【參考】 學前教育調(diào)研報告之二

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一、基礎(chǔ)情形

明德小學始建于XX年，XX年9月正式招生辦學，不開設(shè)幼兒園，有學前班2個，學前兒童118名，聘請低級幼兒教師4人。至20xx年9月，明德小學學前班增至4個，就讀兒童201名，學前一年入園率100%，其中流動聽口146人，占比73%，聘用初級幼兒教師8人，均有教師資歷證，月均勻工資800元，其中6人"五險一金"均自行購置。

在學前教育建設(shè)的經(jīng)費投入上，明德小學堅持"不等、不靠，多條腿走路"的準則，建立了多元投入機制。

首先，政府拿出資金和無償供給土地，籌建了明德小學，并于XX年9月正式開學。

其次，從XX年至20xx年，學校先后為學前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學器材，購置兒童玩教具400余件，幼兒教學光盤若干，同時動員全部教師自制玩教具200余件，彌補了教學裝備的不足。添置了幼兒室外活動場合：滑梯、轉(zhuǎn)盤、蹺蹺板、秋千等，還開設(shè)幼兒活動室：圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學學前教育除按國度要求保障功效配套外，總體設(shè)計綠化、污染、兒童化、教育化。至今，明德小學的學前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。

二、重要辦法

明德小學當真落實上級有關(guān)學前教育的法律法規(guī)，及時擬定學前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學期，學校都把安全工作放在首位，堅固建立"珍重性命，保險第一"的觀點，始終堅持高度的警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實把學前班各項平安和管理工作落實到位，謹防各類安全事變的產(chǎn)生，新加坡留學學費。堅持依法治教，慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學化。

明德小學保持幼先生資隊伍建設(shè)，加大培訓力度，通過開展對青年教師的學習培訓、教學大比武、群體備課和教研交換等情勢，增進幼兒教師彼此學習，豐盛教學教訓;同時請求每學期至少組織一次教師全員介入培訓運動，發(fā)展教研探討和教學方式交流。這些措施有力地推動了學校學前教育事業(yè)的發(fā)展。

三、存在問題

目前制約明德小學學前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學前教育都是自信盈虧，經(jīng)費主要用在聘用老師和少部分器材添置上等，學前教育場地和小學公用，沒有獨自的學前教育場地，師資缺少，經(jīng)費投入短缺保障，優(yōu)質(zhì)學前教育資源顯明不足，這也讓學前教育的公益性和服務性沒有真正體現(xiàn)出來。

社會對學前教育的主要性意識不足，學前教育治理體系體例不完美，有關(guān)政策不很好落實。

學校學前教導師資步隊以非公辦幼兒老師為主體，待遇位置得不到有效保障。

學前教育為逢迎家長心理，爭奪生源，在教學上違反幼兒教育和幼兒成長的法則，暖衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)等教授教養(yǎng)，不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習性、技巧的培育，導致幼兒過早地對學習發(fā)生膽怯與膩煩，影響了幼兒將來的健康發(fā)鋪，也嚴峻影響了小學教學品質(zhì)的進步。

四、發(fā)展對策

學前教育是教育事業(yè)的首要組成部門，是一種社會公益事業(yè)。社會應站在對兒童、對民族未來負責的高度，切實提高認識，把學前教育納入公民教育系統(tǒng)，調(diào)動所有能夠調(diào)動的資源和力氣，傾力推進學前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。

首先，當初九年任務教育經(jīng)費保障機制已初步樹立，所以更應有余力發(fā)展學前教育。應當建破政府投資、按本錢公道收費、多渠道籌資的學前教育投入長效機制。

其次，完善政策，標準管理，建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊伍。

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[范例參考]學前教育調(diào)研報告之三

優(yōu)秀的人總是會提前做好準備，在幼兒園教師的平時工作生活中，會經(jīng)常需要提前準備參考資料。資料意義廣泛，可以指一些參考素材。參考資料會讓未來的學習或者工作做得更好！你是否收藏了一些有用的幼師資料內(nèi)容呢？下面是小編為大家整理的“[范例參考]學前教育調(diào)研報告之三”，相信您能找到對自己有用的內(nèi)容。

學前教育是實施九年義務教育的重要基礎(chǔ)；是教育體系的重要組成部分。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對學前教育的需求日益增強，對學前教育的期待和要求越來越高，為促進我縣學前教育的均衡發(fā)展，提高我縣教育的整體水平，就我縣學前教育工作開展了深入、細致的調(diào)研，并組織教育、食品藥品、衛(wèi)生、消防、交警等單位負責人一行到縣城及羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所公立、7所民辦幼兒園及7個山村幼兒園進行了實地察看和座談走訪。

一、我縣學前教育的基本情況與現(xiàn)狀

（一）學前教育機構(gòu)情況

20xx年秋全縣共有公（民）辦幼兒園22所，其中公辦幼兒園3所（比20xx年增加2所），所占比例13.6%左右，民辦幼兒園19所（比20xx年減少2所）占總數(shù)的86.4%，“山村幼兒園”78個點所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學許可證。目前，到教育局備案的幼兒園還有5個未取得辦學許可證（斷龍小天才幼兒園：幼兒68人，教職工4人；紅石林鎮(zhèn)吖吖幼兒園：幼兒104人，教職工5人；紅石林鎮(zhèn)茄通村幼兒園：幼兒34人，教職工1人；羅依溪大風車幼兒園：幼兒55人，教職工4人；山棗鄉(xiāng)山棗村幼兒園：幼兒54人，教職工1人）。全縣22所幼兒園中，其中縣城8所，除縣機關(guān)幼兒園為州級示范園外，其余的幼兒園都是簡易園和未定等級民辦園。今年尚有5所學校辦有學前班（比20xx年減少10所），分別為河蓬鄉(xiāng)九年制學校、紅石林鎮(zhèn)九年制學校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。

（二）師資隊伍情況

各類幼兒園現(xiàn)有園長22人，其中學歷合格19人占86.4%（比20xx年增加6人），專業(yè)合格16人占72.7%（比20xx年增加10人）；有專業(yè)教師212人（比20xx年增加14人），其中學歷合格124人占總數(shù)的58.5%（比20xx年增加36人），專業(yè)合格63人占總數(shù)的29.7%（比20xx年增加20人）；有保育員50人。農(nóng)村學前班共有教師6人，學歷100%合格，專業(yè)100%不合格。我縣幼兒與教師比為19：1。

（三）學前教育普及情況

20xx年9月，全縣學前三年（3-6歲）適齡幼兒4720人，其中城區(qū)1962人占47.62%，入園入學4120人（山村幼兒園900人），幼兒毛入園（學）率為87.29％（山村幼兒園入園率占19.07%），入園率與上前兩年比，有了很大的提高（20xx年入園20xx人，入園率44.1%；20xx年入園2495人，入園率為59.4％）。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠貧困、居住分散的農(nóng)村。

二、我縣學前教育發(fā)展的主要成效

（一）相關(guān)單位對學前教育的監(jiān)督管理不斷加強

一是縣教育局制定了《xxxx縣教育局關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認定工作的通知》。二是物價局、財政局、教育局加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督。三是食藥、衛(wèi)生、消防、交警等部門進一步加大常規(guī)管理，制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度，并加大巡查指導力度。

（二）辦園條件逐漸改善，保教質(zhì)量逐步提高

一是認真實施國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的項目建設(shè)，20xx年至20xx年共投入300多萬元，建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是爭取慈善機構(gòu)幫扶，20xx年11月至今年10月以來爭取國務院發(fā)展基金研究會，先后為默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、斷龍鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)、紅石林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村寨，開設(shè)78個幼兒學前教育點，招募了學前教育志愿者，免費為這些邊遠山村幼兒提供學前教育。三是實施貧困幼兒救助，20xx年爭取上級資金20多萬元，為412名幼兒提供入園救助。四是落實普惠性民辦幼兒園的扶持政策，兩年來扶持7所普惠性民辦幼兒園，投入資金35萬元，添置設(shè)備幫助改善辦園條件。

（三）師資結(jié)構(gòu)得到一定改善，師資水平有一定提高

自20xx年起，國家、省、州加強了對幼兒教師的培訓力度。特別是20xx年我縣有幼兒教師177人（次）參加了各級各類培訓，參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高；一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時，優(yōu)先招聘幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師，使幼兒教師的師資結(jié)構(gòu)有了一定的改善，師資水平有一定提高。

三、存在的主要問題

（一）對學前教育的地位和重視性認識有待進一步提高。主要表現(xiàn)：一是義務教育和高中段教育發(fā)展很快，面對學前教育是整個基礎(chǔ)教育的重要組成部分認識不夠，忽視其為公益性的特征，學前教育成為當前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段，國家規(guī)定的學前教育建立政府主導、社會參與、公民辦并舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現(xiàn)；二是相關(guān)部門對舉辦學前教育的第一審批權(quán)不明確；三是公立幼兒園教師的編制、調(diào)配、招聘落實不到位；四是對縣城新建第二所公立幼兒園的規(guī)劃、征地、建設(shè)進度緩慢；五是對學前教育的經(jīng)費投入不夠；六是對民辦幼兒園辦園管理不規(guī)范不到位等。

（二）幼兒園辦園條件不具備。一是班額過大，教師不專業(yè)，保育不到位。按照幼兒特點和辦園標準及要求，每班需配備二教一保，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，普遍達不到此要求，一般班額都是40－60多人不等。特別是縣城幾個幼兒園（含公立）普遍存在大班額現(xiàn)象，如縣幼兒園9個班，每班平均幼兒48人，最大班額為60人；太陽城的未來之星幼兒園有一個班達到61人。二是公辦園數(shù)量嚴重不足，入園壓力大?？h城共有1962人幼兒，而公立園只有一所，園所面積不足2畝，容納幼兒430人（平均每班為48人），僅占城區(qū)幼兒入園的21%，從數(shù)據(jù)可以看出公立園少之又少遠遠不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學條件滯后，建筑主體不符合幼兒特點和消防安全要求，有的將一些舊院落改做幼兒園，缺少幼兒活動必要的空間與場所，安全設(shè)施不完善，生均建筑面積與國家標準差距太大。三是幼教師資不具備，小學化現(xiàn)象相當嚴重，幼兒玩教具及學前兒童讀物較少，教學質(zhì)量不高，嚴重影響幼兒的健康成長。

（三）安全隱患仍然突出。一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園，有校車的幼兒園有12所，占民辦幼兒園總數(shù)的63％。所有校車為廉價的微型車、面包車，而不是達標的校車，校車車況普遍較差，超載現(xiàn)象十分嚴重，駕駛員多為臨聘或園長家屬及其園長本人兼，并非聘請駕齡長，有經(jīng)驗之人駕駛。二是食品安全隱患。根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場察看，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦幼兒園幼兒伙食太差，食品來源無統(tǒng)一渠道。今年為了提高幼兒生活標準，增加營養(yǎng)，每月伙食費由原來的110元提高到150元，但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標準，同樣存在購低廉食品，伙食單一，公示菜譜與實際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯，更有甚者是未來之星幼兒園，在我們連續(xù)三年的跟蹤調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)，連續(xù)三年都是一鍋南瓜湯，這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求？食品安全措施難到位，衛(wèi)生難達標，食品留樣不規(guī)范，幼兒身心健康得不到保障。三是衛(wèi)生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄，通風欠通暢，生源多，場地少，食堂面積狹小，沒有獨立的儲藏室，食堂及儲藏室（柜）衛(wèi)生差，食品與雜物擺放不規(guī)范，防鼠設(shè)備不全等。

（四）師資力量仍顯薄弱。一是數(shù)量不足。絕大部分都是一個班一個教師，一人多崗，羅依溪星星幼兒園的園長既是園長，也是教師，又是駕駛員，很難確保幼教質(zhì)量。二是學前教師學歷不達標、專業(yè)不合格為普遍現(xiàn)象，212名教師中（不含鄉(xiāng)村幼兒園自愿者）高中以下學歷88人，占總數(shù)的41.5%；專業(yè)不合格149人占70.3%；轉(zhuǎn)崗教師多，占學歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學歷參差不齊，初中畢業(yè)所占比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因，公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，年齡老化十分嚴重，根本不適應當今幼兒教育水準。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴重不足。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標準（暫行）》的通知〔教師〔20xx〕1號〕規(guī)定，幼兒園全園教職工與幼兒比是1：5——1：7，就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來看，僅從數(shù)量上講目前保育員為零，還缺幼師248人，遠達不到學前教育的要求與標準。

（五）管理欠到位，保教質(zhì)量有待提高。一是對山村幼兒園管理難到位。各點上課不統(tǒng)一、不規(guī)范，上多長時間，上什么內(nèi)容監(jiān)管難到位。二是對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在準入不嚴格的現(xiàn)象。三是幼兒園管理隊伍薄弱。教育局只有一個幼教專干，還兼帶其他多項工作。四是“小學化”現(xiàn)象存在。由于辦園的負責人對幼兒的身心特點，教育方式了解較少，進行教育教學活動就出現(xiàn)了空檔。大部分家長望子成龍心切，以為把孩子送到幼兒園就是必須學知識，要的是孩子能夠?qū)懚嗌?、認多少，幼兒園的教師就只好按照教小學生的方法教育幼兒。容易導致幼兒從小厭學，失去自信心。

四、幾點建議

學前教育既是今天的事業(yè)，也是明天的希望。針對調(diào)查研究中存在的問題和不足，應從以下幾個方面加以解決和著手，強化認識，營造學前教育的良好氛圍。

（一）進一步提高對我縣學前教育工作的重要性的認識

學前教育是終身學習的開端，是國民教育的重要組成部分，辦好學前教育關(guān)系到兒童的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到民族的未來。一是統(tǒng)一思想認識，切實將學前教育作為整個基礎(chǔ)教育列入政府工作的重要議事日程，全面貫徹落實學前教育各項政策、規(guī)定和要求。二是要進一步明確政府對學前教育改革，發(fā)展管理的主體職能。三是將學前教育納入各級政府教育考核內(nèi)容。

（二）強化責任加強對學前教育工作的監(jiān)督管理

學前教育調(diào)查報告優(yōu)秀范文學前教育調(diào)查報告優(yōu)秀范文

一要明確責任，確定教育行政部門為學前教育第一審批權(quán)，宏觀指導和統(tǒng)籌管理學前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學前教育。對學前教育加大定期與不定期巡查力度，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核，建立評估體系，促進保教質(zhì)量全面提高。二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理，形成并發(fā)展辦園特色，逐步向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。對責任不到位、達不到要求的予以推遲招生或停止招生，對存在嚴重安全隱患的要堅決整改，確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。

（三）增加學前教育教職工編制，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊伍

一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，監(jiān)督落實完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評聘比例。四要健全幼兒教師培訓體系，落實培訓經(jīng)費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。

（四）科學規(guī)劃、合理布局，大力發(fā)展公辦園

一是加強領(lǐng)導，盡快啟動縣第二幼兒園建設(shè)的前期工作，組建工作班子，全面啟動規(guī)劃、設(shè)計、征地的前期工作，盡快建設(shè)完工，給群眾一個滿意答復。二是加大投入，加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，促進學前教育均衡發(fā)展。三是在擴容提質(zhì)中，要統(tǒng)籌規(guī)劃各功能用地，全面確保幼兒就近入園的要求。

實用范文：學前教育調(diào)研報告之二

俗話說，手中無網(wǎng)看魚跳。。在日常的學習工作中，幼兒園教師都會提前準備一些能用到的資料。資料一般指可供參考作為根據(jù)的材料。有了資料的協(xié)助我們的工作會變得更加順利！那么，你知道有哪些常見幼師資料嗎？下面是小編精心收集整理，為您帶來的《實用范文：學前教育調(diào)研報告之二》，供大家參考，希望能幫助到有需要的朋友。

隨著老齡化的加速到來，青壯年人口占比越來越少。前不久，國家剛出臺了三胎政策，并給予三胎有相應的補貼。但隨著時代的發(fā)展，養(yǎng)育孩子已經(jīng)不是一件簡單的事情。物價不斷上漲，生活品質(zhì)不斷提高，有許多家庭養(yǎng)育一個孩子就已經(jīng)耗費了巨大精力，甚至社會上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數(shù)量在逐年下降，家長對幼師的要求也越來越高，這對學前教育行業(yè)的發(fā)展是一個巨大的挑戰(zhàn)。

為了了解學前教育專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我進行了一次社會調(diào)查研究。本次調(diào)查采用問卷與訪談相結(jié)合的方式，對晉城市周邊的相關(guān)人士進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)查目的和調(diào)查對象

本調(diào)查的目的在于了解晉城市學前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，同時也為以后實習和見習提供依據(jù)。調(diào)查對象為學學前教育的相關(guān)人群。

二、調(diào)查時間、方式及其內(nèi)容

本次調(diào)查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進行，歷時20天。采用問卷與訪談相結(jié)合的方式。問卷調(diào)查采用問卷星微信小程序進行調(diào)查，發(fā)放30份，收回30份。調(diào)查主題是針對學前教育這個專業(yè)，你有什么看法。問題涉及是否了解學前教育及從事學前教育的經(jīng)歷和感悟等。訪談是問卷調(diào)查的補充和深入，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，抽取了幾名具有代表性的人士，并做了詳細的訪談記錄。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

根據(jù)對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和訪談記錄的整理，我們得到的調(diào)查結(jié)果是：

（一）學前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入，來培養(yǎng)男孩子的陽剛之氣。

幼兒園里的老師大多數(shù)都是女老師，男老師可以說是少之又少。就拿我們班來說，我們是學學前教育專業(yè)的，一個班44個女生，1個男生，還是被專業(yè)調(diào)劑過來的。在我們傳統(tǒng)的觀念里，教師還是女生當合適。但我想說，在這日益發(fā)展的社會，傳統(tǒng)的一些舊觀念越來越不適應這個社會。社會會發(fā)展，觀念也應緊跟時代步伐，取其精華，去其糟粕。女老師或許比男老師更為細心，但缺乏男老師身上的陽剛之氣，讓一些小男孩不能準確的領(lǐng)悟到男生的責任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子，或許會有人說，孩子還小，什么都不懂，等長大了就懂了。而我想說的是，孩子還小，但他也懂。

（二）孩子好習慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

身邊有很多這樣的家長，只負責把孩子送到學校，其他的都歸學校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學校要照顧的小朋友很多，不可能面面俱到。小朋友在學校學到的東西，回到家還需要在父母的鼓勵下進行鞏固，所以，孩子好習慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

四、結(jié)論與建議

綜上所述，學前教育的發(fā)展還存在著一定的問題。有許多人或許從沒聽過學前教育這個專業(yè)，或許只知道一星半點，而學前教育的發(fā)展還需要更多人來共同參與。學前教育這個行業(yè)，不僅僅需要女生，更需要男生；孩子健康的成長，不僅僅需要老師，更需要父母。

參考范文：學前教育調(diào)研報告怎么寫

前輩告訴我們，做事之前提前下功夫是成功的一部分。平常的學習工作中，幼兒園教師會提前準備一些資料。資料可以指生產(chǎn)、生活中必需的東西。如：生產(chǎn)資料；生活資料。有了資料才能更好地安排接下來的學習工作！所以，您有沒有了解過幼師資料的種類呢？以下是小編收集整理的“參考范文：學前教育調(diào)研報告怎么寫”，供您參考，希望能夠幫助到大家。

為協(xié)助常委會聽取審議市政府關(guān)于全市學前教育工作情況的報告，推動我市學前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調(diào)研。9月29日，又組織部分委員實地察看了市直、xx區(qū)學前教育情況，并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

根據(jù)國務院《關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃(XX—XX年)》等文件精神，市政府編制下發(fā)了《xx市學前教育三年行動計劃(XX—XX年)》。全市學前教育工作以推進《xx市學前教育三年行動計劃(XX—XX年)》任務落實為主線，集中做好學前教育專項督導與整改，經(jīng)過兩年多的努力，辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處，在園幼兒 2.22萬人，教職工 3 32人，其中專任教師932 人。學前三年毛入園率98%，學前一年毛入園率 00%。

(一)加強組織領(lǐng)導，積極推動學前教育事業(yè)科學發(fā)展。

一是高度重視學前教育工作。為推進三年行動計劃的落實，市政府下發(fā)了《xx市學前教育三年行動計劃任務分解方案》，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學前教育工作，研究制定幼兒園經(jīng)費投入、園所建設(shè)、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構(gòu)，配備了學前教育管理和教研人員，加強對學前教育工作的調(diào)度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度，將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考核指標體系，作為對區(qū)縣黨政領(lǐng)導班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學前教育表彰獎勵制度，對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。

(二)積極推進園所建設(shè)，辦園條件明顯改善。市政府及相關(guān)部門大力實施幼兒園園舍標準化建設(shè)工程，標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到XX年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園 26處。目前已完成新建、改擴建幼兒園3 8處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務，對 個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和9 個農(nóng)村小學教學點增設(shè)附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的54%，比 XX年提高 3個百分點;達到省標準化的幼兒園259處，占幼兒園總數(shù)的32%，提前完成學前三年任務目標。

(三)幼兒教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高。一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關(guān)，所有進幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓，其中 98 人參加了省級培訓，2 9人參加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。

(四)加大經(jīng)費投入，財政性教育經(jīng)費進一步增加。全市XX年財政性學前教育經(jīng)費為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.3 %。xx區(qū)建立了學前教育財政撥款機制，按照每年生均xx年，全市共安排專項經(jīng)費 xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴格實施學前教育機構(gòu)審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度，加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責任制和責任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。

二、存在的主要問題

(一)學前教育投入政策有待進一步落實，幼兒園收費仍需進一步規(guī)范。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區(qū)縣財政性學前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費總支出的比例增長不明顯，園所建設(shè)專項資金安排不足。幼兒教師培訓經(jīng)費偏少，滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當?shù)刈畹凸べY標準，60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范，存在無證收費現(xiàn)象。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊伍建設(shè)有待進一步加強。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園，持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。

(三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實到位。據(jù)統(tǒng)計，全市5000人口以上的居住區(qū)應配套幼兒園3 所，已建xx年提高;增加學前教育專項經(jīng)費，加大向農(nóng)村傾斜力度，為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經(jīng)費，滿足教師繼續(xù)教育需要。認真落實兒童資助政策，確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標準，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理，切實做到持收費許可證、按標準收費，按規(guī)定使用。

(二)加強幼兒教師隊伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標準》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓，特別是加強對農(nóng)村教師的培訓，提高幼兒教師的專業(yè)水平。

(三)加快幼兒園標準化建設(shè)進程。加大計劃和規(guī)劃的落實力度，盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標準園，提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學前教育資源不流失，切實緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度，盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標準化公辦中心幼兒園，在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導、引領(lǐng)和示范作用。按標準配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學設(shè)施，配足適應兒童興趣，開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。

(四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質(zhì)、信譽良好的社會團體、企業(yè)和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務培訓、教科研活動、職務評審、評先評優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。

優(yōu)選：學前教育調(diào)研報告之四

俗話說，不打無準備之仗。在學習工作中，幼兒園教師有提前準備可能會使用到資料的習慣。資料包含著人類在社會實踐，科學實驗和研究過程中所匯集的經(jīng)驗。有了資料的協(xié)助我們的工作會變得更加順利！所以，您有沒有了解過幼師資料的種類呢？經(jīng)過搜索和整理，小編為大家呈現(xiàn)“優(yōu)選：學前教育調(diào)研報告之四”，歡迎閱讀，希望您能夠喜歡并分享！

根據(jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個組， 深入到市區(qū)公辦幼兒園（省委機關(guān)等）、民辦幼兒園（城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園）走訪調(diào)查。6月28日至30日，調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學前教育工作情況的匯報后，先后到XX區(qū)保育院，XX區(qū)嘉榮華陽光幼兒園，XX縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、XX縣魯沙爾幼兒園、XX縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園，大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時，調(diào)研組成員和相關(guān)部門負責人及時進行了座談，提出了意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、 我市學前教育基本情況

十一五期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國家相關(guān)政策的支持下，XX市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。

XX市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬元，專用設(shè)備投入5780.4萬元。

學前三年教育入園率67.3以上，學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異，經(jīng)濟水平較高的XX區(qū)達到94.48，而經(jīng)濟狀況較差的XX縣為60.8。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。

二 、我市學前教育存在的主要問題

（一）學前教育資源短缺，經(jīng)費投入明顯不足。目前XX市在園（班）幼兒數(shù)、學前教育入園率等學前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平，加之近幾年外來人口的劇增，XX市學前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。

一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，只占現(xiàn)有幼兒園的10，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前XX市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設(shè)施簡陋，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動場地小，環(huán)境差，教學樓年久失修，存在著嚴重的安全隱患。近30年來XX市未新建一所幼兒園。

二是民辦幼兒園數(shù)量不少，占現(xiàn)有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學設(shè)備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。

三是經(jīng)費投入不足，由于受經(jīng)費的限制，教學設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重老化，教學設(shè)備嚴重不足，尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費，自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴大班容量，校車超載幼兒等等，這些問題嚴重影響了保教的質(zhì)量，由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。

（二）缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施。總體上看，民辦學前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障，既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險一金沒有辦理，既無醫(yī)療保險，也無養(yǎng)老保險，福利無從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒有寒暑假，師幼比重嚴重超標，遠遠低于國家標準（國標為1：7），幼兒教師勞動強度大，很難保證“2師1 ?！薄Ｕ怯捎谶@種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

民辦幼兒教師身份不明確，社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少，沒有評職晉級機會，專業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。

（三）幼兒園收費偏低，難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同，經(jīng)費來源形式有三種：教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款；部門辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn)；民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元，占全市學前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：XX區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。

（四）區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出，存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)建設(shè)沒有預留用地，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。

（五）學前教育“小學化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔，違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。

三、對我市學前教育的意見和建議

（一）科學規(guī)劃，合理構(gòu)建學前教育體系。認真貫徹落實《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國辦發(fā)[20xx]41號）和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務教育體系。使義務教育向下延伸至學前階段，此項工作要盡早進入政府議事日程。

結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學前教育推進工程試點項目，努力構(gòu)建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育體系。使學前教育納入當?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。

大力發(fā)展教育部門辦園，積極扶持規(guī)范民辦幼兒園，確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園）為基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。

（二）加大投入，不斷提高學前教育質(zhì)量。要明確學前教育的公益性質(zhì)，不斷加大財政投入。將學前教育發(fā)展資金列入本級財政預算，落實學前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費，研究制定學前教育生均公用經(jīng)費標準，設(shè)立學前教育獎補專項經(jīng)費，積極爭取上級各類項目資金，鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。

各級政府應參照義務教育階段經(jīng)費分擔機制，建立學前教育經(jīng)費分擔長效機制；改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制；加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導；可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發(fā)展上；在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園，嚴格幼兒園辦園條件標準化，啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標準。

制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領(lǐng)域，使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面，比如師資培訓，活動開展，獎勵等等。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度，開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動，選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育共享。

確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用，明細產(chǎn)權(quán)，明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門，并在土地出讓合同中注明“無償移交”。

（三）制定新政，促進學前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢，定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。

二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度，健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度，實行教師聘任制，充分調(diào)動教職工積極性，提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度，由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定，統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理，并在縣教育行政部門備案。

三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定幼兒教師隊伍。

四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費，如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。

五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金，支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當前實施的基層中小學布局調(diào)整工作和農(nóng)村學前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進基層學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

（四）加強督導，規(guī)范引領(lǐng)學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區(qū)（縣）學前教育督導評估標準，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結(jié)果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督。將學前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)（縣）政府落實教育責任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)（縣）政府要建立相應的考核機制，確保各項任務的落實。制定政府標準，加強對民辦學前教育的監(jiān)管，保證民辦學前教師的利益，進而穩(wěn)定這支隊伍，提高教育質(zhì)量。

（五）多方并舉，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。

積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師，同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍，提高辦園的準入門檻，通過師資隊伍的建設(shè)，提高幼教水平，打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍；加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園，分期分批進行園長培訓，有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系，加快建設(shè)高素質(zhì)學前教育師資隊伍。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度，發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享，積極組織開展各類教研活動，促進幼兒園保育保教水平不斷提高。

值得分享：學前教育調(diào)研報告之四

常言道，優(yōu)秀的人都是有自己的事先計劃。在幼兒教育專業(yè)的學生的學習中，常常會提前準備一些資料。資料是時代的記錄，它是產(chǎn)生于人類實踐活動。資料可以幫助我們更高效地完成各項工作。既然如此，你知道我們的幼師資料有哪些內(nèi)容??？為滿足您的需求，小編特地編輯了“值得分享：學前教育調(diào)研報告之四”，大家不妨來參考。希望您能喜歡！

學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。為了進一步推進通遼市學前教育的發(fā)展，今年5月下旬由王興龍主委帶隊，民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調(diào)研組深入科區(qū)、開魯、扎旗、霍市和市直單位，采取“聽、看、議”的方式，即聽取基層（包括幼兒園）學前教育工作匯報；實地查看幼兒園容貌，了解學前教育現(xiàn)狀；召開座談會，與部分教育專家、基層干部、骨干教師，研究探討今后加快學前教育發(fā)展的思路和措施，達成了共識?，F(xiàn)報告如下：

一、通遼市學前教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

目前，通遼市現(xiàn)有77個蘇木鎮(zhèn)、29個國有農(nóng)牧林場 、131個中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼兒園126所，其中：公辦幼兒園22所（城市11所、旗縣所在地10所、鎮(zhèn)所在地1所），民辦幼兒園104所（城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮(zhèn)33所、嘎查村23所）。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人（公辦30491人，民辦9053人），學前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數(shù)為1401人，其中：公辦教師751人（其中：代課教師103人），民辦教師650人。專任教師學歷合格率為96。91%。

（二）去年以來所做的工作

一是加強領(lǐng)導，重視學前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長，教育局局長、財政局局長為副組長，衛(wèi)生、人事、編委、民政、安監(jiān)、稅務、工商、婦聯(lián)等多部門為成員的全市學前教育領(lǐng)導小組，加強了對學前教育的領(lǐng)導。

二是科學規(guī)劃，繪制學前教育發(fā)展藍圖。目前，《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《通遼市學前教育五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年，全市新建標準公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規(guī)管理標準及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標準及評估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評估體系，加強對各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動實施了“民辦教育規(guī)范管理活動”，規(guī)范民辦學前教育行為，促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。

三是召開學前教育專題會議，研究落實工作任務。今年4月，市政府召開了全市學前教育工作會議，安排部署了全市學前教育工作任務，并提出了高的標準和新的要求。

四是舉辦園長培訓班，加強基層干部業(yè)務指導。今年6月，通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長培訓班，90余人參加了培訓。有兩個旗縣也已開展了幼教業(yè)務培訓活動。

五是加大資金投入，加強學前教育硬件建設(shè)。今年市政府擬投入資金4000萬元，新建農(nóng)村牧區(qū)標準幼兒園81所，（70個蘇木鎮(zhèn)和11個國家林農(nóng)牧場幼兒園）目前霍市、扎旗已破土動工，預計年底竣工。其他旗縣學前教育工程正在積極實施中。開魯縣投入資金200多萬元，新建縣幼兒園已完工，扎旗投入資金800萬元，新建的旗幼兒園現(xiàn)已完工兩層，預計年底竣工。

二、目前通遼市學前教育工作存在的困難和問題

從調(diào)查情況看，盡管在去年以來通遼市加強了學前教育工作的領(lǐng)導，采取了有力措施，解決了一些學前教育的困難，但是由于歷史欠帳太多，通遼市學前教育目前存在的困難和問題還很多，主要是：

（一）學前教育資源嚴重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人，在園幼兒39544人，學前教育三年毛入園率為39。2%?，F(xiàn)有的幼兒園數(shù)量遠遠不能滿足適齡兒童入園需求。

（二）民族學前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市，有蒙古族人口148。7萬，只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人，在園幼兒只有5674人，學前教育三年毛入園率為12。330%，民族學前教育資源的嚴重不足，導致小學生源逐年萎縮，已經(jīng)影響到通遼市民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

（三）幼兒園分布不均衡。在22所獨立的公辦幼兒園中，蘇木鎮(zhèn)幼兒園只有1所，其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個蘇木鎮(zhèn)、29個國有農(nóng)牧林場和131個中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個行政村，只有23所民辦幼兒園分布在農(nóng)村，平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個，其中983個村均沒有幼兒園。

（四）投入不足，辦園條件較差。各地對學前教育投入普遍偏少，“十一五”期間，沒有新增公辦園，只是改善了現(xiàn)有公辦園的辦學條件。有的幼兒園建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費全部來源于幼兒園自行收費，致使部分幼兒園只能依靠擴大班額來增加收入，以此維持幼兒園的正常運轉(zhuǎn)。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米，生均用地面積4。75平方米，分別低于國家規(guī)定標準7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學歷合格率為96。91%，但專業(yè)合格率僅為77%。

三、加快通遼市學前教育發(fā)展的幾點建議

通過調(diào)查了解到，去年以來，從中央到地方，學前教育工作越來越受到各級黨委政府的重視和支持。國務院去年下發(fā)了《關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，自治區(qū)政府在去年頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展綱要》中對學前教育作了具體部署，通遼市今年也起草了《通遼市學前教育五年發(fā)展規(guī)劃》，可以說，新時期新形勢對學前教育的發(fā)展十分有利，本著政府主導、社會參與、聯(lián)合辦園的原則，進行村級幼兒園的建設(shè)。人口分散和偏遠貧困地區(qū)要因地制宜，通過舉辦幼教點、流動幼兒園、季節(jié)班等多種非正規(guī)早期教育形式，形成覆蓋蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的早期教育服務網(wǎng)絡(luò)。

（一）加大政府主導力度，建立健全學前教育管理體制和服務體制。

1、要進一步完善市級政府統(tǒng)籌，旗縣市區(qū)政府負責，教育部門主管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價及工青婦等各部門組成的聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，通報、協(xié)調(diào)、解決學前教育事業(yè)發(fā)展中的問題。各成員單位要分工合作，相互配合，形成推動學前教育發(fā)展的合力。

2、市、旗兩級教育行政部門要設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負責學前教育工作。對于學前教育三年行動規(guī)劃中幼兒園建設(shè)項目執(zhí)行“校安工程”的優(yōu)惠政策，走綠色通道。

3、建立和健全督導評估機制。各級教育督導機構(gòu)要加強對學前教育的督導。要制定對學前教育督導評估標準，對規(guī)劃實施情況進行督導檢查，并將評估結(jié)果作為評價地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎勵的重要依據(jù)，以確保學前教育各項任務的落實。

（二）加大投入力度，為學前教育提供有利條件。

1、建立健全以政府投入為主，多渠道籌集學前教育經(jīng)費的體制。有關(guān)部門應更多的爭取中央和自治區(qū)對學前教育的投入。市、旗（縣市區(qū)）兩級政府在財政分配中優(yōu)先保障學前教育經(jīng)費，并要逐年提高；市、旗（縣市區(qū)）政府應設(shè)立學前教育專項經(jīng)費，列入財政預算，用于學前教育三年行動計劃建設(shè)項目，獎勵優(yōu)秀及開展專項活動，扶持農(nóng)村牧區(qū)及民族地區(qū)發(fā)展學前教育。

2、建立學前教育資助機制。各級政府應對城鄉(xiāng)低保兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園，采取減免保教費、課本費、伙食費等方式，給予困難補助，支持他們加入學前教育。有條件的旗縣市區(qū)可逐步免除學前教育保教費。

（三）加大優(yōu)先重點發(fā)展力度，搞好民族學前教育。

要加快民族幼兒園建設(shè)步伐，努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮(zhèn)、中心行政村所在地，都應有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗（縣市區(qū)）政府應設(shè)立民族學前教育專項補助資金，扶持民族學前教育更快發(fā)展。

（四）加大幼師隊伍建設(shè)力度，提高學前教育整體水平。

1、應根據(jù)國家及自治區(qū)要求，結(jié)合本地實際，合理確定師生比，核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位，要達到“兩教一?！?，配齊配全保健醫(yī)、炊事員、保安員等其他教職工。

2、要進一步完善學前教育師資培訓體系。市和旗縣市區(qū)要制定和完善幼兒教師隊伍的培養(yǎng)和培訓計劃，依托職業(yè)學院、旗縣進修學校、中等職業(yè)學校等院校，有計劃、有重點的加強對幼兒教師的培養(yǎng)培訓。還應大力開展結(jié)對幫扶、教學能手評選、基本功比賽等活動，提高幼兒園園長和教師的專業(yè)素質(zhì)。

3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入市及旗縣財政統(tǒng)一發(fā)放。應參照公辦幼兒教師的工資標準，合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同，按時足額兌現(xiàn)工資，依法繳納社會保險和住房公積金。

（五）加大管理力度，提升辦園水平。

1、嚴格準入制度。要按照上級和通遼市有關(guān)規(guī)定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗收工作，嚴格把關(guān)，力爭20xx年前，全市所有幼兒園都達到辦園許可標準，并獲得辦園許可證。

2、實行分類管理。根據(jù)《幼兒園常規(guī)管理標準及檢查評估體系（試行）》分類定級標準，全市所有幼兒園納入分類定級評定，鼓勵創(chuàng)建自治區(qū)級示范園、市級示范園。各級政府要獎勵創(chuàng)建具有特色和品牌的幼兒園。

3、堅持科學保教，認真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》。以游戲為基本活動，寓教于樂，保教結(jié)合，為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足學前兒童多方面發(fā)展的需要。堅決防止“小學化”、“保姆式”、“看護式”教育模式和傾向。

（六）加大扶持力度，鼓勵民辦幼兒園健康發(fā)展。

1、通過保證合理用地，減免稅費等方式，支持街道、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體舉辦面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。

2、落實民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、教齡和工齡認定、表彰獎勵、社會活動等方面的優(yōu)惠政策，享有與公辦幼兒園的同等權(quán)利。

3、市、旗（縣市區(qū)）兩級政府應建立民辦幼兒園專項獎勵經(jīng)費，采取以獎代補的形式限制民辦幼兒園的高收費。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制，開展靈活多樣的交流方式，實現(xiàn)公辦、民辦學前教育事業(yè)共同發(fā)展。