進(jìn)戶通知
發(fā)布時間:2024-01-28 進(jìn)戶通知進(jìn)戶通知4篇。
在每個人的工作、生活中,我們都會接觸到公告或通知。公告通知的存在可以提升組織內(nèi)部的互助和支持能力。如果您正在尋找優(yōu)質(zhì)文章,不妨看看“進(jìn)戶通知”。希望您能繼續(xù)閱讀下文,以獲取更全面的信息!
進(jìn)戶通知(篇1)
進(jìn)戶通知
尊敬的市民們:
大家好!我是XX小區(qū)物業(yè)中心的工作人員小王。特別高興地通知各位,為了方便大家的生活,提升小區(qū)居民的幸福感和便利度,我們將在本月底開始實(shí)施全新的“進(jìn)戶通知”服務(wù)。相信這項創(chuàng)新舉措將進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)管理,加強(qiáng)鄰里關(guān)系,讓我們的小區(qū)更溫暖、更和諧。
我想簡單介紹一下“進(jìn)戶通知”的實(shí)施流程和服務(wù)內(nèi)容。從本月底開始,每一位小區(qū)居民都將收到一張個人進(jìn)戶通知卡,上面配有您的姓名、住址以及聯(lián)系方式。我們在管理中心將建立一個專門的進(jìn)戶通知臺賬,記錄您每次離開和返回小區(qū)的時間。當(dāng)您離開或返回時,只需在小區(qū)大門口的進(jìn)戶通知機(jī)上刷卡,系統(tǒng)會自動記錄您的出入時間,并在您的手機(jī)上發(fā)送通知短信。若發(fā)現(xiàn)長時間未歸的情況,我們將主動與您聯(lián)系,確認(rèn)您的安全。這項服務(wù)將24小時全天候提供,確保您的安全與便利。
那么,為什么我們要推出這項“進(jìn)戶通知”服務(wù)呢?考慮到小區(qū)安全管理的重要性,我們希望通過記錄每位居民的出入情況,加強(qiáng)對小區(qū)的安全管控。通過進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)的防范和警示機(jī)制,與公安機(jī)關(guān)合作,我們將共同營造一個安全、和諧的居住環(huán)境。
這項服務(wù)可以提升小區(qū)居民的生活便利度。因為許多居民長時間不在家,回到小區(qū)后可能很難迅速找到停車位或者私人車庫。通過收到進(jìn)戶通知后,您可以提前知道自己的鄰居可能回來,從而提前做好停車的準(zhǔn)備。這樣不僅可以避免因為停車導(dǎo)致的交通堵塞,還可以節(jié)約居民們的時間和精力。
另外,進(jìn)戶通知還可以加強(qiáng)鄰里關(guān)系,促進(jìn)小區(qū)之間的交流與互動。隨著城市化的加速發(fā)展,傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系逐漸淡化。有了進(jìn)戶通知,您可以及時了解到小區(qū)內(nèi)有哪些鄰居回來了,可以更方便地主動與他們打招呼、交流,增加了解和互動的機(jī)會。這樣一來,我們的小區(qū)將更加溫暖和諧,居民之間也將更加團(tuán)結(jié)友愛。
當(dāng)然,對于一些擔(dān)心個人信息泄露的居民,我們鄭重承諾,進(jìn)戶通知服務(wù)將嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)您的個人隱私安全。我們將采用高度加密的技術(shù)來保護(hù)您的信息,確保您的個人數(shù)據(jù)不會被泄露。
我想代表物業(yè)中心向大家承諾,我們將一直努力提升服務(wù)質(zhì)量,為您營造更好的居住環(huán)境。進(jìn)戶通知只是我們改進(jìn)小區(qū)管理的一個小舉措,我們將持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,以滿足居民的需求和期望。
親愛的居民們,我們在這個城市共同生活、工作、娛樂,小區(qū)作為我們?nèi)粘I畹囊徊糠郑覀兠總€人都關(guān)注著自己的家園。我們相信,通過進(jìn)戶通知的實(shí)施,我們的小區(qū)將變得更加安全、便利和和諧。讓我們共同攜手,共同建設(shè)一個更美好的家園!
衷心感謝各位居民的支持和理解!如果您對進(jìn)戶通知服務(wù)有任何建議或疑問,請隨時與我們物業(yè)中心的工作人員聯(lián)系。我們將竭誠為您提供滿意的回答和服務(wù)。
小編感謝您的閱讀!
物業(yè)中心
XX年XX月XX日
進(jìn)戶通知(篇2)
進(jìn)戶通知
尊敬的居民:
大家好!我是XX社區(qū)的工作人員,今天我將向大家發(fā)出這個重要的通知。通過這篇文章,我將詳細(xì)介紹我們社區(qū)最新的進(jìn)戶政策,并向大家提供一些重要的注意事項。
我們社區(qū)最新的進(jìn)戶政策是為了更好的管理社區(qū)秩序、提高居住質(zhì)量而制定的。根據(jù)這一政策,社區(qū)將對每位新居民進(jìn)行詳細(xì)的身份調(diào)查和信息登記,并核驗居民的身份證明材料。此舉是為了確保社區(qū)居民的安全,保障社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。因此,希望每位居民在辦理進(jìn)戶手續(xù)時,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的個人信息,并積極配合社區(qū)工作人員的工作。
為了方便居民辦理進(jìn)戶手續(xù),社區(qū)將設(shè)立專門的進(jìn)戶服務(wù)窗口。每位居民都可前往該窗口咨詢相關(guān)問題,辦理個人信息登記,并辦理相關(guān)證件的辦理手續(xù)。為了提高效率,我們還將增加工作人員的數(shù)量,提供更快捷的辦理服務(wù)。同時,為了方便居民了解最新政策和通知,我們將及時在社區(qū)公告欄、微信群、手機(jī)APP等多個渠道發(fā)布相關(guān)信息,請居民密切關(guān)注。
對于已經(jīng)居住在社區(qū)的居民來說,我們也向大家提供一些建議和注意事項。希望大家按時辦理相關(guān)居住登記手續(xù),及時更新個人信息。這不僅是為了方便社區(qū)管理,也是為了更好的保護(hù)自己的權(quán)益。希望大家積極參與社區(qū)活動,提高社區(qū)凝聚力和居民之間的友好關(guān)系。希望大家保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,做到垃圾分類、不亂扔垃圾等基本行為,以營造一個干凈整潔的居住環(huán)境。
對于新搬入社區(qū)的居民,我們也有一些溫馨提示。希望大家提前咨詢社區(qū)工作人員了解相關(guān)政策和手續(xù)辦理流程,以便順利辦理進(jìn)戶手續(xù)。希望大家盡量攜帶齊全的證件材料,以便工作人員更快地為大家辦理手續(xù)。希望新居民能夠主動融入社區(qū)生活,與鄰居們互相幫助、互相尊重,共同創(chuàng)造一個美好的居住環(huán)境。
我再次提醒大家:社區(qū)新的進(jìn)戶政策是為了更好的管理社區(qū)秩序、提高居住質(zhì)量而制定的。希望大家積極配合社區(qū)工作人員的工作,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息,并按時辦理相關(guān)手續(xù)。只有共同遵守規(guī)定、互相尊重、積極配合,我們才能共同打造一個和諧、安全、幸福的社區(qū)。
謝謝大家的支持與合作!
XX社區(qū)工作人員 敬上
進(jìn)戶通知(篇3)
進(jìn)戶通知單是一種官方文件,用于通知居民遷入新的居住地并辦理戶口遷移手續(xù)。它不僅是一封簡單的信件,更是一份承載著希望、期待和責(zé)任的重要文件。通過它,我們可以感受到政府對居民關(guān)懷的心意,也能體現(xiàn)出新居環(huán)境的優(yōu)勢和便利。
一封進(jìn)戶通知單的標(biāo)題很簡明、直接,但是在通知單中的內(nèi)容卻要詳細(xì)、具體且生動。從標(biāo)題中我們可以得知,文章將會圍繞進(jìn)戶通知單展開,接下來我們將詳細(xì)描述一下它的內(nèi)容。
首先,文章可以介紹通知單的標(biāo)題是如何產(chǎn)生的。比如,在城市規(guī)劃和人口流動調(diào)查的基礎(chǔ)上,政府決定在某地開發(fā)新的居住區(qū),為了加速人口遷入和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府部門在調(diào)查后決定給符合條件的居民發(fā)放進(jìn)戶通知單。通過這樣的鋪墊,可以使讀者更好地理解進(jìn)戶通知單的重要性。
接著,文章可以詳細(xì)介紹進(jìn)戶通知單的內(nèi)容。通常情況下,進(jìn)戶通知單會包含居民的基本信息,如姓名、性別、年齡、婚姻狀況等等。此外,通知單還會告知居民遷入的居住區(qū)的具體地址、樓棟號和單元號。而且,通知單還會提供相關(guān)聯(lián)系方式,以便居民可以及時與相關(guān)部門進(jìn)行溝通。
同時,文章還可以強(qiáng)調(diào)進(jìn)戶通知單所帶來的好處。比如,文章可以說居民通過進(jìn)戶通知單可以從原住地遷入到新的居住區(qū),將享受到更好的居住環(huán)境和生活條件。新的居住區(qū)可能配備有更便利的交通設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和教育資源,這將為居民提供更多便利和幫助。進(jìn)戶通知單還可以為居民提供獲得戶口遷移所需的必要手續(xù)和文件,從而確保他們能夠順利建立新的家庭和生活。
最后,文章可以指出居民收到進(jìn)戶通知單后應(yīng)該如何行動。他們需要帶上身份證、戶口本、結(jié)婚證等相關(guān)證件,按照通知單上所規(guī)定的時間和地點(diǎn)前往相關(guān)部門辦理戶口遷移手續(xù)。文章還可以提醒居民密切關(guān)注通知單上的其他告知事項,并注意自己與原居住區(qū)之間的相關(guān)關(guān)系和責(zé)任轉(zhuǎn)移。
總之,進(jìn)戶通知單是一份具備詳細(xì)、具體且生動性的官方文件。通過它,政府向居民傳遞出對其生活的關(guān)懷和支持,同時也為居民提供了更好的生活條件和機(jī)遇。每一封通知單都代表著一份希望和責(zé)任,傳遞著對居民生活的美好祝愿。
進(jìn)戶通知(篇4)
進(jìn)戶通知單
近日,我市楊家湖街道辦事處開始發(fā)放“進(jìn)戶通知單”,引起了廣大居民的關(guān)注和熱議。這是一項重要舉措,旨在進(jìn)一步推動城市管理的現(xiàn)代化,提升居民生活的品質(zhì)和幸福感。
進(jìn)戶通知單是一份個性化的文件,其中包含了居民的基本信息和相關(guān)要求。通過這份通知單,居民可以了解到自己的戶籍遷移情況,以及所在社區(qū)的服務(wù)配套等情況。這對于居民來說是一份重要的文件,它不僅標(biāo)志著新階段的開始,更意味著參與城市建設(shè)和發(fā)展的機(jī)會和責(zé)任。
通知單上詳細(xì)介紹了居民應(yīng)注意的事項和所需辦理的手續(xù),包括了戶口遷移、身份證辦理、社保轉(zhuǎn)移等方面的內(nèi)容。此外,通知單還特別強(qiáng)調(diào)了居民在新社區(qū)的居住權(quán)益和義務(wù)。居民應(yīng)積極參與社區(qū)活動,關(guān)心公共事務(wù),共同維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。同時,通知單還強(qiáng)調(diào)了文明素養(yǎng)的重要性,呼吁居民文明出行、文明消費(fèi),共同營造良好的社區(qū)環(huán)境。
這份通知單的發(fā)放不僅給居民們帶來了新的機(jī)遇和責(zé)任,也給社區(qū)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。社區(qū)工作人員將承擔(dān)起解答居民疑問、辦理相關(guān)手續(xù)等重要任務(wù)。他們將積極為居民提供便捷、高效的服務(wù),確保每一位居民都能順利落戶,并在社區(qū)生活中得到關(guān)心和幫助。
通過長時間的準(zhǔn)備和籌備,進(jìn)戶通知單的發(fā)放工作取得了圓滿成功。街道辦事處在準(zhǔn)備和發(fā)放工作中注重細(xì)節(jié),嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,確保通知單的內(nèi)容無誤。同時,他們也廣泛宣傳了這項工作,提醒居民妥善保管和使用通知單,避免出現(xiàn)遺失或濫用的情況。
進(jìn)戶通知單的發(fā)放對于我市社區(qū)建設(shè)和管理起到了積極的推動作用。它不僅提醒了居民們新生活的開始,更強(qiáng)調(diào)了居民們積極參與社區(qū)建設(shè)的重要性。相信在通知單的引導(dǎo)下,居民們會更主動地融入新社區(qū),參與社區(qū)建設(shè),共同打造美好的家園。
總之,進(jìn)戶通知單是我市城市管理現(xiàn)代化的一項重要舉措。通過這份通知單,居民可以了解到自己的戶籍遷移情況,并了解到新社區(qū)的服務(wù)配套。這份通知單詳細(xì)介紹了居民需要辦理的手續(xù)和注意事項,特別強(qiáng)調(diào)了文明素養(yǎng)和居住義務(wù)。通過這個工作,我市社區(qū)建設(shè)和管理將得到進(jìn)一步推動,并積極引導(dǎo)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情和動力。我們相信,在通知單的引導(dǎo)下,每一位居民都將融入新社區(qū),共同打造美好的家園。
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推進(jìn)會通知
這篇文章將為大家詳細(xì)介紹與“推進(jìn)會通知”有關(guān)的知識,歡迎您在文字的世界里盡情享受其美妙。在我們處理日常事務(wù)時,經(jīng)常會遇到公告通知。公示和通知的目的是傳達(dá)必要的信息。
推進(jìn)會通知(篇1)
***龍江科技大學(xué)委員會辦公室(通知)
黑科院辦文〔2010〕12號
***龍江科技大學(xué)黨委辦公室
關(guān)于召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動
推進(jìn)會的通知
各部(室)黨總支(黨委、直屬黨支部)、各部門、工會、團(tuán)委如下:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)**、省委和省委高校工委關(guān)于“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的各項工作部署,推進(jìn)學(xué)?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展,校黨委決定召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動推進(jìn)會,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、會議時間
2010年9月28日,星期二,下午200
二、會議地點(diǎn)
信息樓6004會議室
三、參會人員
校黨委書記、副書記,工會主席,黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層單位副書記,政負(fù)部門負(fù)責(zé)人。
四、主要內(nèi)容
(1) 傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。
(二)總結(jié)部署“創(chuàng)先爭優(yōu)”有關(guān)工作。
五、有關(guān)要求
各單位將參會人員名單于9月27日上午1100前通過辦公網(wǎng)報到組織部,聯(lián)系人:呂剛,聯(lián)系**:88036072。
2010年9月26日
關(guān)鍵詞:創(chuàng)先爭優(yōu)△推進(jìn)會通知
黑龍江科技大學(xué)黨委辦公室2010年9月26日印發(fā)
共印16份。
推進(jìn)會通知(篇2)
各單位:
為規(guī)范現(xiàn)場管理,增進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,營造一個整潔、舒適、安全的`工作環(huán)境,達(dá)到提升產(chǎn)品質(zhì)量和員工工作品質(zhì)的目的,在借鑒先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)管理方式的基礎(chǔ)上,本著全員參與的原則,公司決定長期在公司內(nèi)部推行6S管理活動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下: 1.推進(jìn)組織:
1.1設(shè)立組長1名,執(zhí)行副組長2名,組員各部門負(fù)責(zé)人以及各片區(qū)責(zé)任人。
1.2組長:
1.3執(zhí)行副組長:
1.4組員:各部門負(fù)責(zé)人以及各片區(qū)責(zé)任人
2.職責(zé):
2.1 推進(jìn)小組的職責(zé):全面推進(jìn)“6S”管理活動,改善公司的辦公環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,給員工營造安全、明朗、舒適的工作環(huán)境,激發(fā)員工團(tuán)隊意識,提升員工真、善、美的品質(zhì),從而塑造公司良好的形象。
2.2 組長的職責(zé):負(fù)責(zé)“6S”管理活動的總體推進(jìn),總體掌握“6S”管理活動進(jìn)度與實(shí)施成效,定期實(shí)施“6S”管理活動之評價工作,仲裁有關(guān)“6S”管理活動爭議問題點(diǎn),在推進(jìn)“6S”管理活動中的資源支持和獎懲。
2.3 執(zhí)行組長主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)“6S”管理活動的推進(jìn),并組織實(shí)施,對各部門的情況進(jìn)行指導(dǎo)、改進(jìn)和建議,提議召開6S小組會議和進(jìn)行6S檢查,制定推行“6S”實(shí)施方案,抽查“6S”推行情況,促進(jìn)“6S”活動效果。
2.4 組員主要職責(zé):協(xié)助組長做好公司6S管理工作,同時組員為做為本部門負(fù)責(zé)人,具體組織本部門員工組織實(shí)施“6S”方案,對本部門推行“6S”各項管理工作進(jìn)行稽查、評比、記錄、確?!?S”管理全面落實(shí)及持續(xù)進(jìn)行。
2.5 推行辦職責(zé):全面協(xié)助執(zhí)行組長工作,做好6S活動的宣傳、策劃、推動工作,起草文稿,組織文件下發(fā),組織員工培訓(xùn)活動、組織6S小組會議,對存在的題進(jìn)行記錄、審核、復(fù)查、考評、監(jiān)督等。
3.工作方針:
清死角、抓細(xì)節(jié)、改習(xí)慣、正行為;
四個到位,組織到位、宣傳到位、責(zé)任到位和檢查到位;
4.工作方案:
4.1 公司公告欄區(qū)域相應(yīng)版面為6S宣傳專欄,在執(zhí)行組長的領(lǐng)導(dǎo)下,推行辦人員負(fù)責(zé)對6S區(qū)域進(jìn)行張貼宣傳造勢。
4.2 要求6S小組成員,在執(zhí)行小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域每月要進(jìn)行至少二次不定期大檢查。
4.3 根據(jù)生產(chǎn)的規(guī)律性、利用有效時間,公司組織全體員工進(jìn)行6S培訓(xùn)。
4.4各部門負(fù)責(zé)人每天可利用點(diǎn)名會形式對員工進(jìn)行6S宣傳和教育。
5.考評方案
5.1 對檢查出的問題,責(zé)令現(xiàn)場整改;不能現(xiàn)場整改的必須限期整改。
5.2 檢查完畢后一日內(nèi),對檢查情況進(jìn)行張貼公布并圈定責(zé)任人及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行限期整改。
5.3 對在6S檢查中地發(fā)現(xiàn)的重特大問題,可由執(zhí)行組長組織召開會議研究解決方案,對于存在分歧的意見,必要時,請組長參加仲裁。
5.4 對于當(dāng)日檢查中出現(xiàn)的同一問題,連續(xù)第二次檢查中仍然沒有改進(jìn)的情況,當(dāng)事責(zé)任人解釋不清(如因不可抗拒因素等)的情況,統(tǒng)一做懈怠工作處理,對部門/片區(qū)/員工團(tuán)體20-50元處罰。
5.5 對于連續(xù)檢查三次中,相關(guān)部門或片區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)不良問題,表現(xiàn)積極熱情上進(jìn)的部門/片區(qū)/員工等團(tuán)體給予20-100元獎勵。
5.6 對于在6S管理活動中,對工作提出合理化建議或創(chuàng)新想法的員工或團(tuán)體給予20-100元獎勵。
6.本活動由6S推行辦起草、編輯、修訂、解釋,報執(zhí)行組長簽字后,再呈報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
宜化化機(jī)公司安全生產(chǎn)部
推進(jìn)會通知(篇3)
三、工作方針:
三原則:自我管理、節(jié)儉持之以恒;
四到位、組織到位、宣傳到位、責(zé)任到位、檢查到位;
一個目標(biāo)是培養(yǎng)一流的員工、一流的產(chǎn)品和一流的企業(yè)。
四、工作方案:
1、公司公告欄區(qū)域相應(yīng)版面為6s宣傳專欄,在執(zhí)行組長的領(lǐng)導(dǎo)下,推行辦人員負(fù)責(zé)對6s區(qū)域進(jìn)行版圖設(shè)計和張貼宣傳。
2、要求6s小組成員,在執(zhí)行小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域每月要進(jìn)行至少二次不定期大檢查,對宿舍、食堂區(qū)域每月至少進(jìn)行一次不定期大檢查。
三。在6s活動的持續(xù)推進(jìn)中,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,引入定點(diǎn)攝影和紅牌策略。
4根據(jù)生產(chǎn)規(guī)律和有效時間,公司組織全體員工以光盤、講座等形式進(jìn)行6s培訓(xùn)。
5各部門負(fù)責(zé)人可利用早會每天對員工進(jìn)行6s宣傳教育。
6各部門的實(shí)際負(fù)責(zé)人(組員)是6s推廣的第一責(zé)任人,部門有主任、領(lǐng)班等領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人。
五、考評方案
6s實(shí)施辦公室起草,報執(zhí)行組長簽字,報總經(jīng)理(組長)批準(zhǔn)。
1對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令現(xiàn)場整改;不能現(xiàn)場整改的必須限期整改。
2檢查結(jié)束后一日內(nèi),將檢查情況張貼公告,并劃定責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人,限期整改。
3、對在6s檢查中地發(fā)現(xiàn)的重特大問題,可由執(zhí)行組長組織召開會議研究解決方案,對于存在分歧的意見,必要時,請組長參加仲裁。
4、對于當(dāng)日檢查中出現(xiàn)的同一問題,連續(xù)第二次檢查中仍然沒有改進(jìn)的情況,當(dāng)事部門及責(zé)任人解釋不清(如因不可抗拒因素等)的情況,統(tǒng)一做懈怠工作處理,對部門/車間/員工團(tuán)體10-100元處罰。
5、對于在6s管理活動中,阻撓、蒙敝6s小組檢查的,弄虛作假、不執(zhí)行等情況,給予員工或團(tuán)體10-100元處罰。
6、對于連續(xù)檢查三次中,相關(guān)部門或車間沒有發(fā)現(xiàn)不良問題,表現(xiàn)積極熱情上進(jìn)的部門/車間/員工等團(tuán)體給予10-200元獎勵。
6、 在6s管理活動中,對提出合理化建議或創(chuàng)新想法的員工或團(tuán)隊給予10-200元的獎勵。
七、關(guān)于所涉及到的一切獎懲決定,須經(jīng)6s小組成員討論決定后,由執(zhí)行組長簽字報組長批準(zhǔn)后給予獎懲,并記錄于當(dāng)月核中,由推行辦(行政部)備案。
8、 本活動由6s實(shí)施辦公室起草、編輯、修訂、解釋,經(jīng)執(zhí)行組長簽字后報總經(jīng)理(組長)批準(zhǔn)。
公司2014年10月22日
推進(jìn)會通知(篇4)
公司所屬有關(guān)單位:
為持續(xù)深入加強(qiáng)多元經(jīng)濟(jì)成本管理,提高財務(wù)管理水平,力爭降本增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源效益最大化,決定在多元經(jīng)濟(jì)開展“成本管理推進(jìn)年”活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動主題
完善規(guī)章制度,規(guī)范管理流程,制定標(biāo)準(zhǔn)成本,加強(qiáng)成本控制,實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。
二、活動目標(biāo)
(1) 制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本,提高財務(wù)管理水平。通過完善多元經(jīng)濟(jì)財務(wù)成本管理規(guī)章制度、制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本、強(qiáng)化內(nèi)部控制、規(guī)范成本管理流程等系列成本管理措施,夯實(shí)財務(wù)管理基礎(chǔ),規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,提高財務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源效益最大化。
(2) 降低成本,提高效率,開源節(jié)流,實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營管理目標(biāo)。通過采取成本管理措施,運(yùn)用科學(xué)適用的管理工具和方法,將精細(xì)化管理理念貫穿成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要控制點(diǎn),實(shí)現(xiàn)降本增效,保障經(jīng)營考核指標(biāo)的順利完成。
(3) 提高企業(yè)和員工的整體素質(zhì)。通過活動成效檢查評比,形成“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍,激勵先進(jìn),同時提供平臺,促進(jìn)交流,提升企業(yè)及員工整體素質(zhì)。
三、活動步驟及內(nèi)容
活動分為動員學(xué)習(xí)、實(shí)施推廣、嚴(yán)格考核三個階段。
(1) 動員學(xué)習(xí)階段(2012年4月)
首先,各單位要根據(jù)活動要求制定活動計劃,將活動任務(wù)細(xì)化為工作計劃,確定具體活動內(nèi)容。二是切實(shí)宣傳落實(shí)活動內(nèi)容,引導(dǎo)全員參與,把細(xì)分任務(wù)交給負(fù)責(zé)人,推動活動深入開展。
(2) 實(shí)施推廣階段(2012年4-11月)
1進(jìn)一步完善各項財務(wù)管理制度和辦法
多種經(jīng)營企業(yè)自查自查中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。制度體系中要明確各二級單位的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部管控及內(nèi)部牽制制度,圍繞“三提高、三控制”工作,繼續(xù)完善降本增效、技術(shù)創(chuàng)新、提速、提素等方面的激勵措施和配套制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度內(nèi)容的完善優(yōu)化、規(guī)章制度管理的規(guī)范有序、規(guī)章制度執(zhí)行有力。
要求在6月底前上報整改完善的管理制度,特別是以規(guī)范業(yè)務(wù)管理行為和程序的物資采購、存貨管理、資金管理、工程項目管理、合同管理、招投標(biāo)管理等系列制度及與各專業(yè)配套的技術(shù)管理制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。特別是要根據(jù)企業(yè)管理的特點(diǎn),建立一套以目標(biāo)管理為導(dǎo)向的成本評估體系。生產(chǎn)項目成本考核應(yīng)包括兩個方面:項目成本目標(biāo)完成情況的考核和成本管理責(zé)任完成情況的考核。
對項目成本目標(biāo)完成情況的考核要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任緊密聯(lián)系在一起,用經(jīng)濟(jì)責(zé)任來保證成本目標(biāo)的實(shí)施,使目標(biāo)責(zé)任制度化、規(guī)范化。成本責(zé)任完成情況的考核應(yīng)分為公司對項目經(jīng)理的考核和項目經(jīng)理對下級人員的考核兩部分。
2企業(yè)成本管理流程規(guī)范
內(nèi)容包括梳理重要業(yè)務(wù)流程目錄,規(guī)范業(yè)務(wù)工作程序,理清工作界面,細(xì)化并銜接好工作節(jié)點(diǎn),找準(zhǔn)關(guān)鍵控制點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)流程執(zhí)行力建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營決策重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位的集中控制,企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和各方面始終處于受控狀態(tài),有效控制風(fēng)險,確保責(zé)任落實(shí)、執(zhí)行到位。
企業(yè)成本管理流程制訂要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各項業(yè)務(wù)流程脈絡(luò)清晰、簡單明了,管理鏈條直接簡短、便捷流暢,確保在滿足控制要求的前提下,運(yùn)行成本最低、管理效率最高。
6月底前上報并整理完成的成本管理流程。
3.標(biāo)準(zhǔn)成本的制定
各單位要針對實(shí)際,制定出企業(yè)主要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本(即在正常和高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)情況下制造產(chǎn)品的成本),提供具體衡量成本水平的適當(dāng)尺度,確定生產(chǎn)經(jīng)營在成本上應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),并作為評價和考核工作質(zhì)量和效果的重要依據(jù)。通過積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成本管理,保證成本管理事前、事中、事后均處于受控狀態(tài),加強(qiáng)與實(shí)際成本間差異的分析,增強(qiáng)員工成本控制責(zé)任感,同時為企業(yè)決策層提供合理的信息,提高成本管控能力。
11月,公司將選擇業(yè)務(wù)類型相同或相近的企業(yè)進(jìn)行對標(biāo),對生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化成本管理。
4.以材料管理為重點(diǎn),強(qiáng)化成本內(nèi)控
材料的管理,是成本管理的重要環(huán)節(jié),各單位要重視材料采購、**及保管過程的管理。
(1)材料采購管理。一是物資采購計劃詳細(xì),授權(quán)審批制度健全,合同簽訂要素齊全,權(quán)責(zé)劃分明確。二是加強(qiáng)請購手續(xù),對采購訂單、驗收證明、入庫憑證、采購發(fā)票要求真實(shí)、完整、合法,財務(wù)部門也應(yīng)加強(qiáng)與**商往來賬的核對工作。
(2)材料**的管理。各單位要完善驗收制度,加強(qiáng)對倉儲、配送和處置的控制。針對大部分企業(yè)存在工程現(xiàn)場直達(dá)料的特點(diǎn),為準(zhǔn)確核算材料實(shí)際成本,保證材料消耗信息準(zhǔn)確,除要求財務(wù)入賬資料齊全外,還要求各項目部必須建立準(zhǔn)確、完整的出入庫臺賬,臺賬明細(xì)包括出入庫材料規(guī)格、數(shù)量、出入庫時間、材料用途、領(lǐng)料人簽名各項。
項目部和施工單位要定期對大宗材料進(jìn)行盤點(diǎn)核銷,將實(shí)耗數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行差異分析,找出原因,提出解決措施,為成本分析提供充分可靠的資料,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)降本增效。
在同一或類似業(yè)務(wù)類型企業(yè)開展對標(biāo)活動的過程中,物資管理將作為檢查的重要內(nèi)容。
5.落實(shí)五項費(fèi)用控制指標(biāo)。
按照集團(tuán)公司及公司要求,強(qiáng)化過緊日子、勤儉辦事、控制專項費(fèi)用、降低非生產(chǎn)支出等重要思想,各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定控制和壓縮出國經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等五項費(fèi)用具體措施,確??刂颇繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
10月份,公司以“降本增效創(chuàng)效益”為主題,開展征文比賽,評選出切實(shí)可行的優(yōu)秀文章予以獎勵。
(3) 嚴(yán)格考核階段(2012年11-12月)
1.開展自檢自改活動。各單位要按照年度工作計劃,對照“多元經(jīng)濟(jì)成本管理推進(jìn)年”活動安排,對各項工作進(jìn)行自檢自查,查出問題及時整改。
2.開展檢查考核活動。活動各項內(nèi)容做為多元經(jīng)濟(jì)管理類考核指標(biāo)內(nèi)容,公司將根據(jù)各企業(yè)活動實(shí)施效果進(jìn)行評分量化,做為2012年績效考核和評比先進(jìn)的重要依據(jù)。
四、活動要求
(1) 要高度重視思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是各單位重視“成本管理推進(jìn)年”活動,加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)活動負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,將活動內(nèi)容納入日常工作計劃,確保各項活動及時安排、檢查、考核和落實(shí)。具體報告應(yīng)于2012年4月底前報送集體產(chǎn)權(quán)中心。
(2) 要狠抓落實(shí),注意持續(xù)推進(jìn)。成本管理具有持續(xù)性和漸進(jìn)性的特點(diǎn)。各單位要立足當(dāng)前,注重實(shí)效,注重具體工作的落實(shí)。同時,還要著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃,不斷豐富成本管理理念內(nèi)涵,不斷提高和提高成本管理水平。
(3) 加強(qiáng)信息溝通,及時反映工作成果。一是各單位要在6月底前上報完善多種經(jīng)營企業(yè)管理制度;二是10月底上報完成標(biāo)準(zhǔn)成本。三是在11月底上報 “成本管理推進(jìn)年”活動總結(jié)。
聯(lián)系人:
.**二○一二年四月二十二日
推進(jìn)會通知(篇5)
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、發(fā)展改革委、公安廳(局)、財政廳(局)、國土資源主管部門、環(huán)境保護(hù)廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、建交委、規(guī)劃委、市政管委)、衛(wèi)生計生委、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、銀監(jiān)局、老齡辦;中國人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行,各副省級城市中心支行;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、發(fā)展改革委、公安局、財務(wù)局、國土資源局、建設(shè)局(環(huán)保局)、衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、老齡辦:
為盡快破除養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸,激發(fā)市場活力和民間資本潛力,促進(jìn)社會力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體,現(xiàn)就在社會領(lǐng)域推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革有關(guān)事項通知如下:
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照國務(wù)院關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本,營造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境,培育和打造一批品牌化、連鎖化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織。
推進(jìn)會通知(篇6)
各縣(市)區(qū)、高新區(qū)文明辦,市直有關(guān)部門:
為貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建全國文明城市工作的指示精神,市文明辦定于近期召開“全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會”,對中央文明辦下發(fā)的《全國城市文明程度測評體系(20xx版)》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系(20xx版)》進(jìn)行講解,安排部署下一階段迎評工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
會議定于20xx年6月14日(周四)上午9:30,在龍奧大廈G0301會議室召開。
各縣(市)區(qū)、高新區(qū)文明辦主任,市直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人。
1、請各單位與會人員提前15分鐘入場完畢。
2、由參會單位負(fù)責(zé)通知涉及到的下屬單位(見參會單位名單括號內(nèi))分管負(fù)責(zé)人按時參加會議。
3、請各與會單位于6月13日(周三)上午10:00前,將本單位參會人員名單(姓名、職務(wù)),以電子郵件或傳真形式報市文明辦。聯(lián)系人:劉健、韓冰,聯(lián)系電話:xxxxxxxxx、xxxxxxxxx(傳真),電子信箱:82062047@。
4、請各與會單位登錄濟(jì)南文明網(wǎng)“通知公告”欄目下載打印并攜帶《全國城市文明程度指數(shù)測評體系及責(zé)任分工》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系及責(zé)任分工》兩個測評體系參會。
推進(jìn)會通知(篇7)
關(guān)于在全縣廣泛開展 ? ?“黨建活動月”的活動方案 ? ?為迎接中國共產(chǎn)黨成立84周年,進(jìn)一步開展好以踐行“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)全縣黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),縣委決定,在全縣廣泛開展“黨建活動月”活動?,F(xiàn)將活動的有關(guān)事宜通知如下: ? ??? ?一、活動的指導(dǎo)思想 ? ?以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過開展一系列有意義的活動,引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,各級黨組織要以黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以構(gòu)建和諧新遼中為目標(biāo),不斷提高黨員素質(zhì),保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)健康發(fā)展。 ? ?二、活動的時間 ? ?本次活動于2005年6月1日全部展開,活動時間為一個月。各級黨組織要在5月下旬充分做好活動前的準(zhǔn)備工作,擬定好活動計劃,確保活動如期開展,并保證各項活動能夠收到實(shí)效。 ? ?三、活動的內(nèi)容 ? ?各部門各單位在“黨建活動月”活動中,要按照縣委在先進(jìn)性教育活動中提出的“黨員受教育、組織增活力、群眾得實(shí)惠、振興出成果”的目標(biāo)要求,針對增強(qiáng)黨員隊伍理想信念、服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng),著重從以下四方面深入開展活動。 ? ?1、廣泛開展“四重溫、四不忘”活動。在“黨建活動月”活動中,要繼續(xù)做好在理論上武裝黨員、在典型上影響黨員的黨員先進(jìn)性教育工作,使廣大黨員受到一次深刻的黨性教育。一是重溫入黨誓言,不忘黨員身份。要在支部書記帶領(lǐng)下,面向黨旗,莊嚴(yán)地舉起右手,再次宣讀入黨誓言。二是重溫黨的章程,不忘對黨員的要求。印發(fā)黨員學(xué)習(xí)資料,連同黨章一起下發(fā)到每個黨員手中,做到黨章和學(xué)習(xí)資料人手一份?;鶎狱h組織分別組織一次黨章專題學(xué)習(xí)。三是重溫《為人民服務(wù)》文章,不忘黨的宗旨。組織全體黨員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志的著作《為人民服務(wù)》,并在全體黨員中開展一次“新時期如何弘揚(yáng)雷鋒精神,將為人民服務(wù)進(jìn)行到底”的專題討論。同時,在全縣黨員隊伍中開展察民情、解民憂的主題實(shí)踐活動。四是重溫先烈精神,不忘黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織全體黨員開展豐富多彩、各具特色的參觀學(xué)習(xí)活動,接受革命傳統(tǒng)教育的熏陶與洗禮。 ? ?2、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)為主線,把“‘雙百’扶貧”活動、“連心”工程活動和救助危困黨員活動落實(shí)到“黨建活動月”活動中。為繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),體現(xiàn)黨對老黨員、對困難群眾的關(guān)心,在“‘雙百’扶貧”、“連心”工程活動中,全縣各級黨組織要開展對部分困難老黨員、困難群眾走訪慰問活動,走訪慰問重點(diǎn)是老弱病殘、鰥寡孤獨(dú),喪失勞動能力、生活困難的黨員和群眾。切實(shí)把黨的溫暖送到困難黨員群眾的心中,讓他們得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,也真正地讓他們感受到黨的溫暖。 ? ?在救助危困黨員活動中,要按照縣委《關(guān)于在全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中開展救助危困黨員活動的通知》要求,著手部署,做好對目前嚴(yán)重缺乏治療資金的患病黨員進(jìn)行自愿捐助,掀起挽救我們“兄弟”生命的愛心奉獻(xiàn)熱潮。為了保證黨內(nèi)救助活動能夠長期開展并取得實(shí)效,各級黨組織要建立起黨內(nèi)救助長效機(jī)制,做好長期幫扶計劃,要通過“黨員愛心卡”等形式,號召全體黨員在自己的政治生日以及元旦、春節(jié)等各個時期,自愿地為黨內(nèi)困難同志獻(xiàn)一份愛心,叫響“我是共產(chǎn)黨員”,用實(shí)際行動展現(xiàn)新時期共產(chǎn)黨員風(fēng)采。 ? ?3、組織開展豐富多彩的“黨在我心中”專題系列黨建活動。各單位各部門要邀請老黨員開展一次內(nèi)容豐富、意義深遠(yuǎn)黨課教育活動,通過講戰(zhàn)爭時期先烈們拋頭顱,灑熱血,不怕犧牲的奉獻(xiàn)精神;講我縣建設(shè)初期黨員干部如何克服困難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取的大無畏精神,激發(fā)廣大黨員干部在新形勢下繼承革命傳統(tǒng),永葆共產(chǎn)黨員的政治本色熱情。在不同崗位、不同行業(yè)、不同部門的黨員中以不同的活動方式圍繞“工業(yè)年”、“一區(qū)四園”、“共產(chǎn)黨員工程”等活動開展黨建教育,充分激活廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動力,使每一名黨員創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,為建設(shè)和諧新遼中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)要以爭創(chuàng)“三個一流”、“五型”機(jī)關(guān)活動為載體,在反腐倡廉警示教育中,要組織開展一次專題學(xué)習(xí)、觀看一部警示教育片、重溫一次紀(jì)律規(guī)定、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得的“四個一”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部勤奮學(xué)習(xí)、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、廉潔自律等表率意識,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。在企事業(yè)單位以“黨員先鋒崗”為主題開展黨課教育。旨在使廣大黨員干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),在崗位上,成為改革的先鋒,發(fā)展的先鋒,開放的先鋒。在農(nóng)村及社區(qū)黨組織開展深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想活動,再次興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),創(chuàng)建
推進(jìn)會通知(篇8)
遂國資黨委〔2010〕44號
中國共產(chǎn)黨遂寧市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會通知
所屬企業(yè)黨委(總支、支部):
自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,各企業(yè)緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作大局,精心設(shè)計活動載體,豐富活動內(nèi)容,采取有力措施,為基層黨建注入了新的活力。目前,各企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好,有序推進(jìn),有力地推動了國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中、省、市要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索創(chuàng)新,將國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入,現(xiàn)就下一步重點(diǎn)開展的工作通知如下:
- 1 -
1、 要貫徹落實(shí)**和省、市**關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,正確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方向。各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**十七屆五中全會精神和中、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列重要講話精神,堅持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個主題,牢牢抓住活動“重在解決問題、重在取得實(shí)效”的要求,堅決杜絕活動和工作“兩張皮”,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,在繼承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,為推進(jìn)國有企業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供保證。
2、 在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,兌現(xiàn)公眾承諾,讓人民群眾得到實(shí)惠。企業(yè)要堅持群眾標(biāo)準(zhǔn),更好地為群眾服務(wù)。要把解決群眾實(shí)際問題作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重點(diǎn),進(jìn)一步注重公開承諾和群眾評議。
在承諾中主動回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待,排查工作的弱點(diǎn)和難點(diǎn),用實(shí)在的措施、具體的行動認(rèn)真解決群眾關(guān)心的各種利益問題,努力讓群眾得到更多實(shí)惠。結(jié)合群眾評價和接受群眾監(jiān)督,讓群眾評判創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果,推動創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮的形成。
3、 要以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī),不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識和理論水平。各企業(yè)要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),根據(jù)不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn),把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合,分別提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃、任務(wù)和要求,擴(kuò)大覆蓋面和
黨員的參與,形成了在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)和努力奮斗的局面;加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范管理,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在示范中的引領(lǐng)作用,不斷擴(kuò)大示范的輻射效應(yīng);創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4、 要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,努力提高國有企業(yè)黨建科學(xué)化水平。各企業(yè)要進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,深入認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動**會議精神及省委組織部《關(guān)于深入開展全省組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》要求,發(fā)動國有企業(yè)政工干部爭做創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范表率。堅持帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過創(chuàng)先爭優(yōu)出色地落實(shí)企業(yè)黨建工作任務(wù),創(chuàng)造黨組織和職工群眾滿意的優(yōu)秀業(yè)績;緊緊圍繞提高黨建工作滿意度,以正在做的事情為中心,在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、完成任務(wù)、自身建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。
同時,要加強(qiáng)引導(dǎo),選拔先進(jìn)典型,營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。通過組織事跡匯報會和活動旅游團(tuán),不斷擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力,形成了濃厚的宣傳宣傳氛圍。
5、 要堅持黨的建設(shè)引領(lǐng)工人、團(tuán)、婦女建設(shè),形成黨群工建、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好格局。各企業(yè)要貫徹落實(shí)在全國、全省黨建工作會議上的講話精神,堅持黨的建設(shè)引領(lǐng)黨的建設(shè)、服務(wù)于黨的建設(shè)
方針,充分發(fā)揮國有企業(yè)工會、共青團(tuán)和婦女在團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾等方面的優(yōu)勢和作用,著力引導(dǎo)企業(yè)廣大職工比工作進(jìn)度,比管理水平,比技術(shù)進(jìn)步,比挖潛增效,比節(jié)能降耗,創(chuàng)誠信企業(yè),創(chuàng)示范窗口,創(chuàng)服務(wù)品牌,創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿。把黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)融入到服務(wù)企業(yè)中心工作和維護(hù)群眾利益的具體實(shí)踐當(dāng)中,共同推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過黨建帶群建,黨員帶群眾,黨內(nèi)帶黨外,形成共創(chuàng)先進(jìn)、齊爭優(yōu)秀的爭創(chuàng)格局。
遂寧市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會
2010年11月3日
推進(jìn)會通知(篇9)
關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體開展節(jié)能節(jié)電工作的實(shí)施意見 縣供電局 (2005年5月24日) ? 為全面貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體開展節(jié)能節(jié)電工作的通知》(粵委辦發(fā)電〔2005〕75號)的精神,在全縣深入開展節(jié)能節(jié)電工作,以緩解能源供應(yīng)緊張局面,促進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展,現(xiàn)就我縣開展節(jié)能節(jié)電工作提出如下實(shí)施意見: 一、加強(qiáng)節(jié)能節(jié)電宣傳和輿論監(jiān)督,營造濃厚節(jié)能節(jié)電氛圍 全縣各級、各部門應(yīng)積極行動起來,采取各種方式,開展以節(jié)能節(jié)電為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,充分利用各種媒介宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》(國辦發(fā)[2004]30號)、原國家經(jīng)貿(mào)委和國家發(fā)展計劃委員會頒布的《節(jié)約用電管理辦法》、省經(jīng)貿(mào)委代省政府起草的《廣東省加強(qiáng)節(jié)能節(jié)電管理工作意見》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,大力宣傳黨和國家關(guān)于節(jié)能節(jié)電的方針政策,宣傳“節(jié)能降耗、節(jié)約用電”對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)家園的重要意義。當(dāng)前要突出宣傳節(jié)約用電對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,營造濃厚的節(jié)電氛圍,強(qiáng)化全社會節(jié)約用電、安全用電、有序用電和提高電能利用效率的意識。各新聞媒體應(yīng)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,褒揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型事例,對浪費(fèi)行為予以曝光。要適時組織開展節(jié)能節(jié)電工作研討交流活動,縣三電辦公室要制作節(jié)能節(jié)電宣傳圖片并發(fā)放至有關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、商場、醫(yī)院和居民小區(qū),廣泛宣傳節(jié)能節(jié)電的重要意義和國家節(jié)約資源的法律法規(guī),普及節(jié)能節(jié)電知識,倡導(dǎo)文明節(jié)儉的生活方式,增強(qiáng)各級黨政機(jī)關(guān)單位工作人員和全社會能源憂患意識以及節(jié)能節(jié)電的自覺性,形成全社會節(jié)能、節(jié)電的良好氛圍,不斷提高節(jié)約用電水平。 二、加大依法節(jié)能節(jié)電監(jiān)測力度,深入推進(jìn)企業(yè)節(jié)能節(jié)電工作 首先,加大對節(jié)能節(jié)電法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。根據(jù)《廣東省加強(qiáng)節(jié)能節(jié)電管理工作的具體規(guī)定》,依法加強(qiáng)重點(diǎn)用能用電單位的節(jié)能節(jié)電監(jiān)測工作,認(rèn)真排查企業(yè)用能用電管理薄弱環(huán)節(jié),幫助企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能節(jié)電管理,提高能源利用效率。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能節(jié)電管理基礎(chǔ)工作,設(shè)置節(jié)能節(jié)電管理崗位。重點(diǎn)用能企業(yè)能管員應(yīng)持證上崗,能源使用應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行計量統(tǒng)計和定額考核。用電大戶應(yīng)充分利用峰谷電價差,合理調(diào)整各時段的用電負(fù)荷,既為企業(yè)減少用電成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,又為電網(wǎng)削峰填谷、減少負(fù)荷、提高電網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行效率做出貢獻(xiàn)。 其次,抓好用電大戶的節(jié)能節(jié)電監(jiān)測,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電。工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)用電負(fù)荷管理,合理安排生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)班次工序前移或錯后到電網(wǎng)高峰時段,用電高峰,可中斷生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)參與避峰,在非高峰時段安排連續(xù)生產(chǎn)或輔助生產(chǎn),對生產(chǎn)較大沖擊負(fù)荷的設(shè)備采用需量控制,嚴(yán)格限制及減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)用電。對用電負(fù)荷在1500kw或年用電量在1000萬千瓦時及以上的用電大戶,按照國家《節(jié)約用電管理辦法》規(guī)定開展用電能平衡技術(shù)測試,由縣供電部門提供全縣用電大戶名單,縣能源利用監(jiān)測中心制訂出對全縣用電大戶進(jìn)行電能平衡監(jiān)測計劃,開展電能平衡測試工作所需經(jīng)費(fèi)從節(jié)能專項資金中核定列支。企業(yè)要根據(jù)電能平衡測試結(jié)果,及時制訂并實(shí)施切實(shí)可行的節(jié)約用電措施。同時要求工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能節(jié)電技術(shù)改造,淘汰各類舊式變壓器、電動機(jī)、風(fēng)機(jī)等,督促其進(jìn)行整改,使用節(jié)能節(jié)電設(shè)備,從而降低變損。給予這些企業(yè)一定時間進(jìn)行整改,拒不整改的,由縣節(jié)能主管部門依法對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或行政處罰?!??????????? 第三,加強(qiáng)源頭節(jié)能節(jié)電監(jiān)測工作力度。對新建、擴(kuò)建、改建工程新增裝機(jī)容量在500kVA以上的項目,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定,要在項目可行性研究階段進(jìn)行合理用能的專題論證,禁止在工程建設(shè)過程中采用國家明令禁止或淘汰的耗能產(chǎn)品和耗能設(shè)備。從嚴(yán)控制高耗能項目建設(shè),現(xiàn)階段對沒有能源條件支撐的鋼鐵、造紙、水泥、電鍍、印染、冶煉、化纖等高耗電行業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目,要根據(jù)網(wǎng)供電量平衡情況,確定是否受理業(yè)擴(kuò)報裝。對新報裝的其它電力用戶要按規(guī)定配置足夠容量的無功補(bǔ)償裝置,對未配置無功補(bǔ)償裝置或配置容量不足的用戶,供電部門不予驗收供電。供電部門還要加強(qiáng)對用戶功率因數(shù)的核查,并按規(guī)定獎懲。 第四,加強(qiáng)對公共營業(yè)場所用電設(shè)備的節(jié)能節(jié)電監(jiān)督。各級節(jié)能節(jié)電主管部門要依法組織節(jié)能、節(jié)電監(jiān)測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對全縣比較大型的賓館、飯店、商場、超市的中央空調(diào)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)約用電檢查,對中央空調(diào)配套的主要風(fēng)機(jī)、水泵未采用變頻調(diào)速等先進(jìn)節(jié)能節(jié)電技術(shù)的單位,要督促其做好節(jié)能節(jié)電技改工作。賓館、酒樓等餐飲業(yè)要盡量用氣、油做燃料,少用電烹飪,商場、超市、酒樓等的用電使用相控技術(shù),推廣冰蓄冷空調(diào)技術(shù)。對限期未進(jìn)行有效整改的單位,由供電部門削減其用電負(fù)荷,直至整改結(jié)束。對新建電力中央空調(diào)系統(tǒng)必須經(jīng)運(yùn)行調(diào)試和有關(guān)部門驗收認(rèn)可,方能投入使用。供電部門可對大型電力中央空調(diào)系統(tǒng)在供電合同中明確用電量限制條款,促使用戶節(jié)約用電。 三、全面推廣節(jié)能節(jié)電技術(shù),促進(jìn)節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品廣泛應(yīng)用 (一)加大節(jié)能節(jié)電技改推廣力度。以管理為基礎(chǔ),以技改為突破口,依靠科技進(jìn)步,抓好節(jié)能節(jié)電工作。工業(yè)企業(yè)尤其是耗電大戶要在節(jié)能節(jié)電工作中抓好“四改”:一是改革落后的生產(chǎn)工藝,二是改造低效率高耗能的設(shè)備,三是改進(jìn)操作技術(shù)和優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計,四是積極改用太陽能、地源熱泵空調(diào)、冰蓄冷空調(diào)、余熱回收及綜合利用等新技術(shù)。各級、各有關(guān)部門每年要實(shí)施1-2個重點(diǎn)節(jié)電項目,當(dāng)前應(yīng)著重推廣注塑機(jī)專用節(jié)電器、風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速器、不銹鋼
推進(jìn)會通知(篇10)
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見
【2010】第8號
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為切實(shí)做好我省棚戶區(qū)改造工作,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建?!?009〕295號)精神,經(jīng)省政府同意,提出以下實(shí)施意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
從2010年開始,用3—5年時間,結(jié)合開展保障性住房建設(shè),基本完成城市和國有工礦集中連片的棚戶區(qū)改造,有條件的地方爭取用3年時間完成。特別要加快國有工礦棚戶區(qū)改造,使棚戶區(qū)群眾居住條件得到明顯改善。
二、基本原則
1.以人為本,依法拆遷。確定棚戶區(qū)改造項目、制訂安置補(bǔ)償方案,要采取多種方式征詢?nèi)罕娨庖姡浞肿鹬厝罕娨庠?,做到公開、公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行城市房屋拆遷等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
2.科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政能力,結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的項目,有計劃有步驟地組織實(shí)施。
3.政府主導(dǎo),市場運(yùn)作。充分發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用,在政策和資金等方面給予必要支持。同時,注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,充分調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性,動員社會力量廣泛參與。
4.因地制宜,區(qū)別對待。堅持整治、保護(hù)與改造相結(jié)合,嚴(yán)格界定改造范圍。對可整治的舊住宅區(qū)和規(guī)劃保留的建筑,主要進(jìn)行房屋維修、配套設(shè)施和無障礙設(shè)施完善、環(huán)境整治、建筑節(jié)能改造。
5.統(tǒng)籌兼顧,配套建設(shè)。堅持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、綜合開發(fā),組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政設(shè)施,以及商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
三、政策措施
(一)多渠道籌措資金。通過財政補(bǔ)助、銀行貸款、企業(yè)支持、群眾自籌、市場開發(fā)等方式,多渠道籌集棚戶區(qū)改造資金,具體包括:
1.積極爭取中央對我省棚戶區(qū)改造資金支持。
2.省財政設(shè)立棚戶區(qū)改造以獎代補(bǔ)資金,對改造力度大、進(jìn)展情況好的市、縣進(jìn)行獎勵。
3.市、縣政府要切實(shí)加大棚戶區(qū)改造的資金投入,可從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入中,按規(guī)定安排資金用于符合條件的棚戶區(qū)改造支出項目。市、縣政府征收棚戶區(qū)房屋拆成凈地后,土地出讓收入納入財政管理,土地出讓凈收益原則用于棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造項目執(zhí)行廉租住房建設(shè)項目資本金占20%的規(guī)定。
4.鼓勵金融機(jī)構(gòu)向符合貸款條件的棚戶區(qū)改造項目提供貸款,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù)。落實(shí)省政府與國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融合作協(xié)議,積極爭取國家開發(fā)銀行貸款支持棚戶區(qū)改造。有條件的地方可建立棚戶區(qū)改造貸款擔(dān)保機(jī)制,可對棚戶區(qū)改造項目給予貸款貼息,引導(dǎo)信貸資金投入。
5.鼓勵采取共建的方式改造國有工礦棚戶區(qū),涉及棚戶區(qū)改造的國有工礦企業(yè)要積極籌集資金,棚戶區(qū)居民應(yīng)合理承擔(dān)安置住房建設(shè)資金。積極引導(dǎo)社會資金投入棚戶區(qū)改造,支持有實(shí)力、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造。
(二)落實(shí)土地供應(yīng)政策。各地要將棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)用地,納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃優(yōu)先安排,在申報用地指標(biāo)時單獨(dú)列出。安置住房中涉及經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房項目以及不以盈利為目的的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)用地,以劃撥方式供地,并在《國有建設(shè)用地劃撥決定書》中明確約定住房套型建筑面積、項目開竣工時間等土地使用條件。對于配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地,必須以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地。嚴(yán)禁將已供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用地改變用途用于商品住房等開發(fā)建設(shè)。
(三)加大稅費(fèi)政策支持力度。棚戶區(qū)改造項目,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,涉及建設(shè)項目的經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)減半收取。棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)和通過收購籌集安置房源的,執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房的稅收優(yōu)惠政策。電力、通訊、市政公用事業(yè)等企業(yè)要對棚戶區(qū)改造給予支持,新建安置小區(qū)有線電視和供水、供電、供氣、排水、通訊、道路等市政公用設(shè)施,由各相關(guān)單位出資配套建設(shè),并適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費(fèi)。
(四)完善安置補(bǔ)償政策。棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合,由被拆遷人自愿選擇。選擇實(shí)物安置的,對合法建設(shè)的房屋實(shí)行“拆一還一”,各地還可進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策,讓棚戶區(qū)居民得到實(shí)惠。對于安置住房面積超出應(yīng)還面積、低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的優(yōu)惠面積的部分,可按成本價購買,高于當(dāng)?shù)卣?guī)定的優(yōu)惠面積的部分可按市場價購買。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償金額根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的住房保障條件的被拆遷人,通過相應(yīng)保障方式優(yōu)先安排。各地要在保護(hù)被拆遷人利益的前提下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體安置補(bǔ)償辦法。
(五)妥善處置拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。棚戶區(qū)改造中拆遷安置房屋,產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有的,可按商品住房確認(rèn)產(chǎn)權(quán),各地可結(jié)合實(shí)際另行制定具體辦法。積極探索拆遷安置房屋共有產(chǎn)權(quán)制度,允許符合條件的城市低收入家庭購買部分產(chǎn)權(quán)。
(六)支持棚戶區(qū)居民購房。各地要制定政策,積極支持棚戶區(qū)居民購置房屋,改善居住條件。棚戶區(qū)居民購買安置房屋,符合個人住房公積金貸款條件的,貸款首付款比例可降至20%,允許用其安置房屋作為抵押物貸款。充分發(fā)揮住房置業(yè)擔(dān)保作用,支持棚戶區(qū)居民購買安置房屋。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決棚戶區(qū)改造中的重大問題,省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省審計廳、省國資委、省地稅局、省法制辦、省政府金融辦、省人防辦、省信訪局、省物價局、人行合肥中心支行、開行安徽省分行、省電力公司、省農(nóng)墾集團(tuán)等部門和單位為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。市、縣政府是棚戶區(qū)改造工作的責(zé)任主體,要成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長的保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,切實(shí)做到規(guī)劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監(jiān)管到位和分配公平。
(二)密切配合。省相關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)和省領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,完善并落實(shí)配套政策,加強(qiáng)分工協(xié)作,形成工作合力。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭做好棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo);省財政廳會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定以獎代補(bǔ)資金分配方案,加強(qiáng)資金監(jiān)管,按規(guī)定落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi);省國土資源廳負(fù)責(zé)完善和落實(shí)棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)用地供應(yīng)政策;省地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;其他省有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好相關(guān)工作。對于棚戶區(qū)改造項目,各有關(guān)部門要建立綠色審批通道,簡化審批流程,提高審批效率,保障棚戶區(qū)改造順利實(shí)施。
(三)編制規(guī)劃。各市、縣政府要盡快開展棚戶區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),建立檔案,科學(xué)合理編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計劃,制定項目實(shí)施方案,各市規(guī)劃和計劃于2010年5月底前報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會同有關(guān)部門,在各市規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制全省棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計劃,盡快報省政府批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)確保質(zhì)量。各地要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)施工管理,確保棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量。要優(yōu)化新建安置住房的規(guī)劃設(shè)計,在較小戶型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能,滿足基本居住需要。要按照節(jié)能省地環(huán)保要求,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。有關(guān)住房質(zhì)量、建筑節(jié)能和使用功能等方面的要求,應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。
(五)監(jiān)督檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省審計廳等部門要加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造項目的監(jiān)督檢查,對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金籌集和使用等情況進(jìn)行監(jiān)督審查,對各市計劃執(zhí)行情況進(jìn)行驗收檢查。對工作不落實(shí)、措施不到位、不能按期完成棚戶區(qū)改造任務(wù)的市、縣,要通報批評,限期整改,扣減省棚戶區(qū)改造以獎代補(bǔ)資金。市、縣政府要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施全方位監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并解決各種問題,堅決制止棚戶區(qū)改造中損害居民合法權(quán)益的行為。
(六)加強(qiáng)宣傳。各地要采取多種形式,堅持正面報道,積極宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義,準(zhǔn)確解讀政策措施,及時反映工作進(jìn)展情況,取得棚戶區(qū)居民的理解和支持,為棚戶區(qū)改造
工作營造良好的輿論氛圍。
安徽省人民政府辦公廳
二○一○年三月二十三日
推進(jìn)會通知(篇11)
各鎮(zhèn)(社區(qū))黨委、政府,普集街道黨工委、辦事處,縣委和縣級國家機(jī)關(guān)各部門,縣級各人民團(tuán)體:
為了貫徹落實(shí)中央、省委、市委政法工作會議、全市平安建設(shè)工作會議和市委維護(hù)穩(wěn)定工作會議精神,分析當(dāng)前形勢,總結(jié)經(jīng)驗,查找并解決平安建設(shè)工作中的存在問題,安排部署當(dāng)前及下一階段平安建設(shè)工作,提升“兩率一度”??h委、縣政府決定,召開全縣平安建設(shè)工作推進(jìn)會,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
通報20xx年度全市第一次“兩率一度”調(diào)查結(jié)果;對全市20xx年第一次公眾安全感和基層政法單位滿意度調(diào)查參評單位進(jìn)行獎罰;分析形勢,安排部署當(dāng)前及下一階段平安建設(shè)工作。
1.縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo);
2.各鎮(zhèn)黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo),普集街道黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)主任、分管領(lǐng)導(dǎo);
3.縣級各部門(含臨設(shè)機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人;
4.政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及派出所、基層法庭、司法所主要負(fù)責(zé)人(政法部門基層單位分別由公安局、法院和司法局負(fù)責(zé)通知)。
1.所有參會人員統(tǒng)一著夏正裝(不系領(lǐng)帶),提前15分鐘進(jìn)入會場,不得缺席。
2.與會人員參會期間一律關(guān)閉通訊工具。
3.縣廣播電視臺、信息辦做好宣傳報道工作。
4.縣聯(lián)合督查室做好會風(fēng)會紀(jì)督查工作。
推進(jìn)會通知(篇12)
加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見
(2009-11-18)
河南省人民政府辦公廳
轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)
城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造實(shí)施意見的通知
豫政辦 〔2009〕154號
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、國土資源廳制定的《關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省人民政府辦公廳二○○九年十一月五日
關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造的實(shí)施
意見
省發(fā)展改革委 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
省財政廳 省國土資源廳
(二○○九年十月二十三日)
推進(jìn)城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉
措,是省委、省政府為擴(kuò)大內(nèi)需、改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房條件作出的重大決策,對提升我省城市居民居住水平、改善城市環(huán)境、完善城市功能具有重要意義。為進(jìn)一步加快推進(jìn)全省棚戶區(qū)改造,現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想及原則
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,以建設(shè)和諧中原、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,加快棚戶區(qū)改造步伐,改善城市居民特別是低收入住房困難群體的住房條件,提高城市土地節(jié)約集約利用水平,提升城市形象,努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城市社區(qū)。(二)基本原則。———統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地實(shí)施。堅持全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。由各省轄市政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造的實(shí)施工作,實(shí)行市長負(fù)責(zé)制。
———統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。各省轄市政府要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護(hù)、歷史街區(qū)和優(yōu)秀建筑物保護(hù)等工作,統(tǒng)一編制改造規(guī)劃和計劃,明確近期工作目標(biāo),有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項工作。
———市場運(yùn)作,政府支持。充分發(fā)揮個人、企業(yè)等多方面的積極性,以棚戶區(qū)居民為主,多渠道籌措資金。各省轄市政府在政策與資金上要給予必要的支持。
———多方結(jié)合,綜合開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與廉租住房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,注重提升城市形象,充分調(diào)動各方面積極性,鼓勵綜合開發(fā)。
———整體推進(jìn)、配套建設(shè)。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,將棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城市社區(qū)。道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用?!虻刂埔?多模式改造。對列入改造計劃的項目,要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)、精確測算的基礎(chǔ)上,因地制宜制定改造方案。對有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)綜合開發(fā)方式進(jìn)行重建。對改造難度大、經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定不具備商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),可由政府直接組織實(shí)施改造,擇優(yōu)選擇業(yè)主單位,其基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府及有條件的工礦企業(yè)承擔(dān)。
二、工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)改造范圍。列入改造范圍的城市棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,建筑面積
超過2萬平方米并符合下列條件之一的集中居住區(qū):一是房屋破損嚴(yán)重,房齡超過40年的房屋比重達(dá)到50%以上;二是符合《建設(shè)部關(guān)于修訂〈城市危險房屋管理規(guī)定〉的決定》(建設(shè)部令第129號)規(guī)定的三、四類條件的房屋占50%以上;三是基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,公共排水、供熱、供氣、消防等設(shè)施達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重安全隱患。
列入改造范圍的工礦棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,由國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)管理的建筑密度大、年久殘舊、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生活環(huán)境差、建筑面積在1萬平方米以上或改造戶數(shù)超過200戶以上危舊房集中連片的筒子樓或職工住宅區(qū)。先期啟動工礦棚戶區(qū)比較集中的老工業(yè)基地城市。
(二)工作目標(biāo)。從2009年起,力爭用3年時間,基本完成全省筒子樓等工礦棚戶區(qū)和省轄市市區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。其中:2009年年底前完成拆遷改造任務(wù)的20%左右,2010年完成拆遷改造任務(wù)的50%以上,2011年基本完成拆遷改造任務(wù)??h(市)棚戶區(qū)改造目標(biāo)由各省轄市政府制定。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。棚戶區(qū)改造要按照國家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)節(jié)能省地型住宅。充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿,原則上工礦棚戶區(qū)改造項目戶型建筑面積控制在80平方米以內(nèi),高層建筑可適當(dāng)放寬到90平方米。城市棚戶區(qū)安置回遷居民的戶型面積應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用褡》繉?shí)際情況和居民收入水平確定,以中小套型為主。
三、政策保障
(一)資金籌措政策。城市棚戶區(qū)改造建設(shè)資金籌措采取市場化運(yùn)作、政府獎勵的方式,以市場化運(yùn)作為主,多渠道籌措。省財政設(shè)立棚戶區(qū)改造以獎代補(bǔ)資金,對改造力度大、進(jìn)展情況好的省轄市進(jìn)行獎勵。獎勵資金根據(jù)工礦棚戶區(qū)和城市棚戶區(qū)改造完成面積、保障性住房建設(shè)面積等相關(guān)因素和權(quán)重計算確定。省獎勵資金由各省轄市政府統(tǒng)籌安排使用,通過獎勵、補(bǔ)助、貼息等形式用于城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造,專款專用,不得截留、挪用。棚戶區(qū)改造中配建廉租住房項目的資金籌措采取爭取國家中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省財政資金補(bǔ)助和市縣配套的辦法解決。各省轄市可通過土地出讓、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換等市場運(yùn)作方式籌集建設(shè)資金,具體實(shí)施方案由省轄市政府結(jié)合本地實(shí)際制定。
(二)土地支持政策。納入城市棚戶區(qū)改造范圍并完成拆遷安置工作的國有建設(shè)用地,由省轄市土地儲備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入儲備計劃,實(shí)施開發(fā)整理,也可以委托有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)參與棚戶區(qū)改造建設(shè)用地的開發(fā)整理。開發(fā)整理后的土地按照有關(guān)規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。居民安置費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、開發(fā)整理費(fèi)一并計入公開出讓地塊土地成本。前期參與投資開發(fā)整理土地的資金,按實(shí)際投入成本加同期銀行貸款利息給予補(bǔ)償。城市棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的市政和公用設(shè)施用地及配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用地以劃撥方式供應(yīng)。出讓土地所得收益,優(yōu)先用于城市棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對工礦棚戶區(qū),原屬于國有劃撥的生產(chǎn)用地,城市規(guī)劃部門應(yīng)及時調(diào)整為棚戶區(qū)
建設(shè)住宅用地,國土資源管理部門要根據(jù)規(guī)劃部門的土地用途調(diào)整為原土地使用者辦理土地用途變更手續(xù);對于配建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施涉及使用的新增建設(shè)用地報批,比照保障性住房用地報批方式實(shí)行一個窗口對外、一站式辦公。各省轄市政府要將已完成棚戶區(qū)拆遷安置、開發(fā)整理的改造項目用地納入當(dāng)年的土地供應(yīng)計劃,按期供應(yīng),保障棚戶區(qū)改造項目開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。城市棚戶區(qū)改造和工礦棚戶區(qū)改造項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi);經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項目按低限減半征收。參照煤礦棚戶區(qū)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目要納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃,并免征土地契稅;城市棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房面積未超出拆遷面積的,免征契稅;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造償還原拆遷房屋面積部分,按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。棚戶區(qū)改造中配建的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房項目,可享受《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2008〕24號)規(guī)定的優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。嚴(yán)格拆遷計劃管理,在拆遷計劃中優(yōu)先滿足拆遷棚戶區(qū)的需要。城市棚戶區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?鼓勵以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式為主。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原則上實(shí)行拆補(bǔ)平衡。各省轄市要結(jié)合本地實(shí)際制訂具體措施,房屋安置面積超出原有面積,但在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(各省轄市根據(jù)實(shí)際情況確定的最低安置面積)內(nèi)的部分,可按成本價格購買;超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分,按房屋市場價格購買。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、折舊等因素,以房屋市場評估價格確定補(bǔ)償價款,不再進(jìn)行土地補(bǔ)償。
(五)住房保障政策。各地城市棚戶區(qū)和工礦棚戶區(qū)改造項目中配建廉租住房比例不得低于建筑總面積的20%;對棚戶區(qū)內(nèi)符合經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房保障條件的被拆遷居民就地優(yōu)先保障,一次性解決住房問題。
(六)棚戶區(qū)居民購房支持政策。各省轄市住房公積金管理中心在防范風(fēng)險的前提下,對繳納公積金的居民要降低首付款比例,簡化貸款手續(xù),支持棚戶區(qū)改造。設(shè)立規(guī)范的住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵有條件的各類經(jīng)濟(jì)組織和民間資金介入,為中低收入家庭提供住房貸款擔(dān)保,降低銀行貸款風(fēng)險,支持個人合理住房消費(fèi)。
(七)產(chǎn)權(quán)政策。城市棚戶區(qū)改造中用于回遷居民安置的房屋產(chǎn)權(quán)歸棚戶區(qū)居民所有,商品住房以市場價購買后確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。工礦棚戶區(qū)改造的房屋納入經(jīng)濟(jì)適用住房的,實(shí)行國家和個人共有產(chǎn)權(quán)制度,個人以其出資額和企業(yè)補(bǔ)助取得部分產(chǎn)權(quán);工礦棚戶區(qū)居民通過補(bǔ)交土地出讓金后可取得全部產(chǎn)權(quán)。持有部分房屋產(chǎn)權(quán)的工礦棚戶區(qū)居民轉(zhuǎn)讓棚戶區(qū)改造房屋時,要取得全部產(chǎn)權(quán)后方可上市交易。棚戶區(qū)改造配建的廉租住房,產(chǎn)權(quán)全部歸國家所有。
四、組織實(shí)施
(一)編制改造規(guī)劃和計劃。各省轄市政府依據(jù)城市總體規(guī)劃、城市住房發(fā)展規(guī)劃、棚戶區(qū)改造任務(wù)及資金籌集情況,按照3年完成改造任務(wù)的要求,編制3年棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計劃。省政府與各省轄市政府簽訂棚戶區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書,納入各地政府績效目標(biāo)考核范圍。
(二)加快項目審批。要將所有工礦棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)改造項目全部納入省、市兩級聯(lián)審聯(lián)批范圍,實(shí)行一站式、一條龍集約化審批服務(wù),由聯(lián)審聯(lián)批辦公室負(fù)責(zé)定期督促檢查。相關(guān)部門要簡化辦事程序,縮短審批時限。對于棚戶區(qū)改造項目,各省轄市市長作為第一責(zé)任人,分管副市長作為直接責(zé)任人,協(xié)調(diào)解決棚戶區(qū)改造中的主要矛盾和問題。
(三)依法組織拆遷。拆遷安置由各省轄市政府負(fù)責(zé)組織,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的拆遷政策,陽光操作,和諧拆遷。堅持先安置后拆遷,實(shí)行貨幣補(bǔ)助或提供過渡性住房相結(jié)合的方式,解決被拆遷群眾的安置問題。(四)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任制和項目招投標(biāo)制,嚴(yán)格工程質(zhì)量管理,堅決杜絕“豆腐渣”工程。項目竣工后,各省轄市要依法組織相關(guān)部門聯(lián)合驗收,合格后方可交付使用。省、市有關(guān)部門要加大審計和稽查工作力度,對棚戶區(qū)改造工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、改造資金的籌集和安排使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對各省轄市計劃執(zhí)行情況進(jìn)行驗收檢查,對不能按期完成改造任務(wù)的省轄市和工礦企業(yè),扣減省棚戶區(qū)改造以獎代補(bǔ)資金,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。(五)強(qiáng)化物業(yè)管理。新建回遷小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,按招投標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理政策。小區(qū)內(nèi)配建的商業(yè)性用房的經(jīng)營收益可作為補(bǔ)充小區(qū)管理、房屋維修等費(fèi)用。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立省棚戶區(qū)改造聯(lián)席辦公會議制度,省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、國土資源廳、審計廳、地稅局、人防辦等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)合作,研究解決棚戶區(qū)改造的重大問題,主動提供服務(wù),共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃的制定和綜合協(xié)調(diào);省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)工礦棚戶區(qū)的認(rèn)定,指導(dǎo)各省轄市棚戶區(qū)改造工作的具體組織實(shí)施;省財政廳負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造省級財政補(bǔ)助獎勵資金的落實(shí)工作;省國土資源廳負(fù)責(zé)督促棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)、土地出讓收益征繳入庫工作;省審計廳負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金的監(jiān)督;其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
各省轄市政府要相應(yīng)成立棚戶區(qū)改造的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則,抓好組織落實(shí)。
客戶的通知集錦
在我們的日常生活或工作中,越來越多的情況下需要使用公告通知。為了更好地了解任務(wù)的要求和內(nèi)容,我們可以發(fā)布公告。如果你想對“客戶的通知”有更深入的了解,請查看下面的資料。我們將隨時更新相關(guān)信息,請持續(xù)關(guān)注我們的網(wǎng)站!
客戶的通知【篇1】
尊敬的客戶:
根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于XX年中秋節(jié)放假安排,結(jié)合我司實(shí)際情況,現(xiàn)將有關(guān)放假調(diào)休事宜作如下安排:
放假時間為9月6日(周六)至9月8日(周一),共3天,9月9日(周二)正常上班。
另在假日調(diào)休期間的業(yè)務(wù),將順延至節(jié)后9月9日(周二)、10日(周三)、11日(周四)分別處理。
因調(diào)休帶來不便,敬請諒解,值班電話:xxx。
xxx
20**年**月**日
客戶的通知【篇2】
各位客戶:
訂單、合同的有效落實(shí):
一、放假時間:自20XX年1月30日起(農(nóng)歷臘月二十一)至20XX年2月14日正式放假。2月15日(星期一,農(nóng)歷初八)正式上班。
二、當(dāng)前,因年底生產(chǎn)任務(wù)相當(dāng)繁重懇請做好訂單與交期的協(xié)調(diào)。對于目前已經(jīng)回復(fù)交期的訂單,均會按期交貨,1月30號以前的訂單我司將努力爭取春節(jié)假期之前交貨。1月30號以后的.新訂單以及假期值班室接收的訂單,均將安排在春節(jié)假期后生產(chǎn)交貨。如有造成不便,敬請諒解。
三、在即將到來的春節(jié)假期,建議大家提前做好生產(chǎn)備料的準(zhǔn)備工作,以免造成材料斷線造成不必要的損失,謝謝親們的配合!
四、節(jié)假日期間為事故多發(fā)時期,在節(jié)日期間返鄉(xiāng)的親們 要切實(shí)注意旅途人身、錢物安全!
祝尊敬的客戶們新年 吉祥如意,心想事成,財源滾滾!
客戶的通知【篇3】
尊敬的新老客戶:
您好!春節(jié)即將到來, XXX有限公司全體員工提前恭祝廣大新老客戶新年快樂,身體健康,萬事如意!感謝您長期以來一直支持我們工作。現(xiàn)決定,我公司20xx年春節(jié)放假安排如下:
20xx年春節(jié)放假時間為20xx年x月x日(農(nóng)歷x月x)至20xx年x月x日(正月初x)放假x日。20xx年x月x日 (正月xx)正常上班。
為方便您訂貨,并且安排各項事情,請您錯開我司放假時間。感謝您的諒解!
××公司
20xx年×月××日
客戶的通知【篇4】
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)送機(jī)活動停止通知
由于10月25日以后,酒店接送機(jī)組用車緊張,為確保機(jī)組用車安排,故網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)送機(jī)活動于2014年10月25日結(jié)束。敬請各部門周知。
中國未來的農(nóng)民工會被西方人取代嗎?
據(jù)法國《回聲報》稱,目前,全球有兩億人正在找工作,其中7500萬是年輕人?,F(xiàn)在根本不是漲工資的時候。在失業(yè)率高達(dá)5.
在美國9%的地區(qū),中等收入者的購買力與25年前持平!工資難的另一個解釋是,在與雇主的競爭中,雇員的權(quán)力正在下降。
在服務(wù)業(yè),工會力量越來越弱,新增就業(yè)人口大多屬于服務(wù)業(yè)。股東變得越來越貪婪。而各類**商們被迫展開“自相殘殺”。
據(jù)外國專家判斷,2050年中國將成為世界第一大國,他說:“隨著中國迅速崛起,未來中國的農(nóng)民工將由西方人取代,所以我們得提前適應(yīng)一下!”事實(shí)上,最近一年來的中歐熱絡(luò)表明,歐洲的第二次中國機(jī)遇正在開啟。
歐洲的第一次機(jī)會出現(xiàn)在啟蒙運(yùn)動時期。18世紀(jì),中國熱席卷歐洲。法國啟蒙運(yùn)動領(lǐng)袖伏爾泰曾感慨“我們不能像中國人一樣,真是大不幸”。
斗轉(zhuǎn)星移,三個世紀(jì)后的今天,中國提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路計劃,帶給歐洲以第二次中國機(jī)遇,推動歐亞大陸回歸世界文明中心。
銷售部:皇甫顏鈴
2014年10月23日
客戶的通知【篇5】
尊敬的客戶:
您好!在新春佳節(jié)來臨之際,首先感謝您長期以來的信任和支持。為了讓您在春節(jié)期間能夠更好地安排自己的時間,我們特向您通知以下信息:
一、放假時間
根據(jù)國家法定假期規(guī)定,我公司將于20xx年xx月xx日至xx年xx月xx日放假,共計xx天。期間,公司將停止正常的業(yè)務(wù)運(yùn)作和客戶服務(wù),給您帶來的不便,我們深表歉意。請您提前做好相應(yīng)的安排,以免造成困擾。
二、放假期間的工作安排
在此期間,我們將會安排少數(shù)員工輪休值班,以保證緊急事件的處理和客戶的應(yīng)急需求。如果您在放假期間有任何疑問、投訴或急需協(xié)助,可以隨時聯(lián)系我們的電話熱線或發(fā)送電子郵件。我們將盡力保證您的權(quán)益和服務(wù)質(zhì)量。
三、春節(jié)期間的促銷活動
在新的一年到來之際,我們?yōu)榱嘶仞亸V大客戶的支持與厚愛,特意準(zhǔn)備了一系列精彩紛呈的促銷活動。在放假之前,我們會將相關(guān)的活動細(xì)節(jié)發(fā)送到您的注冊郵箱或APP內(nèi),敬請留意。同時,您也可以關(guān)注我們的官方微信公眾號,隨時了解最新的優(yōu)惠信息。
四、春節(jié)感恩回饋
春節(jié)是我們中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,也是團(tuán)圓和感恩的時刻。在這個特殊的時刻,我們衷心感謝您一直以來對我們的信任和支持,并為此送上我們最誠摯的祝福。愿新的一年,幸福與健康常伴您左右,事業(yè)與生活齊飛。
最后,再次感謝您對我們工作的關(guān)注與支持。在新的一年,我們將繼續(xù)為您提供更好的產(chǎn)品和服務(wù),為您創(chuàng)造更美好的購物、消費(fèi)體驗。如果您有任何問題或建議,歡迎隨時與我們聯(lián)系。
祝您和您的家人在新的一年中,幸福快樂、健康平安!
敬祝節(jié)日安康!
此致
敬禮!
XXX公司全體員工
進(jìn)博會安全通知
俗話說,做什么事都要有計劃和準(zhǔn)備。在幼兒園教師的生活工作中,時常需要提前準(zhǔn)備資料作為參考。資料的定義范圍較大,可指代生產(chǎn)資料。有了資料的幫助會讓我們在工作中更加如魚得水!既然如此,你知道我們的幼師資料有哪些內(nèi)容?。啃【幪貏e整理來自網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)博會安全通知,僅供參考,希望能為你提供參考!
進(jìn)博會安全通知【篇1】
近年來,中國國際進(jìn)口博覽會(以下簡稱“進(jìn)博會”)在上海成功舉辦,吸引了世界各地的參展商和觀眾。這一盛大的國際貿(mào)易盛會為促進(jìn)國際貿(mào)易合作、推動經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮了重要作用。隨著進(jìn)博會規(guī)模的不斷擴(kuò)大,安全問題也日益凸顯。為了保障進(jìn)博會的安全順利進(jìn)行,組織者對進(jìn)博會的安全通知進(jìn)行了詳細(xì)、具體且生動的規(guī)劃和執(zhí)行。本文將詳細(xì)闡述進(jìn)博會安全通知的內(nèi)容和措施,并探討其重要性和影響。
在進(jìn)博會安全通知中,組織者詳細(xì)列出了安全措施和指南,并要求參展商、觀眾和工作人員嚴(yán)格遵守。其中包括嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入展覽館,嚴(yán)禁攜帶武器或其他危險物品,嚴(yán)禁吸煙、火種及吸煙器具等。參展商和觀眾進(jìn)入展覽館時必須接受安檢,包括隨身攜帶物品的檢查以及人員身份的確認(rèn)。這些嚴(yán)格的措施旨在排除潛在的風(fēng)險,保障進(jìn)博會參與者的人身安全。
在進(jìn)博會安全通知中,組織者還特別強(qiáng)調(diào)了信息安全的重要性。隨著科技的發(fā)展,進(jìn)博會逐漸向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,各類電子設(shè)備被廣泛應(yīng)用。這也帶來了信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊的隱患。因此,組織者要求參展商和觀眾在使用電子設(shè)備時,尤其是在處理敏感信息時要格外警惕,并采取必要的防護(hù)措施。組織者還設(shè)立了信息安全巡查組,負(fù)責(zé)監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)潛在的信息安全風(fēng)險,并及時進(jìn)行處理。這些措施旨在確保進(jìn)博會的信息安全,避免因信息泄露導(dǎo)致的負(fù)面影響。
進(jìn)博會安全通知還特別強(qiáng)調(diào)了火災(zāi)安全。在展覽館中,大量的展品和參觀者密集聚集,火災(zāi)風(fēng)險日益增加。因此,組織者要求參展商和觀眾務(wù)必熟悉展覽館的疏散路線和消防設(shè)施,并在參觀過程中保持警惕,遵循安全指引。組織者還配備了專業(yè)的消防隊伍和應(yīng)急救援人員,以應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件。所有這些舉措都旨在確保進(jìn)博會的火災(zāi)安全,最大限度地減少火災(zāi)事故的影響。
進(jìn)博會安全通知的執(zhí)行對保障進(jìn)博會的安全順利進(jìn)行具有極其重要的意義。進(jìn)博會作為國際貿(mào)易合作的平臺,吸引了來自世界各地的參展商和觀眾。他們希望通過進(jìn)博會獲得商機(jī),促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。而如果進(jìn)博會的安全無法得到有效保障,將直接影響參展商和觀眾的信心,可能導(dǎo)致其不愿意繼續(xù)參與進(jìn)博會,從而影響進(jìn)博會的聲譽(yù)和影響力。
進(jìn)博會是中國為推動經(jīng)濟(jì)全球化作出的重要努力之一。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國正在積極參與全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作,并致力于打造開放的國內(nèi)市場。進(jìn)博會作為中國開放形象的窗口,承載了中國邁向更高質(zhì)量的發(fā)展的期望。因此,進(jìn)博會的安全保障顯得尤為重要。只有確保進(jìn)博會的安全進(jìn)行,才能進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易合作、推動經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。
小編認(rèn)為,進(jìn)博會安全通知的詳細(xì)、具體且生動的規(guī)劃和執(zhí)行,對保障進(jìn)博會的安全順利進(jìn)行具有重要的意義。通過嚴(yán)格的安全措施和指南,保障參展商和觀眾的人身安全;通過加強(qiáng)信息安全和防范火災(zāi)風(fēng)險,保障進(jìn)博會的信息安全和火災(zāi)安全。同時,進(jìn)博會作為國際貿(mào)易合作的平臺和中國推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要舉措,安全通知的執(zhí)行也影響著進(jìn)博會的聲譽(yù)和影響力。因此,只有在安全的環(huán)境下,進(jìn)博會才能更好地發(fā)揮其重要作用,推動經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。
進(jìn)博會安全通知【篇2】
近年來,隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外交流的增加,各類展覽會也日益多樣和頻繁。其中,作為中國對外開放的重要窗口之一,進(jìn)博會已經(jīng)成為一個令人矚目的盛會。為了保障進(jìn)博會的順利進(jìn)行,確保參展人員和參觀人員的人身財產(chǎn)安全,進(jìn)博會安全通知被發(fā)布。
一、參展人員的安全
對于參展人員來說,要牢記安全第一,保護(hù)個人和公司財產(chǎn)安全。在進(jìn)博會期間,各參展企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對人員和設(shè)備的保衛(wèi)工作。每個展位都要配備專職人員,負(fù)責(zé)展品和貴重物品的保管和監(jiān)控。同時,要加強(qiáng)對人員的背景審查,確保沒有潛在的安全風(fēng)險。參展人員還要妥善保管個人財物,不隨意離開展位和展館,盡量避免攜帶過多現(xiàn)金和貴重物品。如果發(fā)現(xiàn)有可疑人員或者事情,要及時向安保人員報告。另外,參展人員還要關(guān)注展位和展館的緊急出口和安全疏散通道,以便在緊急情況下能夠迅速撤離。
二、參觀人員的安全
對于參觀人員來說,首先要提高安全意識,注意個人財產(chǎn)的保管。在參觀過程中,盡量不要攜帶過多現(xiàn)金和貴重物品,隨身攜帶的財物要放在安全的包內(nèi),并時刻保持警惕。參觀人員要遵守規(guī)定,切勿觸摸、拆動展品,以免發(fā)生意外。同時,要尊重展商的隱私,避免隨意拍照或錄像。參觀人員還要注意維護(hù)良好的參觀秩序,遵守相關(guān)規(guī)定和指示,不堵塞通道和緊急出口。如果遇到突發(fā)情況,要保持冷靜,迅速按照工作人員的指示行動。
三、安保措施的加強(qiáng)
為了確保進(jìn)博會的安全,組織方將采取一系列的安保措施。將加強(qiáng)對進(jìn)博會場館的安保力度,增設(shè)安檢口、警戒線和巡邏人員,確?,F(xiàn)場安全。同時,將加強(qiáng)對參展人員和參觀人員的安全培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)急處理能力。還將配備專門的安保人員和醫(yī)療救護(hù)隊伍,以應(yīng)對突發(fā)情況。組織方還將與警方和消防部門密切合作,共同制定應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生緊急情況時能夠迅速有效地應(yīng)對。
進(jìn)博會作為一個重要的國際展覽會,其安全問題不容忽視。只有確保參展人員和參觀人員的人身財產(chǎn)安全,才能保證該展會的順利進(jìn)行。因此,我們每個人都應(yīng)積極參與到安全工作中,共同營造一個安全的展覽環(huán)境。只有通過全社會的共同努力,才能讓進(jìn)博會更好地展示中國的發(fā)展成果,吸引更多外商投資,推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)博會安全通知【篇3】
為了保障第三屆中國國際進(jìn)口博覽會的安全與順利進(jìn)行,組織者決定向所有參會者發(fā)出本次博覽會的安全通知。本文將詳細(xì)介紹博覽會期間需要注意的安全事項,旨在提醒大家注重自身安全,為博覽會的成功召開貢獻(xiàn)力量。
對于參會人員來說,個人的安全始終是最重要的。在會展期間,參會人員應(yīng)始終保持警惕,特別是在人群密集的地方更要提高警惕。為確保人身安全,在公共場所,參會人員應(yīng)盡量保持親身財物的安全。不要將貴重物品單獨(dú)放置或暴露在易受侵犯的地方,如房間內(nèi)的明顯位置、車內(nèi)等。建議參會人員隨身攜帶貴重物品,如錢包和手機(jī)等,并密切注意周圍環(huán)境,特別是在人群密集的地方。
參會人員還應(yīng)特別關(guān)注食品安全。在博覽會期間,參會人員可能會嘗試各種不同的食品,因此對食品安全要有所了解。請盡量選擇具有良好衛(wèi)生記錄的餐館和食品供應(yīng)商,并注意觀察食品的儲存和處理條件。同時,避免食用過期食品和未經(jīng)烹飪的生食,以免引發(fā)食物中毒或其他健康問題。
參會人員還應(yīng)保持個人信息的安全。在現(xiàn)代社會,個人信息的泄露已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的問題。參會人員在博覽會期間可能會遇到各種形式的信息收集,如調(diào)查問卷、名片交換等。請參會人員始終保持警惕,不要隨意透露個人敏感信息,如身份證號碼、銀行賬戶信息等。盡量避免使用無保護(hù)的公共Wi-Fi網(wǎng)絡(luò),以免個人信息被他人竊取。如果遇到任何涉及個人信息泄露的問題,請及時向博覽會安保人員報告。
參會人員還應(yīng)定期關(guān)注博覽會的安全通知和更新,了解最新的安全要求和變化。建議在博覽會期間保持與家人和朋友的溝通,讓他們知道你所在的地點(diǎn)和計劃,以便在緊急情況下聯(lián)系。
第三屆中國國際進(jìn)口博覽會的成功舉辦需要我們每個人的參與和努力。通過遵循本文提到的安全事項,我們可以共同保障博覽會期間的安全,并創(chuàng)造一個更加安全和有序的環(huán)境。讓我們一起期待這個盛大的博覽會,展示中國的開放與合作!
定價通知4篇
在生活和工作中,我們都涉及擬寫公告通知這樣的事情。公告通知的意義在于讓每個人都了解相關(guān)的信息和規(guī)定,我們應(yīng)該好好學(xué)習(xí)怎么去寫公告通知?關(guān)于“定價通知”以下是我們?yōu)槟淼囊恍?shí)用資訊,請您仔細(xì)查看以下提示!
定價通知 篇1
內(nèi)容提要:我國刑事訴訟法以“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”作為人民檢察院提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),顯然具有不科學(xué)性,缺乏具體操作性。本文通過對這一問題的反思,并與國外的相關(guān)做法相比較,從而提出自己的一些看法。關(guān)??鍵??詞:提起公訴??證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)??司法審查……
一、引言人民檢察院作為公訴機(jī)關(guān),是以國家的名義向人民法院指控特定的犯罪,請求人民法院審理并對被告人判處刑罰。提起公訴的決定一經(jīng)作出,就會產(chǎn)生一系列的法律后果,這不僅限定了人民法院審判的范圍,而且更重要的是政府針對特定公民的刑事追究程序正式啟動,使被告人處于被追訴的地位,其自由、財產(chǎn)乃至生命面臨著被剝奪的危險??梢哉f,提起公訴是刑事訴訟中相當(dāng)重要的一個階段,這不僅關(guān)系到國家的法律能否得到正確地實(shí)施,而且直接關(guān)系到每個公民的基本人權(quán)能否得到政府的尊重與保障。然而,在我國的司法實(shí)踐中,人民檢察院在提起公訴時似乎顧慮重重,作法很不統(tǒng)一:一方面,人民檢察院極力追求起訴的成功率,強(qiáng)調(diào)有罪判決率,對沒有十足把握指控成功的案件不愿起訴。??此舉極易導(dǎo)致對大量犯罪,特別是重大的犯罪疏于追究,不利于國家法律的貫徹實(shí)施;另一方面,檢察機(jī)關(guān)有時又濫用公訴權(quán),對一些明顯不具備起訴條件的案件或根本就無望獲得有罪判決的案件提起了公訴,從而進(jìn)入了實(shí)體審理,既極大地浪費(fèi)了國家有限的司法資源,又導(dǎo)致被告長期被羈押,徒增了訟累,甚至造成冤假錯案。為什么會造成這種狀況呢?說到底就在于沒有確立一個科學(xué)而完善的公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。所謂公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),是指人民檢察院在審查起訴后,決定提起公訴時所掌握的證據(jù)需要達(dá)到何種程度才可以決定向人民法院起訴。長期以來,由于我國刑事訴訟法對于提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不科學(xué)性并缺乏具體操作性,而且學(xué)界對于這一問題又缺少很深入的研究,從而導(dǎo)致司法實(shí)踐中的一些混亂現(xiàn)象。在此,我就這一問題談?wù)勎业膫€人的一些看法,以期拋磚引玉,引起大家對這一問題的重視。二、我國現(xiàn)行刑訴法對起訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及其反思我國《刑事訴訟法》第141條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的、應(yīng)當(dāng)作出起訴決定?!庇纱丝磥恚覈蓪θ嗣駲z察院提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”。所謂“犯罪事實(shí)清楚”,是指構(gòu)成犯罪的各項要件以及定罪量型的各種情節(jié)都必須是清楚的、真實(shí)的。而“證據(jù)確實(shí)充分”是對用以確定案件事實(shí)證據(jù)的質(zhì)和量的要求,它要求每一證據(jù)都必須是已查證屬實(shí),并且案件事實(shí)的各個要件都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明,證明之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間的矛盾得到排除,全案的證據(jù)形成一個閉合的鎖鏈。由此得出的結(jié)論具有唯一性、排他性。這種證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)往往又被人稱之為“客觀事實(shí)”的證明標(biāo)準(zhǔn)。以“客觀真實(shí)”作為提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),而且我們可以發(fā)現(xiàn),其實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)與人民法院作出有罪判決時所適用的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是一致的,這已引起了法學(xué)界廣泛的爭議。那么該如何評價這一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)呢?目前基本上形成了兩種主要意見:一種意見認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)堅持而不應(yīng)當(dāng)降低現(xiàn)行法規(guī)定的公訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),它要求檢察機(jī)關(guān)在提起公訴時要慎之又慎,有利于保障人權(quán),防止冤假錯案,并認(rèn)為“中國法律對于提起公訴要求較高的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),是與中國特有的訴訟構(gòu)造和證據(jù)規(guī)定相適應(yīng)的。在流水作業(yè)式的訴訟構(gòu)造沒有得到切實(shí)充實(shí)以前,中國現(xiàn)行法規(guī)定的公訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與定罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相同,決不能輕易降低!”[1]另一種意見則認(rèn)為,我國的公訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)太高,不切實(shí)際,不具有操作性,而且也不利于節(jié)約訴訟成本,不符合法律適用中的及時性原則;認(rèn)為“從一定意義上講,移送審查起訴和提起公訴并不能決定犯罪嫌疑人和被告人的命運(yùn),為了兼顧訴訟效率,沒有必要達(dá)到‘事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分’的程度”。[2]主張“只要人民檢察院認(rèn)為案件已達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn),有定罪的可能,就應(yīng)當(dāng)起訴”。[3]還有學(xué)者認(rèn)為,刑事訴訟是一個漸進(jìn)過程,是有層次性的,在立案、逮捕、偵查終結(jié)、提起公訴與判決各個階級應(yīng)有不同的程序證明標(biāo)準(zhǔn),提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不能等同于定罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。[4]??對于第一種觀點(diǎn),就目前的現(xiàn)狀而言是很有道理的,但我認(rèn)為這一觀點(diǎn)有著理想化的傾向,又過于原則性,不能更好地指導(dǎo)司法實(shí)踐,不利于全面地實(shí)現(xiàn)刑事訴訟目的。從整體而言我更傾向于第二種觀點(diǎn)。在此,我認(rèn)為,要把握與完善提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)當(dāng)對下面的一些問題予以關(guān)注與反思:1、在確立提起公訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)時,一定要注意對刑事訴訟的兩大目的,即懲罰犯罪與保障人權(quán),進(jìn)行全面而慎重地權(quán)衡。刑事訴訟目的是整個刑事訴訟的靈魂,對具體訴訟程序的設(shè)計起導(dǎo)向性作用。在現(xiàn)代法治國家中已確立了刑事訴訟的兩大目的:懲罰犯罪與保障人權(quán),并要求兼顧兩者平衡,而不能只片面強(qiáng)調(diào)一個方面。[5]由于檢察機(jī)關(guān)是代表國家提起公訴,是以強(qiáng)大的國家強(qiáng)制力為后盾的,無論是對于維護(hù)社會秩序還是對于保障公民權(quán)益都會產(chǎn)生巨大影響。因此檢察機(jī)關(guān)必須要正確運(yùn)用其這一職權(quán),而要正確運(yùn)用這一權(quán)力,又必須設(shè)立適當(dāng)?shù)淖C據(jù)標(biāo)準(zhǔn):如果這個標(biāo)準(zhǔn)過寬過低,對許多顯然證據(jù)不足的案件提起了公訴,那不僅會浪費(fèi)國家司法資源,更重要的是會嚴(yán)重?fù)p害公民的人權(quán),這與保障人權(quán)的刑事訴訟目的及國際人權(quán)保障的基本要求是相違背的;相反,如果這個標(biāo)準(zhǔn)過高過嚴(yán),檢察機(jī)關(guān)在行使公訴權(quán)時就會過分謹(jǐn)慎,求全責(zé)備,不敢冒任何風(fēng)險,這會使一些應(yīng)該打擊而且有可能定罪的罪犯逃脫法網(wǎng),甚至?xí)趴v一些犯罪性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響極其惡劣的犯罪分子,這又明顯背離了懲罰犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的刑事訴訟目的,也背離了檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)要求。目前我國以“客觀真實(shí)”作為提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),雖然在保障人權(quán),防止將無辜的公民帶入審判方面有一定的積極作用;但同時,我們也看到這一過高的標(biāo)準(zhǔn)往往又會束縛檢察機(jī)關(guān)的手腳,影響其發(fā)揮追訴犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定的職責(zé)。因此,在確定提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)做到寬嚴(yán)適度,全面兼顧刑事訴訟兩大目的。2、確立提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)庭審方式的變化并要注意觀念的轉(zhuǎn)變。在過去,法院庭審實(shí)行“書證中心主義”,其審判基本依據(jù)是檢察院提供的案卷,一般情況下,這些案卷中形成的證據(jù)足以決定被告人的命運(yùn)。因此,要求檢察院提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與法院的有罪判決的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相一致是情有可原的。可是,刑事訴訟法修改后,確立了以法官中立、控辯雙方積極對抗為特征的新的庭審模式。這時,由于被告人及其辯護(hù)人訴訟權(quán)利的擴(kuò)大,庭審對抗性的增強(qiáng),庭審中的不確定性因素大大增加,這導(dǎo)致起訴與支持公訴的難度加大,檢察機(jī)關(guān)在提起公訴時認(rèn)為“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分”,經(jīng)庭審后,其主張未必能得到法庭的支持并產(chǎn)生有罪的判決。在這種背景下,抬高提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以至于等同于法院作出有罪判決的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),顯然是不合時宣的,也是沒有必要的。提起公訴也并不意味著案件的終結(jié),檢察機(jī)關(guān)只要在刑事訴訟中盡力量發(fā)揮了職能作用,有理有據(jù)地提起了公訴,就不應(yīng)當(dāng)有其他過多的顧慮
定價通知 篇2
關(guān)于完善合議庭運(yùn)作機(jī)制的思考
杜海軍
內(nèi)容提要:“公正與效率”是21世紀(jì)人民法院的工作主題,但是,由于我國合議庭運(yùn)作中存在一定問題,影響到公正與效率的更好實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)法院工作主題,需要對我國現(xiàn)行合議制度本身及其運(yùn)作、人事管理方面等到方面進(jìn)行改革,以此來完善我國的合議制度,以求更好的實(shí)現(xiàn)公正與效率。
關(guān)鍵詞:司法公正 合議庭 思考
合議庭,作為人民法院審理案件的主要審判組織,其產(chǎn)生是有其歷史淵源的。自古以來,不少有識之士對于處理案件,都提出了防止獨(dú)斷,公正處理的一些意見和好的做法。比如我國古代的“三司會審”、近代西方國家的陪審團(tuán)制度,都是基于這種考慮而產(chǎn)生的,其目的是為了公正的決斷案件。合議庭作為一個審判組織的出現(xiàn),也正是為了完成這一歷史使命,可以說,公正是合議庭不變的靈魂。但是,如何充分發(fā)揮合議庭的職能,公正地處理案件,一直是理論界、探討關(guān)心的問題,實(shí)務(wù)界也在采取各種措施完善合議制度。通過幾年來的司法實(shí)踐,筆者想談一下自己的一點(diǎn)個人體會和意見,以供大家探討:
一、我國現(xiàn)行合議制度存在的弊端
(一)制度方面的不足
首先,合議庭判案權(quán)得到很大的限制。合議庭作為案件的審判組織,親臨了案件的全部審理經(jīng)過,對案件的判決最有發(fā)言權(quán),合議庭理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起案件的全部權(quán)利和責(zé)任,也正是通常所說的誰審案、誰判案。但是現(xiàn)行的很多制度都是請示匯報制度,真正的判決權(quán)不在合議庭,而在于院長、副院長和庭長,使合議庭失去決斷案件的權(quán)利。
其次,審判委員會的啟動制度不健全。我國現(xiàn)行法律規(guī)定,審判委員會的啟動只能由院長啟動,合議庭的審判長無啟動審判委員會的權(quán)利。這樣的啟動程序只能是該討論的沒有討論,不該討論的卻擺上了審判委員會的桌面上,不能提高合議庭的辦案質(zhì)量和效率。
再次,現(xiàn)在推行的審判長選任制度,到底選任的審判長是何種身份,是否每個普通程序的案件都要有選任的審判長參加,還是與其他的依法律規(guī)定擔(dān)任審判長的人具有同樣的個案隨機(jī)性。我國法律規(guī)定,助理審判員以上的人員都可以擔(dān)任審判長,而在院長、副院長、庭長、副庭長參加合議時是當(dāng)然的審判長,那么,選出來的審判長又有什么意義?
(二)合議庭本身運(yùn)作的不足
1、作為合議庭成員,不論是審判長還有是其他人員,都具有相同的權(quán)利和義務(wù),都對案件的處理結(jié)果負(fù)責(zé)。但是現(xiàn)實(shí)生活中,很多合議庭流于形式,有的合議庭成員只是掛號,并未參加合議庭的審理案件,成了開庭時的獨(dú)任制,判決也只是依靠主審人介紹案情分析評判,未能親臨現(xiàn)場,未能體會到案件審理中的焦點(diǎn)和爭執(zhí)雙方對證據(jù)的意見,怎能做出正確的判斷,又如何能做出公正的處理。
2、其次,審判人員責(zé)任心不強(qiáng)。有些審判人員對于參加合議的案件,不能實(shí)事求是地發(fā)表意見,而是對主審人的處理意見一律地同意,可想而知,法律規(guī)定的合議庭流于形式,起不到合議庭的作用。另一方面,是合議庭組成方面的不足?,F(xiàn)行的合議庭組成有的法院實(shí)行大立案,可在一定程度上減少人為因素,但是大立案往往只指定主審人,其他組成人員往往由庭長指定或主審人組成,這仍有一定的人為因素在作祟。
3、另外,合議庭審理案件的審理模式有待于進(jìn)一步規(guī)范。現(xiàn)在各地法院對于合議庭審理的案件,未能形成一種比較固定的模式,大部分都采用審判長或主審人一問到底,其他參加人員只看不問的審理模式。這很不利于充分調(diào)動每個合議庭組成人員的積極性,造成很多合議庭組成人員只是掛號,未能形成良好的分工。
(三)人事管理方面的不足
當(dāng)前形式下,很多法院進(jìn)行了審判長選任,對于強(qiáng)化合議庭的功能起到了非常重要的作用,但是現(xiàn)行的人事管理制度約束著審判長及合議庭職能的充分發(fā)揮,主要表現(xiàn)在庭長這一職務(wù)對案件的影響。庭長作為一個行政管理領(lǐng)導(dǎo),同時在參加合議庭時是合議庭當(dāng)然的審判長,這樣以來,雙重身份的庭長權(quán)力之大可想而知,作為合議庭的其他組成人員,因為庭長是行政領(lǐng)導(dǎo),對審判員日后工作及升遷起著重要影響,同時作為主導(dǎo)案件審理的審判長,其對案件發(fā)表的意見和看法往往是案件的最終處理結(jié)果,其影響之大可以說超過審判委員會和院長副院長,案件中的表決少數(shù)服從多數(shù)也只能流于形式,案件的公正判決無從談起。退一步說,即使庭長不參加合議庭,因現(xiàn)在很多法院沒有實(shí)行庭長定期輪換制度,使一個庭長較長時間在一個庭室工作、負(fù)責(zé),庭長隨著時間的推移,往往并不是義務(wù)和責(zé)任感的增強(qiáng),卻是權(quán)利控制的強(qiáng)化,認(rèn)識不到庭室領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是團(tuán)結(jié)大家一起干,是上級領(lǐng)導(dǎo)托付的責(zé)任,而滋長的卻是“庭室是我的,我說了算的”官老爺作風(fēng),再者,因庭長和審判員較長時間共同生活,很易同化,庭長的言行都對審判員起著潛移默化的影響,再加上有些審判人員片面追求團(tuán)結(jié),對庭長對案件的表態(tài)發(fā)言也一般予以默認(rèn)和遵守,損害的卻是當(dāng)事人利益。但我不是說庭長素質(zhì)很低,即使在庭長都素質(zhì)很高的情況下,這樣的管理體制照樣出現(xiàn)以上這種情況,這是我國法院對法院人事管理采用行政管理的那一套形成的。
二、完善我國合議制的幾點(diǎn)建議
通過以上幾個方面的分析,我國的合議庭制度還應(yīng)進(jìn)行大力改革,以減少不公正的成份,做到最大程度的實(shí)體公正和程序公正,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面做出努力。
(一)強(qiáng)化合議庭職能
合議庭職能的強(qiáng)化主要是從制度上賦予合議庭權(quán)利,組成上減少人為因素。應(yīng)從以下幾方面著手:
1、給合議庭以完整的處理案件的權(quán)力。包括對案件審理的操縱、對案件審理中出現(xiàn)的違反訴訟秩序的參與人的處罰、案件的判決等等,都應(yīng)由合議庭作出,取消請示匯報制度?,F(xiàn)在有些法院對一般的案件取消了請示匯報制度,增強(qiáng)了合議庭職能,實(shí)際運(yùn)作中產(chǎn)生了很好的效果,大大提高了辦案效率和質(zhì)量。
2、增加由審判長啟動審判委員會運(yùn)作的權(quán)利。當(dāng)案件復(fù)雜,合議庭不能形成多數(shù)意見時,直接由審判長提請審判委員會討論,當(dāng)然,具體時間可由院長根據(jù)具體情況予以安排。
3、實(shí)行案件的繁簡分流。實(shí)行案件的繁簡分流,對于一般的案件,既使雙方有爭議,因法官素質(zhì)的普遍提高,案件數(shù)量的大量增多,考慮到辦案效率和訴訟效益,對事實(shí)比較容易認(rèn)定的,也應(yīng)適用簡易程序,在立案庭實(shí)行大立案時,較為復(fù)雜案件直接確定合議庭組成人員,確定時可考慮實(shí)行立案庭的抽簽制。抽簽時可采用將全部審判人員輸入電腦,運(yùn)用一定的程序,來確定審判人員,以達(dá)到將人為因素減少在最低程度。
(二)改革人事管理
法院的人事管理不同于一般的行政管理,我們應(yīng)借鑒西方國家實(shí)行的行政管理和法官管理相脫勾的管理模式,行政人員就是后勤人員,負(fù)責(zé)法官工資的發(fā)放,辦工區(qū)衛(wèi)生的打掃等后勤事務(wù)的處理,他們無權(quán)處理案件,也當(dāng)然不是法
定價通知 篇3
[摘 要]我國證券投資基金契約結(jié)構(gòu)存在基金發(fā)起人作為基金契約當(dāng)事人于法理不合、對基金投資者的權(quán)益保障不力和基金契約結(jié)構(gòu)的條款內(nèi)容互相矛盾等缺陷,亟待進(jìn)一步完善。為此,我國應(yīng)當(dāng)采取三位一體的一元證券投資基金契約結(jié)構(gòu),即由投資者的委托人兼受益人、基金管理人和基金托管人分別為管理受托人和托管受托人訂立證券投資基金契約。從而促進(jìn)證券投資基金市場健康、有序地發(fā)展。[關(guān)鍵詞]證券投資基金契約,信托,三位一體,一元結(jié)構(gòu)證券投資基金是一種利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的集合證券投資方式。依組織形態(tài)的不同,其可分為公司型和契約型兩種。前者以公司形態(tài)集合投資者的資金,由公司運(yùn)用基金為證券投資;后者則以契約形態(tài)集合投資者的資金成一基金,由管理人指示保管人運(yùn)用基金為證券投資。由于原國務(wù)院證券委員會于1997年頒布的《證券投資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)和證監(jiān)會于同年發(fā)布的《<暫行辦法>實(shí)施準(zhǔn)則》只允許設(shè)立契約型證券投資基金,所以我國證券投資基金市場上存在的證券投資基金均為契約形態(tài),證券投資基金契約也就無疑成為我國證券投資基金法制的核心。基金投資者的權(quán)益能否得到有效保障以及證券投資基金市場能否健康地發(fā)展都主要取決于證券投資基金契約結(jié)構(gòu)的立法設(shè)計。然而,《暫行辦法》及其《實(shí)施準(zhǔn)則》對證券投資基金契約結(jié)構(gòu)的設(shè)計卻存在諸多問題,亟待進(jìn)一步完善,而由全國人大財經(jīng)委員會草擬并于2002年8月23日提交全國人大常委會首次審議的《證券投資基金法(草案)》亦未對證券投資基金契約結(jié)構(gòu)做出明確規(guī)定。鑒于此,本文擬對證券投資基金契約結(jié)構(gòu)設(shè)計略陳管見,以期對我國證券投資基金立法有所裨益。一、我國證券投資基金契約結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與缺陷《<暫行辦法>實(shí)施準(zhǔn)則》(第一號)第2條規(guī)定,證券投資基金契約是由基金發(fā)起人,或者基金發(fā)起人委托的基金主要發(fā)起人依本準(zhǔn)則的要求與基金管理人、托管人訂立的規(guī)范證券投資基金運(yùn)用的契約。其中的“主要發(fā)起人”,依《暫行辦法》第7條第1款的規(guī)定,為依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的證券公司、信托投資公司、基金管理公司。同時在其“基金契約正文”部分關(guān)于“基金托管”中規(guī)定,基金管理人與基金托管人必須按照《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定訂立托管協(xié)議。據(jù)此,我國證券投資基金實(shí)行基金契約與托管協(xié)議并存的體制,而基金契約結(jié)構(gòu)又因發(fā)起人的不同分為三類形態(tài):(1)若發(fā)起人為非基金管理公司,基金契約系發(fā)起人與基金管理人、基金托管人訂立的契約;(2)若發(fā)起人或發(fā)起人之一為基金管理公司,且其同時為擬設(shè)立基金的基金管理人,基金契約系基金管理公司、基金托管人訂立的契約或其他發(fā)起人與基金管理公司、基金托管人訂立的契約;(3)若發(fā)起人或發(fā)起人之一雖為基金管理公司,但不是該擬設(shè)立基金的基金管理人,基金契約系基金管理公司與另一管理該基金的基金管理人,基金托管人訂立的契約或基金管理公司、其他發(fā)起人與另一管理該基金的基金管理人、基金托管人訂立的契約。這種基金契約結(jié)構(gòu)存在以下缺陷:第一,基金發(fā)起人作為基金契約當(dāng)事人于法理不合。因為發(fā)起人是證券投資基金設(shè)立的策劃者和組織者,其行為及權(quán)利義務(wù)均發(fā)生在基金設(shè)立之前;基金設(shè)立后,發(fā)起人便退出了基金的運(yùn)作,不可能享有基金契約當(dāng)事人的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。盡管發(fā)起人一般應(yīng)認(rèn)購一定數(shù)量的基金單位,且在基金設(shè)立后一定時間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,但此時,其地位已與一般投資者無異,并非發(fā)起人。在其他國家和地區(qū),證券投資基金發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù)都是通過發(fā)起人協(xié)議來確定的,其從來就不是基金契約當(dāng)事人。即便是美國的公司型證券投資基金,發(fā)起人協(xié)議與基金管理契約、托管契約也是涇渭分明的。第二,對基金投資者的權(quán)益保護(hù)不力。基金投資者是證券投資基金運(yùn)作的基石,因而維護(hù)其權(quán)益至關(guān)重要。但依上述規(guī)定,基金投資者并非基金契約的當(dāng)事人,實(shí)踐中其至多是在閱讀招募說明書后購買基金單位的,根本無法了解業(yè)已存在的基金契約的內(nèi)容。若因基金管理人或托管人的過錯造成基金財產(chǎn)損失,投資者無法直接對其行使損害賠償請求權(quán),這顯然對投資者權(quán)益的保護(hù)十分不利。盡管依《<暫行辦法>實(shí)施準(zhǔn)則》(第一號)中“基金契約正文”部分第9、10條的規(guī)定,當(dāng)因基金托管人的過錯造成基金財產(chǎn)損失時,由基金管理人代投資者向其求償;反之,則由基金托管人代為向基金管理人求償,但是,且不說這些條款規(guī)定的基金管理人和基金托管人分別代投資者向?qū)Ψ角髢斎狈Ψɡ砀鶕?jù),單就其內(nèi)容而言也存在著疏漏,即在基金管理人和基金托管人雙方均有過錯導(dǎo)致基金財產(chǎn)損失或雙方出于關(guān)聯(lián)關(guān)系均怠于向?qū)Ψ角髢數(shù)那樾蜗?,又由誰來代為求償呢?第三,基金契約結(jié)構(gòu)的條款內(nèi)容互相矛盾。從文義上解釋,既可將《<暫行辦法>實(shí)施準(zhǔn)則》(第一號)第2條的規(guī)定理解為以基金發(fā)起人為一方,基金管理人和托管人為另一方的雙方契約,又可將其理解為基金發(fā)起人、管理人和托管人之間訂立的三方契約。但無論將其理解為雙方契約還是三方契約,都與其他條款內(nèi)容存在著矛盾。如果理解為雙方契約,則與《<暫行辦法>實(shí)施準(zhǔn)則》(第一號)中“基金契約正文”部分關(guān)于基金契約當(dāng)事人的規(guī)定相悖,因為其規(guī)定基金契約當(dāng)事人為基金發(fā)起人、管理人、托管人。如果理解為三方契約,又與《暫行辦法》、《<暫行辦法>實(shí)施準(zhǔn)則》(第一號)中關(guān)于基金托管的規(guī)定相沖突,因為既然基金發(fā)起人應(yīng)與托管人訂立基金契約,豈有基金管理人與托管人另外訂立托管協(xié)議之理?二、完善我國證券投資基金契約結(jié)構(gòu)的構(gòu)想關(guān)于我國證券投資基金契約結(jié)構(gòu)的構(gòu)想,目前學(xué)術(shù)界有兩種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)主張通過兩個信托契約來構(gòu)造證券投資基金契約,即由投資者分別與基金管理人、基金托管人訂立基金管理契約和基金托管契約[1](第19頁)。第二種觀點(diǎn)主張由基金管理人為委托人、基金托管人為受托人訂立一個以投資者為受益人的信托契約[2](第96頁)。筆者認(rèn)為,上述兩種觀點(diǎn)均不妥當(dāng)。就第一種觀點(diǎn)而言,其雖然將投資者作為基金契約的當(dāng)事人,有利于保護(hù)投資者權(quán)益,但存在以下問題:(1)基金管理人與基金托管人之間的法律關(guān)系不明確。根據(jù)我國證券投資基金的實(shí)踐,須由基金管理人指示基金托管人運(yùn)用基金財產(chǎn)進(jìn)行證券投資、基金托管人執(zhí)行基金管理人的指示并監(jiān)督其行為。但依此觀點(diǎn),基金管理人與基金托管人之間無契約關(guān)系,這使得基金管理人與基金托管人之各自的權(quán)利義務(wù)不清,從而有礙證券投資基金的正常運(yùn)作。若再由基金管理人與基金托管人訂立第三個契約,又造成基金契約結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜,不僅投資者難于理解,而且在實(shí)踐中也難以接受。(2)可操作性較差。證券投資基金為大眾集合投資方式,投資者數(shù)量眾多,要求基金管理人、基金托管人分別與每一個投資者訂立契約既不必要也難以實(shí)現(xiàn)。就第二種觀點(diǎn)而言,其固然具有結(jié)構(gòu)簡明、易行的優(yōu)勢,但也存在以下缺陷:(1)基金管理人作為委托人地位的合法性問題。信托關(guān)系的委托人必須是財產(chǎn)的所有者,而基金契約中基金財產(chǎn)的所有權(quán)屬于投資者,基金管理人對基金財產(chǎn)并不享有所有權(quán)。(2)基金托管人的受托人地位的合法性問題。信托關(guān)系中受托人負(fù)有積極管理和處分信托財產(chǎn)的義務(wù),而基金契約中基金財產(chǎn)的管理權(quán)基本上由基金管理人享有,基金托管人的職責(zé)主要是
定價通知 篇4
《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價機(jī)制的通知》-通知
隨著社會不斷地進(jìn)步,我們都跟通知有著直接或間接的聯(lián)系,各種類型的通知各有不同的寫法。相信寫通知是一個讓許多人都頭痛的問題,下面是小編為大家整理的《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價機(jī)制的通知》-通知,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局;中國人民銀行上??偛浚鞣中?、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行,深圳市中心支行;中國商業(yè)聯(lián)合會、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國支付清算協(xié)會;各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行;各銀行卡清算機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]51號)精神,進(jìn)一步降低商戶經(jīng)營成本,擴(kuò)大消費(fèi),引導(dǎo)銀行卡經(jīng)營機(jī)構(gòu)提升經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)競爭力,促進(jìn)我國銀行卡產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價機(jī)制有關(guān)事項通知如下:
一、完善定價機(jī)制的具體措施
(一)降低發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)費(fèi)率水平。發(fā)卡機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)由現(xiàn)行區(qū)分不同商戶類別實(shí)行政府定價,對借記卡、貸記卡(含準(zhǔn)貸記卡,下同)執(zhí)行相同費(fèi)率,改為不區(qū)分商戶類別,實(shí)行政府指導(dǎo)價、上限管理,并對借記卡、貸記卡差別計費(fèi)。費(fèi)率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0。35%,貸記卡交易不超過0。45%。
(二)降低網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率水平。銀行卡清算機(jī)構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)由現(xiàn)行區(qū)分商戶類別實(shí)行政府定價,改為不區(qū)分商戶類別,實(shí)行政府指導(dǎo)價、上限管理,分別向收單、發(fā)卡機(jī)構(gòu)計收。費(fèi)率水平降低為不超過交易金額的0。065%,由發(fā)卡、收單機(jī)構(gòu)各承擔(dān)50%(即分別向發(fā)卡、收單機(jī)構(gòu)計收的`費(fèi)率均不超過交易金額的0。0325%)。
(三)調(diào)整發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)封頂控制措施。發(fā)卡機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi),借記卡交易單筆收費(fèi)金額不超過13元,貸記卡交易不實(shí)行單筆收費(fèi)封頂控制。銀行卡清算機(jī)構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)不區(qū)分借、貸記卡,單筆交易的收費(fèi)金額不超過6。5元(即分別向收單、發(fā)卡機(jī)構(gòu)計收時,單筆收費(fèi)金額均不超過3。25元)。
(四)對部分商戶實(shí)行發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠措施。對非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)刷卡交易,實(shí)行發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)全額減免;自本次刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整措施正式實(shí)施起2年的過渡期內(nèi),按照費(fèi)率水平保持總體穩(wěn)定的原則,對超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費(fèi)、加油、交通運(yùn)輸售票商戶刷卡交易實(shí)行發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。
(五)收單環(huán)節(jié)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。收單機(jī)構(gòu)收取的收單服務(wù)費(fèi)由現(xiàn)行政府指導(dǎo)價改為實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,由收單機(jī)構(gòu)與商戶協(xié)商確定具體費(fèi)率。國家鼓勵收單機(jī)構(gòu)積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,根據(jù)商戶需求提供個性化、差異化增值服務(wù),并按照市場化原則,綜合考慮雙方合作需要和業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r,與商戶協(xié)商合理確定服務(wù)收費(fèi)。
調(diào)整后的銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)項目和費(fèi)率上限詳見附表。由銀行卡清算機(jī)構(gòu)在不超過上限標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),按照國家政策規(guī)定,確定其品牌銀行卡執(zhí)行的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)具體費(fèi)率及相關(guān)優(yōu)惠措施操作辦法,并抄報國家發(fā)展改革委、中國人民銀行。
二、相關(guān)工作要求
此次完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價機(jī)制政策性強(qiáng),調(diào)整內(nèi)容多、涉及方面廣。各有關(guān)部門和單位要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任、協(xié)同配合,精心組織、依法推進(jìn),積極、穩(wěn)妥做好銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整、完善措施的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。
(一)國家發(fā)展改革委、中國人民銀行統(tǒng)一負(fù)責(zé)完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價機(jī)制有關(guān)政策措施的組織實(shí)施工作。中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部署、組織各發(fā)卡、收單機(jī)構(gòu)和銀行卡清算機(jī)構(gòu),做好技術(shù)改造、業(yè)務(wù)調(diào)整、應(yīng)急處理等工作。國家發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)政策解讀和宣傳工作。各級價格主管部門要加強(qiáng)對銀行卡刷卡交易領(lǐng)域價格政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類價格違法違規(guī)行為,維護(hù)市場正常價格秩序。
(二)銀行卡清算機(jī)構(gòu)及各發(fā)卡、收單機(jī)構(gòu)要按各自業(yè)務(wù)分工,認(rèn)真做好各項實(shí)施準(zhǔn)備工作,并組織內(nèi)部人員培訓(xùn),向持卡人、商戶做好政策宣傳解讀。
銀行卡清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成轉(zhuǎn)接清算系統(tǒng)改造,組織各成員機(jī)構(gòu)制定具體的業(yè)務(wù)、技術(shù)實(shí)施方案及應(yīng)急預(yù)案,開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試,確保調(diào)整后的系統(tǒng)按照規(guī)定時間切換上線并安全運(yùn)行。
各發(fā)卡機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)卡、積分、會計、清算對賬等內(nèi)部系統(tǒng)改造;會同銀行卡清算機(jī)構(gòu)開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試和切換上線工作。
各收單機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收單、商戶管理、會計、清算對賬等內(nèi)部系統(tǒng)改造;有序開展商戶協(xié)議換簽工作;會同銀行卡清算機(jī)構(gòu)開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試和切換上線工作。
(三)中國商業(yè)聯(lián)合會、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國支付清算協(xié)會要積極配合政府有關(guān)部門宣傳解釋政策,組織協(xié)調(diào)所屬會員單位做好準(zhǔn)備工作,落實(shí)完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價機(jī)制的各項措施。
本次調(diào)整、完善后的銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)政策,適用于我國境內(nèi)發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行的銀行卡在境內(nèi)銀行卡受理終端發(fā)起的消費(fèi)交易。國家發(fā)展改革委、中國人民銀行此前制定的銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)有關(guān)政策規(guī)定與本通知相抵觸的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
銀行卡清算機(jī)構(gòu)應(yīng)于本通知印發(fā)之日起30日內(nèi),將其品牌銀行卡發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)具體費(fèi)率和優(yōu)惠措施操作辦法抄報國家發(fā)展改革委、中國人民銀行,經(jīng)審核符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定后自20xx年9月6日起實(shí)施。
請中國人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行,深圳市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)人民銀行分支機(jī)構(gòu),城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、外資銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)。各單位執(zhí)行中如遇問題,請及時報告國家發(fā)展改革委、中國人民銀行。
附件:銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)項目及費(fèi)率上限表
國家發(fā)展改革委中國人民銀行
20xx年3月14日