課程改革方案

課程改革方案經(jīng)典。

先計(jì)劃再行動(dòng)，先策劃再溝通，方案有利于明確工作目標(biāo)，指導(dǎo)工作的順利開展，閱讀“課程改革方案”或許能夠?yàn)槟鉀Q一些疑問，經(jīng)過閱讀本頁(yè)你的認(rèn)識(shí)會(huì)更加全面！

課程改革方案 篇1

長(zhǎng)沖中學(xué)推進(jìn)課程改革方案新一輪課程改革已正式在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了，這是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的教學(xué)改革，又是一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)革命。它將影響、觸動(dòng)傳統(tǒng)思維方式，它將進(jìn)一步關(guān)注學(xué)習(xí)主體的發(fā)展，學(xué)習(xí)方式的變革，它必將推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)教育向前發(fā)展。我校積極貫徹上級(jí)主管部門文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)情，積極探索課改的路子，摸著石頭過河，為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)新課程改革特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想以教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為依據(jù)，按照市、縣主管部門要求，積極組織課改培訓(xùn)，更新教育觀念、手段，改革單一評(píng)價(jià)模式，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，積極穩(wěn)妥地探索課程改革的新路子，爭(zhēng)做全縣課程改革的頭雁。

二、課改組織機(jī)構(gòu)課改組長(zhǎng)：詹宇意副組長(zhǎng)：胡建議、肖本初、王萬(wàn)利、舒克章成員：岳佰成、潘峰、孫教育、劉兵、楊李、王富林、余盛國(guó)、教研組長(zhǎng)

三、目標(biāo)任務(wù)

1、領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)的精神內(nèi)涵，能提出自己獨(dú)到的見解。

2、了解新教材的內(nèi)容，體例結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、使用策略等問題。在此基礎(chǔ)上開展校本研究，開發(fā)鄉(xiāng)土課程資源，為教育教學(xué)服務(wù)。

3、開展教學(xué)方式的研究。科任教師要改變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，摒棄一支粉筆“滿堂灌”的現(xiàn)象，積極探索教師的角色意識(shí)，當(dāng)好課堂的“導(dǎo)讀”，而不是“演員”，研究課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、流程，教師要形成個(gè)性化的教學(xué)風(fēng)格。

4、開展學(xué)習(xí)方式的研究。積極培養(yǎng)倡導(dǎo)自主、合作，探究的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展個(gè)性潛能，轉(zhuǎn)變被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式。

5、開展形成科學(xué)的評(píng)價(jià)觀，評(píng)價(jià)機(jī)制，建立一套適合長(zhǎng)沖中學(xué)情的評(píng)價(jià)體系。

四、措施方法

1、大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。任何改革，先要過思想關(guān)，即是思想觀念要先行，這是改革的保障。我們組織的三級(jí)培訓(xùn)，第一級(jí)即上層培訓(xùn)，選派優(yōu)秀教師到省、市參加骨干培訓(xùn)，第二級(jí)即組織全體教師的通識(shí)性培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)；第三級(jí)是由學(xué)校組織培訓(xùn)，定時(shí)間反復(fù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，特別是觀摩實(shí)驗(yàn)區(qū)的示范課例。通過三級(jí)培訓(xùn)，要使全體教師徹底轉(zhuǎn)為思想，杜絕“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象。此外，學(xué)習(xí)培訓(xùn)分階段推進(jìn)，即分批分期選送科任教師參加省、市、縣組織的培訓(xùn)、課程研討活動(dòng)等；分批培訓(xùn)教師，即還在擔(dān)任老教材教學(xué)任務(wù)的教師也要讓他們進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們運(yùn)用新理念、新方法進(jìn)行課堂教學(xué)，跟蹤培訓(xùn)；對(duì)起始年級(jí)的教師，在后續(xù)階段仍要進(jìn)行教材培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)綜合培訓(xùn)、全員培訓(xùn)的目標(biāo)，

2、落實(shí)集體備課活動(dòng)，各科、各年級(jí)成立備課組、年級(jí)組跟蹤監(jiān)督。各備課組要有指導(dǎo)性的教學(xué)計(jì)劃，時(shí)度安排表、活動(dòng)安排表。備課組要開展集體備課活動(dòng)，每次備課要有中心發(fā)言人，備課組成員積極參與討論，發(fā)揮集體智慧，探索課改的新路子，備課組還應(yīng)定期開展看課、說話、評(píng)課活動(dòng)，真正做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，共同進(jìn)步的目的。

3、健全課改相關(guān)制度。推進(jìn)課改還應(yīng)從制度方面進(jìn)行約束，我們決定研究制訂課改學(xué)習(xí)制度，課堂教學(xué)評(píng)價(jià)制度，課程評(píng)價(jià)制度等，讓教師的全部身心和精力指向課程改革，讓長(zhǎng)沖中學(xué)師生能在最短的時(shí)限內(nèi)融入課乞討的洪流。

4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)經(jīng)常進(jìn)行課堂聽課、研討、研究教師的教學(xué)行為、學(xué)生的學(xué)習(xí)行為。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)過程的管理與監(jiān)控，杜絕老套的教學(xué)方法行為，運(yùn)用新教材采用老教法的作法。

5、探究教師教學(xué)方式的變革。教學(xué)過程是教師的教與學(xué)業(yè)生的學(xué)雙方互動(dòng)的過程，它決不是教師教學(xué)生聽，或者學(xué)生專注聽教師講的單向傳輸。課堂的互動(dòng)性決定了教師在課堂上角色地位的改變，教師不再是課堂的主宰者、知識(shí)的壟斷者、教材機(jī)構(gòu)的傳授者，而應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的平等的參與者，學(xué)生探究疑難的積極引導(dǎo)者與促進(jìn)者。課堂的結(jié)構(gòu)模式也將發(fā)生徹底的改變，不再是以教論學(xué)，而是以學(xué)論教。教師出色地教是為學(xué)生更好地學(xué)提供服務(wù)的，因此教師在課堂上一定要擺正自己的位置，給自己的課堂角色進(jìn)行重新定位，只有這樣，才能真正達(dá)到教與學(xué)的和諧，學(xué)與教的統(tǒng)一。變革教法還表現(xiàn)在教材的解讀與處理上，很多教師總習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)的思維，因?yàn)檫^去的教材的處理有固定的模式，易操作、簡(jiǎn)單，不需動(dòng)腦筋，如：語(yǔ)文的課堂教學(xué)重視課文的肢解、分析，總離不開“字、詞、句、段，語(yǔ)、修、邏、文”，數(shù)學(xué)課堂教學(xué)從“概念——定理——公式——例題——浩如煙海的習(xí)題訓(xùn)練”的固定模式。而“課改”的課堂教學(xué)重視精神性的教育，讓學(xué)生在生活中在實(shí)踐中來感悟體驗(yàn)所學(xué)的知識(shí)，這種教學(xué)沒有定式，非常靈活，不易把握，特別是備課要求高、難度大，尤其如“問題探究”，教師不能只憑自己過去的經(jīng)驗(yàn)，更要深入為教師對(duì)學(xué)生在課堂上置凝提問的“估計(jì)”，過去備課有一本“教參”便可高枕無(wú)憂，現(xiàn)在備課要閱讀大量書籍，查閱大量資料，廣泛搜集有關(guān)信息，此外，還要通過自己的真切感受，進(jìn)行刪選、加工、處理，在課堂上教師要隨時(shí)給學(xué)生釋疑、答疑?！罢n改”課堂教學(xué)的這一系列變化對(duì)教師來說將意味著不輕松，難度大，這就要求教師要不斷地錘練自己，加快自己對(duì)這種課堂教學(xué)的“磨合”、適應(yīng)，要潛心研究，不斷探索，只有這樣，教師才能在自己的教學(xué)中真正為學(xué)生制作出豐盛、營(yíng)養(yǎng)豐富的“課堂大餐”。

6、探究學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革。新課程標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)重要的理念就是：把課堂還給學(xué)生，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。但讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人也非易事，如果我們?cè)谝龑?dǎo)學(xué)生進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)時(shí)操作不當(dāng)，即使我們?cè)谡n堂上留給了學(xué)生一定的學(xué)習(xí)時(shí)間，但學(xué)生卻感到無(wú)所事事，無(wú)所適從。這樣學(xué)生非但沒有成為學(xué)習(xí)的主人，反而成為課堂學(xué)習(xí)的冷漠的旁觀者，學(xué)生在課堂肯定是收效甚微。那么教師如何引導(dǎo)學(xué)生有效地課堂學(xué)習(xí)呢？其一：體驗(yàn)學(xué)習(xí)。在課堂上要設(shè)法引導(dǎo)學(xué)生置身于教材學(xué)業(yè)習(xí)的情境，讓學(xué)生在這種特定的教材情境中來感悟、來體驗(yàn)，從而激發(fā)學(xué)生思考問題的動(dòng)機(jī)，來喚起他們解決問題欲望，不斷地升華學(xué)業(yè)生思想情感，點(diǎn)燃學(xué)生的智慧火花，如：數(shù)學(xué)課引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)圓的知識(shí)，首先讓學(xué)生置身于教材情境，生活中哪些圓的現(xiàn)象，圓對(duì)人類有何作用，讓學(xué)生在這種特定的情境中萌生探求圓的奧秘的欲望。其二，“對(duì)話學(xué)習(xí)：就是讓學(xué)生多與教材對(duì)話，多與作者對(duì)話，與生活對(duì)話。在課堂上多創(chuàng)設(shè)特定的話題情境，讓學(xué)生通過討論，在群體交流中，各個(gè)學(xué)習(xí)體體思維不斷碰撞，從而迸發(fā)出智慧的火花。

7、積極推進(jìn)課題研究。我校有市教科院立項(xiàng)的“創(chuàng)新教育”研究課題。我們要在各學(xué)科中大力研究、實(shí)驗(yàn)，不惜花費(fèi)財(cái)力、精力、人力投入實(shí)驗(yàn)研究，用堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充足的科研經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)的實(shí)驗(yàn)研究，優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)成果向市教科院匯報(bào)結(jié)題，在全市占據(jù)市示范學(xué)校的地位。

8、注重資料的整合和成果的總結(jié)、轉(zhuǎn)化。各學(xué)科教師在實(shí)施新課程中要收集一手資料，適用資料進(jìn)行分析，研究、歸納，在課改方面有在全縣仍至全市有一定地位和影響，特別是要推出一批課改名師、論文、材料等優(yōu)秀成果。

五、注意的問題

1、防止個(gè)別教師不愿改，不敢的情況發(fā)生，從思想上武裝教師的頭腦。對(duì)學(xué)生應(yīng)注重學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)、養(yǎng)成訓(xùn)練，切忌隨遇而安，畏難情緒。

2、課程評(píng)價(jià)的缺位現(xiàn)象。課程評(píng)價(jià)本沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式，學(xué)校要制訂適應(yīng)課改對(duì)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，教師也應(yīng)當(dāng)用科學(xué)、發(fā)展的觀念評(píng)價(jià)學(xué)生，多元評(píng)價(jià)、發(fā)展評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)是應(yīng)當(dāng)貫徹的評(píng)價(jià)原則。3、杜絕“懶人”“懶思想”的現(xiàn)象，課程改革需要“孺子牛”、“癡人說夢(mèng)”，不要傳統(tǒng)的時(shí)間+汗水式的“懶人”，這其實(shí)是不愿動(dòng)腦，不愿干事。教師要站在時(shí)代的高度，與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)代同步，與思想同步，超前發(fā)展，，在課改中有所作為?？傊?，推進(jìn)課程改革是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，我們將站在“三個(gè)代表”的高度，與時(shí)代同步，與課改同步，用先進(jìn)的教學(xué)理念、管理手段、以及教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方法推進(jìn)基礎(chǔ)教育的革命，為國(guó)家培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的合格人才。

新獅小學(xué)推進(jìn)課程改革方案新一輪課程改革已正式在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了，這是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的教學(xué)改革，又是一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)革命。它將影響、觸動(dòng)傳統(tǒng)思維方式，它將進(jìn)一步關(guān)注學(xué)習(xí)主體的發(fā)展，學(xué)習(xí)方式的變革，它必將推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)教育向前發(fā)展。我校積極貫徹上級(jí)主管部門文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)情，積極探索課改的路子，摸著石頭過河，為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)新課程改革特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想以教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為依據(jù)，按照市、縣主管部門要求，積極組織課改培訓(xùn)，更新教育觀念、手段，改革單一評(píng)價(jià)模式，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，積極穩(wěn)妥地探索課程改革的新路子，爭(zhēng)做全縣課程改革的頭雁。

二、課改組織機(jī)構(gòu)課改組長(zhǎng)：鄭剛副組長(zhǎng)：吳凡成員：鄭思慶、袁億臣、張召健、董天輝、李玉瓊、鄧德元、陳得勝、王鳳英、伍智鋒、段鵬程、陳曉初

三、目標(biāo)任務(wù)

1、領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)的精神內(nèi)涵，能提出自己獨(dú)到的見解。

2、了解新教材的內(nèi)容，體例結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、使用策略等問題。在此基礎(chǔ)上開展校本研究，開發(fā)鄉(xiāng)土課程資源，為教育教學(xué)服務(wù)。

3、開展教學(xué)方式的研究?？迫谓處熞淖儌鹘y(tǒng)教學(xué)觀念，摒棄一支粉筆“滿堂灌”的現(xiàn)象，積極探索教師的角色意識(shí)，當(dāng)好課堂的“導(dǎo)讀”，而不是“演員”，研究課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、流程，教師要形成個(gè)性化的教學(xué)風(fēng)格。

4、開展學(xué)習(xí)方式的研究。積極培養(yǎng)倡導(dǎo)自主、合作，探究的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展個(gè)性潛能，轉(zhuǎn)變被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式。

5、開展形成科學(xué)的評(píng)價(jià)觀，評(píng)價(jià)機(jī)制，建立一套適合長(zhǎng)沖中學(xué)情的評(píng)價(jià)體系。

四、措施方法

1、大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。任何改革，先要過思想關(guān)，即是思想觀念要先行，這是改革的保障。我們組織的三級(jí)培訓(xùn)，第一級(jí)即上層培訓(xùn)，選派優(yōu)秀教師到省、市參加骨干培訓(xùn)，第二級(jí)即組織全體教師的通識(shí)性培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)；第三級(jí)是由學(xué)校組織培訓(xùn)，定時(shí)間反復(fù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，特別是觀摩實(shí)驗(yàn)區(qū)的示范課例。通過三級(jí)培訓(xùn)，要使全體教師徹底轉(zhuǎn)為思想，杜絕“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象。此外，學(xué)習(xí)培訓(xùn)分階段推進(jìn)，即分批分期選送科任教師參加省、市、縣組織的培訓(xùn)、課程研討活動(dòng)等；分批培訓(xùn)教師，即還在擔(dān)任老教材教學(xué)任務(wù)的教師也要讓他們進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們運(yùn)用新理念、新方法進(jìn)行課堂教學(xué)，跟蹤培訓(xùn)；對(duì)起始年級(jí)的教師，在后續(xù)階段仍要進(jìn)行教材培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)綜合培訓(xùn)、全員培訓(xùn)的目標(biāo)，

2、落實(shí)集體備課活動(dòng)，各科、各年級(jí)成立備課組、年級(jí)組跟蹤監(jiān)督。各備課組要有指導(dǎo)性的教學(xué)計(jì)劃，時(shí)度安排表、活動(dòng)安排表。備課組要開展集體備課活動(dòng)，每次備課要有中心發(fā)言人，備課組成員積極參與討論，發(fā)揮集體智慧，探索課改的新路子，備課組還應(yīng)定期開展看課、說話、評(píng)課活動(dòng)，真正做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，共同進(jìn)步的目的。[小學(xué)作文網(wǎng) Www.zWb5.Com]

3、健全課改相關(guān)制度。推進(jìn)課改還應(yīng)從制度方面進(jìn)行約束，我們決定研究制訂課改學(xué)習(xí)制度，課堂教學(xué)評(píng)價(jià)制度，課程評(píng)價(jià)制度等，讓教師的全部身心和精力指向課程改革，讓長(zhǎng)沖中學(xué)師生能在最短的時(shí)限內(nèi)融入課乞討的洪流。

4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)經(jīng)常進(jìn)行課堂聽課、研討、研究教師的教學(xué)行為、學(xué)生的學(xué)習(xí)行為。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)過程的管理與監(jiān)控，杜絕老套的教學(xué)方法行為，運(yùn)用新教材采用老教法的作法。

5、探究教師教學(xué)方式的變革。教學(xué)過程是教師的教與學(xué)業(yè)生的學(xué)雙方互動(dòng)的過程，它決不是教師教學(xué)生聽，或者學(xué)生專注聽教師講的單向傳輸。課堂的互動(dòng)性決定了教師在課堂上角色地位的改變，教師不再是課堂的主宰者、知識(shí)的壟斷者、教材機(jī)構(gòu)的傳授者，而應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的平等的參與者，學(xué)生探究疑難的積極引導(dǎo)者與促進(jìn)者。課堂的結(jié)構(gòu)模式也將發(fā)生徹底的改變，不再是以教論學(xué)，而是以學(xué)論教。教師出色地教是為學(xué)生更好地學(xué)提供服務(wù)的，因此教師在課堂上一定要擺正自己的位置，給自己的課堂角色進(jìn)行重新定位，只有這樣，才能真正達(dá)到教與學(xué)的和諧，學(xué)與教的統(tǒng)一。變革教法還表現(xiàn)在教材的解讀與處理上，很多教師總習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)的思維，因?yàn)檫^去的教材的處理有固定的模式，易操作、簡(jiǎn)單，不需動(dòng)腦筋，如：語(yǔ)文的課堂教學(xué)重視課文的肢解、分析，總離不開“字、詞、句、段、篇”，數(shù)學(xué)課堂教學(xué)從“概念——公式——例題——浩如煙海的習(xí)題訓(xùn)練”的固定模式。而“課改”的課堂教學(xué)重視精神性的教育，讓學(xué)生在生活中在實(shí)踐中來感悟體驗(yàn)所學(xué)的知識(shí)，這種教學(xué)沒有定式，非常靈活，不易把握，特別是備課要求高、難度大，尤其如“問題探究”，教師不能只憑自己過去的經(jīng)驗(yàn)，更要深入為教師對(duì)學(xué)生在課堂上置凝提問的“估計(jì)”，過去備課有一本“教參”便可高枕無(wú)憂，現(xiàn)在備課要閱讀大量書籍，查閱大量資料，廣泛搜集有關(guān)信息，此外，還要通過自己的真切感受，進(jìn)行刪選、加工、處理，在課堂上教師要隨時(shí)給學(xué)生釋疑、答疑?！罢n改”課堂教學(xué)的這一系列變化對(duì)教師來說將意味著不輕松，難度大，這就要求教師要不斷地錘練自己，加快自己對(duì)這種課堂教學(xué)的“磨合”、適應(yīng)，要潛心研究，不斷探索，只有這樣，教師才能在自己的教學(xué)中真正為學(xué)生制作出豐盛、營(yíng)養(yǎng)豐富的“課堂大餐”。

6、探究學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革。新課程標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)重要的理念就是：把課堂還給學(xué)生，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。但讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人也非易事，如果我們?cè)谝龑?dǎo)學(xué)生進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)時(shí)操作不當(dāng)，即使我們?cè)谡n堂上留給了學(xué)生一定的學(xué)習(xí)時(shí)間，但學(xué)生卻感到無(wú)所事事，無(wú)所適從。這樣學(xué)生非但沒有成為學(xué)習(xí)的主人，反而成為課堂學(xué)習(xí)的冷漠的旁觀者，學(xué)生在課堂肯定是收效甚微。那么教師如何引導(dǎo)學(xué)生有效地課堂學(xué)習(xí)呢？其一：體驗(yàn)學(xué)習(xí)。在課堂上要設(shè)法引導(dǎo)學(xué)生置身于教材學(xué)業(yè)習(xí)的情境，讓學(xué)生在這種特定的教材情境中來感悟、來體驗(yàn)，從而激發(fā)學(xué)生思考問題的動(dòng)機(jī)，來喚起他們解決問題欲望，不斷地升華學(xué)業(yè)生思想情感，點(diǎn)燃學(xué)生的智慧火花，如：數(shù)學(xué)課引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)圓的知識(shí)，首先讓學(xué)生置身于教材情境，生活中哪些圓的現(xiàn)象，圓對(duì)人類有何作用，讓學(xué)生在這種特定的情境中萌生探求圓的奧秘的欲望。其二，“對(duì)話學(xué)習(xí)：就是讓學(xué)生多與教材對(duì)話，多與作者對(duì)話，與生活對(duì)話。在課堂上多創(chuàng)設(shè)特定的話題情境，讓學(xué)生通過討論，在群體交流中，各個(gè)學(xué)習(xí)體思維不斷碰撞，從而迸發(fā)出智慧的火花。

7、積極推進(jìn)課題研究。我們要在各學(xué)科中大力研究、實(shí)驗(yàn)，不惜花費(fèi)財(cái)力、精力、人力投入實(shí)驗(yàn)研究。

8、注重資料的整合和成果的總結(jié)、轉(zhuǎn)化。各學(xué)科教師在實(shí)施新課程中要收集一手資料，適用資料進(jìn)行分析，研究、歸納，在課改方面有在全縣有一定地位和影響，特別是要推出一批課改名師、論文、材料等優(yōu)秀成果。

五、注意的問題

1、防止個(gè)別教師不愿改，不敢的情況發(fā)生，從思想上武裝教師的頭腦。對(duì)學(xué)生應(yīng)注重學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)、養(yǎng)成訓(xùn)練，切忌隨遇而安，畏難情緒。

2、課程評(píng)價(jià)的缺位現(xiàn)象。課程評(píng)價(jià)本沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式，學(xué)校要制訂適應(yīng)課改對(duì)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，教師也應(yīng)當(dāng)用科學(xué)、發(fā)展的觀念評(píng)價(jià)學(xué)生，多元評(píng)價(jià)、發(fā)展評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)是應(yīng)當(dāng)貫徹的評(píng)價(jià)原則。

3、杜絕“懶人”“懶思想”的現(xiàn)象，課程改革需要“孺子?！?、“癡人說夢(mèng)”，不要傳統(tǒng)的時(shí)間+汗水式的“懶人”，這其實(shí)是不愿動(dòng)腦，不愿干事。教師要站在時(shí)代的高度，與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)代同步，與思想同步，超前發(fā)展，，在課改中有所作為?？傊七M(jìn)課程改革是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，我們將站在“三個(gè)代表”的高度，與時(shí)代同步，與課改同步，用先進(jìn)的教學(xué)理念、管理手段、以及教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方法推進(jìn)基礎(chǔ)教育的革命。

課程改革方案 篇2

長(zhǎng)沖中學(xué)推進(jìn)課程改革方案 ? ?新一輪課程改革已正式在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了，這是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的教學(xué)改革，又是一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)革命。它將影響、觸動(dòng)傳統(tǒng)思維方式，它將進(jìn)一步關(guān)注學(xué)習(xí)主體的發(fā)展，學(xué)習(xí)方式的變革，它必將推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)教育向前發(fā)展。我校積極貫徹上級(jí)主管部門文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)情，積極探索課改的路子，摸著石頭過河，為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)新課程改革特制訂本方案。 ? ?一、指導(dǎo)思想 ? ?以教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為依據(jù)，按照市、縣主管部門要求，積極組織課改培訓(xùn)，更新教育觀念、手段，改革單一評(píng)價(jià)模式，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，積極穩(wěn)妥地探索課程改革的新路子，爭(zhēng)做全縣課程改革的頭雁。 ? ?二、課改組織機(jī)構(gòu) ? ?課改組長(zhǎng)：詹宇意 ? ?副組長(zhǎng)：胡建議、肖本初、王萬(wàn)利、舒克章 ? ?成員：岳佰成、潘峰、孫教育、劉兵、楊李、王富林、余盛國(guó)、教研組長(zhǎng) ? ?三、目標(biāo)任務(wù) ? ?1、領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)的精神內(nèi)涵，能提出自己獨(dú)到的見解。 ? ?2、了解新教材的內(nèi)容，體例結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、使用策略等問題。在此基礎(chǔ)上開展校本研究，開發(fā)鄉(xiāng)土課程資源，為教育教學(xué)服務(wù)。 ? ?3、開展教學(xué)方式的研究。科任教師要改變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，摒棄一支粉筆“滿堂灌”的現(xiàn)象，積極探索教師的角色意識(shí)，當(dāng)好課堂的“導(dǎo)讀”，而不是“演員”，研究課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、流程，教師要形成個(gè)性化的教學(xué)風(fēng)格。 ? ?4、開展學(xué)習(xí)方式的研究。積極培養(yǎng)倡導(dǎo)自主、合作，探究的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展個(gè)性潛能，轉(zhuǎn)變被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式。 ? ?5、開展形成科學(xué)的評(píng)價(jià)觀，評(píng)價(jià)機(jī)制，建立一套適合長(zhǎng)沖中學(xué)情的評(píng)價(jià)體系。 ? ?四、措施方法 ? ?1、大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。任何改革，先要過思想關(guān)，即是思想觀念要先行，這是改革的保障。我們組織的三級(jí)培訓(xùn)，第一級(jí)即上層培訓(xùn)，選派優(yōu)秀教師到省、市參加骨干培訓(xùn)，第二級(jí)即組織全體教師的通識(shí)性培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)；第三級(jí)是由學(xué)校組織培訓(xùn)，定時(shí)間反復(fù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，特別是觀摩實(shí)驗(yàn)區(qū)的示范課例。通過三級(jí)培訓(xùn)，要使全體教師徹底轉(zhuǎn)為思想，杜絕“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象。 ? ?此外，學(xué)習(xí)培訓(xùn)分階段推進(jìn)，即分批分期選送科任教師參加省、市、縣組織的培訓(xùn)、課程研討活動(dòng)等；分批培訓(xùn)教師，即還在擔(dān)任老教材教學(xué)任務(wù)的教師也要讓他們進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們運(yùn)用新理念、新方法進(jìn)行課堂教學(xué)，跟蹤培訓(xùn)；對(duì)起始年級(jí)的教師，在后續(xù)階段仍要進(jìn)行教材培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)綜合培訓(xùn)、全員培訓(xùn)的目標(biāo)， ? ?2、落實(shí)集體備課活動(dòng)，各科、各年級(jí)成立備課組、年級(jí)組跟蹤監(jiān)督。各備課組要有指導(dǎo)性的教學(xué)計(jì)劃，時(shí)度安排表、活動(dòng)安排表。備課組要開展集體備課活動(dòng)，每次備課要有中心發(fā)言人，備課組成員積極參與討論，發(fā)揮集體智慧，探索課改的新路子，備課組還應(yīng)定期開展看課、說話、評(píng)課活動(dòng)，真正做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，共同進(jìn)步的目的。 ? ?3、健全課改相關(guān)制度。推進(jìn)課改還應(yīng)從制度方面進(jìn)行約束，我們決定研究制訂課改學(xué)習(xí)制度，課堂教學(xué)評(píng)價(jià)制度，課程評(píng)價(jià)制度等，讓教師的全部身心和精力指向課程改革，讓長(zhǎng)沖中學(xué)師生能在最短的時(shí)限內(nèi)融入課乞討的洪流。 ? ?4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)經(jīng)常進(jìn)行課堂聽課、研討、研究教師的教學(xué)行為、學(xué)生的學(xué)習(xí)行為。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)過程的管理與監(jiān)控，杜絕老套的教學(xué)方法行為，運(yùn)用新教材采用老教法的作法。 ? ?5、探究教師教學(xué)方式的變革。 ? ?教學(xué)過程是教師的教與學(xué)業(yè)生的學(xué)雙方互動(dòng)的過程，它決不是教師教學(xué)生聽，或者學(xué)生專注聽教師講的單向傳輸。課堂的互動(dòng)性決定了教師在課堂上角色地位的改變，教師不再是課堂的主宰者、知識(shí)的壟斷者、教材機(jī)構(gòu)的傳授者，而應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的平等的參與者，學(xué)生探究疑難的積極引導(dǎo)者與促進(jìn)者。課堂的結(jié)構(gòu)模式也將發(fā)生徹底的改變，不再是以教論學(xué)，而是以學(xué)論教。教師出色地教是為學(xué)生更好地學(xué)提供服務(wù)的，因此教師在課堂上一定要擺正自己的位置，給自己的課堂角色進(jìn)行重新定位，只有這樣，才能真正達(dá)到教與學(xué)的和諧，學(xué)與教的統(tǒng)一。 ? ?變革教法還表現(xiàn)在教材的解讀與處理上，很多教師總習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)的思維，因?yàn)檫^去的教材的處理有固定的模式，易操作、簡(jiǎn)單，不需動(dòng)腦筋，如：語(yǔ)文的課堂教學(xué)重視課文的肢解、分析，總離不開“字、詞、句、段，語(yǔ)、修、邏、文”，數(shù)學(xué)課堂教學(xué)從“概念——定理——公式——例題——浩如煙海的習(xí)題訓(xùn)練”的固定模式。而“課改”的課堂教學(xué)重視精神性的教育，讓學(xué)生在生活中在實(shí)踐中來感悟體驗(yàn)所學(xué)的知識(shí)，這種教學(xué)沒有定式，非常靈活，不易把握，特別是備課要求高、難度

課程改革方案 篇3

學(xué)校體育課程改革方案：從單一技能到全方位發(fā)展

回顧過去，學(xué)校的體育教育一直是以基本技能為主導(dǎo)，大量地重復(fù)著跑步、跳繩、仰臥起坐、引體向上等項(xiàng)目的訓(xùn)練。這樣的訓(xùn)練不僅枯燥乏味，也很難激發(fā)學(xué)生的興趣和熱情。更為嚴(yán)重的是，這種單一的訓(xùn)練不能夠滿足社會(huì)及學(xué)生的需求，給學(xué)生全面發(fā)展帶來了很大的局限。因此，為改變這種狀況，學(xué)校體育課程改革方案應(yīng)運(yùn)而生。

一、重視素質(zhì)教育，塑造全面人才

學(xué)生的體育教育不僅應(yīng)該注重技能訓(xùn)練，而且應(yīng)該更加重視學(xué)生的身體素質(zhì)和綜合素質(zhì)的發(fā)展。此外，學(xué)校應(yīng)采取多樣化的體育教育教學(xué)方式，包括課外拓展活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、比賽等等。在不斷的練習(xí)和比賽中，學(xué)生能夠提高自己的身體素質(zhì)和意志力，培養(yǎng)知道努力、堅(jiān)持不懈的精神。

二、注重個(gè)性化教學(xué)，滿足學(xué)生需求

不同學(xué)生有不同的身體素質(zhì)和興趣愛好，學(xué)校教育需要根據(jù)學(xué)生的個(gè)性化需求進(jìn)行體育教育課程的改革。體育課讓學(xué)生可以感受到體育運(yùn)動(dòng)的樂趣和快樂，在體育運(yùn)動(dòng)中學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)性和團(tuán)隊(duì)精神。而通過興趣愛好來進(jìn)行體育教育，將會(huì)使體育教育活動(dòng)更加有趣和生動(dòng)。

三、加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍培養(yǎng)

體育師資隊(duì)伍必須具備豐富的教師經(jīng)驗(yàn)和體育知識(shí)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍培養(yǎng)，重視各類教師的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，盡量吸引有經(jīng)驗(yàn)的教練或優(yōu)秀的體育專業(yè)教師參與教學(xué)活動(dòng)，使其能夠傳授更多的知識(shí)并引領(lǐng)學(xué)生正確地掌握各項(xiàng)技能。

四、提升教學(xué)效率，適應(yīng)新時(shí)代需求

伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人民對(duì)幸福、健康生活的追求，體育課程應(yīng)更加注重適應(yīng)學(xué)生和時(shí)代的需求，以提高教學(xué)質(zhì)量和效率。采用新的教學(xué)手段、方法，不斷更新體育知識(shí)，在體育課程改革的同時(shí)，對(duì)教師的教學(xué)素質(zhì)和教學(xué)形式的改進(jìn)也是必不可少。

五、建立權(quán)威性的評(píng)價(jià)體系

為建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體育素質(zhì)的評(píng)估和體育教育的效果評(píng)估，提高紀(jì)律和行為規(guī)范，對(duì)學(xué)生行為規(guī)范和體育素質(zhì)的評(píng)估應(yīng)采用權(quán)威性、科學(xué)性的體育測(cè)試方式。通過這些評(píng)價(jià)和測(cè)試方式，可以真實(shí)地反映學(xué)生的體育素質(zhì)和身體狀況，為體育課程改革提供科學(xué)的指導(dǎo)和依據(jù)，保證教學(xué)質(zhì)量和效果。

總之，改革學(xué)校體育課程將更好地滿足學(xué)生和社會(huì)的需求，培養(yǎng)更多具備高素質(zhì)教育和全面人才的體育人才，同時(shí)也為國(guó)家和民族的未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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改革工作方案

經(jīng)過精細(xì)的編輯幼兒教師教育網(wǎng)小編為您編排了“改革工作方案”，希望這對(duì)你有所幫助可以作為一個(gè)參考。只有在工作上提前準(zhǔn)備方案，才能順利完成工作目標(biāo)，對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)委派的任務(wù)。我們一般都會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)要求制定一些方案，寫方案要結(jié)合目前的實(shí)際情況來寫。

改革工作方案【篇1】

為全面貫徹黨的教育方針，深入落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》精神，充分發(fā)揮思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱思政課）在立德樹人中的關(guān)鍵課程作用，循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)好大中小學(xué)思政課，現(xiàn)就新時(shí)代學(xué)校思政課課程教材改革創(chuàng)新提出如下實(shí)施方案。

一、基本要求

一是把握新時(shí)代。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，加強(qiáng)“四個(gè)自信”教育，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)在大中小學(xué)各學(xué)段的課程目標(biāo)、課程設(shè)置和課程教材內(nèi)容中，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、貫穿全過程。二是推進(jìn)一體化。建立縱向各學(xué)段層層遞進(jìn)、橫向各課程密切配合、必修課選修課相互協(xié)調(diào)的課程教材體系，實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程教材內(nèi)容的有效貫通。三是突出創(chuàng)新性。完善課程教材建設(shè)機(jī)制，優(yōu)化教材內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，推動(dòng)思政課在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中提高。四是增強(qiáng)針對(duì)性。遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，編寫適用不同類型高校的教材，進(jìn)一步增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。五是注重統(tǒng)籌性?？傮w推進(jìn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作。

二、課程目標(biāo)體系

按照循序漸進(jìn)、螺旋上升的原則，立足于思政課的政治性屬性，對(duì)大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，以了解學(xué)習(xí)、理解把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為課程主線，在政治認(rèn)同、家國(guó)情懷、道德修養(yǎng)、法治意識(shí)、文化修養(yǎng)等方面提出明確要求，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（一）小學(xué)階段重在培養(yǎng)學(xué)生的道德情感。重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生知曉基本國(guó)情，尊敬國(guó)旗國(guó)徽，會(huì)唱國(guó)歌；了解革命領(lǐng)袖和民族英雄的生平故事，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的情感認(rèn)同；知道社會(huì)主義核心價(jià)值觀，初步形成規(guī)則意識(shí)，知道憲法有關(guān)常識(shí)，初步具有依據(jù)法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)；講禮貌、守紀(jì)律、知對(duì)錯(cuò)；形成愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義、愛人民、愛集體的情感，具有做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的美好愿望。

（二）初中階段重在打牢學(xué)生的思想基礎(chǔ)。重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生初步了解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，感知馬克思主義的思想力量和中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐成就；增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)和國(guó)情觀念，樹立民族自尊心、自信心、自豪感；加深理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀，了解與學(xué)生日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí)，具有初步的憲法意識(shí)、法治觀念等；明是非、講規(guī)則、辨善惡；把黨、祖國(guó)、人民裝在心中，強(qiáng)化做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的思想意識(shí)。

（三）高中階段重在提升學(xué)生的政治素養(yǎng)。重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生初步掌握馬克思主義基本原理，了解馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程及其理論成果，理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，認(rèn)同偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)；有序參與公共事務(wù)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極行使人民當(dāng)家作主的政治權(quán)利，明方向、遵法紀(jì)、知榮辱；衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，形成做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的政治認(rèn)同。中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）課程要體現(xiàn)職業(yè)教育特色。

（四）大學(xué)階段重在增強(qiáng)學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)。重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理和馬克思主義中國(guó)化理論成果，了解黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，培養(yǎng)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析和解決問題的能力；自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，尊重和維護(hù)憲法法律權(quán)威，識(shí)大局、尊法治、修美德；矢志不渝聽黨話跟黨走，爭(zhēng)做社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。本科及高等職業(yè)學(xué)校?？普n程重在加強(qiáng)理論教育和學(xué)習(xí)，高等職業(yè)學(xué)校課程還要體現(xiàn)職業(yè)教育特色。研究生課程重在探究式教育和學(xué)習(xí)。

三、課程體系

根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，結(jié)合不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，構(gòu)建大中小學(xué)一體化思政課課程體系。在小學(xué)及初中階段“道德與法治”、高中階段“思想政治”、大學(xué)階段“思想政治理論課”中落實(shí)課程目標(biāo)要求，重點(diǎn)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入課程，實(shí)現(xiàn)整體設(shè)計(jì)、循序漸進(jìn)、逐步深化，切實(shí)提高課程設(shè)置的針對(duì)性實(shí)效性。

（一）小學(xué)、初中階段

小學(xué)、初中階段開設(shè)“道德與法治”必修課程，課程教學(xué)內(nèi)容主要包括中國(guó)特色社會(huì)主義、品德、法律常識(shí)、中華文化、心理健康等，課時(shí)占小學(xué)、初中階段九年總課時(shí)的6%～8%。

（二）高中階段

1.普通高中課程設(shè)置

立足學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，普通高中開設(shè)“思想政治”必修課程和選擇性必修課程。

必修課程教學(xué)內(nèi)容包括中國(guó)特色社會(huì)主義、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、政治與法治、哲學(xué)與文化，共6學(xué)分。

選擇性必修課程圍繞當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)、法律與生活、邏輯與思維等開展教學(xué)，共6學(xué)分。

2.中等職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置

中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）開設(shè)“思想政治”必修課程和選修課程。

必修課程教學(xué)內(nèi)容包括中國(guó)特色社會(huì)主義、心理健康與職業(yè)生涯、哲學(xué)與人生、職業(yè)道德與法治，共144學(xué)時(shí)。

圍繞時(shí)事政策教育，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，法律與職業(yè)教育，國(guó)家安全教育，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，公共衛(wèi)生安全教育等教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)選修課程，不少于36學(xué)時(shí)。

（三）大學(xué)階段

大學(xué)階段開設(shè)“思想政治理論課”必修課程和選擇性必修課程。

1.大學(xué)階段必修課程

本科課程設(shè)置：

（1）馬克思主義基本原理3學(xué)分

（2）毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論5學(xué)分

（3）中國(guó)近現(xiàn)代史綱要3學(xué)分

（4）思想道德與法治3學(xué)分

（5）形勢(shì)與政策2學(xué)分

在全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院率先全面開設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”課，學(xué)分按有關(guān)要求執(zhí)行。

高等職業(yè)學(xué)校專科課程設(shè)置：

（1）毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論4學(xué)分

（2）思想道德與法治3學(xué)分

（3）形勢(shì)與政策1學(xué)分

碩士研究生課程設(shè)置：

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐2學(xué)分

博士研究生課程設(shè)置：

中國(guó)馬克思主義與當(dāng)代2學(xué)分

2.大學(xué)階段選擇性必修課程

各高校結(jié)合本校實(shí)際，統(tǒng)籌校內(nèi)通識(shí)類課程，圍繞馬克思主義經(jīng)典著作，黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，憲法法律等，開設(shè)本科及高等職業(yè)學(xué)校?？七x擇性必修課程，確保學(xué)生至少?gòu)摹八氖贰敝羞x修1門課程；圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題研究、馬克思恩格斯列寧經(jīng)典著作選讀、馬克思主義與社會(huì)科學(xué)方法論、自然辯證法概論等，開設(shè)碩士、博士研究生選擇性必修課程，碩士研究生至少選擇1學(xué)分課程。各高校要安排選擇性必修課程必要學(xué)時(shí)，充分發(fā)揮馬克思主義學(xué)院統(tǒng)籌審核把關(guān)作用。

各高校要規(guī)范實(shí)踐教學(xué)，把思想政治教育有機(jī)融入社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)中，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)實(shí)效。

四、課程內(nèi)容

在各學(xué)段現(xiàn)有課程內(nèi)容基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程進(jìn)教材，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)法治教育、勞動(dòng)教育、總體國(guó)家安全觀教育、公共衛(wèi)生安全教育等方面內(nèi)容的全面融入，實(shí)現(xiàn)學(xué)段縱向銜接、逐層遞進(jìn)，學(xué)科、課程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

（一）小學(xué)課程。以學(xué)生的生活為基礎(chǔ)，主要講授學(xué)生與自我、家庭、班級(jí)、社會(huì)、國(guó)家、世界、自然等的關(guān)系，結(jié)合“看到什么”“聽到什么”，了解中國(guó)特色社會(huì)主義的由來與發(fā)展，懂得當(dāng)代中國(guó)怎樣從站起來、富起來到強(qiáng)起來的奮斗歷程，初步了解新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略安排，幫助小學(xué)生從情感上認(rèn)同偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義。

（二）初中課程。以學(xué)生的體驗(yàn)為基礎(chǔ)，主要講授個(gè)人和集體、自我和時(shí)代、社會(huì)規(guī)則和社會(huì)秩序、社會(huì)責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)、憲法和法律、國(guó)家利益和國(guó)家目標(biāo)、中國(guó)和世界等內(nèi)容，通過呈現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)在各方面取得的歷史性成就，引導(dǎo)學(xué)生明確“是什么”，樹立“四個(gè)自信”。

（三）高中課程。以學(xué)生的認(rèn)知為基礎(chǔ)，講授中國(guó)特色社會(huì)主義的開創(chuàng)與發(fā)展，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、思想精髓和理論意義，幫助學(xué)生理解社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生理解“為什么”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）課程還要體現(xiàn)職業(yè)教育特色，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康與職業(yè)道德教育。

（四）本科及高等職業(yè)學(xué)校?？普n程

本科及高等職業(yè)學(xué)校?？埔獓@以下課程內(nèi)容，根據(jù)不同類型學(xué)校和不同層次人才培養(yǎng)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。

“馬克思主義基本原理”，主要講授反映馬克思主義世界觀和方法論的最基本的原理，幫助學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握馬克思主義的根本性質(zhì)和整體特征，學(xué)習(xí)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，提升運(yùn)用馬克思主義基本原理分析世界的能力，增強(qiáng)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、特別是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。

“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”，主要講授中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生的馬克思主義中國(guó)化的兩大理論成果，幫助學(xué)生理解毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”，主要講授中國(guó)近代以來爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的歷史，幫助學(xué)生了解黨史、國(guó)史、國(guó)情，深刻領(lǐng)會(huì)歷史和人民選擇馬克思主義、選擇中國(guó)共產(chǎn)黨、選擇社會(huì)主義道路、選擇改革開放的必然性。

“思想道德與法治”，主要講授馬克思主義的人生觀、價(jià)值觀、道德觀、法治觀，社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義法治建設(shè)的關(guān)系，幫助學(xué)生筑牢理想信念之基，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)中國(guó)精神，尊重和維護(hù)憲法法律權(quán)威，提升思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)。高等職業(yè)學(xué)校結(jié)合自身特點(diǎn)，注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德教育。

“形勢(shì)與政策”，主要講授黨的理論創(chuàng)新最新成果，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐，馬克思主義形勢(shì)觀政策觀、黨的路線方針政策、基本國(guó)情、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及其熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助學(xué)生準(zhǔn)確理解當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地。

（五）研究生課程

“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐”，專題講授新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重大問題，幫助學(xué)生進(jìn)一步掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。

“中國(guó)馬克思主義與當(dāng)代”，運(yùn)用當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的基本觀點(diǎn)，深入分析當(dāng)代世界重大社會(huì)問題和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境等熱點(diǎn)問題、全球治理問題、當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿問題、當(dāng)代重大社會(huì)思潮和理論熱點(diǎn)等，提高學(xué)生正確分析、研判當(dāng)代世界問題的能力和水平。

五、教材體系建設(shè)

（一）完善教材編審制度。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家教材委員會(huì)指導(dǎo)和統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱和教材的統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用。依據(jù)小學(xué)、初中、高中階段思政課課程標(biāo)準(zhǔn)，教材實(shí)行“一標(biāo)一本”，由教育部負(fù)責(zé)組織編寫。大學(xué)階段必修課教材實(shí)行“一綱一本”。由中央宣傳部會(huì)同教育部組織編寫本科、高等職業(yè)學(xué)校專科、研究生必修課教材，按程序?qū)徍撕髨?bào)中央審定，適時(shí)推出。適時(shí)組織編寫“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”課教材，規(guī)范“形勢(shì)與政策”課教學(xué)資料編寫使用。由教育部根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況組織編寫選擇性必修課教學(xué)大綱或教材。地方或高校開設(shè)的思政課選修課教材，由地方或高校負(fù)責(zé)組織審核選用。

（二）健全一體化教材建設(shè)機(jī)制。建立大中小學(xué)思政課教材主編和主要編寫人員聯(lián)席溝通制度，定期研究各學(xué)段教材編寫內(nèi)容。健全一體化教材建設(shè)的編審專家?guī)?，加?qiáng)編寫人員與審核專家的溝通交流，發(fā)揮審核專家的指導(dǎo)作用。建立一體化教材建設(shè)監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制，跟蹤研判評(píng)估教材使用情況，為加強(qiáng)教材研究和修訂完善提供支撐。

（三）加強(qiáng)教材研究。重視和加強(qiáng)思政課課程教材建設(shè)的基礎(chǔ)理論、基本概念、基本規(guī)律、重大問題研究。持續(xù)開展課程教材一體化研究，每門思政課教材內(nèi)容、不同學(xué)段及同一學(xué)段各門思政課教材內(nèi)容的相互關(guān)系研究，教材文獻(xiàn)資料、學(xué)術(shù)話語(yǔ)、表述方式、呈現(xiàn)形式研究，以及思政課課程與教材、教學(xué)評(píng)價(jià)之間的互動(dòng)研究等，促進(jìn)思政課教材的科學(xué)性、權(quán)威性與針對(duì)性、生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合。

（四）構(gòu)建立體化教材體系。加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教材配套用書的建設(shè)和管理，依規(guī)進(jìn)行編審工作。國(guó)家統(tǒng)編的中小學(xué)思政課教材的配套用書，按現(xiàn)行要求組織編寫。高校思政課必修課教材的配套用書，根據(jù)需要由國(guó)家統(tǒng)一組織編寫審核、推薦使用。支持、鼓勵(lì)研制優(yōu)秀教案、課件和案例等，推進(jìn)數(shù)字資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建大中小學(xué)思政課立體化教材體系。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各級(jí)教育部門和學(xué)校要從堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，作出具體的實(shí)施工作安排，確保取得實(shí)效。省級(jí)教育部門要統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課課程教材一體化建設(shè)，做好組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，落實(shí)大中小學(xué)思政課建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省級(jí)宣傳部門要從落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的高度推進(jìn)實(shí)施。各學(xué)校要加強(qiáng)黨組織對(duì)學(xué)校思政課的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨組織書記、校長(zhǎng)帶頭抓思政課機(jī)制。

（二）組織好教學(xué)。開齊開足課程，大中小學(xué)都要高度重視思政課教學(xué)，確保學(xué)時(shí)學(xué)分和教學(xué)質(zhì)量。健全教學(xué)機(jī)構(gòu)，小學(xué)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職思政課教師，中學(xué)應(yīng)配齊專職思政課教師，高校要根據(jù)課程設(shè)立教研室（部）。鼓勵(lì)有條件的高校和中小學(xué)組建思政課一體化教學(xué)改革創(chuàng)新聯(lián)合體。充分挖掘各學(xué)科專業(yè)課程蘊(yùn)含的思想政治教育資源，推進(jìn)各類課程與思政課同向同行。在教學(xué)中注重多樣化評(píng)價(jià)方式，綜合考核學(xué)生的思想政治素質(zhì)。

（三）培訓(xùn)好教師。針對(duì)教材重點(diǎn)內(nèi)容和難點(diǎn)問題，組織開展大中小學(xué)思政課教師全員培訓(xùn)、專題研修，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。圍繞教材使用，分課程、跨課程、跨學(xué)段組織大中小學(xué)思政課教師集體備課，每年至少一次。結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，組織大中小學(xué)思政課教師開展交流研討，共同探討思政課一體化教學(xué)規(guī)律。

（四）使用好教材。統(tǒng)一使用國(guó)家統(tǒng)編教材，把教材使用情況作為教學(xué)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、檢查的重要內(nèi)容和主要指標(biāo)。組織教師加強(qiáng)教材重點(diǎn)難點(diǎn)的研究，準(zhǔn)確把握教材的基本精神和主要內(nèi)容。做好教材內(nèi)容向教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化，組織教師編寫教案、制作課件、整理案例，切實(shí)把教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系。

改革工作方案【篇2】

【法規(guī)名稱】 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)秩序整頓工作實(shí)施方案的通知

【頒布部門】 遼寧省人民政府辦公廳 查看

【發(fā)文字號(hào)】 遼政辦發(fā)[2004]71號(hào)

【頒布時(shí)間】 2004-08-13

【實(shí)施時(shí)間】 2004-08-13

【效力屬性】 有效

【正文】

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)秩序整頓工作實(shí)施方案的通知省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地振興，省政府決定在省直機(jī)關(guān)開展財(cái)務(wù)秩序整頓工作。現(xiàn)將《財(cái)務(wù)秩序整頓工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

遼寧省人民政府辦公廳

二00四年八月十三日

財(cái)務(wù)秩序整頓工作實(shí)施方案

整頓財(cái)務(wù)秩序，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地振興，促進(jìn)依法行政，建設(shè)法制政府的迫切需要，是深化財(cái)政改革的重要措施。按照省委九屆七次全會(huì)的部署，省政府決定在省直機(jī)關(guān)開展財(cái)務(wù)秩序整頓工作。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

財(cái)務(wù)秩序整頓工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神和省委九屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持“全面、徹底、求實(shí)、嚴(yán)肅”的原則，圍繞遼寧老工業(yè)基地振興和財(cái)政改革，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)依法行政，全面提升財(cái)務(wù)管理水平，為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

財(cái)務(wù)秩序整頓工作的目標(biāo)是：認(rèn)真清理執(zhí)收項(xiàng)目，規(guī)范收支行為，堅(jiān)決查處非稅收入征收、解繳、管理、使用過程中的違紀(jì)問題。建立起財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作，督促各單位規(guī)范會(huì)計(jì)秩序和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，查處會(huì)計(jì)工作中的違法違紀(jì)行為。堅(jiān)決取締“小金庫(kù)”，加

大查處力度，查細(xì)查實(shí)，不留死角。有針對(duì)性地制定和完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，推進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、整頓范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

財(cái)務(wù)秩序整頓的范圍是省直各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，重點(diǎn)內(nèi)容是2003年以來的財(cái)務(wù)收支及管理情況，具體是：

(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面

1.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況，是否嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行;

2.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范情況;

3.單位負(fù)責(zé)人履行《會(huì)計(jì)法》所賦予職責(zé)的情況;

4.單位依法建賬情況;

5.對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整情況(是否有授意、指使、強(qiáng)令編造虛假會(huì)計(jì)資料行為);

6.會(huì)計(jì)人員任職資格情況;

7.內(nèi)部控制制度和其他會(huì)計(jì)管理制度的建立和執(zhí)行情況。

(二)資金撥付、使用方面

1.在經(jīng)費(fèi)使用上，是否存在損失浪費(fèi);

2.在專項(xiàng)資金使用上，是否按規(guī)定用途使用，是否存在截留、挪用及損失浪費(fèi)問題;

3.有無(wú)亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和其他實(shí)物問題。

(三)非稅收入收支方面

1.是否如實(shí)向財(cái)政部門填報(bào)非稅收入收支計(jì)劃，有無(wú)隱瞞或故意壓低收入規(guī)模問題;

2.是否按規(guī)定向財(cái)政專戶(國(guó)庫(kù))及時(shí)、足額解繳非稅收入;

3.支出是否經(jīng)財(cái)政部門核撥;有無(wú)隱瞞、截留、坐支、挪用、公款私存、擴(kuò)大使用范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)等違紀(jì)問題;使用效益情況如何，有無(wú)損失浪費(fèi)問題;

4.執(zhí)行立項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)收程序是否符合國(guó)務(wù)院、省政府及省財(cái)政、省物價(jià)部門批準(zhǔn)的文件規(guī)定;

5.執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位是否按規(guī)定使用合法證件及省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)或監(jiān)制的票據(jù);

6.是否由本部門和單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理非稅收入;

7.非稅收入賬戶是否按規(guī)定設(shè)置、管理和使用，包括按規(guī)定應(yīng)撤銷的賬戶是否已經(jīng)全部撤消;

8.目前執(zhí)行的非稅收入項(xiàng)目。

(四)清查“小金庫(kù)”

凡違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國(guó)家和單位收入，未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門帳內(nèi)或未納入預(yù)算管理，私存私放的下列資金，均為清查的重點(diǎn)。

1.各項(xiàng)價(jià)外費(fèi)用;

2.各種集資、攤派、贊助、捐贈(zèng)、利息等收入;

3.股票、債券等投資收益;

4.各種形式的回扣和傭金;

5.各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入;

6.各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)的會(huì)費(fèi)收入;

7.其他應(yīng)列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門帳內(nèi)或應(yīng)交財(cái)政專戶的收入;

8.通過虛列支出、資金返還等方式轉(zhuǎn)到本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門帳外的資金。

三、整頓的步驟和時(shí)間

整頓工作分為自查自糾、重點(diǎn)抽查、糾正處理和建章建制3個(gè)階段進(jìn)行，到10月31日結(jié)束。

(一)自發(fā)文之日起至9月10日前為自查自糾階段。省直部門要根據(jù)上述整頓重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)照財(cái)務(wù)方面的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真自查。同時(shí)，要對(duì)下屬單位的自查情況進(jìn)行抽查。查出的問題及時(shí)糾正。

(二)9月11日至10月10日為重點(diǎn)抽查階段。省財(cái)政、審計(jì)部門組織檢查組，按照重點(diǎn)檢查計(jì)劃，對(duì)各部門財(cái)務(wù)秩序整頓情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查工作結(jié)束后，由省財(cái)政廳、省審計(jì)廳向省政府報(bào)告抽查結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，依照有關(guān)規(guī)定做出糾正處理的決定。對(duì)重大問題的責(zé)任人移送省監(jiān)察廳追究責(zé)任。

改革工作方案【篇3】

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司：

為嚴(yán)格電價(jià)管理權(quán)限、進(jìn)一步落實(shí)電價(jià)管理政策，充分發(fā)揮電價(jià)調(diào)控政策對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的重要作用，各地價(jià)格主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管，加大對(duì)違法行為的查處力度，采取切實(shí)措施整頓規(guī)范電價(jià)秩序，確保國(guó)家電價(jià)政策貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、堅(jiān)決制止各地自行出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施

2010年開展的節(jié)能減排電價(jià)大檢查，在國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部等六部門的有力督促下，22個(gè)省區(qū)市自行出臺(tái)的對(duì)高耗能企業(yè)電價(jià)優(yōu)惠措施已全部糾正，各類企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的目錄電價(jià)。但是，目前一些地方采取各種方式試圖恢復(fù)優(yōu)惠電價(jià)。為堅(jiān)決遏制各地越權(quán)優(yōu)惠電價(jià)措施出現(xiàn)反彈，鞏固2010年節(jié)能減排電價(jià)大檢查成果，現(xiàn)再次重申：

（一）凡是未經(jīng)我委批準(zhǔn)，地方政府及其相關(guān)部門超越價(jià)格管理權(quán)限，擅自制定調(diào)整電價(jià)管理政策，自行出臺(tái)并實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)措施的；未經(jīng)我委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局批準(zhǔn)，擅自開展大用戶直供電試點(diǎn)，或者以其他名義變相降低企業(yè)用電價(jià)格的，要立即停止執(zhí)行。對(duì)有令不行、有禁不止，繼續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施，阻撓國(guó)家宏觀調(diào)控政策和節(jié)能減排措施落實(shí)的地方和部門，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

（二）對(duì)各級(jí)電網(wǎng)公司依據(jù)地方越權(quán)文件規(guī)定對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)措施的要予以嚴(yán)肅處理。對(duì)相關(guān)優(yōu)惠金額部分按無(wú)違法所得給予相應(yīng)罰款處理；對(duì)因?qū)嵤﹥?yōu)惠電價(jià)而壓低上網(wǎng)電價(jià)的金額，要依法退還有關(guān)發(fā)電企業(yè)或收繳財(cái)政，并處相應(yīng)罰款。

對(duì)各地越權(quán)出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)的行為，我委將視情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予通報(bào)批評(píng)和公開曝光，并提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

此外，停止執(zhí)行《國(guó)家計(jì)委關(guān)于利用二灘水電站富余電量直供高耗能企業(yè)用電問題的批復(fù)》（計(jì)基礎(chǔ)〔1999〕1138號(hào)）等文件關(guān)于四川省攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和川投電冶（黃磷廠）向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電，以及供電價(jià)格由供需雙方直接協(xié)商確定的規(guī)定。攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和川投電冶（黃磷廠）用電價(jià)格調(diào)整方案由四川省發(fā)展改革委報(bào)我委。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家上網(wǎng)電價(jià)政策

（一）統(tǒng)調(diào)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)管理權(quán)限在我委。任何單位不得以任何名義擅自改變發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)水平。

（二）大用戶直供電試點(diǎn)應(yīng)按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》（電監(jiān)市場(chǎng)〔2009〕20號(hào)）進(jìn)行規(guī)范。任何單位不得以任何名義強(qiáng)制規(guī)定電力直接交易的對(duì)象和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)三部門聯(lián)合審批，擅自開展大用戶直供電，變相降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)的，按價(jià)格違法行為處理。

（三）根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕2474號(hào)）規(guī)定，發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)后，除跨省、跨區(qū)電能交易及國(guó)家另有規(guī)定的以外，其上網(wǎng)電量一律執(zhí)行政府價(jià)格主管部門規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)。發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前，其調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電價(jià)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的一定比例執(zhí)行。其中，水電按50%執(zhí)行，火電、核電按照80%執(zhí)行，水電以外的可再生能源發(fā)電機(jī)組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價(jià)格主管部門批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)。

（四）嚴(yán)禁以跨省、跨區(qū)電能交易，以及開展電力市場(chǎng)單邊、多邊交易等形式，壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)。除國(guó)家另有明確價(jià)格規(guī)定外，對(duì)于跨省、跨區(qū)電能交易，送端電網(wǎng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照價(jià)格主管部門核定的上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)結(jié)算，與受端電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定送電價(jià)格。

（五）未經(jīng)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，實(shí)行峰谷、豐枯分時(shí)電價(jià)的地區(qū)不得自行改變峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)的時(shí)段和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。未按規(guī)定執(zhí)行的，按價(jià)格違法行為予以處理。

三、嚴(yán)格落實(shí)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)政策

（一）按照國(guó)家發(fā)展改革委、原國(guó)家環(huán)?？偩帧度济喊l(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕2474號(hào)）規(guī)定，符合環(huán)保規(guī)定建設(shè)并運(yùn)行脫硫設(shè)施的燃煤發(fā)電機(jī)組，其全部上網(wǎng)電量應(yīng)執(zhí)行我委公布的脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或脫硫加價(jià)。燃煤發(fā)電機(jī)組安裝脫硫設(shè)施、具備在線監(jiān)測(cè)功能且運(yùn)行正常的，已經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的，自環(huán)保部門驗(yàn)收合格之日起執(zhí)行脫硫加價(jià)；環(huán)保部門不能按時(shí)驗(yàn)收的，由省級(jí)價(jià)格主管部門商環(huán)保部門通知電網(wǎng)企業(yè)，自發(fā)電企業(yè)向環(huán)保部門遞交驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日后執(zhí)行脫硫加價(jià)；經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收不合格的，相應(yīng)扣減已執(zhí)行的脫硫加價(jià)。

（二）按照國(guó)家發(fā)展改革委、原國(guó)家環(huán)?？偩帧度济喊l(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號(hào)）規(guī)定，享受脫硫加價(jià)的發(fā)電企業(yè)必須保證脫硫設(shè)施正常運(yùn)行，未同步運(yùn)行脫硫設(shè)施的，由省級(jí)價(jià)格主管部門扣減發(fā)電企業(yè)脫硫電價(jià)款并上繳財(cái)政，其他單位或電網(wǎng)企業(yè)不得扣減?？己税l(fā)電企業(yè)脫硫設(shè)施投運(yùn)率按進(jìn)行。脫硫設(shè)施投運(yùn)率在90%以上的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款；投運(yùn)率在80%—90%的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處1倍罰款；投運(yùn)率在80%以下的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處5倍罰款。

（三）各地要嚴(yán)格按照發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2009〕2474號(hào)文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查自糾。凡是地方出臺(tái)的文件與國(guó)家規(guī)定不符的，應(yīng)立即停止執(zhí)行。未按規(guī)定自行糾正的，國(guó)家發(fā)展改革委將責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)。電網(wǎng)企業(yè)必須及時(shí)、足額支付發(fā)電企業(yè)脫硫電價(jià)款，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)自行扣減脫硫電價(jià)款的，作為變相壓低上網(wǎng)電價(jià)的違法所得予以收繳，并給予相應(yīng)罰款。

改革工作方案【篇4】

1月21日，學(xué)校在X4-309會(huì)議室組織召開貫徹落實(shí)《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》座談會(huì)。會(huì)議由黨委副書記李金奇主持。副校長(zhǎng)尹念東，黨委宣傳部、教務(wù)處、人事處、學(xué)工部、質(zhì)量辦、馬克思主義學(xué)院負(fù)責(zé)人及教研室主任參會(huì)。

李金奇表示，新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案是一個(gè)非常重要的文件，它對(duì)于我們堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，扎根中國(guó)大地辦教育，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。就如何貫徹落實(shí)，李金奇談三點(diǎn)意見。第一，深化學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)實(shí)施方案與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述結(jié)合起來。要與近平總書記在思想政治理論課教師座談會(huì)上、在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話聯(lián)系起來學(xué)。第二，深化改革。要在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、培養(yǎng)模式上深化改革。他希望馬院的教師教學(xué)改革走在前頭，成為標(biāo)桿，成為示范。第三，優(yōu)化機(jī)制。各個(gè)職能部門要一體推進(jìn)思想政治理論課改革，使馬院、思想政治理論課真正成為第一學(xué)院、第一學(xué)科。要建立聯(lián)席機(jī)制，每個(gè)學(xué)期集中研討一次，把研討的成果向常委會(huì)報(bào)告；每年要有一次成果展示，用可視可見、可查閱、可看可交流的形式把它展示出來；要建立激勵(lì)機(jī)制，評(píng)優(yōu)評(píng)先，讓教學(xué)改革者有成就感、獲得感、幸福感。

?尹念東在講話中談學(xué)習(xí)體會(huì)，并結(jié)合如何貫徹落實(shí)做指示。他說，本次座談會(huì)開的非常及時(shí)、非常有意義，對(duì)我們本科學(xué)校、對(duì)于大學(xué)生而言，方案主要強(qiáng)調(diào)使命擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)調(diào)馬克思主義基本原理，強(qiáng)調(diào)對(duì)思想史的了解，邏輯點(diǎn)是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；對(duì)大學(xué)而言，強(qiáng)調(diào)理論教育和學(xué)習(xí)，要做好組織領(lǐng)導(dǎo)，組織好教學(xué)，培訓(xùn)好老師，使用好教材。就貫徹落實(shí)方案，尹念東強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要盡快出臺(tái)湖北理工學(xué)院新時(shí)代思想政治理論課改革創(chuàng)新的行動(dòng)計(jì)劃。他指出，相關(guān)理論課程目標(biāo)和內(nèi)容很清晰，我們要進(jìn)一步思考教學(xué)方法、評(píng)價(jià)和改進(jìn)，要從知識(shí)、能力、情感、評(píng)價(jià)和考核等方面建立目標(biāo)體系，進(jìn)一步形成教學(xué)成果，還要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)研究的理解。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)課程組織體系建設(shè)，明確課程負(fù)責(zé)人和課堂負(fù)責(zé)人。

?會(huì)上，黨委宣傳部部長(zhǎng)吳鳳庭領(lǐng)學(xué)中共中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》的通知。

?教務(wù)處副處長(zhǎng)羅建軍匯報(bào)學(xué)校思想政治理論課課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程教材等相關(guān)情況。他匯報(bào)了課程目標(biāo)與體系、課程內(nèi)容及教材、課程改革與創(chuàng)新、對(duì)照實(shí)施方案需要加強(qiáng)的方面。他說，課程改革與創(chuàng)新主要圍繞理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和信息化幾個(gè)方面推進(jìn)，思政理論課四年不斷線，思政課程和課程思、線下教學(xué)和線上教學(xué)、課內(nèi)教學(xué)和課外教學(xué)融合發(fā)展。

?全體與會(huì)人員輪流座談發(fā)言，交流學(xué)習(xí)體會(huì)及下一步貫徹落實(shí)想法和措施。

改革工作方案【篇5】

國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見的通知

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來自:國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)華東監(jiān)管局 發(fā)布時(shí)間:2006-04-02

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委（計(jì)委）、物價(jià)局，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投集團(tuán)公司，國(guó)家開發(fā)投資公司，神華集團(tuán)公司，中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)，中能電力工業(yè)燃料公司：

去年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源約束矛盾加劇，煤炭、電力供應(yīng)緊張，價(jià)格矛盾突出。為理順煤電價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制?，F(xiàn)將《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》印發(fā)你們，并就有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)電煤價(jià)格監(jiān)測(cè)工作

及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握煤價(jià)變化情況是順利實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)發(fā)電用煤價(jià)格的監(jiān)測(cè)，尤其是對(duì)地方國(guó)有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦煤炭?jī)r(jià)格的監(jiān)測(cè)；煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)和中能電力工業(yè)燃料公司，要分別對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦出礦價(jià)（車板價(jià)）和發(fā)電企業(yè)到廠煤價(jià)、從煤礦購(gòu)煤的車板價(jià)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。有關(guān)煤炭、電力企業(yè)要及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供煤炭?jī)r(jià)格資料。各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門和煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)、中能電力工業(yè)燃料公司每月要向我委報(bào)告匯總的煤價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

二、穩(wěn)妥實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)由我委組織各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門及有關(guān)電力、煤炭企業(yè)實(shí)施。首次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)以2004 年5 月底煤炭企業(yè)銷售電煤的車板價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)6 一11 月電煤車板價(jià)的平均漲幅，按照本文所附煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)公式測(cè)算和調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)用戶的銷售電價(jià)。電價(jià)調(diào)整將盡量以區(qū)域電網(wǎng)為單位進(jìn)行。區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)煤價(jià)漲幅差距較大的，分省（區(qū)、市）調(diào)整電價(jià)。為保證首次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的順利實(shí)施，調(diào)整電價(jià)時(shí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)維持現(xiàn)行實(shí)際水平不變，居民、農(nóng)業(yè)、中小化肥電價(jià)暫不作調(diào)整。

三、適當(dāng)調(diào)控電煤價(jià)格

為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，決定2005 年在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)電煤價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。具體措施是：

（一）煤電雙方已簽訂長(zhǎng)期供貨合同、并在合同中明確了電煤交易價(jià)格的，按照合同價(jià)執(zhí)行，鐵路、交通部門優(yōu)先安排運(yùn)力。

（二）對(duì)尚未簽訂長(zhǎng)期合同的電煤，2005 年車板價(jià)以2004 年9 月底實(shí)際結(jié)算的車板價(jià)為基礎(chǔ)，在8 ％的幅度范圍內(nèi)，由煤電雙方協(xié)商確定。2004 年煤價(jià)已經(jīng)較高、漲幅較大的，按較低的幅度協(xié)商；煤價(jià)較低、漲幅較小的，可按較高的幅度協(xié)商。

煤、電企業(yè)在協(xié)商確定電煤價(jià)格過程中，要顧全大局，不得因?yàn)閮r(jià)格糾紛而停止供煤或停止發(fā)電。對(duì)破壞煤、電生產(chǎn)秩序、危害國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的企業(yè)，國(guó)家將依法予以嚴(yán)肅查處。

四、加強(qiáng)對(duì)電煤價(jià)格的監(jiān)督檢查

各級(jí)價(jià)格主管部門要密切關(guān)注電煤價(jià)格動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)電煤價(jià)格的監(jiān)督檢查。尤其要采取得力措施，加強(qiáng)對(duì)小煤礦價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)不執(zhí)行最高限價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格壟斷等價(jià)格違法行為，要依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》 等法律法規(guī)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并對(duì)典型案件予以公開曝光。

附件：

一、《 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》

二、煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)計(jì)算方法

附件一：

關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見

（一）為理順煤電價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔 2004 〕 47 號(hào)文件要求，決定建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要在堅(jiān)持放開煤價(jià)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院頒布的《 電價(jià)改革方案》規(guī)定，對(duì)電力價(jià)格實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，建立市場(chǎng)化的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）過渡期間，應(yīng)加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，積極開展電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)。同時(shí)，按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、機(jī)制協(xié)調(diào)、價(jià)格聯(lián)動(dòng)、綜合調(diào)控”的思路，建立靈活的、能夠及時(shí)反映煤價(jià)變化的電價(jià)調(diào)整機(jī)制。

（四）上網(wǎng)電價(jià)與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)。根據(jù)煤炭?jī)r(jià)格與電力價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制，建立上網(wǎng)電價(jià)與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)的公式（見附件）。以電煤綜合出礦價(jià)格（車板價(jià)）為基礎(chǔ)，實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。為促進(jìn)電力企業(yè)降低成本、提高效率，電力企業(yè)要消化30 ％的煤價(jià)上漲因素。燃煤電廠上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整時(shí)，水電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)適當(dāng)調(diào)整，其他發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)不隨煤價(jià)變化調(diào)整。

（五）建立電煤價(jià)格信息系統(tǒng)及指標(biāo)體系。設(shè)立分煤種的煤炭交易量、交易價(jià)格統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，確定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、采價(jià)點(diǎn)、報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)方法等，并在此基礎(chǔ)上計(jì)算平均煤價(jià)及變化幅度，定期對(duì)外發(fā)布，作為煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的計(jì)算依據(jù)。

（六）銷售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)。上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后，按照電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)輸配電價(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定的原則，相應(yīng)調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)對(duì)用戶的銷售電價(jià)。各類用戶的銷售電價(jià)中，居民電價(jià)、農(nóng)業(yè)電價(jià)、中小化肥電價(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定，一年最多調(diào)整一次，調(diào)整居民用電價(jià)格應(yīng)依法召開聽證會(huì)；其他用戶電價(jià)隨上網(wǎng)電價(jià)變化相應(yīng)調(diào)整。

（七）核定電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)輸配電價(jià)格。在電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行“主輔分離”前，按照電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際的電力購(gòu)銷價(jià)差，核定并公布各電網(wǎng)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)。在電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行“主輔分離”、明確界定電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)后，依據(jù)國(guó)家制定的輸配電價(jià)格定價(jià)機(jī)制和輸配電價(jià)格成本監(jiān)審辦法，合理核定電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

（八）確定電價(jià)聯(lián)動(dòng)周期。原則上以不少于6 個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期。若周期內(nèi)平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5 %，相應(yīng)調(diào)整電價(jià)；如變化幅度不到5 %，則下一周期累計(jì)計(jì)算，直到累計(jì)變化幅度達(dá)到或超過5 %，進(jìn)行電價(jià)調(diào)整。

（九）按電網(wǎng)區(qū)域分價(jià)區(qū)實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。由國(guó)家發(fā)改委根據(jù)煤炭平均車板價(jià)變化情況，按區(qū)域電網(wǎng)或在區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)分價(jià)區(qū)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，并將具體實(shí)施情況報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

（十）政府依法對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。為避免煤炭?jī)r(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)，依據(jù)《價(jià)格法》 的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家發(fā)改委在煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)大幅度波動(dòng)時(shí)，在全國(guó)或部分地區(qū)采取價(jià)格千預(yù)措施。

（十一）制止價(jià)格壟斷和價(jià)格聯(lián)盟行為。電煤價(jià)格不分重點(diǎn)合同內(nèi)外，均由供需雙方協(xié)商確定。地方政府或其職能部門不得直接干預(yù)煤價(jià)。煤炭企業(yè)要充分考慮用戶的承受能力，合理調(diào)整煤炭?jī)r(jià)格，不得結(jié)成聯(lián)盟哄抬煤價(jià)。電力企業(yè)要通過提高效率、降低消耗，消化部分煤價(jià)上漲成本，并增加電廠對(duì)煤價(jià)的決策權(quán)，不得串通壓低煤價(jià)。

（十二）整頓煤炭流通秩序，制止中間環(huán)節(jié)各種亂加價(jià)行為。鼓勵(lì)煤電雙方直接訂立購(gòu)銷合同，減少中間環(huán)節(jié)。煤電雙方簽訂供貨合同的煤炭應(yīng)實(shí)行直達(dá)供應(yīng)，不得經(jīng)過中間環(huán)節(jié)倒買倒賣。逐步提高簽訂供貨合同的煤量在全部發(fā)電用煤量中的比重。制止地方政府有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)對(duì)煤炭亂加價(jià)、亂收費(fèi)的行為，逐步取消地方政府在煤價(jià)外加收的各項(xiàng)基金和費(fèi)用，減輕煤電企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（十三）推進(jìn)煤炭訂貨方式改革，鼓勵(lì)煤電雙方簽訂中長(zhǎng)期合同。鼓勵(lì)煤電雙方穩(wěn)定供需關(guān)系，簽訂中長(zhǎng)期合同，運(yùn)輸部門應(yīng)對(duì)中長(zhǎng)期合同優(yōu)先安排運(yùn)力。

附件二

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)計(jì)算方法

（一）上網(wǎng)電價(jià)與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng) 計(jì)算方法如下：

上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)二煤價(jià)變動(dòng)量又轉(zhuǎn)換系數(shù)

其中，轉(zhuǎn)換系數(shù)與供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、發(fā)熱量、消化比例等因素有關(guān)，具體計(jì)算方法為：

轉(zhuǎn)換系數(shù)＝(1 一消化比例）x 供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗x7000 ／天然煤發(fā)熱量x(l + 17 %)/(l + 13 %)

（二）銷售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng) 計(jì)算方法如下：

銷售電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)二上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)x 比例系數(shù)其中，比例系數(shù)＝1 /(1 一輸配電損耗率）

公安改革方案

事先做好計(jì)劃，才能讓工作更加輕松，當(dāng)我們看不清人生前方的路時(shí)。我們要趕快寫好一篇方案，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，抓住方案的創(chuàng)意點(diǎn)的最重要的方法就是與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，活動(dòng)方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？經(jīng)過深思熟慮欄目小編選取了一篇十分有用的“公安改革方案”，歡迎大家一起分享讓更多人了解這個(gè)信息！

公安改革方案 篇1

近期，隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)，公安大部制改革正式開始實(shí)施。這項(xiàng)改革旨在加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的組織架構(gòu)和職能布局，提高其反恐、維穩(wěn)、打擊犯罪和警務(wù)管理等方面的能力。本文將從以下幾個(gè)方面為大家解析公安大部制改革方案。

一、改革背景和目標(biāo)

在面對(duì)國(guó)內(nèi)外不斷變化的安全形勢(shì)和挑戰(zhàn)的情況下，公安機(jī)關(guān)的任務(wù)日益繁重。加上原有的職能體系不夠科學(xué)、調(diào)配不夠合理，往往導(dǎo)致工作效率不高、難以快速響應(yīng)應(yīng)急事件等問題的存在。因此，公安大部制改革應(yīng)運(yùn)而生，旨在打造一個(gè)更加規(guī)范、高效、集約的公安機(jī)構(gòu)。其主要目標(biāo)在于提高公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)代化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化和制度化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)公安系統(tǒng)的科學(xué)管理和專業(yè)能力建設(shè)，保障國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、改革的主要內(nèi)容

公安大部制改革主要包括優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整職能權(quán)限和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面。其中，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置是指以讓地方主管部門更好地對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)為主，管理到位為基礎(chǔ)，整合行政和非行政警察職責(zé)，實(shí)行機(jī)構(gòu)緊湊、設(shè)置有機(jī)、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)約束的架構(gòu)體系為目標(biāo)。調(diào)整職能權(quán)限方面，根據(jù)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案、治安防控、社會(huì)管理、信息化建設(shè)等方面的需要，合理配置機(jī)構(gòu)編制，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合職能權(quán)限。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面，努力提高公安機(jī)關(guān)干部和警察的專業(yè)素養(yǎng)和水平，全面提升公安維穩(wěn)、反恐、打擊犯罪、涉外安全等方面的綜合能力。

三、改革的實(shí)施步驟和時(shí)間表

公安大部制改革包括在機(jī)構(gòu)層面上的重組、合并、分立和改革，也包括在人事、管理、制度等方面的改革。具體而言，其實(shí)施步驟包括：立項(xiàng)審批、調(diào)研評(píng)估、立法調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革、編制調(diào)配、平行交接和工作推進(jìn)等環(huán)節(jié)。時(shí)間表則定于2020年至2023年之間，分年度實(shí)施。

四、改革前景和挑戰(zhàn)

在公安大部制改革的推進(jìn)過程中，難免會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)和問題。比如，要克服系統(tǒng)慣性、職能角色轉(zhuǎn)換問題以及機(jī)構(gòu)編制、資源調(diào)配等難點(diǎn)問題。同時(shí)，也要確保改革過程中原有的工作部署、任務(wù)執(zhí)行和制度執(zhí)行不受影響，以保障安全與穩(wěn)定。但是，相應(yīng)改革通常能夠通過科學(xué)化設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)與落地，力爭(zhēng)取得改革者、利益相關(guān)者和市場(chǎng)的認(rèn)可。

總之，公安大部制改革是一個(gè)全面而復(fù)雜的工程，相信通過各方的通力合作和共同努力，將會(huì)使現(xiàn)代公安機(jī)關(guān)更加高效、權(quán)威，能夠更好地為人民服務(wù)，守衛(wèi)祖國(guó)安危。

公安改革方案 篇2

近日，公安部發(fā)布了大部制改革方案，這是自1982年以來首次進(jìn)行的全面改革。這項(xiàng)改革旨在優(yōu)化公安部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，增強(qiáng)執(zhí)法能力和效率，更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。

根據(jù)方案，公安部門將進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革。目前，公安部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置較為復(fù)雜，難以適應(yīng)當(dāng)前各類犯罪的特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展的需求。因此，該方案將大力調(diào)整公安機(jī)構(gòu)的職能和結(jié)構(gòu)布局，通過科學(xué)化的設(shè)置和優(yōu)化部門職能，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法效率和能力，在使公安部門更加高效、務(wù)實(shí)和專業(yè)的同時(shí)，保障全民的平安和安寧。

此外，新方案還將大力加強(qiáng)公安部門的信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和公安工作的必然要求。公安部門將通過推進(jìn)智慧公安建設(shè)、加大信息技術(shù)的投入和建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)和數(shù)據(jù)能力，提高信息化解決方案的專業(yè)性和效率，進(jìn)一步提高公安執(zhí)法的精準(zhǔn)性和高效性。

在改革的同時(shí)，公安部門也將更加注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才是公安事業(yè)的核心，也是公安部門發(fā)展的關(guān)鍵。因此，新方案將準(zhǔn)確地把握公安部門未來發(fā)展的趨勢(shì)和方向，圍繞業(yè)務(wù)需要和人才儲(chǔ)備，通過科學(xué)化的人才引進(jìn)、選拔和培養(yǎng)政策，全面提升公安部門的人才水平和專業(yè)性，保障公安部門實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和科學(xué)化的發(fā)展。

總的來說，公安大部制改革方案是一個(gè)全面優(yōu)化構(gòu)架、強(qiáng)化職能和提升能力的重要計(jì)劃。它旨在推動(dòng)公安機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化、智能化和專業(yè)化升級(jí)，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量，更好地服務(wù)社會(huì)全局和國(guó)家發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“平安中國(guó)、法治中國(guó)”的宏偉愿景而不懈努力！

公安改革方案 篇3

作為公安機(jī)關(guān)改革的一項(xiàng)重要舉措，公安大部制改革方案已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)開始實(shí)施。該方案旨在優(yōu)化公安機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)，提高工作效率，更好地適應(yīng)新時(shí)代的需要和挑戰(zhàn)。

公安大部制改革方案的主要內(nèi)容包括：統(tǒng)一行政管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、優(yōu)化警種結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化信息化建設(shè)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和選拔等方面。在這些方面的改革過程中，涉及到了多個(gè)細(xì)節(jié)問題，需要各級(jí)公安機(jī)關(guān)的積極參與和配合。

一、統(tǒng)一行政管理

在公安大部制改革方案中，統(tǒng)一行政管理是重要的一環(huán)。該措施的目標(biāo)是消除公安機(jī)關(guān)之間的冗余和重復(fù)機(jī)構(gòu)，提高公安機(jī)關(guān)的行政效率。具體來說，該舉措包括升級(jí)公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)，設(shè)立省級(jí)公安局和地級(jí)公安局，對(duì)各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行合理整合，避免過多的層級(jí)和分權(quán)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

二、分級(jí)負(fù)責(zé)

分級(jí)負(fù)責(zé)是公安大部制改革方案另外一重要措施。該舉措是為了加強(qiáng)上下級(jí)之間的聯(lián)系，確保政策的執(zhí)行。具體來說，該舉措主要包括設(shè)立各級(jí)聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的溝通和協(xié)調(diào)，確保各個(gè)部門之間的合作、協(xié)同和互動(dòng)，加速問題的解決。

三、優(yōu)化警種結(jié)構(gòu)

優(yōu)化警種結(jié)構(gòu)是公安大部制改革方案的另一項(xiàng)重要措施。該措施以弱化部門之間的界限，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)各類警種之間的協(xié)調(diào)和合作為目標(biāo)。具體來說，該舉措將實(shí)現(xiàn)對(duì)各類警種的平衡發(fā)展，豐富警種種類，提高警種之間的合作和協(xié)作水平，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的整體綜合實(shí)力。

四、強(qiáng)化信息化建設(shè)

信息化建設(shè)是公安大部制改革方案另外一個(gè)重要的方向。該舉措的目標(biāo)是提高公安機(jī)關(guān)的信息化水平，減少勞動(dòng)力和資源浪費(fèi)、提高工作效率。具體來說，該舉措包括制定信息化建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)信息化平臺(tái)，加強(qiáng)信息化技術(shù)的培訓(xùn)和普及，以提高公安機(jī)關(guān)的信息化應(yīng)用能力。

五、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和選拔

加強(qiáng)人員培訓(xùn)和選拔是公安大部制改革方案的重要方面。該舉措的目標(biāo)是培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高水平的公安隊(duì)伍，以應(yīng)對(duì)新時(shí)代的需要。具體來說，該舉措將注重干部的培訓(xùn)和選拔，制定干部選拔規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，增加干部的選拔透明度和公正性，提高公安干部的隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。

總之，公安大部制改革方案是為了適應(yīng)新形勢(shì)和發(fā)展要求而推出的一系列舉措。在這些方面的改革中，增加各級(jí)公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系和協(xié)作、優(yōu)化警種結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)信息化建設(shè)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和選拔等，都是十分重要的。只有通過這些措施的實(shí)施，才能提高公安機(jī)關(guān)的效率、加強(qiáng)公安隊(duì)伍的建設(shè)、為人民群眾提供更準(zhǔn)確、更高效的服務(wù)。

公安改革方案 篇4

公安大部制改革方案

公安大部制改革方案是當(dāng)前國(guó)家公安機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重要改革。此項(xiàng)重要改革將對(duì)國(guó)家公安機(jī)關(guān)的建設(shè)和管理帶來深遠(yuǎn)影響，對(duì)保障和維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。本文將詳細(xì)闡述公安大部制改革方案及其主要內(nèi)容，以及這項(xiàng)改革對(duì)于國(guó)家公安機(jī)關(guān)在今后發(fā)展過程中的重要意義。

一、公安大部制改革的背景

隨著我國(guó)改革開放以來的不斷發(fā)展，國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際地位已經(jīng)得到了極大提升，同時(shí)，這也意味著我國(guó)面臨的社會(huì)安全問題日益增多，對(duì)公安工作提出了更高要求。而當(dāng)前公安工作的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性問題，以及日益復(fù)雜的公安工作環(huán)境和任務(wù)，需要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)管理、服務(wù)和保障的科學(xué)性與精細(xì)化，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)治理需要。為此，國(guó)家公安機(jī)關(guān)提出了公安大部制改革的方案。

二、公安大部制改革的主要內(nèi)容

公安大部制改革的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是優(yōu)化公安機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家公安機(jī)關(guān)的職責(zé)和工作需要，將現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)調(diào)整為總隊(duì)制機(jī)構(gòu)，以便更好地實(shí)現(xiàn)信息共享和資源配置；二是優(yōu)化警種編制。按照現(xiàn)代化警務(wù)的需要，不斷優(yōu)化警種編制結(jié)構(gòu)，完善特種警種等實(shí)戰(zhàn)單位和部隊(duì)的建設(shè)，并提升警察職業(yè)化水平，適應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)警務(wù)和復(fù)雜警務(wù)等不同層次和范圍的任務(wù)需求；三是優(yōu)化公安干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。通過優(yōu)化公安干部選拔、培養(yǎng)、管理和考核機(jī)制，確保公安干部能夠適應(yīng)新時(shí)代需求和遵循新思路方法，從而為公安機(jī)關(guān)的建設(shè)和發(fā)展提供人才保障。

三、改革的重要意義

公安大部制改革的實(shí)施將對(duì)國(guó)家公安機(jī)關(guān)在今后發(fā)展過程中起到非常重要的作用。首先，公安大部制改革將對(duì)國(guó)家公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略層面和組織結(jié)構(gòu)帶來整體變化，更好地適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)公安工作的需求。其次，通過改革干部選拔、培養(yǎng)與考核機(jī)制，加強(qiáng)公安干部的培養(yǎng)和管理，使干部能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代的需要和新模式下的領(lǐng)導(dǎo)水平，為國(guó)家公安機(jī)關(guān)的發(fā)展提供優(yōu)秀的人才支持。最后，公安大部制改革還將加強(qiáng)警種的統(tǒng)一指揮，避免因地區(qū)性原因造成資源互補(bǔ)不充分的情況，以提高國(guó)家公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和工作效率，

綜上所述，公安大部制改革是國(guó)家公安機(jī)關(guān)走向現(xiàn)代化、科學(xué)化和精細(xì)化的重要舉措，也是順應(yīng)新時(shí)代公安工作的發(fā)展趨勢(shì)而制定的重要戰(zhàn)略舉措。在未來的發(fā)展過程中，國(guó)家公安機(jī)關(guān)將切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，加強(qiáng)警種編制、提高干部水平、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，以更好地維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

公安改革方案 篇5

隨著我國(guó)不斷發(fā)展，公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的重要力量，必須不斷更新自身的運(yùn)行機(jī)制和管理體制，適應(yīng)時(shí)代的變化和需要。而為此，我國(guó)即將實(shí)行的公安大部制改革方案，將在很大程度上改變?cè)械墓矙C(jī)構(gòu)運(yùn)作方式和組織結(jié)構(gòu)，這是我們所需要的一步重要措施。

公安大部制改革方案的制定，源于對(duì)現(xiàn)有行政架構(gòu)的不滿和對(duì)社會(huì)治安問題日益嚴(yán)重的深刻認(rèn)識(shí)，旨在實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部組織及工作的優(yōu)化，并加強(qiáng)對(duì)犯罪和違法行為的打擊力度，從而更好地維護(hù)社會(huì)各界的利益。

首先，公安大部制改革分為政治、制度、文化、人員、技術(shù)、物資六個(gè)方面，每個(gè)方面的改革都會(huì)對(duì)公安機(jī)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。其中，改革政治方面要求加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高公安機(jī)關(guān)的政治素質(zhì)和服務(wù)水平，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的工作能力和執(zhí)行力；改革制度方面則要求完善公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作，落實(shí)公安機(jī)關(guān)的正當(dāng)權(quán)力。

其次，公安大部制改革還應(yīng)該注重培養(yǎng)和發(fā)展公安機(jī)關(guān)人員，建立一個(gè)人才培養(yǎng)和激勵(lì)的系統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)的提高和專業(yè)技能的持續(xù)研發(fā)，是打造高效職業(yè)隊(duì)伍的重要保障；而照顧公安機(jī)關(guān)從業(yè)人員的物質(zhì)和精神福祉，則是維持公安機(jī)關(guān)工作穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

最后，公安大部制改革還應(yīng)該貫穿一條信息化和科技化建設(shè)的主線，把信息技術(shù)和科技創(chuàng)新運(yùn)用到公安工作的各個(gè)方面。通過信息化和科技化的手段，公安機(jī)關(guān)可以更加便捷、高效地開展工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)智能安防系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的敏銳把握和實(shí)時(shí)跟蹤。

總之，公安大部制改革方案的實(shí)施對(duì)我國(guó)社會(huì)治理和公共安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革后，公安機(jī)關(guān)將更好地?fù)?dān)負(fù)起治安維穩(wěn)、反恐打擊、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面的責(zé)任。而對(duì)公安機(jī)關(guān)從業(yè)人員來說，也將激勵(lì)他們?cè)诼殬I(yè)發(fā)展和道德建設(shè)方面大有可為。讓我們共同期待公安改革帶來的一切好處和進(jìn)步。

公安改革方案 篇6

公安大部制改革方案

隨著社會(huì)的發(fā)展和變化，以及民眾對(duì)治安和公共安全的需求越來越高，公安機(jī)關(guān)的重要性不斷凸顯。為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需求，公安大部制改革方案被提出，旨在優(yōu)化公安機(jī)關(guān)職能、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率。本篇文章將從以下幾個(gè)方面對(duì)公安大部制改革方案進(jìn)行深入解讀。

一、背景

公安大部制改革方案，是我國(guó)對(duì)公安機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行的一次重大改革。隨著全球化進(jìn)程加速，社會(huì)發(fā)展的不斷變化，我國(guó)面臨著越來越多的社會(huì)治安問題。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)的工作形態(tài)、任務(wù)和職責(zé)也在不斷變化。為了更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高公安工作效率，公安大部制改革方案落地生效，被認(rèn)為是一次重大的組織變革。

二、內(nèi)容

公安大部制改革方案的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 職能調(diào)整

在公安大部制改革方案中，對(duì)公安機(jī)關(guān)職能進(jìn)行了重新定義和調(diào)整。對(duì)于各級(jí)公安機(jī)關(guān)，方案要求將其職能劃分為執(zhí)法、管理、服務(wù)三大類，實(shí)現(xiàn)職能的區(qū)分和專業(yè)化分工。同時(shí)，針對(duì)今年以來不斷升級(jí)的公共安全事件，還將特別設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，以及加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急管理等工作。

2. 內(nèi)部管理加強(qiáng)

公安大部制改革方案還明確強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部管理的重要性，表示要加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化建設(shè)。方案要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，以及在推動(dòng)安防治理工作中注重創(chuàng)新，使其更加適應(yīng)現(xiàn)代化的工作需要。

3. 職位設(shè)置

在公安大部制改革方案中，還明確了各級(jí)公安機(jī)關(guān)的職位設(shè)置。方案規(guī)定，公安部門和派出所人員的職務(wù)分為治安、刑事、交警、紀(jì)律檢查、后勤保障、行政和信息化等七個(gè)類別，其中交警和行政為新增職位。方案要求在職位設(shè)置時(shí)，要根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行明確劃分，體現(xiàn)創(chuàng)新和拓展。

三、意義

公安大部制改革方案的實(shí)施，對(duì)于提高公安機(jī)關(guān)的工作效率、改善人民群眾的安全感、推動(dòng)社會(huì)公共安全治理產(chǎn)生了重要意義。首先，職能調(diào)整使得公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作更加專業(yè)化、科學(xué)化和規(guī)范化。其次，內(nèi)部管理的加強(qiáng)也使公安機(jī)關(guān)自身的建設(shè)更加完善，工作更加高效、精細(xì)。最后，職位設(shè)置明確化，表明了公安機(jī)關(guān)對(duì)于人才的需求和重視程度。

總之，公安大部制改革方案的實(shí)施，不僅改變了公安機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)，也表明了公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)代化工作形態(tài)和社會(huì)治安變化的反應(yīng)能力。在未來，公安機(jī)關(guān)要持續(xù)推進(jìn)改革，進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，推動(dòng)更加高效、安全、科學(xué)的工作模式的出現(xiàn)。

公安改革方案 篇7

中國(guó)公安部門一直都是保護(hù)國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的守護(hù)者之一，其在過去幾年中已經(jīng)證明了其在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)上所起的重要作用。然而，隨著中國(guó)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和變化，公安機(jī)關(guān)也迎來了自己的一系列挑戰(zhàn)。公安大部制改革則是應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的重要手段。

首先，公安大部制改革方案首要的目的是建立更加科學(xué)、更加高效的公安機(jī)制。這意味著需要對(duì)現(xiàn)有的機(jī)制進(jìn)行深入調(diào)查，并且制定和實(shí)施更加有利于公安工作的方案。其中，最為重要的挑戰(zhàn)之一就是要加強(qiáng)整個(gè)公安機(jī)構(gòu)之間的溝通和協(xié)作，以確保不同部門之間的信息共享和資源分配能夠得到完美的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，為了能夠真正實(shí)現(xiàn)公安工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，公安機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部管理的重視也將達(dá)到歷史上前所未有的高度。

其次，公安大部制改革方案還需要考慮到未來幾年之內(nèi)中國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的代表，公安機(jī)構(gòu)也必須在發(fā)展和變革的浪潮下進(jìn)一步完善自己的運(yùn)作模式，才能更好地適應(yīng)這種變化。在長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃方面，公安機(jī)構(gòu)也必須繼續(xù)關(guān)注和研究諸如網(wǎng)絡(luò)安全、反恐等重大問題，為國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作做出貢獻(xiàn)。

最后，公安大部制改革方案對(duì)公眾安全和民生福祉的保障也具有極其重要的意義。一個(gè)更加現(xiàn)代化和高效的公安機(jī)構(gòu)將有助于提升公眾的安全感，減少各種犯罪行為的發(fā)生，并且在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠更加快捷、高效地處置。因此，公安大部制改革方案也是為了進(jìn)一步提高中國(guó)公民的生活質(zhì)量和文化水平，讓整個(gè)中國(guó)社會(huì)不斷前行和發(fā)展。

總之，公安大部制改革方案的推進(jìn)將是中國(guó)公安機(jī)構(gòu)的一次科學(xué)的、實(shí)用的、前沿的改革。它將有助于推動(dòng)中國(guó)公安機(jī)構(gòu)更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起，發(fā)揮出更好的協(xié)同作用，在防范和打擊各類犯罪、維護(hù)國(guó)家安全、為人民服務(wù)等方面更加高效地工作。在公安大部制改革方案的推進(jìn)下，未來的中國(guó)社會(huì)的發(fā)展將更加快速，公共安全和民生福祉都將得到更好的保障。

公安改革方案 篇8

????司法警察是人民警察的一個(gè)警種。人民法院的司法警察屬于人民法院領(lǐng)導(dǎo)和管理的帶有武裝性質(zhì)的司法人員，是國(guó)家暴力工具之一。主要職責(zé)是圍繞人民法院的審判工作開展警務(wù)活動(dòng)，范圍很廣。包括維護(hù)法庭秩序、提押罪犯、送達(dá)司法文書、對(duì)死刑犯執(zhí)行槍決以及警衛(wèi)法庭（法院）安全，拘留、押解人犯出庭受審，參加重大案件執(zhí)行，協(xié)助執(zhí)行人員采取強(qiáng)制執(zhí)行措施等。筆者就司法警察參與人民法院執(zhí)行工作談幾點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí)。 ????一、司法警察參與執(zhí)行工作的法律依據(jù)。《人民法院司法警察暫行條例》規(guī)定，人民法院司法警察的任務(wù)是通過行使職權(quán)，預(yù)防、制止和懲罰妨礙審判活動(dòng)的違法、犯罪行為；最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定（試行）》有關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職責(zé)中規(guī)定“執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證和執(zhí)行公務(wù)證，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加?！笨梢娝痉ň靺⑴c執(zhí)行工作有其法律依據(jù)，是法律賦予司法警察的職責(zé)。法院的執(zhí)行工作實(shí)踐也證明了司法警察是執(zhí)行工作強(qiáng)有力的后盾，是一支不可替代的力量。 ????二、司法警察積極參與執(zhí)行，有力地推動(dòng)了執(zhí)行工作。隨著公民法律意識(shí)的提高和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大量的民事、商事糾紛需要通過訴訟途徑解決，人民法院承受了有史以來最繁重的審判任務(wù)，同時(shí)也擔(dān)負(fù)了大量的執(zhí)行工作。由于種種的因素，執(zhí)行難已成為困擾著人民法院工作的一個(gè)亟待解決的老大難問題，也成為社會(huì)公眾所關(guān)注的一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。由于這個(gè)問題長(zhǎng)時(shí)間未能得到很好解決，有的群眾和宣傳媒體戲稱法院神圣的裁判文書為“法律白條”。執(zhí)行難現(xiàn)象損害了法院的司法權(quán)威和社會(huì)形象。勿庸置疑，解決執(zhí)行難問題需要社會(huì)共同參與，創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。但是，法院從自身深挖潛力仍很有必要，法律所賦予法院的權(quán)利和法律措施有沒有用足、用好？值得思考。筆者認(rèn)為，發(fā)揮司法警察在執(zhí)行工作中的積極作用是推動(dòng)執(zhí)行工作的有力措施。人民法院的司法警察在人民法院機(jī)構(gòu)中處于一個(gè)獨(dú)特的地位，其形象更直接地體現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)制力。從我國(guó)的國(guó)情來看，由于警察長(zhǎng)期以來對(duì)社會(huì)事務(wù)的廣泛介入，特別是對(duì)司法、執(zhí)法事務(wù)的介入，使得司法警察參與法院的執(zhí)行工作，更能為我國(guó)公眾的主流觀念所接受；從國(guó)際上看，如美國(guó)法院部分判決執(zhí)行就是由當(dāng)事人申請(qǐng)，由警察去執(zhí)行的。警察參與執(zhí)行工作，從一個(gè)層面上體現(xiàn)了法律的威嚴(yán)，保證了法院裁判的權(quán)威性，震懾了部分藐視法律的當(dāng)事人；從另一個(gè)層面上，執(zhí)行工作不同于審理活動(dòng)，法官審案強(qiáng)調(diào)法官超然公正、中立的立場(chǎng)，是原、被告權(quán)益沖突的裁決者，而非權(quán)益沖突的一方。而案件一旦進(jìn)入執(zhí)行階段，擔(dān)負(fù)著執(zhí)行工作的人民法院和被執(zhí)行人之間似乎處于對(duì)立的地位。如果由原來處于中立地位的法官執(zhí)行案件，執(zhí)行工作強(qiáng)制性、獨(dú)立性與法官的公正、中立形象就可能發(fā)生沖突，甚至?xí)斐晒妼?duì)法官公正、中立形象的懷疑和否定，而執(zhí)行工作的強(qiáng)制性和司法警察的地位角色更相吻合。由司法警察積極參與執(zhí)行，往往會(huì)起到事半功倍的效果。執(zhí)行實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。 ????三、司法警察參與執(zhí)行有利于更好地適用強(qiáng)制措施。執(zhí)行工作固然需要耐心細(xì)致的法制教育，動(dòng)之以情、曉之以理，但強(qiáng)制措施是不可缺少的。《人民警察條例》賦予了人民警察在執(zhí)行公務(wù)中特有的持有警具、警械和槍支的權(quán)利，對(duì)使用武器也作出相應(yīng)的規(guī)定，這為司法警察處理突發(fā)事件提供了強(qiáng)有力的法律保障。也使得由司法警察執(zhí)行搜查、查封和扣押被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、拘留違法人員等任務(wù)更加符合我國(guó)的國(guó)情。

公安改革方案 篇9

公安大部制改革方案是中國(guó)國(guó)家公安機(jī)關(guān)進(jìn)行改革的一個(gè)重要舉措，旨在全面優(yōu)化公安機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)、職能配置和人員管理，提高公安機(jī)關(guān)的效率和能力，實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化。

該改革方案旨在加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、提高資源配置效率、增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的偵查打擊能力以及強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理和服務(wù)等方面。在具體實(shí)施過程中，公安大部制改革方案需要突出以下幾個(gè)方面的工作：

第一，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。公安機(jī)關(guān)通過建立清晰明確的組織機(jī)構(gòu)、頒布職責(zé)明確的指令、制定詳細(xì)規(guī)范的操作流程等多種措施，實(shí)現(xiàn)職能分工明確、管理科學(xué)化、工作協(xié)同化，提高機(jī)關(guān)的效率。

第二，提高資源配置效率。公安機(jī)關(guān)通過制定科學(xué)合理的人力資源管理制度、完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理等多種措施，實(shí)現(xiàn)資源分配公平、資源利用高效的目標(biāo)，為公安工作提供有力的支持。

第三，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的偵查打擊能力。公安機(jī)關(guān)通過改革組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化職能配置，建立科學(xué)高效的指揮體系和攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，以及利用現(xiàn)代科技手段等多種措施，提高公安機(jī)關(guān)的偵查打擊能力，形成強(qiáng)大而又有序的執(zhí)法力量。

第四，強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理和服務(wù)。公安機(jī)關(guān)通過實(shí)施智慧警務(wù)、增強(qiáng)信息化建設(shè)等措施，提升治安防范和服務(wù)水平，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通交流，增進(jìn)公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任和支持。

綜上，公安大部制改革方案是中國(guó)國(guó)家公安機(jī)關(guān)的重要改革之舉，將對(duì)公安機(jī)關(guān)的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。通過改革，公安機(jī)關(guān)將得以進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、提高管理水平、強(qiáng)化執(zhí)法能力和服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代中國(guó)的治安穩(wěn)定和社會(huì)和諧注入新的活力和動(dòng)力。

退休改革方案

想要達(dá)成心中所想之事，就一定要做準(zhǔn)備，為了達(dá)成一個(gè)階段的任務(wù)。我們第一任務(wù)就是做一份方案，寫方案屬于思維和邏輯雙結(jié)合的活動(dòng)期，我們?cè)撛趺慈懟顒?dòng)方案呢？我們聽了一場(chǎng)關(guān)于“退休改革方案”的演講讓我們思考了很多，經(jīng)過閱讀本頁(yè)你的認(rèn)識(shí)會(huì)更加全面！

退休改革方案(篇1)

隨著我國(guó)人口老齡化問題日益凸顯，退休工資制度也越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。目前我國(guó)的退休工資制度存在一些問題，比如養(yǎng)老金缺口、發(fā)放不公等，亟需改革。針對(duì)這些問題，我國(guó)提出了一系列的改革方案，旨在建立一個(gè)更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老金制度。

為了解決養(yǎng)老金缺口的問題，我國(guó)提出了逐步延遲退休年齡的方案。根據(jù)這一方案，逐步將退休年齡延遲至65歲以上，從而延長(zhǎng)工作者的勞動(dòng)年限，增加他們的養(yǎng)老金積累。這將有助于緩解養(yǎng)老金缺口問題，確保未來退休人員的養(yǎng)老金權(quán)益。

為了解決發(fā)放不公的問題，我國(guó)提出了建立統(tǒng)一的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的方案。目前我國(guó)的各地區(qū)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，導(dǎo)致退休人員之間的養(yǎng)老金待遇不公平。建立統(tǒng)一的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)將有助于確保每位退休人員都能獲得公平合理的養(yǎng)老金待遇。

為了提高養(yǎng)老金的可持續(xù)性，我國(guó)還提出了不斷提高個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)比例的方案。通過逐步提高個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)比例，可以增加養(yǎng)老金基金的儲(chǔ)備，從而保障未來養(yǎng)老金的可持續(xù)性。同時(shí)，為了提高養(yǎng)老金的投資收益率，我國(guó)還計(jì)劃開展養(yǎng)老金投資市場(chǎng)的改革，鼓勵(lì)養(yǎng)老金基金更多地參與股票、債券等金融市場(chǎng)的投資，實(shí)現(xiàn)更好的資金增值效果。

我國(guó)的退休工資改革方案是一個(gè)全面、系統(tǒng)的改革方案，旨在解決目前養(yǎng)老金制度存在的問題，建立一個(gè)更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老金制度。通過這些改革方案的實(shí)施，相信我國(guó)的養(yǎng)老金制度將迎來更加美好的未來。

退休改革方案(篇2)

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2021年1月1日起，為2020年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。此次調(diào)整，繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”、“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。

《通知》要求，各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施，盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。

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退休改革方案(篇3)

(1)提前退休。是指員工在沒有達(dá)到國(guó)家或企業(yè)規(guī)定的年齡或服務(wù)期限時(shí)就退休的行為。提前退休常常是由企業(yè)提出來的，以提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。這是當(dāng)今許多企業(yè)在面臨市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，使自身重現(xiàn)活力而采取的用于管理員工流出的一種很流行的方法。提前退休叫就叫做內(nèi)退。

國(guó)家公務(wù)員退休后，其退休金的計(jì)發(fā)辦法是：職務(wù)工資、級(jí)別工資按一定比例計(jì)發(fā)，基礎(chǔ)工資、工具工資均按原工資的100%計(jì)發(fā)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，國(guó)家公務(wù)員基本退休金也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。其調(diào)節(jié)辦法是：在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整生活必要品價(jià)格時(shí)，退休公務(wù)員可按在職國(guó)家公務(wù)員并入基礎(chǔ)工資的補(bǔ)貼數(shù)額增加退休金;在職國(guó)家公務(wù)員根據(jù)企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平和物價(jià)變動(dòng)指數(shù)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，退休公務(wù)員可按調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度度相應(yīng)提高基本退休金標(biāo)準(zhǔn)。

(2)地區(qū)津貼。1993年工資制度改革方案實(shí)施后，各地將建立新的地區(qū)津貼制度。國(guó)家公務(wù)員退休后，可享受原單位所在地同職級(jí)在職人員的地區(qū)津貼。

(3)物價(jià)、生活補(bǔ)貼和各項(xiàng)福利待遇。這也是國(guó)家公務(wù)員退休生活待遇中一個(gè)重要的組成部分。

醫(yī)療和傷殘保險(xiǎn)待遇

國(guó)家公務(wù)員退休后，可繼續(xù)享受同職級(jí)在職國(guó)家公務(wù)員的醫(yī)療待遇，保證退休公務(wù)員有病能得到及時(shí)有效的治療。

對(duì)因公(工)致殘的退休公務(wù)員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因公傷殘保險(xiǎn)金。其中對(duì)生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月再發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi)。

住房待遇。國(guó)家公務(wù)員退休后，其住房標(biāo)準(zhǔn)和辦法按同職級(jí)在職國(guó)家公務(wù)員的規(guī)定執(zhí)行，并給予優(yōu)先照顧。

(一)基礎(chǔ)工資和工齡工資按本人退休時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)給。

(二)職務(wù)工資和級(jí)別工資根據(jù)不同工齡按以下比例計(jì)發(fā)：

1.工作年限滿35年的，按88%的比例計(jì)發(fā);

2.工作年限滿30年不滿35年的，按82%的比例計(jì)發(fā);

3.工作年限滿xx不滿30年的，按75%的比例計(jì)發(fā);

4.工作年限滿XX年不滿xx的，按60%的比例計(jì)發(fā);

5.工作年限在XX年以下的，按40%的比例計(jì)發(fā)

退休改革方案(篇4)

一、12月31日前，經(jīng)批準(zhǔn)辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員(不含機(jī)關(guān)、財(cái)政全額供款和差額供款事業(yè)單位中執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整政策的制工人)，自1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。

事業(yè)單位退休金、漲工資漲工資細(xì)節(jié)

二、退休人員按繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡，下同)調(diào)整基本養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限滿10年及其以上的退休人員，繳費(fèi)年限每滿1年，每月增加3.5元;繳費(fèi)年限不滿10年的退休人員(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員)，每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加52.5元。

三、按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前，低于統(tǒng)籌范圍內(nèi)平均基本養(yǎng)老金水平2513元/月的退休人員(不包括高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、原工商業(yè)者)，在按繳費(fèi)年限調(diào)整養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再按下述辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金：繳費(fèi)年限滿30年及其以上的，每人每月增加45元;繳費(fèi)年限滿20年不滿30年的，每人每月增加40元;繳費(fèi)年限滿10年不滿20年的，每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿10年的(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員)，每人每月增加30元;繳費(fèi)年限不滿10年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加35元。上述人員調(diào)整后的基本養(yǎng)老金不超過2773元/月。

四、在按本通知第二、三條規(guī)定增加基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，退休人員再按下列絕對(duì)額調(diào)整基本養(yǎng)老金：按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前，月養(yǎng)老金低于2513元的，每人每月再增加90元;月養(yǎng)老金在2513元及其以上，低于3500元的，每人每月再增加70元;月養(yǎng)老金在3500元及其以上，低于4500元的，每人每月再增加50元;養(yǎng)老金在4500元及其以上的，每人每月再增加30元。

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一、《試點(diǎn)方案》實(shí)施前已退休人員;

二、《試點(diǎn)方案》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員;

三、《試點(diǎn)方案》實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員。

第一種情況《試點(diǎn)方案》實(shí)施前已退休人員在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后仍然按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，并參加國(guó)家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整。也就是說在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后原事業(yè)單位退休人員在社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的養(yǎng)老金，從第一個(gè)月起均不得低于原來的退休工資標(biāo)準(zhǔn)。之前人們猜疑《試點(diǎn)方案》實(shí)施后，原事業(yè)單位退休人員進(jìn)入社保后將按企業(yè)退休人員的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整并降低養(yǎng)老金的說法是對(duì)《試點(diǎn)方案》的誤解。

事實(shí)上從《試點(diǎn)方案》內(nèi)容可以明顯看出，在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后對(duì)于已退休人員，國(guó)家采取完全保留原待遇標(biāo)準(zhǔn)的政策。這與之前的國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)文對(duì)于實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)入社保后，仍按國(guó)家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金政策相一致

第三種情況在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后參加工作，個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年的人員，退休后其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資：泛指事業(yè)單位工作人員個(gè)人歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)×退休當(dāng)年上年度在崗職工月平均工資之積。如：某工作人員當(dāng)年繳費(fèi)工資為3000元，而當(dāng)?shù)禺?dāng)年上年度崗平工資為2000元，其當(dāng)年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)為：3000元/2000元=1.5，之后將歷年繳費(fèi)指數(shù)相加除以繳費(fèi)年限(精確到月)即為歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù);將歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)×本人退休時(shí)上年度在崗職工月平均工資而為本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)：泛指根據(jù)事業(yè)單位工作人員個(gè)人退休時(shí)間的不同，將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按規(guī)定的對(duì)應(yīng)月份計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。該金額標(biāo)準(zhǔn)退休后既不增加也不減少，直至發(fā)放到本人逝世。

《試點(diǎn)方案》實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)不滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

《試點(diǎn)方案》實(shí)施前參加工作，實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)不滿15年的人員同樣不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系

退休改革方案(篇5)

導(dǎo)語(yǔ)：

教育改革方案

不管你預(yù)備走哪一條路，頂頂要緊的是先要為自己做好準(zhǔn)備，按照公司領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示。寫方案時(shí)要寫明你的最終目的，明確主題，方案其實(shí)就是針對(duì)相關(guān)的因素所制定的書面計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)如何制定好方案？幼兒教師教育網(wǎng)英勇不屈地克服了重重困難完成了今天的“教育改革方案”，只供參考的閱讀素材！

教育改革方案【篇1】

建縣五年來，**縣委縣政府和縣教育局十分重視教育內(nèi)部管理體制改革，把這項(xiàng)改革始終作為教育管理工作的“抓手”，作為強(qiáng)化學(xué)校管理、提升辦學(xué)水平、促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展的“牛鼻子”工程來抓。幾年的改革成效顯著，教師的思想觀念、干部的管理理念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，學(xué)校工作出現(xiàn)了前所未有的生機(jī)和活力。下面，我就我縣教育內(nèi)部管理體制改革情況分三個(gè)方面向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)。

一、堅(jiān)持實(shí)行學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的全員聘任制和崗位責(zé)任制

我縣于2000年5月正式啟動(dòng)以教職工全員聘任制為主要內(nèi)容的學(xué)校用人制度改革工作。并以認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府“全日制中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法”和省編辦、原省委教育員會(huì)的“實(shí)施意見”為切入點(diǎn)，在全縣中小學(xué)校全面輔開學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。

1.嚴(yán)格編制管理，實(shí)行“四定”2001年6月，我們對(duì)全縣教職工底數(shù)進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，一次性清退校雇臨時(shí)工189人。于2002年底按省政府辦公廳皖政辦［2002］60號(hào)文件規(guī)定，編制**縣中小學(xué)教職工編制重新核定和精簡(jiǎn)方案，并在省編辦批復(fù)前，先行根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整及崗、畈、灣、山縣師生比情況，將縣政府下達(dá)的總編制控制數(shù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，在全縣公辦中小學(xué)實(shí)行“定編、定崗、定人、定責(zé)”這“四定”管理新模式。為了強(qiáng)化編制管理推動(dòng)改革開展，對(duì)在編不在崗人員進(jìn)行了全面清理，注銷了擅自離崗?fù)獬龅?8名教師的編制。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)超編，邊遠(yuǎn)和條件差的村級(jí)小學(xué)嚴(yán)重缺編的狀況，為解決這個(gè)長(zhǎng)期得不到解決，嚴(yán)重影響教育教學(xué)制約教育發(fā)展的頑癥，我們?cè)趯?shí)施聘任制中，對(duì)中心小學(xué)實(shí)行嚴(yán)格的按編設(shè)崗，通過考核、測(cè)評(píng)，在編制數(shù)內(nèi)聘任教師，落聘教師全部下到缺編的村小任教。幾年來，我縣共有44名原中心小學(xué)教師落聘后被安排到村小任教。這一做法有效推動(dòng)了全縣的教職工全員聘任制工作的開展。

2.制定改革方案，實(shí)行“四制”2002年秋季，我縣在全面推行以教職工全員聘任為主要內(nèi)容的學(xué)校用人制度改革的基礎(chǔ)上，根據(jù)市教育主管部門關(guān)于學(xué)校用人制度改革的要求和部署，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革實(shí)施意見》，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，并以政府辦文件（金政辦［2002］67號(hào)）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。依照這個(gè)實(shí)施意見，全縣各級(jí)各類學(xué)校全面按“四制”要求，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的教職工全員聘任制、崗位責(zé)任制，積極推行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。各中小學(xué)在規(guī)定的編制數(shù)內(nèi)，根據(jù)學(xué)校工作需要設(shè)定各類工作崗位，并按教學(xué)、行管、工勤崗位分別制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法。教職工根據(jù)自身情況自薦競(jìng)崗，學(xué)校按照“雙向選擇、優(yōu)化組合”的原則，根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)、崗位設(shè)置情況和上崗條件，由領(lǐng)導(dǎo)班子和班主任初步提出崗位人選，校長(zhǎng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，廣泛征求意見后確定各崗位聘任人員。對(duì)受聘的教職工，學(xué)校采取領(lǐng)導(dǎo)考核、學(xué)生評(píng)議、教師互評(píng)相結(jié)合，平時(shí)考核和學(xué)期、學(xué)年總評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)行末位淘汰。對(duì)落聘教師實(shí)行安排到其他偏遠(yuǎn)缺編學(xué)校應(yīng)聘、校內(nèi)轉(zhuǎn)崗或待崗學(xué)習(xí)。幾年來，我縣中小學(xué)共有98名教職工落聘，133人轉(zhuǎn)崗，兩項(xiàng)累計(jì)占全縣教職工總數(shù)的4%。

二、改革干部任用制度，實(shí)行學(xué)校管理干部聘任制

在全面推行學(xué)校教職工全員聘任的同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，破除干部終身制，建立能上能下，選賢用優(yōu)的新的干部任用機(jī)制，我們制定下發(fā)了《**縣實(shí)行學(xué)校管理干部聘任制辦法》，聘任范圍和對(duì)象起初定為直屬學(xué)校中層干部和城縣小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，2003年，我們根據(jù)“以縣為主”管理體制的要求，將聘任范圍和對(duì)象又?jǐn)U大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、中心小學(xué)和初中校長(zhǎng)。我局按照干部管理權(quán)限的劃分，于2001年開始，在全市率先對(duì)教育行政部門管理的干部一律實(shí)行聘任任期制?！皩W(xué)校管理干部聘任制辦法”對(duì)聘任干部的職數(shù)、聘任程序、聘期及考核、續(xù)聘與辭聘都作了明確的規(guī)定。3年來，我們通過民主測(cè)評(píng)、組織考核，聘任了一批德才兼?zhèn)涞哪贻p教師擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，少數(shù)管理工作不力的校長(zhǎng)、主任被新的干部管理體制所淘汰。另外，我們還在六安五中實(shí)行了公開選聘校長(zhǎng)的大膽、有益的嘗試。2002年夏，隨著我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革和教育管理體制改革的發(fā)展，進(jìn)一步理順農(nóng)村教育管理體制擺上工作議程，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研和汲取兄弟縣縣成功經(jīng)驗(yàn)

教育改革方案【篇2】

解讀專家：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)劉建達(dá)教授

廣東的改革方案一方面把中央對(duì)考試招生制度改革頂層設(shè)計(jì)的要求貫穿于我省《實(shí)施意見》制定的全過程，體現(xiàn)了中央頂層設(shè)計(jì)的改革方向、思路和重大政策，在中央確定的大原則、大框架下，結(jié)合我省教育工作和考試招生制度改革工作的實(shí)際情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重總結(jié)我省考試招生工作經(jīng)驗(yàn)，從選拔方式、制度設(shè)計(jì)、保障機(jī)制、管理辦法上統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破，體現(xiàn)了廣東特色，通過實(shí)行分類考試的選拔辦法、建立完善一年多考制度和高校招生綜合評(píng)價(jià)制度等方面改革，傳承了我省改革成果。另一方面體現(xiàn)了“分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的廣東考試招生改革的傳統(tǒng)，《實(shí)施意見》中的改革任務(wù)和措施，有些前幾年廣東已經(jīng)實(shí)施或開始進(jìn)行試點(diǎn)，如高考加分調(diào)整、高職院校自主招生、重點(diǎn)高校實(shí)施招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃等，而對(duì)一些牽涉面廣、復(fù)雜的改革則實(shí)行分步推進(jìn)的方法，如高職院校分類招生改革。同時(shí)，《實(shí)施意見》也體現(xiàn)廣東“敢為人先”的精神，南方科技大學(xué)等高校在廣東基于高考基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)錄取改革(即631錄取模式)，加強(qiáng)學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用能力測(cè)試的英語(yǔ)聽說考試，按照高考要求組織高中學(xué)業(yè)水平考試管理模式及實(shí)施一年多考等，都是廣東“獨(dú)創(chuàng)”或率先實(shí)行。當(dāng)然，新一輪的高校招生考試改革，考生的選擇權(quán)、高校自主權(quán)都有所增加。高校在擁有招生自主權(quán)的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮、研究如何制定科學(xué)公平公正選拔人才制度的問題。

解讀專家：原華南師范大學(xué)副校長(zhǎng)兼華師附中校長(zhǎng)吳穎民

《實(shí)施意見》緊緊抓住立德樹人這一根本任務(wù)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出考試招生對(duì)素質(zhì)教育的導(dǎo)向作用，重視學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展過程的連續(xù)性，將高考和中學(xué)階段的學(xué)生考核評(píng)價(jià)和高校人才培養(yǎng)統(tǒng)籌考慮，建立高中學(xué)業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。并在全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，不分文理科設(shè)置考試科目。學(xué)生在一定范圍可自主選擇計(jì)入高考總分的學(xué)業(yè)水平考試科目;可選擇外語(yǔ)和學(xué)業(yè)水平考試次數(shù)，增加了學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的選擇性，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、健康成長(zhǎng)的需要。我認(rèn)為，各地各高校要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家制定考試招生制度的意圖，努力把國(guó)家賦予學(xué)生的.學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)還給學(xué)生，積極創(chuàng)造條件實(shí)施“選課制”、“走班制”、“導(dǎo)師制”，同時(shí)加強(qiáng)高中學(xué)生職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，讓學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)自身?xiàng)l件和社會(huì)需求，找準(zhǔn)成才方向。

解讀專家：華南師范大學(xué)人才測(cè)評(píng)與考試研究所所長(zhǎng)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育統(tǒng)計(jì)與測(cè)量分會(huì)理事長(zhǎng)張敏強(qiáng)教授

《實(shí)施意見》建立了高中學(xué)業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，明確普通本科院校招生錄取主要依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，即可概括為“兩依據(jù)、一參考”的招生錄取模式，體現(xiàn)了人才選拔培養(yǎng)規(guī)律;高職院校實(shí)行分類考試，逐步實(shí)現(xiàn)考試的內(nèi)容、形式、時(shí)間安排和錄取與普通本科院校相對(duì)分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，避免與普通教育做簡(jiǎn)單的類比和層次區(qū)分，更加充分地體現(xiàn)職業(yè)教育特色，也使一部分學(xué)生盡早選擇適合自己的教育。通過逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家對(duì)多樣化高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新人才選拔的需要，適應(yīng)高等學(xué)校多樣化辦學(xué)、特色辦學(xué)的需要，有利于各級(jí)各類學(xué)?？茖W(xué)選拔人才。實(shí)施高職院校分類考試招生改革，學(xué)生有多個(gè)渠道進(jìn)入高職院校，條條道路都可以暢通，有利考生早作學(xué)習(xí)計(jì)劃及升學(xué)安排、職業(yè)選擇，體現(xiàn)了高職院校升學(xué)有多種選擇，不需要綁定統(tǒng)一高考;同時(shí)改革也有利于各高職院校辦出特色，對(duì)院校制定招生標(biāo)準(zhǔn)和要求、分類招生與培養(yǎng)、提升教學(xué)質(zhì)量有很大的幫助。高職院校招生考試從高考中分開，可使高考命題更科學(xué)，高端人才選拔更具有針對(duì)性。

解讀專家：中山大學(xué)教育現(xiàn)代化研究中心主任馮增俊教授

考試招生制度改革，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，社會(huì)高度關(guān)注。多年來，廣東省教育廳、考試院非常重視升學(xué)考試招生的公平公正工作，不僅開展課題研究，而且還多次舉辦各種研討會(huì)，探討和征求各方意見。今年出臺(tái)的《實(shí)施意見》一以貫之堅(jiān)持把公平公正作為升學(xué)考試改革的基本價(jià)值取向，在科目設(shè)置、考試組織、錄取實(shí)施等環(huán)節(jié)著力完善規(guī)則，健全體制機(jī)制，以公平性、可行性考量每一項(xiàng)改革政策，并通過做好隨遷子女升學(xué)考試工作、增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和管理、完善高校招生自律機(jī)制、深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”、減少和規(guī)范高考加分等一系列措施，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，切實(shí)地起到促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平，保障了考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正的作用。

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教育改革方案【篇3】

教育改革方案【篇4】

2019年1月，國(guó)家制定出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為職業(yè)教育的改革發(fā)展指明了方向。在新經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，要深化高職院校改革，探索推進(jìn)高職院校形成多種模式辦學(xué)新格局。

一、多種模式辦學(xué)是時(shí)代發(fā)展的新理念新需要

多種模式辦學(xué)是新教育理念，即職業(yè)教育要以人為本，突出學(xué)生的主體地位，定位職業(yè)導(dǎo)向，充分利用內(nèi)外部不同的教育環(huán)境和資源，將課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，為學(xué)生提供充分的、多樣的成長(zhǎng)空間和學(xué)習(xí)渠道。培養(yǎng)學(xué)生成為一專多能，應(yīng)變能力強(qiáng)，適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需要的職業(yè)技能人才，從而滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需要及實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分的就業(yè)。

多種模式辦學(xué)是時(shí)代發(fā)展的新需要。隨著我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育地位和作用日顯其重要?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，要“牢固樹立新發(fā)展理念，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才?！薄秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》核心要義即是要通過實(shí)施新職業(yè)教育，服務(wù)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需要及更高質(zhì)量更充分的就業(yè)。

二、要學(xué)習(xí)借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn)

就多種模式辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)中外皆有。如德國(guó)的“雙元制”，英國(guó)的“三明治”教育，美國(guó)和加拿大的“合作教育”，日本“大學(xué)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的合作模式”等;國(guó)內(nèi)在上世紀(jì)50～60年代、70年代末期至80年代初，鑒于當(dāng)時(shí)人才急缺和斷檔的特殊歷史，“開門辦學(xué)”、“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”等，曾采取過企業(yè)辦校、校企合作、半工半讀、夜大、函授等多種辦學(xué)模式，職業(yè)教育與工廠、農(nóng)村生產(chǎn)一線實(shí)踐密切結(jié)合，培養(yǎng)和輸送了一批社會(huì)相關(guān)崗位急缺的人才，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，職業(yè)教育辦學(xué)條件得到很大改善，職業(yè)教育辦學(xué)形式多樣，在體制上，有公辦、民辦、合作辦學(xué)（包括中外合作辦學(xué)）等;在資格認(rèn)證上，有學(xué)歷教育、職業(yè)資格證書短期培訓(xùn)及普職與成人教育、自考教育等;在教學(xué)方式上，有面授與電視及遠(yuǎn)程教育等。但教育培訓(xùn)與企業(yè)、與社會(huì)結(jié)合方面，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合方面仍有較大差距，有重理論知識(shí)輕實(shí)際操作、重校內(nèi)課堂輕校外課堂、重應(yīng)試考證過關(guān)輕實(shí)際能力的提高。造成學(xué)生知識(shí)技能結(jié)構(gòu)不合理、實(shí)踐能力偏弱。因此，在人才市場(chǎng)上，一方面，企業(yè)招不到所需人才，另一方面，求職難、就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難。其中的問題、矛盾和緣由較多。我們要認(rèn)真總結(jié)好的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外行之有效的職業(yè)教育模式，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育改革精神，創(chuàng)新推進(jìn)高職院校多種模式辦學(xué)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。

三、要整合高職教育資源

近年來，隨著我國(guó)高職教育的發(fā)展壯大，高職教育辦學(xué)條件不斷改善，專業(yè)和課程建設(shè)不斷開拓發(fā)展，特別是綜合性高職院校具有多種資源優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，推進(jìn)高職院校多種模式辦學(xué)奠定了基礎(chǔ)。以呼和浩特職業(yè)學(xué)院為例：呼和浩特職業(yè)學(xué)院為一所綜合性高職院校，具有多學(xué)科多種模式辦學(xué)的諸多優(yōu)勢(shì)。（1）在硬件設(shè)施方面，呼職院總占地面積達(dá)2266畝，總建筑面積53.19萬(wàn)平方米。教學(xué)設(shè)備儀器總值18168萬(wàn)元，校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地228個(gè)，穩(wěn)定校外實(shí)訓(xùn)基地223個(gè)。（2）在軟件條件方面，呼職院擁有9所二級(jí)學(xué)院，54個(gè)專業(yè);有理工及文經(jīng)法二級(jí)學(xué)院（高職學(xué)歷教育）、電大（學(xué)歷教育）、培訓(xùn)學(xué)院（非學(xué)歷教育）、技師學(xué)院（自治區(qū)級(jí)）、國(guó)際教育學(xué)院（3+3學(xué)歷教育）等多種辦學(xué)模式。具備政府主管部門認(rèn)證培訓(xùn)資質(zhì)多項(xiàng)，擁有“一所、兩站、十五基地”。如“國(guó)家職業(yè)技能鑒定所”、“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能鑒定站”、“呼和浩特市高技能人才培養(yǎng)基地”等;近期全院20余個(gè)專業(yè)（學(xué)歷教育）又成功申報(bào)國(guó)家1+X試點(diǎn)專業(yè)。（3）擁有雄厚的師資力量，全院共有文理工專職教師近800人，其中“雙師型”教師442人。上述條件為開展多種模式辦學(xué)提供了經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。要進(jìn)一步整合高職教育資源，形成新的教育模式和辦學(xué)實(shí)力。

四、多措并舉，推進(jìn)多種模式辦學(xué)

現(xiàn)在，要按照《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的指導(dǎo)和要求，以多種模式辦學(xué)新理念，進(jìn)一步整合利用高職教育資源優(yōu)勢(shì)，開門辦學(xué)，對(duì)外放，廣開渠道，與企業(yè)校企合作，深度融合，不斷完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。

（一）利用培訓(xùn)平臺(tái)，拓展推進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目

以呼和浩特職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)院（非學(xué)歷教育）為例：培訓(xùn)學(xué)院常年開展社會(huì)短期職業(yè)技能培訓(xùn)，為社會(huì)服務(wù)，針對(duì)性強(qiáng)，是學(xué)院與社會(huì)聯(lián)系的重要平臺(tái)。培訓(xùn)學(xué)院主要開展的培訓(xùn)項(xiàng)目有：（1）傳統(tǒng)培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)學(xué)院長(zhǎng)期開展普通話、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能鑒定（焊工、機(jī)修鉗工、維修電工、工程測(cè)量員、農(nóng)藝工、育嬰師、營(yíng)養(yǎng)師等三十多個(gè)工種的初、中、高級(jí)培訓(xùn)及鑒定工作），年鑒定2500余人次。（2）政策性培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)學(xué)院主要承接政府各廳局政策性培訓(xùn)任務(wù)，開展的培訓(xùn)項(xiàng)目有：高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政府相關(guān)部門的政策性培訓(xùn)。（3）崗位培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)學(xué)院面向企業(yè)，開拓市場(chǎng)，開展了崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位提升培訓(xùn)等技能培訓(xùn)。先后為呼鐵局、神華集團(tuán)等舉辦鐵路司機(jī)任職培訓(xùn)、為伊利公司舉辦新員工入職培訓(xùn)等多項(xiàng)培訓(xùn)。2016—2018年平均每年培訓(xùn)、鑒定、測(cè)試1萬(wàn)人次以上。近年來，還分別承辦或參與舉辦了內(nèi)蒙婦聯(lián)、內(nèi)蒙人社廳主辦的家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、美容師、美發(fā)師等工種的技能大賽及相應(yīng)培訓(xùn)。在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的指導(dǎo)下，要利用好培訓(xùn)學(xué)院資源和平臺(tái)，一方面，使培訓(xùn)項(xiàng)目不但服務(wù)社會(huì)，也服務(wù)到校內(nèi)大學(xué)生，盡量與他們的專業(yè)相對(duì)接，與“1+X”培訓(xùn)對(duì)接開展培訓(xùn)，與企業(yè)用人的需求對(duì)接，開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)前期培訓(xùn);另一方面，進(jìn)一步廣開渠道，進(jìn)一步主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，開拓新的培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)新“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的雙向培訓(xùn)模式。

（二）利用國(guó)際教育平臺(tái)，拓展推進(jìn)“一帶一路”教育項(xiàng)目

以呼和浩特職業(yè)學(xué)院國(guó)際教育學(xué)院為例：呼和浩特職業(yè)學(xué)院國(guó)際教育學(xué)院（3+3學(xué)歷教育）與白俄羅斯合作辦學(xué)，白俄羅斯環(huán)境優(yōu)美，社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定安全，高校教育水平較高學(xué)費(fèi)較低（全年5萬(wàn)人民幣左右），成為中國(guó)學(xué)生較理想的留學(xué)目的國(guó)。同時(shí)，白俄羅斯人民也渴望與中國(guó)的教育文化交流，渴望來中國(guó)學(xué)習(xí)、訪問、工作。呼職院國(guó)教院現(xiàn)有在校生500余人，涉及8個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目，與白俄羅斯布列斯特國(guó)立工業(yè)大學(xué)合作辦學(xué)的項(xiàng)目有：汽車檢測(cè)與維修技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)、建筑工程技術(shù)、道路橋梁工程技術(shù)、會(huì)電自動(dòng)化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，共6個(gè)專業(yè);與白俄羅斯維捷布斯克國(guó)立大學(xué)合作辦學(xué)的項(xiàng)目有：美術(shù)教育、音樂教育，共2個(gè)專業(yè)。呼職院國(guó)教院與白俄羅斯合作交流日益擴(kuò)大，成為當(dāng)?shù)貒?guó)際教育品牌?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施為內(nèi)蒙古高等高職教育對(duì)外交流合作提供了廣闊的平臺(tái)，就呼職院國(guó)際教育辦學(xué)而言，要發(fā)揮好在“草原絲綢之路”與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，首府優(yōu)勢(shì)，抓住“一帶一路”發(fā)展教育機(jī)遇，確定教育合作發(fā)展新目標(biāo)。進(jìn)一步充實(shí)完善教學(xué)設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件、特別是進(jìn)一步整合師資隊(duì)伍資源，確立國(guó)際師資培訓(xùn)交流機(jī)制等，進(jìn)一步提升國(guó)際教育內(nèi)涵建設(shè)水平。在現(xiàn)有“3+3”合作辦學(xué)的模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化、開拓國(guó)際合作模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。如為適應(yīng)“一帶一路”人才需要，可獨(dú)立開展或與國(guó)外相關(guān)國(guó)家合作開展多種短期培訓(xùn)，為市場(chǎng)及時(shí)提供各類人才培訓(xùn)服務(wù)。深度融合外貿(mào)、國(guó)際物流和供應(yīng)鏈、綠色農(nóng)業(yè)等企業(yè)，承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，積極為企業(yè)投資于“一帶一路”服務(wù)。

（三）校企合作，開展專業(yè)課程建設(shè)及開拓1+X培訓(xùn)項(xiàng)目

按照《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，職業(yè)教育要牢固樹立新發(fā)展理念，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，開展專業(yè)課程建設(shè)及開拓1+X培訓(xùn)項(xiàng)目（學(xué)歷教育+職業(yè)技能證書），完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。我們要對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)用工對(duì)專業(yè)人才的需要，調(diào)整學(xué)科和專業(yè)及課程建設(shè)，申報(bào)1+X培訓(xùn)項(xiàng)目。以呼和浩特職業(yè)學(xué)院為例，經(jīng)過幾年來專業(yè)建設(shè)，在專業(yè)設(shè)置和建設(shè)上對(duì)接內(nèi)蒙古及呼和浩特市產(chǎn)業(yè)布局。其中，對(duì)接制造業(yè)的有機(jī)電一體化技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)、汽車檢測(cè)與維修技術(shù)汽車電子技術(shù)、機(jī)器人維修、應(yīng)用化工技術(shù)（煤化工）、工業(yè)分析與檢驗(yàn)以及食品生物技術(shù)等;對(duì)接建筑裝飾業(yè)的有建筑裝飾工程技術(shù)、建筑工程技術(shù)、樓宇智能化工程技術(shù)、工程造價(jià);對(duì)接城郊農(nóng)業(yè)和城市綠化的有技術(shù);對(duì)接現(xiàn)代信息技術(shù)的有計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理軟件技術(shù)、電子信息工程技術(shù)等;對(duì)接現(xiàn)代交通和城市軌道交通的有道路橋梁工程技術(shù)、電氣化鐵道技術(shù)、鐵道車輛、鐵道通信信號(hào)、鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理、航空服務(wù)等;對(duì)接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有國(guó)際金融、物流管理、旅游管理、酒店管理、法律事務(wù)等;對(duì)接企業(yè)管理和營(yíng)銷的有會(huì)計(jì)電算化、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等;對(duì)接服務(wù)當(dāng)?shù)亟逃挠忻佬g(shù)教育、語(yǔ)文教育、外國(guó)語(yǔ)教育、學(xué)前教育等。為應(yīng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在籌建和剛成立的專業(yè)或?qū)W院有健康養(yǎng)老學(xué)院（學(xué)歷教育）、新能源利用與管理學(xué)院（學(xué)歷教育）、跨境電商專業(yè)（學(xué)歷教育）等。在專業(yè)對(duì)接的基礎(chǔ)上，進(jìn)行課程對(duì)接，如酒店服務(wù)課程與內(nèi)蒙古飯店對(duì)接、刑法、民法課程與新城區(qū)法院對(duì)接、倉(cāng)儲(chǔ)管理、供應(yīng)鏈管理課程與伊利和韻達(dá)物流對(duì)接、營(yíng)銷實(shí)務(wù)與麥當(dāng)勞餐飲對(duì)接、人力資源管理與民營(yíng)人力資源咨詢公司對(duì)接等。通過專業(yè)課程對(duì)接，利用了校內(nèi)、校外兩種教育資源，形成多元化的教學(xué)模式。當(dāng)前，還要使校企合作進(jìn)一步深度融合。一方面，使企業(yè)參與學(xué)院實(shí)訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)和課程建設(shè)與開發(fā)，多舉辦冠名的職業(yè)技能大賽等;另一方面，使學(xué)院參與企業(yè)人才培訓(xùn)，參與企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)和科技創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌宣傳與維護(hù)等，要使師生參與其中，這也顯示教學(xué)模式多樣化的另一個(gè)側(cè)面，要讓教學(xué)過程盡量細(xì)分對(duì)接企業(yè)崗位需求和工作過程，要辦好、鞏固、開拓1+X培訓(xùn)項(xiàng)目，形成培訓(xùn)品牌、名牌，不斷探索推進(jìn)學(xué)歷與非學(xué)歷并舉、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和短期培訓(xùn)并舉、本科、?？?、資格證書并舉、國(guó)內(nèi)和國(guó)外并舉的多種模式辦學(xué)。

教育改革方案【篇5】

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)單位：

國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“職教20條”），把奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育細(xì)化為具體行動(dòng)。為做好“職教20條”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，推動(dòng)職業(yè)教育大改革大發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“職教20條”主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。李克強(qiáng)總理就深化職業(yè)教育改革作出重要批示，提出明確要求?！奥毥?0條”明確職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。教育戰(zhàn)線要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來，推動(dòng)職業(yè)教育改革不斷深化。

（一）以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為根本遵循

要以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，落實(shí)好高度重視、加快發(fā)展的工作方針，把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革中更加突出的位置；落實(shí)好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，推動(dòng)校企形成命運(yùn)共同體；落實(shí)好建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系的工作目標(biāo)，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，努力完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。

（二）為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力支撐

我國(guó)正處于決勝全面建成小康社會(huì)和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史交匯期。2035中長(zhǎng)期目標(biāo)和2050遠(yuǎn)景目標(biāo)對(duì)職業(yè)教育提出了新的更高要求。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。職業(yè)教育要主動(dòng)適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，加強(qiáng)技術(shù)技能積累，努力站在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略最前沿，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。要強(qiáng)化人才的有效供給和適度超前儲(chǔ)備，為社會(huì)成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在崗提升提供保障。要以現(xiàn)代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展，加快培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才，讓更多青年憑借一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。

（三）把職業(yè)教育擺在更加突出的重要位置

我國(guó)教育總體已進(jìn)入世界中上行列，正是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化也就沒有教育現(xiàn)代化。深化職業(yè)教育改革，可以為其他教育改革探索經(jīng)驗(yàn)，有效分解壓力，為學(xué)生提供多樣化成長(zhǎng)成才路徑。要下大力氣抓好改革，力爭(zhēng)經(jīng)過5—10年的努力，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。

二、逐項(xiàng)推進(jìn)“職教20條”重點(diǎn)任務(wù)的改革攻堅(jiān)

“職教20條”堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，針對(duì)長(zhǎng)期以來“單純的學(xué)歷教育”或“簡(jiǎn)單的技能教學(xué)”兩個(gè)傾向，提出了一系列解決長(zhǎng)期制約職業(yè)教育發(fā)展的體制機(jī)制難題的政策措施。職業(yè)教育戰(zhàn)線要以深化改革和狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)“職教20條”提出的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系

要提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，完善中職生均撥款、免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。要推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，改革高職院校辦學(xué)體制，提高辦學(xué)質(zhì)量，建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)（群）。要擴(kuò)大高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)更多中等職業(yè)學(xué)校和普通高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等接受高等職業(yè)教育，2019年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。要完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，探索長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才。要面向在校學(xué)生和社會(huì)成員廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)，積極承接職業(yè)技能提升行動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與。要鼓勵(lì)職業(yè)院校聯(lián)合中小學(xué)開展勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙教育。

（二）提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量

要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，狠抓教師、教材、教法，建立健全學(xué)校設(shè)置、師資隊(duì)伍、教學(xué)教材、信息化建設(shè)、安全設(shè)施等辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)校企“雙元”育人，提升受教育者的職業(yè)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化專業(yè)、課程、教材改革，提升實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)水平，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。要多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校和專業(yè)建設(shè)，探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，組織選派骨干教師海外研修，推動(dòng)校企人員雙向流動(dòng)。要建立職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)把教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)關(guān)口，狠抓制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范落實(shí)。

（三）實(shí)施好1+X證書制度試點(diǎn)工作

要主動(dòng)適應(yīng)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才的需求，從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校等啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)（簡(jiǎn)稱1+X證書制度試點(diǎn)）。要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，盡快制訂工作方案和具體管理辦法，培育一批優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，做好職業(yè)院校內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書的實(shí)施、管理、監(jiān)督和考核。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)，源源不斷為各行各業(yè)培養(yǎng)億萬(wàn)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍。要結(jié)合1+X證書制度試點(diǎn)，探索建設(shè)“學(xué)分銀行”，探索構(gòu)建符合國(guó)情的國(guó)家資歷框架，有序開展學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接，為技術(shù)技能人才持續(xù)成長(zhǎng)拓寬通道。

（四）完善有利于職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)配套政策

要支持企業(yè)和社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，會(huì)同有關(guān)部門制定落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證和組合式激勵(lì)政策，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)特別是大型企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。要建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），建設(shè)一批高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。要建立民辦職業(yè)教育負(fù)面清單制度，鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。要在中央財(cái)政大幅增加對(duì)職業(yè)教育投入的同時(shí)，督促地方落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加強(qiáng)地方財(cái)政支持力度，新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜。

（五）厚植各方支持職業(yè)教育的良好環(huán)境

要加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。要牽頭落實(shí)好國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度各項(xiàng)職責(zé)，做好職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，形成政策合力。要組建國(guó)家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會(huì)，為職業(yè)教育改革提供重大政策咨詢。要持續(xù)辦好職業(yè)教育活動(dòng)周等活動(dòng)，多渠道總結(jié)提煉和宣傳推介優(yōu)秀案例，講好職教故事，培育和傳承好工匠精神。

三、扎實(shí)做好全面深化職業(yè)教育改革組織實(shí)施工作

教育戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“職教20條”精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育工作的重要任務(wù)，按照全國(guó)深化職業(yè)教育改革電視電話會(huì)議要求，周密部署、統(tǒng)一安排、逐項(xiàng)落實(shí)、壓實(shí)責(zé)任，確保新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳

各地教育行政部門要制訂學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)方案，按照“職教20條”逐項(xiàng)分解，確定任務(wù)分工，并及時(shí)向本地黨委和政府匯報(bào)，列入黨委和政府專題研究和重點(diǎn)部署的工作內(nèi)容，推動(dòng)地方全面加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究提出本地區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展思路、戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作，提出深化改革、開展試點(diǎn)等的具體方案。各地要迅速掀起宣傳研究“職教20條”精神的熱潮，教育行政部門要在地方主流媒體和各種新興媒體主動(dòng)發(fā)聲，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要撰寫專題文章、主動(dòng)解讀宣講，職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等開展學(xué)習(xí)交流、課題研究和宣傳解讀。要組織職業(yè)院校廣大干部和師生員工通過多種方式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，形成思想共識(shí)。要聯(lián)系地方主流媒體廣泛宣傳職業(yè)教育方針政策、經(jīng)驗(yàn)做法、成果貢獻(xiàn)等，營(yíng)造有利于改革發(fā)展的良好氛圍。

（二）抓好重點(diǎn)任務(wù)

各省級(jí)教育行政部門要抓緊推動(dòng)分省簽訂部省落實(shí)職業(yè)教育改革發(fā)展備忘錄。要組織實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目，體現(xiàn)改革導(dǎo)向，抓好中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃、高水平實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)、薄弱學(xué)校改善基本辦學(xué)條件、應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型、本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)、1+X證書制度試點(diǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、課程和教材建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、“數(shù)字校園”建設(shè)、示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）建設(shè)、“魯班工坊”項(xiàng)目等。要注意提煉總結(jié)，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，不斷完善國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。

（三）強(qiáng)化實(shí)施考核

各級(jí)教育行政部門要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理職業(yè)教育的責(zé)任，推動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展。要完善地方職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資、扶貧、稅務(wù)等有關(guān)單位聯(lián)系，形成工作合力。要建立健全地方職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)，最大限度凝聚各方共識(shí)。要加強(qiáng)督促檢查，壓緊壓實(shí)責(zé)任，并每半年向我部匯報(bào)進(jìn)展情況。我部將會(huì)同有關(guān)單位，通過國(guó)務(wù)院大督查、教育督導(dǎo)等方式，對(duì)各地職業(yè)教育改革發(fā)展情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將作為對(duì)地方政府工作考核的重要依據(jù)上報(bào)國(guó)務(wù)院，對(duì)真抓實(shí)干的地方進(jìn)行重點(diǎn)激勵(lì)。

各地學(xué)習(xí)貫徹情況、落實(shí)方案，請(qǐng)于2019年6月底前報(bào)我部，我部匯總后向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

教育部

教育改革方案【篇6】

導(dǎo)語(yǔ)：

農(nóng)改革方案10篇

幼兒園時(shí)不時(shí)地舉辦一次活動(dòng)，在某種意義上具有很好的實(shí)踐教育功能，幼師和幼兒們?cè)诨顒?dòng)中一起游戲，可以更好地增進(jìn)班級(jí)之間的凝聚力。為了讓活動(dòng)完美開始與收?qǐng)?，我們需要提前做好活?dòng)方案。那么，你知道有哪些值得參考的幼兒活動(dòng)方案嗎？在此，你不妨閱讀一下農(nóng)改革方案10篇，可能你會(huì)喜歡，歡迎分享。

農(nóng)改革方案 篇1

養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)對(duì)于整個(gè)社會(huì)都至關(guān)重要的公共事業(yè)，近年來，隨著人民生活水平的提高以及人口老齡化的加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善和改革成為各國(guó)政府關(guān)注的大事。我將從三個(gè)方面來闡述養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案。

首先，我認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的核心問題在于如何保證退休人員的基本生活需求，同時(shí)又要減輕企業(yè)和國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問題，我認(rèn)為可以采取逐漸提高養(yǎng)老金的方式，同時(shí)加大財(cái)政與社會(huì)力量的投入，以保證基礎(chǔ)養(yǎng)老金的履行。此外，還可以建立檔次分明、可更可退的個(gè)人賬戶制度，引導(dǎo)個(gè)人理性規(guī)劃退休生活。

其次，面對(duì)現(xiàn)實(shí)中普遍存在的“五險(xiǎn)一金”中“險(xiǎn)”多“金”少的問題，我認(rèn)為應(yīng)探索建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，逐步完善并擴(kuò)大社會(huì)保障范圍。其中，社?；A(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金應(yīng)成為保障層，并應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)全民參保，以促進(jìn)全民社會(huì)保障均等化；積極發(fā)展企業(yè)集體年金和個(gè)人商業(yè)型養(yǎng)老保險(xiǎn)，例如補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等，以滿足人民群眾更加多元化的養(yǎng)老需求。

最后，國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)改革離不開參與者們的積極參與和支持。社會(huì)養(yǎng)老專業(yè)人員等應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳和推廣，提升人民群眾對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的認(rèn)知度和保障感，以便引導(dǎo)和推進(jìn)改革。同時(shí)，還可以采取一些鼓勵(lì)措施，例如加大稅收優(yōu)惠力度，為個(gè)人商業(yè)型養(yǎng)老保險(xiǎn)提供相關(guān)補(bǔ)貼等，以提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度和普及率。

總之，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革走向成熟的同時(shí)也會(huì)不斷面臨著不同層面上的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該緊抓新時(shí)代和新變化，穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)、持久推進(jìn)，努力建立起完備、公平、可持續(xù)的保障體系。

農(nóng)改革方案 篇2

養(yǎng)老保險(xiǎn)是指在勞動(dòng)者退休后，通過一定的制度安排來保障其基本生活需求的保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化問題的日益加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)成為全球性難題，并在各國(guó)積極進(jìn)行改革。

我國(guó)自1951年實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，通過多次改革和完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了全國(guó)絕大部分城鎮(zhèn)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，并在農(nóng)村地區(qū)開始試點(diǎn)。但是，隨著人口老齡化、退休人員數(shù)量增加和原有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的剛性問題，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也面臨著一些挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行深化改革。

為此，2019年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》，提出了一系列改革方案，旨在逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面覆蓋、基金穩(wěn)定可持續(xù)和待遇公平合理。

一、進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍

我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一直以來存在覆蓋范圍不夠廣泛的問題。為了滿足未參保人群的需求，改革方案提出，將養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步向靈活就業(yè)、個(gè)體工商戶、合同制工人、農(nóng)民工、跨地區(qū)就業(yè)等多種勞動(dòng)形態(tài)和就業(yè)類型的勞動(dòng)者拓展，爭(zhēng)取在2035年前實(shí)現(xiàn)所有符合條件的人都能參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)。

二、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性

我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一直以來存在基金缺口的問題。為了解決這一問題，改革方案提出，將采取多種途徑加強(qiáng)基金的收支平衡，如延遲退休、增加延繳繳費(fèi)期限、增加財(cái)政支出等，同時(shí)探索多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和多元化投資方案，推進(jìn)公積金制度和商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展等，實(shí)現(xiàn)基金的可持續(xù)性。

三、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇公平合理

我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇分配存在一定的不公平性，如城鄉(xiāng)差別較大、區(qū)別對(duì)待等。為了解決這一問題，改革方案提出，將建立統(tǒng)一的養(yǎng)老金計(jì)算公式和統(tǒng)一的待遇標(biāo)準(zhǔn)，逐步消除地區(qū)差異，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一待遇。同時(shí)，加大對(duì)“津貼型”福利的支出，提高在一些特殊行業(yè)的退休人員待遇，更好地積極應(yīng)對(duì)生活風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定器作用。

綜上所述，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案提出了一系列具有針對(duì)性和實(shí)效性的措施，為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展提供了保障。在深化改革的背景下，各級(jí)政府、社會(huì)各界、廣大勞動(dòng)者也應(yīng)積極參與其中，共同推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著更加科學(xué)、合理、公平和可持續(xù)的方向進(jìn)行發(fā)展，為保障老年人的基本生活需求提供更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。

農(nóng)改革方案 篇3

緣起：我是一名有教齡的語(yǔ)文教師，在長(zhǎng)期的作文實(shí)踐中，看到作文教學(xué)有以下弊病：

教師組織作文隨意性強(qiáng)，學(xué)生寫作盲目應(yīng)付，作文訓(xùn)練缺乏系統(tǒng)性與條理性！

作文批閱方法死板，語(yǔ)文教師沒有改革作文教學(xué)與創(chuàng)造性工作的權(quán)利！

作文教學(xué)因管理置后，已處于死胡同，實(shí)效性極差！管理者唯教育局是從，唯外行是從，唯上級(jí)是從，越管理越差！

兩點(diǎn)之間直線最短！舍棄直線走曲線實(shí)在可笑！

提高實(shí)效才是終極目標(biāo)，怎樣提高實(shí)效才是教研之本！有方法有措施教師卻因管理的礙手礙腳無(wú)法施展，是作文教學(xué)最大的障礙！

走捷徑，出奇招，只要有利于形成學(xué)生良好語(yǔ)文素養(yǎng)的，不管是外國(guó)的，還是中國(guó)的，是古代的，還是現(xiàn)代的，是紅的，還是綠的，就都盡可能地給以綠燈讓充分應(yīng)用！

打破框框，才能有突破！打破束縛，才有有進(jìn)步！打破常規(guī)，才能有特色！打破迷信，才能有創(chuàng)意！

措施辦法：

1急需自編一套系統(tǒng)性與條理性極強(qiáng)的作文訓(xùn)練教材。

2教材分年級(jí)編寫，依北師大版語(yǔ)文教材為主線，以學(xué)生實(shí)際寫作水平為基準(zhǔn)，落實(shí)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由造句與成段，由段落與全篇的'訓(xùn)練！

3批閱應(yīng)以學(xué)生互批為主，教師個(gè)別范文批閱為輔，切不可以教師批閱為主學(xué)生批閱為輔。解放教師就是解放學(xué)校最大的生產(chǎn)力；放手學(xué)生互批互學(xué)競(jìng)爭(zhēng)學(xué)習(xí)就是學(xué)校最大最豐富最可以利用的再生資源！

4倡導(dǎo)學(xué)生一學(xué)期交一本日記本，以普通作業(yè)本為日記本樣本，不要求教師必須全批全改，以周查閱也可，以形成學(xué)生良好的語(yǔ)文學(xué)習(xí)習(xí)慣與寫作習(xí)慣！

5學(xué)校管理要有特色，要活！別總是扣分扣分的，抹殺人的創(chuàng)造力，放棄良好教學(xué)資源。

6誰(shuí)能給教師足夠的時(shí)間，誰(shuí)就能遙控學(xué)校發(fā)展的美好前程！誰(shuí)就能左右學(xué)生成長(zhǎng)的速度與質(zhì)量！誰(shuí)就能揚(yáng)名于教育事業(yè)的口碑！

注：若有本單位領(lǐng)導(dǎo)看到此文，千萬(wàn)別計(jì)較，此乃吾之思想而已，無(wú)他意！

農(nóng)改革方案 篇4

公安大部制改革方案，是以深化公安機(jī)關(guān)改革為核心，以構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義公安體制為目標(biāo)，按照黨中央的要求和部署，經(jīng)過多年實(shí)踐和思考而形成的。這個(gè)方案通過從機(jī)構(gòu)、人員、權(quán)力、任務(wù)、制度等多個(gè)方面進(jìn)行改革，旨在加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)的職責(zé)、機(jī)制和工作效率，提高履行任務(wù)的能力和水平，更好地服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

首先，公安大部制改革方案的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是機(jī)構(gòu)改革。該方案明確提出要進(jìn)行“大部制”改革，即通過將原來的分散、單一的地方公安機(jī)關(guān)逐步整合成派出機(jī)構(gòu)、分局、局、總隊(duì)、部的“五級(jí)派出結(jié)構(gòu)”，改變?cè)械摹按蠖粡?qiáng)、小而不精”的現(xiàn)狀，構(gòu)建起“大規(guī)模、高效益、強(qiáng)實(shí)力”的公安機(jī)關(guān)。此外，該方案還明確指出要建立和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的橫向協(xié)同機(jī)制和縱向協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)警務(wù)服務(wù)中心和信息化建設(shè)，提升機(jī)關(guān)效能、服務(wù)水平和公開透明度。

其次，公安大部制改革方案還重點(diǎn)涉及在人員培養(yǎng)、選拔、管理方面的改革。該方案提出要在不斷加強(qiáng)干警隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)和選拔用人機(jī)制的同時(shí)，改革現(xiàn)有的干警晉升和培訓(xùn)機(jī)制，注重實(shí)際崗位能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)。此外，該方案還要求加強(qiáng)公安干警的巡視巡查和行業(yè)監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和反腐斗爭(zhēng)，推行公開透明的干警考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)干警們保持清正廉潔的形象。

第三，公安大部制改革方案還要求在權(quán)力、任務(wù)方面進(jìn)行改革。該方案提出，要嚴(yán)格規(guī)范公安機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行、辦案程序和保障措施，確保執(zhí)法公正、權(quán)力制約和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，要著力打造“防風(fēng)險(xiǎn)、管長(zhǎng)效、保穩(wěn)定”的公安工作格局，深入推進(jìn)打黑除惡、反恐維穩(wěn)、治安管理、交通管理等各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化防范和打擊犯罪的綜合體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高刑事案件破獲和治安管理水平，切實(shí)保障人民群眾的安全感和幸福感。

最后，公安大部制改革方案還強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)方面的重要性。該方案要求推進(jìn)公安機(jī)關(guān)的系列制度建設(shè)，完善以法律法規(guī)為依據(jù)、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的指揮體系和工作機(jī)制，推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化的公安設(shè)施和信息化系統(tǒng)。此外，該方案還要求積極推動(dòng)普法宣傳和司法公正教育，推行安全教育、技能培訓(xùn)和教育實(shí)踐三結(jié)合的干警培訓(xùn)模式，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和法治意識(shí)教育，培養(yǎng)珍愛和維護(hù)法律的意識(shí)和行動(dòng)力。

總之，公安大部制改革方案是一個(gè)系統(tǒng)性、全面性的改革方案，它的出臺(tái)將有助于進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)的效能和服務(wù)質(zhì)量，更好地履行維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾的職責(zé)。在方案的實(shí)施中，需要各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極響應(yīng)和認(rèn)真執(zhí)行，注重改革創(chuàng)新和實(shí)踐探索，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)走向更高的水平，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

農(nóng)改革方案 篇5

高考改革方案「解讀」

據(jù)了解， 《20高考改革方案》已于7月8號(hào)正式頒布。這份全新的.高考改革方案，對(duì)例如英語(yǔ)是否將退出高考等問題都做了詳細(xì)規(guī)定。

全國(guó)高考改革方案初定為考語(yǔ)數(shù)外三門(指全國(guó)卷，下同)，外語(yǔ)一年兩考，再讓學(xué)生選考三門，按五級(jí)制評(píng)價(jià)。高考改革方案具體如下：

年英語(yǔ)分降 語(yǔ)文分增，，高考文史類、理工類總分均為750分。語(yǔ)文(文理同卷)180分，數(shù)學(xué)(文)150分，數(shù)學(xué)(理)150分，文科綜合320分，理科綜合320分。英語(yǔ)文理同卷，實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試，學(xué)生可多次參加。英語(yǔ)滿分100分。

據(jù)了解，語(yǔ)文學(xué)科要加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的考查，充分體現(xiàn)語(yǔ)文的基礎(chǔ)性和作為母語(yǔ)學(xué)科的重要地位，注重考查內(nèi)容與社會(huì)生活實(shí)踐的聯(lián)系;發(fā)揮語(yǔ)文學(xué)習(xí)促進(jìn)學(xué)生邏輯思維能力發(fā)展的重要作用，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考和個(gè)性發(fā)展。分值將由150分提高到180分。

數(shù)學(xué)學(xué)科要注重基本的數(shù)學(xué)能力、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)潛能的考查，強(qiáng)調(diào)通性通法，注意數(shù)學(xué)應(yīng)用，考查學(xué)生分析、解決綜合問題的能力?？荚嚪种等匀粸?50分。

英語(yǔ)學(xué)科要突出語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用，回歸到學(xué)科應(yīng)有的位置上，突出基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力及課標(biāo)的基本要求，降低英語(yǔ)學(xué)科分?jǐn)?shù)在高考招生中的權(quán)重?？荚嚪种涤?50分降低到100分。實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試，學(xué)生可多次參加，按最好成績(jī)計(jì)入高考總分，成績(jī)?nèi)陜?nèi)有效。

對(duì)此次改革充滿期待，希望高考不再是個(gè)熱門話題了!

農(nóng)改革方案 篇6

近年來，我國(guó)老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老保險(xiǎn)問題越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)政府也逐步出臺(tái)了多項(xiàng)改革方案，力求建立更加完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以應(yīng)對(duì)未來老年人口增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)。

一、背景分析

2009年，我國(guó)開始實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)綜合改革試點(diǎn)，包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。該制度的目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人繳費(fèi)、企業(yè)繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼“三個(gè)支柱”的共同承擔(dān)，形成職工為主導(dǎo)、聯(lián)合繳費(fèi)的新型社會(huì)保險(xiǎn)制度。這一制度的初衷旨在緩解養(yǎng)老問題，降低老年人口面臨的風(fēng)險(xiǎn)，改善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性。

然而，實(shí)際操作中依然暴露出了諸多問題。首先，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率與參保比例依然不夠高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年底，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為3.66億，僅占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的58.6%。其次，就是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)不理想。我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不足，收支矛盾凸顯，運(yùn)營(yíng)不夠穩(wěn)健，投資回報(bào)率偏低，在面對(duì)未來的人口老齡化時(shí)，難以為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供足夠的支撐。

因此，我國(guó)政府不斷加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的步伐，提出了一系列進(jìn)一步完善現(xiàn)有制度的具體措施。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案

1. 提高養(yǎng)老金水平

為緩解老年人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高低收入老年人的生活水平，政府出臺(tái)了多項(xiàng)涉及養(yǎng)老金水平的改革方案。例如：

（1）提高基本養(yǎng)老金支付比例。政府于2019年起，對(duì)退休人員和持續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的在職職工的基本養(yǎng)老金支付比例進(jìn)行了提高，以助力其應(yīng)對(duì)通貨膨脹等生活成本的增長(zhǎng)。

（2）建立全國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。政府針對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，建立了統(tǒng)一、公正、透明的機(jī)制，使養(yǎng)老金普遍保持與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的水平。

（3）設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)積金賬戶。此賬戶可以留存職工和企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，除養(yǎng)老保險(xiǎn)基金外，該賬戶還可以投資于非公開市場(chǎng)資產(chǎn)及有資質(zhì)的證券、企業(yè)債等，使養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)更具活力。

2. 開展多元化養(yǎng)老保障

除了上述養(yǎng)老金水平的改革方案，中國(guó)政府也在通過多元化的養(yǎng)老保障體系，構(gòu)建更為穩(wěn)定的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

（1）把完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系作為社會(huì)保障改革的重點(diǎn)，實(shí)施了建立社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系的計(jì)劃，加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院、日間照料中心等各種形式的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

（2）推進(jìn)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)體系。政府大力推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，面向65歲以上的老年人，為其提供長(zhǎng)期照護(hù)、醫(yī)療支持、康復(fù)服務(wù)等。此舉可以在很大程度上減輕家庭的照顧負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間患有殘疾、行動(dòng)不便等病患的照顧和照料，以保障他們的身心健康。

（3）鼓勵(lì)私人年金保險(xiǎn)的開展。私人年金保險(xiǎn)是指由個(gè)人或家庭自主購(gòu)買的、由商業(yè)機(jī)構(gòu)提供的具備保障功能的養(yǎng)老金服務(wù)。由于私人年金保險(xiǎn)具備靈活投資、適用廣泛、保費(fèi)可負(fù)擔(dān)等特點(diǎn)，政府鼓勵(lì)民間自愿購(gòu)買，以增加養(yǎng)老保障的多樣性和靈活性。

3. 優(yōu)化管理和監(jiān)管

政府還將注重優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度管理和監(jiān)管的體系，以保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的穩(wěn)健發(fā)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（1）加強(qiáng)投資管理和監(jiān)督。政府將優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資管理機(jī)制，建立起一整套有效的投資管理制度，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，提高投資回報(bào)率。

（2）規(guī)范運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。制定客觀、公正、透明的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。

（3）鼓勵(lì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的互聯(lián)網(wǎng)化。通過建立養(yǎng)老保險(xiǎn)移動(dòng)應(yīng)用、在線服務(wù)平臺(tái)，提升用戶體驗(yàn)。

三、展望

目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋率和支付水平還需要進(jìn)一步提高。同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的盲點(diǎn)也亟待解決。未來，中國(guó)政府將繼續(xù)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的力度，不斷完善制度，以更好地促進(jìn)社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過創(chuàng)新思路、完善措施，建立適合中國(guó)國(guó)情、經(jīng)得住社會(huì)檢驗(yàn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就能更好地服務(wù)老年人和全社會(huì)。

農(nóng)改革方案 篇7

近年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)成為了廣泛關(guān)注的社會(huì)問題。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的日趨老齡化，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度瓶頸也日益凸顯，已經(jīng)迫切需要進(jìn)行改革。而在這背景下，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案逐漸被提出，旨在完善當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，充分保障老年人的物質(zhì)生活和權(quán)益。

養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案中，最為重要的一個(gè)方面便是提高養(yǎng)老金的支付水平。近年來，由于物價(jià)上漲等各種因素，老年人的生活質(zhì)量已經(jīng)受到了極大的影響。因此在改革方案中，需要提高老年人的養(yǎng)老金支付比例以及調(diào)整養(yǎng)老金上限，以確保老年人能夠得到充實(shí)和高品質(zhì)的生活。此外，為了更好地保障老年人的權(quán)益，改革方案還應(yīng)該進(jìn)一步明確養(yǎng)老金的統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)，避免區(qū)域間及行業(yè)間的不公平現(xiàn)象出現(xiàn)。

其次，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案還應(yīng)該注重完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理。當(dāng)前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在一些諸如資金缺口、投資收益不穩(wěn)定等問題，這些問題都極大地影響了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效運(yùn)作。因此，改革方案需要通過一系列措施，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理，提高其盈利及穩(wěn)定性。其中，可以采取一些現(xiàn)代化的管理手段，例如戰(zhàn)略性投資、多元化投資等方式，以期在更高的風(fēng)險(xiǎn)收益比率下增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的規(guī)模和價(jià)值。

第三，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案的實(shí)施還應(yīng)該兼顧年輕人和老年人的利益。眾所周知，在以往的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，大量的保險(xiǎn)費(fèi)主要來源于年輕一代群體。但是，這些年輕人往往無(wú)法享有相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，這樣的保障不平衡給廣大年輕人帶來了很大的壓力和不滿。在改革方案中，我們需要通過一些新的方式，使得年輕人在支付更合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用并得到相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)保障的同事也不必承受過多的負(fù)擔(dān)。

總之，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案應(yīng)該成為我國(guó)社會(huì)保障的重要組成部分，其作用不僅體現(xiàn)在物質(zhì)保障方面，也包括社會(huì)責(zé)任、政治意義、宏觀經(jīng)濟(jì)政策性等全方位的作用。通過改革方案的實(shí)施，我們可以構(gòu)建一個(gè)更加完善、更加公正、更加人性化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為老年人、年輕人及整個(gè)社會(huì)帶來更多的福祉。

農(nóng)改革方案 篇8

錄取工作按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則實(shí)施。高校須按照國(guó)家招生政策以及向社會(huì)公布的招生章程進(jìn)行錄取。對(duì)思想政治品德考核合格、身體狀況符合相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)要求、投檔成績(jī)達(dá)到同批次錄取分?jǐn)?shù)線并符合學(xué)校調(diào)檔要求的考生，是否錄取以及所錄取的專業(yè)由高校自行確定，高校負(fù)責(zé)對(duì)已投檔但未被錄取考生的解釋及其他遺留問題的處理。對(duì)實(shí)行平行志愿的批次，在已確定的投檔范圍內(nèi)除正常原因(專業(yè)不服從調(diào)劑、身體受限等)退檔外，一般不允許退檔。在各類別和批次的`錄取中，高校不得以考生放棄志愿或錄取資格等理由退檔。

普通類提前批不實(shí)行平行志愿，在成績(jī)達(dá)到同批次錄取分?jǐn)?shù)線的考生中，高?？稍诒拘Ｕ猩?jì)劃的120%以內(nèi)(或按有關(guān)上級(jí)主管部門規(guī)定的比例)確定調(diào)閱考生檔案的比例。實(shí)行平行志愿的批次，在成績(jī)達(dá)到同批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的考生中，部屬及外省省屬高校根據(jù)本校生源情況、計(jì)劃情況及模擬投檔線，以不低于招生計(jì)劃1∶1，自主確定調(diào)閱考生檔案的比例。高校要在正式投檔前完成計(jì)劃調(diào)整，確保符合錄取規(guī)則的調(diào)檔考生能夠錄取。山東省屬高校按招生計(jì)劃1:1調(diào)閱考生檔案。當(dāng)生源不足時(shí)，高校不得拒絕接受征集志愿和調(diào)劑志愿考生。

農(nóng)改革方案 篇9

養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國(guó)家為了保障老年人生活質(zhì)量，提供一定的養(yǎng)老保障金和醫(yī)療費(fèi)用的社會(huì)制度。隨著我國(guó)人民生活水平的不斷提高，老年人口比例不斷攀升，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革迫在眉睫。

目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著保障范圍不足、不公平、繳費(fèi)年限過長(zhǎng)等問題。因此，為了更好地滿足老年人的生活需求，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需要進(jìn)行全面的改革。

其中，改革方案的核心是縮短繳費(fèi)年限，并限制最低繳費(fèi)年限。目前，大多數(shù)地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)要求繳納15年及以上，有些地區(qū)要求繳納20年或25年以上，導(dǎo)致一部分老年人繳費(fèi)不足，最終無(wú)法獲得養(yǎng)老保障。因此，縮短繳費(fèi)年限成為了改革方案的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)需要向已經(jīng)退休的老年人支付的養(yǎng)老金遠(yuǎn)多于繳費(fèi)現(xiàn)有人員的總繳費(fèi)數(shù)，而縮短繳費(fèi)年限將減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，使養(yǎng)老保障更為公平。

同時(shí)，改革方案將建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。當(dāng)前，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和企業(yè)繳費(fèi)兩部分組成，這種模式導(dǎo)致基金存在較大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的建立將擴(kuò)大基金規(guī)模，降低風(fēng)險(xiǎn)，為老年人提供更加可靠的保障。

此外，改革方案還將提高養(yǎng)老金的付款標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在著基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和企業(yè)年金三種形式。改革方案提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)了個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的管理和監(jiān)管，以保障老年人的養(yǎng)老金權(quán)益。

總之，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案是對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的全面升級(jí)，旨在為老年人提供更好的保障。改革方案的實(shí)施需要各級(jí)政府、企業(yè)和廣大民眾的共同配合和支持，共同推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。

農(nóng)改革方案 篇10

隨著我國(guó)人口老齡化加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革已成為當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)在2009年出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法》，該法規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)、原則、基本制度、資金來源等內(nèi)容，為后續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革提供了法律依據(jù)。本文將從養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀、改革方案和未來展望三個(gè)方面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革進(jìn)行探討。

一、現(xiàn)狀

截至2019年底，我國(guó)已有近9億參保人員，但是依然有大量的人未參?；蛘邊⒈２蛔?。此外，養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金缺口也是當(dāng)前一個(gè)讓人擔(dān)憂的問題，很多地區(qū)將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)作了“錢袋子”，甚至存在挪用基金的行為。同時(shí)，不同地區(qū)、不同企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不盡相同，而且養(yǎng)老保險(xiǎn)金的實(shí)際購(gòu)買力不斷下降，很難滿足老年人的日常生活需求。

二、改革方案

1. 統(tǒng)一制度

為了實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一，應(yīng)采取逐步合并、統(tǒng)一制度的方式，目的是讓所有參保人員都享受同樣的待遇。同時(shí)，還應(yīng)建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的協(xié)同發(fā)展。

2. 拓寬資金來源

此前養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來源主要是企業(yè)和個(gè)人，為了緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的壓力，應(yīng)該嘗試拓寬資金來源。比如，可以嘗試通過發(fā)行政府債券、開展養(yǎng)老保險(xiǎn)增資擴(kuò)股、吸引社會(huì)資本投資等方式來增加養(yǎng)老基金的資金來源，提高基金的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

3. 推進(jìn)個(gè)人賬戶制度

為了讓參保人員更好地享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和權(quán)益，應(yīng)該推進(jìn)個(gè)人賬戶制度，將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金更加精細(xì)化的管理。通過建立個(gè)人賬戶，可以讓參保人員的繳費(fèi)和離職退休后的養(yǎng)老金發(fā)放更加規(guī)范、透明，也可以有效保障基金的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。

三、未來展望

隨著我國(guó)老齡化程度的加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革已提上了中國(guó)發(fā)展的議事日程。走向更加市場(chǎng)化、多元化、現(xiàn)代化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系是未來發(fā)展的方向。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，將一步一步實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇改善和基金的長(zhǎng)期穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的社會(huì)保障制度。

綜上所述，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是十分必要的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系著每個(gè)人的幸福生活，更是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)保險(xiǎn)知識(shí)，提高群眾保險(xiǎn)意識(shí)，并踐行“大保險(xiǎn)、全保險(xiǎn)、長(zhǎng)保險(xiǎn)”的保險(xiǎn)理念，共同構(gòu)建依法保險(xiǎn)、誠(chéng)信保險(xiǎn)、公平保險(xiǎn)的社會(huì)保障體系。

公車改革方案九篇

算算用用，一世不窮，不算光用，海干山空，在公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候。我們需要提前開始活動(dòng)方案制定工作，方案最起碼的特點(diǎn)就是要做到謹(jǐn)慎，好的方案都有哪些內(nèi)容構(gòu)成？我們?yōu)槟淼倪@篇“方案制定的要點(diǎn)”的內(nèi)容，將這篇文章加入收藏方便日后查看！

公車改革方案 篇1

從嚴(yán)從緊、應(yīng)改盡改、改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支。

（二）審核內(nèi)容。

1、參改人員范圍審核。

參改人員范圍應(yīng)為在編在崗司局級(jí)及以下人員。不得將在編不在崗，在崗不在編等不符合政策范圍人員計(jì)入發(fā)放補(bǔ)貼人數(shù)。

在編不在崗人員主要指長(zhǎng)期病休、公派出國(guó)（境）、因私出國(guó)（境）陪伴等長(zhǎng)期不在本單位工作的編內(nèi)人員。在崗不在編人員是指各類在本單位工作，但不在本單位行政和參照公務(wù)員法管理事業(yè)編制內(nèi)的人員，主要是各類借調(diào)人員。掛職（含異地交流，下同）和實(shí)習(xí)、鍛煉人員在何地參改原則上按工資關(guān)系確定，并執(zhí)行工資發(fā)放地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。未轉(zhuǎn)走工資關(guān)系的外出掛職人員，如在外地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并配有車輛的，作為參改人員申報(bào)，但暫不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，待其專車取消后再按照規(guī)定發(fā)放。

公車改革方案應(yīng)詳細(xì)說明人員情況，包括批復(fù)編制數(shù)、編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)、在編在崗人數(shù)、在編不在崗人數(shù)，分職級(jí)統(tǒng)計(jì)在崗在編司局級(jí)及以下參改人員人數(shù)。參改人員和不參改的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部合計(jì)數(shù)不得突破財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)。統(tǒng)計(jì)截止日期按照參改單位出具的相關(guān)封車驗(yàn)收證明確定。

2、公務(wù)交通補(bǔ)貼審核。

公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一律按照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。統(tǒng)籌公務(wù)交通補(bǔ)貼的，審核統(tǒng)籌比例是否按照北京市公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行，即原則上不超過10%，并隨方案報(bào)送本單位統(tǒng)籌資金管理辦法，確保資金使用公開透明。統(tǒng)籌比例和具體管理辦法由參改單位自行制定。

核定領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的參改人員職級(jí)以組織人事部門認(rèn)定的崗位職務(wù)為準(zhǔn)。按照核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、各職級(jí)參改人數(shù)，測(cè)算各單位申報(bào)的公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算是否準(zhǔn)確。

3、司勤人員安置費(fèi)用預(yù)算審核。

司勤人員安置方案是否符合北京市公務(wù)用車制度改革相關(guān)規(guī)定，司勤人員安置相關(guān)必要支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理。結(jié)合規(guī)定申報(bào)的司勤人員情況、擬安置方式和去向等，重點(diǎn)關(guān)注提前離崗司勤人員和解聘人員安置費(fèi)用預(yù)算的合規(guī)合理性。根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革情況，司勤人員安置費(fèi)用主要是指少量合同制司勤人員合同解聘補(bǔ)償金。

4、公車取消和保留車輛編制審核。

原則上取消參改機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

審核申請(qǐng)保留和取消一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車是否符合駐在地公務(wù)用車制度改革方案規(guī)定，是否按要求提供相關(guān)資料。公車保留數(shù)量和比例要本著改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支的原則。對(duì)于擬取消車輛，應(yīng)注明停駛、封存、上交處置的時(shí)間安排。

審核中，各處室應(yīng)統(tǒng)籌考慮預(yù)算單位職責(zé)職能和人員規(guī)模等因素核定保留公務(wù)用車的種類和數(shù)量。

因機(jī)要通信車輛和應(yīng)急車輛可調(diào)劑使用，審核中應(yīng)加以統(tǒng)籌考慮。

（3）其他用車審核：鼓勵(lì)單位主要負(fù)責(zé)人參加車改，遵循自愿原則，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障，不再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。保留數(shù)量要在屬地化政策的。基礎(chǔ)上從嚴(yán)掌握。

離退休干部管理機(jī)構(gòu)工作人員參加車改，離退休干部服務(wù)用車暫不納入改革范圍，保留時(shí)須不超過每40名離退休干部（不包含工勤人員）1輛服務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)核定，從嚴(yán)控制。

（4）執(zhí)法執(zhí)勤用車審核：允許配備保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位僅限于2011年黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作中明確的17個(gè)部門（系統(tǒng)）的執(zhí)法執(zhí)勤單位。具體為：國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝執(zhí)法的公安（含鐵路、民航等行業(yè)公安）、法院、檢察院、司法行政（含監(jiān)獄、強(qiáng)制戒毒）、安全、稅務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、工商、食品藥品監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、交通（海事）、海洋（海監(jiān)）、農(nóng)業(yè)（動(dòng)植物檢疫、漁船檢驗(yàn)、漁政漁港監(jiān)管等）、林業(yè)（森林資源監(jiān)督檢查、野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理、林業(yè)病蟲害防治、林業(yè)種苗管理等）單位。涉及扣減公務(wù)交通補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)對(duì)部門發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼具體扣減方式的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核。此前，未核定過執(zhí)法執(zhí)勤特種專業(yè)技術(shù)用車編制的，原則上不予重新核定。二級(jí)及以下參改單位執(zhí)法執(zhí)勤用車的保留比例原則上分別控制在50%和60%以內(nèi)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。17個(gè)部門以外的部門原則上不予核定綜合執(zhí)法用車。

（5）特種專業(yè)技術(shù)用車審核：在上述17個(gè)部門（系統(tǒng)）之外，因工作需要，確需保留長(zhǎng)期固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊任務(wù)的特種專業(yè)技術(shù)用車，可以根據(jù)北京市公車改革方案的規(guī)定，結(jié)合其編制核定情況，按照從嚴(yán)從緊，保障公務(wù)需要的原則予以核定。

5、節(jié)支率測(cè)算審核。

為實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車制度改革后公務(wù)交通支出節(jié)約可控的目標(biāo)，各地區(qū)改革總體方案中應(yīng)詳細(xì)說明公務(wù)用車制度改革節(jié)支率計(jì)算過程和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源及口徑。節(jié)支率應(yīng)按照中車改辦〔2015〕1號(hào)文件附件規(guī)定的公式計(jì)算，計(jì)算公式如下：節(jié)支率=（1-改革后公務(wù)交通總支出/改革前公務(wù)交通總支出）*100%。

（其中：改革前公務(wù)交通總支出=涉改公務(wù)用車實(shí)際更新和新增購(gòu)置費(fèi)+涉改公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+已實(shí)行車改部門交通補(bǔ)貼+其他相關(guān)支出；改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出+保留涉改車輛的支出+保留涉改司勤人員的支出+其他相關(guān)支出。上述公式中，改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出=各層級(jí)參改人員發(fā)放補(bǔ)貼總額-超比例執(zhí)法執(zhí)勤用車扣減補(bǔ)貼。保留涉改車輛的支出指涉改車輛改革后保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車及其他車輛的運(yùn)行費(fèi)和平均年更新車輛的購(gòu)置費(fèi)。其他相關(guān)支出是指集體公務(wù)出行等與公務(wù)交通相關(guān)的其他直接支出。車改后，車輛更新統(tǒng)一按10年、單價(jià)18萬(wàn)元測(cè)算。）。

6、其他事項(xiàng)審核。

上述審核內(nèi)容以外的事項(xiàng)，按前述文件要求開展審核。

公車改革方案 篇2

記者從重慶市發(fā)改委獲悉，《重慶市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革總體方案》日前正式實(shí)施，重慶各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在編在崗廳局級(jí)及以下公務(wù)員和參公人員將取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為廳局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。

重慶的車改方案規(guī)定，本地公務(wù)交通補(bǔ)貼原則上執(zhí)行不高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)原則上不高于150%。

由此測(cè)算，重慶廳局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)及以下干部每月交通補(bǔ)貼最高分別為1950元、1200元和750元。

根據(jù)改革方案，重慶的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)暫不納入改革;黨政機(jī)關(guān)只能保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車、符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛和其他車輛;達(dá)到使用年限的車輛報(bào)廢處理;其余車輛公開拍賣處置。改革后，全市整體節(jié)支率、市本級(jí)節(jié)支率、各區(qū)縣節(jié)支率都必須達(dá)到7%以上。

對(duì)改革后沒車不辦公、錢少不出門等懶政行為采取有效手段，及時(shí)加以糾正;審計(jì)部門要把公務(wù)用車配備、運(yùn)行維護(hù)和交通補(bǔ)貼發(fā)放等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督范圍，審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公開;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)查處違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

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公車改革方案 篇3

公車改革一直是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,下面本站小編給大家分享幾篇公車改革。

一起看一下吧!

一、改革前公務(wù)用車狀況。

公務(wù)用車改革前，全區(qū)61個(gè)部門(含公、檢、法、工商、稅務(wù)、醫(yī)院、學(xué)校等)，13個(gè)街道，擁有各種車輛1072輛。納入這次車改的63個(gè)單位共有626輛車;專、兼職駕駛員103人，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年財(cái)政負(fù)擔(dān)公務(wù)用車費(fèi)用1995萬(wàn)元(以20xx年為例)。其中新車購(gòu)置費(fèi)500萬(wàn)元(與上年度相比呈增長(zhǎng)趨勢(shì));車輛使用經(jīng)費(fèi)1495萬(wàn)元，平均每輛車每年耗資經(jīng)費(fèi)2.39萬(wàn)元(不含司勤人員經(jīng)費(fèi))。

在公務(wù)用車管理中存在一些不合理的現(xiàn)象，如擁有公車是一種“待遇”，是“地位”的象征;公車私用、購(gòu)車攀比、車輛管理不統(tǒng)一、車輛使用經(jīng)費(fèi)較大等問題。這些現(xiàn)象既不利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時(shí)又使財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，不利于本地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。至此公務(wù)用車管理、使用中的種種弊端已顯露無(wú)遺。

為了貫徹落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變多年來形成的公車管理使用吃財(cái)政“大鍋飯”的做法，逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)關(guān)后勤保障工作新機(jī)制。鄧小平同志指出：“對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng)，非得依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除。對(duì)于體制弊病所滋生的腐敗現(xiàn)象，非得深化改革才能治本?！惫珓?wù)用車改革勢(shì)在必行。推進(jìn)公務(wù)用車改革是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容;是黨政機(jī)關(guān)改革、加快建立規(guī)范化服務(wù)型政府、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的客觀要求;也是促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、從源頭和制度上遏制腐敗的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)公務(wù)用車改革使管理車輛專業(yè)化，使用車輛市場(chǎng)化，用車服務(wù)社會(huì)化，讓職務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)人消費(fèi)，減少交通事故，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，從根本上杜絕“車輪腐敗”，節(jié)約財(cái)政支出，加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。

三、改革的方案及基本情況。

我區(qū)的車改工作從今年6月份開始籌備，經(jīng)過3個(gè)月的前期調(diào)查，9月上旬全面啟動(dòng)。至12月底，我區(qū)63個(gè)參改單位417輛公務(wù)車(除執(zhí)法車、保留特殊用車等)拍賣成功，標(biāo)志著我區(qū)車改工作已基本完成。

我區(qū)的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉守成同志為組長(zhǎng)的車改領(lǐng)導(dǎo)小組;并由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)萬(wàn)素蓉同志帶隊(duì)赴外地考察。在借鑒了外地如上海、齊齊哈爾等市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，和本市高新區(qū)、青羊區(qū)的車改工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制，在算大賬、算細(xì)賬、算對(duì)比賬的基礎(chǔ)上，積極推行公務(wù)用車社會(huì)化和交通費(fèi)用貨幣化。在具體改革實(shí)踐中，把握了以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：

(一)界定范圍和對(duì)象，提高廣大干部職工的積極性。

我區(qū)車改范圍確定為全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各街道。公、檢、法及市垂直領(lǐng)導(dǎo)的單位(含區(qū)屬醫(yī)院和區(qū)屬學(xué)校)暫不納入此范圍。對(duì)象是參改單位的局級(jí)干部、科級(jí)干部、一般干部(其他人員)。公務(wù)用車改革前，用車的對(duì)象主要是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，而公務(wù)用車改革后，享受車改補(bǔ)貼的除局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外，還包括參改單位局級(jí)以下的所有干部、職工。因此，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性，提高了工作效率，積極支持，參與車改，為順利推進(jìn)車改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)確定基本原則，明確實(shí)施步驟。

在車改工作中，我們做到“政策公開、方案公開、結(jié)果公開”，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定了4個(gè)基本原則：一是有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則;二是保證工作需要，不能影響公務(wù)活動(dòng)的原則;三是節(jié)約財(cái)政支出的原則;四是兼顧國(guó)家和個(gè)人的利益，有利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部職工積極性的原則。確定車改基本完成時(shí)間在20xx年12月31日之前。

(三)深入調(diào)查掌握實(shí)情，制定具體實(shí)施方案。

全區(qū)部門、街道63個(gè)參改單位涉及到626輛公車，情況各異，問題多樣。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，從6月份開始，就對(duì)全區(qū)車輛情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的摸底調(diào)查。對(duì)車輛的購(gòu)買時(shí)間、使用狀況、行車?yán)锍獭①M(fèi)用支出、產(chǎn)權(quán)歸屬、人員配備等基本情況有了較全面的了解和掌握。在此基礎(chǔ)上，研究制定了包括改革范圍、原則、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、車輛處置、紀(jì)律規(guī)定等在內(nèi)的《成都市武侯區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革試行辦法》的建議意見。此外，還先后召開了參改單位領(lǐng)導(dǎo)、車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)，聽取意見;到部份參改單位聽取意見，對(duì)車輛使用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行抽樣核算比對(duì)。經(jīng)過反復(fù)研究、推敲、修改，最后形成了指導(dǎo)我區(qū)車改的指導(dǎo)性文件。

(四)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定，是廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn)，也是車改能否成功的核心要素，關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在借鑒外省、市的經(jīng)驗(yàn)，參考了我市高新、青羊的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各職級(jí)不同崗位，經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算、反復(fù)比對(duì)、并結(jié)合我區(qū)的財(cái)力建議并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府確定：局級(jí)正職每月1600元，副職每月1400元，調(diào)研員、助理調(diào)研員分別為實(shí)職的70%(即調(diào)研員1120元，助理調(diào)研員980元)，科級(jí)正職為600元，科級(jí)副職500元，主任科員500元，副主任科員450元，一般干部(其他人員)每月也可領(lǐng)取補(bǔ)貼400元。

(五)面向社會(huì)公開拍賣，依法處置公務(wù)用車。

按照武委發(fā)[20xx]61號(hào)文件精神，對(duì)全區(qū)所有參改車輛按照公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)拍賣。

參改單位所有車輛經(jīng)公示后，由本單位車改領(lǐng)導(dǎo)小組確定參改車輛，并報(bào)區(qū)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，車改單位再次公示參改車輛和留用車輛。所有參改車輛經(jīng)區(qū)公務(wù)用車改革辦公室匯總后，由區(qū)國(guó)資辦委托成都市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，依法對(duì)432輛車進(jìn)行了價(jià)格認(rèn)證(估價(jià))。

區(qū)政府采購(gòu)中心組織由專家、車改領(lǐng)導(dǎo)小組代表(由區(qū)委辦、區(qū)組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)國(guó)資辦等組成)共同組成的招標(biāo)小組面向社會(huì)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式公開招標(biāo)拍賣機(jī)構(gòu)。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)談判，最終確定四川省嘉誠(chéng)拍賣公司為中標(biāo)公司。在招標(biāo)過程中特邀請(qǐng)了武侯區(qū)公證處對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行了公證。由區(qū)國(guó)資辦委托中標(biāo)公司嘉誠(chéng)拍賣公司面向社會(huì)公開拍賣我區(qū)參改的432輛公務(wù)用車。

拍賣公司依法、規(guī)范、公平、公正、公開地實(shí)施展示、拍賣。分別于20xx年12月4日、11、18、25日和20xx年5月28日組織實(shí)施了五場(chǎng)大型拍賣會(huì)，共有五千余人(次)參加競(jìng)買。參改的434輛車價(jià)格認(rèn)證中心估價(jià)金額1423.04萬(wàn)元，每輛車平均價(jià)格為3.28萬(wàn)元。拍賣成交金額1860.244萬(wàn)元，每輛平均價(jià)格為4.286萬(wàn)元。

按評(píng)估價(jià)計(jì)算，434輛車共計(jì)增值額439.2萬(wàn)元，增值比例為30.86%。采取公開拍賣方式處置公務(wù)用車增強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)處置的公開性，讓民眾更好地監(jiān)督政府;專家認(rèn)為此舉增強(qiáng)了政府辦事的透明度，提高了政府的公信度;有利于陽(yáng)光政府、規(guī)范化政府的建設(shè)，媒體爭(zhēng)相報(bào)道，社會(huì)反響良好。

(六)明確交通補(bǔ)貼費(fèi)使用范圍，嚴(yán)明工作紀(jì)律。區(qū)委、區(qū)政府在公務(wù)用車改革試行辦法中明確了有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，區(qū)紀(jì)委也制定了相關(guān)的紀(jì)律。一是凡領(lǐng)取了交通補(bǔ)貼費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部從車改方案執(zhí)行當(dāng)月起，在市區(qū)內(nèi)的一切公務(wù)活動(dòng)需用交通工具的，其費(fèi)用一律由個(gè)人支付，二是因公出差到成都市各區(qū)(市)縣以外，需乘火車、飛機(jī)、車、船等交通工具的，按《四川省省級(jí)行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》報(bào)銷差旅費(fèi)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也制定了相應(yīng)的《公務(wù)用車改革紀(jì)律規(guī)定》，對(duì)違反規(guī)定擅自購(gòu)買、配備公務(wù)用車，一律沒收上繳;領(lǐng)取公務(wù)交通費(fèi)的所有人員，不準(zhǔn)向管理服務(wù)對(duì)象借用車輛或接受贈(zèng)車;不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作關(guān)系找管理服務(wù)對(duì)象無(wú)償添加油料，獲取車輛配件以及報(bào)銷交通費(fèi)用等涉及個(gè)人的費(fèi)用;任何單位不準(zhǔn)擅自提高或巧立名目變相提高公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);享受公務(wù)交通補(bǔ)貼的所有干部，不準(zhǔn)為節(jié)約交通補(bǔ)助費(fèi)用而延誤、影響正常公務(wù)活動(dòng)的開展。

(一)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策。為適應(yīng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的需要，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府大膽突破傳統(tǒng)觀念，提出了實(shí)施公務(wù)用車改革的思路。

(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為保證車開工作順利進(jìn)行，由區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)車改工作動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)宣布了車改試行辦法和車改紀(jì)律規(guī)定。使全區(qū)干部職工統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全區(qū)上下形成合力。為保證公車改革的公開、公正、公平，區(qū)委、區(qū)政府確定將全區(qū)參改的車輛面向社會(huì)公開拍賣。由于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策，整個(gè)車改工作積極、穩(wěn)定地進(jìn)行，并取得了較好的效果。

(三)我區(qū)車改的成功，歸功于市紀(jì)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。外出學(xué)習(xí)、考察、帶回了先進(jìn)的可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，在我們具體操作實(shí)踐過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給我們提出了很多寶貴的意見和建議。

(四)車改工作的順利進(jìn)行與全區(qū)廣大干部職工的理解支持、各參改單位的積極配合分不開的。在車改的工作中，尤其是在后期評(píng)估、封存期間，正值年底各項(xiàng)工作繁忙時(shí)期，各參改單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部職工非常理解、支持配合，使車輛在評(píng)估、拍賣階段能夠順利、正常地進(jìn)行，在時(shí)間短、任務(wù)重、人手少的情況下，保證全區(qū)車改工作能夠按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求，圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。

(五)車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合，車改辦同志的辛勤工作。車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在車改工作中，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，相互支持，相互配合。車改辦同志在困難面前，不畏艱辛，加班加點(diǎn)，做了大量細(xì)致的工作，了解每個(gè)單位的車輛狀況，每輛車的狀況，為了弄清一個(gè)單位甚至是一輛車的情況，往返幾次，付出了很多的努力。正是有了這支能打硬仗的隊(duì)伍，才能確保車改工作順利進(jìn)行。

一、公務(wù)用車的現(xiàn)狀及問題。

我市原有的公務(wù)用車體制同全國(guó)一樣，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生并沿襲下來的傳統(tǒng)模式。x年至x年，市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位平均每年每輛單車帳面直接支出為2.7萬(wàn)元，加上司機(jī)工資、補(bǔ)貼、車輛保險(xiǎn)、車庫(kù)折舊、大修等費(fèi)用，每輛單車年實(shí)際平均支出為7.7萬(wàn)元，三年公務(wù)用車實(shí)際總支出為2725萬(wàn)元。同時(shí)，三年新購(gòu)車輛206臺(tái)，購(gòu)車支出1615萬(wàn)元，年均購(gòu)車支出539萬(wàn)元。公務(wù)用車消費(fèi)占財(cái)政支出的比例超過9%。

務(wù)用車的13%。四是超標(biāo)、超編配車問題屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了干部形象。

二、改革的主要做法。

一是因地制宜，反復(fù)論證，出臺(tái)實(shí)施方案。制定好實(shí)施方案是公務(wù)用車制度改革的關(guān)鍵。為使方案切實(shí)可行，齊齊哈爾市抽調(diào)專門人員組成公務(wù)用車改革辦公室，采取調(diào)查摸底、問卷調(diào)查等多種方式，廣泛征求各方面的意見和建議，在充分調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上，年月形成了《齊齊哈爾市行政事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)行貨幣管理改革實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

二是試點(diǎn)先行，分步實(shí)施?！斗桨浮纺暝略谑兄?3個(gè)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位推行，同時(shí)確定了富?？h、鐵鋒區(qū)作為縣(市)、區(qū)試點(diǎn)單位。

則。

四是合理分類、分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定，是廣大干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，既不能偏離改革方向，又要調(diào)動(dòng)大家的積極性，更要保證實(shí)際工作需要。為此，我市明確了以下分類、分檔的原則：1、參加公務(wù)用車改革的單位按前三年單車實(shí)際支出及工作量大小分類;2、保證特殊職位工作需要，據(jù)實(shí)發(fā)放;3、市直行政及財(cái)政全部供養(yǎng)事業(yè)單位的交通補(bǔ)貼費(fèi)，由市財(cái)政按方案規(guī)定的檔次核撥;4、財(cái)政部分供養(yǎng)和不供養(yǎng)的事業(yè)單位的交通補(bǔ)貼費(fèi)由單位自行解決和市直機(jī)關(guān)分類核定補(bǔ)貼(主要是根據(jù)前三年車輛費(fèi)用支出實(shí)際情況采用基數(shù)法確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))。并在以上原則的基礎(chǔ)上，明確了公務(wù)用車個(gè)人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高限額和財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的檔次。

五是以人為本，妥善安臵司勤人員。富余人員安臵是公務(wù)用車改革順利推進(jìn)的前提。齊齊哈爾市從穩(wěn)定大局角度出發(fā)，出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，如提前退休、退養(yǎng)、解除勞動(dòng)關(guān)系、就地轉(zhuǎn)崗、停職留薪創(chuàng)辦和領(lǐng)辦企業(yè)等安臵方式，做到了“退養(yǎng)的愉快、轉(zhuǎn)崗的安心、解除關(guān)系的稱心”。

標(biāo)方式，運(yùn)用市場(chǎng)化手段組建經(jīng)營(yíng)性公務(wù)用車服務(wù)公司。公務(wù)用車服務(wù)公司按市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算。

七是嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督。公務(wù)用車改革工作涉及諸多環(huán)節(jié)，涉及各方面利益，必須嚴(yán)明紀(jì)律。為此，齊齊哈爾市專門成立了由市紀(jì)委、市監(jiān)察局參加的公務(wù)用車改革工作紀(jì)律監(jiān)督組，出臺(tái)了《全市公務(wù)用車改革紀(jì)律若干暫行規(guī)定》，并及時(shí)下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)明公務(wù)用車改革紀(jì)律的通知》，要求各單位對(duì)車輛搞好登記造冊(cè)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

三、取得的成效。

(一)堵住了體制漏洞。

推行公務(wù)用車改革后，明顯堵住了兩個(gè)方面的漏洞：一是公務(wù)用車帶來的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象得以杜絕。特別是相互攀比購(gòu)車、以車頂債、車輛修理費(fèi)用畸高等諸多問題都不再存在。二是公務(wù)用車私用得以根治。存在多年的公務(wù)用車消費(fèi)“三三制”問題從源頭上得以解決。

(二)減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

公務(wù)用車改革實(shí)行后，減輕了財(cái)政壓力，改善了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。改革前，齊齊哈爾市公務(wù)用車年費(fèi)用為3790萬(wàn)元，改革后，財(cái)政支出交通費(fèi)補(bǔ)貼僅為1134萬(wàn)元，節(jié)省財(cái)政資金2656萬(wàn)元。

(三)改善了干部作風(fēng)。

長(zhǎng)期以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)不把公務(wù)用車當(dāng)作工作的。

手段、辦公的條件，而是成了身份、地位、權(quán)力的象征。公務(wù)用車改革后，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員外出辦事、下基層多是坐公交車、乘火車，由于沒有可供隨意使用的公務(wù)用車，再也不會(huì)出現(xiàn)“白天跑公路，晚上回家住”的現(xiàn)象。實(shí)踐證明，公務(wù)用車改革改善了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，減輕了基層單位和群眾負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。

(四)拉動(dòng)了消費(fèi)需求。

一直以來，齊齊哈爾市個(gè)人擁有汽車比例不高，尤其是機(jī)關(guān)干部更是寥寥無(wú)幾。公務(wù)用車改革的實(shí)施，使機(jī)關(guān)干部每月都能有一定的交通費(fèi)補(bǔ)貼，有關(guān)部門和銀行等金融機(jī)構(gòu)也為機(jī)關(guān)干部購(gòu)車提供優(yōu)惠政策，比如：可用未來5年交通補(bǔ)貼費(fèi)抵購(gòu)車款，同時(shí)可享受競(jìng)拍價(jià)格25%的優(yōu)惠等等。至今為止，市直機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位700多名縣處級(jí)干部中，已有300多人購(gòu)臵了車輛，有效拉動(dòng)了消費(fèi)需求。

公務(wù)用車，既是一種行政資源，也是一種公共資源，理應(yīng)發(fā)揮其必要的社會(huì)功用。中國(guó)公車消費(fèi)現(xiàn)象其實(shí)是?公地悲劇?的寫照，即在一個(gè)由眾多牧民共同行使產(chǎn)權(quán)的草原上，每個(gè)牧民的最優(yōu)選擇就是最大限度地增加牲畜數(shù)量，而不去考慮草原承受能力。那么，我們可以考慮通過減少牲畜(公車)的數(shù)量，可以較低成本的實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)改革。公車改革是經(jīng)濟(jì)改革、制度改革，公務(wù)用車制度的改革，就是要最大限度發(fā)揮公車的社會(huì)功用，節(jié)約行政成本，避免浪費(fèi)，減少社會(huì)開支。改革的最終目的是發(fā)揮公車的最大經(jīng)濟(jì)效益。

從概念上來看，公務(wù)用車，一般是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作、業(yè)務(wù)、接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。作為職務(wù)消費(fèi)的重要組成部分，公車使用過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象，不僅是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，而且已經(jīng)引起中央的高度重視。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)超標(biāo)配臵小汽車、公車私用等問題做出過不少規(guī)定，也進(jìn)行了有益的嘗試，但都未能從根本上解決問題。

度改革步伐，我們對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)近年來公車購(gòu)買、使用和管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并深入分析了現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的弊端，在認(rèn)真借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步細(xì)化我區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的具體辦法和政策建議，供領(lǐng)導(dǎo)完善決策和部門實(shí)施公車改革時(shí)參考。

一、我區(qū)公務(wù)用車的現(xiàn)狀情況。

我區(qū)現(xiàn)行的公務(wù)用車制度基本上沿用了供給制，以行政配臵為手段，靠計(jì)劃審批來控制，從買車、管車、養(yǎng)車到用車各個(gè)環(huán)節(jié)，一切費(fèi)用都由區(qū)財(cái)政來支付。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前在用車輛共有908輛：其中，公務(wù)用車420輛，執(zhí)法用車139輛，工具用車296輛，校車53輛;20xx年總的公務(wù)用車消費(fèi)為1523.78萬(wàn)元，其中，汽油835.56萬(wàn)元，保險(xiǎn)173.38萬(wàn)元，維修509.09萬(wàn)元，年檢5.76萬(wàn)元。

近幾年來，我區(qū)對(duì)公務(wù)用車配備和使用加強(qiáng)了管理;制定了一些政策，對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車的編制、標(biāo)準(zhǔn)配備、購(gòu)臵更新等進(jìn)行規(guī)范化管理、陽(yáng)光操作;也加大了對(duì)違紀(jì)使用公車案件的處臵力度;對(duì)公務(wù)用車制度改革作了一些探索，在規(guī)范公車使用、降低財(cái)政支出等方面也取得了一定的成效，但現(xiàn)有公務(wù)用車制度的弊端仍然十分突出，公車使用中出現(xiàn)的問題依然存在。

二、我區(qū)公務(wù)用車存在的主要問題。

突出問題：

1、公務(wù)用車的費(fèi)用過高，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。公車?yán)響?yīng)用于執(zhí)行公務(wù)，但在使用過程中很多單位和個(gè)人往往不計(jì)成本，不管辦事的距離遠(yuǎn)近，能用公車的一律用公車，有時(shí)到一個(gè)地方開會(huì)，會(huì)出現(xiàn)四個(gè)人駕駛四輛公車的現(xiàn)狀。再加上用公車辦私事個(gè)人不必付任何費(fèi)用，上班時(shí)間外出辦理個(gè)人事件，午休時(shí)間外出會(huì)親訪友，結(jié)伴用餐，只要是外出，還有可利用之公車，大都存在著同一種心里，就是不用白不用，用了也白用，何樂而不用?同時(shí)監(jiān)督管理制度有漏洞，公車消費(fèi)中存在腐敗行為。公車維修的?貓膩?最多，吃回扣已是公開的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶，以不正當(dāng)手段吸引公車司機(jī)經(jīng)常上門修車，按修理費(fèi)用的一定比例返還司機(jī)，甚至扣掉稅點(diǎn)全額返還，有的司機(jī)需要什么就給什么，不管是不是公車配套所需，只要司機(jī)開口就給，有的則按司機(jī)的要求開發(fā)票，單位能報(bào)多少，發(fā)票就開到多少，反正是?羊毛出在羊身上?，有公家負(fù)擔(dān)，其結(jié)果是公車修理費(fèi)用大大增加，甚至出現(xiàn)新購(gòu)買的公車，一年之內(nèi)的維修費(fèi)用竟然達(dá)到數(shù)萬(wàn)元。公車加油也有不小的?黑洞?，偶爾會(huì)出現(xiàn)，多開、虛開發(fā)票現(xiàn)象。這樣一來，公車的運(yùn)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他車輛也就不足為怪了。

用雖有相應(yīng)的制度，但是這些制度形同虛設(shè)，因?yàn)楣囐M(fèi)用不僅全部由財(cái)政承擔(dān)，而且駕駛員有時(shí)還享受出車費(fèi)、加班費(fèi)等補(bǔ)助。正因?yàn)槿绱?，政府雖然三令五申，公車不公、公車私用等不正之風(fēng)愈演愈烈，公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚、公車練習(xí)駕駛、公車接送子女上學(xué)等現(xiàn)象早已司空見慣。少數(shù)人更是憑借手中的權(quán)力或職務(wù)上的便利，使得公務(wù)車幾乎成了他們家的?私家車?，上下班哪怕幾分鐘的路要用公車、下班后赴宴要用公車、節(jié)假日走親訪友要用公車，甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要用公車。據(jù)調(diào)查，在我區(qū)公務(wù)車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機(jī)私用占三分之一，公車不?公?日益嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間由司機(jī)駕車、下班后和節(jié)假日自己開車，更有部分領(lǐng)導(dǎo)干部干脆自己駕車，讓在編司機(jī)?休息?。

3、公車使用效率低下，浪費(fèi)驚人。資料表明，社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛每萬(wàn)公里運(yùn)行成本為8215元左右，黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車運(yùn)行成本則高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，每輛出租車的使用效率至少為公車的5倍以上，而運(yùn)營(yíng)成本僅為公車的13%左右。效率的低下，造成自然資源的極大浪費(fèi)。另一方面，由于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)都有相對(duì)固定用車，有的則成了專車。由于是領(lǐng)導(dǎo)的專車，其他需要用車的業(yè)務(wù)科室卻很難用到車，造成了公車的閑臵浪費(fèi)。

明確規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制按每20人不超過1輛確定，地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定;第七條規(guī)定一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車。

但縱觀我區(qū)實(shí)際情況，各部門、各單位超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配臵使用公車情況嚴(yán)重，有的部門不僅領(lǐng)導(dǎo)每人配備一輛公車，就連科級(jí)干部也配備了公車，有的部門配備了排氣量2.0以上的轎車或是吉普車，這些都在無(wú)形之中大大增加了我區(qū)的財(cái)政支出。

5、公車管理不規(guī)范。我區(qū)一直未制定切實(shí)可行的公車管理制度，現(xiàn)行的公車管理相當(dāng)混亂。在公車管理上如加強(qiáng)制約，也會(huì)減少相當(dāng)大的一部分財(cái)政支出，在這一點(diǎn)上，我們可以借鑒司法局的做法，每到周末或者是法定假期，司法局都會(huì)將所屬公車統(tǒng)一停放到后樓停車場(chǎng)，不允許任何個(gè)人以任何名義將公車開回家中，這種管理在一定程度上大大制約了公車私用，也有效控制了財(cái)政支出。

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公車改革方案 篇4

《方案》規(guī)定,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。鼓勵(lì)省(自治區(qū)、直轄市)所屬?gòu)d(局)正職主要負(fù)責(zé)人,市(地、州)、縣(市、區(qū)、旗)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改,確因環(huán)境所限和工作需要不便參改的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,但須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就全面推進(jìn)公車制度改革,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)率先推進(jìn)車改,回答了記者的提問。

問:您認(rèn)為公車制度改革的重大意義是什么?

答:主要有三個(gè)方面,一是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來,廣大群眾對(duì)車輪上的鋪張意見很大、反映強(qiáng)烈。全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,是黨政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾精神的一項(xiàng)重要措施。

二是有利于節(jié)約開支。目前,公車消費(fèi)在“三公”經(jīng)費(fèi)占比例較大,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)達(dá)60%左右,從各地公開的“三公”經(jīng)費(fèi)看,地方比例更高。通過推進(jìn)這項(xiàng)改革節(jié)約政府開支,建立節(jié)約型政府,可以把節(jié)約的財(cái)政資金更多用在刀刃上。

三是有利于資源有效配置。普通公務(wù)出行由實(shí)物保障轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟赜晒珓?wù)人員個(gè)人自主選擇,更多地利用公共交通工具,實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化保障,有利于合理有效配置資源。

公車制度改革醞釀多年,黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署,今年是全面深化改革的第一年。落實(shí)中央部署,從解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,以制度廉明,回應(yīng)群眾關(guān)切;從自身改革做起,樹立黨政機(jī)關(guān)廉潔形象;從公信力入手,建立長(zhǎng)效機(jī)制,根除群眾不滿意、不認(rèn)同的突出問題。

答:任何一項(xiàng)改革要做好、做成,首先要明確改革的指導(dǎo)思想,公車改革雖然是一項(xiàng)具體改革事項(xiàng),但也是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)改革,是制度創(chuàng)新的改革。改革的方向是堅(jiān)持社會(huì)化和市場(chǎng)化,將傳統(tǒng)的實(shí)物供給和粗放式公務(wù)用車管理模式,改變?yōu)榕c現(xiàn)代政府治理體系相適應(yīng)的新型公務(wù)出行模式。改革的原則為創(chuàng)新制度、分類保障;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策配套;統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。為保證改革有效實(shí)施,明確了改革的時(shí)間表和總體要求,全國(guó)公務(wù)用車制度改革用兩到三年時(shí)間全面完成,基本形成符合國(guó)情的新型公務(wù)用車制度。對(duì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等公共部門的公車改革,要專門制定方案,適時(shí)推出,限時(shí)完成。

答:改革的主要內(nèi)容是,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,特殊公務(wù)出行實(shí)行定向化保障。

參加改革的機(jī)構(gòu)范圍確定為:各級(jí)黨政機(jī)關(guān),包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位全部參加改革。除了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)外,事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)按照規(guī)范職務(wù)消費(fèi)原則進(jìn)行改革,對(duì)原符合車輛配備條件的崗位和人員,逐步按規(guī)定納入改革。

參加改革的人員范圍確定為:中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在編在崗司局級(jí)及以下工作人員,和地方地廳級(jí)及以下工作人員原則上參加車改。考慮到地方實(shí)際情況,鼓勵(lì)省(自治區(qū)、直轄市)所屬?gòu)d(局)正職主要負(fù)責(zé)人,市(地、州)、縣(市、區(qū)、旗)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改,確因環(huán)境所限和工作需要不便參改的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,但須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。

答:公務(wù)用車制度改革是自上而下、統(tǒng)一部署的改革。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過了反復(fù)的研究測(cè)算,綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職務(wù)等因素。根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整。確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要基于三個(gè)原則:一是改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出總額必須低于改革前的公車運(yùn)行支出總額。二是公務(wù)交通補(bǔ)貼僅保障城區(qū)或規(guī)定區(qū)域內(nèi)基本公務(wù)出行需求。三是簡(jiǎn)化檔次便于操作,各個(gè)級(jí)別間補(bǔ)貼差距不宜過大。

《方案》規(guī)定,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元?！兑庖姟访鞔_規(guī)定,地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%,邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。

這里需要強(qiáng)調(diào),公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,不是職工福利,主要保障普通公務(wù)出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的長(zhǎng)途出差。同時(shí),要求不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。

問:對(duì)司勤人員的安排有什么考慮?

答:要確保車改平穩(wěn)推進(jìn),重要問題之一是依法做好司勤人員的安置工作。要以人為本,對(duì)因取消公車而失崗的司勤人員不能簡(jiǎn)單推向社會(huì),主要采取內(nèi)部安置的辦法,用多種方式保障其能夠繼續(xù)就業(yè)。要做好相關(guān)司勤人員的人事勞動(dòng)關(guān)系變更、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放、社保關(guān)系處理等工作,充分尊重和維護(hù)他們的合法權(quán)益。

問:公車改革觸及的利益很大,如此大范圍的改革,怎么能夠確保做成做好?

答:各地區(qū)、各部門要健全工作機(jī)制,周密制定改革方案,明確改革時(shí)限。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)有效解決改革中遇到的新情況、新問題,確保各項(xiàng)方針政策都能落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反車改規(guī)定的行為,及時(shí)公布處理結(jié)果。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)保留的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、取消的公務(wù)用車處置和交通補(bǔ)貼發(fā)放情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,并依法公開審計(jì)結(jié)果。(據(jù)新華社北京7月16日電)。

不管推進(jìn)的難度和壓力有多大都要堅(jiān)決落實(shí)中央決定。

回顧中國(guó)公車改革的歷程,如果從1994年中辦、國(guó)辦聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起,已經(jīng)“摸著石頭”探索20個(gè)年頭了。20年間,有多份中央文件涉及公車改革,一些地方和部門也進(jìn)行過各種公車改革的實(shí)踐,但大部分或陷于沉寂,或效果不佳。究其深層次原因,還是一些干部享樂主義和崇尚奢靡的官本位思想作怪,當(dāng)改革觸及本身利益時(shí),動(dòng)力就不足了。

長(zhǎng)期以來,一批黨員干部丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),追求奢靡享樂,公車要超標(biāo)買大排量、高配版;不給派車就不下基層;有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至有“三駕馬車”:城里坐轎車、下鄉(xiāng)坐大排量豪華越野車、考察坐高檔商務(wù)車;還有的甚至將公車當(dāng)私車隨便用。久而久之,一些干部屁股坐得軟了,步子邁得少了。便宜占慣了,自然也就吃不了苦,不愿到條件艱苦的地方去。這種“轎子抬出的老爺作風(fēng)”不僅拉開了與群眾的距離,更弱化了執(zhí)政為民的公仆情懷,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。

應(yīng)當(dāng)看到,公車改革固然可以改變現(xiàn)有公車使用管理制度,大幅度降低相關(guān)行政經(jīng)費(fèi)開支,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),但公車改革的意義絕不僅限于此。公車改革最終目的還是要推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),革除掉一些干部身上的“老爺作風(fēng)”,推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走向深入。

公車改革既是改制度,更是改領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的“官本位”意識(shí)和虛浮作風(fēng)。所有參與此次改革的機(jī)關(guān)和單位,都應(yīng)該認(rèn)清公車改革的深層意義,不管改革涉及的面有多廣,推進(jìn)的難度和壓力有多大,都要堅(jiān)決落實(shí)中央決定,將公車改革方案執(zhí)行好。同時(shí)也要強(qiáng)化信息公開,暢通監(jiān)督渠道,防止公車改革出現(xiàn)陽(yáng)奉陰違、國(guó)有資產(chǎn)流失等情況。(據(jù)新華社北京7月16日電)。

能否真正遏制“車輪上的腐朽”?

“公車私用”現(xiàn)象如何扭轉(zhuǎn)?——“從我做起”

“公車私用”長(zhǎng)期以來是黨政機(jī)關(guān)存在的一個(gè)“頑疾”。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)顯示,僅今年1月,全國(guó)查處違規(guī)配備使用公務(wù)用車就有442起。

中國(guó)社科院法學(xué)研究所民法室主任孫憲忠說,此次出臺(tái)的改革方案提出,在兩到三年時(shí)間內(nèi)取消各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車,合理補(bǔ)貼公務(wù)交通費(fèi)用,妥善安置司勤人員,規(guī)范處置公車。

中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)沈榮華認(rèn)為,此次公車改革實(shí)現(xiàn)了從長(zhǎng)期議論到具體實(shí)施的跨越,“是巨大的歷史性進(jìn)步”,表明了黨中央國(guó)務(wù)院從自身改革做起,加強(qiáng)廉政建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng),推進(jìn)改革的力度和勇氣。

——標(biāo)準(zhǔn)明確。

各地實(shí)際上已經(jīng)開展了公車改革的探索和試點(diǎn),但在這個(gè)過程中,也出現(xiàn)了部分地區(qū)公務(wù)用車減少,但采購(gòu)汽車數(shù)量仍在增加的問題。個(gè)別干部在照樣坐公車的情況下,還拿到了相當(dāng)于工資水平的交通補(bǔ)貼。

全國(guó)人大代表高亞飛認(rèn)為,取消公車發(fā)放車補(bǔ)是一大創(chuàng)新,但由于各地制定的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,與公交車、出租車的價(jià)格相比,有的地方車補(bǔ)過高,難免被質(zhì)疑為“創(chuàng)薪”。但如果補(bǔ)貼過低,又容易減少公務(wù)人員下基層的積極性。

此次中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改方案明確,司局級(jí)干部每人每月補(bǔ)貼1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。對(duì)于地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)意見指出由地方?jīng)Q定,但各地差異不宜過大。改革方案也同時(shí)明確:不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛;不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛;不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車;不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利;公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。對(duì)違反上述規(guī)定的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

——公開執(zhí)行。

2019年,湖南省岳陽(yáng)市給全市4200多輛公車裝上了gps,對(duì)公務(wù)用車實(shí)施全程監(jiān)控。而此前,廣東云南等省份也出臺(tái)了類似的管理措施。然而從實(shí)際效果看,百姓認(rèn)為他們依然無(wú)法看到安裝gps公車的運(yùn)行軌跡數(shù)據(jù)。

全國(guó)人大代表張育彪說,解決公車私用的問題,最好的辦法是讓公車運(yùn)行公開透明,讓公車接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督。

此次公車改革指導(dǎo)意見明確:公開規(guī)范處置公務(wù)用車。對(duì)取消的一般公務(wù)用車要制定處置辦法,公開招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu),通過公開拍賣等方式公開處置。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。

對(duì)此,牽頭此次改革的國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人承諾,為保證公開公平公正,加強(qiáng)對(duì)車輛處置工作的審計(jì)監(jiān)督,歡迎社會(huì)各界參與監(jiān)督;加大公車處置中違規(guī)行為的懲處力度,對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。(據(jù)新華社)。

——財(cái)政部專家為公車改革算細(xì)賬。

以現(xiàn)金補(bǔ)貼取代實(shí)物養(yǎng)車,公車改革這筆“減支賬”是否劃算?財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康16日在接受記者采訪時(shí)表示,公車改革方案實(shí)施后,可望較為明顯地減少我國(guó)財(cái)政支出中的相關(guān)開支,明顯降低公車使用的行政成本。

在賈康看來,公車改革在減少行政開支方面具有“n次減支”效應(yīng)。最直接的就是減少了今后在車輛購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)方面的經(jīng)費(fèi)開支,包括與公車相關(guān)的司勤人員薪酬開支。

據(jù)賈康測(cè)算,本輪公車改革將涉及約80萬(wàn)輛全國(guó)公務(wù)用車、近6400輛中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)公車。如以涉改車輛上一年在中央級(jí)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支出及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)支出總額為基數(shù),以今后僅需于年度內(nèi)開支的所有公職人員的交通補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)來對(duì)沖,可算出相對(duì)應(yīng)的實(shí)際支出總規(guī)模將從基數(shù)水平下降約7%。

賈康認(rèn)為,如考慮這些因素,可使此次車改帶來的綜合節(jié)支率進(jìn)一步提升到50%左右。“車改后我國(guó)財(cái)政支出中的公車支出,綜合考慮將有望縮減一半左右。”

在此基礎(chǔ)上,賈康認(rèn)為,如不車改,未來我國(guó)公車開支可能會(huì)進(jìn)一步增加。這也是車改帶來的又一重減支效應(yīng)。

“車改后可以避免因油價(jià)上升、停車費(fèi)增加、司勤人員工資福利開支增加引起的行政成本,以及司勤人員養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等方面的未來潛在支出,還有車輛配備數(shù)量增加等因素引起的行政成本?！彼f。

值得關(guān)注的是,為保障節(jié)約行政開支效果,方案要求財(cái)政部嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理,各單位也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,其中包括嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利,公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車等規(guī)定。

對(duì)此,賈康表示,公車改革的推進(jìn),配之以財(cái)政深化改革將帶來的預(yù)算約束硬化,將會(huì)明顯地降低公共財(cái)政支出中的相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出與未來行政成本壓力。

“如果把全國(guó)年度公車耗費(fèi)的綜合成本以若干年傳聞中所說的3000億元作為假設(shè)的具體數(shù)量依據(jù),那么車改到位之后,每年因車改減少的支出將達(dá)到1500億元以上。這無(wú)疑是一件利國(guó)利民、降低政府行政成本、提升公共財(cái)政支出績(jī)效水平的大好事?！辟Z康說。

。

公車改革方案 篇5

公車改革工作方案

【篇一：公車改革范本】

《公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》編制報(bào)告介紹

一、車改主管部門要嚴(yán)格按照平委辦〔2012〕236號(hào)《關(guān)于

平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的實(shí)施意見》和《范本》編寫車改實(shí)施方案。方案必須匯總本單位（系統(tǒng)）所屬所有車改單位（不含市級(jí)干部）。

2、 改革實(shí)施方案的編制要實(shí)事求是，遵循公開透明的原則，

在本單位（系統(tǒng)）內(nèi)公示3天以上。實(shí)施方案書面材料10份和電子版要在2012年12月5日前提交至車改辦(地點(diǎn)：縣**大院9號(hào)樓201室，電子版可通過**oa或帶u盤報(bào)縣車改辦)。

三、下屬各車改單位（機(jī)構(gòu)）須填寫《范本》中的附表3、

附表4、附表6和附表8,并在該單位（機(jī)構(gòu)）內(nèi)部公示3天以上，交主管部門匯總，一并上報(bào)。車輛信息明細(xì)表應(yīng)附有車輛駕駛證、單位**證、車輛登記證復(fù)印件。

四、留車留用的駕駛員及其它專職駕駛員車貼發(fā)放與保留

執(zhí)勤執(zhí)法車（生產(chǎn)車）相關(guān)人員相似，按1/3標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其它兼職駕駛員按全額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

5、 離退休二線干部車貼按原實(shí)際職位的1/3發(fā)放。

6、 附表應(yīng)按填寫說明認(rèn)真填寫，必須準(zhǔn)確無(wú)誤。如有疑問，

咨詢車改辦工作人員，***:63110528。電子版《范本》及其附表可從平陽(yáng)縣廉政網(wǎng)的****中**。

縣公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年11月20日

平陽(yáng)縣xx（單位）

公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

（范本）

根據(jù)平委辦發(fā)〔2012〕 號(hào)《關(guān)于平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車

制度改革的實(shí)施意見》，結(jié)合我單位實(shí)際，制定本方案。

一、本單位（系統(tǒng)）基本情況

本單位機(jī)構(gòu)性質(zhì) ，核定編制總數(shù)名，在編在職

在崗（除市管干部外）人數(shù)名?，F(xiàn)實(shí)有駕駛員人，其中在編駕駛員人，編外人?，F(xiàn)實(shí)有車輛總數(shù)輛，其中借用車輛輛。上年公務(wù)用車費(fèi)用總支出元。

本單位（系統(tǒng)）納入

改革中有三個(gè)下屬單位（機(jī)構(gòu)），

核定編制總數(shù)名，在編在職在崗總?cè)藬?shù)名。現(xiàn)共計(jì)實(shí)有駕駛員人，其中在編駕駛員人，編外人?，F(xiàn)共計(jì)實(shí)有車輛輛，其中借用車輛輛。上年公務(wù)用車費(fèi)用總支出元。

本單位（系統(tǒng)）下設(shè)事業(yè)單位管理，

為 、（單位名稱），核定編制總數(shù)名，在編在職在崗總?cè)藬?shù)名?，F(xiàn)共計(jì)實(shí)有駕駛員人，其中在編駕駛員人，編外人。現(xiàn)共計(jì)實(shí)有車輛輛，其中借用車輛輛。上年公務(wù)員用車費(fèi)用總支出元。

詳見附表1《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本情況匯總表》。

二、車改內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼發(fā)放

單位（系統(tǒng)）及其所屬單位按同類單位車貼標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放

貼。發(fā)放人數(shù)人，月發(fā)放總額元，年發(fā)放總額元；

其中：全額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人數(shù)人，月發(fā)放總額元，年發(fā)放總額元；保留一般執(zhí)勤執(zhí)法車輛的發(fā)放人數(shù)，每月發(fā)放總額元，每年發(fā)放總額元；保留生產(chǎn)用車發(fā)放人數(shù)人，

月發(fā)放總額元，年發(fā)放總額元；退二線干部發(fā)放人數(shù)人，月發(fā)放總額元，年發(fā)放總額元。

詳見附表2《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人公務(wù)用車補(bǔ)貼發(fā)

放匯總表》、附表3《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人公務(wù)用車補(bǔ)貼按全額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放明細(xì)表》、附表4《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人公務(wù)用車補(bǔ)貼按1/3標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放明細(xì)表》。

（二）駕駛員安置

在編駕駛員留車留用人，自愿提前退休人，自謀

職業(yè)人，調(diào)整崗位人。

臨時(shí)聘用駕駛員解除勞動(dòng)合同，保留車輛待業(yè)。

借用駕駛員退回原單位人，留車留用人。

詳見附表5《平陽(yáng)縣縣級(jí)事業(yè)單位駕駛員安置情況匯總表》、

附表6《平陽(yáng)縣縣級(jí)事業(yè)單位駕駛員信息明細(xì)表》

（三）車輛處置

保留內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)（或所屬執(zhí)法單位）人員擔(dān)任一般執(zhí)法執(zhí)勤用車，保留一般執(zhí)法車輛執(zhí)勤；配備執(zhí)法專用專業(yè)技術(shù)車輛；預(yù)留生產(chǎn)用車、生產(chǎn)用車使用人數(shù)、市級(jí)干部通用公務(wù)用車。

借用車輛輛全部歸返。

除保留車輛外，其他車輛共清理移交縣級(jí)

公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一處理。

詳見附表7《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛匯總表》、附表

8《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛信息明細(xì)表》。

三、實(shí)施步驟

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革方案的編制、審批和實(shí)施。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：和。

（二）組織實(shí)施

1、編制車改實(shí)施方案，經(jīng)車改領(lǐng)導(dǎo)小組、單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論，在本單位公示通過后，于2012年12月11日前報(bào)縣公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)。

2按照批準(zhǔn)的計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，2012年12月底前完成駕駛員安置和車輛交接。

3、……

xx(單位)（蓋章）

二○一二年十一月日

附表1《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本情況匯總表》

附表2《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人公務(wù)用車補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》

附表3《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人公務(wù)用車補(bǔ)貼按全額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放明細(xì)表》

附表4《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人公務(wù)用車補(bǔ)貼按1/3標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放明細(xì)表》

附表5《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位駕駛員安置情況匯總表》 附表6《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位駕駛員信息明細(xì)表》

附表7《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)車輛匯總表》

附表8《平陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛信息明細(xì)表》

【第二部分：公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文】

公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文

《**和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文如下。

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，推進(jìn)**和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，加快建立新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，制定本方案。

一、目標(biāo)和原則

（一)總體目標(biāo)

圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求，堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效，為全國(guó)公務(wù)用車制度改革作出示范。

(二)基本原則

1堅(jiān)持制度創(chuàng)新，保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

2堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，注重配套政策。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系，科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策，增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。

三。堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)**和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，駐地方的**垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn)，**和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、**企業(yè)和**金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策，堅(jiān)持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

二、主要任務(wù)

(一)參改范圍

1.機(jī)構(gòu)范圍：**紀(jì)委機(jī)關(guān)和**各部門，全國(guó)人大機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院各部門，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體，各民主黨派**、全國(guó)工商聯(lián)，**和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。

2人員范圍：本崗位局級(jí)及以下人員。

3.車輛范圍：取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

(二)改革方式

1.對(duì)參改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。

2要按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、方便操作、簡(jiǎn)化檔次的要求，合理確定各級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為：

科級(jí)每人每月1300元，科級(jí)每人800元，科級(jí)及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，比例原則上不超過補(bǔ)貼總額的10%。資金使用總體上要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。

3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，列入財(cái)政預(yù)算，在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。要及時(shí)調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。

5對(duì)未參加改革的單位和人員，一律不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

(三)車輛處置

1公務(wù)用車的注銷，由公務(wù)用車主管部門辦理。

2.對(duì)取消的公務(wù)用車，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià)，采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置，處置結(jié)果向社會(huì)公開。

三。公務(wù)用車處置收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后上繳國(guó)庫(kù)。

4取消車輛處置，要防止賤賣、賤賣現(xiàn)象，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。

(四)司勤人員安置

1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中，采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。

2.對(duì)其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安

置，不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。

3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。

4安置工作由人力資源和社會(huì)保障部協(xié)調(diào)，支出由財(cái)政安排的專項(xiàng)資金保障。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車管理。**和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門實(shí)行編制管理，編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定，優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤車輛進(jìn)行檢查和規(guī)范。除涉及￥，偵查，辦案等有保密要求的特種工作車輛外，執(zhí)法工作車輛應(yīng)當(dāng)涂有明顯的統(tǒng)一標(biāo)志。國(guó)家管理局會(huì)同**管理局負(fù)責(zé)修訂《公務(wù)用車使用管理辦法》，加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。

進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。

(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律，各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得違規(guī)乘坐公務(wù)用車和公務(wù)用車。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門要對(duì)公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

公車改革方案 篇6

（一）根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動(dòng)需要，分類分級(jí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通保障方式。改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車實(shí)物供給方式，實(shí)行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼兩種方式保障公務(wù)出行。市屬企業(yè)正職負(fù)責(zé)人原則上通過配備公務(wù)用車保障履職需要，也可以自愿參加公務(wù)用車制度改革；市屬企業(yè)副職負(fù)責(zé)人原則上取消配備公務(wù)用車，采取發(fā)放交通補(bǔ)貼方式。

采取配備公務(wù)用車方式的，要嚴(yán)格執(zhí)行市以及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車配備的規(guī)定，不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的，要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車。市屬企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

2.分級(jí)推進(jìn)市屬企業(yè)各級(jí)子公司（含分支機(jī)構(gòu)，下同）公務(wù)用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)子公司公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式，具備公務(wù)出行社會(huì)化保障條件的子公司負(fù)責(zé)人原則上要以社會(huì)化、市場(chǎng)化為方向進(jìn)行改革，確需配備公務(wù)用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴(yán)確定子公司的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍，合理控制其經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。

3.有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革。市屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無(wú)關(guān)的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，為保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建立面向市場(chǎng)的快速反應(yīng)機(jī)制，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)（生產(chǎn)）、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實(shí)際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實(shí)際用途按照實(shí)用節(jié)儉的原則合理確定，并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過程中，要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。

企業(yè)不得為集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。

（二）合理高效配置公務(wù)用車資源，加強(qiáng)公務(wù)用車管理1.實(shí)行企業(yè)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應(yīng)對(duì)公務(wù)用車的購(gòu)置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實(shí)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。新購(gòu)置的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應(yīng)通過招標(biāo)方式定點(diǎn)選擇維修單位，確保維修保養(yǎng)整個(gè)過程公開透明，有效控制公務(wù)用車費(fèi)用。進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用管理程序，健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度，確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。

2.合理控制經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見）的通知》（臨辦發(fā)〔2015〕21號(hào)）規(guī)定。新購(gòu)置的轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購(gòu)車價(jià)格18萬(wàn)元（不含車輛購(gòu)置稅，下同）以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下。商務(wù)車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購(gòu)車價(jià)格38萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車，或者配備越野車（含suv）的，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，并嚴(yán)格控制數(shù)量，集團(tuán)總部原則上不超過2輛。3.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車管理。通過租賃公務(wù)用車保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，視同配備公務(wù)用車進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，參照本地區(qū)同車型的市場(chǎng)租賃平均價(jià)格合理確定單車租賃價(jià)格，降低租賃費(fèi)用。公務(wù)用車租賃公司的選擇應(yīng)嚴(yán)格履行市場(chǎng)化招投標(biāo)程序，嚴(yán)禁發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。4.加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車費(fèi)用及公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算管理。市屬企業(yè)要將公務(wù)用車購(gòu)置（含租賃）、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入年度預(yù)算管理，明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及執(zhí)行等規(guī)定和程序，嚴(yán)格控制公務(wù)用車開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，每年編制公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。要合理設(shè)置會(huì)計(jì)明細(xì)科目，實(shí)現(xiàn)單車成本費(fèi)用核算。公務(wù)用車改革后公務(wù)用車費(fèi)用及發(fā)放的交通補(bǔ)貼原則上不得高于改革前的公務(wù)用車費(fèi)用。

（三）統(tǒng)籌兼顧，完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度。

1.公開規(guī)范處置公務(wù)用車。取消的公務(wù)用車，要遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則，根據(jù)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法，公開招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評(píng)估、公開拍賣等步驟進(jìn)行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，防范國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)未能及時(shí)處置的車輛，可采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化車輛租賃公司的方式，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，減少車輛閑置浪費(fèi)。

2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實(shí)際需求，合理設(shè)置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對(duì)未留用的司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置；對(duì)其他未留用的司勤人員，要做好勞動(dòng)合同的終止、解除工作，并依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，維護(hù)其合法權(quán)益。

3.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度，明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼方式參加改革，鼓勵(lì)公務(wù)出行乘坐公共交通工具。根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實(shí)際情況，做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍內(nèi)的普通公務(wù)出行不得使用公務(wù)用車。在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍之外的公務(wù)出行，根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況選擇公共交通、社會(huì)化保障的方式進(jìn)行保障。

公車改革方案 篇7

申報(bào)單位需提供以下審核資料：

根據(jù)中車改辦〔2015〕84號(hào)和京政函〔2015〕106號(hào)文件制定的車改方案，車改方案內(nèi)容主要包括參改人員范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算、車輛保留和取消情況、節(jié)支率測(cè)算情況、司勤人員情況及安置方案、車輛停駛和封存計(jì)劃、組織實(shí)施情況等。

對(duì)于現(xiàn)有車輛情況、擬保留車輛編制申請(qǐng)和擬上交車輛手續(xù)情況等信息，由申報(bào)單位根據(jù)車改文件和主管部門要求分別填報(bào)中車改辦〔2015〕84號(hào)文件所附附表1《現(xiàn)有車輛信息統(tǒng)計(jì)表》、附表2《保留車輛編制申請(qǐng)表》和附表3《擬上交車輛手續(xù)情況表》三張表格。對(duì)于司勤人員安置情況，由申報(bào)單位填報(bào)附表4《公務(wù)用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》。前述四張附表隨同方案一起申報(bào)。

（二）相關(guān)資料。

1、參改人員。需提供單位人員編制核定文件、人事部門出具的參改人員名單等。人事部門出具的參改人員名單應(yīng)包括人員姓名、身份性質(zhì)、職級(jí)、所在部門、所屬單位性質(zhì)等具體信息，按職級(jí)分類統(tǒng)計(jì)。涉及國(guó)家安全、偵察辦案等有保密要求的特殊部門、特殊單位，按照有關(guān)保密要求處理。

2、公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算。參改單位根據(jù)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、人員范圍等要素，在“方案”中詳細(xì)說明測(cè)算情況。實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼單位統(tǒng)籌的，應(yīng)明確統(tǒng)籌比例和公務(wù)交通補(bǔ)貼統(tǒng)籌資金管理原則。

3、參改車輛。需提供參改車輛原核編文件、車輛購(gòu)置預(yù)算批復(fù)文件、車輛購(gòu)置原值入賬憑證及發(fā)票、機(jī)動(dòng)車行駛證及產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件等相關(guān)資料。

公安、法院、檢察院等17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門以外單位，因工作需要，確需保留長(zhǎng)期固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊任務(wù)的特種專業(yè)技術(shù)用車（指非執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術(shù)用車），由參改單位提出申請(qǐng)，附購(gòu)置車輛預(yù)算批復(fù)文件以及長(zhǎng)期固定裝載的特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備明細(xì)清單。

17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門以內(nèi)單位，對(duì)保留和取消執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術(shù)用車和一般執(zhí)法執(zhí)勤用車情況要進(jìn)行說明，并詳細(xì)說明保留車輛的計(jì)算過程。附執(zhí)法執(zhí)勤用車原核編文件，其中特種專業(yè)技術(shù)用車需附長(zhǎng)期固定裝載的特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備明細(xì)清單。

4、節(jié)支率測(cè)算。計(jì)算節(jié)支率時(shí)，涉及改革前支出、改革后支出的相關(guān)數(shù)據(jù)所對(duì)應(yīng)的報(bào)表、賬頁(yè)、憑證等復(fù)印件；費(fèi)用支出科目較分散的，還需提供測(cè)算表格和說明材料。

5、司勤人員安置。參改單位在“方案”中詳細(xì)說明司勤人員總?cè)藬?shù)及編制情況（總編制數(shù)、在編人數(shù)、空編人數(shù)）；司勤人員用工情況（在冊(cè)正式人員、自聘人員、勞務(wù)派遣人員等人數(shù)）；司勤人員合同簽訂情況（簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同等人數(shù)）。參改單位需提供司勤人員情況統(tǒng)計(jì)表，該表由參改單位根據(jù)主管部門布置情況填報(bào)中車改辦〔2015〕84號(hào)文件附表4《公務(wù)用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》，并附正式在冊(cè)司勤人員編制文件、相關(guān)合同協(xié)議、人事部門簽章的安置人員原工資薪金水平等證明材料。

6、車輛停駛封存。需提供上級(jí)主管部門關(guān)于本單位車輛封存時(shí)間和有關(guān)情況的驗(yàn)收證明；主管部門不出具證明材料的，由申報(bào)單位提供向上級(jí)主管部門報(bào)備封車情況的文件。

7、其他資料。根據(jù)審核工作需要，要求申報(bào)單位補(bǔ)充提供的有關(guān)資料。

公車改革方案 篇8

(一)改革要求按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求，堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，降低行政成本，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)降低公務(wù)交通費(fèi)用支出，積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

(二)基本原則。

1.創(chuàng)新制度，保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧，政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策，確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過渡、有機(jī)轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署，分步實(shí)施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案，確保公車改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。

計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制(三)總體目標(biāo)按照統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審度改革，適時(shí)啟動(dòng)**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心公務(wù)用車制度改革。通過改革，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效，基本建立符合審計(jì)實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。

二、組織機(jī)構(gòu)全縣公務(wù)用車制度改革動(dòng)員大會(huì)召開后，局黨組按照縣車改辦的相關(guān)要求，及時(shí)成立縣審計(jì)局車改領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施**縣審計(jì)局公車改革工作，日常工作由局辦公室承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長(zhǎng):曾憲嵩黨組書記、審計(jì)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):宋純江黨組成員、副局長(zhǎng)梁大瓊黨組成員、副局長(zhǎng)朱紅黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)成員:各科、室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科，綜合科全體工作人員為辦公室工作人員，日常工作由田湖負(fù)責(zé)。

三、

參改范圍(一)機(jī)構(gòu)范圍:**縣審計(jì)局機(jī)關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。

(一)改革公務(wù)交通保障方式1.取消一般公務(wù)用車，適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車輛(機(jī)關(guān)1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍:對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的，不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通保障范圍為:縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域，按縣公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行。跨行政區(qū)域和遠(yuǎn)距離公務(wù)出行，按照差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車保障:對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù)，執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車保障辦法。

(二)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

1.執(zhí)行我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分和統(tǒng)一的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:廳(局)級(jí)每人每月1950元、正處級(jí)每人每月1200元、副處級(jí)每人每月1**0元、正科級(jí)每人每月750元、副科級(jí)每人每月700元、科員每人每月500元、其他每人每月450元。2.補(bǔ)貼發(fā)放方式:公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，扣除單位統(tǒng)籌使用部分，隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。3.根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際情況，從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出5%作為單位統(tǒng)籌部分，用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問題。

五、司勤人員安置**縣審計(jì)局工勤編制2人。2017年12月后沒有專職司勤人員，現(xiàn)臨時(shí)聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。

(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車的管理。實(shí)行編制管理，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用。

(三)嚴(yán)肅改革紀(jì)律。不擅自處置涉改車輛，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接收企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。

(四)公務(wù)出行保障措施。轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，改變工作模式，采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會(huì)議等方式，確保改革后公務(wù)的正常開展。

八、改革后公務(wù)交通費(fèi)用節(jié)支出率測(cè)算情況。

(一)改革前公務(wù)交通支出測(cè)算(按20**年進(jìn)行測(cè)算)根據(jù)文件規(guī)定，改革前公務(wù)交通總支出以20**年度為測(cè)算依據(jù):改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車實(shí)際更新和新增購(gòu)置費(fèi)+涉改公務(wù)用車實(shí)際運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測(cè)算，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)為83000元，涉改司勤人員支出67200.00元。

(二)改革后公務(wù)交通支出測(cè)算(按20**年進(jìn)行測(cè)算)根據(jù)現(xiàn)有文件的規(guī)定，改革后公務(wù)交通總支出以20**年度為測(cè)算依據(jù):改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出+保留車輛費(fèi)用支出+保留司勤人員費(fèi)用支出+其他相關(guān)費(fèi)用支出經(jīng)測(cè)算，改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計(jì)支出為5262625.35元，其中改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出75000.00元，保留車輛費(fèi)用支出23560.00元，保留司勤人員費(fèi)用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測(cè)及節(jié)支率計(jì)算根據(jù)文件規(guī)定，**縣審計(jì)局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為:節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。

公車改革方案 篇9

（一）抓緊審核工作。審核人員接到車改方案等資料時(shí)應(yīng)立即對(duì)資料完整性進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審發(fā)現(xiàn)資料不全的，應(yīng)退回申報(bào)單位并當(dāng)面一次性告知申報(bào)單位所缺資料明細(xì)。對(duì)資料齊全的，原則上7個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見、10個(gè)工作日內(nèi)出具審批意見。

（二）嚴(yán)把政策關(guān)口。公務(wù)用車改革政策性強(qiáng)，審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照上述文件規(guī)定和本審核指南要求開展審核工作。對(duì)于政策依據(jù)不明確的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向處長(zhǎng)報(bào)告，由處長(zhǎng)召開會(huì)議集體研究審核意見。重大事項(xiàng)還應(yīng)向分管辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由辦領(lǐng)導(dǎo)召集會(huì)議研究審核意見。

（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各處室應(yīng)在審核工作中建立規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)流程，并指定一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通和匯總上報(bào)工作。匯總審核報(bào)告由業(yè)務(wù)二處負(fù)責(zé)起草和上報(bào)。

（四）規(guī)范審核意見。各處室要按照統(tǒng)一格式出具審核意見并填寫《審核意見表》，對(duì)于核減情況要在審核意見中進(jìn)行說明。