信等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警訊息、安全注意事項(xiàng)等,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)資金保障。
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,該專(zhuān)項(xiàng)資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受?chē)?yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的保障。對(duì)應(yīng)急調(diào)用的社會(huì)抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無(wú)法歸還的,要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
(五)避災(zāi)場(chǎng)所保障。
各級(jí)政府應(yīng)重視應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時(shí)作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(六)社會(huì)動(dòng)員保障。
抗雪防凍是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)和單位,及時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術(shù)保障。
區(qū)級(jí)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報(bào)、工程設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急等方面的專(zhuān)家?guī)?,?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),及時(shí)組織專(zhuān)家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢(shì)出現(xiàn)時(shí),按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民以及社會(huì)團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我區(qū)影響情況的變化,區(qū)防指適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
(一)災(zāi)害發(fā)生時(shí),由各街道防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情信息。
(二)發(fā)生災(zāi)害后,組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(三)針對(duì)當(dāng)年抗雪防凍搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時(shí)將物資裝備補(bǔ)充到位。
(四)各街道級(jí)防指每年3月應(yīng)針對(duì)前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,并報(bào)送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)在每年11月15日前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室,并積極開(kāi)展培訓(xùn)和演練工作。
(一)培訓(xùn)。
1、抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)原則,由各街道級(jí)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國(guó)家、省、市、區(qū)組織的培訓(xùn)。
2、結(jié)合實(shí)際,定期、不定期地開(kāi)展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。
(二)演練。
1、各街道級(jí)防指應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情,每年有針對(duì)性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。
十三、附則【f215.coM 中學(xué)范文網(wǎng)】
(一)管理與更新。
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問(wèn)題、新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
(二)預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇11
1 總則
1.1 交通安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時(shí)間內(nèi) 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失的重大補(bǔ)救措施。
1.2 根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《貝發(fā)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3 本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.2 職責(zé)
2.2.1 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令 領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救工作。當(dāng)重大交通事故發(fā)生時(shí) 迅速組織應(yīng)急小組成員上崗 按照各自的職責(zé)分工開(kāi)展工作盡快查明事故原因 及時(shí)下達(dá)指令 組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案 全面了解和掌握搶救過(guò)程的人員、車(chē)輛損失情況 及時(shí)處理?yè)尵冗^(guò)程的重大問(wèn)題修改預(yù)案 分析處理事故 上報(bào)處理結(jié)果。
2.2.2 救援行動(dòng)組
2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險(xiǎn)地帶撤離 消除現(xiàn)場(chǎng)存在的`各種隱患 防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.2.2.2 負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、人員救護(hù)、搶救車(chē)輛等協(xié)調(diào)工作 及時(shí)進(jìn)行救護(hù)及運(yùn)送人員。
2.2.3 事故處理組
2.2.3.1 組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因 現(xiàn)場(chǎng)情況
2.2.3.2 協(xié)助交警部門(mén)處理事故
2.2.3.3 協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評(píng)估 在短時(shí)間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3 應(yīng)急事件的預(yù)防
3.1 嚴(yán)格遵守交通規(guī)則 嚴(yán)禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2 公司帶車(chē)人員 嚴(yán)禁疲勞駕駛 酒后開(kāi)車(chē) 應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行車(chē) 謹(jǐn)慎駕駛。
3.3 通勤班車(chē)嚴(yán)禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時(shí) 應(yīng)采取耐心、冷靜、謹(jǐn)慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。
3.4 應(yīng)定期進(jìn)行書(shū)面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應(yīng)提醒公司員工注意。
4 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
4.1 當(dāng)重大交通事故發(fā)生后 由當(dāng)事人或知情人立即向本單位匯報(bào) 并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào) 時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案 各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位 參加事故應(yīng)急處理。
4.2 各應(yīng)急小組成員接到命令后 應(yīng)迅速到位 并全力進(jìn)行事故搶救。
5 危急事件的應(yīng)對(duì)
5.1 當(dāng)事故一旦發(fā)生時(shí) 立即報(bào)告交警部門(mén) 積極救護(hù)傷員 在條件許可的情況下 就近送達(dá)醫(yī)療部門(mén)救治。
5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時(shí) 應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則進(jìn)行 防止避重就輕 延誤救治時(shí)機(jī) 造成二次傷亡事故。
5.3 公司車(chē)輛調(diào)度時(shí) 必須按照應(yīng)急小組的要求 保證車(chē)輛的使用和救援的急需。
5.4 如通勤班車(chē)發(fā)生重大傷亡事故 應(yīng)盡快啟動(dòng)應(yīng)急車(chē)輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車(chē)。
5.5 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) 因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的 應(yīng)做好標(biāo)記。
5.6 事故現(xiàn)場(chǎng)勘察清理后 應(yīng)及時(shí)做好人員、家屬的安撫工作 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下 完成好下一步任務(wù) 防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6 總結(jié)
6.1 在事故發(fā)生后 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)事件工作總存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié) 深入調(diào)查分析問(wèn)題的根源 并針對(duì)性地對(duì)后續(xù)的政策提供建議。
6.2 根據(jù)實(shí)際情況 及時(shí)處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
6.3 對(duì)由于個(gè)人過(guò)錯(cuò)造成的重大事故 應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇12
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開(kāi)展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源,及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
三、職責(zé)
1.xx、xx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
2.xx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。
3.xx任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(mén)(環(huán)保部門(mén))等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序
1.施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。
2.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的.環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí)采取有效措施,切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。
3.對(duì)很?chē)?yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)(120)電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各自職能組織處理事故。
4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類(lèi)清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時(shí)采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門(mén)處理、檢測(cè),以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識(shí),做到遵章守紀(jì),防止同類(lèi)事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
醫(yī)院搶救中心:120,匪警:110,火警:119。
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:xx
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:xx
應(yīng)急防范預(yù)案方案 篇13
一、目的
制定本應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效的控制火情緊急事件的發(fā)展,將事故減小到最低程度。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于汽修間各個(gè)崗位人員。
三、機(jī)修車(chē)間應(yīng)急救援小組成員及職責(zé)
1、應(yīng)急救援小組主要成員:
組長(zhǎng):張永會(huì)
副組長(zhǎng):李昌田 韓志紅
主要成員:高無(wú)限 梁洪濤 李輝輝 李斌
2、主要工作職責(zé)
(1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,布署、檢查落實(shí)消防安全事宜。在火災(zāi)發(fā)生時(shí), 南泥湖礦山公司機(jī)修車(chē)間防火應(yīng)急預(yù)案 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮,人員的協(xié)調(diào)和物資的調(diào)配。保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告,向消防部門(mén)報(bào)警,同時(shí)負(fù)責(zé)外援力量的接待工作。保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
(2)副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)具體成員對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成組長(zhǎng)布署的各項(xiàng)任務(wù)?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),協(xié)助組長(zhǎng)完成對(duì)應(yīng)急救援的具體指揮工作,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,維護(hù)道路暢通,現(xiàn)場(chǎng)警戒?;馂?zāi)撲救后立即清點(diǎn)人數(shù),組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),禁止閑雜人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),防止火災(zāi)死灰復(fù)燃,等候消防機(jī)關(guān)勘察處理。
(3)主要成員:負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)的緊急搶救救援工作。在滅火現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)火場(chǎng)的滅火。成員在滅火現(xiàn)場(chǎng)一定要聽(tīng)從組長(zhǎng)的指揮,堅(jiān)持“救人重于救火,先控制,后撲滅”的原則,并搶救可能搶出的物資,對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序
南泥湖礦山公司機(jī)修車(chē)間防火應(yīng)急預(yù)案
1、預(yù)案啟動(dòng)程序
2、報(bào)告程序
發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即按照以上程序進(jìn)行匯報(bào),如遇緊急情況,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的值班人員可直接向礦山公司總經(jīng)理匯報(bào)。
五、易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)情況及預(yù)防應(yīng)急措施
1、易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)部位及危險(xiǎn)情況
汽修間易發(fā)生火災(zāi)事故的主要區(qū)域有汽修間維修設(shè)備場(chǎng)所、電氣焊場(chǎng)所、儲(chǔ)存廢油及油漆的倉(cāng)庫(kù)、維修中的工程設(shè)備及汽修間辦公室。因不規(guī)范操作造成電氣設(shè)備著火和電氣設(shè)備線路因年久失修漏電造成的火災(zāi),另外可燃物的不安全管理也可能造成火災(zāi)。汽修間、電氣焊場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)及維修中的工程設(shè)備中由于存在大量可燃性物質(zhì),如發(fā)生火災(zāi)極難撲滅,甚至引發(fā)爆炸,對(duì)人身和設(shè)備的安全造成極大威脅。汽修間辦公室位于汽修間內(nèi)、倉(cāng)庫(kù)旁邊,如發(fā)生火災(zāi),則可能造成倉(cāng)庫(kù),汽修間連鎖失火,造成更大損失。
2、火災(zāi)事故的預(yù)防措施
1)加強(qiáng)安全教育
做好車(chē)間成員的.安全學(xué)習(xí)、宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)操作人員的管理。班組配備適宜人力、物力資源,保證易燃物品的正常使用。 嚴(yán)格執(zhí)行防火安全制度,落實(shí)防火安全責(zé)任制,隨時(shí)做好防火、滅火準(zhǔn)備。
2)加強(qiáng)消防器材的管理
認(rèn)真落實(shí)消防器材管理制度,班組各種消防器具應(yīng)登記造冊(cè),并注明配備數(shù)量、擺放地點(diǎn)、檢修日期、承包人、主要使用場(chǎng)所等內(nèi)容,加強(qiáng)定期維護(hù)保養(yǎng),確保消防器材始終處于良好狀態(tài)。
3)易燃物品的儲(chǔ)存
易燃物品(油脂、油漆、氧氣、乙炔)必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),專(zhuān)用場(chǎng)地并設(shè)專(zhuān)人管理。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備消防設(shè)施,嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和使用明火。倉(cāng)庫(kù)要符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,物品之間通道要保證安全距離。受陽(yáng)光照射容易燃燒的物品應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)的地方存放,氧氣、乙炔不得在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放。
4)易燃物品的運(yùn)輸裝卸
在裝卸(油脂、油漆、氧氣、乙炔)過(guò)程中應(yīng)輕拿、輕放,防止撞擊、拖拉。在裝卸氧氣、乙炔瓶時(shí),不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)。
5)易燃物品的使用管理
使用氧氣、乙炔作業(yè)時(shí),應(yīng)按照有關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行,使用者必須持證上崗。氣焊作業(yè)時(shí),氧氣、乙炔之間的距離不得少于5米,乙炔減壓器上應(yīng)有安全閥,嚴(yán)防沾染油脂,不得曝曬倒立。
6)保證電焊機(jī)的漏電保護(hù)裝置有效,焊接時(shí)必須加防護(hù)措施,檢查氧氣和乙炔壓力表等配套設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并解決。
7)辦公室及汽修間用電設(shè)備的管理
汽修間安裝和維修用電設(shè)備必須由專(zhuān)門(mén)電工按規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。新設(shè)、增設(shè)、更換用電設(shè)備必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格后投入使用。用電設(shè)備及線路要定期檢修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。辦公室禁止使用大功率電器。
3、火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
火災(zāi)事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向組長(zhǎng)報(bào)告。
馬上切斷電源、可燃物、腐蝕物、有毒有害氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
接到報(bào)警后,立即組織自救隊(duì)伍,若事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
火災(zāi)發(fā)生時(shí),在安全地帶的施工人員可適當(dāng)通過(guò)手機(jī)向工作人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。
疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,疏散人群至安全地帶。
在救援過(guò)程中,遇到威脅人身安全的情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
緊急事故處理結(jié)束后,組長(zhǎng)應(yīng)填寫(xiě)記錄,并召集相關(guān)人員研究事故發(fā)生的原因以及事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。
六、火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散路線及救援預(yù)案
1、緊急疏散撤離路線
發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即從火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)由安全通道撤離至空曠地區(qū),防止受到傷害。汽修間發(fā)生火災(zāi)應(yīng)撤離到外面的空曠區(qū)域,工程設(shè)備和電焊機(jī)著火則遠(yuǎn)離它們到安全區(qū)域。易發(fā)生爆炸的可燃物著火應(yīng)撤離到爆炸范圍以外的安全區(qū)域。
2、救援預(yù)案
組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織人員實(shí)施搶救,盡量減少損失。
人員分工:
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員負(fù)責(zé)通知組長(zhǎng)及組員,搶險(xiǎn)隊(duì)員到場(chǎng)開(kāi)展救援。
(2)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)為搶險(xiǎn)救援總指揮,應(yīng)急救援小組副組長(zhǎng)副總指揮。
(3)搶險(xiǎn)隊(duì)員按照總指揮和副指揮的指令開(kāi)展如下救援工作:
①做好現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)工作,撥打120,組織人員將傷者抬離現(xiàn)場(chǎng),送往醫(yī)院救治。
②做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作,勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),并維護(hù)安全通道暢通。
③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火并協(xié)助消防官兵尋找消防水源,做好消防輔助工作。
七、本預(yù)案要求
在處置火情突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé)。凡是在執(zhí)行本預(yù)案過(guò)程中,因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理,從而造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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