在生活、工作和學(xué)習(xí)中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的物流運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物流業(yè)的快速發(fā)展,各種物流企業(yè)已經(jīng)成為我們生活中不可或缺的一部分。然而,物流企業(yè)在日常操作中存在著許多火災(zāi)隱患,如果沒有一個(gè)完善的消防應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。因此,物流企業(yè)應(yīng)及時(shí)制定并不斷完善消防應(yīng)急預(yù)案。
一、消防設(shè)施
在物流企業(yè)建立消防應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)考慮如何保證逃生通道的暢通,設(shè)立易燃和易爆物品儲(chǔ)存區(qū)和工作區(qū),隨時(shí)清理工作區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)的雜物,以防止火災(zāi)。此外,設(shè)置消防器材是消防應(yīng)急預(yù)案中不可缺少的一部分。在物流企業(yè)中,應(yīng)設(shè)置滅火器、滅火器箱、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、獨(dú)立式消火栓和固定式消火栓等消防設(shè)施。不同類型的消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)該根據(jù)物流企業(yè)的具體情況,為員工提供安全的保護(hù)。
二、應(yīng)急演練
制定消防應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在火災(zāi)發(fā)生時(shí),能夠快速有效地采取措施進(jìn)行應(yīng)急處理。因此,物流企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行消防應(yīng)急演練。演練時(shí),應(yīng)模擬各種可能發(fā)生的火災(zāi)情況,進(jìn)行應(yīng)急處理,如疏散員工、查找消防設(shè)施、使用滅火器等。定期演練可以使員工了解應(yīng)急演練的`流程和注意事項(xiàng),加強(qiáng)員工對火災(zāi)的預(yù)防意識(shí)、應(yīng)變能力和自救能力,提高員工面對火災(zāi)時(shí)的自我保護(hù)意識(shí)。
三、責(zé)任分工
物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確每個(gè)員工的職責(zé)和分工。對于不同崗位的員工應(yīng)制定不同的消防預(yù)案。例如,保安、消防員、維修人員等,每個(gè)人的職責(zé)必須清晰明確,應(yīng)對火災(zāi)做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施。
四、應(yīng)急疏散
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散員工是在最短時(shí)間內(nèi)最重要的任務(wù)之一。物流企業(yè)應(yīng)將逃生通道標(biāo)識(shí)清晰明了,嚴(yán)格控制入口人數(shù),建立有效的疏散機(jī)制,減少員工受傷和財(cái)產(chǎn)損失。
五、與消防機(jī)構(gòu)的聯(lián)系
物流企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,成立消防小組,每年對消防設(shè)施進(jìn)行檢測和維護(hù),以確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行。此外,在發(fā)生火災(zāi)事件時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系消防機(jī)構(gòu),及時(shí)組織員工對火災(zāi)采取有效的應(yīng)急措施。
物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定不僅僅是一個(gè)程序性的管理要求,而是普及應(yīng)急預(yù)案的知識(shí),將預(yù)防事故與應(yīng)急處置結(jié)合起來,讓員工在工作中時(shí)刻牢記安全第一的理念,在發(fā)生火災(zāi)事件時(shí)能夠做出正確的決策,避免事故的發(fā)生。
為保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速投入險(xiǎn)情的救援工作,最大限度地消除和減少由于事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在緊急事件發(fā)生時(shí),迅速投入到緊急救援當(dāng)中,以做好現(xiàn)場指揮救援工作,最大限度地降低人員生命及財(cái)產(chǎn)的損失。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組長:
副組長:
組員:
二、個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場設(shè)有專職的醫(yī)護(hù)人員,備有常用的醫(yī)藥及繃帶等醫(yī)用物品,及義務(wù)消防組、救援組、通訊組、疏散組、等組織機(jī)構(gòu)并在施工現(xiàn)場醒目地點(diǎn)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、工長等管理人員電話,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,保證各成員組能第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場,立即投入到緊急救援工作中。
三、加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育,定期對工人進(jìn)行事故的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),定期組織消防演習(xí),使工人掌握必要的應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)工人的自我保護(hù)能力和緊急事故的處理技能,保證事故發(fā)生時(shí)不慌亂,能夠果斷的處理緊急事件,減少事故損失。
四、應(yīng)急程序和措施:
1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即組織人員進(jìn)行救援工作,同時(shí)撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話,使各人員盡快投入到救援搶救當(dāng)中,按照分工格各負(fù)其責(zé),現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話,如果發(fā)生重大險(xiǎn)情,須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),同事電話通知上級安全主機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場的緊急救援,以保證事態(tài)得到有效遏制。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組成員交到報(bào)警后,必須立即通知其他部門組織救援,并及時(shí)切斷事故現(xiàn)場電源,接通應(yīng)急照明燈具。一方面將事故現(xiàn)場的情況隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場指揮人員,另一方面視災(zāi)情情況向當(dāng)?shù)氐木o急救援機(jī)構(gòu)報(bào)警,并做好接警項(xiàng)工作。
3、負(fù)責(zé)疏散的.人員立即承擔(dān)疏散疏導(dǎo)的責(zé)任,要首先對人員進(jìn)行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個(gè)人的生命安全,另外還要組織對財(cái)物進(jìn)行疏散,首先對貴重的財(cái)物、資料、材料、設(shè)備進(jìn)行快速疏散到安全地帶,以確保財(cái)產(chǎn)損失在最低限度。
4安全消防救護(hù)組人員在接到報(bào)警命令后,必須立即趕赴事故現(xiàn)場,首先對事故的周圍做好安全防護(hù)的保衛(wèi)工作。同時(shí)要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況對處于危險(xiǎn)中的人員進(jìn)行救護(hù),必要時(shí)撥打120急救中心電話,使傷員得到及時(shí)救護(hù)。
五:應(yīng)急電話
火警:119急救中心:120報(bào)警電話報(bào)警電話:110
一、總則
1.1目的:為了防范和應(yīng)對各類意外事故,保障物流運(yùn)輸?shù)陌踩槙尺M(jìn)行,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2適用范圍:適用于本公司所有物流運(yùn)輸活動(dòng)。
1.3預(yù)案等級:本預(yù)案為一級預(yù)案,由物流部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.4預(yù)案責(zé)任人:物流部經(jīng)理為預(yù)案的總負(fù)責(zé)人,各部門負(fù)責(zé)人為具體執(zhí)行人。
1.5預(yù)案評審:本預(yù)案每年進(jìn)行一次評審,必要時(shí)進(jìn)行修訂。
二、應(yīng)急預(yù)案流程
2.1事故通報(bào):一旦發(fā)生意外事故,駕駛員應(yīng)立即向物流部經(jīng)理報(bào)告,并同時(shí)通知相關(guān)部門和責(zé)任人。
2.2危險(xiǎn)品處理:如遇危險(xiǎn)品泄漏或火災(zāi)事故,駕駛員應(yīng)根據(jù)所學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),盡量采取相應(yīng)措施控制事故,并迅速通知消防部門和有關(guān)單位。
2.3救援與應(yīng)急處置:物流部經(jīng)理應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,保證事故現(xiàn)場安全,并指導(dǎo)駕駛員進(jìn)行救援和事故處置工作。
2.4信息報(bào)送:事故發(fā)生后,物流部經(jīng)理應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,同時(shí)將事故相關(guān)信息報(bào)送給地方交通運(yùn)輸局和公安機(jī)關(guān)。
2.5事故調(diào)查:事故處理結(jié)束后,物流部經(jīng)理應(yīng)召集相關(guān)人員開展事故調(diào)查和分析,并制定相應(yīng)的.整改措施。
三、應(yīng)急預(yù)案措施
3.1人員及車輛安全:駕駛員在行駛過程中應(yīng)始終保持安全駕駛,不超速、不疲勞駕駛,確保人員和車輛的安全。
3.2裝載安全:對于危險(xiǎn)品和易燃易爆物品,要嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行包裝和裝載,確保運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏或火災(zāi)。
3.3交通狀況監(jiān)控:物流部門應(yīng)加強(qiáng)對交通狀況的監(jiān)控,在道路擁堵或天氣惡劣時(shí),及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸路線,以確保貨物及時(shí)送達(dá)。
3.4現(xiàn)場應(yīng)急處置:在事故發(fā)生時(shí),駕駛員應(yīng)及時(shí)采取措施控制事故現(xiàn)場,撥打應(yīng)急電話報(bào)警,并迅速通知物流部門和相關(guān)部門。
3.5事故調(diào)查與分析:對于發(fā)生的事故,物流部門應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作機(jī)制,以防止類似事故再次發(fā)生。
四、應(yīng)急預(yù)案演練
4.1演練時(shí)間:每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定,并及時(shí)進(jìn)行模擬演練。
4.2演練內(nèi)容:演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、危險(xiǎn)品處理、現(xiàn)場處置和事故調(diào)查等。
4.3演練評估:演練結(jié)束后,物流部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對演練進(jìn)行評估,提出改進(jìn)意見和建議,并在下一次演練時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。
四、附則
本預(yù)案自頒布之日起施行,解釋權(quán)歸物流部門所有,如有問題,請隨時(shí)與物流部經(jīng)理聯(lián)系。
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:馬永峰
副組長:秦志強(qiáng)、武建軍
組 員:張德宏、石紫昭、劉建輝、張領(lǐng)軍、劉佳彬。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
第一條: 指揮對重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大。
第二條: 負(fù)責(zé)對重特大事故應(yīng)急處理 工作進(jìn)行督查和指揮。
第三條: 檢查督導(dǎo)做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要職責(zé)
第一條: 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長命令的下達(dá)和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
第二條: 負(fù)責(zé)事故(險(xiǎn)情)信息的收集、整理、報(bào)告工作。
第三條: 辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應(yīng)急救援隊(duì)
第一條: 當(dāng)發(fā)生重特大事故,公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時(shí)到位,救援工作聽從縣站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
第二條: 重特大事故應(yīng)急救援隊(duì)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊(duì)伍組成:辦公室人員、財(cái)務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
五、預(yù)案實(shí)施
第一條: 公司應(yīng)分別對客運(yùn)班車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對性的消防演練。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的駕駛員和押運(yùn)員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運(yùn)貨品的化學(xué)性質(zhì),配齊相應(yīng)的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時(shí)檢查其安全程度。
第二條: 發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時(shí)積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運(yùn)政管理機(jī)構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
第三條: 在事發(fā)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛,應(yīng)及時(shí)向指揮人員報(bào)告運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物的運(yùn)量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴(kuò)大。
六、緊急自救方法:
第一條: 事故發(fā)生后,應(yīng)按照“先人員、后貨物”的原則進(jìn)行施救。
第二條: 在進(jìn)行自救的同時(shí)撥打事發(fā)當(dāng)?shù)氐募本入娫捄蛨?bào)警電話,通知有關(guān)人員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,組織有效救援。
七、事故處理
第一條: 發(fā)生重特大事故(險(xiǎn)情)后,事故公司必須用最快捷的方式向上級有關(guān)部門報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
事故(險(xiǎn)情)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險(xiǎn)情)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的`措施;報(bào)告公司、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第二條: 重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條: 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,相關(guān)救援組按照各自職責(zé)迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
在開展救援過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
20xx年汛期將至,為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí),引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運(yùn)輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。
二、周密部署,做好防汛準(zhǔn)備
區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則,做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,周密部署,精心準(zhǔn)備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。
三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
略
四、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3、向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
(二)成員單位職責(zé):
1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn),并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識(shí)培訓(xùn),提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍,備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé),客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的'規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)教育。
(三)在發(fā)生重特大交通事故時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時(shí)組織現(xiàn)場施救,安排車輛運(yùn)送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲(chǔ)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽候調(diào)遣。
4、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
五、相關(guān)要求
(一)汛期應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任,要層層建立汛期工作責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。
(二)各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即投入搶險(xiǎn)工作。
(三)事故發(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),事故上報(bào)應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)保障信息暢通。設(shè)立“汛期”值班電話,嚴(yán)格值班制度,當(dāng)班人員必須做好記錄,確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。
1、總則
1.1編制目的
建立健全道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,高效、有序組織必需的應(yīng)急運(yùn)力,保障妥善處理各類道路運(yùn)輸突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《湖南省道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
省交通運(yùn)輸廳設(shè)立湖南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),由省交通運(yùn)輸廳廳長任指揮長,分管副廳長、省道路運(yùn)輸管理局局長任副指揮長,廳運(yùn)輸處、廳安全監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人及省道路運(yùn)輸管理局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運(yùn)輸管理局,由省道路運(yùn)輸管理局局長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作;組織實(shí)施本預(yù)案,并根據(jù)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;負(fù)責(zé)評估、報(bào)告和通報(bào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件;做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作;組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室
貫徹落實(shí)省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作部署;制定道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則;檢查督促相關(guān)部門(單位)和市(州)、縣(市、區(qū))運(yùn)管機(jī)構(gòu)落實(shí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延;負(fù)責(zé)受理、核實(shí)、報(bào)告道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息;承辦省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指令下達(dá)、記錄和督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。
2.2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
湖南省道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運(yùn)輸主管部門或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
3、監(jiān)測預(yù)警與信息報(bào)告
3.1預(yù)防預(yù)警信息
向以下部門聯(lián)動(dòng)獲取信息:各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟(jì)和信息、商務(wù)、國土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門,以及公眾舉報(bào)和反映可能發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,根據(jù)不同預(yù)警級別,采取相應(yīng)的防范措施。各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息,有針對性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1建立全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開展道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站和危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)情況等方面調(diào)查,掌握地區(qū)分布情況和動(dòng)態(tài),做好運(yùn)輸生產(chǎn)工作。
3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。對道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)體系,應(yīng)急人員、隊(duì)伍、車輛、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行有效管理,以便各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能隨時(shí)掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。
3.4信息報(bào)告
3.4.1報(bào)告程序
值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件報(bào)告時(shí),及時(shí)與事發(fā)地有關(guān)部門聯(lián)系,迅速確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和等級,并向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.4.2報(bào)告內(nèi)容
應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。突發(fā)事件快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址;
(2)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)事件的簡要經(jīng)過,已采取的措施;
(5)其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1事件分級
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅳ級)、較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ш級)、重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅱ級)、特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅳ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
(1)道路客、貨運(yùn)輸站場發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的;
(2)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
(3)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場混亂事件,急需縣級交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(4)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.2較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅲ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
(1)市內(nèi)兩個(gè)及以上縣(市、區(qū))已同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的;
(2)道路客、貨運(yùn)輸站場發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上、5000萬元以下的;
(3)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上、5000萬元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
(4)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場混亂事件,急需市級交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸。
(5)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.3重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅱ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
(1)省內(nèi)兩個(gè)及以上市(州)已同時(shí)啟動(dòng)Ш級應(yīng)急響應(yīng)的;
(2)重要城市人口密集地區(qū)4.0級及以上地震級;或者震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的;
(3)道路客、貨運(yùn)輸站場發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上、1億元以下的;
(4)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上、1億元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
(5)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場混亂事件,急需省級交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
(6)其他需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅱ級預(yù)警的特殊情況。
4.1.4特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅰ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
(1)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國家處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)時(shí);
(2)大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級及以上地震,造成30人及以上死亡(失蹤),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的;
(3)道路客、貨運(yùn)輸站場發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,造成30人及以上死亡(失蹤),或危及50人及以上生命安全的;
(4)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;
(5)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;
(6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場混亂事件,急需交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家緊急物資運(yùn)輸;
(7)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級響應(yīng)
一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市(州)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.2Ш級響應(yīng)
較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,市(州)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ш級響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省人民政府和國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
發(fā)生特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件后,省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即向省人民政府和國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況,并提請國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急工作。
4.3應(yīng)急處置
省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急方案,保障物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸,為處置各類突發(fā)事件提供公路運(yùn)輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況,組織人員趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)和幫助做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件:道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成;現(xiàn)場搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;道路運(yùn)輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的'機(jī)構(gòu)及時(shí)研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后工作
5.1善后處置
道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,道路運(yùn)輸管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)、組織下開展有關(guān)工作。
征用物資、運(yùn)輸車輛的補(bǔ)償,按國家相關(guān)法律法規(guī)給予補(bǔ)償。
5.2調(diào)查評估
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進(jìn)行調(diào)查分析,編寫《道路運(yùn)輸突發(fā)事件總結(jié)評估報(bào)告》,通過總結(jié)評估,找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。對責(zé)任事故,事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足,提高管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。
6、應(yīng)急保障
6.1人力保障
根據(jù)車輛數(shù)量和國家有關(guān)規(guī)定,配備專門技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運(yùn)輸人員一般由駕駛員、押運(yùn)安全員和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車輛的從業(yè)資格證。
6.2財(cái)力保障
道路運(yùn)輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由各級財(cái)政部門按照分級負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。
6.3通信保障
各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配置專用電話,電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端,充分利用現(xiàn)有通信資源,當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時(shí),應(yīng)啟動(dòng)備用通信系統(tǒng),保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4交通運(yùn)輸保障
各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn),配備車輛運(yùn)力,建立省、市、縣三級運(yùn)輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊等。車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力單位、運(yùn)力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應(yīng)逐級報(bào)備。
7、監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加大道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對常識(shí)的宣傳,加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理工作人員、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其熟練掌握道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。
各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。
7.2責(zé)任追究
對玩忽職守且造成重大損失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
省交通運(yùn)輸廳根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案由湖南省交通運(yùn)輸廳制定,自印發(fā)之日起施行。
消防安全工作是確保公司正常的生產(chǎn)、生活秩序的保證,也直接關(guān)系我公司交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展和旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全以及社會(huì)的穩(wěn)定,為了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出現(xiàn)不安全隱患時(shí)能妥善及時(shí)地處置,我公司對此十分高度重視,根據(jù)上級各有關(guān)部門的要求和文件精神,并結(jié)合公司實(shí)際,制定了消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、公司內(nèi)部的消防設(shè)施分布情況。本轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格按照消防部門的要求,按規(guī)定共配置了各類滅火器68只,消防栓8處,消防水帶10條。平時(shí)由公司的稽查保衛(wèi)科負(fù)責(zé)檢查各類消防設(shè)施的狀態(tài),堅(jiān)持每月不少于一次的檢查,詳細(xì)分布情況見(附件一)。
二、重點(diǎn)消防部位的確定。主要有修理廠在修理時(shí)使用電焊時(shí)因直接與車輛的油類接觸出現(xiàn)的火災(zāi)隱患現(xiàn)象;危險(xiǎn)品修理車區(qū)和停車區(qū)可能因一些危險(xiǎn)物品的'泄漏或與其他物品接觸后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而導(dǎo)致易燃、易爆或腐蝕等情況;行李房、貨運(yùn)倉庫、檔案室、票證室等地方的易燃物品較多。
三、安全消防工作的組成、職責(zé)和分工
1、公司成立了以總經(jīng)理梁力平同志為組長,以金陽、尹寶法副總經(jīng)理為副組長,以公司各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)對全公司安全消防工作的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo),做到職責(zé)分明,層層抓好落實(shí)。
2、由公司稽查保衛(wèi)科進(jìn)行經(jīng)常性地對公司的整個(gè)轄區(qū)以及車輛的消防設(shè)施和生產(chǎn)、生活中的安全狀況進(jìn)行定期或不定期的進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)予以整改,堅(jiān)決將一切不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、組建消防應(yīng)急救援隊(duì)伍,由稽查保衛(wèi)組織實(shí)施和演練;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的疏散和物品的保管。
4、安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室:設(shè)在稽查保衛(wèi)科,辦公室主任由稽查保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人兼職。負(fù)責(zé)公司安全消防事故的協(xié)調(diào)處置和領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作。
四、預(yù)防突發(fā)安全消防事故工作應(yīng)急指揮和保障系統(tǒng)
指揮系統(tǒng):總指揮:梁力平電話:8310858 13906577983
副指揮:金 陽 電話:8310808 13806585201
尹寶法 電話:8310808 13906577583
成 員:柯華星 王米華王秀華 徐昌富 李建平
李 志 王煜明 陳岳云王天明 徐中輝
公司消防應(yīng)急小分隊(duì)人員共20人組成(名單附后),機(jī)動(dòng)客車1輛(浙j11670)。
五、公司消防安全報(bào)警電話為8310843,專職消防隊(duì)報(bào)警電話為:119。公司實(shí)行24小時(shí)值班制度,并隨時(shí)進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查。
六、在進(jìn)入消防事故險(xiǎn)情階段時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案,各人員、車輛要立即各就各位。在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),要嚴(yán)格服從工作指揮部的統(tǒng)一指揮。并一邊做好現(xiàn)場了解和記錄,一邊向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
七、在事故險(xiǎn)情過后,各部門和人員要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對在突發(fā)應(yīng)急工作中涌現(xiàn)出的好人好事要予以表彰。但對在執(zhí)行應(yīng)急處置預(yù)案中工作不力、玩忽職守而導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,決不姑息遷就。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,并由臺(tái)州市椒江汽車運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)解釋。
一、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理措施
一旦化學(xué)品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險(xiǎn)、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施:
1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。
根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。
泄漏易燃易爆、有毒物料時(shí),立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴(yán)禁火種。
3、處理人員的個(gè)體防護(hù)。
根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當(dāng)?shù)暮粑?、防護(hù)服、橡膠長靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。
4、堵漏。
在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅(jiān)固包裝容器桶蓋,在漏點(diǎn)打卡子,包裝桶底部滲漏時(shí)倒置等。
5、用惰性材料吸附。
小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。
大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴(kuò)大。
7、沖洗。
對能溶于水或能與水混合的`物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。
8、轉(zhuǎn)移回火。
在保證安全的前提下,運(yùn)用適當(dāng)器具對泄漏物進(jìn)行回火。
二、火災(zāi)事故處理措施
1、火災(zāi)撲救。
裝卸、運(yùn)輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。
2、報(bào)警。
向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警。
3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)發(fā)生時(shí),組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計(jì)超過人體的安全限度時(shí),要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災(zāi)擴(kuò)大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險(xiǎn)化學(xué)品物料,盡快運(yùn)出,遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場。
對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火。
火場上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截,阻止火勢蔓延。
6、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險(xiǎn)性、有無毒性等情況,積極配合消防隊(duì)滅火。
三、各類危險(xiǎn)化學(xué)品著火應(yīng)急措施
1、壓縮氣體和液化氣體
(1)撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火,即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有確定可以采取措施阻止泄漏的情況下,也必須立即用長點(diǎn)火棒將火點(diǎn)燃,使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒,否則,大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣形成爆炸性或毒性混合氣體,此時(shí)遇火源會(huì)發(fā)生爆炸,從而帶來更大的災(zāi)害。因此,在停止泄漏之前,首先應(yīng)對容器進(jìn)行有效的冷卻,在條件成熟能夠設(shè)法有效停止泄漏時(shí),才能將火撲滅。
(2)首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
(3)如果火勢中有壓力容器或有受到火焰幅射威脅的壓力容器,能疏散的氣瓶壓力容器移至安全距離以外,不能疏散的應(yīng)用水槍進(jìn)行冷卻保護(hù)。
為防止容器爆裂傷人,進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采取低姿射水或利用現(xiàn)場堅(jiān)實(shí)的掩體防護(hù)。對臥式貯罐,冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。
(4)如果是氣瓶或輸氣管道泄漏著火,應(yīng)首先設(shè)法關(guān)閉氣源閥門,火勢就會(huì)自動(dòng)熄滅。
(5)貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時(shí),應(yīng)根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等)。
(6)堵漏工作準(zhǔn)備就緒后。
一、總則 LNG運(yùn)輸車事故應(yīng)急預(yù)案
1、 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號(hào))、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)[1993]1382號(hào)文),結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
2、 編制目的
加強(qiáng)對 LNG運(yùn)輸事故的有效控制,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確有關(guān)部門職責(zé),建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學(xué)、資源共享、反應(yīng)迅速”的應(yīng)急機(jī)制。確保社會(huì)、企業(yè)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故,從而減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、 工作原則
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的工作原則。公司應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應(yīng)急處臵工作,各有關(guān)部門按照各司其職,分工負(fù)責(zé),緊密配合的原則處理突發(fā)事件。
4、 適用范圍
本預(yù)案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運(yùn)輸車的事故預(yù)防和應(yīng)急處理。
二、LNG運(yùn)輸過程危險(xiǎn)性分析
天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸,屬于易燃易爆易擴(kuò)散,如果發(fā)生大面積泄漏會(huì)導(dǎo)致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性,一旦發(fā)生事故,因?yàn)槠鋰?yán)重的危害性,會(huì)造成環(huán)境污染、人體中毒,還可能引起火災(zāi)、爆炸等,將是嚴(yán)重的社會(huì)災(zāi)害性事故,因此, LNG在運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用的過程中一定要嚴(yán)把安全關(guān),防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急搶救原則
1.安全第一原則
火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險(xiǎn)隱患,因此,必須在堅(jiān)守崗位安全第一的條件下進(jìn)行應(yīng)急搶救。防止造成人員傷亡和險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.速戰(zhàn)速?zèng)Q原則
應(yīng)急搶險(xiǎn)人員必須行動(dòng)迅速,接到指定任務(wù)后,不推諉、不冒險(xiǎn)、服從統(tǒng)一指揮,作到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一撤離,以最短時(shí)間完成搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、LNG運(yùn)輸事故對應(yīng)急救援程序
1.當(dāng)公司車輛在運(yùn)輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故,車輛駕駛員、押運(yùn)員必須立即向公司應(yīng)急救援小組和當(dāng)?shù)卣肮蚕啦块T報(bào)案,并想辦法自救。
2.應(yīng)急救援小組接到事故報(bào)告后立即啟動(dòng)預(yù)案,通知應(yīng)急小組成員馬上到達(dá)現(xiàn)場(不能立即到達(dá)現(xiàn)場的,應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場人員保持聯(lián)系,隨時(shí)了解現(xiàn)場情況并指揮自救),LNG事故應(yīng)急救援組按職責(zé)分工開展救援工作。
3.應(yīng)急后勤部門接到報(bào)警后,迅速集合人員,調(diào)集車輛,準(zhǔn)備各種救援必需品,接到出車任務(wù),迅速出車。到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場,根據(jù)泄露的范圍設(shè)臵警戒線,封鎖有關(guān)道路,制止無關(guān)人員進(jìn)入,指揮各種清酒車輛,有秩序地進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)域,禁止無關(guān)人員圍觀。
4.搶險(xiǎn)組接到報(bào)警后,應(yīng)火速趕到現(xiàn)場,視情況進(jìn)行緊急處臵,遷移可燃物品,圍堵可燃液體,控制事態(tài)發(fā)展。
5.事故處理完成后,對現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄,恢復(fù)交通。
6.現(xiàn)場處理后返回指揮部,寫出事故調(diào)查報(bào)告,就事故原因提出整改方案,并報(bào)上級主管部門備案。
五、LNG運(yùn)輸事故應(yīng)急處理措施【wWw.Gx86.coM 筆稿范文網(wǎng)】
(一)控制閥門、壓力表正常磨損失效,引發(fā)天然氣泄
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)誤操作引起的泄漏;
(2)密封老化失效引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施
(1)提高操作人員素質(zhì),嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備;
(2)加強(qiáng)對閥門、儀表的日常檢查,定期校驗(yàn);
(3)加強(qiáng)運(yùn)輸、裝卸車過程的檢查;
3.采取的應(yīng)急措施
(1)一旦發(fā)生泄漏,聽到嘯叫聲,立即停車熄火;
(2)打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛;
(3)設(shè)臵半徑100米的警戒范圍,嚴(yán)禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報(bào)警;
(5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊(duì)伍,立即趕赴現(xiàn)場;
(6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動(dòng)駛離現(xiàn)場;
(7)清掃路面,車輛放行;
(二)車輛發(fā)生事故,導(dǎo)致控制閥門、壓力表失效,引發(fā)天然氣泄漏
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)車輛發(fā)生事故,控制閥門損壞,引起的泄漏;
(2)鏈接管路斷裂,引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)對駕駛、押運(yùn)人員的安全教育,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作車輛和設(shè)備;
(2)遵守道路交通法規(guī),嚴(yán)禁超速行駛,行駛速度不得超過60公里/小時(shí);
(3)加強(qiáng)對車輛得日常維護(hù),確保剎車、燈光、方向機(jī)構(gòu)等完好;
(4)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車輛;
(5)嚴(yán)格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛,選配技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的駕駛?cè)藛T。
(6)保持車況完好,不帶病出車;
3.采取的應(yīng)急措施
(1)一旦發(fā)生事故,立即停車熄火,向道路交通管理部門報(bào)警;
(2)打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛;
(3)如果發(fā)生天然氣泄漏,立即設(shè)臵半徑100米的警戒范圍,嚴(yán)禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報(bào)警;
(5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊(duì)伍,立即趕赴現(xiàn)場;
(6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動(dòng)駛離現(xiàn)場或吊裝事故車輛;
(7)清掃路面,車輛放行;
4.滅火人員應(yīng)戴防毒面具;應(yīng)先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶;對著火的氣瓶應(yīng)用大量霧狀水澆在氣瓶上,使其冷卻。在火勢尚未擴(kuò)大時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進(jìn)行撲救。
六、 物質(zhì)裝備保障
(1)為了保證救援工作及時(shí)有效,公司各應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)需要,將各個(gè)專業(yè)隊(duì)伍的裝備器材配備齊全;平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn),確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。
(2)應(yīng)急救援組織,必須在每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保組織落實(shí),根據(jù)責(zé)任制準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防、指揮、通訊、報(bào)警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材,并定期檢查保養(yǎng)。
(3)凡我公司運(yùn)輸LNG的車輛,在運(yùn)輸途中發(fā)生重大事故,應(yīng)立即出動(dòng)救援力量,協(xié)助消除重大事故。
一、總體要求
為科學(xué)應(yīng)對我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會(huì)安全事故、重大道路、水上運(yùn)輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)制。
(二)以人為本。堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過程中應(yīng)遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當(dāng)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)屬地管理和分級分工負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限,根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,共同做好全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(五)堅(jiān)持預(yù)防為主。樹立“常備不懈”的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對緊急突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障體系。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
縣局成立應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:張金軍
副組長:
成員:機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,于國軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:83219090。
(二)工作職責(zé)
1、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):研究制訂交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施;負(fù)責(zé)審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時(shí),統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。
2、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報(bào)和綜合協(xié)調(diào)職能;組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的`編制、修訂和實(shí)施;督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸緊急事件,重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通;督促檢查應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
(三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對緊急突發(fā)事件機(jī)構(gòu)
局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責(zé),成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),在縣局領(lǐng)導(dǎo)下,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,明確負(fù)責(zé)人、物資和應(yīng)急處置措施,全力搞好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。
四、信息監(jiān)測與報(bào)告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,各單位要及時(shí)監(jiān)測并報(bào)告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線公路,縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長張金軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息,包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負(fù)責(zé)。
(三)道路運(yùn)輸運(yùn)力應(yīng)急情況:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負(fù)責(zé)。運(yùn)管部門應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車輛儲(chǔ)備、備用數(shù)據(jù)庫,要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運(yùn)輸保障。具體負(fù)責(zé):制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案;組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備和緊急事件運(yùn)力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理;督查應(yīng)急運(yùn)輸保障執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題;及時(shí)報(bào)送應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運(yùn)管所配合公安部門實(shí)施交通管制。
(四)水上緊急事件、險(xiǎn)情:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等,及時(shí)報(bào)告。
重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告。
為確保信息暢通,凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時(shí)值班制度,向社會(huì)公布值班電話,落實(shí)專人,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和事故,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)、不得謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下,事發(fā)地有關(guān)單位和部門在向縣局報(bào)告的同時(shí),可直接向縣委、縣政府報(bào)告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)國家有關(guān)要求和實(shí)際情況,按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(IV級)、較重(III級)、重大(II級)和特大(I級)四級預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
(一)基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)事件級別,實(shí)施分級響應(yīng)之前,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:一是實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;二是緊急啟動(dòng)資金、人員、車輛、工程機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域,采取中斷交通等必要管制措施;四是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);五是向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;六是超越所屬管轄范圍時(shí),及時(shí)通報(bào)突發(fā)事件涉及單位和部門。
在采取先期處置措施的同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估,向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,進(jìn)入分級響應(yīng)程序。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對全縣各類緊急事件交通重大(II級)和特別重大(I級)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:一是提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;二是發(fā)布啟動(dòng)局級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;三是協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸各部門應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;四是責(zé)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告情況并同時(shí)向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況;五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制;六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救;七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ?;八是必要時(shí)啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案;九是必要時(shí)請示縣委、縣政府啟動(dòng)相關(guān)縣級應(yīng)急預(yù)案;十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報(bào)道
全縣交通各類重大(II級)和特別重大(I級)緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔(dān)任,或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握信息,分析輿情,加強(qiáng)與負(fù)責(zé)處置事件的單位溝通協(xié)商,提出新聞報(bào)道意見,嚴(yán)格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報(bào)道工作的規(guī)定辦理,難以把握的重大問題請示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處置事件的單位和部門要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動(dòng)聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報(bào)道提出建議并做好審核把關(guān)。
對一般(IV級)、較重(III級)突發(fā)事件的新聞報(bào)道,由事發(fā)地相關(guān)部門配合有關(guān)新聞單位按以上原則進(jìn)行。
六、保障措施
(一)通訊保障
局屬各單位、交通運(yùn)輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng),確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障
局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用。
(三)人員保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊(duì),確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
按照“分級負(fù)責(zé)”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。局屬各單位負(fù)責(zé)所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用。局財(cái)務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專項(xiàng)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi),建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理調(diào)配使用制度,并根據(jù)實(shí)際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則,確保應(yīng)急資金及時(shí)撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金,確保資金專款專用,發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件,損失巨大,經(jīng)費(fèi)難以自付時(shí),由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭軍同志組織局財(cái)務(wù)科及時(shí)研究、提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助請示,報(bào)告上級部門審批或及時(shí)向市局、縣政府及時(shí)匯報(bào)相關(guān)災(zāi)情,請求資金應(yīng)急支援。
七、后期處置
(一)善后處置
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作,必要時(shí)報(bào)請縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項(xiàng)。通過善后處理盡快消除事故后果和影響,確保交通暢通和社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常的交通秩序。
(二)調(diào)查和總結(jié)
在開展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門決定依法組成事故調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查,寫出書面報(bào)告,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)、原因、責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施,形成書面調(diào)查總結(jié)報(bào)告報(bào)市局、縣委、縣政府和通報(bào)局屬有關(guān)部門。重大事項(xiàng)由縣局向市局和縣委、縣政府專題報(bào)告。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎(jiǎng)懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報(bào)送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)上,對有關(guān)人員的立功和過失行為分別給予獎(jiǎng)懲。
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