脫貧攻堅(jiān)報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2023-07-19 脫貧攻堅(jiān)報(bào)告 脫貧攻堅(jiān)2023脫貧攻堅(jiān)報(bào)告。
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脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇1)
為進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,現(xiàn)就市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在暗訪和督查脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定如下整改方案。
幫扶人定期深入到結(jié)對幫扶的貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶的情況,掌握貧困戶的脫貧需求。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法,讓貧困戶認(rèn)可并積極實(shí)施。為貧困戶建立增收的長效機(jī)制,變慰問式幫扶為造血式幫扶。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部對脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任心和使命感,經(jīng)常性地深入走訪貧困戶,與貧困戶交心談心,了解貧困戶的所想所盼,取得貧困戶對脫貧攻堅(jiān)工作支持、理解和參與。
2、加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)政策、項(xiàng)目、資金的公示公告力度。不但在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開,還應(yīng)在貧困人口相對集中的組進(jìn)行公開。同時(shí),通過院壩會、集中服務(wù)日、走訪貧困戶等方式,向貧困戶公開,提高貧困戶對脫貧攻堅(jiān)的知曉度
3、督促村組干部在執(zhí)行扶貧政策時(shí)做到公開公平公正,對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的行為堅(jiān)決予以糾正,對違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
對鎮(zhèn)村干部開展一次扶貧政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),促使鎮(zhèn)村干部全面熟悉、掌握扶貧政策,更好地想貧困戶宣傳扶貧政策。
按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展扶貧攻堅(jiān)工作督查的通知》要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對全鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)工作開展情況進(jìn)行了梳理、總結(jié),現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
7月30日縣委召開十三屆十次全體(擴(kuò)大)會議后,8月6日鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部和8個村支部書記、村主任召開兩干會,傳達(dá)十三屆十次全會精神,再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作。要求片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部督促指導(dǎo)各村再次對未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識別不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實(shí)。要求各幫扶責(zé)任人定期進(jìn)村入戶走訪,細(xì)化幫扶措施,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上的問題。
8月10日全縣扶貧駐村干部人才動員會召開后,8月11日鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部、各村支書、主任召開會議傳達(dá)會議精神。駐村幫扶工作組的工作人員和廟坪村兩委成員召開座談會,及時(shí)進(jìn)村入戶走訪困難群眾,了解廟坪村基本情況,開展幫扶工作。積極主動關(guān)心和支持駐村幫扶組工作人員,幫助他們解決工作和生活中的困難。
按照縣上的要求,一是成立了鄉(xiāng)駐村幫扶工作小組,每位機(jī)關(guān)干部和村干部聯(lián)系2名以上困難群眾。二是充分發(fā)揮親情工作法作用,建立農(nóng)戶家庭檔案、困難群眾檔案、群眾訴求臺賬,深入了解建卡貧困戶困難,有針對性地提出幫扶措施。三是8月10日縣上動員會召開后,駐村幫扶工作組庚即深入廟坪村走訪群眾、了解道路建設(shè)情況、幫助貧困戶收玉米。四是以便更好的開展工作,為第一書記和專職副書記安排了單獨(dú)的辦公室和宿舍,提供了后勤保障。
(一)脫貧人口目標(biāo)完成情況:
全鄉(xiāng)20xx年預(yù)脫貧人口47戶、119人,截止目前,全鄉(xiāng)扶貧解困脫貧人口10戶、26人,占預(yù)脫貧人口23%。
(二)項(xiàng)目實(shí)施及公開情況:
1.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目:廟坪村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃種植核桃3000畝,筍用林2500畝,茶葉提質(zhì)增效800畝。其中引進(jìn)一枝春茶葉有限公司通過實(shí)施土地流轉(zhuǎn)3000畝發(fā)展核桃種植,目前土地流轉(zhuǎn)工作正在落實(shí)中。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目由種植200畝茶葉調(diào)整為種植100畝雷竹,目前基地改土工作已完成80%,機(jī)耕道和生產(chǎn)道建設(shè)已完成80%,蓄水池已完成90%,儲糞池已全部完成,雷竹栽植工作將在10月份左右完成。
2.公路、橋梁建設(shè):新建、改擴(kuò)建公路建設(shè)總體規(guī)劃14.85公里,已完成測設(shè),預(yù)算制圖工作,現(xiàn)正進(jìn)入立項(xiàng)財(cái)評階段。其中扶貧項(xiàng)目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的聯(lián)網(wǎng)路已通過公開招投標(biāo)確定施工單位,現(xiàn)在已開工建設(shè),變更工程已報(bào)縣政府,等待批示。橋梁建設(shè)勘察設(shè)計(jì)和立項(xiàng)工作已完成,現(xiàn)已報(bào)送省交通運(yùn)輸廳。
3.聚居點(diǎn)建設(shè):聚居點(diǎn)選址、風(fēng)險(xiǎn)評估、地形測繪、初步地勘工作已全部完成,下一步將對選址點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
五、貧困對象動態(tài)管理情況:按照縣扶貧移民局的要求,及時(shí)召開專題會議對各村貧困對象管理工作進(jìn)行安排部署。要求各村再次統(tǒng)計(jì)本村未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識別不精準(zhǔn)貧困戶情況,建立貧困對象兩本臺賬。目前,我鄉(xiāng)正在對各村上報(bào)名單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核查,確保貧困戶進(jìn)一步識別精準(zhǔn)。
六、扶貧小額信貸工作情況:8月21日,在全鄉(xiāng)兩干會上對縣扶貧小額信貸會議精神進(jìn)行講解、傳達(dá),并作了詳細(xì)的安排部署。截止目前,8個村的風(fēng)險(xiǎn)防控小組已全面成立,風(fēng)險(xiǎn)防控小組名單正在公示。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇2)
根據(jù)中央、市委的統(tǒng)一部署,經(jīng)請示市紀(jì)委、市委組織部同意,3月6日,永川區(qū)委常委會召開了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會。會議的主題是“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神、關(guān)于扶貧工作重要論述、對_所作重要指示批示精神和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,增強(qiáng)‘四個意識’,踐行‘兩個維護(hù)’,認(rèn)真對照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見,提高政治站位,深化思想武裝,突出問題導(dǎo)向,貫徹精準(zhǔn)方略,真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé),扎實(shí)做好巡視‘后半篇文章’,確保高質(zhì)量如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”。區(qū)委書記滕宏偉主持會議并講話。市委第四督導(dǎo)組、市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志到會全程指導(dǎo)。永川區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志全程列席會議。
永川區(qū)委對開好這次專題民主生活會高度重視,精心做好準(zhǔn)備工作。會前,區(qū)委常委同志堅(jiān)持會議學(xué)習(xí)、集中研討和個人自學(xué)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、視察_重要講話中關(guān)于扶貧工作的重要指示,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作重要講話精神、對_所作重要指示批示精神和中央第四巡視組對_市開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況反饋會議精神,對規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容做到了全覆蓋,為開好會議奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視指出的問題,通過書面征求、座談交流、蹲點(diǎn)調(diào)研等形式,廣泛征求了各鎮(zhèn)街、分管部門、扶貧工作部門主要負(fù)責(zé)同志以及扶貧干部、貧困戶的意見建議,找準(zhǔn)找實(shí)了突出問題。深入開展了談心談話,開誠布公地指出問題、提出建議,為開展批評與自我批評營造了良好氛圍。在此基礎(chǔ)上,區(qū)委常委會班子及成員認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,區(qū)委書記審閱把關(guān)了每個班子成員的個人發(fā)言提綱,為開好民主生活會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會議主要有5項(xiàng)議程:
一是區(qū)委書記滕宏偉作動員講話。通報(bào)了會前開展學(xué)習(xí)研討、征求意見、交心談心等準(zhǔn)備工作情況,對開好會議提出了明確要求。要求增強(qiáng)政治自覺,深化思想認(rèn)識,著力把開好本次專題民主生活會作為對踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”的深刻檢驗(yàn),作為對脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的深刻反思,作為對中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)的深度動員,作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)區(qū)委常委班子自身建設(shè)的重要契機(jī),以實(shí)際行動帶動全區(qū)上下統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干。
二是區(qū)委書記滕宏偉代表區(qū)委常委會班子作對照檢查。根據(jù)此次民主生活會的主題和重點(diǎn),區(qū)委常委會結(jié)合會前收集到的意見建議,聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、市委扶貧考核反饋的16條問題和整改要求,重點(diǎn)從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改等4個方面,深入查找突出問題和差距,深刻剖析了政治站位還不夠高、為民情懷還不夠深、工作作風(fēng)還不夠?qū)崱⑥k法舉措還不夠多等4個方面原因,有針對性地提出了全面貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署、堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、切實(shí)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、扎實(shí)做好中央專項(xiàng)巡視“后半篇文章”等4個方面整改方向和措施,做到了查擺嚴(yán)格、剖析深刻、整改務(wù)實(shí)。
三是區(qū)委常委逐一開展批評和自我批評。滕宏偉同志帶頭作了誠懇的自我批評,主動接受批評,并對每位班子成員逐一進(jìn)行批評,提出意見建議。其他常委同志也逐一進(jìn)行對照檢查發(fā)言,認(rèn)真查找問題和不足,明確了今后努力的方向。班子成員緊密結(jié)合巡視反饋的具體問題和整改要求,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,自我批評刀刃向內(nèi)、自我亮劍,相互批評開誠布公、直指要害,聽取批評意見虛心接受、照單全收,做到了不遮不掩、揭短亮丑,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。
四是討論通過區(qū)委常委會中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改民主生活會整改方案。區(qū)委常委會班子成員堅(jiān)持奔著問題、著眼提升、認(rèn)真討論,對照查找出的突出問題和原因剖析,細(xì)化完善班子對照檢查提出4個方面12條整改措施,確保了下一步整改工作的針對性和可操作性。同時(shí),明確整改工作由滕宏偉同志負(fù)總責(zé),區(qū)委常委會班子成員具體分工負(fù)責(zé),相關(guān)單位各司其職,共同抓好整改落實(shí),確保整改取得實(shí)效。
五是區(qū)委書記滕宏偉作表態(tài)發(fā)言。強(qiáng)調(diào)永川發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固、“進(jìn)”的勢頭持續(xù)增強(qiáng)、“新”的動能持續(xù)壯大、“好”的因素持續(xù)累積。區(qū)委常委會要不斷提高改造主觀世界和客觀世界的能力,切實(shí)以更高的站位、更大的決心、更明確的思路和更精準(zhǔn)的舉措,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,大力度高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要堅(jiān)持知行合一,持續(xù)在“講政治”上見真招、求實(shí)效;二要堅(jiān)持表里如一,持續(xù)在“抓整改”上見真招、求實(shí)效;三要堅(jiān)持始終如一,持續(xù)在“促脫貧”上見真招、求實(shí)效。
區(qū)委常委會班子成員一致認(rèn)為,這次民主生活會是一次深入的政治體檢、一次難得的黨性鍛煉、一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,達(dá)到了預(yù)期效果和目的。主要取得5個方面的成效:一是進(jìn)一步深刻領(lǐng)會了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的精神實(shí)質(zhì)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的政治自覺。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。四是進(jìn)一步明確了我區(qū)扶貧領(lǐng)域存在的突出問題和下一步脫貧工作方向。五是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇3)
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!苯衲晔谴蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,脫貧攻堅(jiān)面臨最終大考,不折不扣是一場硬仗。當(dāng)前,正值疫情攻堅(jiān)期,習(xí)近平總書記在此次座談會上再次強(qiáng)調(diào),要確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。這是脫貧攻堅(jiān)的“擂鼓”發(fā)令,更是收官之年的沖鋒“集結(jié)號”。
堅(jiān)定必勝信心,激起“決戰(zhàn)決勝”之勢。越是“兵臨城下”,越要堅(jiān)定信心向前走。當(dāng)前,疫情向好態(tài)勢不斷拓展,復(fù)工復(fù)產(chǎn)熱火朝天,這些都為脫貧攻堅(jiān)迎來了有利時(shí)機(jī)。關(guān)鍵時(shí)期,信心堪比“黃金”。黨的十八大以來,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%。經(jīng)過長時(shí)期的奮斗,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,這是我們信心的來源,更是催人奮進(jìn)的無窮動力。收官之年,只要我們以必勝信心激起“決戰(zhàn)決勝”之勢,全面脫貧奔小康的宏偉目標(biāo)就會取得最終勝利。
統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧,切實(shí)做到“兩不誤”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。尤其是在新冠肺炎疫情還處在最吃勁的關(guān)鍵階段,既要戰(zhàn)“疫”又要戰(zhàn)貧,且兩戰(zhàn)都必須打贏,這就需要進(jìn)一步頂住壓力、咬牙闖關(guān)、精準(zhǔn)施策、強(qiáng)力推進(jìn)。一方面,各地各部門要繼續(xù)落實(shí)好分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,動態(tài)摸排、防護(hù)篩查、分類指導(dǎo)還要做實(shí)做細(xì),盡最大努力讓疫情不影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度;另一方面,要針對疫情創(chuàng)新扶貧舉措。譬如,對受疫情影響無法外出務(wù)工的貧困群體要及時(shí)給予臨時(shí)性兜底安置;對積壓的農(nóng)產(chǎn)品,要大力幫助市場對接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)供給、暢渠道。只要統(tǒng)籌兼顧,一體推進(jìn),確保大“疫”繼續(xù)向好,確保貧困群眾有就業(yè)、有發(fā)展、穩(wěn)得住、能致富,那么我們就能戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧,兩戰(zhàn)皆贏。
拿出“繡花功夫”,啃下脫貧“硬骨頭”。全面脫貧是一場硬仗,接下來既要攻克深度貧困的“堡壘”,又要鞏固脫貧成果,還要解決部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的困難,收官之年遇到的都是“硬任務(wù)”。對此,要在非常時(shí)期,拿出“繡花功夫”的非常舉措才能取得非常之效。距離全面完成既定目標(biāo)還有10個月不到的時(shí)間,各地各部門務(wù)必要踐行號令、“硬核”出招,既要鞏固“兩不愁三保障”成果,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持好現(xiàn)有的幫扶政策,做到“扶上馬送一程”;又要繼續(xù)重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、扶志扶智等環(huán)節(jié),不斷激發(fā)群眾的內(nèi)生動力;同時(shí),還要嚴(yán)把退出關(guān),既不能拔高標(biāo)準(zhǔn)、也不能降低標(biāo)準(zhǔn),確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
以“決戰(zhàn)決勝”之勢打贏戰(zhàn)“貧”硬仗,沖鋒號已經(jīng)吹響,時(shí)不我待,唯有“只爭朝夕,不負(fù)韶華”。只要我們堅(jiān)定自信、保持定力,把莊嚴(yán)承諾化作篤定之行,我們就必將攻克“貧困的最后堡壘”,以接續(xù)戰(zhàn)貧之力積全面小康千秋之功!
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇4)
按照《_x中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會的通知》(_〔〕2號)和_局通知要求,_x黨支部制定工作方案,在x月x日召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題組織生活會。
根據(jù)_組織開好專題組織生活會的要求部署,_x黨支部班子深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,扎實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神,認(rèn)真反思中央第x巡視組對_省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見。對照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問題,準(zhǔn)確把握主題,精心組織實(shí)施,扎實(shí)開展談心談話、通過開展學(xué)習(xí)研討等環(huán)節(jié)工作,對班子存在的問題找準(zhǔn)找全、深刻剖析、并提出了下一步的努力方向和改進(jìn)措施,對提升黨支部組織力,強(qiáng)化政治功能,把黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)前哨和堅(jiān)固堡壘,為打贏脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,對照上級要求,緊扣組織生活會主題,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,進(jìn)行自我檢查,黨性分析,開展了自我批評和自我批評,提升了黨支部組織力,推進(jìn)深化了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,樹立了新時(shí)代黨支部先進(jìn)榜樣,更好的發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
為保證此次組織生活會取得實(shí)效,_x黨支部做了精心細(xì)致的工作。一、組織全體黨員深入學(xué)習(xí)打牢思想基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想;深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”的重要講話精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)中央第x巡視組對_省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”的反饋意見。二、采取談心談話、面對面交流、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種方式,征求反饋意見x多條。三、挖掘問題根源,精心準(zhǔn)備檢查材料。
在x月x日召開了監(jiān)理站黨支部中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題組織生活會,_x黨支部書記_同志代表班子做檢視剖析,黨員對班子建設(shè)情況進(jìn)行了批評,提出中肯意見。支部書記對黨員批評與自我批評提出具體要求:一、自我批評要實(shí)際;二、互相批評要透徹;三、接受批評要誠懇。
在組織生活會會議上,每名黨員多進(jìn)行了發(fā)言,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,深入查找和解決突出問題,逐一進(jìn)行自我剖析,民主評議。每位黨員多嚴(yán)格按照黨章的要求自查自看,分析查找不足。查找工作實(shí)踐中的差距,找存在問題的根源,明確自己今后的努力目標(biāo)和整改措施。黨員一致認(rèn)為,通過專題組織生活會,實(shí)現(xiàn)了既消除了隔閡,又達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的,是一次高質(zhì)量、高水平的會議。
黨支部將以此次組織生活會為新起點(diǎn),緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大報(bào)告精神,牢固樹立“四個意識”,按照活動要求,即知即改,立行立改,認(rèn)真整改問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷鞏固擴(kuò)大組織生活會工作成果;同時(shí),深化教育整改活動,增強(qiáng)黨員理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識,不斷提高工作質(zhì)量,提高人民群眾的滿意度,為發(fā)展幸福長嶺提供有力保障。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇5)
本村國土總面積4平方公里,轄 11 個村民小組???cè)丝?588 戶 2182人,其中農(nóng)業(yè)人口574戶2126人。黨員共有51人(其中女黨員10人),貧困戶黨員有4 人。目前共有貧困人口 81戶 288 人,已脫貧 69戶 273人(脫貧 20 戶 77人,脫貧 15 戶57人,脫貧17戶 69人,脫貧17戶70人),未脫貧12 戶15人,貧困發(fā)生率為0.70%。
通過對全村81戶288人貧困戶深入調(diào)查,逐戶分析,我村貧困戶的致貧原因主要分為7類,其中因病致貧29戶125人,占比35.8%;缺勞力致貧23戶58人,占比28.4%;因殘致貧14戶59人,占比17.3%;缺技術(shù)致貧7戶23人,占比8.6%;自身發(fā)展動力不足4戶8人,占比4.9%;因?yàn)?zāi)致貧3戶11人,占比3.7%,因?qū)W致貧1戶4人,占比1.2%。
我村緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”為脫貧目標(biāo),通過廣大扶貧干部的不懈努力,81戶貧困戶全部不愁吃、不愁穿;通過落實(shí)醫(yī)療“四道保障線”(城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、貧困人口疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助),貧困戶看病自費(fèi)比例控制在10%以內(nèi);通過落實(shí)教育扶貧政策,實(shí)現(xiàn)教育全覆蓋,無輟學(xué)學(xué)生;通過落實(shí)移民搬遷、危房改造、保障房和維修加固政策,幫助18戶解決住房問題,其中保障房8戶,危房改造4戶,維修加固6戶。
我村立足于精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù),結(jié)合上級部門的政策,針對不同致貧原因的貧困人口,認(rèn)真制定脫貧路徑,精準(zhǔn)發(fā)力,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
1、就業(yè)扶貧路徑。一是對務(wù)工的貧困戶實(shí)施就業(yè)扶貧交通補(bǔ)貼工作,20我村享受交通補(bǔ)貼貧困戶勞動力2戶2人,20補(bǔ)報(bào)年交通補(bǔ)貼58戶103人;年我村已申報(bào)交通補(bǔ)貼的貧困勞動力65戶114人,其中家具行業(yè)78人、建筑行業(yè)24人、其他行業(yè)12人。7組貧困戶邱華青,家庭人口4人,丈夫張子榮因在工地摔傷,在醫(yī)院里住院了2個多月,花費(fèi)12萬多,納入貧困戶管理。但邱華青一家不等不靠不要,待張子榮痊愈后,夫妻兩在盛億家具有限公司從事拼板工種,月收入6000元,持續(xù)穩(wěn)定的高收入使其于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是落實(shí)了6名貧困戶保潔員,每人每月800元;聘用了1名村級圖書管理員和1名河道巡查員,每月800元工資;設(shè)村級扶貧專崗6名,落實(shí)每人每月300元的專崗崗位補(bǔ)貼政策。三是對建檔立卡貧困戶中有勞動能力但缺技術(shù)的貧困戶采取技能培訓(xùn),其中“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)4人,近年來為31人次參加了技能培訓(xùn):202戶;2017年 5戶(4戶家政培訓(xùn)、1戶電商培訓(xùn));2018年24戶(家政培訓(xùn)1戶、物流培訓(xùn)2戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)9戶、建筑培訓(xùn)6戶、保潔員培訓(xùn)6戶)。通過自主就業(yè)和政府提供的公益性崗位以及村級扶貧專崗,我村有128人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。1、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。一是產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)方面:年產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)補(bǔ)助對象7戶,合計(jì)資金4480元,20產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)補(bǔ)助對象達(dá)51戶,合計(jì)資金57850元;2017年產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)補(bǔ)助對象64戶,資金達(dá)81030元,2018年產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)已申報(bào)補(bǔ)助對象66戶,資金達(dá)12.6萬元。1組貧困戶鐘義勇,家庭人口3人,本人肢體三級殘疾,承包村里水塘8畝養(yǎng)魚。2017年1月妻子劉華香在家具廠因工傷分別造成右腕、手功能障礙七級、六級傷殘等級,無法再從事重體力勞動,于納入貧困戶管理??紤]到妻子的情況,夫妻倆商量后,將魚塘面積擴(kuò)大至18畝,2018年僅產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)一項(xiàng),就獲得了5000元的封頂補(bǔ)助。以1500元/畝的純收益來計(jì)算,預(yù)計(jì)這18畝魚塘將為鐘義勇家庭帶來2.7萬元的純收益,讓其通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。二是流轉(zhuǎn)土地方面:推進(jìn)流轉(zhuǎn)土地,20戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地14.38畝,已帶動這20戶貧困戶增收6108元。三是光伏產(chǎn)業(yè)方面:星光村有31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),貸款金額共計(jì)90.4萬元,均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
3、健康扶貧路徑。為全村81戶貧困戶購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。貧困人口的住院醫(yī)療費(fèi)用和門診特殊慢性病的醫(yī)療費(fèi)用(目錄內(nèi))可享受“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”、“大病保險(xiǎn)”、“貧困人口疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)”和“醫(yī)療救助”等健康扶貧“四道醫(yī)療保障線”待遇和專項(xiàng)救助,其中2017年住院95人次,2018年1月至9月份,住院120人次,總費(fèi)用總計(jì)71.6萬元,貧困戶自費(fèi)總計(jì)5.92萬元,自付比例8.26%。4組貧困戶羅亨發(fā),家庭人口7人,兒媳徐麗華,患有肝硬化,2018年1月至9月,共住院6次,累計(jì)住院費(fèi)用11.8萬元,自付0.68萬元,自付比例為5.76%,大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。同時(shí)南康區(qū)第二人民醫(yī)院為我村所有貧困人口免費(fèi)開展了一次健康體檢,提供了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
4、教育扶貧路徑。全面落實(shí)好上級各項(xiàng)教育資助政策,支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),從根本上斬?cái)唷案F根”,防止貧困代際遺傳。學(xué)前教育資助貧困戶學(xué)生1500元/人/學(xué)年;享受中小學(xué)生寄宿生補(bǔ)助小學(xué)生為1500元/人/學(xué)年,中學(xué)生1750元/人/學(xué)年,全村共有貧困學(xué)生63人,無因貧輟學(xué)兒童。學(xué)前教育5人,小學(xué)28人,初中10人,高中5人,中職教育3人,大學(xué)12人。2018年春季教育補(bǔ)助59人次,補(bǔ)助資金4.16萬元,2018年秋季補(bǔ)助35人次,補(bǔ)助資金1.64萬元,2018年雨露計(jì)劃共申請13人,共計(jì)5.4萬元(含往年補(bǔ)報(bào))。在做好教育補(bǔ)助的同時(shí),與學(xué)校對接,由大嶺中學(xué)老師定期為3組貧困戶李熏明兒子李劍(智力障礙)開展送教上門教育服務(wù)。
5、金融扶貧路徑。對于建檔立卡貧困戶中缺資金的貧困戶采取金融扶貧。有32戶貧困戶貸款自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中27戶貧困戶貸款5萬元,5戶貧困戶貸款3萬,我村貧困戶申其福,家庭人口4人,因妻子患癌癥去世,花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)28萬元于2017年納入貧困戶,鎮(zhèn)村干部了解到這種情況后,協(xié)助其辦理了5萬元個人發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款,其將該貸款用來購買魚苗和蝦苗放養(yǎng)在1.5畝魚塘和2畝龍蝦水塘中,經(jīng)過辛勤的勞動,為其帶來1.2萬元的收入,今年可以實(shí)現(xiàn)脫貧;31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),貸款金額共計(jì)90.4萬元,均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
6、兜底保障扶貧路徑。對于建檔立卡貧困戶中因殘、因?yàn)?zāi)、缺勞力等貧困戶采取兜底保障扶貧。對貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補(bǔ)貼;對重度殘疾人,發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼;對符合條件的“五保戶”貧困戶全部納入供養(yǎng)范圍。至目前,對符合條件的“五保戶”8戶8人全部納入供養(yǎng)范圍;開展低保整治工作,由全村村民代表逐戶對全村申請低保對象進(jìn)行評議并投票,再由第一書記、工作隊(duì)長、駐村干部和全體村干部入戶調(diào)查審核把關(guān)。如2組貧困戶張湖南,家庭共5口人,只有其子1人享受低保,在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)其家庭有3個殘疾人,只有張湖南帶著兒媳在大嶺家具廠務(wù)工,月薪僅元,于2018年8月低保整治時(shí)將其納入整戶保,現(xiàn)在月享受金額達(dá)1700元,確保高質(zhì)量脫貧。目前全村農(nóng)村低保53戶98人,低保戶中建檔立卡貧困戶有51戶95人,銜接比例達(dá)97%,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
7、安居扶貧路徑。針對貧困戶中無住房、居住在危舊土坯房的貧困戶采取安居扶貧措施。幫助6戶貧困戶維修加固,8戶無能力建房貧困戶建設(shè)保障房,4戶貧困戶拆舊建新。9組貧困戶鐘彥權(quán),原房屋不過50㎡的80年代的破舊磚瓦平房,余坪上搭建低矮的蓋著石棉瓦的簡易廚房,連灶臺都沒有,走進(jìn)僅有的一室一廳的屋內(nèi),到處都是擺放凌亂的生活用品,環(huán)顧四周也未發(fā)現(xiàn)有廁所,家庭環(huán)境十分惡劣,存在住房安全問題。群眾安全無小事,包片村干部鐘彥鳳當(dāng)場決定借給鐘彥權(quán)一萬元,對于建房所需的紅磚、水泥、沙石,第一書記、工作隊(duì)長和村干部跑市場進(jìn)行協(xié)調(diào),進(jìn)行擔(dān)保賒賬,待材料備齊后,村書記龍立功立即聯(lián)系安排施工隊(duì)進(jìn)場開工,經(jīng)過一個多月的努力,鐘彥權(quán)終于于8月底如期住進(jìn)了拆舊建新后的紅磚房,解決了其住房安全問題。
1、村集體經(jīng)濟(jì)不斷加強(qiáng)。2018年1月至9月,我村集體收入總計(jì)5.37萬元,其中增減掛收入4.95萬元,土地流轉(zhuǎn)租金0.42萬元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目,星光村道路狀況不斷改善,群眾出行條件得到改善。
3、健康扶貧“保駕護(hù)航”。通過實(shí)施醫(yī)療“四道”保障線,保障了貧困戶基本醫(yī)療,減輕了貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
4、安居扶貧暖人心。通過實(shí)施安居扶貧,實(shí)施政府免費(fèi)維修加固、建設(shè)保障房等安居工程,改善了貧困戶的居住條件,保障了住房安全。
5、貧困戶激發(fā)內(nèi)生動力:在政策扶持輸血的同時(shí),通過走訪慰問,了解生活困難,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升造血能力,如五保戶申世淮,養(yǎng)魚塘兩口共計(jì)4.5畝,年增加收入約0.7萬元。
2017年扶貧項(xiàng)目:寺背坑跨龍公路硬化260米,資金合計(jì)8.68萬元。
2018年星光村扶貧項(xiàng)目5個,資金合計(jì)55.3萬元,其中交通項(xiàng)目3個30.5萬元,村莊整治項(xiàng)目2個24.8萬元,項(xiàng)目均已完工。具體如下:
1.羅屋排至申屋通組路道路硬化長150米,扶貧資金3.9萬元;
2.猴子嶺至寺背坑通組道路硬化長900米,23.4萬元;
3.王竹坑至羅屋排公路路面修復(fù)長200米,3.2萬元;
4.村莊整治(公共排水溝300米),4.8萬元。
5.公共廁所2座,20萬元。
以上政策、項(xiàng)目資金除社會扶貧資金為社會捐贈外,均為各單位、行業(yè)部門專項(xiàng)資金。政策實(shí)施一般為農(nóng)戶申請,上門排查核實(shí),村級評議公示,向上申報(bào)這樣的程序,項(xiàng)目一般為召開村民代表大會討論,實(shí)地踏勘測量,上報(bào)鄉(xiāng)級審核后報(bào)區(qū)級審批,區(qū)級批復(fù)后鄉(xiāng)級招標(biāo)實(shí)施。群眾在項(xiàng)目申報(bào)可積極建言獻(xiàn)策,在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)由監(jiān)理全程監(jiān)督,項(xiàng)目驗(yàn)收需監(jiān)理、第一書記、村書記、駐村干部簽字確認(rèn)方可撥付工程款。扶貧項(xiàng)目申報(bào)情況、中標(biāo)情況、項(xiàng)目資金情況等信息均在村顯要位置進(jìn)行了公示。
星光村掛點(diǎn)單位是區(qū)農(nóng)糧局,農(nóng)糧局下派幫扶干部共有8人,在我村幫扶51戶貧困戶。一是駐村工作隊(duì)員經(jīng)常下村走訪我村貧困戶,宣傳扶貧政策,了解貧困戶困難需求,積極協(xié)助貧困戶解決實(shí)際困難;二是積極協(xié)助貧困戶申報(bào)各項(xiàng)補(bǔ)助政策,幫助貧困戶申報(bào)政策補(bǔ)助;三是提供幫扶資金,解決村里資金緊張難題。
1. 緊扣“一收入兩不愁三保障”。分類施策,因戶施策,一是重點(diǎn)幫扶沒有持續(xù)穩(wěn)定收入貧困戶,通過加大保障力度和幫扶力度,確保他們收入達(dá)標(biāo);二是確保每戶都有安全住房,通過近兩年實(shí)施的危房改造、土坯房維修加固、保障房建設(shè)等政策,已經(jīng)確保了貧困戶住房安全;三是做好基本醫(yī)療保障工作。通過排查每戶貧困戶是否發(fā)放醫(yī)???,住院自負(fù)比例是否控制在10%以內(nèi),如果超出比例,幫助他們申請二次報(bào)賬,動員貧困戶參加醫(yī)療衛(wèi)生體檢,還未辦理慢性病證的幫助收集資料,協(xié)助到二醫(yī)院辦理;四是做好教育保障工作,組織幫扶干部和包片村干部以及數(shù)據(jù)比對,看有讀書的是否享受到了各階段的教育補(bǔ)助,目前星光村無適齡兒童輟學(xué)人員,也沒有因貧輟學(xué)兒童。
2.全面排查邊緣戶和疑似問題戶,做實(shí)做足佐證資料。
3.持續(xù)發(fā)力推進(jìn)村莊整治工作。改善村容村貌,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行逐個屋場推進(jìn),發(fā)揮好村小組長,婦女小組長作用,同時(shí)借助公職人員,村干部土坯房整治力度,確保破棚爛廁、殘?jiān)珨啾诓鸪轿唬r(nóng)村危舊土坯房整治到位,截止目前為止,全村拆除空心房面積6250㎡。
4.做好農(nóng)戶五凈一規(guī)范工作。聘請了8名保潔員日常保潔打掃整個村莊環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合當(dāng)前開展的新婦女運(yùn)動和衛(wèi)生家庭評比工作,逐步引導(dǎo)村委會周邊以及貧困戶家庭養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織第一書記、工作對長、村書記、主任幾大關(guān)鍵人物背熟背透基礎(chǔ)數(shù)據(jù),使他們懂政策、會幫扶,做好迎接訪談工作,統(tǒng)一口徑,確保訪談順利過關(guān)。
6.推進(jìn)整組普查全覆蓋。成立以第一書記、工作隊(duì)長、駐村干部組成的整村普查小組開展整村普查工作,戶戶過篩,全面摸清底數(shù),建立問題臺賬,逐個銷號整改,提升群眾滿意度,建立重點(diǎn)人群臺賬,全程持續(xù)跟蹤。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇6)
護(hù)城村地處紅花崗區(qū)東部,東與紅花崗區(qū)舟水橋辦事處相鄰,西接南嶺村,南與長崗村相鄰,北與新蒲新區(qū)相鄰,川黔鐵路穿越村區(qū)域內(nèi),與南部新區(qū)相距2公里,遵義高鐵火車站1.5公里,交通便捷,轄區(qū)內(nèi)有遵義火車南站,新店子糧油批發(fā)市場,黔北最大的二手車交易市場,遵義物資集團(tuán),匯興物流公司等大中型企業(yè)。全村總面積3.5平方公里,現(xiàn)有土地180畝,人均耕地0.05畝,村民主要以裝卸、第三產(chǎn)業(yè)為主。
護(hù)城村村總戶數(shù):1139戶,3999人,極貧人口數(shù)為161人,少數(shù)民族人數(shù)22戶65人,村貧困發(fā)生率3.2%,地域面積1.45平方公里,黨員數(shù)量103人,建檔立卡貧困72戶161人, 脫貧3戶10人,脫貧6戶23人,脫貧23戶43人。月動態(tài)調(diào)整3戶7人。
20已脫貧3戶10人,20已脫貧6戶23人。年已脫貧23戶43人。主要是靠勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。年人均可支配收入達(dá)15756元,年人均可支配收入達(dá)17174元,2016年人均可支配收入達(dá)18920元。
主要是通過城市化發(fā)展,由農(nóng)村變城市,加快企業(yè)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,增加勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快勞動力轉(zhuǎn)移技能的培訓(xùn)。建立有3個專業(yè)合作社,有貧困戶一戶一人在合作社中務(wù)工。
目前村集體經(jīng)濟(jì)收入共計(jì)達(dá)136 萬元,主要是通過:固定資產(chǎn)出租、征地拆遷按土地的8%折算收入、企業(yè)合作參股收入等。
全村適齡兒童入學(xué)率100%。小學(xué)323人,初中127人,高中148人,大學(xué)45人,有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學(xué)8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),無輟學(xué)學(xué)生。
貧困戶大病及慢性病患者治療費(fèi)報(bào)銷情況是先由醫(yī)院合醫(yī)應(yīng)報(bào)的報(bào)銷后,自費(fèi)部份超過1萬元(或1萬元以上的)通過民政報(bào)銷后,自費(fèi)部分還超過8000.00元(或8000.00元以上的)報(bào)南部新區(qū)再次報(bào)銷后,自費(fèi)部份仍然超過.00元(或2000.00元以上的),南關(guān)辦再按2000—5000元報(bào)銷50%;5000—10000元報(bào)銷60%;10000元以上報(bào)銷80%(最高不超過20000元/年)的比例報(bào)銷。
今年來,有貧困戶1戶1人患者南關(guān)辦扶貧辦報(bào)銷了1460元醫(yī)療住院費(fèi)。
2016年以來,南部新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧攻堅(jiān)工作,特別是“十二五”以來,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署,牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的理念,把扶貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,因地制宜,真抓實(shí)干,精準(zhǔn)發(fā)力,扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。
通過勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。護(hù)城村2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。2014年人均可支配收入達(dá)15756元,2015年人均可支配收入達(dá)17174元,2016年人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)18920元。
認(rèn)真落實(shí)普通高中“兩助三免(補(bǔ))”、中職學(xué)?!皟芍?補(bǔ))”、普通高?!皟芍幻?補(bǔ))”等資助政策。近年來,護(hù)城村有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學(xué)8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),保障了貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè),為實(shí)現(xiàn)家庭永久脫貧打牢了基礎(chǔ)。二是成立食用菌合作社等,根據(jù)貧困對象自身情況和發(fā)展需要,組織參加專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶就業(yè),逐步由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,獲取穩(wěn)定的工資收入,真正達(dá)到培訓(xùn)一人、輸出一人、致富一家的目標(biāo)。
我區(qū)在推進(jìn)護(hù)城村脫貧攻堅(jiān)方面取得了一定的成效,但對照省市提出的扶貧開發(fā)工作的根本目標(biāo),與精確瞄準(zhǔn)、對癥下藥、靶向治療的工作要求有一定差距,推進(jìn)扶貧工作依然面臨著一些困難和問題?,F(xiàn)將工作思路整理如下:
按照黨的十八大提出的全面建成小康社會的總目標(biāo)和國家十年扶貧規(guī)劃綱要,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作。深入學(xué)習(xí)和理解社會主義本質(zhì)要求、兩個重中之重思想以及扶貧改革創(chuàng)新、科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧的思想,準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)新趨勢,自覺把思想行動統(tǒng)一到中、省、市推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略決策上來。精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn),要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門統(tǒng)籌,改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持、工作運(yùn)行和社會幫扶機(jī)制,科學(xué)制定實(shí)施方案,精心擬定減貧計(jì)劃,完善各項(xiàng)幫扶措施,因地制宜地做好補(bǔ)充完善,讓規(guī)劃真正成為致富藍(lán)圖,切實(shí)做到對象精準(zhǔn),措施精準(zhǔn),確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決為難情緒、幫扶到戶的落實(shí)問題和貧困群眾的等、靠、要思想問題。
積極探索社會資本投入扶貧的新路子,更加注重市場主體的參與和社會力量的組織動員,吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,落實(shí)企業(yè)、大戶與貧困戶幫帶責(zé)任,打牢聯(lián)結(jié)鏈條,引導(dǎo)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與分紅等形式獲得收益,變輸血式扶貧為造血式扶貧。要積極探索增加村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
以“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”為基本目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,精準(zhǔn)選好有市場需求和有資源條件的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,做到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到村到戶到人。精準(zhǔn)建好產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,讓貧困群眾有事可做、有利可獲:全面深化“三變”改革,著力強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,建立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利益股份化機(jī)制,明確貧困人口在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的股份,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利;大力推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+”發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)新市場營銷機(jī)制,讓生產(chǎn)要素、資金要素、市場要素有機(jī)整合,生產(chǎn)資料、產(chǎn)品與市場有效連通,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益;鼓勵運(yùn)用龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶多點(diǎn)發(fā)力、多輪驅(qū)動的“動車扶貧”機(jī)制,讓小生產(chǎn)有效對接大市場,提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率,穩(wěn)定增加群眾收入;健全強(qiáng)化技術(shù)、金融、管理、營銷等各種配套服務(wù)機(jī)制,把配套服務(wù)送到農(nóng)村生產(chǎn)第一線,落實(shí)到每個項(xiàng)目、每個貧困戶;健全強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)投入統(tǒng)籌機(jī)制,用好脫貧攻堅(jiān)投資基金產(chǎn)業(yè)扶貧子基金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,整合財(cái)政涉農(nóng)資金,確保資金用在刀刃上,發(fā)揮最大效益。
建立健全扶貧開發(fā)目標(biāo)考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)中、省、市文件精神及精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村基層干部隊(duì)伍建設(shè),硬抽人抽硬人,選派優(yōu)秀黨員干部進(jìn)行扶貧工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí)明確機(jī)構(gòu),建議對各鎮(zhèn)扶貧工作機(jī)構(gòu)核定編制,落1實(shí)人員,確保有專職人員辦公。
各級黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把春季攻勢抓在手上,確保每項(xiàng)工作落實(shí)到人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、真抓實(shí)干。各級各部門要以滿腔熱情投身脫貧攻堅(jiān)春季攻勢,干部要充分發(fā)揮主力軍作用,做到靠作風(fēng)吃飯、拿實(shí)績說話。
要加大力度做好對貧困群眾的宣傳、教育、培訓(xùn)和組織工作,把扶貧同扶志結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動性,著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念,引導(dǎo)廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn),深入宣傳脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,既造聲勢、又鼓干勁,為脫貧攻堅(jiān)攻勢營造良好氛圍。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇7)
按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,現(xiàn)對我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)行專項(xiàng)述職,請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
(一)減貧成效。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶70戶135人,現(xiàn)已脫貧22戶46人,未脫貧48戶89人。其中:省級貧困村村有建檔立卡貧困戶11戶26人,現(xiàn)已脫貧2戶3人,未脫貧9戶23人,貧困發(fā)生率1.98%。村村屯路已全部硬化,主路鋪設(shè)了瀝青路面;因20xx年全村安裝了自來水,水質(zhì)安全達(dá)標(biāo);村民用電覆蓋率達(dá)到100%,滿足農(nóng)村生活用電需求;安全住房實(shí)現(xiàn)比率達(dá)到100%;適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶戶通、通迅設(shè)施村村通;有文化活動室且正常運(yùn)轉(zhuǎn),貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,20xx年每人分紅300元,20xx年底預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)每人分紅1153.8元;村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元,村部辦公場所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障,符合參保條件(16周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二)政策落實(shí)。一是危房改造情況。經(jīng)市鎮(zhèn)2級和第三方對全鎮(zhèn)貧困戶住房情況詳細(xì)排查,現(xiàn)有D級危房改造2戶,預(yù)計(jì)8月底前改造完畢,有20戶無房戶,現(xiàn)正在調(diào)查核實(shí)中。二是教育扶貧情況。全鎮(zhèn)共有貧困學(xué)生4人,其中,義務(wù)教育階段學(xué)生2人,都在鎮(zhèn)境內(nèi)學(xué)校就讀,其他2名貧困學(xué)生一個在信息技術(shù)學(xué)校就讀,一個在市第五中學(xué)高二就讀;對在境內(nèi)學(xué)校就讀的`貧困家庭學(xué)生,實(shí)施減免校車費(fèi)、減免在校餐費(fèi)、減免教輔資料費(fèi)等政策,全年共補(bǔ)助貧困學(xué)生各種費(fèi)用7266元;對在外就學(xué)的學(xué)生,申請了貧困學(xué)生臨時(shí)救助和殘疾家庭學(xué)生救助共5000元;市“小雨滴”愛心協(xié)會還為村貧困高中學(xué)生每月資助400元,為貧困小學(xué)生孟玲秋每月資助300元,全年共資助8400元。三是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度,在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開展健康服務(wù)工作,完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋;建檔立卡貧困人口新農(nóng)合參保率100%。四是安全飲水情況。為村新打120米深機(jī)井1眼,建設(shè)了引水泵房,安裝了凈水設(shè)備,鋪設(shè)送水管道4800米,解決了270戶農(nóng)戶引水問題,經(jīng)檢測水質(zhì)達(dá)到國家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年,為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設(shè)備,免費(fèi)為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井,為村貧困戶、和免費(fèi)實(shí)施了自來水入網(wǎng)。五是低保兜底情況。建檔立卡貧困戶中有52人享受低保待遇,除3人去世,還需將其余80人逐步納入低保,做到應(yīng)保盡保。六是養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。建檔立卡貧困人口共參保132人,16歲以上建檔立卡貧困戶參保率100%。
(三)扶貧產(chǎn)業(yè)帶動。20xx年實(shí)施了村香菇種植扶貧項(xiàng)目,建設(shè)香菇種植大棚9棟,新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,辦公室50平方米。全年產(chǎn)出香菇3萬多斤,增收3萬余元,貧困戶每人分紅300元;今年,根據(jù)市場發(fā)展情況,村合作社將香菇種植基地以3.5萬元的價(jià)格承包給食用菌有限公司,進(jìn)行黑木耳種植經(jīng)營,經(jīng)過該公司對基地設(shè)施升級改造,目前第三批木耳已采摘;預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)每人分紅1153.8元。今年年初非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬元,鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照程序把非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬元以入股的方式投入到農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,3年為一個合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。預(yù)計(jì)第一年分紅19440元,每個貧困人口分紅178元;第二批非貧困村扶貧項(xiàng)目共48.6萬元,目前資金正在撥付中,預(yù)計(jì)半年分紅14580元,每個貧困人口可分紅134元,全年分紅34020元,每個貧困人口可分紅312元。
(四)包保幫扶。20xx年,各包保幫扶單位共為鎮(zhèn)解決新農(nóng)村及扶貧幫扶資金50萬元,其中建設(shè)局30萬元、農(nóng)辦5萬元,環(huán)保局15萬元;林業(yè)局還為村貧困戶孔慶海解決大榛子苗300棵,6個包保部門的包保干部在“助春耕”、節(jié)日送溫暖及平時(shí)走訪貧困戶活動中,送去戶均500元的種子化肥、各種慰問品,共3.35萬元。
(一)脫貧效果不明顯。因大部分貧困戶自我發(fā)展能力不足,靠種植玉米、水稻等傳統(tǒng)農(nóng)作物獲得收益,產(chǎn)品利潤低,且多數(shù)貧困戶年老體弱,勞動能力較差,增收難度較大。
(二)村組干部素質(zhì)有待提高。村組干部生在農(nóng)村長在農(nóng)村,文化素質(zhì)普遍較低,雖然開展扶貧工作多年,由于自身能力等因素,造成工作落實(shí)不徹底、不到位。
(三)制約扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,由于群眾認(rèn)識不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)普及不到位,致使很多農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術(shù)很難得到推廣。
(四)危房改造還存在薄弱點(diǎn)。部分貧困戶危房實(shí)施C級改造后,經(jīng)過幾年的使用,該房屋原來未改造的部分又達(dá)到了C級危房的損毀情況,現(xiàn)在未能再次實(shí)現(xiàn)C級改造。
認(rèn)真貫徹市委、市政府、關(guān)于20xx年脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,全面落實(shí)好我鎮(zhèn)20xx年的減貧任務(wù)和扶貧任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧和貧困村摘帽。
(一)在扶貧管理上下功夫。這次建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整及補(bǔ)錄工作進(jìn)行過程中,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,重新逐戶完善紅色檔案箱及豐富“一表三冊”內(nèi)容,做好貧困戶扶貧政策的入戶培訓(xùn)工作。突出抓好對貧困戶“雙扶”的宣傳引導(dǎo)力度,“授之以魚不如授之以漁”。
(二)在扶貧項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。一是村黑木耳種植項(xiàng)目,今年承包給食用菌有限公司,進(jìn)行黑木耳種植經(jīng)營,以食用菌有限公司為平臺,利用先進(jìn)的食用菌種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),在村貧困戶中逐步發(fā)展黑木耳庭院種植項(xiàng)目,促進(jìn)貧困戶增收。二是農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村,鎮(zhèn)政府將根據(jù)實(shí)際情況,積極支持扶貧產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,積極為企業(yè)代言,在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)幫助協(xié)調(diào)部門和市場,促進(jìn)企業(yè)盈利空間不斷擴(kuò)大,產(chǎn)值不斷提升。三是對全鎮(zhèn)有勞動能力和有發(fā)展農(nóng)業(yè)小項(xiàng)目的貧困戶,支持發(fā)展大榛子、中草藥等林下經(jīng)濟(jì)種植項(xiàng)目,對有部分勞動能力的支持發(fā)展庭院種養(yǎng)殖項(xiàng)目。
(三)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。完成村邊溝硬化1500延長米和鐵藝柵欄20xx延長米;完成東太平村邊溝硬化2400延長米,鋪設(shè)瀝青路面2500延長米,維修改造圍墻2200延長米;蓮花、艾家、紅星等5個村修筑土邊溝23000延長米,完成西太平村路燈安裝80盞。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇8)
根據(jù)市委《關(guān)于召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會的通知》精神,服先鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習(xí)近平總書記扶貧戰(zhàn)略開發(fā)思想和習(xí)近平總書記扶貧領(lǐng)域重要講話精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照 中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)方面存在的問題,深入查找了班子存在的問題和不足,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,深挖癥結(jié)根源,逐項(xiàng)提出整改落實(shí)的思想和措施,現(xiàn)將對照檢查情況報(bào)告如下:
(一)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述理解不深不細(xì)。鎮(zhèn)黨委理論中心組產(chǎn)形式單一,為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)效果不明顯。領(lǐng)導(dǎo)干部對脫貧攻堅(jiān)政策掌握不十分全面,與實(shí)踐結(jié)合不十分緊密,個別班子成員因故缺學(xué)后未及時(shí)補(bǔ)課;應(yīng)知應(yīng)會知識測試中對內(nèi)容知曉率低。
一是抓黨建思路不清、目標(biāo)不明,沒有發(fā)揮好以上率下作用,部分村黨支部書記對黨建工作重視不夠,不會抓、不善抓,不敢抓,沒有形成工作合力;二是黨建引領(lǐng)作用不明顯,沒有把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,黨建引領(lǐng)作用不明顯,黨員先鋒模范作用不突出,沒有真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)基層黨組織干部隊(duì)伍力量薄弱,選人用人審核把關(guān)不嚴(yán)。一是部分貧困村班子配備不到位;二是村兩委班子整體素質(zhì)較低,年齡結(jié)構(gòu)偏大,村黨支部書記選配中存在把關(guān)不嚴(yán)的情況;三是軟弱渙散基層黨組織整頓不扎實(shí)。
(四)農(nóng)民黨員、村干部模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。
一是農(nóng)村發(fā)展黨員能基本完成指標(biāo),但還存在矮子里面拔大個情況,二是有的村黨支部存在完成任務(wù)拖拉的現(xiàn)象。
(五)對扶志扶智工作重視不夠。
扶貧項(xiàng)目資金研究的多,對扶志扶智工作重視不夠,謀劃不夠,謀劃不夠,未對扶貧扶智工作進(jìn)行研究規(guī)劃,加強(qiáng)對政策的宣傳和貧困群眾教育,挖思想窮根工作開展的還不到位,部分貧困群眾缺少自力更生,艱苦奮斗、自我發(fā)展的意識。政治站位不高,對扶貧扶智工作缺乏責(zé)任感、緊迫感,未能標(biāo)本解決群眾內(nèi)生動力,提升脫貧能力。
(六)部分扶貧項(xiàng)目實(shí)施緩慢。
一是各項(xiàng)目主管部門未能按時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目中標(biāo)單位,壓實(shí)責(zé)任,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),倒排時(shí)間,加快扶貧項(xiàng)目落實(shí)。二是紀(jì)檢、扶貧等部門未組建監(jiān)督小組,深入扶貧項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,未能嚴(yán)格按照項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
(七)扶貧涉農(nóng)資金支出運(yùn)行遲緩。
一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng);二是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,影響資金撥付。
(八)部分項(xiàng)目實(shí)施不精準(zhǔn)。
一是確定扶貧養(yǎng)殖項(xiàng)目不精準(zhǔn),對貧困戶了解不夠,有些不具備養(yǎng)殖能力的貧困戶發(fā)放了鵝雛、雞雛;二是一些貧困戶自主脫貧意識不強(qiáng),等靠要思想嚴(yán)重,造成養(yǎng)殖成活率低。
(九)紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任不夠嚴(yán)。
對村級精準(zhǔn)識別監(jiān)督存在漏洞,出現(xiàn)錯評漏評現(xiàn)象,造成全鎮(zhèn)進(jìn)行了2次精準(zhǔn)識別“回頭看”。在群眾中產(chǎn)生一定影響。
(十)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)不實(shí)問題禁而未絕。一是一些幫扶干部對所幫扶的貧困戶基本情況掌握不精準(zhǔn),幫扶送錢送物的多,扶志扶智的少;二是一些幫扶干部業(yè)務(wù)不精,對扶貧政策理解把握不深不透,有的連六個精準(zhǔn)、兩不愁三保障具體內(nèi)容都不洞悉,三是一些干部在填寫幫扶手冊時(shí)應(yīng)付了事,數(shù)字出現(xiàn)偏差。
一是對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中,不同程度存在壓力層層遞減,整改方案不結(jié)合實(shí)際、不具體,驗(yàn)證材料不全等問題;二是整改方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯,簡單要求上報(bào)整改材料,到實(shí)地檢查整改效果不夠。
深入剖析上述問題產(chǎn)生的原因,雖然有客觀因素,但主要還是需要從主觀因素上深挖根源。
沒有從增強(qiáng)“四個意識”的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作,沒有真正把脫貧攻堅(jiān)工作作為重點(diǎn)工作和重要民生工程來抓。對脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不夠,沒有從思想深處把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù)。
沒有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解全面從嚴(yán)治黨和脫貧攻堅(jiān)的重大意義,對脫貧攻堅(jiān)的緊迫性、嚴(yán)峻性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不深刻,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識、一崗雙責(zé)意識需要強(qiáng)化,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的主觀自覺仍有差距,對新形勢下管黨治黨和脫貧攻堅(jiān)的思路、方法研究不深,思想不夠解放,創(chuàng)新精神不強(qiáng),開拓意識不足,有時(shí)還跳不出傳統(tǒng)觀念和思維定式,工作的主動性自覺性有待進(jìn)一步提增強(qiáng)。
對黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)掌握運(yùn)用不到位,脫貧攻堅(jiān)工作的紀(jì)律規(guī)矩沒有內(nèi)化于心、外化于行,脫貧攻堅(jiān)工作的紅線底線意識還要強(qiáng)化,以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的態(tài)度還要更加堅(jiān)定,抓脫貧攻堅(jiān)工作制度紀(jì)律規(guī)矩落實(shí)還沒有拿出最嚴(yán)厲的手段,這些問題必然導(dǎo)致“四個意識”弱化,“四個自信”動搖,兩個“維護(hù)”不堅(jiān)決,極易影響全面從嚴(yán)格治黨和脫貧攻堅(jiān)工作。
按照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改要求,進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化整治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,做到即知即改、立行立改,真改實(shí)改,全面整改、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧,針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改、對號施策、堅(jiān)決落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛起來、把黨的紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來、把工作作風(fēng)建設(shè)抓起來,把脫貧攻堅(jiān)工作干起來,通過整改,建立長效工作機(jī)制,促進(jìn)黨的建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作全面邁上新臺階。
1、深化學(xué)習(xí),提升政治站位。一是持之以恒,全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和在東西部扶貧協(xié)作座談會上的重要講話精神,將脫貧攻堅(jiān)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。對標(biāo)落實(shí) 中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視組提出的各項(xiàng)整改要求,切實(shí)把全體黨員干部思想統(tǒng)一到上級的脫貧攻堅(jiān)決策布署上來;二是提升認(rèn)識水平、充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性,形勢的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)“四個意識”,全力以赴抓好問題整改。牢固樹立抓扶貧就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓扶貧就是抓社會建設(shè)、抓扶貧就是抓民生改善的理念;三是增強(qiáng)宗旨意識。牢固樹立以為民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步增加堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺,引導(dǎo)黨員干部始終把群眾放在心上,主動發(fā)現(xiàn)和解決問題。
2、全局謀劃,全力統(tǒng)籌推進(jìn)。一是理清思路抓推進(jìn)。集中時(shí)間抓好整改落實(shí),全面摸清底子,找準(zhǔn)問題癥結(jié),進(jìn)一下理清推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的思路和措施;二是突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。定期召開脫貧攻堅(jiān)工作會議,及時(shí)掌握工作動態(tài),確保統(tǒng)籌推進(jìn)。進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化措施。
3、建強(qiáng)組織,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。常態(tài)研究推動抓黨建促脫貧、書記抓黨建督導(dǎo)脫貧、班子成員抓黨建推動脫貧的機(jī)制。明確抓黨建促脫貧職責(zé)要求和工作規(guī)范,認(rèn)真貫徹落實(shí)抓黨建促脫貧工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動以黨的建設(shè)全面促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落地生根。健全黨建問責(zé)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)抓黨建促脫貧落實(shí)方面的問題,采取黨委約談、紀(jì)律追責(zé)等方式,以強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)。
4、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,層層傳導(dǎo)壓力。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨建促脫貧主體責(zé)任,堅(jiān)持一崗雙責(zé),加強(qiáng)對基層黨組織履行抓黨建促脫貧責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,二是持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域警示教育,改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育方式,深入推進(jìn)開展以案促改活動,邊教育邊互動邊剖析反思,不斷提升扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政教育效果,筑牢干部思想防線,努力形成能作為、想作為、愿作為、敢作為的思想自覺;三是加大對脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度,完善制度和防范措施,筑牢反腐倡廉防火墻;四是著力查處侵占群眾利益的腐敗問題,開展腐敗隱患排查,研究制定防范措施。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇9)
這段時(shí)間連開了跟脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的三個會議,一次比一次重要,最后一次會議結(jié)束之后,我?guī)е鴷h記錄去找了分管領(lǐng)導(dǎo)Z,在跟分管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)的過程中,讓我意識到,該如何參加會議。
首先要重視參加的會議,認(rèn)認(rèn)真真聽取和自己工作有關(guān)的內(nèi)容。我之前參加會議都在跑神,玩手機(jī),自然聽不懂在說什么,并不是我不重視,而是我沒有辦法集中注意力,這個原因是多方面的,我就不具體討論了。自從我集中注意力之后,我聽會就認(rèn)真多了,也能很快抓取內(nèi)容了。其次,要搞清楚,這次會議參加的有哪些人,尤其是哪些領(lǐng)導(dǎo)參加,哪些領(lǐng)導(dǎo)講話。有些領(lǐng)導(dǎo)講話喜歡講共性問題,有些領(lǐng)導(dǎo)喜歡講具體問題,共性問題要重視,哪些和自己行業(yè)相關(guān)的具體問題更要重視。因?yàn)?,回去領(lǐng)導(dǎo)很可能問參加的有哪些人,哪些人講話,尤其是非常重要的領(lǐng)導(dǎo),一定要搞清楚。第三,要搞清楚,這次會議的主題是什么,和自己有什么關(guān)系,我們需要做哪些。比如,這次會議,就是為了迎接國家和省市檢查,為了迎接檢查,就要做好十個一律,再然后,梳理我們交通行業(yè)和十個一律有哪些關(guān)系,需要做哪些事情,這樣思路就非常清晰了。第四,會議之后,要梳理會議內(nèi)容,自己要搞清楚該做什么,怎么做,然后和領(lǐng)導(dǎo)溝通。如果不懂的話,就要去跟領(lǐng)導(dǎo)溝通,搞明白搞透,不要去想猜透領(lǐng)導(dǎo)的心思,因?yàn)?,你沒有辦法猜透,還不如老老實(shí)實(shí)問。所以,一個對行業(yè)又懂又明白的領(lǐng)導(dǎo)真是大寶貝一樣,只有跟著這種領(lǐng)導(dǎo),你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思維才能得到飛快成長。第五,關(guān)于工作匯報(bào),我想說,在工作匯報(bào)之前,先要修煉好自己談吐,不要口吐芬芳,一張口氣死個人,也不要覺得自己什么都懂,對領(lǐng)導(dǎo)指手畫腳,帶著自己的工作進(jìn)度說,帶著自己的問題請教,帶著自己的耳朵聽就好了。只有這樣,工作匯報(bào)才起作用,因?yàn)楣ぷ鲄R報(bào)是不斷跟領(lǐng)導(dǎo)反饋的過程,也是不斷糾正自己工作問題的過程,更是跟領(lǐng)導(dǎo)增加同事情感,獲取領(lǐng)導(dǎo)幫助的。
以上是網(wǎng)小編精心幫大家整理的脫貧攻堅(jiān)黨課報(bào)告 脫貧攻堅(jiān)心得體會精選4篇,供您參考閱讀,希望可以幫助到有需要的朋友。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇10)
是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化落實(shí)任務(wù),通過“三清”工作,深入貧困戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,因戶施策確定每戶的發(fā)展項(xiàng)目,形成了此調(diào)研報(bào)告。
XX鄉(xiāng)地處XX縣東北邊陲,1956年行政區(qū)劃調(diào)整為XX縣管轄(原為XX縣XX區(qū)管轄)。面積41。4平方公里,距縣城34公里,南面與XX縣的塔畈鄉(xiāng)、槎水鎮(zhèn)交界,北面與XX鎮(zhèn)毗鄰,西面與石關(guān)鄉(xiāng)相連,與枯井園、板倉山兩個國家自然保護(hù)區(qū)毗鄰。轄3個行政村,50個居民組,1101戶,4089人,20農(nóng)民人均純收入僅3852元。貧困人口1444人。耕地面積115公頃,山場面積3393公頃,其中林地面積3346公頃。
XX鄉(xiāng)是一個深山區(qū)鄉(xiāng),又是一個紅色革命老區(qū),屬桐城市大沙河水系源頭,海拔自然落差大,沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),極易受到洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害侵襲。旅游資源有全省海拔最高(1062米)的云峰水庫、百丈懸崖中的天然寺、有樹形巨大的千年銀杏(高60米,圍10米)等,盛產(chǎn)茶葉、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特產(chǎn)和茯苓、天麻、靈芝、四季金銀花等中藥材,山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
1、地理位置偏遠(yuǎn),山區(qū)地形復(fù)雜交通不便,生存生產(chǎn)條件差。
XX鄉(xiāng)轄三個行政村,地處深山里面,往返一趟集鎮(zhèn)需要花費(fèi)大量時(shí)間,居住環(huán)境惡劣,飲水安全得不到基本保障,少數(shù)農(nóng)戶居住在地質(zhì)災(zāi)害地區(qū),生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
2、文化程度較低,脫貧意識不夠,缺乏發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
3、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田、茶葉、中藥材種植等,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,茶葉、中藥材等都是粗加工,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
4、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象突出。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。國家已免去了義務(wù)教育階段的費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。
當(dāng)下農(nóng)村公路建設(shè)、拓寬等任務(wù)艱巨,很多村級公路存在寬度不夠,大型設(shè)備車輛或者建設(shè)車輛不能通行,形成惡性循環(huán),使發(fā)展受阻。同時(shí)因?yàn)榻煌l件落后,使豐富的自然資源得不到很好的利用開發(fā),坐擁寶山而不能用。很多村民組存在飲水困難或者安全存在隱患,目前XX鄉(xiāng)飲用水來源主要靠多年以前建的一個小型水庫,平時(shí)缺乏維護(hù),供水不足,并且受天氣影響較大,每年防汛期間,基本不能食用。
XX鄉(xiāng)政府根據(jù)當(dāng)下貧困戶貧困原因,制定了一系列脫貧發(fā)展措施。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,要靈活運(yùn)用易地搬遷等脫貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強(qiáng)教育保障政策,積極提高貧困戶脫貧意識。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力制定貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠等相關(guān)政策。二是建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。并且實(shí)行幫扶到戶,確定貧困戶的幫扶責(zé)任人的制度,幫扶責(zé)任人定期走訪貧困戶,了解情況,為貧困戶解決問題,支持貧困戶脫貧發(fā)展措施。同時(shí)加強(qiáng)對貧困根深蒂固貧窮思想的'教育,使其自身能積極發(fā)展項(xiàng)目,爭取早日脫貧。
3、加大產(chǎn)業(yè)技能的培訓(xùn),積極引進(jìn)新技術(shù)。
通過招商引資等項(xiàng)目的發(fā)展,積極引進(jìn)新技術(shù),加大資源開發(fā)力度,尤以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中藥材種植等為依托,進(jìn)行專業(yè)種植,使種植規(guī)?;袌龌Mㄟ^擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目發(fā)展,改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
4、針對特殊人群的脫貧。
在XX鄉(xiāng),有76戶五保戶,本身沒有勞動力,也沒有相關(guān)技能,也有一部分孤寡老人、殘疾病人等,針對這類的貧困戶,一方面加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等民生政策,對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過政策兜底等措施,使其獲得最低生活保障救濟(jì),治病、養(yǎng)老等,讓這類的貧困戶也能看到脫貧的希望。
5、結(jié)合本鄉(xiāng)現(xiàn)狀,制定發(fā)展項(xiàng)目。
針對本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,制定一攬子計(jì)劃,一方面加大基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),確保交通、生產(chǎn)生活方面的能夠得到妥善解決;另一方面大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),如發(fā)展茶葉、中藥材形成“一村一品”規(guī)模發(fā)展;三是整合鄉(xiāng)里農(nóng)合行、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位,共同在發(fā)展資金、醫(yī)療救助、助學(xué)方面提供幫助,能使貧困戶發(fā)展沒有后顧之憂;最后,通過光伏發(fā)電項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、河道承包等措施,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告
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脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 篇1
脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告 1
為全面抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)群眾增收致富,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),xx 鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅(jiān)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專項(xiàng)行動,將脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究,深入開展調(diào)研,探索思路方法,積累經(jīng)驗(yàn)做法,為決勝全面小康社會奠定基礎(chǔ)。
一、xx 鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀
xx 鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶 371 戶 1489 人,其中:2018 年新識別納入 10 戶 31 人。目前全鄉(xiāng)仍有 2 個深度貧困村和 162 戶建檔立卡貧困戶 636 人尚未脫貧,2018 年計(jì)劃脫貧摘帽 77 戶 330人,2019 年計(jì)劃脫貧摘帽 85 戶 306 人。xx 村委會共有 14 個小組234 戶農(nóng)戶 1004 人,其中建檔立卡貧困戶 97 戶 358 人于 2016年全部脫貧,xx 貧困村于 2017 年脫貧出列,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、xx 鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
2019 年,xx 鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作部署和鄉(xiāng)情實(shí)際,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新興特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推廣 xx 村“以
獎代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬增收渠道,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,養(yǎng)殖大戶達(dá) 297 戶,生豬出欄 頭,牛出欄 2242 頭,羊出欄9840 只,家禽出欄 萬羽。
二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面,因地制宜,科學(xué)謀劃,堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點(diǎn),在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效,目前已落實(shí)種植魔芋9400 畝、果蔬 3000 畝、中藥材 3000 畝、小米辣 1500 畝,示范種植羊肚菌 5 畝;特色養(yǎng)殖方面,發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗(yàn)店和 6 個村電商站點(diǎn)。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造 xx 村特色旅游體驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),發(fā)展 xx 種植 650 畝,規(guī)劃落實(shí)一批鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,積極向上爭取項(xiàng)目資金,繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)、儲備、建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及 2016 易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目 3 條 公里公路和 2 座橋工程量核驗(yàn)工作,穩(wěn)步推進(jìn)投
資 萬元的 2 條 28 公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成 xx 易地扶貧搬遷水利工程項(xiàng)目核驗(yàn)工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目前期工作。
三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)。實(shí)施完成 2 個農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目。
四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,完成37 戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,實(shí)現(xiàn) 33 個小組連接光纖網(wǎng),新增 526 戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶,全鄉(xiāng)村組實(shí)現(xiàn) 4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá) 90%以上。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù),科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級規(guī)劃,鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,抓好 xx、xx2 個貧困村提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作,新識別納入 10 戶 31 人;實(shí)施完成 26 萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目和發(fā)放 100 萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017 60 戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和補(bǔ)助資金兌付工作,抓好 2018 63 戶 4 類重點(diǎn)對象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作,全面落實(shí)健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。
三、xx 鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法
(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,依托脫貧攻堅(jiān)政策扶持,積極爭取、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落實(shí),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作全面開展。
(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù),注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,促進(jìn)群眾增收致富,為全面建成小康奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新“以獎代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力。大膽創(chuàng)新,勇于探索,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,采取“先補(bǔ)后做,以獎代補(bǔ)”的方式,避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理,極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想,有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力,加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。
(四)多措并舉扶貧濟(jì)困,提升幫扶成效。促進(jìn)貧困戶脫貧退出,是脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),xx 鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,堅(jiān)持貧困幫扶多措并舉,堅(jiān)持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進(jìn),確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
(五)健全完善體制機(jī)制,推動脫貧攻堅(jiān)科學(xué)化管理。xx 鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制,完善社會服務(wù)管理,確保脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)
目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學(xué)化管理,促進(jìn)工作落實(shí)。
(六)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù),打造綠色經(jīng)濟(jì)增長新動能。多年來,xx 鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動,為我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動能。
四、xx 鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)存在的困難和問題
(一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx 地處山區(qū),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約,轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,配套設(shè)施不完善,群眾增收困難,經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足,難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(二)項(xiàng)目偏少,項(xiàng)目整體帶動作用不夠明顯,群眾致富條件受限。多年來,xx 鄉(xiāng)人口高度分散,項(xiàng)目建設(shè)成本高、難度大,項(xiàng)目整體偏少,導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,項(xiàng)目帶動作用、經(jīng)濟(jì)社會效益發(fā)揮不夠明顯,制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展內(nèi)生動力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中 xx 鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展難以形成,市場不穩(wěn)健,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)估等,都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)步伐。
(四)群眾生態(tài)意識不強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善,導(dǎo)致人居環(huán)境項(xiàng)目落實(shí)困難,加之群眾意識不強(qiáng)以及政策指引、宣傳不夠,群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成,目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于 xx 鄉(xiāng)貧困程度較深,貧困戶致貧因素多樣,整體發(fā)展不均衡,群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群眾主體作用發(fā)揮不明顯,扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實(shí)困難。
五、深入推進(jìn) xx 鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的對策和建議
(一)抓教育,強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng),加大宣傳教育培訓(xùn)力度,明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民,積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,積極落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動,強(qiáng)化思想道德和政策形勢宣講,全面提升群眾道德意識和致富意識,切實(shí)把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。
(二)抓項(xiàng)目,夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”,積極爭取脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目,不斷提高村組公路硬化率,同時(shí)加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項(xiàng)目,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”,爭取及早實(shí)施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,及早啟動實(shí)施投資 120 萬元的 xx 河節(jié)水灌溉項(xiàng)目。三是完善“電網(wǎng)”,實(shí)施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺區(qū)電力改造工程,全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。
(三)抓特色,培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,因地制宜,大力培育增收產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃”,支持企業(yè)和個人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn),以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目,打造 xx 村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)落實(shí)好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,努力實(shí)現(xiàn)核桃提質(zhì)增效 畝的目標(biāo)。
(四)創(chuàng)品牌,找市場。一是進(jìn)一步依托 xx、xx”等綠色品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標(biāo),持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌,積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商,依托國資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺,打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路,拓寬群眾增收渠道。
(五)抓生態(tài),建新村。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動,為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動能。
(六)抓作風(fēng),促發(fā)展。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新及運(yùn)用,建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作,結(jié)合“三問”活動持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告 2 為積極推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作,確保 2019 年省級貧困縣“摘帽”,貧困村全部“銷號”,貧困戶全部穩(wěn)定“越線”,平利縣政協(xié)組織相關(guān)政協(xié)委員和部門負(fù)責(zé)人深入全縣 11個鎮(zhèn)和 15個當(dāng)年脫貧村,采取實(shí)地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式,對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、進(jìn)展情況 中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來,我縣把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來抓,堅(jiān)持扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”,實(shí)施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)教育扶貧、開展健康扶貧、落實(shí)政策保障“七個一批”脫貧措施,全縣上下統(tǒng)一思想、強(qiáng)化落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。2015 年底市上核定我縣貧困村 87 個、貧困人口 萬人。通過認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶 戶 人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因,按照“七個一批”分類實(shí)施脫貧。分落實(shí)脫貧任務(wù),其中 2016 年脫貧村 15 個、脫貧人口 4030 戶 人。
二是建立作戰(zhàn)體系,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機(jī)制,簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,強(qiáng)化督察督辦、問責(zé)問效,壓力層層傳導(dǎo)到位。
三是籌集整合資金,強(qiáng)化投入保障。籌集財(cái)政扶貧資金 5000 余萬元,15 個當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金 300 萬元,同時(shí)整合部門行業(yè)扶貧
項(xiàng)目資金 億元,集中用于當(dāng)年脫貧村。申請農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項(xiàng)目信貸資金 億元。出臺“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額 3000 元的獎扶政策,為貧困戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。
四是突出工作重點(diǎn),落實(shí)脫貧措施。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃對接落實(shí),涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等 390 個行業(yè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中,有 37 個已經(jīng)竣工,209 個正在建設(shè),還有 144 個項(xiàng)目處于規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作階段。貧困戶脫貧“七個一批”方面,以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策,各負(fù)其責(zé)做好各批次脫貧實(shí)施方案制定工作。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。通過大型標(biāo)語、電視、網(wǎng)站專欄、簡報(bào)、微信公眾號等宣傳形式,在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。
六是積極探索創(chuàng)新,開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)新工作思路,探索出“精準(zhǔn)扶貧+”、“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出特色、出成效。
二、存在問題 我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,取得了階段性工作成效,但在工作機(jī)制、貧困村項(xiàng)目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1.工作機(jī)制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。工作部署前瞻性有待增強(qiáng);部門政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門各自為戰(zhàn),相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強(qiáng)。整合的 億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金,部門對接落實(shí)不到位;除開當(dāng)年脫貧村,后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧“七個一批”具體實(shí)施方案不夠明確;各項(xiàng)惠農(nóng)
政策散落各部門,亟需進(jìn)行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng)。三是抓落實(shí)力度有待加大。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng),存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分,對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識不足,依賴包幫部門的思想較為突出,存在被動應(yīng)付、“等緩看”等消極思想;少數(shù)部門和包幫干部對扶貧政策一知半解,工作責(zé)任意識不強(qiáng),工作缺少有力抓手,駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策,少數(shù)經(jīng)辦人員對文件精神理解有偏差,執(zhí)行口徑不統(tǒng)一,手續(xù)不夠簡便。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶信心不足,上面熱,下面冷,干部急,群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重,甚至相互攀比,以當(dāng)貧困戶為榮;部分群眾自身?xiàng)l件好,但不履行贍養(yǎng)義務(wù),讓老人成為貧困戶。
2.貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。一是項(xiàng)目對接不到位。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒有完全與項(xiàng)目對接,有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐;部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門對接過程中縮水嚴(yán)重。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低。貧困村水、電、路、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上,沒有到落實(shí)層面;項(xiàng)目審批程序多,時(shí)限長,辦事效率有待提高,按時(shí)完成任務(wù)堪憂。
3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年 49 個集中安置點(diǎn),仍有 13 個未動工建設(shè),貧困戶建房 40%仍未開工,部分村“交鑰匙”工程尚未進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是舊房改造尚未全面啟動。 元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高,按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于 60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn),分散建房又有比例控制,矛盾比較突出,基層反映比較強(qiáng)烈。同時(shí)還存在如果安置過于集中,將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來極大不便,導(dǎo)致貧困程度加深的問題。四是“兩災(zāi)戶”搬遷安置實(shí)施難。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒有地方安置、農(nóng)戶沒有搬遷能力、遠(yuǎn)離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問題。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足,缺乏勞力,沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效周期較長,當(dāng)年難以實(shí)現(xiàn)脫貧。二是種苗供應(yīng)不足。本地種苗供不應(yīng)求,種苗價(jià)格上漲迅猛。貧困戶購買外地調(diào)運(yùn)種苗,沒有質(zhì)量保證,死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分貧困戶沒有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲備,缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。四是存在市場風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷售難的問題,缺乏穩(wěn)定的銷售渠道,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)大戶、合作社缺資金,規(guī)模效益低,貧困戶就地就業(yè)困難,帶動貧困戶脫貧乏力。
5.健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí);新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對較低,患者住院自付費(fèi)用較高,特別是大病患者,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。二是醫(yī)療報(bào)銷結(jié)算服務(wù)有待完善。“先診療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),存在過度治療等問題,導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi)。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問題難度大。根據(jù)調(diào)查,我縣因病致貧人口中負(fù)債 2 萬元以下的 1843 戶,2-5 萬元的 560 戶,5 萬元以上的 187 戶,因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá) 70 余人,健康扶貧任務(wù)艱巨。
6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準(zhǔn)識別機(jī)制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致,部分需要兜底人員實(shí)際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財(cái)產(chǎn)狀況界定難、“踩線”群眾認(rèn)定難、民主與集中結(jié)合難等問題;五保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,對“法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對象存在“漏?!眴栴};部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低?!皟删€合一”有
待明確。五保集中供養(yǎng)率不高,集中供養(yǎng)設(shè)施不足,分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí)。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷,救助覆蓋面有待擴(kuò)大。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng)。
三、意見建議 我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)際情況復(fù)雜,群眾期望值高,任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量資源,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識,狠抓工作落實(shí),提高工作效率,用各級干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。
1.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持政出一門,各部門脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強(qiáng)工作前瞻性,未雨綢繆,前后一致,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,同時(shí)要建立政策制定的修正機(jī)制。項(xiàng)目審批要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,積極推行無紙化集中辦公,特事特辦,限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化工作保障,通過購買服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作人員力量,適當(dāng)追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)工作培訓(xùn)指導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,建立信息收集與反饋機(jī)制,及時(shí)研究解決基層反映的問題。二是加強(qiáng)政策配套整合。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,集中用于脫貧攻堅(jiān)。各責(zé)任部門要加大項(xiàng)目爭取力度,及時(shí)將項(xiàng)目資金對接落實(shí)到位。要夯實(shí)工作責(zé)任,統(tǒng)籌政策資源,盡快分別制定出臺貧困戶脫貧“七個一批”實(shí)施方案?!?321”小額貼息貸款要簡便放款流程,政策執(zhí)行落實(shí)到位,同時(shí)要建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政策公開透明,對各部門的所有惠民政策進(jìn)行全面梳理匯編成冊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑,干部人手一本,貧困戶戶均一冊,方便干部學(xué)習(xí)掌握,引導(dǎo)群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨,應(yīng)當(dāng)采取分期安排項(xiàng)目資金、“先給指標(biāo)后結(jié)算”等方式分分階段逐步實(shí)施脫貧,減輕后期工作壓力。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。全縣上下要樹立一盤棋思想,各級各部門要充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性,統(tǒng)籌安排人財(cái)物,杜絕消極應(yīng)付思想,消除相互推諉現(xiàn)
象,把脫貧攻堅(jiān)作為第一任務(wù)。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用,進(jìn)一步細(xì)化部門駐村幫扶工作職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓貧困群眾有獲得感。要強(qiáng)化督查問責(zé),把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合,對于工作推進(jìn)不力的,要啟動問責(zé)問效。同時(shí)要盡快制定出臺脫貧攻堅(jiān)考核獎懲辦法,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導(dǎo)。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式,大力倡導(dǎo)勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變“貧窮光榮”等錯誤思想觀念,增強(qiáng)脫貧信心。積極開展“脫貧致富標(biāo)兵”等先進(jìn)典型評選活動,充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大“黃賭毒”等不良社會風(fēng)氣的打擊力度,引導(dǎo)群眾守法脫貧致富。司法部門要加強(qiáng)司法宣傳和救助,引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù),依法維護(hù)老年人合法利益,營造孝老愛親的社會氛圍。
2.加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對接落實(shí)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對接支撐,確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過關(guān)。各職能部門要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動到村對接落實(shí)項(xiàng)目,兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制,采取“項(xiàng)目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報(bào)、部門對接落實(shí)”的辦法,破解貧困村項(xiàng)目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期,簡化項(xiàng)目審批程序,采取打包招標(biāo)、購買服務(wù)等方式,盡快啟動落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加大項(xiàng)目的督查力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開展專題督查,確保所有項(xiàng)目對接落實(shí)到位,有人抓,有人管,能夠按時(shí)完成。
3.強(qiáng)力推動實(shí)施易地搬遷。一是加大集中安置推進(jìn)力度。尚未開工建設(shè)的集中安置點(diǎn)要盡快啟動建設(shè)。貧困戶集中建房,包幫干部要逐戶敲定落實(shí),督促盡早開工,同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標(biāo)程序,確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。要通過“先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策”、“分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工”等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和“交鑰匙”
工程相結(jié)合,貧困戶易地購買安全住房,可以享受政策。三是分類解決兩災(zāi)戶問題。提請省上相關(guān)部門對滑坡體進(jìn)行評估,力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。兩災(zāi)戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際,分類采取措施動員搬遷。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下,因地制宜,對條件相對好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例。對自然條件差的鎮(zhèn),按照就近安全避險(xiǎn)的原則,適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例,方便貧困戶生產(chǎn)生活。
4.因戶施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實(shí)際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ),規(guī)模不宜過大。適當(dāng)提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎扶政策最高限額標(biāo)準(zhǔn)。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶的能力實(shí)際,降低門檻。二是要加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理。要通過引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議,保證種苗成活率,避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)種苗供應(yīng)市場管理,防止種苗價(jià)格任意上漲。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。要大力倡導(dǎo)綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖,提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán)、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡明技術(shù)規(guī)程明白紙,并加強(qiáng)對貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。高度重視畜禽防疫,組織動員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測發(fā)布平臺,為產(chǎn)品銷售提供準(zhǔn)確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù),通過“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式,加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購補(bǔ)貼機(jī)制,對于按保護(hù)價(jià)收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的,政府給予一定資金補(bǔ)貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購等多種方式加強(qiáng)合作,增加貧困戶資產(chǎn)收入、務(wù)工收入,降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對帶動貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社,在項(xiàng)目爭取、產(chǎn)業(yè)基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社之間的聯(lián)合,共享市場信息資源,連接內(nèi)外市場,暢通銷售渠道。
5.完善服務(wù)開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財(cái)政預(yù)算解決;適當(dāng)提高對貧困人口新農(nóng)合基本補(bǔ)助和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例;建立因病返貧救助制度,整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費(fèi)用問題,通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債。二是進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)。完善“先診療、后付費(fèi)”制度,建立醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保補(bǔ)助、困難救助“一站式”結(jié)算機(jī)制,最大程度簡便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù),減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對貧困對象就醫(yī)服務(wù),應(yīng)當(dāng)制定具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),既要保證貧困對象能夠得到及時(shí)有效的治療服務(wù),又要防止無原則要求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。四是要綜合運(yùn)用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶,在實(shí)施健康扶貧的同時(shí),綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群,建議進(jìn)行政策兜底。
6.織牢網(wǎng)底落實(shí)政策保障。一是完善兜底對象識別機(jī)制。按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出的“完善農(nóng)村最低生活保障制度,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底”的要求,進(jìn)一步完善低保評定辦法。堅(jiān)持將家庭收入核查作為最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié),民主評議作為重要參考,減少評定過程中的主觀因素。全面準(zhǔn)確執(zhí)行五保評定標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的對象實(shí)行“應(yīng)保盡?!?。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進(jìn)行評估認(rèn)定機(jī)制。建立主動服務(wù)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務(wù)。要穩(wěn)妥做好五保、低保的核退工作,確保所有五保、低保都是貧困戶;同時(shí)要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對接省市政策穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧和低保“兩線合一”,落實(shí)完善分類施保,建立低保動態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,提高五保集中供
養(yǎng)率,通過臨時(shí)救助等措施落實(shí)解決分散供養(yǎng)五保對象的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)用。建立癱瘓等失能人員特別護(hù)理救助機(jī)制,一方面可以由村組聘請人員進(jìn)行護(hù)理,政府解決護(hù)理經(jīng)費(fèi);另一方面可以在敬老院等機(jī)構(gòu)開設(shè)失能人員特殊護(hù)理床位,向社會招聘專業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理。同時(shí)要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度。精神病人由殘聯(lián)、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費(fèi)。加大臨時(shí)救助力度,進(jìn)一步簡化救助程序,適當(dāng)增加基層自主權(quán)。積極發(fā)揮保險(xiǎn)作用,兜底對象購買養(yǎng)老保險(xiǎn),由各級政府和兜底對象按一定比例分擔(dān)費(fèi)用,進(jìn)一步提高兜底對象保障水平。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 篇2
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)?,F(xiàn)以XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)為例,剖析鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)及發(fā)展過程中需要注意的幾個問題。
1.深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興的重要性
農(nóng)業(yè)是一個地方發(fā)展的根本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐,那將是空中樓閣。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅保障了生產(chǎn)生活的必要條件也保障了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更解決了農(nóng)村勞動力就業(yè)。XX在XX是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn), 有較多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),如XX食品公司、XX家居公司、XX食品公司等,部分三產(chǎn)也為農(nóng)業(yè)銷售和發(fā)展提供了較好的服務(wù),如富春山居農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)合社、勤旺生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等。
2.充分認(rèn)識當(dāng)前的短板和問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體偏低。XX鎮(zhèn)缺乏全方位的立體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不多,農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)檔次不高,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,空間利用率不高、產(chǎn)出偏少。如:XX農(nóng)場的獼猴桃基地,雖有XX特供企業(yè)倉庫冠名,也開發(fā)了獼猴桃酒、獼猴桃干等系列產(chǎn)品,但始終用原始的方法進(jìn)行銷售和加工,不僅產(chǎn)量低,也無法拓展產(chǎn)業(yè)鏈,套養(yǎng)的畜禽沒有形成規(guī)范化的養(yǎng)殖,僅夠附近銷售,沒有更多的辦法拓展市場。二是轉(zhuǎn)型升級速度偏慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、能級較低、重點(diǎn)不夠突出,難以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動增長的效應(yīng)不明顯,特別是水果支柱產(chǎn)業(yè)XX桃產(chǎn)品,XX村種植的桃樹生命周期已到晚期,花期、果期均嚴(yán)重影響桃產(chǎn)量的穩(wěn)定和質(zhì)量的提高,更新問題日益突出,加之村民危機(jī)意識不強(qiáng),桃產(chǎn)業(yè)已相當(dāng)危險(xiǎn)。同樣的還有XX密梨、XX楊梅等。三是防疫意識有待增強(qiáng)。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)防疫意識不強(qiáng),特別在養(yǎng)殖業(yè)中,對疫情防控不重視,認(rèn)識不到位,工作不扎實(shí),導(dǎo)致禽流感、非洲豬瘟、口蹄疫等疫病帶來的損失較大。四是要素保障意識缺乏。缺乏合法用地的理念,部分大戶急于求成,在用地保障方面缺乏意識,為減少審批程序、節(jié)約資金,擅自動工投產(chǎn)的現(xiàn)象屢見不鮮,一旦查實(shí),整改被動,損失不小。五是美麗經(jīng)濟(jì)的理念不夠深入,村級組織的服務(wù)意識、引入意識不強(qiáng),鎮(zhèn)級組織的幾個農(nóng)事活動雖然成功,但缺乏留住客商的資源和條件,僅僅贏得了面上的熱鬧。
3.積極搶抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展新機(jī)遇
(1)搶抓農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇
黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時(shí),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定實(shí)施積極的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助政策,省、市、區(qū)都相繼出臺政策,在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,特別是在鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)民增收上推出了許多實(shí)質(zhì)性舉措。
(2)搶抓區(qū)域融合發(fā)展新機(jī)遇
近年來,XX區(qū)不斷加大區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度,XX要積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)園區(qū)合作等新機(jī)制,積極推動新四區(qū)和三縣(市)進(jìn)一步融入主城區(qū),打造區(qū)域一體化格局。要根據(jù)不同村的地理位置和氣候條件,選擇一村一重點(diǎn),推出一項(xiàng)有較大優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,與科研單位建立合作示范區(qū)。要主動出擊,做好主城區(qū)溢出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的承接,爭取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。
(3)搶抓新一輪國土空間規(guī)劃新機(jī)遇
十九大已明確統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,推動多規(guī)在空間布局上的合一性。為此,作為空間規(guī)劃制定和實(shí)施的基層政府,要牢牢抓住規(guī)劃修編的機(jī)遇,充分利用全域土地綜合整治,對城鄉(xiāng)建設(shè)空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、自然生態(tài)空間進(jìn)行全域優(yōu)化布局,為鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)合理的必要支撐。
(4)搶抓本地已形成或即將形成的各種優(yōu)勢和機(jī)遇
年底,隨著XX快速路、XX復(fù)線的開通,XX與XX城區(qū)乃至XX主城區(qū)將實(shí)現(xiàn)零距離融合,加上XX已騰挪出的空間資源、天生麗質(zhì)的山水環(huán)境優(yōu)勢、團(tuán)結(jié)向上的干部隊(duì)伍優(yōu)勢,將會為XX的鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動能。
(5)深入理解用美麗經(jīng)濟(jì)提升鄉(xiāng)村振興的理念
一要堅(jiān)持與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一體化,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,打造精品線路 的延伸,打造具有競爭力的區(qū)域聯(lián)動產(chǎn)業(yè),形成資源集聚效應(yīng),推動美麗資源 保護(hù)、美麗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。二要加快美麗資源效 益化,秉持“既要好看更要好用”的理念,充分挖掘和利用鄉(xiāng)村美麗資源和小 城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果,引導(dǎo)全鎮(zhèn)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),特別是要利用好美麗鄉(xiāng) 村、三改一拆的政策,綜合利用拆整結(jié)合,整合農(nóng)村各種閑置資源,向生態(tài)環(huán)境、特色文化、文明鄉(xiāng)風(fēng)要效益,加快把美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。三要花力 氣做好“外引”文章。要突出“大好高”項(xiàng)目招引。要主動利用鄉(xiāng)賢會、招商 組等,加大招商環(huán)境打造,點(diǎn)對點(diǎn)地進(jìn)行項(xiàng)目合作;要積極推動上山村“XX”觀光旅游項(xiàng)目再開發(fā),加快XX村XX生態(tài)果蔬樂園的群眾化推廣建設(shè)。
4.如何持續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作
(1)要做好要素保障
聚焦空間要素制約,科學(xué)推動新增建設(shè)用地,保障農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和全域土地綜合整治,科學(xué)合理規(guī)劃項(xiàng)目,讓立體農(nóng)業(yè)全面發(fā)展;加大閑置用地盤活力度,充分保障創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間。要逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)空間,適度推廣農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目,配套餐飲、民宿、垂釣(娛樂)等娛樂設(shè)施,積極響應(yīng)政府“XX農(nóng)夫樂園”和“美麗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”的號召,讓各方游客來到XX的“十里花果” 線有地方吃、有地方玩、有地方住。同時(shí),要加強(qiáng)和有關(guān)部門對接降低民宿項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,盡量多引進(jìn)一些中高端民宿業(yè);加快農(nóng)合聯(lián)的建設(shè)和發(fā)展,實(shí)施“小微企業(yè)信貸增氧計(jì)劃和金融服務(wù)滴灌工程”,優(yōu)化信貸政策和金融服務(wù)投放效果,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)支持力度,有效破解融資難、融資貴問題,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供較好的資金保障和風(fēng)險(xiǎn)保障。
(2)要有開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人才隊(duì)伍人才隊(duì)伍是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ),一定要有專業(yè)知識的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍, 要有刻苦奉獻(xiàn)精神的干部隊(duì)伍,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是促進(jìn)發(fā)展的第一要件,沒有一流的服務(wù),就不會有一流的鄉(xiāng)村振興成效。各級各類干部都要有始終堅(jiān)守為人民謀利益、為群眾發(fā)展謀前程的初心,勇敢擔(dān)當(dāng)起推動鄉(xiāng)村振興的時(shí)代重任,以更高的政治站位、更實(shí)的工作舉措、更強(qiáng)的責(zé)任做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 篇3
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署,不斷加大脫貧攻堅(jiān)力度,努力夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ),積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力,用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。作為市人大農(nóng)工委委干部,根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅(jiān)工作方面的情況,利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會,深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受、了解我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題 思想認(rèn)識還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶存在著“等、靠、要”思想,幻想著“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,錯誤地認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是各級黨委政府的工作,是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧,黨委政府理應(yīng)對貧困戶脫貧致富做到大包攬、全兜底,而忽視了自身主體作用的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮,引領(lǐng)帶動貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識、大局觀念不強(qiáng),幫扶工作不深入,幫扶舉措不扎實(shí),思路不寬、方式不活、辦法單一,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。2、政策落實(shí)尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位,部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項(xiàng)政策補(bǔ)助。健康扶貧方面,部分貧困村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室場所建設(shè)滯后,標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒有完全落到實(shí)處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時(shí)間長,影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面,多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項(xiàng)制度銜接中,對農(nóng)村低保對象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定,導(dǎo)致貧困人員與低保對象指標(biāo)相互擠占,從而產(chǎn)生了不少矛盾,有待妥善處置,否則將會影響第三方評估測評的滿意度。安居扶貧方面,仍有部分建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中,按照人均住房面積不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房,仍需做好過細(xì)的政策解釋和思想動員工作,努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力,適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。
3、發(fā)展投入相對滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動,特色富民產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高,特別是沒有勞動人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,這部分貧困戶長效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開發(fā)發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,綜合收益不高,帶動貧困群眾致富能力不強(qiáng),旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作組織由于長期缺乏資金支持和人才支撐,已淪為“空殼村”“空心社”,有的甚至還有欠賬,導(dǎo)致發(fā)展動能不足、帶動能力有限。現(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實(shí)際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大,各地扶貧資金投入與實(shí)際所需缺口較大,各級扶貧部門工作經(jīng)費(fèi)保障不足,難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)工作需要。
4、機(jī)制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面,辦法還不夠多、力度還不夠大,在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如,有的鄉(xiāng)村向上級部門協(xié)調(diào)和爭取所獲得的扶貧資金沒有落實(shí)到相關(guān)貧困村、貧困戶,中間截留問題還存在;有的部門扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬環(huán)節(jié)過多,走程序時(shí)間過長,導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機(jī)制還不夠完善,特別是對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)評估、使用監(jiān)管辦法,存在一定的安全隱患,亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面,市、縣、鄉(xiāng)、村四級對貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容,一些貧困戶信息表格和幫扶手冊填寫不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致,普遍存在收入認(rèn)定核實(shí)不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實(shí)際收入填寫過低的情況,相關(guān)資料臺賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門涉及貧困人口扶貧信息資料不健全,收集、歸類、管理還不到位,不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
二、意見建議
“吉安、井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”,這是習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的政治囑托,可謂責(zé)任重大、使命光榮。對此,中央高度關(guān)注、省委寄予厚望、百姓充滿期待,全市上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求,鮮明地寫在吉安脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)的旗幟上,成為吉安發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音,以吉安脫貧攻堅(jiān)精神匯聚各方力量,以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮。
一要加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體,深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措,及時(shí)將中央、省里對吉安的特殊關(guān)愛轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的自覺行動。要充分發(fā)揮主流媒體作用,統(tǒng)一思想,凝聚共識,牢固樹立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向,大力營造鼓勵爭先、鞭策后進(jìn)的競爭氛圍,不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅(jiān)的向心力和凝聚力。二是要注重堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合,明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求,通過典型培樹、正反教育等措施,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識,發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子,注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用,以扎實(shí)有效的工作、一點(diǎn)一滴的努力,切實(shí)讓廣大群眾看到脫貧致富的希望,振奮脫貧攻堅(jiān)的斗志,堅(jiān)定如期摘帽的信心,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的社會氛圍。
二要強(qiáng)化銜接落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策,按照先難后易、分類實(shí)施的原則,優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶,確保貧困人群享受到“安居”政策;堅(jiān)決兌現(xiàn)教育特殊資助政策,逐步實(shí)現(xiàn)對貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋,堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。對建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)和“三免四減半”政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問題,有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線,切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,強(qiáng)化對已完全或部分喪失勞動能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障,主要通過納入低保體系實(shí)施政策性兜底扶貧,發(fā)揮社會保障功能。 三要激發(fā)內(nèi)生動力,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài),注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶帶動,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),提高技能培訓(xùn)的針對性和勞務(wù)輸出的組織化程度,促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶資產(chǎn)投資長效化,在有效盤活貧困戶土地資源的同時(shí),將投入合作社、龍頭企業(yè)的財(cái)政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶,使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí),還能以股東身份享受收益分成,增加財(cái)產(chǎn)凈收入。
四要規(guī)范監(jiān)管體系,進(jìn)一步健全脫貧攻堅(jiān)檔案資料和監(jiān)管機(jī)制。各地要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檔案資料的建設(shè),做精做細(xì)貧困戶幫扶手冊、干部幫扶手冊、貧困戶收益公示卡等各項(xiàng)建檔立卡工作,及時(shí)對建檔立卡資料進(jìn)行認(rèn)真梳理、查缺補(bǔ)漏,尤其要嚴(yán)格按照收入測算口徑如實(shí)填寫貧困戶收益,進(jìn)一步提升各類脫貧攻堅(jiān)臺賬資料的規(guī)范性、全面性、準(zhǔn)確性。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制,提高財(cái)政扶貧資金使用效益。要針對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)入股、合作經(jīng)營研究建立專門的風(fēng)險(xiǎn)評估、使用監(jiān)管制度辦法,建立扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管,發(fā)揮預(yù)警功能,降低扶貧資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
五要嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確幫扶主體脫貧攻堅(jiān)的職責(zé)使命。各級黨委政府要強(qiáng)化全民脫貧攻堅(jiān)責(zé)任意識,努力構(gòu)建部門單位、群團(tuán)組織、社會力量和黨員干部大幫扶工作格局,充分用好各類考核“指揮棒”,級級傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,突出任務(wù)分解,明確責(zé)任清單,強(qiáng)化目標(biāo)考核,凝聚攻堅(jiān)合力。所有幫扶單位、幫扶干部要自覺踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng),對標(biāo)對表、加碼加力、戒急戒躁,以時(shí)不我待的使命感和緊迫感,把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作始終,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)、可靠,確保減貧數(shù)量、脫貧質(zhì)量經(jīng)得起各級評估和歷史檢驗(yàn)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 篇4
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。
二、存在的問題
我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé),工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發(fā)布前,脫貧攻堅(jiān)檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復(fù),因此對以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
三、今后工作打算
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實(shí)際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
三、積極開展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案,并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過、的驗(yàn)收。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 篇5
根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研基層基礎(chǔ)設(shè)施情況開展第三季度全面調(diào)研的通知》文件要求,縣委組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國第二批鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作會議精神,深入思考、積極參與,制定了《xx年全面鄉(xiāng)村振興調(diào)研活動實(shí)施方案》?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
一是召開了鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作會議。根據(jù)會議安排,縣委組織部、縣委組織部、縣委組織部相繼召開了鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作會。會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村振興工作的主動性和責(zé)任感。
二是制定了《縣鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作方案》。為做好我縣鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作,縣委組織部于xx年xx月xx日召開了縣鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作動員大會。會議要求全縣鄉(xiāng)村振興工作要高起點(diǎn)、高要求,充分發(fā)揮主觀能動性,以改革創(chuàng)新精神和創(chuàng)先爭優(yōu)精神,深化農(nóng)村改革,推進(jìn)“兩新”結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。
三是制作調(diào)研文章??h委組織部、縣委組織部聯(lián)合印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作實(shí)施方案》,對我局的鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳。同時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,開展“村村通”工程,通過走訪、座談交流、撰寫調(diào)研報(bào)告等方式,了解村民的基本情況,了解當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r,為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興調(diào)研做好準(zhǔn)備。
四是深入調(diào)查研討。在全體鄉(xiāng)村振興工作人員中開展深入調(diào)查研究,全面了解全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展面臨的實(shí)際困難??h委組織部、縣委組織部、縣委組織部還對全縣鄉(xiāng)村振興調(diào)研情況進(jìn)行了深入調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報(bào)如下:
1、基本情況
我縣鄉(xiāng)村振興工作以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動為契機(jī),深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),深刻汲取教訓(xùn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。全部完成全縣鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告。
2、工作成效
通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全縣鄉(xiāng)村振興工作水平進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)管理水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村基層組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全體鄉(xiāng)村職工團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、工作情況
一是抓好了“五有五結(jié)合”的創(chuàng)建活動。一是抓好了“三個結(jié)合”,即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層織和學(xué)習(xí)型。二是結(jié)合了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格”學(xué)習(xí)教育活動。三是結(jié)合了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,開展了“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,提升思想境界”學(xué)習(xí)教育。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村的理論水平、思想境界,增強(qiáng)了黨性觀念,牢固樹立了宗旨意識。四是結(jié)合了農(nóng)村基層組織活動,開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。五是結(jié)合村級組織活動,開展了“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育”學(xué)習(xí)教育。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)村振興工作水平。
4、基層組織活動情況
為進(jìn)一步增強(qiáng)織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,縣委組織部和縣委組織部于xx年xx月xx日舉辦了第二屆村(社區(qū))培訓(xùn)班。培訓(xùn)班共有30多名,參訓(xùn)率達(dá)99%。通過這次培訓(xùn)使廣大鄉(xiāng)村進(jìn)一步增強(qiáng)黨性,堅(jiān)定理想信念;進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念;進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律性和組織觀念。同時(shí),在培訓(xùn)過程中,縣委組織部還專門組織了一系列活動。
5、基層工作情況
一是抓好了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。通過學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性、堅(jiān)定理想信念。通過學(xué)習(xí),使全體進(jìn)一步增強(qiáng)了意識、大局意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)了組織觀念。二是抓好了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了的宗旨意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念。三是抓好了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一方面是加強(qiáng)了教育。一方面是抓好了學(xué)習(xí)教育。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了的理論水平、思想境界、思想道德水平、科學(xué)文化
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 篇6
根據(jù)《民盟**支部**年工作計(jì)劃》安排,7月25日,民盟**支部對**市**鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,**市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研。通過對**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場、立英林下辣椒種植基地、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,與**鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施情況進(jìn)行交流,并提出意見和建議,現(xiàn)就考察調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、**鎮(zhèn)貧困現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個,其中一類貧困村2個(壇廠村、復(fù)興村),三類貧困村1個(華陽村);已出列貧困村2個(立英村、同聯(lián)村)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人,其中,**年脫貧549戶1850人,**年脫貧165戶700人,未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中,有資源有勞動力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人,占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%;無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”273戶505人,占貧困人口的22%。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
近幾年來,**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),心得體會按照一村一特、因地制宜的原則,一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝,年增收640萬元,涉及貧困戶200戶758人,戶均增收3690元;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點(diǎn)2個,養(yǎng)殖土雞30000羽;發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶,200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶;發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶;養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶,年增收388.5萬元,戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,做強(qiáng)做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè),嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝,規(guī)劃總投資2200萬元,**年已投入資金1100萬元,建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個,完成核桃高桿嫁接5萬余株,新栽植2.3萬株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收8300元;四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個,集中流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展辣椒1000畝,涉及貧困戶87戶263人,每戶土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收3400元;五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶,發(fā)放特惠貸915萬元。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
**鎮(zhèn)立足自身3萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃、長短結(jié)合的發(fā)展思路,走大項(xiàng)目為引領(lǐng)、政策推動,利益聯(lián)結(jié)、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑,取得較為突出的效果。
1、黨群齊心,支部為核。在**鎮(zhèn)立英村,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村,任支部書記,與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀,熱門思想?yún)R報(bào)駐村打造示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術(shù)、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議,為脫貧攻堅(jiān)建立組織保障,黨群上下齊心,農(nóng)戶集中心智,集中力量辦大事,為打造為名副其實(shí)的項(xiàng)目村、致富村共同發(fā)力。
2、突出品改,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新,通過引進(jìn)資本實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的果業(yè)公司,對原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良,利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將多年不掛果的2000畝核桃,通過支部核心推動,建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式,引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,今年上半年對原有核桃進(jìn)行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入資金1100多萬元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年嫁接,當(dāng)年掛果,次年采收。
3、以短養(yǎng)長,多種經(jīng)營。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀,實(shí)行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,建立合作社,發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè),從土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工、收益分紅等,讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后,既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入,又能拿到核桃分成,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收。
4、利益聯(lián)結(jié),合作共贏。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標(biāo),通過建立良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索一條長期合作、共贏的致富發(fā)展道路。在立英村,個人簡歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦,以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶,對農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn),交天保公司經(jīng)營,簽訂長期合作協(xié)議。項(xiàng)目前7年,公司高額投資用于項(xiàng)目建設(shè),需要大量務(wù)工,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收的同時(shí),還能增加短期套作創(chuàng)收;次年開始收果,第三年進(jìn)入盛果期,至第7年,公司和農(nóng)戶以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、產(chǎn)量穩(wěn)定,公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立,公司下決心,農(nóng)民放下心,長期合作、共贏發(fā)展。
5、多種模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大膽引進(jìn)大公司的`同時(shí),因地制宜,利用大坪子坡面寬闊,采光、氣溫、通風(fēng)、供水等相對較好的優(yōu)勢條件,鼓勵何明鳳等16戶農(nóng)戶(貧困戶5戶)貸款120萬元創(chuàng)辦養(yǎng)雞場,采取“支部+合作社”模式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽,將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強(qiáng),效益顯著。采取“支部+農(nóng)戶”模式,在海拔落低、水源集中的街上組,工作總結(jié)政府投資70萬元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發(fā)展養(yǎng)魚業(yè);在立英村橋上組魚跳河,利用九倉河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢,政府投資50萬元,引導(dǎo)趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元,發(fā)展“魚+旅游”產(chǎn)業(yè),房屋、魚塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見雛形,前景向好。
6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困戶,積極協(xié)調(diào)金融部門,大力鼓勵民眾干事創(chuàng)業(yè),努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策,著重以點(diǎn)帶動、全面發(fā)展,有機(jī)結(jié)合、長效脫貧的融資助貧思路,發(fā)放精準(zhǔn)扶貧特惠貸183戶,貸款915萬元,發(fā)展水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營等多種形式,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了亮點(diǎn)突出,全面開花的脫貧工作格局。
四、存在的主要問題
總體看,**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,大膽探索、開拓創(chuàng)新,初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主,多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí),考察組針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了發(fā)展過程中的一些問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約,開發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬畝,由于技術(shù)原因,目前掛果的只有5000畝,僅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前開發(fā)的母本基地,也只能是重點(diǎn)發(fā)展,剩下的2萬多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低,開發(fā)空間很大。
2、非貧困村項(xiàng)目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資,在非貧困村得不到項(xiàng)目資金支持,**鎮(zhèn)共有7個村,其中非貧困村有2個,涉及貧困戶482戶1624人,由于政策原因,導(dǎo)致2個非貧困村項(xiàng)目爭取難。
3、項(xiàng)目時(shí)間和季節(jié)性強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)工作要求高、責(zé)任重大,而項(xiàng)目評審工作滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目信心不足。
4、項(xiàng)目資金到位不足,許多項(xiàng)目推動全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大。就**而言,按“五個一”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)需資金約1.1億元,目前投入僅3260萬元,資金缺口達(dá)7000多為元。
5、項(xiàng)目配套設(shè)施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)模化經(jīng)營受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項(xiàng)目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。
6、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失,特別是**核桃嫁接,如全靠公司運(yùn)作,高昂的投資農(nóng)戶無力承擔(dān)。而專業(yè)技術(shù)人員匱乏、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。
7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)防控不力,相應(yīng)機(jī)制和政策缺失,產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒有可靠的制度保障和政策支持。
五、意見和建議
圍繞考察調(diào)研,委員在座談會上,提出了相應(yīng)意見和建議。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。**鎮(zhèn)通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來,硬化泥濘道路40公里,鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善,但是,許多路段彎急坡陡,路面狹窄,安全隱患大,建議加設(shè)錯車道,設(shè)立安全警示標(biāo)示牌;通訊方面,許多區(qū)域通訊信號覆蓋不到位,建設(shè)進(jìn)度慢,建議相關(guān)部門增設(shè)通訊基站,加快建設(shè)進(jìn)程;**葫蘆壩水庫是**鎮(zhèn)急需的水源水庫工程,希望得到市委政府及相關(guān)部門進(jìn)一步支持,早日立項(xiàng)建設(shè),為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。
2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,但是,要真正發(fā)展壯大,還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關(guān)部門的大力支持,爭取政策傾斜、資金扶持、技術(shù)幫扶等多管齊下,形成合力,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì),迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹品牌、上規(guī)模,讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
3、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,進(jìn)一步增加創(chuàng)收門路,一業(yè)多行,深度發(fā)展;要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗(yàn)認(rèn)證上再做工作,為品牌樹牌貼簽,走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。
4、強(qiáng)化技術(shù)革新,建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,建議建立針對性強(qiáng)、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍。
5、相關(guān)部門探索建立項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)防控提供政策支持和制度保障。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 篇7
一、基本事情
XX村座降在206國道邊,找全高速公路進(jìn)出口處,與XX村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
二、村要緊致貧原因分析
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因?yàn)?zāi)、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
三、扶貧目標(biāo)及扶貧規(guī)劃
針對XX村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進(jìn)展規(guī)劃,力爭在兩年內(nèi),經(jīng)過項(xiàng)目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把XX村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進(jìn)展的社會主義新農(nóng)村。
一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成綠化景觀帶。
二是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項(xiàng)目,建設(shè)XX村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年向上級部門爭取啟動建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的`綜合服務(wù)大樓。
四、扶貧攻堅(jiān)措施及思路
1、幾點(diǎn)措施
為確保扶貧對策和目標(biāo)的降實(shí),盡快改變XX村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)到別處打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)XX村的扶貧工作,力爭今年扶貧項(xiàng)目資金的爭取和腳額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
2、幾點(diǎn)思路
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有打算、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓舞和支持。并且,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的事情下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。如此,既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上賦予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動,是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動,增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設(shè)一支永別走的扶貧工作隊(duì)。并且,要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 篇8
20xx年以來,中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機(jī),完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。
(一)創(chuàng)新舉措,打造扶貧亮點(diǎn)
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施,重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化,走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內(nèi)設(shè)扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設(shè)7大工作組共36人,確保各項(xiàng)工作有專人跟蹤落實(shí)。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展“港豐農(nóng)牧扶貧產(chǎn)業(yè)園”、“油茶樹產(chǎn)業(yè)園”、“毛竹產(chǎn)業(yè)園”的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。截止目前,產(chǎn)業(yè)扶貧方面,中里鄉(xiāng)20xx年374戶脫貧戶中,360戶貧困戶自愿與企業(yè)合作(其中,158戶與東方尚賢合作,202戶與港豐農(nóng)牧合作),6戶貧困戶參與福團(tuán)村祥林合作社分紅,8戶選擇自主經(jīng)營。企業(yè)帶動扶持所需資金180萬,合作社互動型所需資金3萬,貧困戶自主型所需資金4萬。我鄉(xiāng)將組織核驗(yàn)組對企業(yè)和貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行核驗(yàn)
(三)以點(diǎn)帶面,全力推進(jìn)小額信貸
積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
(四)異地搬遷,切實(shí)解決住房問題
實(shí)施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷,切實(shí)解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動員,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。
(五)抓好保障,實(shí)施政策兜底扶貧
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,通過社會保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1. “八有一超”中,沒有電視機(jī)共66戶,需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機(jī)問題;
2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗(yàn)收,同時(shí),希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo)。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復(fù)。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 篇9
為助推全市如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),根據(jù)全市人大工作會議的要求和市人大常委會2020年度工作要點(diǎn)安排,市人大常委會組成專題調(diào)研組,于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅(jiān)及有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況
(一)總體情況
我市貧困面廣、貧困程度深、脫貧難度大,是全自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的主戰(zhàn)場。全市2個區(qū)貧縣、8個國貧旗縣,750個貧困嘎查村,2015年底識別貧困戶6.1萬戶、13.7萬人,貧困村和貧困人口分別占全區(qū)的20.4%、17.1%。其中商都縣、化德縣、興和縣被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困片區(qū)?!笆濉逼陂g實(shí)施新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,
全市按照黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把脫貧攻堅(jiān)作為全市最大政治任務(wù)和第一民生工程,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),精心制定脫貧規(guī)劃,動員全市各方力量,凝心聚力扎實(shí)推進(jìn)“六個精準(zhǔn)”“五個一批”為重點(diǎn)的各項(xiàng)脫貧措施。在中央、自治區(qū)等直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和全市各級各條戰(zhàn)線干部群眾的共同艱辛努力下,全市相繼分期分批實(shí)現(xiàn)了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標(biāo)。豐鎮(zhèn)市和涼城縣、察右后旗三個貧困旗縣分別于2017、2018年貧困退出。剩余7個貧困旗縣也在2019年底前通過了自治區(qū)第三方檢查評估驗(yàn)收,并于2020年3月由自治區(qū)人民政府公告退出,我市取得了區(qū)域性整體脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定性勝利。全市750個貧困村全部出列,貧困人口由2015年底的6.1萬戶,13.7萬人減少到2019年底的1180戶,2460人,貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶7908戶,14503人。
(二)主要成效
1.“一達(dá)標(biāo)、兩不愁”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全市努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、全面落實(shí)兜底保障政策,貧困戶人均收入穩(wěn)步增長,全市農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由2015年底的2532元增長到2019年的6865元,穩(wěn)定超過國家脫貧標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。
2.住房和飲水安全得到有效保障。
(1)住房條件得到顯著改善。2016年到2019年,全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達(dá)標(biāo)”的要求,同步推進(jìn)就地危房改造工程和易地移民工程,貧困戶全部住上了改造或新建配套達(dá)標(biāo)的新住房,住房條件得到了顯著改善。
危房改造方面:全市累計(jì)投入資金37.5億元,“4類重點(diǎn)對象”實(shí)施危房改造63369戶,其中建檔立卡貧困戶26060戶。
易地搬遷方面:新建移民住房36769套,新建農(nóng)村牧區(qū)敬老院16所,互助幸福院509處,安置搬遷36769戶、79790人,其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人,占全部搬遷人口的57.4%。同時(shí),加快配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧ψ龅桨岬贸?、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
(2)飲水安全基本“清零達(dá)標(biāo)”。2016年到2019年,全市累計(jì)多渠道籌集投資5.7億元,新建飲水安全工程598處,改造飲水工程382處,覆蓋貧困人口2.9萬人。農(nóng)村自來水覆蓋率達(dá)到80%,目前,全市209個村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工,農(nóng)村牧區(qū)包括貧困戶在內(nèi)的常住人口飲水安全基本實(shí)現(xiàn)“清零達(dá)標(biāo)”。
3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴(yán)格兌現(xiàn)義務(wù)教育保障政策,對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理、精準(zhǔn)控輟,區(qū)別不同情況分別通過定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。2016到2019年,全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬元,資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次,其中特殊教育學(xué)生3140人次,有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問題。
與此同時(shí),拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶學(xué)生能升學(xué),有書念。發(fā)放普通高中(中職)資助金6147萬元,13800人次;發(fā)放高等教育資助資金13248萬元,14670人次,為貧困戶困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。
4.多種措施推進(jìn)醫(yī)療保障。我市普遍創(chuàng)建了“精準(zhǔn)篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式,建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、民政大病救助、大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、大病慢病基金五重保障制度,落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”“一站式報(bào)銷”等多項(xiàng)醫(yī)保政策。全市貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%,重大病住院及慢性病報(bào)銷比例均達(dá)到90%。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,持續(xù)扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動和“先建后補(bǔ)、先買后補(bǔ)、先種后補(bǔ)、自建直補(bǔ)”的“菜單式”扶貧方式推動產(chǎn)業(yè)扶貧,截至2019年底,我市菜單式扶貧項(xiàng)目國家、自治區(qū)投入專項(xiàng)資金53133萬元,覆蓋貧困戶52517戶,貧困人口106839人。
與此同時(shí),實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。截至2019年底,全市網(wǎng)絡(luò)零售額總達(dá)13億多元,帶動貧困戶11445戶;全市農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京銷售額達(dá)到4.03億元,帶動9427名貧困人口增收;旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶3711戶,8944人;建設(shè)集中式光伏扶貧電站6個,總規(guī)模16.6萬千瓦,覆蓋貧困戶6639戶,戶均年增收3000元,建設(shè)村級光伏扶貧電站170個,總規(guī)模27.8萬千瓦,覆蓋貧困村592個;發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元;就業(yè)扶持貧困人口25147人,其中生態(tài)護(hù)林、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。
6.社會兜底保障政策全面落實(shí)。我市將動態(tài)出現(xiàn)的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍,確保兜底保障不漏一戶、不落一人。2019年,全市落實(shí)貧困戶低保對象11萬人次,發(fā)放貧困低保資金33110萬元,做到了應(yīng)保盡保。
7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開展以來,北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會事業(yè)等方面給予我市大力支持。2018年—2019年,京蒙扶貧協(xié)作資金累計(jì)投入7.6億元(其中區(qū)及區(qū)以下投入幫扶資金13984萬元),實(shí)施京蒙項(xiàng)目307個。各貧困旗縣還分別與北京的8個對口幫扶區(qū)在教育、醫(yī)療、科技等方面建立了長期的結(jié)對幫扶機(jī)制,在社會扶貧方面發(fā)揮了重要的推動作用。
8.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。全市嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓扶貧的總要求,層層壓實(shí)責(zé)任,充實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)劃片負(fù)責(zé)的18個脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作推進(jìn)組,92個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)的脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組。共派出駐村工作隊(duì)1318個,駐村工作隊(duì)隊(duì)長兼任駐村第一書記,駐村干部5792人,充實(shí)加強(qiáng)了基層一線脫貧攻堅(jiān)力量。
(三)存在的主要短板弱項(xiàng)問題
由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區(qū),相對底子薄、基礎(chǔ)差,穩(wěn)定解決貧困問題、鞏固脫貧成果乃至推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,仍存在一些短板弱項(xiàng)問題。
產(chǎn)業(yè)市場化程度低。種養(yǎng)加龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社總量少,帶動輻射面不夠?qū)拸V,相當(dāng)數(shù)量的“菜單式”扶貧種養(yǎng)業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售處于自產(chǎn)自銷狀態(tài)。?
貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大,勞動和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生,給貧困戶增收普遍帶來了較大的影響。
鄉(xiāng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施落后、專業(yè)醫(yī)護(hù)人員缺乏,農(nóng)牧民就近就醫(yī)不方便,小病大看的問題還沒得到有效解決。
貧困旗縣財(cái)力普遍困難,一些移民工程隨遷人口比例大,配套資金存在缺口,有的旗縣產(chǎn)生了新的債務(wù)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃普遍不夠完善,整體推進(jìn)工作處在起步階段。
村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,部分村“兩委”班子成員老齡化嚴(yán)重,文化程度低,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動作用還有差距。
二、鞏固脫貧成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議
(一)牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長效機(jī)制
要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引,結(jié)合制定“十四五”規(guī)劃,完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)融合的引領(lǐng)性總體規(guī)劃,重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規(guī)劃。要完善全市生態(tài)功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃,體現(xiàn)縣域特色、民族特色和田園特色,并盡量做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等多規(guī)合一,建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長效機(jī)制,全面開啟鄉(xiāng)村振興的新局面。
(二)突出產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制
脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度,大力引進(jìn)和提升一批能帶動全市馬鈴薯、牛羊等種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的骨干龍頭企業(yè),特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機(jī)遇,探索長期合作機(jī)制,注重從資本投入、技術(shù)引進(jìn)、市場開拓方面深化京蒙合作,提升民豐(薯業(yè)、燕麥)、藍(lán)威斯頓、凱達(dá)、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力,夯實(shí)供應(yīng)鏈、提升加工鏈、穩(wěn)定市場鏈,推動城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,使之成為利益緊密、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、覆蓋農(nóng)戶的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地以及京津地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,積極爭取認(rèn)定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。要扶持鋪天蓋地、數(shù)質(zhì)并舉的專業(yè)合作社、農(nóng)牧場主、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、村級集體經(jīng)濟(jì)等,通過公司+農(nóng)戶訂單合同、托管代養(yǎng)、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式,提高產(chǎn)業(yè)市場化組織程度,穩(wěn)定增加貧困戶收入。
(三)突出補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生短板,建立多級衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機(jī)制
一是要不斷拓寬社會商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)渠道。加強(qiáng)同各類社會商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,拓寬醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷渠道,減輕地方財(cái)政壓力和個人支付費(fèi)用,并逐步由貧困戶受益拓展到鄉(xiāng)村常住人口普遍受益。二是強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要借助疫情常態(tài)化防控建設(shè)需要,充實(shí)加強(qiáng)基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),招聘一批專業(yè)化醫(yī)護(hù)人員,增強(qiáng)基層應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和一般常見病醫(yī)治能力。三是建立上聯(lián)區(qū)外、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息互通、資源共享、遠(yuǎn)程診治的公共衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系,提高農(nóng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率,形成多級支撐的衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機(jī)制,更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
(四)突出污染治理難點(diǎn),建立鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境治理長效機(jī)制
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(鎮(zhèn))處理”運(yùn)轉(zhuǎn)模式。要將全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為地方立法重點(diǎn),細(xì)化環(huán)境污染治理措施,形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的法治長效機(jī)制。
(五)突出抓好“兩委”建設(shè),建立基層組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制
要以提升基層黨支部戰(zhàn)斗力為核心,落實(shí)自治區(qū)黨委《貫徹》實(shí)施辦法和市委《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng)業(yè)通知》要求,敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機(jī)制上的梗阻,不拘一格多形式選拔人才充實(shí)到基層“兩委”班子,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力,成為壯大村級集體經(jīng)濟(jì),帶動群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要依靠黨支部強(qiáng)化理想信念和使命教育,開展群眾性感恩教育,不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力。要提升村民委員會自我服務(wù)、自我管理的能力,形成支部主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,創(chuàng)建和諧安定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。
(六)突出監(jiān)測體系建設(shè),建立預(yù)防返貧的長效預(yù)警機(jī)制
要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩(wěn)定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉(xiāng)人口致貧列為重點(diǎn)監(jiān)測對象,建立脫貧信息監(jiān)控平臺,專人負(fù)責(zé),專人跟蹤,形成防止返貧的預(yù)警機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”的要求,確保政策不變、隊(duì)伍不散、干勁不松,持續(xù)指導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療保障、社會保障等脫貧成果鞏固提升工作。
(七)突出抓好產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作,克服疫情對收入的影響
要加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金,加快落實(shí)扶貧企業(yè)各項(xiàng)減負(fù)優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售,加大貧困戶進(jìn)廠務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度,努力克服疫情帶來的不利影響,千方百計(jì)增加貧困戶的收入,為脫貧攻堅(jiān)國家收官提供有效保障。要做好鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目申報(bào)工作,變疫情危機(jī)為發(fā)展機(jī)遇,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境投入力度,在發(fā)展中增強(qiáng)地方財(cái)力,提高化解債務(wù)能力。
(八)做好整改完善工作,迎接國家脫貧普查驗(yàn)收
要認(rèn)真開展中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國務(wù)院扶貧辦對我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實(shí)”專項(xiàng)行動工作,要做到逐村逐戶逐人逐項(xiàng)核實(shí),對各項(xiàng)漏洞再排查,對各項(xiàng)措施再加固,對各項(xiàng)要求再落實(shí),確保貧困戶“機(jī)卡”一致,賬實(shí)相符,所有問題整改清倉見底,確保順利通過國家普查驗(yàn)收。
2025脫貧攻堅(jiān)報(bào)告六篇
在日常的學(xué)習(xí)生活中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,一份優(yōu)秀的報(bào)告能夠體現(xiàn)出我們良好的態(tài)度。我們在撰寫報(bào)告時(shí)需要從哪些方面考慮呢?我相信這份“脫貧攻堅(jiān)報(bào)告”會成為您的最佳選擇,我們提供這些信息希望能夠?yàn)槟峁┮恍﹨⒖己椭笇?dǎo)!
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇1)
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn),黨和國家十分關(guān)心和重視扶貧工作。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,是緩解貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。改革開放以來,我國貧困人口逐步減少,農(nóng)村地區(qū)面貌得到明顯改善,但也意味著農(nóng)村工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,面對如此艱巨而繁重的任務(wù),黨和國家對扶貧工作提出了新的要求。作為市檔案局下派的駐村工作隊(duì)員,要以習(xí)近平總書記的指示為指引,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作。
我作為本單位“一幫一聯(lián)”的干部,積極參加脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn),在培訓(xùn)中主要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,中央、自治區(qū)和柳州市委市政府脫貧攻堅(jiān)的決策部署,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的工作方法,扶貧領(lǐng)域廉潔和作風(fēng)教育,“重精準(zhǔn).強(qiáng)基礎(chǔ)”專項(xiàng)行動和脫貧攻堅(jiān)考核評估方式等內(nèi)容。通過培訓(xùn),我對扶貧工作有了新的認(rèn)識,掌握了更多的幫扶政策,理清了自己的工作思路,明確了工作方向,掌握了一些工作方法。在培訓(xùn)之余,我還對自己在工作中遇到的問題拿出來與第一書記和其他工作隊(duì)員來交流,汲取他們的有效經(jīng)驗(yàn),幫助自己從容面對困難,克服困難。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇2)
20xx如何寫脫貧攻堅(jiān)評估檢查報(bào)告(1)
今年1至6月,全市投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4.64億元,實(shí)施財(cái)政扶貧項(xiàng)目544個,預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10.3萬人(1至5月完成減貧8.5萬人),占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在20xx年全省第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項(xiàng)目觀摩會,成功召開上海對口幫扶遵義第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項(xiàng)目活動,集中展示了遵義脫貧攻堅(jiān)的成效和亮點(diǎn)。
一、上半年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況
(一)精準(zhǔn)謀劃攻堅(jiān)。我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。一是強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機(jī)關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團(tuán)扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅(jiān)新格局。二是強(qiáng)化扶貧云建設(shè)。堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)施策,加快更新補(bǔ)錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“貴州扶貧云”基礎(chǔ)上,建設(shè)具有遵義特色的“扶貧云”平臺,建設(shè)遵義脫貧攻堅(jiān)指揮部,制定時(shí)間表、路線圖,實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強(qiáng)化輿論扶貧。編輯出版《遵義脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在遵義日報(bào)開辟《大扶貧周刊》???,在遵義廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)、同步小康》電視專欄。開通“遵義扶貧”微信公眾號,編發(fā)脫貧攻堅(jiān)圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準(zhǔn)對標(biāo)扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項(xiàng)目、資金、人才等資源精準(zhǔn)配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅(jiān)持紅色傳承”新要求,重點(diǎn)關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進(jìn)易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時(shí)間(到20xx年)全面完成18.1萬人搬遷任務(wù)。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅(jiān)持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求,把加強(qiáng)滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準(zhǔn)創(chuàng)新改革。我市扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅(jiān)制度機(jī)制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實(shí)、財(cái)政扶貧項(xiàng)目備案率、資金報(bào)賬率、實(shí)施進(jìn)度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實(shí)行精細(xì)化管理。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制,扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機(jī)制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、扶持項(xiàng)目安排等方面不予支持,同時(shí)在預(yù)防犯罪等方面進(jìn)行共建共享。三是引入第三方審計(jì)。加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)監(jiān)管,實(shí)行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動態(tài)審計(jì)和隨機(jī)審計(jì),堅(jiān)決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1630個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點(diǎn)支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準(zhǔn)保障脫貧。我市加快推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅(jiān)合力,確保取得脫貧攻堅(jiān)成效。一是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。把精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”落實(shí)到千家萬戶,將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實(shí)到鄉(xiāng)到村,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)扶貧有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展。二是強(qiáng)化考核問責(zé)。建立最嚴(yán)格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法》,推進(jìn)考核向基層延伸,實(shí)行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項(xiàng)行動”推進(jìn)落實(shí)情況,對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)、資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強(qiáng)化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)行動”,積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實(shí)施重大事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目2437個,完成各類投資457.45億元。
從總體來看,遵義脫貧攻堅(jiān)工作主要取得了五個方面的成效。一是脫貧攻堅(jiān)加速全面小康進(jìn)程。全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87%,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8157元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等綜合配套文件,深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“五個一批”和“十項(xiàng)行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅(jiān)工作打算
從總體看,雖然遵義脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困,實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅(jiān)定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計(jì)劃,以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點(diǎn)帶面、示范帶動,有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新突破。
一是切實(shí)抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準(zhǔn),著力在精準(zhǔn)上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準(zhǔn)幫扶措施,實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項(xiàng)行動”的時(shí)間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊、房、寨等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有貧困地區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細(xì)化在建項(xiàng)目工期和目標(biāo),堅(jiān)決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展2—3個產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點(diǎn),充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí)實(shí)施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn),其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機(jī)制。圍繞“六個精準(zhǔn)”工作要求,緊盯脫貧成效精準(zhǔn),實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設(shè)定脫貧退出時(shí)間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制。對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出,實(shí)現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強(qiáng)化脫貧成效考評問責(zé)。堅(jiān)持把年終考核與平時(shí)考核、日常督查結(jié)合起來,對照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),健全完善考核體系,細(xì)化實(shí)化考核辦法,建立完善精準(zhǔn)扶貧工作通報(bào)和考評問責(zé)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認(rèn)識有偏差、行動不堅(jiān)決、落實(shí)不得力、整改不及時(shí)的典型問題,及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人并啟動問責(zé)程序,做到一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)。
20xx如何寫脫貧攻堅(jiān)評估檢查報(bào)告(2)
一、總體要求
圍繞市、區(qū)委“六個一批扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和“十大扶貧專項(xiàng)方案”的推進(jìn)實(shí)施,以自查扶貧攻堅(jiān)政策的有效落實(shí)、精準(zhǔn)幫扶和脫貧減貧措施及目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)、扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施和扶貧資金的管理使用等為重點(diǎn),緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),查糾結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的原則,落實(shí)“精準(zhǔn)治貧、規(guī)范實(shí)施,依法扶貧、依法脫貧”的核心工作要求,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)格考核問責(zé),切實(shí)做到依法監(jiān)督、依法查處,確保市委三屆十次全會《決定》全面貫徹落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。
二、自查依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》、《中共省紀(jì)委 省監(jiān)察廳關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作的通知》、《中共市委關(guān)于決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)同步全面建成小康社會的決定》、《市扶貧開發(fā)工作問責(zé)辦法》和《市關(guān)于加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作的通知》等文件。
三、監(jiān)督檢查對象
(一)各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級各部門(單位),機(jī)關(guān)全體干部;
(二)脫貧攻堅(jiān)村“第一書記”及駐村幫扶工作隊(duì)。
四、監(jiān)督檢查重點(diǎn)
(一)圍繞脫貧攻堅(jiān)“六個精準(zhǔn)”總體要求落實(shí)情況開展自查。針對資金使用要精準(zhǔn),重點(diǎn)解決扶貧資金撥付下不及時(shí)、資金沉淀嚴(yán)重,擅自改變資金用途,資金使用公示不到位等問題;針對措施到戶要精準(zhǔn),重點(diǎn)解決落實(shí)扶貧措施到戶到人要求不到位,制定因人因戶具體措施走形式、打折扣,扶貧措施實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后、效果不實(shí)不顯等問題;針對因村派人要精準(zhǔn),重點(diǎn)解決落實(shí)“五個一”幫扶機(jī)制、脫貧驗(yàn)收評估機(jī)制、動態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制、貧困對象退出機(jī)制不到位等問題;針對脫貧成效要精準(zhǔn),重點(diǎn)解決脫貧驗(yàn)收評估和扶貧成效上弄虛作假等問題,確保識真貧、真扶貧、真脫貧。
(二)圍繞扶貧資金管理、項(xiàng)目運(yùn)行、資源調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展自查。重點(diǎn)解決黨員干部用扶貧資金大吃大喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費(fèi),截留、擠占、挪用、拖欠、套取、騙取扶貧資金,在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目管理方面濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi),利用職務(wù)之便糾受禮品禮金、索要財(cái)物、吃拿卡要以及違規(guī)處置扶貧物資,為本人或他人謀取私利等問題,確保所有脫貧攻堅(jiān)資金真正用于貧困群眾。
(三)圍繞脫貧攻堅(jiān)中不作為、慢作為、亂作為問題開展自查。重點(diǎn)解決黨員干部在脫貧攻堅(jiān)工作中不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、庸懶散浮拖、等靠要、推諉扯皮、不嚴(yán)不實(shí)、責(zé)任履行不到位等問題,確保黨員干部以“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)推動脫貧攻堅(jiān)高效實(shí)施。
五、自查方式
(一)查閱資料
查看脫貧攻堅(jiān)工作開展情況相關(guān)資料,查看是否按照中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署開展相關(guān)工作。查閱被檢查單位開展脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督檢查情況,查看是否開展監(jiān)督檢查,是否發(fā)現(xiàn)問題和問題整改落實(shí)情況,針對駐村干部、村“第一書記”工作的特殊性,建立專項(xiàng)臺賬,落實(shí)考核制度,開展常態(tài)化檢查。
(二)調(diào)閱財(cái)務(wù)賬簿
采取“自查模式,各貧困村扶貧移民項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬務(wù)資料,查看是否存在資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓項(xiàng)目資金問題;截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等問題。
(三)實(shí)地查看
隨機(jī)抽取被檢查村扶貧移民項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看。查看是否存在項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;未按規(guī)定時(shí)間啟動項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);工程質(zhì)量較差等問題。
(四)隨機(jī)走訪
隨機(jī)走訪被檢查村脫貧攻堅(jiān)工作或扶貧項(xiàng)目涉及群眾10戶。查看是否存在駐村干部和村社干部利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分村民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款等問題。
六、工作要求
(一)收集問題線索。鎮(zhèn)紀(jì)委暢通舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)、來訪等舉報(bào)渠道,開設(shè)脫貧攻堅(jiān)違紀(jì)問題網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專區(qū),鼓勵群眾實(shí)名舉報(bào)。定期梳理監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查等情況,集中排查問題線索。對群眾反映的涉及脫貧攻堅(jiān)違紀(jì)違規(guī)問題繞索優(yōu)先辦理、認(rèn)真核查,做到件件有著落、事事有結(jié)果。
(二)加大督辦力度。鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對反映的問題繞索處置、案件處置以及典型問題的指導(dǎo)督辦,通過調(diào)閱案卷資料、發(fā)函督辦、約談交辦等方式,對性質(zhì)比較嚴(yán)重、影響比較惡劣或群眾反映強(qiáng)烈的典型問題,進(jìn)行重點(diǎn)督辦;對問題比較復(fù)雜的案件,以及調(diào)查進(jìn)展緩慢或處理不到位的,進(jìn)行實(shí)地督辦。對督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入剖析,以適當(dāng)方式反饋相關(guān)主責(zé)部門,督促開展專項(xiàng)整治,有針對性加強(qiáng)制度建設(shè),防止同一問題反復(fù)發(fā)生。
(三)遵守工作紀(jì)律。自查工作人員要嚴(yán)格遵守中央“”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十一項(xiàng)規(guī)定”、區(qū)委“十二項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)禁徇私舞弊。各村要建好“三本臺賬”,對督查工作情況建立“督查臺賬”,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題建立“問題臺賬”和“整改臺賬”,逐一登記造冊、督促整改、檢查銷號,并及時(shí)形成書面報(bào)告(包括基本情況、工作開展情況、工作成效及經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、工作建議及查處建議等內(nèi)容)。
(四)建立工作機(jī)制。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)扶貧辦針對脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行定期和不定期交流、協(xié)調(diào),并及時(shí)向黨委請示匯報(bào),在重大事項(xiàng)、重大問題處置上做到思想統(tǒng)一;建立線索移交機(jī)制,定制專門線索臺賬,落實(shí)專人負(fù)責(zé)線索管理,嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)跟蹤和辦結(jié)銷號管理;建立問責(zé)追究機(jī)制,對涉及違紀(jì)的脫貧攻堅(jiān)案件堅(jiān)持快查快結(jié),在查清違紀(jì)主要問題基礎(chǔ)上,對超職責(zé)范圍問題線索,及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門處理,對涉嫌違法犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處。
(五)嚴(yán)查違紀(jì)行為。鎮(zhèn)紀(jì)委要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對涉及脫貧攻堅(jiān)的違紀(jì)問題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,堅(jiān)決把紀(jì)律立起來。重點(diǎn)查處濫用職權(quán)、吃拿卡要、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、以權(quán)謀私等問題。要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,對脫貧攻堅(jiān)中因不敢擔(dān)當(dāng)不愿擔(dān)當(dāng)、責(zé)任落實(shí)不到位、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、等靠要、推諉扯皮、慵懶散浮拖等造成不良后果或惡劣影響的,采取批評教育、約談、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的地方和部門逗硬實(shí)施“一案雙查”。要堅(jiān)持典型案例分級通報(bào)曝光制度,點(diǎn)名道姓。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇3)
中國人民銀行國庫局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫研究課題組》 ? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,是我國五級國庫體系中的基層單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的建立,強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政管理功能,有效地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府理財(cái)?shù)姆e極性。隨著財(cái)稅體制和農(nóng)村金融體制改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫運(yùn)作面臨許多新情況、新問題。為此,我們組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建立與發(fā)展的專題調(diào)研。 ? ?基本情況 ? ?目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫主要有人民銀行經(jīng)理和商業(yè)銀行、信用社代理兩種模式。截至2002年底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫已建機(jī)構(gòu)13759個。其中人行經(jīng)理562個,商業(yè)銀行、信用社代理13197個,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫總數(shù)的4.08%和95.92%。 ? ?(一)發(fā)展進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建設(shè)從無到有、從小到大,經(jīng)歷了初創(chuàng)、迅速發(fā)展和規(guī)范管理三個階段。 ? ?第一階段(1985-1992年期間)初創(chuàng)階段。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的決定,1985年,財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于頒發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試行辦法的通知,首次提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的建設(shè)問題,個別地方開始建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫。1990年,財(cái)政部、中國人民銀行(以下簡稱部行兩家)發(fā)出《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作試點(diǎn)意見》予以肯定,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫試點(diǎn)的設(shè)庫條件、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍等方面作出了具體規(guī)定。此后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建設(shè)的試點(diǎn)工作在全國范圍內(nèi)展開。 ? ?第二階段(1993-1999年期間)迅速發(fā)展階段。在總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)部行兩家研究,于1993年發(fā)出《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作的通知》,并附發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫管理辦法(暫行)》。《通知》要求各地根據(jù)不同情況,逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的試點(diǎn)。自此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建設(shè)在全國輔開。截至1999年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)19801個,比1992年增加10063個,增長102.34%。 ? ?第三階段(2000年至今)規(guī)范管理階段。2000年中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于國庫會計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》,明確規(guī)定國家預(yù)算收入繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫為正式入庫。各地積極貫徹落實(shí)文件精神,加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的管理。2001年,中國人民銀行發(fā)出《商業(yè)銀行、信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)管理起到了積極的推動作用。 ? ?(二)1999年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫發(fā)展變化的特點(diǎn): ? ?一一鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年減少。2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫機(jī)構(gòu)較1999年減少6042個,下降了30.51%。 ? ?一一鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)萎縮的趨勢。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)量較1994年減少1180萬筆,下降了78.3%;與年度業(yè)務(wù)量最高的1999年相比,降幅高達(dá)87個百分點(diǎn)。 ? ?一一農(nóng)村信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的比重逐年增加。由于農(nóng)行營業(yè)所撤并等原因,其代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)大部分移交給農(nóng)村信用社辦理。截至2002年底,農(nóng)村信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫7421個,占代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫總數(shù)的56.23%。同時(shí),“一所兩庫”、“一所多庫”的現(xiàn)象越來越多(即一個農(nóng)行營業(yè)所辦理兩個或兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)。 ? ?——鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫發(fā)展不均衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)量較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)量較少。如安徽省設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫1485個,四川省1336個,甘肅省1172個,而廣東省僅設(shè)有33個,福建省5個。 ? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫所發(fā)揮的積極作用 ? ?(一)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性和主動性。1994年實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制之前,縣鄉(xiāng)財(cái)政大多采用收支兩條線的管理體制,即實(shí)行“收入全額上劃、支出全額下?lián)堋?、“增收分成”和“大包干?形成了財(cái)權(quán)集中在縣、事權(quán)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局面,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的發(fā)揮,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制以后,由于劃分了縣鄉(xiāng)財(cái)政之間的收支范圍,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的建立和會計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府增強(qiáng)了當(dāng)家理財(cái)、增收節(jié)支的積極性,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓財(cái)源、管財(cái)政的新局面。 ? ?(二)減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入的入庫環(huán)節(jié),縮短了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款在途時(shí)間,從而加快了財(cái)政資金周轉(zhuǎn)速度。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的稅款由征收機(jī)關(guān)通過農(nóng)行營業(yè)所或農(nóng)村信用社收納,上劃到上級管轄行(社),匯總后再劃轉(zhuǎn)縣國庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)則通過縣財(cái)政支撥,由縣國庫劃轉(zhuǎn)管轄行(社),再由其轉(zhuǎn)劃各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的上劃和下?lián)艿轿煌ǔP枰?-10天時(shí)間。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫后,收入可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天就地人庫,支出可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天撥付到用款單位的賬戶,大大提高了財(cái)政資金利用效率。 ? ?(三)加強(qiáng)了對國家預(yù)算資金的監(jiān)督和管理,堵塞了漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建立前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開戶隨意性較強(qiáng),由于缺乏監(jiān)督,公款私存、亂開支等現(xiàn)象突出。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫按照有關(guān)規(guī)定,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開設(shè)預(yù)算內(nèi)存款賬戶、預(yù)算外資金賬戶,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支款項(xiàng)實(shí)施日常監(jiān)督、管理,在一定程度上確保了國家預(yù)算資金的安全和規(guī)范運(yùn)用。 ? ?(四)增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫和縣鄉(xiāng)新的財(cái)政體制的建立,縣財(cái)政對鄉(xiāng)級收入、專項(xiàng)上解資金和轉(zhuǎn)移支付,用體制形式加以明確和固定,有效地增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。 ? ?(五)拓寬了金融
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇4)
為深入貫徹落實(shí)省《關(guān)于做好“十二五”扶貧工作重點(diǎn)村退出工作的通知》精神和市、縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作要求,按照《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作部署堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》要求,經(jīng)研究五井鎮(zhèn)五個省定貧困村達(dá)到退出條件,主要工作體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、基本情況
五井鎮(zhèn)位于濰坊市臨朐縣縣城西南部15公里,總面積102平方公里,人口5.2萬。2016年通過精準(zhǔn)識別工作,全鎮(zhèn)共識別出貧困戶713戶、貧困人口1530人;省定貧困村5個。建檔立卡貧困戶 271戶 577人,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶、行業(yè)幫扶等一系列幫扶措施,2016年5個省定貧困村脫貧人口238戶,487人,剩余貧困戶33戶90人,貧困發(fā)生率僅為0.86%。
二、基本原則
1、堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。因地制宜,把重點(diǎn)放在扶持貧困村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,做到“輸血”和“造血”相結(jié)合,提高發(fā)展后勁,確保貧困群眾步入平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。統(tǒng)籌兼顧,把社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合起來,努力使貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等方面得到全面發(fā)展和提高。
3、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動原則。針對貧困村的村情實(shí)際和貧困戶的個體差異,選擇和實(shí)施合適的項(xiàng)目,對貧困戶區(qū)別對待,不在資金安排上搞平均主義,讓項(xiàng)目覆蓋絕大多數(shù)貧困戶,真正讓貧困戶受益。
4、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、群眾自力更生原則。以中央、省、市精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策為指導(dǎo),整合資源,整合資金,調(diào)動社會投入和民間資本,凝聚多方力量,拓寬投入渠道。把貧困群眾的自力更生與國家的政策扶貧相結(jié)合,充分調(diào)動貧困群眾的主動性和積極性,改變消極畏難情緒,提升精神狀態(tài),內(nèi)外結(jié)合,改變貧困面貌。
三、扶貧途徑及成效
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善基本生產(chǎn)生活條件。集中力量強(qiáng)基固本,加強(qiáng)基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行質(zhì)量。特別對一些山區(qū)、貧困村,優(yōu)先解決人畜吃水、改土、修路、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問題。到2016年底,五個重點(diǎn)貧困村在原來基礎(chǔ)設(shè)施差的基礎(chǔ)上,通電(變壓器25臺套)、通路(硬化維修道路44.9千米)、通水(村村達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn))、廣播、電視(村村通)等完善所有配套,目前基本達(dá)到五通十有,建立起比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系,真正實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾“兩不愁”、“三保障”。
2、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入。借助第一書記子作用,找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持因地制宜、規(guī)模發(fā)展的原則,宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng),瞄準(zhǔn)市場,注重效益。一要突破傳統(tǒng)種植模式,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),發(fā)展市場潛力大的“名、優(yōu)、特、新”產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品;二要調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,努力提高二三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重;三要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,走種、養(yǎng)、加一體化,產(chǎn)、供、銷一條龍的路子,切實(shí)搞好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,加快龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè),到2016年底柿子2930畝,山楂2200畝,桃樹1950畝,櫻桃560畝,黃煙種植面積406畝,中草藥300畝。
3、因勢引導(dǎo)搞好產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)揮我鎮(zhèn)柿子、山楂、桃等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從政策、規(guī)劃、布局、資金等方向入手,著力,在品牌推介、市場培育、效益提升上下功夫,促其進(jìn)一步發(fā)展壯大。加大對種植戶和專業(yè)合作社的扶持力度,以相亮山楂專業(yè)合作社為帶動,進(jìn)一步規(guī)范合作社建設(shè),在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場拓展、產(chǎn)品深加工等方面,為農(nóng)戶提供更全面周到的服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收。
嚴(yán)格把關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)到2016年底五井鎮(zhèn)五個貧困村建檔立卡貧困人口人均年收入超過3372元,平均 3829.75元。村人均純收入增長幅度超過全省平均水平,平均 12.2 %,村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過3萬元,平均11.82萬元。基本實(shí)現(xiàn)五通十有,通過以上工作我鎮(zhèn)的五個省定貧困村符合退出標(biāo)準(zhǔn)。
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇5)
同志們:
今年是我們黨成立100周年,是進(jìn)入“十四五”時(shí)期、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的第一年。在這個重要?dú)v史交匯點(diǎn),中央農(nóng)村工作會議向全黨全社會發(fā)出明確信號:“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。習(xí)近平總書記繼2013年12月、2017年12月之后,第三次出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話,就“三農(nóng)”問題作出戰(zhàn)略指引;2月25日,總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告“我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利”,深刻總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻闡述了偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,為我們開啟第二個百年奮斗目標(biāo)、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。大慶肩負(fù)著貫徹總書記重要政治囑托和“9·26”賀信精神的重大責(zé)任使命,必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,聚焦“兩個確保”“兩個要害”“兩個開好局起好步”,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措推動中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會和省委農(nóng)村工作會議精神落地見效。
一、站位“兩個大局”把握“三農(nóng)”工作
“十三五”時(shí)期特別是黨的十九大以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委決策部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)核心要務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。特別是面對新冠肺炎疫情沖擊和“三次臺風(fēng)”等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響,各級各部門“抗疫情、穩(wěn)生產(chǎn)、攻脫貧、促振興”,在大戰(zhàn)大考中交出了一份優(yōu)異的“三農(nóng)”答卷。一是脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。累計(jì)投入資金8.24億元,建成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目383個,帶動貧困戶增收1.18億元,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,全市貧困發(fā)生率降至為0,杜爾伯特縣和林甸縣綜合評估位居全省同期摘帽縣前列。二是鄉(xiāng)村振興成效明顯。徹底消滅年收入低于5萬元的薄弱村、年收入10萬元以上的行政村超過90%,農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件大幅改善、中小學(xué)?;緦?shí)現(xiàn)樓房化,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%,農(nóng)民觀看文藝演出數(shù)量提高33個百分點(diǎn),鄉(xiāng)村公路、文體設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通訊全面覆蓋,建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)100個、國家級法治示范村5個。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效齊升。五年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田310萬畝、總量達(dá)到550萬畝,全市糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“22連豐”,伊利、伊品、宏福等重點(diǎn)項(xiàng)目裂變升級,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到163家,綠色有機(jī)認(rèn)證標(biāo)識達(dá)到259個,農(nóng)業(yè)增加值年均增長4.8%,全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營收入突破1000億元。四是鄉(xiāng)村環(huán)境顯著改善。高質(zhì)量完成問題“大棚房”整治、河湖“清四亂”、違建別墅清理任務(wù),改造農(nóng)村危房5.4萬戶、安全飲水工程1383處,垃圾、廁所、污水、能源、菜園和村莊清潔“5+1”整治模式全面實(shí)施,秸稈、糞污綜合利用率分別提高到89.7%和83%,行政村生活垃圾有效治理率達(dá)到100%。五是農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。全市農(nóng)村土地確權(quán)頒證率97.65%、流轉(zhuǎn)面積達(dá)到726萬畝,486個村及村級單位全部組建股份經(jīng)濟(jì)合作社,家庭農(nóng)場發(fā)展到1.9萬家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到2.1萬個,省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社發(fā)展到16家,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場發(fā)展到30個。六是農(nóng)民生活長足進(jìn)步。農(nóng)村居民人均可支配收入由13202元提高到18584元、增長40.8%,年均增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入和全市經(jīng)濟(jì)增速,城鄉(xiāng)居民收入比由2.6:1縮小到2.3:1,大慶入選新時(shí)代中國全面建成小康社會優(yōu)秀城市??v觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,這一時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村生活條件顯著改善的時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)取得勝利、鄉(xiāng)村振興賦能提速、全面建成小康社會邁出堅(jiān)實(shí)步伐的時(shí)期,全市“三農(nóng)”工作取得了新成效、跨上了新臺階。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新發(fā)展階段,抓好“三農(nóng)”工作是促振興、謀復(fù)興的歷史必然,是應(yīng)變局、開新局的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán)的重要抓手,也是大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。我們要站位“兩個大局”、胸懷“國之大者”,對標(biāo)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定位、聚焦今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),全力以赴抓重點(diǎn)、抓要害、抓落實(shí),力爭在重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新的更大突破。要瞄準(zhǔn)“轉(zhuǎn)”的方向,在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來;要加大“保”的力度,抓住耕地和種子這兩個關(guān)鍵,采取“長牙齒”的硬措施保數(shù)量提質(zhì)量,牢牢把握糧食安全主動權(quán);要深化“提”的內(nèi)涵,大力推進(jìn)科技興農(nóng)、暢通成果轉(zhuǎn)化渠道,持續(xù)放大農(nóng)村改革效應(yīng),促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地見效;要創(chuàng)新“融”的模式,積極推動土地適度規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)加銷全鏈提升、三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)要素資源向鄉(xiāng)村流動并優(yōu)化配置,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益空間;要改善“治”的水平,加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。全市各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
二、圍繞鄉(xiāng)村振興推進(jìn)“三農(nóng)”工作
準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)規(guī)律性認(rèn)識、注重創(chuàng)造性落實(shí),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。經(jīng)過多年接力奮斗,我們與全國、全省一道,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),但也要看到“全市仍有邊緣戶400戶807人、重點(diǎn)監(jiān)測對象18戶37人”,基本都是因病、因殘致貧人員,這類群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形,技術(shù)、資金等支撐不夠有力,抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入能力還不強(qiáng)。要發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級扶貧工作機(jī)構(gòu)職能,用足用好5年過渡期政策,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,適時(shí)組織開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“后評估”工作,確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在90億斤左右,用不到全省5%的耕地產(chǎn)出6%的糧食,這相對于“中低產(chǎn)田占比超過50%”的實(shí)際生產(chǎn)條件來說,非常不容易。從目前形勢來看,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個條件:一個是“價(jià)格”,現(xiàn)在玉米收購價(jià)持續(xù)上漲、已經(jīng)達(dá)到1.5元/斤、創(chuàng)2014年以來歷史高位,農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個是“人力”,受疫情和市場用工需求影響,部分青壯年選擇留鄉(xiāng),勞動力供給相對充足。要緊緊抓住這個有利時(shí)期,以實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“62111”工程為牽動,堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,既要牢牢守住1100萬畝耕地“紅線”,嚴(yán)格落實(shí)黑土地保護(hù)措施,全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”,突出“良種、良法、良技”結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積,為全省建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出大慶貢獻(xiàn)。
三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年,大慶農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進(jìn)節(jié)奏,農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項(xiàng)改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線,以抓好“兩塊地”為重點(diǎn),牽動農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地,這項(xiàng)改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜,必須在做實(shí)調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下,穩(wěn)慎推進(jìn)杜爾伯特縣宅基地改革試點(diǎn),探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動取得實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,隨著《土地管理法》修訂實(shí)施,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除,但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進(jìn)一步明確,如果在這方面先人一步作出成功探索,就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時(shí),還要積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等重點(diǎn)改革,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施,扎實(shí)做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。
四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。今后一個時(shí)期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢,科學(xué)合理確定村莊布局分類、加快編制重點(diǎn)村實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃,有序推進(jìn)縣城建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設(shè),總結(jié)推廣可行模式、扎實(shí)邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好,既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸,全力實(shí)施5G、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項(xiàng)目,全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件,使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開發(fā)好,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護(hù)好,持續(xù)開展五項(xiàng)革命和村莊清潔行動,綜合運(yùn)用政策、法律、宣教等手段,加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化,讓農(nóng)村面貌煥然一新。
五要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控,對鄉(xiāng)村治理也是一次大考,特別是前段時(shí)間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情,基本都是“農(nóng)村包圍城市”,暴露出的治理短板在大慶也有所體現(xiàn)。比如,有的地方責(zé)任落實(shí)不細(xì),開展工作走過場、敷衍了事;有的地方缺乏精準(zhǔn)措施,執(zhí)行政策一刀切、簡單粗暴;還有的地方陋習(xí)久治難除,在防控緊要時(shí)期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象,等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固擴(kuò)大農(nóng)村“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭成果,依法打擊村痞村霸、宗族勢力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建,以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),完善傳承弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神長效機(jī)制,扎實(shí)開展形式多樣的群眾文化活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)治理,重點(diǎn)抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù),把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。
六要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。去年,我市縣域經(jīng)濟(jì)占比為18.6%、加上大同區(qū)能夠達(dá)到22%,盡管比重有所提升,但整體實(shí)力不強(qiáng)。前幾天,省里公布了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)排名,我們四個縣都處在“中下游”,肇州縣是第20位、肇源縣是第23位、杜爾伯特縣是第35位、林甸縣是第50位。大慶經(jīng)濟(jì)要振興,縣域經(jīng)濟(jì)必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)財(cái)源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口,進(jìn)一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,賦予縣級更多資源整合使用自主權(quán),打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅(jiān)持特色發(fā)展、錯位發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,持續(xù)推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,力爭每個縣區(qū)都培育形成1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)把富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。
三、緊扣高質(zhì)量發(fā)展提升“三農(nóng)”工作
堅(jiān)持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移實(shí)施科技興農(nóng)、綠色促農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從根本上打牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展基礎(chǔ)。
一要堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是資源要素市場化,基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前,全市482個行政村及4個村級單位擁有村級資產(chǎn)33.9億元,折股量化資產(chǎn)12.4億元,認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員131萬人,推進(jìn)“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年,我們在全市確定了13個“三變”改革試點(diǎn)村,生成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39個、引進(jìn)承接主體27個,流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝、引入資金4000多萬元,年純收益達(dá)到630多萬元。要系統(tǒng)總結(jié)“三變”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分借鑒貴州六盤水等地先進(jìn)做法,進(jìn)一步建立健全商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場體系,以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織主動進(jìn)入市場,加快農(nóng)村土地、資金、勞動力的股份化、資本化,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)系緊密的利益共同體,真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營生、更是經(jīng)營”。
二要樹立產(chǎn)業(yè)化思維,加快三產(chǎn)互動融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化,直觀地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如,肇州縣依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,成立“肇州糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”,訂單種植基地面積達(dá)到1.75萬畝,2020年銷售總額突破1.8億元,在“接二”上邁出了新步伐;大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃4處總面積近4000畝的藥旅觀光基地,藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn)、年接待游客5萬人次,在“連三”上取得了新突破。要堅(jiān)持全域化、全鏈條模式推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗(yàn)功能,帶動家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展觀光花園、采摘樂園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài),配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運(yùn)輸體系,集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體,最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品價(jià)值鏈。
三要實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。品牌是產(chǎn)品溢價(jià)、獲取利潤的重要砝碼。一般來說,經(jīng)過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價(jià)值至少提高20%以上,特別是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名,既傳承農(nóng)耕文化、寄托風(fēng)土記憶,又具備品質(zhì)保障、擁有市場認(rèn)同。比如,肇源大米品質(zhì)優(yōu)良、“食味品質(zhì)值”達(dá)到世界頂級的89分,過去一直沒有形成品牌效應(yīng)、產(chǎn)品價(jià)值長期被市場低估。近些年,肇源縣成立了大米協(xié)會,加大了品牌塑造、營銷力度,不僅獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,還兩次獲得國際大米節(jié)銀獎,今年春節(jié)期間肇源大米日外銷量達(dá)到1900噸、成為大慶最搶手的年貨。要深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,在全面發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序組織企業(yè)申報(bào)中國農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄,積極參加農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)銷與電商大會等大型展會,綜合運(yùn)用電商平臺開展整體包裝和品牌推介,切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
四要用好科技化手段,充分釋放發(fā)展?jié)摿?。總的來看,大慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術(shù)7個發(fā)展階段,正向著以生物和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進(jìn)。這些年,我們除了在測土配方施肥、綜合機(jī)械裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持優(yōu)勢外,也在現(xiàn)代科技育種等新技術(shù)領(lǐng)域有所突破。比如,我市莊稼人種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“吉源香1號”水稻品種畝均增產(chǎn)100多斤,榮獲2020年第三屆全國優(yōu)質(zhì)稻“品種鑒評”金獎。要繼續(xù)向科技基礎(chǔ)運(yùn)用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力,堅(jiān)持一手抓技術(shù)裝備,提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)普及水平,補(bǔ)齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質(zhì)裝備短板,加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等信息技術(shù)試點(diǎn)示范應(yīng)用,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè);一手抓技術(shù)推廣,依托省農(nóng)科院大慶分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、一對一培訓(xùn)、新媒體培訓(xùn)及考察學(xué)習(xí)“五位一體”模式,打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶通道。
五要搭建組織化載體,培育現(xiàn)代服務(wù)體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場風(fēng)險(xiǎn)防控,核心是搞好生產(chǎn)成本控制,關(guān)鍵是創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如,林甸縣潤琦集團(tuán)發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機(jī)和奶牛養(yǎng)殖4個合作社,吸納農(nóng)戶2600余戶,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位1000余個,促進(jìn)農(nóng)民增收2800多萬元;杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購買大災(zāi)保險(xiǎn),最高賠付額可達(dá)每畝900元,有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價(jià)格下滑風(fēng)險(xiǎn)。要鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,創(chuàng)新實(shí)施無人機(jī)“飛防”、莊稼醫(yī)院、測土施肥等社會化服務(wù),全面開展土地全程托管示范創(chuàng)建,確保全市全程托管經(jīng)營面積達(dá)到130萬畝以上,推動小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場對接進(jìn)程大幅提速。
四、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)保障“三農(nóng)”工作
全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針,突出“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”工作導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機(jī)制,為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,建立市縣兩級黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。市縣兩級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問題,各級黨委農(nóng)辦要履行好政策指導(dǎo)、推動落實(shí)等職能。現(xiàn)在,鄉(xiāng)村換屆已經(jīng)啟動。要突出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)、依法治理能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)“兩好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加大從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生等群體中推薦力度,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記,打造一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、干勁足的農(nóng)村工作隊(duì)伍。
二要加大政策投入?!笆濉逼陂g,我們通過優(yōu)化項(xiàng)目擺布、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套等多種方式,累計(jì)投入資金181.7億元助力鄉(xiāng)村振興,取得了明顯效果。要牢牢抓住今后15年這個破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期,研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大政策導(dǎo)向,對可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”,能爭取的項(xiàng)目盡最大可能爭取,該配套的資金積極有效投入,不斷加強(qiáng)與省農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作,充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)投資公司等融資平臺作用,用足用好國家和省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。同時(shí),要健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,市縣兩級要加大農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域資金打捆使用力度,持續(xù)放大政策集成效應(yīng)。
三要夯實(shí)人才支撐。據(jù)媒體報(bào)道,2019年東三省常住人口凈減少42.73萬人、其中我省占51%,引不進(jìn)人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)難點(diǎn)。雖然我們通過實(shí)施“村級千名后備力量”計(jì)劃,公開選拔包括113名本科生在內(nèi)的優(yōu)秀人才978人到村任職,一定程度緩解了村級組織后繼乏人問題,但引才留人工作形勢依然嚴(yán)峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農(nóng)企業(yè)用工需求,加大常態(tài)化“打捆引才”力度,吸引大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作;整合組織、人社、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)資源,依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級農(nóng)廣校等平臺載體,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民;落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度,鼓勵引導(dǎo)大慶籍優(yōu)秀農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四要健全考評機(jī)制。堅(jiān)持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農(nóng)部門績效考評體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù),真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級層面要因地制宜建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系,充分賦予縣區(qū)更大工作自主權(quán);四縣和大同區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定更有針對性和操作性的目標(biāo)考評制度,讓胡路、龍鳳、紅崗三個區(qū)要立足“只有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準(zhǔn)化考評機(jī)制,推動鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)到位;各級審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要認(rèn)真履行職責(zé),對鄉(xiāng)村振興資金安全和績效情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)整改糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
當(dāng)前,重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。一是抓好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控,結(jié)合內(nèi)外部形勢變化,精準(zhǔn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”措施,一旦出現(xiàn)散發(fā)病例,第一時(shí)間阻斷傳播鏈、撲滅疫情;二是抓好春耕生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)種子、化肥、柴油等物資下擺,支持農(nóng)民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開展設(shè)施檢修,高質(zhì)量完成春播任務(wù);三是抓好春季動物疫病防控,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)热^程技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,備足備齊防疫、滅病、消殺等物資;四是抓好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn),強(qiáng)化政治意識和政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)落細(xì)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地屬事責(zé)任,確保全國“兩會”等重要敏感時(shí)期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件;五是抓好秸稈禁燒任務(wù)落實(shí),引導(dǎo)采取秸稈還田等方式科學(xué)整地,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)加快秸稈收購存儲,提高綜合利用效率;六是抓好向上對接爭取工作,結(jié)合全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要項(xiàng)目謀劃,及時(shí)向國家部委和省相關(guān)部門請示匯報(bào),力爭將更多涉農(nóng)項(xiàng)目納入市級規(guī)劃盤子。同志們,一年之計(jì)在于春,拼搏奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為大慶“十四五”開好局起好步提供有力支撐,以更加優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
脫貧攻堅(jiān)報(bào)告(篇6)
《脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告》
一、引言
近年來,我國堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以扶貧開發(fā)為重要抓手,積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。為了總結(jié)以往取得的成績,分析存在的問題,以便更好地指導(dǎo)未來工作,特撰寫此份《脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告》。
二、成果回顧
自黨的十八屆三中全會提出打贏脫貧攻堅(jiān)這一偉大戰(zhàn)斗以來,我國緊密圍繞中心工作,采取一系列務(wù)實(shí)的措施,取得了顯著成效。
1. 政策引領(lǐng):國家實(shí)施了一系列扶貧政策措施,如“精準(zhǔn)扶貧”、“整村推進(jìn)”、“產(chǎn)業(yè)扶貧”等,為脫貧攻堅(jiān)提供了制度保障和有力支持。
2. 攻堅(jiān)力量:在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府形成了強(qiáng)大的攻堅(jiān)合力。同時(shí),廣大黨員干部、社會各界和志愿者積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中,形成了人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。
3. 精準(zhǔn)施策:我國較早開始探索精準(zhǔn)扶貧的道路,通過大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代化科技手段,全面摸清貧困人口、貧困村情況。制定出臺了一系列具有科學(xué)性、針對性的扶貧計(jì)劃和項(xiàng)目,確保幫助真正需要幫助的人。
4. 資金投入:政府不斷加大脫貧攻堅(jiān)資金的投入,確保資金的精準(zhǔn)使用。同時(shí),積極引導(dǎo)社會資本參與扶貧事業(yè),形成多元化的資金支持體系。
5. 整體推進(jìn):脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我國將其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,從拆除“窮窩窩”到發(fā)展“富民產(chǎn)業(yè)鏈”,確保貧困群眾不僅脫貧,而且能夠持續(xù)穩(wěn)定地過上好日子。
三、存在問題
在脫貧攻堅(jiān)工作中,我們也面臨一些挑戰(zhàn)和問題,需要引起高度重視。
1. 貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍有待改善:部分貧困地區(qū)交通、通訊、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不同程度的差距,阻礙了脫貧工作的推進(jìn)。
2. 幫扶政策執(zhí)行不到位:在某些地區(qū)和單位,執(zhí)行扶貧政策不夠精準(zhǔn),導(dǎo)致扶貧資源的浪費(fèi)和錯配。
3. 在某些個案中存在脫貧“假象”:一些地方急于求成,出現(xiàn)追求速度而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象,導(dǎo)致脫貧指標(biāo)虛高,貧困人口再次陷入貧困。
四、未來發(fā)展方向
為了進(jìn)一步加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,我們應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行努力:
1. 持續(xù)加大投入:政府應(yīng)繼續(xù)加大對脫貧攻堅(jiān)的資金投入。同時(shí),引導(dǎo)更多的社會資本投入到扶貧事業(yè),形成持續(xù)穩(wěn)定的資金支持體系。
2. 創(chuàng)新思維和工作方法:加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)技術(shù)手段的研發(fā)和應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技手段,提升脫貧攻堅(jiān)工作的科學(xué)性和針對性。
3. 完善制度機(jī)制:加強(qiáng)對扶貧政策的落實(shí)和監(jiān)督,確保扶貧資源的精準(zhǔn)分配和有效利用。建立健全貧困人口動態(tài)管理機(jī)制,確保脫貧工作的可持續(xù)性。
4. 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè):根據(jù)不同地區(qū)和貧困群眾的具體情況,發(fā)展適合本地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入和生活質(zhì)量。
五、結(jié)語
脫貧攻堅(jiān)是關(guān)系到億萬人民福祉的根本性工作。通過前期的總結(jié)和回顧,我們對取得的成就有了充分的認(rèn)識,并看到了問題和挑戰(zhàn)。未來,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依照習(xí)近平總書記的要求,始終把人民群眾的利益放在首位,真正做到打贏脫貧攻堅(jiān)的決心、思路和方法得到廣泛的貫徹和落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告8篇
眾所周知,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),我們在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中。都需要書寫報(bào)告,一個報(bào)告的好壞,其實(shí)框架很重要,我們在開始寫報(bào)告時(shí)需要注意什么?以下內(nèi)容“脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告”是小編從網(wǎng)絡(luò)收集整理的,如果我的策略能夠解決你的問題請收藏一下哦!
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告 篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好,我是xx市交通運(yùn)輸局派駐xx村的駐村工作組組長。駐村3個多月以來,我與工作組的小提,在組員也是村干部帶領(lǐng)下,深入走訪了xx村10個村民組,收集村情民意,走訪困難群眾,積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,調(diào)解矛盾糾紛,等等,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
xx村位于清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)的東北部,距清鎮(zhèn)市區(qū)60多公里,距衛(wèi)城鎮(zhèn)也有10多公里,交通不便,是清鎮(zhèn)市邊遠(yuǎn)貧困村之一。xx村是20xx年9月經(jīng)行政村規(guī)模調(diào)整由原來的臘拜村、大土村、雙山村合并而成,全村轄10個村民組,分別是雙山組、小寨組、水淹組、后寨組、中寨組、上壩組、臘拜組、大寨組、大土組、河邊組。全村林地耕地面積33980畝,總戶數(shù)795戶,2918人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:畜牧業(yè)主要以家庭飼養(yǎng)家畜、家禽為主;經(jīng)濟(jì)作物主要主要有烤煙1350畝、獼猴桃800畝、其余的種植水稻、玉米和土豆等傳統(tǒng)作物。
從今年3月12日入村以來,通過我們調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)xx村主要存在幾方面的問題:一是缺水。全村10個自然村民組有8個組缺水,其中雙山、大土、后寨、臘拜組飲水困難,雖然有兩個小水庫,但只能保障少數(shù)田地的灌溉,大多數(shù)的土地是靠天吃飯。二是山坡地多、田土少,農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量少,收入低。三是離城遠(yuǎn),交通不便,運(yùn)輸困難。四是村寨分散,道路不便,老百姓出行難,小學(xué)生(還有學(xué)齡前兒童)上學(xué)更難。針對這些問題,我?guī)ьI(lǐng)工作隊(duì)員緊緊圍繞工作目標(biāo)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《擺脫貧困》的精神,秉承為基層服務(wù)、為群眾干實(shí)事的理念,在各級政府領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,重點(diǎn)解決好黨建和民生問題。
1、積極參與村黨支部建設(shè),發(fā)展學(xué)員積極分子。在村黨支部工作的基礎(chǔ)上,今年發(fā)展了7名入黨積極分子。
2、參與改善辦公環(huán)境事宜。xx村是由原大土、雙山、臘拜三個自然村合并而成的,原有的辦公條件已經(jīng)無法滿足需要,駐村工作組積極協(xié)調(diào)爭取租用原上壩小學(xué)的校舍,建立新的xx村黨支部委員會和村民委員會,改善了辦公條件,方便了村民辦事。下一步準(zhǔn)備利用學(xué)校廣場建立村民體育活動中心。
3、為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)宣傳需要,花1700多元制作了十多塊大型宣傳牌,設(shè)置在村委會醒目位置。下一步,將對xx村的陣地建設(shè)進(jìn)行完善,增加大量黨建文化元素,把村綜合樓建設(shè)成為我村政治中心。
4、利用隊(duì)員電腦熟練的優(yōu)勢,配合開展遠(yuǎn)程教育工作。xx村遠(yuǎn)教設(shè)施雖然基本到位,但是由于缺乏專業(yè)人員工作無法正常開展,工作組駐村后,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,解決了電腦故障和網(wǎng)絡(luò)問題,遠(yuǎn)教工作得與正常開展。
1、針對村民反映強(qiáng)烈的問題,我們及時(shí)向有關(guān)部門反映,并配合相關(guān)部門積極解決。
經(jīng)了解,原大土村(現(xiàn)大土、河邊、大寨三組)飲水工程問題由于工程移交不到位,老百姓反映強(qiáng)烈,我們得知這一情況后積極向衛(wèi)城鎮(zhèn)黨委、政府反映,引起有關(guān)部門的高度重視,5月份水利部門開啟了工程的后續(xù)完善工作,短短一個月就把拖了三年的問題解決了。目前三個組的村民喝上清潔的飲用水了。
(1)針對小寨、中寨、后寨、臘拜等村民組實(shí)際飲水困難的問題,已經(jīng)向有關(guān)部門打了緊急報(bào)告,目前相關(guān)部門已在著手處理。
(2)針對村民出行難的問題,通過一事一議項(xiàng)目得到解決。目前已得到省財(cái)政部門的專項(xiàng)資金,全村6公里多的串寨路面的水泥硬化工程可完全解決。同時(shí)xx市交通運(yùn)輸局還下?lián)芰艘欢ǖ膶m?xiàng)資金予與扶持。
(3)解決雙山組進(jìn)寨公路塌方問題。去年受大雨災(zāi)害,雙山組一段約25米的公路路基被沖壞,由于工程量較大,一直找不到資金來修復(fù)。工作組了解情況后,馬上向有關(guān)部門反映,xx市交通運(yùn)輸局審核后撥出專項(xiàng)資金,待雨季過后馬上修復(fù)。
(4)針對小學(xué)生家離校遠(yuǎn)上學(xué)難走的問題,已經(jīng)向有關(guān)部門申請?jiān)黾涌瓦\(yùn)車輛,希望通過增加運(yùn)力來緩解學(xué)生上學(xué)難的問題。
(5)針對農(nóng)村體育設(shè)施缺乏,村民體育活動少的問題,利用我們隊(duì)員的資源優(yōu)勢,已經(jīng)向省體育部門申請農(nóng)村健身路徑項(xiàng)目,目前項(xiàng)目已經(jīng)審核通過,待九月份實(shí)施。
1、利用好村支兩委原有工作基礎(chǔ),得到他們的充分支持配合,是我們?nèi)〉贸煽兊那邦}。
駐村工作組能及時(shí)的開展各項(xiàng)工作,得益于我們及時(shí)制定了XX年同步小康計(jì)劃,而這個計(jì)劃建立在村支兩委原計(jì)劃基礎(chǔ)上形成的。另外很多項(xiàng)目,如:今年得到的200萬元的耕還林農(nóng)戶口糧土地建設(shè)項(xiàng)目,3.6公里的一事一議串戶路建設(shè)等項(xiàng)目,都是村支兩委去年以前就申請的,正所謂前人栽樹后人乘涼,我們只是趕上結(jié)果了。
2、發(fā)揮隊(duì)員的工作熱情,調(diào)動大家的工作積極性、主動性,是做好駐村工作的基礎(chǔ)。
我們的駐村隊(duì)員覺悟高,工作積極主動,如提宜宸、。特別是提宜宸同志,利用自己的私人資源為村里找到金錢柳的種植項(xiàng)目,申請到6.7公里的道路硬化項(xiàng)目,以及申請鄉(xiāng)村客運(yùn)項(xiàng)目,并聯(lián)系有關(guān)部門六一節(jié)為村里120多名小學(xué)生帶來了1萬多元的慰問品,讓同學(xué)們感覺到了節(jié)日的溫暖。正是大家的辛勤工作,駐村工作才能順利開展,并取得相應(yīng)成績。
3、各級政府的支持幫助,是駐村工作取得實(shí)效的保證。
xx省體育局、xx市委巡視組、xx市交通運(yùn)輸局、清鎮(zhèn)市國稅局作為駐村干部派出單位或?qū)趲头鰡挝唬瑢x村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的脫貧致富工作高度重視,先后11次50多人到xx村考察調(diào)研,并向貧困戶、老黨員等送去了慰問金慰問品。同時(shí)xx省體育局批準(zhǔn)了xx村農(nóng)村健身路徑項(xiàng)目和青龍小學(xué)體育設(shè)施完善項(xiàng)目;xx市交通運(yùn)輸局撥出20萬元??睿糜趚x村的道路建設(shè)項(xiàng)目;清鎮(zhèn)市國稅局協(xié)調(diào)有關(guān)單位,準(zhǔn)備幫助修建中寨、上壩、臘拜三個村民組的飲水設(shè)施;xx市委巡視組為原大土村(現(xiàn)大土、河邊、大寨三組)飲水工程做了大量的協(xié)調(diào)工作,為這項(xiàng)工作劃上了句號。另外衛(wèi)城鎮(zhèn)黨委政府非常支持xx村的駐村工作,對我們申報(bào)的項(xiàng)目一路綠燈,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)辦理。所以說沒有各級政府部門的支持幫助,駐村工作要要想取得實(shí)效是不可能的。
1、黨建工作抓得不夠。
作為村黨支部“第一書記”,主要精力放在跑項(xiàng)目、辦實(shí)事上,在黨建工作上做的較少,在工作中也沒有注意發(fā)揮黨員群眾的作用,黨支部建設(shè)也做得不夠。
由于對農(nóng)業(yè)工作的不熟悉,在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上做得不好,至今還沒有找到一項(xiàng)適合xx村的種、養(yǎng)植項(xiàng)目。
至今還未找到一個適合貧困戶的脫貧方法。
4、個別隊(duì)員的工作態(tài)度不夠端正,影響了工作組工作的開展。
(一)主動加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身思想認(rèn)識和各項(xiàng)素質(zhì)。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家方針、路線、政策,掌握黨建工作的基本要求。
2、加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
(1)加強(qiáng)走訪調(diào)研。
(2)加強(qiáng)向我村老黨員、老干部、全村群眾的學(xué)習(xí)討教。學(xué)習(xí)了解我村的歷史以及具體事務(wù)情況。
(3)加強(qiáng)農(nóng)村工作業(yè)務(wù)知識、在深入學(xué)習(xí)農(nóng)村工作制度的基礎(chǔ)上,還需要學(xué)習(xí)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及其“三農(nóng)”問題的書籍;認(rèn)真詳細(xì)地學(xué)習(xí)了黨內(nèi)表決、民主選舉、代表會議,民主理財(cái)?shù)确矫嬷R。
下半年積極與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門溝通協(xié)調(diào),爭取為xx村落實(shí)一兩個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
3個多月的駐村工作很快的過去了,我們駐村工作組雖然取得了一點(diǎn)成績,但離上級黨委政府的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我將發(fā)揚(yáng)成績,糾正不足,把工作進(jìn)一步做好做實(shí),為xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好自己力所能及的貢獻(xiàn)。同時(shí)請大家對我個人及工作組下一步工作更好地開展提出更多更好的意見和建議!
謝謝大家!
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告 篇2
****xx年脫貧攻堅(jiān)
工作述職報(bào)告
一、背景與概況
******共包扶兩個村,分別為********。這兩個村的自然條件、生產(chǎn)條件大致相同。
****位于**鎮(zhèn)東南方向,全村總戶數(shù)43戶,人口87人,其中建檔立卡貧困戶23戶,貧困人口42人。該村地處山區(qū),是典型的山區(qū)貧困村。全村耕地面積172畝,土壤貧瘠,以林地、草地為主,耕地稀少,且全部為旱地,農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然天氣影響明顯。
****村位于*******鐵礦采礦區(qū),全村總戶數(shù)169戶,其中建檔立卡貧困戶58戶,貧困人口102人。該村地處偏僻,交通不便,自然條件惡劣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。全村耕地面積261畝,且大部分為旱地、坡地,土壤貧瘠,生產(chǎn)效率低。村民主要依靠種植玉米、馬鈴薯、莜麥、飼養(yǎng)牛羊以及勞務(wù)輸出為生,抗御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。
二、主要做法與成效
緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于定點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)扶貧的總體要求,緊密結(jié)合幫扶村實(shí)際,把排民憂、解民難作為幫扶工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富增收作為駐村幫扶工作的重中之重??h局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入定點(diǎn)幫扶村********,多次與村干部、黨員代表、村民代表交流座談,在充分聽取干部群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,本著輸血與造血相結(jié)合、理清思路與具體幫扶同步走的辦法,幫助幫扶村制定了“因地制宜,充分利用資源優(yōu)勢,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),增加農(nóng)民收入,加快脫貧步伐。”的工作思路,確定了駐村幫扶工作重點(diǎn):
一是認(rèn)真抓好駐村工作隊(duì)的日常管理和和考核工作,嚴(yán)格按照“五天四夜”要求開展駐村幫扶工作,積極協(xié)助村黨支部和第一書記抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),為xx年實(shí)現(xiàn)整村脫貧目標(biāo)奠定組織基礎(chǔ);二是積極組織全局幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶走訪調(diào)查,認(rèn)真宣傳黨和政府的扶貧幫扶政策,關(guān)心關(guān)注幫扶對象生產(chǎn)生活存在的困難和問題,在力所能及的范圍內(nèi)幫助解決他們的實(shí)際困難和訴求;三是幫助扶持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展小雜糧種植,提高村民的種植收入;四是鼓勵和幫助村民循序漸進(jìn)地開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,特別是幫助村民聯(lián)系引進(jìn)適合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖的牛羊品種,逐步增加農(nóng)民收入;五是積極為村民外出務(wù)工聯(lián)系就業(yè)崗位,提供就業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道;六是為經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員提供全程稅收政策知識培訓(xùn),幫助其用好用足稅收優(yōu)惠政策。七是統(tǒng)籌推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧工作,全力以赴抓好整村脫貧工作。
為切實(shí)加強(qiáng)幫扶責(zé)任人員同貧困戶的聯(lián)系,真正做到深入群眾,服務(wù)群眾,努力為貧困戶辦好事辦實(shí)事,縣局制定了定期入戶走訪制度并嚴(yán)格執(zhí)行。駐村工作隊(duì)以分片包戶形式,將每一戶貧困戶幫扶落實(shí)到每一個工作隊(duì)員頭上,明確了責(zé)任,詳細(xì)了解了貧困戶的需求與呼聲。幫扶責(zé)任人采取“一對一”的方式結(jié)對幫扶聯(lián)系貧困戶,每月對貧困戶遍訪一次,及時(shí)掌握他們的生產(chǎn)生活情況,根據(jù)農(nóng)時(shí)和貧困戶實(shí)際需要,不定期地入戶開展幫扶活動。對于貧困戶提出的困難、意見和需求,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,解決不了的,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門商討對策。對走訪中收集的輿情信息也認(rèn)真研究分析,歸納梳理問題,責(zé)任落實(shí)到人,做到件件有回音、事事有著落、人人有答復(fù)。
三、經(jīng)驗(yàn)與啟示
(一)放低身段,真心實(shí)意地去接近群眾,才能得到群眾的信任支持,進(jìn)一步拉近與群眾的距離。為了盡快幫扶貧困村整體脫貧,幫扶責(zé)任人最基礎(chǔ)的工作就是盡快了解村情民意,把自己融入群眾,和群眾打成一片。大家把駐村幫扶工作作為在實(shí)踐中鍛煉自己、服務(wù)群眾、提升能力的有效平臺,把自己當(dāng)成村民的一員,堅(jiān)持吃住在村里,主動入戶對接,與群眾面對面開展座談交流,征求意見建議,想辦法、找路子、解難題、辦實(shí)事,制定切實(shí)可行的幫扶措施;同村“兩委”班子成員、黨員代表共同研究探討發(fā)展對策,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題??傊灰獜澫卵?,撲下身子,嘴巴甜一點(diǎn),手腳勤一點(diǎn),辦事快一點(diǎn),就能走進(jìn)群眾、融入群眾,群眾就會從心眼兒里把你當(dāng)成自己人。(二)拓展思路,想方設(shè)法主動幫助群眾,才能讓群眾得到實(shí)惠贏得滿意。想贏得群眾滿意,必須從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手,讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。為方便貧困戶聯(lián)系幫扶責(zé)任人,縣局專門定制了一批印有幫扶責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式的保溫杯,發(fā)放到貧困戶手中,使他們能夠在第一時(shí)間內(nèi)聯(lián)系到對應(yīng)的幫扶責(zé)任人,解決其實(shí)際困難。
(三)甩開膀子,真心扶貧、熱心扶貧,才能讓群眾看到希望,提高自身脫貧能動性。通過駐村幫扶,大家深切地感受到,群眾工作不是難做,而是看你怎么做,群眾不是對政府部門有看法、有意見,而是對不真心為群眾辦事的部門、不誠心為群眾著想的工作人員有意見、有看法。同時(shí)也深深認(rèn)識到,幫扶工作不僅僅是辦一兩件好事、實(shí)事這么簡單,關(guān)鍵還在于思想觀念的轉(zhuǎn)變與扶貧方式的創(chuàng)新,特別是扶貧方式要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,單純的“送溫暖”只能滿足一時(shí)之需,還要幫助貧困戶建立長期的發(fā)展規(guī)劃,幫農(nóng)戶謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,幫農(nóng)戶家中的勞動力找一個合適的好工作,更勝于給農(nóng)戶捐錢捐物。
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告 篇3
駐村干部脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及參加今天會議的各位同事:
根據(jù)會議安排,今天我在這里就自己在脫貧攻堅(jiān)工作中的感受與大家進(jìn)行分享。xx,敬請各位提出批評和建議。
今年是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,特別是我們xx縣整體出列之年,因此,顯得今年的脫貧攻堅(jiān)工作不比尋常,這就要求我們所有奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的同仁及同事們要以百倍的工作熱情,踏實(shí)苦干的工作作風(fēng),抓鐵留痕、踏石有印的精神風(fēng)貌認(rèn)真開展好各項(xiàng)工作。
我本人現(xiàn)為xxx村駐村干部,在駐村工作中,力求以上級組織部門和黨委、政府對駐村干部的要求嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真對待脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題個案進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便因戶施策,因人施策,解決好誰來扶的問題。
駐村工作伊始,我每天的工作日程都安排得滿滿的,白天與村干部入戶摸底了解貧困戶的基本地圖情況,晚上整理資料,按要求建立幫扶檔案,對每一戶的家庭信息情況、就業(yè)就學(xué)情況、致富門路情況等底數(shù)清,情況明。認(rèn)真做到每月一走訪,走訪有記錄、有圖片。根據(jù)每戶不同的情況為他們定規(guī)劃、謀長遠(yuǎn)。這滿滿的工作讓我變得充實(shí)起來。
各位同事,各位同仁,駐村,我是光榮的。光榮,不是因?yàn)槲以谶@崗位上的貢獻(xiàn)有多大,也不是因?yàn)槲业哪芰τ卸鄰?qiáng),而是因?yàn)槲覀兪屈h和群眾溝通的橋梁,關(guān)系到千家萬戶的切身利益!因此,我一定要用自己有限的工作時(shí)間,盡心盡職,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xxx村的全體同志打好脫貧攻堅(jiān)這一不能輸、只能贏的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異的戰(zhàn)績回報(bào)xx村全體村民。
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告 篇4
一、基本情況
__村位于__鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路 8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原___村與__村合并成__村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
自20__年包聯(lián)__村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《__村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在__村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20__年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。__村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合__村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從__縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進(jìn)了一個老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了__獼猴桃協(xié)會孟會長來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。
目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
__村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個項(xiàng)目正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實(shí)際,我辦在__村召開了村民大會,專門邀請__村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到__村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的__因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。___的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價(jià)值,得到了社會認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項(xiàng),對16名獲獎人員公開表彰。
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告 篇5
根據(jù)《關(guān)于開展以“高質(zhì)量抓好脫貧攻堅(jiān)工作”為主題的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的通知》要求,縣地稅局高度重視,始終將當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作為一項(xiàng)重中之重的.政治任務(wù)來抓,切實(shí)端正工作態(tài)度、及時(shí)召開專題會議,廣泛討論、深挖原因,認(rèn)真梳理、深入反思,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一是在抓脫貧攻堅(jiān)工作中,廣大干部職工存在事不關(guān)己、高高掛起的心態(tài),且平時(shí)工作任務(wù)繁重、無時(shí)間關(guān)注,對脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識不到位,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
二是在抓脫貧攻堅(jiān)工作中,貧困群眾的思想觀念保守陳舊,等、靠、要的思想嚴(yán)重,主動外出就業(yè)、自主創(chuàng)收的意識不強(qiáng),等待觀望、依賴思想嚴(yán)重存在。
三是在抓脫貧攻堅(jiān)工作中,制度執(zhí)行不徹底、落實(shí)不到位。
一是繼續(xù)強(qiáng)化對干部職工的思想教育。一方面繼續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)政策知識學(xué)習(xí),并定期不定期進(jìn)行集中培訓(xùn),通過學(xué)訓(xùn)結(jié)合的方式讓廣大干部職工將脫貧攻堅(jiān)政策記在腦里、放在心上;另一方面不定期帶領(lǐng)干部職工進(jìn)村入戶,了解鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀,了解貧困戶的生活,真正讓干部職工深有體會,真正認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)的重要性和緊迫性。
二是繼續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變貧困戶的思想觀念。駐村幫扶干部、第一書記及鄉(xiāng)村村兩委要擔(dān)負(fù)起幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想、杜絕“等靠要”慵懶思想的重任。扶貧先扶志和扶智,才能從根源上解決貧困。要想真正打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要駐村幫扶單位和貧困戶共同努力、缺一不可。因此,要繼續(xù)加強(qiáng)與貧困戶溝通交流,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),鼓勵引導(dǎo)貧困戶外出就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),激發(fā)貧困戶的信心和決心。
三是繼續(xù)發(fā)揮干部職工能動性。要充分發(fā)動廣大干部職工出主意、想辦法,認(rèn)真思考本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)勢和長處,深入剖析鄉(xiāng)村適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),深挖潛在資源,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧。要始終以貧困戶為中心,做到短能扶貧,長能致富。
四是繼續(xù)深化下村落實(shí)各項(xiàng)工作。要深入踐行“一線工作法”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、作風(fēng)深入,領(lǐng)導(dǎo)干部要主動帶頭深入到定點(diǎn)幫扶村鄉(xiāng)村、深入到廣大貧困戶身邊,實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)村人口、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,廣泛聽取貧困戶實(shí)際存在的困難和訴求,深入了解村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決把各項(xiàng)幫扶措施執(zhí)行徹底、落實(shí)到位,真正做到用心、用力、用情去扶貧。
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告 篇6
縣長脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告
城關(guān)鎮(zhèn)三里河村脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
20XX年,在縣鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鎮(zhèn)扶貧辦的正確指導(dǎo)下,在社會各界的支持下,我村以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持把扶貧幫扶工作與當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”專題教育活動緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實(shí)開展相關(guān)工作,扶貧幫扶工作取得了明顯實(shí)效?,F(xiàn)就具體開展情況匯報(bào)如下:
一、工作總體情況
基本情況
我村現(xiàn)有農(nóng)戶560戶,2260人,耕地面積2680畝,8個村民小組?,F(xiàn)有貧困戶50 戶,173人,占全村總戶數(shù)的%。建檔立卡新納入貧困戶34戶127人,保留戶14戶40人,返貧戶2戶6人,剔除戶30戶111人,其中一般貧困戶11戶38人,低保貧困戶36戶132人,五保戶3戶3人,殘疾人26人。
工作部署情況
為更好地貫徹落實(shí)我縣鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會議精神,我村高度重視,召開了脫貧攻堅(jiān)動員會議、幫扶責(zé)任人工作部署會議,23個幫扶責(zé)任人包括縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。建立完善
定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機(jī)制制度。
建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實(shí)際情況,對全村的貧困戶建立了幫扶檔案,填寫了寶雞市鳳翔縣精準(zhǔn)脫貧明白卡,并且做到歸檔立卷。產(chǎn)業(yè)脫貧1戶2人,勞動力轉(zhuǎn)移27戶63人,教育資助27人,醫(yī)療救助12戶12人,保障兜底17戶66人。
幫扶方案制定情況
按照縣鎮(zhèn)的指示精神20XX年底貧困戶全部脫貧的要求,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶責(zé)任人,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部8人共幫扶26戶,村干部、黨小組長、致富能手15人共幫扶24戶;二是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù);三是向用人單位推薦勞動力輸出;四是爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目以及貼息貸款。通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
二、經(jīng)驗(yàn)做法以及脫貧成效
我村對幫扶的每個貧困戶按照致貧原因進(jìn)行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動力;二是因病;三是因?qū)W,四是自身發(fā)展動力不足;還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計(jì)劃,采取幫扶措施。幫扶責(zé)任人每周入戶2次,走訪摸底,全面了解,掌握貧困戶家庭基本情況,量身制定脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
通過前半年的努力,于今年6月底我村共實(shí)現(xiàn)脫貧人口:7戶27人;產(chǎn)業(yè)脫貧1戶2人,通過自籌資金5500元與政府幫扶資金9000元相結(jié)合的方式,購買肉牛3頭;教育資助27名;廣電網(wǎng)絡(luò)對我村50戶貧困戶免去安裝費(fèi)、收視費(fèi)。
三、存在的問題
我村幫扶工作在廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。但與縣鎮(zhèn)要求和群眾的期盼相比,還存在一定的差距和不足。一是部分貧
困戶自身發(fā)展動力不足,思想保守,不愿改變;二是貧困戶因病、因殘、勞動力缺乏,脫貧路徑窄小。
四、下一步工作計(jì)劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報(bào)等各種形式,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的意義、目的和要求,從而自覺響應(yīng)號召,積極主動參與。
二是注重實(shí)際效果。幫扶過程,要抓住重點(diǎn),培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細(xì)記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)我村的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的幫扶方案并且及時(shí)總結(jié)反思,通過多種途徑幫助貧困戶
脫貧,增強(qiáng)貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設(shè)美好家園。
20XX上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
20XX上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
20XX年上半年,在市縣各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣各級聯(lián)系幫扶單位的大力支持下,xxxx鄉(xiāng)精準(zhǔn)發(fā)力,以夯實(shí)基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)、全面實(shí)現(xiàn)同步奔小康為目標(biāo),以“面”帶“點(diǎn)”,以“點(diǎn)”惠“面”,凝心聚力謀發(fā)展,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)步伐,進(jìn)一步做好了貧困村整村推進(jìn)及精準(zhǔn)脫貧到戶、到人工作,有針對性地落實(shí)扶貧政策,加強(qiáng)貧困對象動態(tài)管理,取得了階段性勝利。現(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年開展脫貧攻堅(jiān)工作情況及下半年工作打算匯報(bào)如下。
上半年工作開展情況
一、主要做法與措施
規(guī)范程序,建立健全檔案資料,完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)檔案資料歸檔及系統(tǒng)數(shù)據(jù)補(bǔ)充完善工作,我鄉(xiāng)嚴(yán)把“報(bào)—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),對貧困戶數(shù)據(jù)嚴(yán)把關(guān),再核實(shí),摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽光確認(rèn),實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有檔,及時(shí)補(bǔ)充完善了子系統(tǒng)及六有平臺數(shù)據(jù)。
幫扶工作開展情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
積極爭取資金,加大對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入,著力改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件,鼓勵引導(dǎo)全村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅結(jié)合、建立電商平臺、引進(jìn)企業(yè)開發(fā)資源等方面尋求突破,為早日實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽提供了強(qiáng)大支撐。采取村級“一事一議”硬化虎崗村石缸組至塔子組道路
公里,投資35萬元,新修塔子組至花坪組林區(qū)道路公里,投資82萬元;實(shí)施覆蓋全村的“小農(nóng)水”工程項(xiàng)目公里,總投資118萬元,解決全村農(nóng)田灌溉問題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
目前在建項(xiàng)目為塔子組至涼水組林區(qū)道路硬化1公里,投入資金20萬元;多方籌措資金,爭取交通項(xiàng)目資金175萬元修建虎崗兩座橋梁,目前該項(xiàng)目已正式開工,預(yù)計(jì)工期為60天。
2.精準(zhǔn)幫扶情況
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶,注重脫貧成效,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對全鄉(xiāng)精準(zhǔn)識別的29戶61人貧困人口做到扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。因戶施策,全面落實(shí)“五個一批”幫扶措施,爭取資金近10萬元幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),落實(shí)政策兜底保障9戶10人。
依托虎崗村良好的地理位置優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)土雞。第一書記多方籌措資金萬元,目前已在貧困戶中確定兩戶有勞動
能力帶頭養(yǎng)殖生態(tài)土雞,每戶養(yǎng)雞100多只,投入圍欄、搭建雞舍、購買雞苗共計(jì)萬元。市商務(wù)糧食局聯(lián)系幫扶貧困戶購買物資5000元,分別看望貧困戶;縣級幫扶聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)周亮幫助聯(lián)系戶楊聯(lián)輝一家改善居住環(huán)境,投入萬元硬化院壩、室內(nèi)地面硬化、墻體粉刷。
進(jìn)一步完善 “十三五”扶貧專項(xiàng)規(guī)劃
結(jié)合《四川省貧困村精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》,召開村支兩委會,充分征求群眾意見,結(jié)合虎崗實(shí)際,詳細(xì)完善了本鄉(xiāng)“十三五”精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)規(guī)劃,擬定20XX年—xx年虎崗村規(guī)劃項(xiàng)目共計(jì)17個,擬投入資金8000多萬元。充分利用資源,謀劃好重點(diǎn)項(xiàng)目,竭力壯大集體經(jīng)濟(jì)。
1.打通蘭家山至虎崗環(huán)山公路,連片打造,同時(shí)連通民建鄉(xiāng)村際民族走廊,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
2.農(nóng)旅結(jié)合,通過整理沿路防洪提修建項(xiàng)目,打造百畝觀賞性桃花園,修建水車、磨房,發(fā)展觀光旅游,任何一個項(xiàng)目的落地,不僅讓土地資源可以得到利用,還能帶來務(wù)工的機(jī)會,能有效改善全村基礎(chǔ)設(shè)施,提升全村風(fēng)貌面貌。
抓黨建促發(fā)展,做好生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工作。
鄉(xiāng)黨委、政府以精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)為契機(jī),以抓黨建促發(fā)展,發(fā)揮黨員干部帶頭作用。特別是引導(dǎo)虎崗村群眾因地制宜種植墨西哥辣椒、香菇,養(yǎng)殖生態(tài)土雞,積極謀劃發(fā)展有本地特色的桃樹、李樹等觀賞性果樹。這些種植項(xiàng)目已經(jīng)
過市場的檢驗(yàn),取得了不錯的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)虎崗村群眾栽植技術(shù)也日益成熟,我們有信心帶領(lǐng)群眾用明后兩年時(shí)間,基本完成虎崗村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造出結(jié)構(gòu)合理、呈規(guī)?;?、效益化的生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地,為縣城提供優(yōu)質(zhì)安全蔬菜供應(yīng),并帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市場化、專業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。使虎崗村成為集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游休閑、生態(tài)觀光、新村示范建設(shè)為一體的新型農(nóng)村示范點(diǎn)。
二、亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
在助推全村脫貧、摘帽攻堅(jiān)中,我鄉(xiāng)貧困村—虎崗村做到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)加工、商貿(mào)流通 “三產(chǎn)聯(lián)動”。
一產(chǎn)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),規(guī)模種植油茶。
通過與外貿(mào)出口企業(yè)、三板上市公司雅安太時(shí)生物科技股份公司多次對接和組織村民代
表實(shí)地考察,將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首批300畝油茶已栽植,力爭全年實(shí)現(xiàn)800畝。4-5年,每畝油茶可實(shí)現(xiàn)4000元左右收入。村委已與企業(yè)簽訂了xx保底回收合同。
二產(chǎn)充分利用水資源,建設(shè)虎崗村天然飲用純凈水加工廠。
通過前期的水樣檢測、部門溝通、實(shí)地調(diào)研、多方匯報(bào)、積極協(xié)調(diào),虎崗村天然飲用純凈水加工廠已落實(shí)了投資開發(fā)企業(yè),完成可研。項(xiàng)目規(guī)劃投資800萬元,建成年產(chǎn)5萬噸
純凈水生產(chǎn)線。項(xiàng)目目前已開工,12月投產(chǎn)。
此項(xiàng)目的實(shí)施,將極大程度體現(xiàn)項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧:一是村民自愿入股,享受分紅;二是為全村提供40余人就業(yè)崗位;三是企業(yè)拿出一定利潤支持全村發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加脫貧造血功能;四是企業(yè)每年為村集體提供資金支持,夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體服務(wù)能力。
三產(chǎn)積極搞活商貿(mào)流通,建起虎崗村惠民超市。
第一書記充分利用派出單位優(yōu)勢,建起了虎崗村惠民超市。超市以村集體開展經(jīng)營,收入歸村集體所有;超市以惠民為主,有效改善了村民購物環(huán)境,方便了村民日常生產(chǎn)生活。通過積極爭取,超市已成為鄉(xiāng)食堂生活必需品供應(yīng)商,目前正與一名微晶公司協(xié)調(diào)供應(yīng)800人食用大米事宜。超市力爭為村集體經(jīng)濟(jì)每年貢獻(xiàn)5萬元收入。下一步將以超市為載體,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)線上銷售。
三、存在的問題
村組干部結(jié)構(gòu)老化,人才缺乏。目前,村組干部普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化程度偏低,思想解放程度不夠,帶頭引領(lǐng)致富本領(lǐng)不強(qiáng),致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動力不足,進(jìn)展緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守;二是土地受高山地勢和退耕還林影響,土地難以成片流轉(zhuǎn)、成片經(jīng)
營開發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能上規(guī)模,不能徹底改變村集體資金匱乏現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金不足。一是對口幫扶資金還未落地,一味的等靠要思想不能解決根本問題,xxxx產(chǎn)業(yè)新城到虎崗村過渡道路拓寬約2公里,項(xiàng)目資金缺口350萬元;虎崗村委會至塔子組800米道路拓寬缺口資金10萬元;二是信貸難以落實(shí),存在農(nóng)戶“難貸款、款難貸”的局面,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型缺乏資金支持。
下半年工作打算
20XX年是“十三五”的開局之年,我們堅(jiān)信,更多、更好、更完備的精準(zhǔn)扶貧政策會陸續(xù)出臺,我們將提早謀劃,未雨綢繆,保持“凝心聚力謀發(fā)展,限時(shí)打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”的應(yīng)有姿態(tài)。
20XX年下半年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以夯實(shí)基礎(chǔ),培育產(chǎn)業(yè),全面同步奔小康為目標(biāo),不斷
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),爭取和整合多方資金,加快完善以貧困村為中心、非貧困村為輻射面的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體提升。起跳摸高,適度提高,因地制宜,編制規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃,重點(diǎn)打造虎崗村“生態(tài)發(fā)展”品牌,全面推進(jìn)貧困村與非貧困村的整體聯(lián)動,整合資源,突出發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跨越趕超。全面利用政策,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,結(jié)合貧困戶發(fā)展愿望,進(jìn)一步為貧困戶謀劃脫貧思路,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困戶脫貧致富。
一是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。爭取資金350萬元,新建xxxx產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)到虎崗村過度樞紐道路公里;抓進(jìn)度,順利完成大河溝、王店子兩座橋梁修建;爭取資金280萬元,打通涼水花坪大林等組連接民建鄉(xiāng)道路4公里,并實(shí)施階段性硬化,為下一步民族民俗走廊建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)造血功能,培育產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)整村脫貧。進(jìn)一步推進(jìn)虎崗村純凈水廠實(shí)質(zhì)性的建設(shè),探討“村+企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)“的運(yùn)營模式和合作分紅模式,實(shí)現(xiàn)全村可持續(xù)穩(wěn)定增收;流轉(zhuǎn)整理集中土地,壯大傳統(tǒng)墨西哥海椒種植規(guī)模,利用電商平臺,實(shí)現(xiàn)種植規(guī)模、銷售規(guī)模“雙過百”;引進(jìn)企業(yè),帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地,大規(guī)模種植高山有機(jī)茶,實(shí)現(xiàn)“種、制、銷”全程學(xué)習(xí)參與,全程分紅參與模式,引領(lǐng)帶動更多群眾參與、受惠于特色種植業(yè)。
三是利用政策,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)“幫扶。結(jié)合貧困戶發(fā)展愿望,進(jìn)一步幫助貧困戶落實(shí)幫扶措施,全面實(shí)現(xiàn)“五個一批”精準(zhǔn)脫貧到戶、到人;通過對接,利用市、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶,幫助貧困戶加固維修美化住房;通過市縣聯(lián)系部門,利用走訪、慰問貧困戶,發(fā)放慰問金、物資等,關(guān)心關(guān)愛貧困戶發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)20XX年16戶,28人貧困對象脫貧。
四是堅(jiān)持“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,實(shí)現(xiàn)三種融合。
一是責(zé)任融合,建立健全“書記抓、抓書記”責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持做到精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)與加強(qiáng)基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核。二是項(xiàng)目融合,加大項(xiàng)目整合力度,把群眾愿望、群眾需求與黨建項(xiàng)目緊密結(jié)合起來,把扶貧項(xiàng)目做到群眾心坎上。三是機(jī)制融合,推行黨建工作和精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)制度,采取干部包組、黨員結(jié)對幫扶的方式,層層建立責(zé)任制,形成上下聯(lián)動、各方配合、齊抓共管工作格局。
我們的發(fā)展方向已經(jīng)明確,目標(biāo)已經(jīng)鎖定,我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,勵精圖治,開拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加振奮的精神,為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃,限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而努力奮斗!
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告 篇7
按照會議安排,現(xiàn)將我市脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告如下。
全市現(xiàn)有欒川、嵩縣、洛寧、汝陽、宜陽5個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,伊川1個省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,669個貧困村,貧困人口31、67萬人?!笆濉逼陂g,全市共投入各類扶貧開發(fā)資金23、9億元,實(shí)現(xiàn)了30、91萬人的脫貧目標(biāo)。我市“十三五”脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)是:到xxx年,全市6個貧困縣全部脫貧摘帽,669個貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、退出貧困序列,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下31、67萬名貧困人口全部脫貧,貧困群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和全市同步建成小康社會。
xxx年全市計(jì)劃完成的214個貧困村、46760名貧困人口脫貧任務(wù),目前已全部完成,正在核查驗(yàn)收。為保障目標(biāo)任務(wù)完成,今年以來,市政府深入落實(shí)各級扶貧政策,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制體系建設(shè),狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。
1、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書記李亞同志任第一組長,市政府代市長劉宛康同志任組長,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,60家市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,進(jìn)一步強(qiáng)化市委市政府對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二是組建脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)推進(jìn)小組。我市將脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)目標(biāo)謀劃為14項(xiàng)重點(diǎn)工作(含11項(xiàng)專項(xiàng)工程和3項(xiàng)重點(diǎn)工作);根據(jù)部門分工,成立了由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的8個脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)小組,明確了14項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工程和重點(diǎn)工作的牽頭單位,使脫貧攻堅(jiān)任務(wù)由過去的扶貧部門一家組織,轉(zhuǎn)變?yōu)榧兄Ω飨到y(tǒng)各部門共同推進(jìn)、合力攻堅(jiān)的良好局面。
2、建立脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制。我市先后出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》、《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)方案》等系列重要文件,為脫貧攻堅(jiān)工作有效開展提供了制度保障。同時(shí),市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了責(zé)任目標(biāo)制度、工作臺賬制度、工作例會制度、匯報(bào)制度、督查制度等7項(xiàng)工作推進(jìn)制度。各專項(xiàng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組都制定了具體的推進(jìn)辦法,相關(guān)單位擬定了專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,牽頭單位均成立扶貧辦,安排專人負(fù)責(zé),采取有效措施,通過現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會、項(xiàng)目例會等形式推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。1月15日召開市委扶貧開發(fā)工作會議,4月29日、6月13日兩次召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議,對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面深入部署。
3、完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任機(jī)制。明確市委、市政府對全市脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé);各推進(jìn)小組具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作(工程)的組織與實(shí)施;縣級黨委政府承擔(dān)主體責(zé)任,縣(市、區(qū))黨委書記和縣(市、區(qū))長為第一責(zé)任人,對本縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)推進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,扎實(shí)做好人力、財(cái)力、物力的統(tǒng)籌保障,全力組織項(xiàng)目實(shí)施和管理等工作;貧困村黨支部書記和第一書記具體承擔(dān)貧困村、貧困人口脫貧的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政機(jī)關(guān)、各部門按照職責(zé)嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任,機(jī)關(guān)黨員干部落實(shí)“一對一”幫扶貧困戶責(zé)任,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任自上而下逐級逐部門細(xì)化明確,壓緊壓實(shí),形成了強(qiáng)大合力。
4、優(yōu)化分包幫扶機(jī)制。制定《市級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》、《洛陽市xxx-xxx年定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施方案》等幫扶政策,明確51名市級領(lǐng)導(dǎo)分包51個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個市直單位分包170個貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,不脫貧不脫鉤。李亞書記、劉宛康代市長率先垂范,多次到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際調(diào)研指導(dǎo),經(jīng)常性研究脫貧攻堅(jiān),召開會議、推進(jìn)工作。其他各位市領(lǐng)導(dǎo)也積極行動,到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入調(diào)研摸實(shí)情,為分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀劃策、解決難題,有力推動了脫貧攻堅(jiān)工作。各縣(市、區(qū))也分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部和部門聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶制度,形成了層層有責(zé)任、人人有擔(dān)子的良好局面。
5、落實(shí)常態(tài)督查考核機(jī)制。一是堅(jiān)持常態(tài)化督查巡察。我市制定了規(guī)范的督查辦法,建立了巡察、督查聯(lián)動機(jī)制,從相關(guān)市直單位抽調(diào)26人,組成6個脫貧攻堅(jiān)督查組,負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)日常督查工作,截至目前已開展綜合性全面督查3次,專項(xiàng)督查4次。上半年啟動了對11個縣(市、區(qū))和市扶貧辦的專題巡察,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)督查和巡察的常態(tài)化。二是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。3月份按照考核標(biāo)準(zhǔn),組織對各縣(市、區(qū))xxx年扶貧工作進(jìn)行了考核。在全省貧困縣考核中,我市嵩縣、洛寧、伊川、宜陽、汝陽進(jìn)入A級成績,占全省11個A級縣的45%,欒川縣進(jìn)入B級系列前5名。三是嚴(yán)格追究問責(zé)。及時(shí)糾正督查、巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,對工作落實(shí)不力,弄虛作假、違規(guī)操作的,依紀(jì)依規(guī)追究問責(zé),今年全市在脫貧攻堅(jiān)工作方面累計(jì)問責(zé)處理干部288人。
1、圍繞扶持對象精準(zhǔn),扎實(shí)做好建檔立卡。一是規(guī)范管理。2月份,召開精準(zhǔn)扶貧管理工作現(xiàn)場會,對全市建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧管理工作進(jìn)行安排部署,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的通知》,對貧困村的檔案標(biāo)準(zhǔn)等十四類內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。二是夯實(shí)基礎(chǔ)。多次開展建檔立卡“回頭看”工作,對貧困人口識別不精準(zhǔn)、幫扶責(zé)任落實(shí)不到位、扶貧措施不具體、檔案管理不規(guī)范等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,發(fā)放了貧困戶《精準(zhǔn)脫貧明白卡》,對貧困人口數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理。三是強(qiáng)化督查。將建檔立卡情況作為脫貧攻堅(jiān)督查的重點(diǎn)內(nèi)容之一,先后開展5次督查,4次對建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)比對,對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的可疑貧困人口,逐戶逐人進(jìn)行核實(shí),并建立了電子臺帳,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格按照規(guī)定程序刪除。目前,全市建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)穩(wěn)定,人口識別、建檔立卡工作成效明顯。
2、圍繞脫貧項(xiàng)目精準(zhǔn),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是科學(xué)謀劃項(xiàng)目。以洛陽市《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中確定的11個重點(diǎn)工程為謀劃方向,按照市場有空間、群眾有需求、實(shí)施有條件、運(yùn)作有效率的'原則,科學(xué)謀劃了扶貧項(xiàng)目。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。先后4次召開項(xiàng)目例會,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行通報(bào)講評,研究推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。今年以來,國家、省、市財(cái)政扶貧資金共撥付4、3784億元(其中國家、省級資金3、1784億元,市級資金1、2億元),全力保障今年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成。三是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。對易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了多次督查調(diào)研,研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,7月份在嵩縣召開了全市易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會,8月份在宜陽縣召開了全市產(chǎn)業(yè)脫貧工作現(xiàn)場會。四是建好年度項(xiàng)目庫。提前謀劃,精準(zhǔn)目標(biāo),注重扶貧項(xiàng)目的壓茬推進(jìn),完成了xxx年扶貧項(xiàng)目庫的建立工作,計(jì)劃年底前完成項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。xxx年全市實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目137個,超出任務(wù)數(shù)7個;實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目528個,超出任務(wù)數(shù)42個;易地搬遷扶貧項(xiàng)目惠及20615名貧困群眾,xxx年5月底前達(dá)到入住條件;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)15000人,年度目標(biāo)任務(wù)已完成,12月份省、市進(jìn)行考核驗(yàn)收,評定最終脫貧效果。
3、圍繞資金使用精準(zhǔn),規(guī)范程序嚴(yán)格監(jiān)管。一是規(guī)范使用程序。出臺了《洛陽市扶貧資金管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金“專戶儲存、專賬管理、??顚S谩敝贫群晚?xiàng)目資金使用公開公示制度,堅(jiān)決杜絕隨意更改資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象。二是協(xié)調(diào)形成合力。多次召開部門協(xié)調(diào)會,通報(bào)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃安排,安排行業(yè)部門主動對接,整合資金和項(xiàng)目,支持扶貧項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大金融資金參與扶貧力度,專門召開全市金融扶貧推進(jìn)會,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)通過基金、貼息、擔(dān)保等途徑,鼓勵和引導(dǎo)金融資本、工商資本向重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目傾斜,將專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會幫扶資金捆綁使用,確保扶貧專項(xiàng)資金投入與脫貧項(xiàng)目需求相匹配。三是嚴(yán)格全程監(jiān)管。聘請了45名廉政扶貧監(jiān)督員,實(shí)施扶貧項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)告知和責(zé)任承諾制度、扶貧項(xiàng)目群眾代表監(jiān)理制度,廉政扶貧工作逐步走向規(guī)范化。開展了“預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)治理活動”,舉辦大型教育演出6場次;開展了侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治行動,對xxx年以來的重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了自查。
4、圍繞因村派人精準(zhǔn),優(yōu)選干部駐村幫扶。嚴(yán)格按照“業(yè)務(wù)對口、好中選優(yōu)”的原則選派駐村工作隊(duì)和第一書記,做到因村選人、因事選人、應(yīng)派盡派。強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶單位責(zé)任,建立完善“干部當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶隊(duì)伍管理,完善了幫扶“走訪日”、脫產(chǎn)駐村、幫扶考評等制度;加強(qiáng)對駐村第一書記的跟蹤管理,調(diào)整不適應(yīng)貧困村工作的駐村第一書記140名。著力提高各級干部的幫扶能力,加強(qiáng)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后舉辦了全市貧困村第一書記和支部書記培訓(xùn)班、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記脫貧攻堅(jiān)暨能力提升專題培訓(xùn)班,組織召開了定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)長、機(jī)關(guān)幫扶干部、駐村第一書記座談會。積極動員社會各界廣泛參與扶貧工作,市人大、政協(xié)、工商聯(lián)、扶貧辦聯(lián)合召開了優(yōu)秀民營企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困村工作對接會和推進(jìn)會。目前,全市選派定點(diǎn)幫扶單位993個、民營企業(yè)675家、駐村第一書記669人、黨員干部“一對一”結(jié)對幫扶貧困戶10、8044萬戶,還組織4個城市區(qū)與4個片區(qū)縣對口支援,實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)幫扶工作的多重覆蓋。
5、圍繞宣傳發(fā)動精準(zhǔn),營造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍。在洛陽日報(bào)社、洛陽電視臺開設(shè)專題欄目,高密度報(bào)道脫貧攻堅(jiān)動態(tài),宣傳扶貧一線先進(jìn)典型、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、成功案例;開通“洛陽扶貧”微信,創(chuàng)建《洛陽脫貧攻堅(jiān)信息》,編印脫貧攻堅(jiān)文件匯編;各縣(市、區(qū))均編印了《脫貧攻堅(jiān)工作手冊》,宣傳扶貧政策。加強(qiáng)對洛陽扶貧網(wǎng)、扶貧開發(fā)協(xié)會網(wǎng)站管理,及時(shí)公示扶貧政策和項(xiàng)目安排;今年以來,深入機(jī)關(guān)、基層、企業(yè)、院校、社會組織作脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)告20余次,在全市營造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍。
今年以來,各行業(yè)部門積極發(fā)揮自身作用,脫貧攻堅(jiān)形成了強(qiáng)大合力。市人大組織人大代表開展了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)視察,對建檔立卡等脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施監(jiān)督;市政府安排專項(xiàng)扶貧資金1、2億元,全力保障工作開展;市政協(xié)組織“實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧一批”工作專題調(diào)研,針對存在問題提出翔實(shí)具體的意見和建議;市委組織部著力抓好以貧困村黨支部建設(shè)為重點(diǎn)的黨建扶貧工作,為脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職副書記,為脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)了16名優(yōu)秀干部;市紀(jì)委組織開展了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治行動。各縣(市、區(qū))也紛紛充實(shí)扶貧一線力量,全市縣級扶貧部門共計(jì)增加人員104人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職扶貧工作人員均已調(diào)配增加到3-7人,脫貧攻堅(jiān)的組織力量進(jìn)一步強(qiáng)化。
各專項(xiàng)工程推進(jìn)小組牽頭單位嚴(yán)格按照“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧舉措,扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。在轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧方面,重點(diǎn)從技能培訓(xùn)、就業(yè)扶貧、扶持創(chuàng)業(yè)三方面對農(nóng)村貧困家庭勞動力進(jìn)行了精準(zhǔn)幫扶。截至目前,全市累計(jì)開展幫扶就業(yè)43396人次,組織培訓(xùn)6368人。在產(chǎn)業(yè)扶持脫貧方面,重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等投資小、見效快、風(fēng)險(xiǎn)低的脫貧產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)貧困人口就業(yè)增收能力。大力推進(jìn)金融扶貧,積極探索“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款+扶貧擔(dān)?;稹蹦J?,著力推動“惠民扶貧貼息小額貸款”發(fā)展,大力發(fā)展貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保險(xiǎn)保障。市人社局創(chuàng)貸中心累計(jì)為全市1076戶貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款11706萬元;洛陽農(nóng)商行累計(jì)發(fā)放“脫貧助力貸”1247戶,貸款金額5、43億元;農(nóng)發(fā)行、國開行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等銀行也積極開展了金融扶貧貸款工作。在易地搬遷脫貧方面,制定印發(fā)了《洛陽市易地搬遷脫貧工程實(shí)施方案》和《洛陽市易地搬遷脫貧工程推進(jìn)辦法》,對20615名貧困人口進(jìn)行易地搬遷,飲水管網(wǎng)、電網(wǎng)、道路、學(xué)校、衛(wèi)生院等配套基礎(chǔ)設(shè)施也同步進(jìn)行了實(shí)施。在社會保障脫貧方面,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線提高到3050元,實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一;改善救助供養(yǎng)服務(wù),實(shí)施特困供養(yǎng)托底;全面實(shí)施教育脫貧工程,阻止貧困代際傳遞;著力實(shí)施健康扶貧工程,保障貧困人口基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,保障貧困戶基本住房安全。在特殊救助脫貧方面,完善困境兒童生活保障制度,全市2137名孤兒全部納入保障,做到了“動態(tài)管理,應(yīng)保盡保”;加大醫(yī)療救助資金投入,提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度;拓展臨時(shí)救助方式,完善臨時(shí)救助制度,xxx年以來籌集臨時(shí)救助資金730萬元,臨時(shí)救助8167人次。
一是精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理水平需進(jìn)一步提高。在日常脫貧督查過程中,發(fā)現(xiàn)仍然存在貧困戶識別不精準(zhǔn),建檔立卡不規(guī)范,幫扶措施與貧困戶家庭實(shí)際不符等問題。二是對非貧困村貧困戶的幫扶力度需進(jìn)一步加大。由于地域分散,全市1936個有貧困人口的非貧困村中,縣級以上的幫扶工作隊(duì)還沒有全覆蓋,政策措施、資金投入和幫扶力度還不夠大。三是產(chǎn)業(yè)扶貧大格局還未完全形成。受區(qū)位和地理?xiàng)l件影響,在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、品牌優(yōu)勢不突出,綜合效益不明顯等問題,龍頭企業(yè)帶動脫貧、產(chǎn)業(yè)基地支撐脫貧的作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是脫貧致富的內(nèi)生動力不足。部分貧困群眾早日擺脫貧困的積極性、主動性和緊迫性不夠強(qiáng),還存在一定的“等、靠、要”思想。
xxx年,全市擬定要完成伊川縣1個貧困縣的脫貧摘帽,偃師市、洛龍區(qū)、伊濱區(qū)3個市(區(qū))的整體脫貧,實(shí)現(xiàn)198個貧困村、81200名貧困群眾脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
為確保目標(biāo)任務(wù)完成,xxx年,全市將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列決策部署,圍繞“四高一強(qiáng)一率先”戰(zhàn)略目標(biāo)和“9+2”工作布局,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制建設(shè),以群眾增收為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以廉政建設(shè)為保障,切實(shí)把打贏脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)決完成省委、市委下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下幾個方面:
(一)重點(diǎn)在六個精準(zhǔn)上做文章。一是抓好扶貧對象精準(zhǔn),做好貧困人口建檔立卡動態(tài)管理工作,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,把好貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出關(guān),不斷完善建檔立卡動態(tài)管理機(jī)制。二是抓好項(xiàng)目安排精準(zhǔn),建設(shè)完善xxx年扶貧項(xiàng)目庫。三是抓好資金使用精準(zhǔn),落實(shí)好統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施辦法,充分發(fā)揮資金效益。四是抓好措施到戶精準(zhǔn),因村、因戶、因人施策,提高扶貧措施精準(zhǔn)度。五是抓好因村派人精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)非貧困縣非貧困村的貧困戶定點(diǎn)幫扶全覆蓋。六是抓好脫貧成效精準(zhǔn),把好脫貧人口退出關(guān)。
(二)突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。一是謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。結(jié)合發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì),在貧困地區(qū)打造一批有龍頭企業(yè)帶動、地域優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、輻射帶動能力強(qiáng),生態(tài)好、效益高、質(zhì)量優(yōu)、品牌強(qiáng)的扶貧產(chǎn)業(yè)基地,使其成為帶動縣域經(jīng)濟(jì)增長、貧困群眾就業(yè)增收的主要支撐。二是創(chuàng)新實(shí)施資產(chǎn)(資金)收益分紅項(xiàng)目。積極探索資產(chǎn)、資金入股分紅模式,對沒有勞動能力的貧困戶實(shí)施扶貧政策資金扶持全覆蓋。三是全面實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。充分運(yùn)用國家對光伏發(fā)電扶貧的補(bǔ)貼政策,建設(shè)覆蓋建檔立卡貧困戶的分布式光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,確保每戶每年增收3000元,受益期20年。
(三)著力推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。緊盯xxx年底前完成全部易地扶貧搬遷任務(wù)的目標(biāo),扎實(shí)做好xxx年15605人的易地扶貧搬遷工作。在加快搬遷安置房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出搬遷群眾就業(yè)增收工作,通過加大勞動力培訓(xùn)力度,引導(dǎo)搬遷勞動力穩(wěn)定就業(yè);通過加大搬遷村土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地整理和資源開發(fā),增加搬遷群眾收入,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”。
(四)深入解決全市廣大干部群眾在脫貧認(rèn)識上的問題。一是加強(qiáng)對廣大干群的宣傳教育,既要充分激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力,又要規(guī)避盲目冒進(jìn)、悲觀消極等認(rèn)識誤區(qū)。二是加大對幫扶干部的培訓(xùn)力度,特別要提高幫扶干部對產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策的掌握使用能力,徹底解決“想幫不會幫”的問題。多措并舉,全力營造社會各界參與扶貧的良好氛圍,凝聚人心力量,共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告 篇8
按照縣委鎮(zhèn)委的統(tǒng)一安排和部署,我作為農(nóng)技干部進(jìn)駐xx鎮(zhèn)xx村的工作組干部,感到十分艱幸。駐村以來,在工作組組長的帶領(lǐng)下,在xx村干部群眾的大力支持下,堅(jiān)持以“三個代表、科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“比速趕超,決戰(zhàn)”的工作主題,認(rèn)真履行駐村工作職責(zé),確保了駐村工作健康有序開展?,F(xiàn)將十個月來的駐村工作總結(jié)如下:
駐村后,為了及時(shí)掌握第一手資料,摸清xx村的基本情況,掌握矛盾產(chǎn)生的根源,我和工作組成員采取多種形式開展調(diào)查研究:
一是“請進(jìn)來”。分別將村干部和村民小組長請到村委會,召開村兩委班子擴(kuò)大會議,詳細(xì)聽取了黨員干部、群眾對村班子評價(jià),了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村發(fā)展計(jì)劃、村里急需解決的問題等,使工作組初步掌握了該村的基本情況。確立了一村一特,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式。
二、是“走出去”。為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,聽取群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見和建議,有選擇性地重點(diǎn)訪問了本村個體老板、種養(yǎng)能手、老黨員、困難戶、計(jì)生戶等不同層次的村民代表。了解群眾真正想什么、盼什么,需要他們解決哪些問題,真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情。通過深入的調(diào)查摸底,整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘腵一些問題,初步掌握了村情民意,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,明晰了今后的工作思路。從基礎(chǔ)設(shè)施改善著手,重抓環(huán)境衛(wèi)生整治,促建美麗鄉(xiāng)村。
駐村以來,我緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在村支兩委成員的共同努力下,取得了有關(guān)聯(lián)的單位以及社會各界人士的大力支持,幫助困難群眾解決一些實(shí)際困難。做到多個到村到戶:結(jié)對幫扶到村到戶,產(chǎn)業(yè)幫扶到村到戶,教育培訓(xùn)到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,扶貧生態(tài)移民到吃到戶,基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶,計(jì)劃生育到村到戶,路線教育到村到戶。
駐村期間,我和工作組成員緊緊圍繞工作主題,把進(jìn)一步提高村支兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來抓。
一是為進(jìn)一步提高辦事效率,規(guī)范工作程序,幫助村委完善了各項(xiàng)管理制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,明確了監(jiān)委會的職責(zé)。
二是為進(jìn)一步提高村干部素質(zhì),借路線教育之機(jī),先后組織村干部和黨員學(xué)習(xí)“三個代表、科學(xué)發(fā)展觀、中國夢”重要思想和十八大文件精神,努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平,大力強(qiáng)化他們宗旨觀念和責(zé)任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
(四)協(xié)助主任調(diào)解糾紛,協(xié)助副主任搞業(yè)務(wù),獨(dú)立完成專業(yè)合作社、路線教育的資料。
二、存在問題及今后工作展望。
駐村工作在取得一定成績的同時(shí),也存在著一些問題。
一是到村工作經(jīng)驗(yàn)缺少,工作新局面還待打開。由于參加工作以來都在站上工作,對村工作經(jīng)驗(yàn)缺少,對農(nóng)村工作還是按上級部門的安排進(jìn)行,自身獨(dú)創(chuàng)性工作開展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開。
二是經(jīng)濟(jì)活動能力較弱,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不堪理想。由于駐村時(shí)間短,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長期的持續(xù)性工作,加上xx村經(jīng)濟(jì)條件所限,在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作上還有待提高。
回顧駐村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認(rèn)識也得到了加強(qiáng)。實(shí)踐讓我深刻地認(rèn)識到:搞好調(diào)查研究是做好駐村工作的基礎(chǔ);為群眾辦實(shí)事,是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設(shè),是完成駐村工作任務(wù)的重要保證在今后的工作中,我將發(fā)揚(yáng)成績,糾正不足,把工作進(jìn)一步做好做實(shí),為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。