勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些(熱門(mén)十二篇)

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。下面是小編整理的關(guān)于勞動(dòng)者的調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇1

一、調(diào)研背景與目的

服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其從業(yè)人員的工作體驗(yàn)與需求直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)發(fā)展。本調(diào)研旨在深入了解服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的工作環(huán)境、職業(yè)認(rèn)同、工作滿(mǎn)意度、培訓(xùn)需求及未來(lái)期望等方面的情況，為提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供依據(jù)。

二、調(diào)研方法

本次調(diào)研采用線(xiàn)上問(wèn)卷與線(xiàn)下訪(fǎng)談相結(jié)合的方式，覆蓋了餐飲、零售、旅游、教育等多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域，共收集有效問(wèn)卷1500份，并對(duì)其中100名從業(yè)人員進(jìn)行了深入訪(fǎng)談。

三、主要發(fā)現(xiàn)

1. 工作環(huán)境：多數(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員表示工作環(huán)境較為舒適，但工作時(shí)間長(zhǎng)、節(jié)假日無(wú)休等問(wèn)題較為突出，影響生活質(zhì)量。

2. 職業(yè)認(rèn)同：服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同感整體較高，認(rèn)為自己的工作對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)，但部分崗位存在社會(huì)認(rèn)可度不高的現(xiàn)象。

3. 工作滿(mǎn)意度：工作滿(mǎn)意度因崗位和企業(yè)而異，但普遍反映薪酬水平偏低、晉升機(jī)會(huì)有限、工作壓力大等問(wèn)題。

4. 培訓(xùn)需求：從業(yè)人員普遍渴望接受專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)質(zhì)量。

5. 未來(lái)期望：大多數(shù)員工希望獲得更好的薪酬待遇、更多的晉升機(jī)會(huì)以及更加和諧的`工作氛圍。

四、建議

1. 企業(yè)應(yīng)合理安排工作時(shí)間，保障員工休息權(quán)益，提高工作生活質(zhì)量。

2. 加強(qiáng)職業(yè)引導(dǎo)和教育，提升服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位和認(rèn)可度。

3. 建立完善的薪酬體系和晉升機(jī)制，激勵(lì)員工積極性和創(chuàng)造力。

4. 加大培訓(xùn)投入，提供多樣化的培訓(xùn)資源，滿(mǎn)足員工職業(yè)發(fā)展需求。

5. 倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上的工作氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇2

昭通是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市農(nóng)業(yè)人口達(dá)483.8萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.3％，農(nóng)民人均收入僅1172元，只是全省的平均水平的63％，是全國(guó)平均水平的40％。然而全市的總?cè)丝谑?20萬(wàn)，超昆明市的608萬(wàn)，是云南省人口最多的一個(gè)地區(qū)。在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，整個(gè)市的農(nóng)村富余勞動(dòng)力中，30歲以下的勞動(dòng)力占68％，30——40歲的占27％，40歲以上的占5％。40歲以下的人是轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的主要人口，然而他們的轉(zhuǎn)移情況、務(wù)工收入的高低，影響著整個(gè)市的建設(shè)進(jìn)程。大量人口生活在條件惡劣、資源十分匱乏的地區(qū)。

為了能夠很好的了解到農(nóng)村勞動(dòng)力的情況，我跟著昭通市人力資源開(kāi)發(fā)辦的工作人員們到了昭通市鹽津縣，在那里我了解到了當(dāng)?shù)卦谕鈩?wù)工人員的一些情況：

一、外出農(nóng)村勞動(dòng)力主要流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)

二、外出勞動(dòng)力在本省內(nèi)務(wù)工的占外出農(nóng)村勞動(dòng)力的39.77％；在外省務(wù)工的占外出農(nóng)村勞動(dòng)力的60.23％。

（其主要流向仍是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。在浙江省務(wù)工的占32.14％；在廣東省務(wù)工的占9.81％；在福建省務(wù)工的占5.33％；在深圳務(wù)工的占2.32％；在上海市務(wù)工的占1.28％；出上述省市外其他省市的占9.36％。）

三、被調(diào)查的勞動(dòng)力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主，有少量勞動(dòng)力是通過(guò)政府渠道介紹外出就業(yè)的。

四、被調(diào)查的勞動(dòng)力中外出務(wù)工勞動(dòng)力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè)、采礦、其他服務(wù)業(yè)，另有少量人員就業(yè)工種不固定。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在外務(wù)工人員的文化程度普遍偏低；勞動(dòng)力中青少年居多；勞動(dòng)力主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；工資待遇普遍不高其中收入在不同人群中差異較大。

一、外出農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度普遍偏低。

外出的農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度普遍不高，在外出就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中：未上過(guò)學(xué)的188人，占3.1％，小學(xué)文化程度的3857人，占62.９％；初中文化程度的1877人，占30.６％；高中文化程度的182人，占3.０％；大專(zhuān)及以上的25人，占0.４％；外出農(nóng)村勞動(dòng)力以小學(xué)文化程度的人口為主。

二、外出農(nóng)村勞動(dòng)力中青年居多

在調(diào)查中外出務(wù)工年齡最小的14歲，最大的有60歲。15歲以下的21人，占0.４％；16—29歲的3593人，占58.６％；30—54歲的2478人，占40.４％；５５歲以上的37人，占0.６％。

三、外出農(nóng)村勞動(dòng)力主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

由于外出農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)技能不高，擇業(yè)受到限制，大多數(shù)人只能選擇到對(duì)文化和技能要求不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。在這次的調(diào)查中：從事工業(yè)的占55.１４％；從事建筑業(yè)的占26.２７％；從事批發(fā)、零售業(yè)的占4.９５％；從事居民服務(wù)業(yè)的占0.７２％；從事其他服務(wù)業(yè)的占8.１７％；從事餐飲、住宿業(yè)的占1.７８％；從事教育、衛(wèi)生和福利業(yè)的`占0.１１％；從事文化、體育和娛樂(lè)業(yè)的占0.０５％；從事種植業(yè)的占0.７２％。

四、外出農(nóng)村勞動(dòng)力工資待遇普遍不高

由于外出農(nóng)村勞動(dòng)力有89.５８％集中在工業(yè)、建筑業(yè)和其他服務(wù)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資收入偏低。在調(diào)查中：月收入500元以下的523人，占8.５３％；月收入500—800的2673人，占43.６１％；月收入800—1000元的2321人，占37.８６％；月收入1000元以上的613人，占10.０％。外出務(wù)工人員月均工資為807元，年收入不足1萬(wàn)元。

五、外出勞動(dòng)力收入在不同人群中差異較大

1、參加培訓(xùn)的收入高于未參加培訓(xùn)者。未參加培訓(xùn)的務(wù)工人員月均收入為799元，參加培訓(xùn)的務(wù)工人員月收入為966元，比未參加培訓(xùn)的務(wù)工人員收入高出167元，高20.９％。

2、學(xué)歷高的收入高。未上過(guò)學(xué)的務(wù)工人員月收入為792元，小學(xué)文化程度的務(wù)工人員月收入為787元，初中文化程度的務(wù)工人員月收入為863元，高中以上文化程度的務(wù)工人員月收入為952元。

3、在外省務(wù)工收入高于本省。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工的月收入為733元，本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為761元，在本省其他縣的為821元，在省外的為838元。由于昭通市的經(jīng)濟(jì)滯后，在當(dāng)?shù)貏?wù)工人員的收入不如外地的高。

4、從事批發(fā)行業(yè)的收入較高。從事批發(fā)行業(yè)的務(wù)工人員月收入為1015元，交通運(yùn)輸業(yè)的務(wù)工人員月收入為977元，零售行業(yè)的為838元，工業(yè)的為823元，建筑業(yè)的為759元，餐飲業(yè)的為610元。在整個(gè)調(diào)查的過(guò)程里，我看見(jiàn)了整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的走向。同時(shí)也看見(jiàn)了當(dāng)人在社會(huì)中尋找一份工作時(shí)，當(dāng)你擁有好的學(xué)歷或者是一門(mén)好的技術(shù)時(shí)，就算是同樣的走進(jìn)外出務(wù)工的行業(yè)，你領(lǐng)取的工資以及你做的相應(yīng)工作都將會(huì)得到更為優(yōu)越的待遇。

沒(méi)有相應(yīng)的知識(shí)和一定的技術(shù)，在打工的行業(yè)中你得到的收入是極少的。甚至在涉及的自身的利益時(shí)也不懂得用相應(yīng)的方法去做到自我保護(hù)。所以在整個(gè)調(diào)查的過(guò)程里，外出人員為了能夠更多的獲得經(jīng)濟(jì)收入均是選擇工廠(chǎng)里提供住宿和三餐的公司。那樣的話(huà)每月只用相應(yīng)的交納一定的生活費(fèi)便可以在工廠(chǎng)里吃住，這樣可以剩下大部份的工資寄回家。但是，相對(duì)的有一定技術(shù)和知識(shí)的，在相同的工廠(chǎng)里所得到的是其他的人的一倍。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇3

20xx年-20xx學(xué)年度暑假期間，我參與了南京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下東方衛(wèi)報(bào)社關(guān)于刷卡取報(bào)的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，以調(diào)研的方式在第一線(xiàn)感受刷卡取報(bào)這一新模式給傳統(tǒng)報(bào)紙發(fā)行模式帶來(lái)的沖擊。其間，我還通過(guò)與報(bào)社發(fā)行部何長(zhǎng)清主任及其他工作人員的談話(huà)和交流，較為深入的了解了《東方衛(wèi)報(bào)》以地鐵這一新型公共交通工具為載體的發(fā)行渠道。對(duì)于這兩種創(chuàng)新發(fā)行模式，我謹(jǐn)以個(gè)人觀(guān)點(diǎn)作出相關(guān)分析。

關(guān)鍵字：地鐵報(bào)刷卡取報(bào)發(fā)行模式

背景材料：

南京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)是全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)單位。在集團(tuán)黨委帶領(lǐng)下，集團(tuán)員工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實(shí)敬業(yè)、誠(chéng)信和諧的精神，聚精會(huì)神抓導(dǎo)向，一心一意謀發(fā)展。集團(tuán)新聞宣傳平穩(wěn)有序，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長(zhǎng)，內(nèi)部改革取得突破，和諧建設(shè)出現(xiàn)新的面貌。

《東方衛(wèi)報(bào)》是由南京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和南京地鐵總公司聯(lián)合打造的一份綜合類(lèi)新聞日?qǐng)?bào)，以“輕松，時(shí)尚，有用”為辦報(bào)宗旨。

《東方衛(wèi)報(bào)》xx年5月15日正式創(chuàng)刊，運(yùn)用自身獨(dú)有的運(yùn)作模式，僅用了40天時(shí)間，就將發(fā)行推至16萬(wàn)份，一時(shí)間引起中國(guó)傳媒界巨大的震動(dòng)；改版后的《東方衛(wèi)報(bào)》集讀者俱樂(lè)部、免費(fèi)刷卡取報(bào)、地鐵派送和公共場(chǎng)所贈(zèng)閱于一身，通過(guò)與蘇果、麥當(dāng)勞等企業(yè)合作的一系列的活動(dòng)策劃打響了品牌知名度，提升了自我形象，截至目前，《東方衛(wèi)報(bào)》發(fā)行總量已攀升至30萬(wàn)份，穩(wěn)居南京地區(qū)都市日?qǐng)?bào)發(fā)行前三強(qiáng)?！稏|方衛(wèi)報(bào)》在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)數(shù)碼刷卡取報(bào)系統(tǒng)，1200多臺(tái)刷卡機(jī)已基本覆蓋南京主城區(qū)，其獨(dú)有的地鐵內(nèi)發(fā)行量突破10萬(wàn)份，創(chuàng)造出都市日?qǐng)?bào)快速發(fā)展的奇跡。

主要發(fā)行渠道：

地鐵派送：每天7：30-13：00在南京地鐵沿線(xiàn)各站發(fā)行8-10萬(wàn)份；

南京主城區(qū)200棟精品寫(xiě)字樓固定訂閱；

全市266個(gè)讀報(bào)居民小區(qū)家庭訂閱；

南京主城區(qū)1200個(gè)報(bào)亭刷卡點(diǎn)會(huì)員讀者刷卡取報(bào)；

主城區(qū)1000個(gè)特約零售報(bào)攤零售；

大型企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)定點(diǎn)投遞；

南京新街口、山西路、珠江路等鬧市區(qū)分別有100個(gè)人工派送點(diǎn)；

市區(qū)主要加油站、蘇果連鎖超市、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所贈(zèng)閱。

搭乘“開(kāi)往春天的地鐵”：

xx年《東方衛(wèi)報(bào)》改版后正式在南京地鐵一號(hào)線(xiàn)進(jìn)行免費(fèi)派發(fā)，現(xiàn)派發(fā)量近10萬(wàn)份，被稱(chēng)為地鐵發(fā)行的“霸主”。

地鐵這種軌道交通方式對(duì)于中國(guó)大多數(shù)城市來(lái)說(shuō)是一種新生事物，同樣，地鐵報(bào)對(duì)于中國(guó)報(bào)業(yè)來(lái)說(shuō)也是個(gè)新生事物。作為一份剛剛完成改版、“重獲新生”的都市日?qǐng)?bào)，《東方衛(wèi)報(bào)》的定位更加傾向于年輕、時(shí)尚和快節(jié)奏，因此，地鐵就當(dāng)仁不讓的成為了《東方衛(wèi)報(bào)》要占領(lǐng)的首要“高地”。

地鐵中熙熙攘攘的是年輕而充滿(mǎn)活力的都市青年，他們年輕但不失穩(wěn)重，前衛(wèi)但不迷茫，他們有著自己的人生目標(biāo)，有著為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力工作的進(jìn)取心?？旃?jié)奏的工作和對(duì)美好生活的追求讓他們不在流連于電視機(jī)前，如何更快、更準(zhǔn)、更便捷的獲取自己所需資訊曾經(jīng)是他們頭痛的問(wèn)題。如今，一份以“輕松，時(shí)尚，有用”為宗旨，針對(duì)年輕、前衛(wèi)的群體量身定做的報(bào)紙出現(xiàn)在了地鐵。沒(méi)有找零的麻煩，因?yàn)樗敲赓M(fèi)的；不必?fù)?dān)心沒(méi)有取報(bào)點(diǎn)，因?yàn)樵诘罔F的各個(gè)出（入）口都有它的身影！對(duì)于讀者來(lái)說(shuō)，原來(lái)取報(bào)可以如此的便捷！

主動(dòng)篩選閱讀人群，對(duì)應(yīng)目標(biāo)客戶(hù)的廣告商捕捉到這一點(diǎn)后，自然不會(huì)熟視無(wú)睹，這也就自然而然的解決了報(bào)紙廣告的吸納問(wèn)題?！稏|方衛(wèi)報(bào)》讀者群體因鎖定在有穩(wěn)定工作、固定收入、有消費(fèi)能力的年輕時(shí)尚人群，使廣告主實(shí)效千人成本降至最低點(diǎn)，其良好的廣告投放效果也使得該報(bào)成為眾多廣告商的必選媒體。而從盈利模式上看，更在一定程度上為報(bào)紙持久性運(yùn)作和可循環(huán)性發(fā)展提供了保障。這就是用“重點(diǎn)培養(yǎng)”取代“普遍撒網(wǎng)”，從發(fā)行上做出差異化，與其他報(bào)紙廣告發(fā)布“多而不專(zhuān)”帶來(lái)的低效率宣傳效果及其惡性循環(huán)形成鮮明的對(duì)比。

對(duì)于更深層次的地鐵報(bào)問(wèn)題的探索，我想引用中國(guó)人民大學(xué)博士李瑩在10年7月“全國(guó)地鐵媒體聯(lián)盟高峰論壇”上的一段話(huà)：“地鐵報(bào)發(fā)展需要注意三點(diǎn)：一是與讀者之間的關(guān)系；二是與廣告主之間的關(guān)系，畢竟地鐵報(bào)高度依賴(lài)廣告主；三是與地鐵公司之間的關(guān)系，因?yàn)榈罔F報(bào)需要保證其完全唯一的發(fā)行地位，否則很難保證較大的發(fā)行量，從而實(shí)現(xiàn)盈利?！彪y道，《東方衛(wèi)報(bào)》只能走單一的地鐵發(fā)行線(xiàn)路嗎？

全國(guó)首創(chuàng)刷卡取報(bào)新模式：

xx年4月《東方衛(wèi)報(bào)》實(shí)施全國(guó)首創(chuàng)刷卡取報(bào)發(fā)行模式，截至目前，XX市已有1500家報(bào)攤成為《東方衛(wèi)報(bào)》特約刷卡點(diǎn)，近10萬(wàn)名讀者通過(guò)刷卡方式領(lǐng)取報(bào)紙。

僅僅兩年的時(shí)間，通過(guò)刷卡取報(bào)方式，《東方衛(wèi)報(bào)》已經(jīng)從一張改版初期純粹的“地鐵報(bào)”發(fā)展為一份主流報(bào)紙，日刷卡量目前達(dá)到近10萬(wàn)份，報(bào)攤發(fā)行量居于南京前三名。也正是這種首創(chuàng)的刷卡方式，使得《東方衛(wèi)報(bào)》地面的發(fā)行量達(dá)到了地鐵發(fā)行量的2倍多。

首先，刷卡的方式順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)生活的快節(jié)奏。年輕的一代不會(huì)讓每天買(mǎi)報(bào)找零來(lái)一點(diǎn)點(diǎn)謀殺自己的時(shí)間，采用刷卡的方式更適合他們的口味，更加便捷。事實(shí)上，在我進(jìn)行刷卡人數(shù)調(diào)查時(shí)，很多社區(qū)的老年人也喜歡上了這種便捷的取報(bào)方式，這省掉了他們出門(mén)為家人取報(bào)時(shí)準(zhǔn)備零錢(qián)的麻煩。

其次，特約刷卡點(diǎn)定點(diǎn)發(fā)行方式可實(shí)現(xiàn)讀者人群精確投放；讓每位持卡者都成為《東方衛(wèi)報(bào)》的尊貴會(huì)員，這也是持卡刷報(bào)的另一個(gè)亮點(diǎn)。成為會(huì)員就意味著讀者不僅可以免費(fèi)享受《東方衛(wèi)報(bào)》帶來(lái)的多種優(yōu)惠服務(wù)，還可以到300家本報(bào)特約加盟商戶(hù)享受最低消費(fèi)折扣的超值優(yōu)惠服務(wù)，以及報(bào)紙最近開(kāi)展的報(bào)紙購(gòu)物活動(dòng)——東方樂(lè)購(gòu)?？梢哉f(shuō)，會(huì)員制穩(wěn)定了部分讀者，正是越來(lái)越多的取報(bào)卡的辦理和使用成就了《東方衛(wèi)報(bào)》的地面發(fā)行量。正如上文所述，如今網(wǎng)購(gòu)、團(tuán)購(gòu)風(fēng)行，《東方衛(wèi)報(bào)》依托會(huì)員制定期開(kāi)展的報(bào)紙購(gòu)物也成為了一種時(shí)尚，反過(guò)來(lái)也在一定程度上鞏固和吸引了部分年輕讀者群，保證了發(fā)行量。

地鐵報(bào)和地面報(bào)：

以地鐵報(bào)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，以地面報(bào)實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利。

《東方衛(wèi)報(bào)》總編輯陳朝暉表示，地鐵報(bào)的發(fā)展離不開(kāi)地鐵本身的發(fā)展，但地鐵的發(fā)展又不是地鐵報(bào)所能控制的。對(duì)大多數(shù)地鐵報(bào)來(lái)說(shuō)，單一線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)只能帶來(lái)有限的發(fā)行空間，如果只在這少量人群中做文章，報(bào)紙就做不大。因此，單一線(xiàn)路環(huán)境下的地鐵報(bào)在創(chuàng)刊初期繞不過(guò)去的一道坎就是地面發(fā)行。正如陳朝暉所說(shuō)，《東方衛(wèi)報(bào)》憑借著創(chuàng)新的刷卡取報(bào)，輔助以出色的活動(dòng)策劃，如“愛(ài)心義賣(mài)”，精品辦公樓定點(diǎn)訂閱等多渠道發(fā)行手段，在南京這個(gè)報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)中確保了發(fā)行量，分得了自己的那塊“蛋糕”，成就了不俗的業(yè)績(jī)。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇4

一、調(diào)研背景與目的

農(nóng)民工是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，他們的勞動(dòng)權(quán)益保障和融入城市生活狀況直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。本調(diào)研旨在深入了解農(nóng)民工的就業(yè)狀況、勞動(dòng)權(quán)益保障、生活條件及融入城市生活的.難點(diǎn)與問(wèn)題，為政策制定和社會(huì)支持提供參考。

二、調(diào)研方法

本次調(diào)研采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察和案例分析相結(jié)合的方式，對(duì)多個(gè)城市的農(nóng)民工聚居區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)研。共發(fā)放問(wèn)卷2000份，回收有效問(wèn)卷1800份，并對(duì)部分農(nóng)民工進(jìn)行了深入訪(fǎng)談和實(shí)地觀(guān)察。

三、主要發(fā)現(xiàn)

1.就業(yè)狀況穩(wěn)定但待遇偏低：農(nóng)民工在城市建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，但普遍面臨工資待遇低、工作條件差、勞動(dòng)權(quán)益保障不足等問(wèn)題。

2.勞動(dòng)權(quán)益保障有待加強(qiáng)：部分用人單位存在拖欠工資、超時(shí)加班、缺乏勞動(dòng)保護(hù)等問(wèn)題，侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時(shí)，農(nóng)民工在工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的參保率較低。

3.生活條件艱苦：農(nóng)民工的居住條件普遍較差，多為集體宿舍或簡(jiǎn)易棚戶(hù)區(qū)，缺乏基本的生活設(shè)施和公共服務(wù)。此外，子女教育、醫(yī)療保障等問(wèn)題也困擾著他們。

4.融入城市生活困難：由于戶(hù)籍制度、文化差異等因素，農(nóng)民工在融入城市生活方面面臨諸多困難。他們往往難以享受到城市居民同等的公共服務(wù)和社會(huì)福利，導(dǎo)致心理落差和社會(huì)排斥感增強(qiáng)。

四、建議與展望

1.加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保障：政府應(yīng)加大對(duì)用人單位的監(jiān)管力度，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到有效保障。同時(shí)，建立健全的工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，提高農(nóng)民工的參保率。

2.改善生活條件：政府和企業(yè)應(yīng)共同努力，改善農(nóng)民工的居住條件和生活環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供必要的生活設(shè)施和公共服務(wù)，提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量。

3.促進(jìn)融入城市生活：推動(dòng)戶(hù)籍制度改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，促進(jìn)農(nóng)民工與城市居民之間的交流與融合。加強(qiáng)文化教育和社會(huì)服務(wù)支持，幫助農(nóng)民工更好地適應(yīng)城市生活。

4.加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo)：加大對(duì)農(nóng)民工政策的宣傳力度，提高農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)能力。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注和支持農(nóng)民工群體的發(fā)展與融入。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇5

6月26日至7月3日，華中師范大學(xué)文學(xué)院赴恩施暑假社會(huì)實(shí)踐隊(duì)以“調(diào)研恩施精準(zhǔn)扶貧與留守兒童以及恩施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”為目的，在恩施沐撫鎮(zhèn)展開(kāi)了為期八天的調(diào)研活動(dòng)。期間走訪(fǎng)了“閑來(lái)樂(lè)”葡萄莊園、木貢村村委會(huì)、沐撫辦事處等地，采訪(fǎng)了沐撫辦事處書(shū)記黃向前、沐撫辦事處文體服務(wù)中心主任唐登清以及葡萄種植合作社負(fù)責(zé)人佘運(yùn)雄等。并在此基礎(chǔ)上，針對(duì)此次調(diào)研的“兩個(gè)主題”作了相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告。

26日下午抵達(dá)恩施沐撫后，實(shí)踐隊(duì)帶隊(duì)老師于蕾對(duì)接下來(lái)的調(diào)研活動(dòng)作了安排。

27日上午，實(shí)踐隊(duì)前往沐撫鎮(zhèn)“閑來(lái)樂(lè)”葡萄莊園進(jìn)行參觀(guān)調(diào)研，并就當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧政策和葡萄種植與葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人佘運(yùn)雄進(jìn)行訪(fǎng)談。佘先生關(guān)于合作社的歷史與規(guī)模、自身的經(jīng)營(yíng)管理等方面均做了介紹。佘先生表示，該合作社是在政府政策支持下，通過(guò)合作入股的方式建立。在葡萄園的管理方面，合作社采取專(zhuān)業(yè)人員與農(nóng)戶(hù)一對(duì)一進(jìn)行指導(dǎo)的方式管理。葡萄園合作社的經(jīng)營(yíng)管理模式，既解決了部分農(nóng)戶(hù)的貧困問(wèn)題，又提升了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是當(dāng)?shù)芈鋵?shí)精準(zhǔn)扶貧政策的具體體現(xiàn)。

28日上午，實(shí)踐隊(duì)員組織了看望留守兒童的活動(dòng)，了解到當(dāng)?shù)亓羰貎和F(xiàn)象想當(dāng)嚴(yán)重。在與留守兒童的聊天過(guò)程中，當(dāng)隊(duì)員張陽(yáng)問(wèn)小明（化名）：“你父母常年不在身邊，對(duì)你的學(xué)習(xí)和生活有什么影響嗎？”小明顯得很沉默，回答得很冷淡：“沒(méi)有”。

28日下午，實(shí)踐隊(duì)來(lái)到沐撫辦事處木貢村村委會(huì)與七位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承者進(jìn)行了訪(fǎng)談。訪(fǎng)談從老藝人們唱山民歌開(kāi)始，歌宋冬菊老人為大家演唱民歌《郎在高坡打傘來(lái)》，隨后，5位民間藝人進(jìn)行了花鑼鼓表演和薅草鑼鼓表演。在談到沐撫政府對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，唐主任表示，沐撫當(dāng)?shù)卣畬?duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)工作采取了一些初步措施，但是仍然有很多方面要繼續(xù)努力。

29日下午，在沐撫辦事處會(huì)議室，實(shí)踐隊(duì)就當(dāng)?shù)氐姆沁z保護(hù)、古鎮(zhèn)建設(shè)、基層管理以及旅游扶貧與沐撫辦事處黨委書(shū)記黃向前進(jìn)行了座談。談到沐撫未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，“沐撫正在努力發(fā)展旅游業(yè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)村村寨寨是景區(qū)，家家戶(hù)戶(hù)做賓館，人人個(gè)個(gè)做旅游。”黃書(shū)記說(shuō)道。通過(guò)本次座談，實(shí)踐隊(duì)對(duì)于沐撫的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃又有了更深的了解。

目前，沐撫古鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧政策正在有序落實(shí)，非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)還有待于相關(guān)部門(mén)政策的進(jìn)一步確立和實(shí)施。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇6

全國(guó)農(nóng)村有勞動(dòng)力4.9億之多，其中有1.2億進(jìn)城務(wù)工。今后除繼續(xù)挖掘大中城市的就業(yè)潛力外，如何進(jìn)一步發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，值得各地認(rèn)真研究。國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司調(diào)研組日前到江蘇、吉林兩省就此開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，提出了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的相關(guān)建議。

一、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移具有重要作用

(一)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本特征

總體上看，有3個(gè)明顯特征：一是第三產(chǎn)業(yè)是我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道；二是外出務(wù)工是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要增長(zhǎng)因素；三是縣域經(jīng)濟(jì)已日益成為吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體。

(二)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移程度與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性

從重點(diǎn)調(diào)研的幾個(gè)縣市的情況看，可以得出以下兩條基本結(jié)論：

第一，縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于其第二、三產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位，農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移比較容易。江蘇省太倉(cāng)市和吉林省通化縣就屬于這一類(lèi)型。如太倉(cāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)就業(yè)空間廣闊，不僅當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力已基本實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，還吸納大量外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。同樣，吉林省縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的通化縣，緊緊圍繞制藥做文章，不斷加強(qiáng)藥材基地建設(shè)，延長(zhǎng)藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。

第二，縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，勞動(dòng)力外出務(wù)工成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類(lèi)型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產(chǎn)區(qū)，人口106萬(wàn)，其中農(nóng)村人口76.9萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力41.4萬(wàn)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)難以吸納大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工成為當(dāng)?shù)卣囊豁?xiàng)重要工作。近幾年來(lái)，這個(gè)縣加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，努力拓寬勞務(wù)協(xié)作渠道，強(qiáng)化農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)措施，已經(jīng)逐步形成了政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、流動(dòng)有序、管理規(guī)范、服務(wù)完善的城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出格局，目前有萬(wàn)人到外地就業(yè)。東遼縣也是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣人口40萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32萬(wàn)人。為壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣o緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機(jī)，實(shí)施項(xiàng)目興縣戰(zhàn)略，努力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。同時(shí)，該縣不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。

(三)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移具有重要作用

1.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于低成本、高效率地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。與大中城市相比，縣域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，縣域內(nèi)有連接城鄉(xiāng)的縣城，有星羅棋布的小城鎮(zhèn)，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)技術(shù)含量的要求相對(duì)較低，從而吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力所需就業(yè)費(fèi)用和城市基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用也低。農(nóng)民就近就業(yè)，亦工亦農(nóng)，農(nóng)時(shí)務(wù)農(nóng)，閑時(shí)務(wù)工，進(jìn)退自如。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，在城市中安置1個(gè)勞動(dòng)力需要4萬(wàn)?5萬(wàn)元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收1個(gè)勞動(dòng)力僅需4000元。

2.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，可以更多地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。一是中小企業(yè)大部分是勞動(dòng)力密集型企業(yè)，具有較強(qiáng)的吸納勞動(dòng)力的能力；二是中小企業(yè)吸納就業(yè)的要求相對(duì)較低，適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段勞動(dòng)力的素質(zhì)水平；三是中小企業(yè)投資規(guī)模小，容易創(chuàng)辦，適應(yīng)民間資金的規(guī)模特點(diǎn)；四是中小企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展動(dòng)員了民間資金的生產(chǎn)投入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，從而推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的興起，進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)領(lǐng)域，有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。近年來(lái)，有一大批農(nóng)村勞動(dòng)力在城市奮斗有成，積累了創(chuàng)業(yè)的資本，通過(guò)優(yōu)惠措施，引導(dǎo)這部分人回農(nóng)村發(fā)展，可以帶動(dòng)更多的人就業(yè)。

3.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，有利于發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，提高對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的吸納能力。一是隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分散居住的農(nóng)村人口不斷向小城鎮(zhèn)聚集，增加對(duì)電力、交通、供水、餐飲、娛樂(lè)、商業(yè)及社區(qū)服務(wù)等需求，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)連接大中城市和廣大農(nóng)村的橋梁作用日益加強(qiáng)，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)村資金市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)育。

二、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的工作重點(diǎn)

(一)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，挖掘農(nóng)業(yè)就業(yè)潛力。要從資源條件出發(fā)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，形成專(zhuān)業(yè)化優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展糧食加工業(yè)，提高糧食綜合效益，使糧食產(chǎn)業(yè)成為糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)牧林產(chǎn)品精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。支持以農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)引導(dǎo)扶持農(nóng)民、企業(yè)發(fā)展自律性的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主體的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，逐步形成專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)加工企業(yè)和流通

企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

(二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展本地就業(yè)空間。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道和蓄水池。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步加快體制機(jī)制創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要按照現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律性要求，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空間布局和產(chǎn)業(yè)接續(xù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)換代。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村手工業(yè)、特色旅游業(yè)發(fā)展，支持建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)商品交易市場(chǎng)，完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)。充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的`作用，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)縣域小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，逐步形成以縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，有機(jī)聯(lián)系一般集鎮(zhèn)和中心村的城鎮(zhèn)體系?？h城建設(shè)要完善城市綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)集聚和輻射能力，發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心的作用。繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)功能。堅(jiān)持保護(hù)資源和環(huán)境，嚴(yán)格土地利用整體規(guī)劃管制，依法用地，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃的協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。一是要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育。應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)全國(guó)教育資源分配不均的局面，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育投入，減輕農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)。全力推進(jìn)普及九年義務(wù)教育，大力推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)教育。二是要整合農(nóng)村教育資源，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度。不斷擴(kuò)大農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)規(guī)模，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與農(nóng)民工培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地建設(shè)。

(五)盡快消除農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是要加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。二是要完善土地制度，推進(jìn)農(nóng)民承包土地合理流轉(zhuǎn)，保護(hù)農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的合法權(quán)益。三是要健全農(nóng)民的社會(huì)保障制度。逐步建立和完善農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)制度。四是積極推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，加強(qiáng)縣級(jí)公共財(cái)政建設(shè)。五是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。六是改進(jìn)完善縣域金融服務(wù)體系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)，加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)的支持力度。

三、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議

(一)堅(jiān)持把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點(diǎn)來(lái)加以推動(dòng)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既為大中城市提供了各種生產(chǎn)生活資料，又為大中城市的發(fā)展提供了巨大市場(chǎng)需求。要充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)作用，把“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次，轉(zhuǎn)換工作思路，真正跳出就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能加快我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。

(二)推進(jìn)行政管理體制改革，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。建議進(jìn)一步加快行政管理體制改革，提高縣市配置資源的權(quán)利和解決自身問(wèn)題的能力。要研究合理劃分縣級(jí)事權(quán)，加強(qiáng)和完善縣級(jí)政府的社會(huì)管理權(quán)、公共服務(wù)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)督權(quán)等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限，使縣級(jí)政府有更大的發(fā)展自主權(quán)和決策權(quán)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)作用，按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求，減少行政審批項(xiàng)目，下放投資項(xiàng)目審批權(quán)限，將投資項(xiàng)目的決策權(quán)下放給各類(lèi)投資主體。

(三)進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。一是要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)縣域特別是廣大農(nóng)村交通、通訊、供水、供電、教育、衛(wèi)生、廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。提高縣城連接干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)的公路等級(jí)，加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)。增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三是要加強(qiáng)對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和支持。通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，支持各類(lèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)不同地區(qū)之間、中心城市與縣域之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，鼓勵(lì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)支持。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。四是進(jìn)一步完善省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)縣級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付力度。中央對(duì)省級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)補(bǔ)助到縣(市)，省級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金以縣(市)為單位進(jìn)行測(cè)算核定，確保按時(shí)足額到位。不斷拓寬籌資渠道，加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)的投入。要進(jìn)一步降低對(duì)欠發(fā)達(dá)縣公共投入和基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)資金的縣級(jí)配套比例。

(四)要把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。要采取“抓大促小帶中間

”辦法，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。“抓大”就是要引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升?！按傩　本褪峭ㄟ^(guò)采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶(hù)介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面?！皫е虚g”就是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶(hù)群體的發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在某一產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要進(jìn)一步消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，凡是法律規(guī)定未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入。同時(shí)，國(guó)家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)給予支持。

(五)進(jìn)一步加快推進(jìn)縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命力在于特色。目前，我國(guó)東部“長(zhǎng)三角”和“珠三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)集群和“一鎮(zhèn)一品”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，中部地區(qū)部分縣市的“一縣一特”型縣域經(jīng)濟(jì)也已出具規(guī)模。要適應(yīng)國(guó)際制造業(yè)中心向我國(guó)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，加快實(shí)施區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。下一步，各地要進(jìn)一步結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源、綜合考慮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)定位、科技水平等綜合因素，在全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中，打造自己的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì)，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開(kāi)辟適合自己發(fā)展的新路子。

(六)加快提升縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化水平。要走新型工業(yè)化道路，合理開(kāi)發(fā)資源，保護(hù)環(huán)境，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使縣域經(jīng)濟(jì)逐步改變單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況。堅(jiān)持資源型和非資源型產(chǎn)業(yè)并舉，大力扶持一批骨干企業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌。積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)的工業(yè)生產(chǎn)體系，努力做到“專(zhuān)精特優(yōu)”；積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套型和科技應(yīng)用型工業(yè)企業(yè)，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；努力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)打破行政區(qū)劃界限，集中連片布局，推動(dòng)資產(chǎn)重組，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高縣域產(chǎn)業(yè)集中度，逐步形成專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化分工協(xié)作的區(qū)域發(fā)展格局，探索區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新路子。

(七)進(jìn)一步優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建“服務(wù)型”政府，最大限度地實(shí)現(xiàn)審批暢通和辦事高效；在服務(wù)領(lǐng)域上，要由單一搞審批辦手續(xù)向搞好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢(xún)和市場(chǎng)體系的健全完善等方面拓展；要不斷健全行政效能評(píng)估監(jiān)督制度，從源頭治理，從機(jī)制入手，堅(jiān)決清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇7

調(diào)查內(nèi)容：

本次調(diào)查通過(guò)對(duì)大學(xué)生有否參加過(guò)兼職或?qū)嵙?xí)，最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐，所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相符，能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問(wèn)題。

調(diào)查目的：

通過(guò)調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況，從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問(wèn)題以及提出解決方法，使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中見(jiàn)真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專(zhuān)業(yè)技能，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。

調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查選擇了在讀大學(xué)生500名，其中廣州大學(xué)200名，中山大學(xué)100名，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)100名，華南理工大學(xué)50名，廣東工業(yè)大學(xué)50名。年級(jí)分別為大一學(xué)生50名，大二學(xué)生300名，大三學(xué)生150名。

調(diào)查方法：

通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷共500份，收回有效問(wèn)卷500份。（調(diào)查問(wèn)卷及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)附錄）

調(diào)查結(jié)果：

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”，通過(guò)兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西?！按嬖诰褪呛侠怼保殬I(yè)沒(méi)有高低之分，無(wú)論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處，就看自己的需求。不少大學(xué)生覺(jué)得只要是能夠賺錢(qián)的工作，就可以去試一試，品牌代理，促銷(xiāo)等以前不會(huì)是大學(xué)生從事的工作，現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作。

有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐，最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流，其次是打工或做兼職占40%。

而56%的同學(xué)有做過(guò)兼職，20%打過(guò)暑期工，14%參與過(guò)實(shí)習(xí)，表示從未做過(guò)的僅占10%；

現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工，除了做家教（14%）、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐（6%）外，越來(lái)越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷(xiāo)（22%）、校園銷(xiāo)售（14%）、當(dāng)餐廳服務(wù)員（8%）等簡(jiǎn)單、不需要特殊技能的工作，但卻與所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn)，76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專(zhuān)業(yè)不全相符或完全不符，僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。

能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%，在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿(mǎn)意自己的課外實(shí)踐能力。

12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備，在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候，有32人選擇“接觸社會(huì)，積累工作經(jīng)驗(yàn)”，占了總數(shù)的64%，選擇“賺取生活費(fèi)”，占了20%。

從選項(xiàng)人數(shù)中顯示，大學(xué)生兼職以賺錢(qián)和充實(shí)自己為主要目的?，F(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了，錢(qián)雖然是一定因素，但是希望通過(guò)打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來(lái)就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問(wèn)題。

大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的，這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。

56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工，30%會(huì)選擇任何沒(méi)有課的時(shí)間，12%會(huì)選擇周末。

有310人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí)，190人很贊成兼職、打工，沒(méi)有人反對(duì)。

54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專(zhuān)業(yè)課程外，還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，22%覺(jué)得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn)，至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。

調(diào)查結(jié)果分析：

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng)，說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較，他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對(duì)社會(huì)的要求較高，對(duì)自我的要求較低。

當(dāng)前，大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措，是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。

參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐，其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè)，同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo)，本著為人民服務(wù)的宗旨，同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，并從群眾中學(xué)到做人做事的道理，用于知道自己的將來(lái)的學(xué)習(xí)生活工作。

另外，沒(méi)有人選擇反對(duì)大學(xué)生兼職、打暑期工或?qū)嵙?xí)，大家都認(rèn)為只要不影響學(xué)習(xí)能夠積攢經(jīng)驗(yàn)可以為以后的工作打基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)和運(yùn)用知識(shí)的技能。從大學(xué)生活的開(kāi)始到走進(jìn)社會(huì)的大圈子中，就只有短短的幾年時(shí)間，誰(shuí)不想在將來(lái)的社會(huì)中能有一席之地呢？所以大家認(rèn)為大學(xué)生必須投身校園內(nèi)外的各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)，有助于鍛煉品質(zhì)，提高能力。

可見(jiàn)其對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高有不可抵觸的重要性。不能否認(rèn)有過(guò)打工經(jīng)歷的同學(xué)，看起來(lái)要比其它同學(xué)更成熟、社會(huì)適應(yīng)力更強(qiáng)，但對(duì)于學(xué)生，社會(huì)適應(yīng)力只是一方面的衡量指標(biāo)，大學(xué)期間主要的任務(wù)是學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建，即知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建，為了打工影響甚至放棄了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)果是得不償失的。

結(jié)論與建議：

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為實(shí)踐是人自覺(jué)改造客觀(guān)世界，使外部對(duì)象發(fā)生某種改變的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)性活動(dòng)。實(shí)踐是人的活動(dòng)，而人是社會(huì)的人，處在一定的社會(huì)關(guān)系之中，因此，實(shí)踐不是單個(gè)人孤立的行為，而是社會(huì)的活動(dòng)。所以，實(shí)踐作為物質(zhì)世界長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)階段，是在社會(huì)歷史中不斷發(fā)展演變的。實(shí)踐的主體是人民群眾?！叭锣l(xiāng)”是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在新時(shí)期的深化發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的有益補(bǔ)充，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)踐出真知，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生活的重要組成部份，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和積極向上的精神風(fēng)貌，充分發(fā)揮實(shí)踐育人的作用，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，也是檢驗(yàn)所學(xué)理論知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)實(shí)踐不但為大學(xué)生提供了一個(gè)發(fā)揮自我才能，展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺(tái)，也是培養(yǎng)和鍛煉同學(xué)們綜合能力的一個(gè)階梯，更是一個(gè)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，走上工作崗位前的演練場(chǎng)地。

了解國(guó)情是年輕人的首要任務(wù)，這就需要放眼960萬(wàn)平方公里的土地、對(duì)占人口80%以上的農(nóng)民有所了解才行。學(xué)生利用假期時(shí)間參加“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這樣可以使同學(xué)在實(shí)踐中更好的認(rèn)識(shí)國(guó)情，貼近社會(huì)，從而確定比較正確的人生前進(jìn)方向。

作為高校教育者，如果能引導(dǎo)大學(xué)生將強(qiáng)烈的使命感轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、服務(wù)、實(shí)踐、奉獻(xiàn)等實(shí)實(shí)在在行動(dòng)，把行動(dòng)變?yōu)樨?zé)任，將會(huì)使大學(xué)生在人生軌跡上樹(shù)立起更高的起點(diǎn)。大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，應(yīng)該說(shuō)不僅有助于他們較快適應(yīng)、融入社會(huì)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的必由之路。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇8

為全面摸清我市農(nóng)村勞動(dòng)力資基本情況，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作順利開(kāi)展，切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)，我們于2月20日—月1日開(kāi)展了全市農(nóng)村勞動(dòng)力資調(diào)查。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查和仔細(xì)分析，對(duì)全市農(nóng)村勞動(dòng)力資及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況有了初步的了解和掌握。

一、全市農(nóng)村勞動(dòng)力資現(xiàn)狀

（一）總體基本情況

此次農(nóng)村勞動(dòng)力資調(diào)查遍及全市三區(qū)兩縣44個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）86個(gè)村，農(nóng)村勞動(dòng)力24009人。其中：男性129179人，占總數(shù)80％；女性110916人，占總數(shù)4620％。

1、年齡分布：歲以下12694人，占總?cè)藬?shù)的264％。其中：16-17歲274人，占219％；18-2歲4768人，占182％；26-歲772人，占222％。大于6歲11701人，占總?cè)藬?shù)的476％。其中：6－4歲78067人，占22％；46－0歲470人，占194％。

2、地區(qū)分布：東區(qū)68人，占總數(shù)224％。其中：男性27人，女性2811人。西區(qū)767人，占總數(shù)240％。其中：男性297人，女性280人。仁和區(qū)61898人，占總數(shù)278％。其中：男性721人，女性28177人。米易縣8172人，占總數(shù)404％。其中：男性440人，女性7697人。鹽邊縣80人，占總數(shù)4％。其中：男性4929人，女性9401人。

3、化結(jié)構(gòu)分布：大專(zhuān)及以上化919人，高中化910人，初中化121048人，小學(xué)化98771人，小學(xué)以下10227人，分別占總數(shù)的08％，8％，06％，41％，426％。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布：從事第一產(chǎn)業(yè)1762人，占總數(shù)71％;第二產(chǎn)業(yè)1407人，占總數(shù)108％;第三產(chǎn)業(yè)2422人，占總數(shù)1010％;在家閑業(yè)8844人，占總數(shù)68％。

5、就業(yè)技能和就業(yè)意愿分布：4428人具備專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能，占總數(shù)1846％；46814人有明確的求職擇業(yè)意向，占總數(shù)190％；7071人對(duì)提高勞動(dòng)技能有明確專(zhuān)業(yè)意向，占總數(shù)04％。

（二）轉(zhuǎn)移基本情況

1、轉(zhuǎn)移去向和地區(qū)分布：全市農(nóng)村勞動(dòng)力共轉(zhuǎn)移69人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的218％。其中：市內(nèi)轉(zhuǎn)移404人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的6002％；市外轉(zhuǎn)移222人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的998％。東區(qū)轉(zhuǎn)移2227人，占本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的4149％；西區(qū)轉(zhuǎn)移1829人，占本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的171％；仁和區(qū)轉(zhuǎn)移1616人，占本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的2668％；米易縣轉(zhuǎn)移90人，占本縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1108％；鹽邊縣轉(zhuǎn)移2602人，占本縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的01％。

2、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力性別、年齡、化分布：男性9106人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的7026％。其中：16－歲292人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的270％；6-歲9774人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的176％。女性16人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的2974％。其中：16－歲12612人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的2266％；6-0歲941人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的708％。小學(xué)化11人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的207％；初中化7890人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的6808％；高中及以上化644人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的116％。

二、全市農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況分析

1、資相對(duì)分散，總量分布不平衡。我市農(nóng)村勞動(dòng)力的96％分布在米易縣、鹽邊縣和仁和區(qū)7400平方公里的土地上，其中7％的農(nóng)村勞動(dòng)力居住地遠(yuǎn)離城區(qū)，交通、通訊不便。東、西區(qū)分別有一個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力，僅占總數(shù)的464％，主要從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。

2、整體化素質(zhì)較低，就業(yè)半徑小。全市農(nóng)村勞動(dòng)力中具有大專(zhuān)以上化的只占08%，982％農(nóng)村勞動(dòng)力只有初中及以下化。從轉(zhuǎn)移就業(yè)情況看，高中以上化轉(zhuǎn)移率高達(dá)640％，初中化轉(zhuǎn)移率次之為10％，小學(xué)化轉(zhuǎn)移率最低僅為1148％?？梢?jiàn)化素質(zhì)越高，就業(yè)空間越大。

3、青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)趨勢(shì)明顯。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力比例占到了816％。其中，在第一產(chǎn)業(yè)中，18—?dú)q青年勞動(dòng)力僅占總從業(yè)人數(shù)的'298%，而在二、三產(chǎn)業(yè)中，18－歲的青年勞動(dòng)力占全市轉(zhuǎn)移總數(shù)的76%。這說(shuō)明青年人就業(yè)觀(guān)念轉(zhuǎn)變快，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的愿望比較強(qiáng)烈。

4、就業(yè)觀(guān)念相對(duì)滯后，轉(zhuǎn)移就業(yè)意識(shí)尚需增強(qiáng)。調(diào)查顯示，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率僅為218％，絕大部分仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。留在第一產(chǎn)業(yè)的1762人中，有轉(zhuǎn)移求職意向的僅占29%，有培訓(xùn)意向的占96%。況且在家閑業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力還有68%。

5、勞動(dòng)技能低，求職意向偏向就業(yè)層次低的崗位。調(diào)查顯示，簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)仍是農(nóng)村勞動(dòng)力求職的主流，占求職意向總?cè)藬?shù)的6142％，餐飲服務(wù)、汽車(chē)駕駛意向排名第二、第三位，分別占求職意向總?cè)藬?shù)的2226％和610％。這說(shuō)明勞動(dòng)技能影響就業(yè)意向和就業(yè)層次。

6、培訓(xùn)意向過(guò)于集中，且兩級(jí)分化嚴(yán)重。在培訓(xùn)意向中列前三位的是農(nóng)業(yè)技術(shù)、汽車(chē)駕駛、電氣焊，分別占培訓(xùn)意向總?cè)藬?shù)的721％，187％，1146％。從總體看，農(nóng)村勞動(dòng)力大多對(duì)市場(chǎng)就業(yè)需求不了解，急功近利心態(tài)較重，大多集中在簡(jiǎn)單易學(xué)的第一產(chǎn)業(yè)，而少部分又趨向于培訓(xùn)投入較高的專(zhuān)業(yè)。

三、我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特點(diǎn)

1、具有較強(qiáng)的裙帶性和自主性。多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是經(jīng)熟人介紹或引導(dǎo)而實(shí)現(xiàn)，通過(guò)政府或社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的人數(shù)不到轉(zhuǎn)移總數(shù)的20％。

2、轉(zhuǎn)移區(qū)域相對(duì)集中。6002％的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)市內(nèi)轉(zhuǎn)移，省外轉(zhuǎn)移僅占1848％。

3、轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，我市相當(dāng)一部分保留著土地承包權(quán)的農(nóng)民農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，這也是市內(nèi)轉(zhuǎn)移較多的原因之一。我市這類(lèi)兼業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的比重超過(guò)了62％。

4、簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)成為轉(zhuǎn)移主要途徑。由于我市絕大部分農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，技能單一，因而從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占到了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)的87％以上。

5、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)向高層次就業(yè)。一部分轉(zhuǎn)移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位；還有一部分經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累，拓寬了視野，增多了知識(shí)，有了一定資金，便利用自身的有利條自主經(jīng)營(yíng)，從而真正發(fā)家致富。

四、我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題

1、轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移最主要的方式，加之我市基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道，導(dǎo)致盲目性很大。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過(guò)程中，經(jīng)中介組織推薦的不足20%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的盲目性帶了很多的負(fù)面影響。首先，它給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀(guān)調(diào)控，開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資利用率。其次，增加了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本，造成人力、財(cái)力的浪費(fèi)和損失。

2、轉(zhuǎn)移就業(yè)沒(méi)有形成可靠的保障。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，農(nóng)村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會(huì)保障和勞保福利方面由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會(huì)保障和勞保福利等方面形成二元分化，對(duì)比鮮明。

3、勞動(dòng)力素質(zhì)較低，制約了轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量和轉(zhuǎn)移層次的重要因素。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，低素質(zhì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越越窄。

4、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市對(duì)勞動(dòng)力整體素質(zhì)要求越越高，對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。三是其它地區(qū)民工的大量涌入，給我市農(nóng)村勞動(dòng)力帶了競(jìng)爭(zhēng)壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市外人口總數(shù)達(dá)12萬(wàn)人左右。這些自于外地欠發(fā)達(dá)地區(qū)的務(wù)工人員對(duì)工資要求低，吃苦耐勞，在為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶一定的沖擊。

五、我市農(nóng)村勞動(dòng)力關(guān)注的焦點(diǎn)

1、靠科學(xué)技術(shù)種養(yǎng)殖。種養(yǎng)殖業(yè)收入占了農(nóng)民純收入的/強(qiáng)，但農(nóng)民普遍感到缺的是信息，愁的是銷(xiāo)路，難的是技術(shù)。由于種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的日新月異，過(guò)去憑經(jīng)驗(yàn)種養(yǎng)殖的老農(nóng)如今成了生手。調(diào)查顯示，17%以上的農(nóng)民迫切希望有關(guān)部門(mén)為他們提供農(nóng)業(yè)技術(shù)，尤其是對(duì)果蔬及特種經(jīng)濟(jì)作物栽培管理技術(shù)、畜禽防疫技術(shù)的需求十分迫切。

2、靠一技之長(zhǎng)打工。常年在外打工的農(nóng)民在打工實(shí)踐中深切體會(huì)到：沒(méi)有一技之長(zhǎng)，想要謀取一個(gè)好的職業(yè)、好的工種是不可能的。調(diào)查顯示，04％的農(nóng)村勞動(dòng)力迫切要求政府及相關(guān)部門(mén)為其創(chuàng)造條，提供學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，改變舊的思想觀(guān)念，增強(qiáng)謀生的本領(lǐng)。

3、靠法律保護(hù)自我。外出務(wù)工農(nóng)民身處異地，遇到薪酬糾紛或自身權(quán)益受到侵害時(shí)倍感孤立無(wú)援，無(wú)以應(yīng)對(duì)或無(wú)處申訴。調(diào)查顯示，80％以上的轉(zhuǎn)移人員迫切希望有關(guān)部門(mén)提供法律咨詢(xún)，促其了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。

六、我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的對(duì)策和建議

1、完善目標(biāo)責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村就業(yè)工作的極端重要性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入工作目標(biāo)考核體系，作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。各新聞單位應(yīng)繼續(xù)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，依靠自身努力多渠道就業(yè)。

2、構(gòu)建政策體系，發(fā)揮就業(yè)政策的導(dǎo)向作用。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，必然依托城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策。我市城市化率已達(dá)0％以上，實(shí)施一體化就業(yè)政策已具備條。一方面需要清理取締限制和阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的歧視性政策，一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，從鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)吸納、免費(fèi)服務(wù)等多個(gè)方面制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化政策，使農(nóng)村勞動(dòng)力走得出、穩(wěn)得住、能致富。

3、完善培訓(xùn)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念和提高就業(yè)技能。農(nóng)村勞動(dòng)力擇業(yè)觀(guān)念和技能素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比，而職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念、促進(jìn)就業(yè)的重要措施。要充分利用和有效整合全市各類(lèi)教育培訓(xùn)資，完善健全培訓(xùn)基地和職業(yè)技校、農(nóng)技推廣站等職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要改進(jìn)培訓(xùn)方式、指導(dǎo)方法，建立培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制以及工作評(píng)估考核機(jī)制。通過(guò)以上措施，壯大技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)力量，建立完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

4、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)主渠道作用。按照制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的要求，完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體，社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合的市場(chǎng)體系，力求城區(qū)有市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，勞動(dòng)保障、工商、城管、公安等部門(mén)要通過(guò)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類(lèi)欺詐行為，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。積極構(gòu)建就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，按照“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”、“四網(wǎng)合一”的原則，建立方便、快捷、全程的信息化平臺(tái)，使農(nóng)村勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)，明確就業(yè)政策。

5、完善城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮政府職能作用。構(gòu)建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“四級(jí)”就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)服務(wù)延伸至村社。按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六個(gè)到位”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷加大硬和軟投入力度，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障站所的重要作用。

6、積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。按照兼業(yè)性轉(zhuǎn)移與分業(yè)性轉(zhuǎn)移并舉的要求，一是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)。二是進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)各類(lèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是狠抓招商引資工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。實(shí)踐表明，縣（區(qū)）引資企業(yè)吸納了眾多農(nóng)村勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要進(jìn)一步制定完善促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力支持投資企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠和支持，形成鏈條經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。

7、切實(shí)維護(hù)進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力的合法權(quán)益?，F(xiàn)在乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)都是解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題以及加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。切實(shí)保護(hù)廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。首先，要與司法等部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要采用多種方式和途徑，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢(xún)、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事處理等。三是探索推進(jìn)適合農(nóng)村實(shí)際的多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì)保障，并逐步過(guò)渡到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇9

根據(jù)總公司要求，近段時(shí)間，我公司組織有關(guān)人員針對(duì)企業(yè)設(shè)備及用工情況進(jìn)行了深入細(xì)致的專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，全面客觀(guān)地了解企業(yè)設(shè)備及用工現(xiàn)狀，為下步幫助企業(yè)解決在設(shè)備及用工方面的實(shí)際困難，切實(shí)緩解勞動(dòng)用工短缺問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，提出一些建設(shè)性的對(duì)策措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、人員情況：我公司現(xiàn)有平臺(tái)裝卸工人，其中，與單位簽訂勞動(dòng)用工合同人，外聘員工人，平均年齡37歲。

2、工作情況：?jiǎn)T工平均日工作量15噸，平臺(tái)長(zhǎng)450米，寬80米，來(lái)回拉貨每天貨要步行10幾公里，員工日工作時(shí)間一般在小時(shí)，工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度較大。員工月薪平均在元，其它福利待遇方面，雖有增長(zhǎng)，但還不能滿(mǎn)足員工的要求。

3、車(chē)輛情況：現(xiàn)有3噸燃油叉車(chē)輛，油耗高，浪費(fèi)大。

4、費(fèi)用情況：由于油價(jià)飛漲，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)較高，車(chē)均年維修費(fèi)用在萬(wàn)以上，車(chē)輛老化較快，車(chē)況差。外雇人員勞動(dòng)費(fèi)用每年需花費(fèi)27萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

（一）一線(xiàn)勞動(dòng)人員短缺。勞動(dòng)力短缺將是我國(guó)未來(lái)需要解決的長(zhǎng)期性的問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。一線(xiàn)裝卸員工短缺是我公司長(zhǎng)期未能解決的重要問(wèn)題，目前在職員工呈老齡化趨勢(shì)，雖然對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度很高，但無(wú)法勝任現(xiàn)有高強(qiáng)度體力勞動(dòng)。

（二）人員短缺給我公司帶來(lái)了很多隱患：

1、由于用人心切，高薪、高福利搶人給企業(yè)帶來(lái)巨大成本壓力。

2、人員短缺就要想辦法在人力市場(chǎng)雇用臨時(shí)工人，臨時(shí)工人費(fèi)用要高出普通員工50%，每年臨時(shí)雇工花費(fèi)較大，而且還會(huì)造成工作質(zhì)量下降，漏記、拆票運(yùn)輸、漏驗(yàn)、破損率增高、運(yùn)作不流暢及運(yùn)輸延誤等一系列問(wèn)題。

3、生產(chǎn)制度執(zhí)行困難，管理過(guò)嚴(yán)擔(dān)心員工辭職。

4、由于人員短缺導(dǎo)致運(yùn)作質(zhì)量不高、運(yùn)作速度不快，影響了公司的發(fā)展，讓客戶(hù)失去對(duì)公司的信任，好的產(chǎn)品及好的想法總是難以得到好的結(jié)果。

（三）招工難度大。由于勞動(dòng)量過(guò)大，我們雖然想盡辦法提高員工各項(xiàng)待遇，但招來(lái)的員工還是留不住。

（四）裝卸設(shè)備少，勞動(dòng)效率低。由于平臺(tái)跨度過(guò)長(zhǎng)，裝卸機(jī)械化設(shè)備少，人力拉貨浪費(fèi)體力，導(dǎo)致勞動(dòng)效率較低，對(duì)公司發(fā)展影響較大。

三、解決辦法及對(duì)策建議

針對(duì)目前存在的企業(yè)招工難問(wèn)題及設(shè)備需求預(yù)計(jì)情況，我們認(rèn)為總公司應(yīng)協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門(mén)義不容辭做好用工管理和服務(wù)工作，形成全社會(huì)合力扶工的良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。同時(shí)，總公司要加大設(shè)備投入，引導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，更好地關(guān)心、留住人才勞動(dòng)力，共同破解招工難問(wèn)題。

（一）加大投入，增加裝卸機(jī)械化設(shè)備，減少用人數(shù)量，節(jié)約勞動(dòng)力成本，提高勞動(dòng)效率。鑒于以前的燃油叉車(chē)都是3噸的，過(guò)于浪費(fèi)，建議公司上1噸以?xún)?nèi)的9到10臺(tái)小型電動(dòng)叉車(chē)，以減輕員工工作強(qiáng)度，提高勞效。目前，購(gòu)買(mǎi)叉車(chē)7萬(wàn)元一臺(tái)，需投資70萬(wàn)元。

（二）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高員工幸福指數(shù)，吸納高素質(zhì)員工。

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1、提高工資待遇，增加用工吸引力。引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力，解決招工難關(guān)鍵是提高職工工資待遇。因此，要認(rèn)清長(zhǎng)三角及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)周邊勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)調(diào)整職工工資，盡量接近甚至超過(guò)周邊地區(qū)的薪酬水平，建議實(shí)行職工工齡補(bǔ)貼，年終福利獎(jiǎng)金等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)用工吸引力。

2、調(diào)整用工條件，適當(dāng)降低在年齡、性別、技能、經(jīng)驗(yàn)等方面要求，擴(kuò)大用工范圍。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽，減少員工流失。

3、重視精神文化建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)對(duì)員工實(shí)行人性化關(guān)愛(ài)和貼心式管理，真誠(chéng)善待員工，逐步開(kāi)設(shè)“民工之家”，豐富民工的業(yè)余文化生活，通過(guò)定期開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)、生日送蛋糕、生病探望、節(jié)日祝賀等形式，千方百計(jì)滿(mǎn)足民工的精神文化需求，努力提高企業(yè)凝聚力、向心力，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。對(duì)外來(lái)民工的素質(zhì)培養(yǎng)、崗位發(fā)展及提級(jí)提升要與本地員工一視同仁。在用工管理上做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人，努力構(gòu)建良好的和諧勞動(dòng)環(huán)境。

（三）健全用工機(jī)制，解除員工的后顧之憂(yōu)。

一是完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。注重人才資源市場(chǎng)培育和人才勞動(dòng)力資源庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步暢通招聘信息發(fā)布渠道，定期舉辦人才勞動(dòng)力招聘會(huì)，為企業(yè)搭建納才平臺(tái)。加強(qiáng)與內(nèi)地勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)系，擴(kuò)大勞務(wù)協(xié)作基地，暢通勞務(wù)協(xié)作渠道，積極組織用工短缺企業(yè)到內(nèi)地招工，想方設(shè)法引進(jìn)各類(lèi)人才勞動(dòng)力。幫助企業(yè)與省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校的.精誠(chéng)合作，建立日常聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企信息共享，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與用工信息的有機(jī)對(duì)接。

二是保障民工合法權(quán)益。要幫助企業(yè)理性地審視勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，改善生產(chǎn)和生活條件，保障和維護(hù)員工合法正當(dāng)權(quán)益，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

三是要做好留住外來(lái)員工這篇文章。教育部門(mén)要重視民工子弟學(xué)校的設(shè)置和發(fā)展，切實(shí)解決外來(lái)員工子女讀書(shū)難問(wèn)題，保障外來(lái)員工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利；衛(wèi)生部門(mén)要定期到企業(yè)為外來(lái)員工開(kāi)展義診活動(dòng)，減輕外來(lái)員工就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)；文化部門(mén)要開(kāi)展面向外來(lái)員工的文化體育活動(dòng)，豐富外來(lái)員工的文體生活，切實(shí)解除外來(lái)員工的后顧之憂(yōu)，從而保障企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇10

社會(huì)保障仍民生之安。為全面準(zhǔn)確掌握全區(qū)生產(chǎn)類(lèi)、消費(fèi)類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織用工、就業(yè)培訓(xùn)、參保等方面的情況，綦江區(qū)人力社保局組織人員赴工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的機(jī)加工、冶煉、建筑和餐飲酒店類(lèi)企業(yè)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、綦江區(qū)參保經(jīng)濟(jì)組織的基本情況

20xx年5月未，綦江區(qū)參加失業(yè)保險(xiǎn)的非機(jī)關(guān)事業(yè)經(jīng)濟(jì)組織共1228家計(jì)45621人，其中：企業(yè)955家41612人，個(gè)體工商戶(hù)15家326人，非企社團(tuán)252家3626人，臨時(shí)機(jī)構(gòu)3家36人，其他組織4家21人。其中個(gè)體戶(hù)用工量最多的是航成酒樓計(jì)79人，非公社團(tuán)用工最多的是人民醫(yī)院的非在職人員計(jì)587人。

二、當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠政策規(guī)定

為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，及時(shí)宣傳和執(zhí)行了解相關(guān)降費(fèi)和補(bǔ)貼政策，國(guó)家和市級(jí)相關(guān)部門(mén)制定了一系列對(duì)企業(yè)發(fā)展利好的優(yōu)惠政策。將涉企業(yè)五險(xiǎn)的社保費(fèi)率降低，失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼，困難困難適當(dāng)調(diào)低費(fèi)基。按上述社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠政策的規(guī)定來(lái)看，假若1家誠(chéng)信的充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的100人左右用工的民營(yíng)企業(yè)，一年來(lái)與減負(fù)前的情況相關(guān)比，可為企業(yè)降低用工成本70—80萬(wàn)元，占企業(yè)承擔(dān)部分的60%左右。據(jù)了解華強(qiáng)控股有限公司去年其社保減負(fù)為300萬(wàn)元。

三、生產(chǎn)類(lèi)、消費(fèi)類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織存在的具體問(wèn)題

在走訪(fǎng)調(diào)查座談中發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)對(duì)政策執(zhí)行總體反映良好，社保優(yōu)惠政策的確降低了企業(yè)用工成本。但各險(xiǎn)種政策之間銜接有問(wèn)題，造成企業(yè)招人入職成本高昂，認(rèn)為有關(guān)政策給企業(yè)帶來(lái)新的人力成本支出，按社平工資確定繳費(fèi)基數(shù)不符合企業(yè)用工實(shí)際，再就業(yè)不能妥善處置社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題還在一定范圍存在。

（一）非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織反映當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的優(yōu)惠政策不能全享受

優(yōu)惠政策中最優(yōu)惠的部分，困難企業(yè)適當(dāng)調(diào)低費(fèi)基、小微企業(yè)適當(dāng)調(diào)低低費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)支付穩(wěn)崗補(bǔ)貼等，其涉及的范圍對(duì)象僅限于企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。不涉及綦江區(qū)常見(jiàn)的個(gè)體工商戶(hù)和民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織。在這部分經(jīng)濟(jì)組織對(duì)不能享受相關(guān)優(yōu)惠政策有較大抵觸情緒，參保時(shí)要求五險(xiǎn)統(tǒng)征統(tǒng)籌，有了優(yōu)惠政策，又不能一視同仁，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下，大家都需要政府的援助之手來(lái)共渡難關(guān)，為什么對(duì)不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織要另眼相看。按上述的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，相當(dāng)于的非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的人員共9%計(jì)4109不能完全享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的優(yōu)惠政策。

（二）五險(xiǎn)統(tǒng)征統(tǒng)籌給企業(yè)帶來(lái)高昂的入職成本

在走訪(fǎng)座談中，所有的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織都談到一個(gè)問(wèn)題。從近年接收大量用工問(wèn)題案例來(lái)看，為更好的保護(hù)雇工合法權(quán)利和降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)新聘用工人通常是面試、體檢等審查合格后，先參“五險(xiǎn)”，再上崗。而工人通常是上崗試干，了解該企業(yè)的福利、工作環(huán)境，判斷企業(yè)對(duì)自己的需求情況，再作決定是否長(zhǎng)干。由于社會(huì)保險(xiǎn)是五險(xiǎn)統(tǒng)征統(tǒng)籌，為保險(xiǎn)征繳順利，都設(shè)定了人員增減、工資變動(dòng)等信息維護(hù)停止受理時(shí)間段，而五險(xiǎn)維護(hù)時(shí)，起停不一致，造成企業(yè)多繳保險(xiǎn)增加新聘人員的入職成本。如某雇工鄰近月底來(lái)試干，試干1—2天后不辭而別，待雇主單位發(fā)現(xiàn)該雇工不再來(lái)上班時(shí)，至少多交一個(gè)月的保險(xiǎn)。這對(duì)一家常年訂單穩(wěn)定，人員更替正常的企業(yè)可能不算什么，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下，有訂單時(shí)立馬招人生產(chǎn)，無(wú)訂單時(shí)解聘部分生產(chǎn)人員，造成部分企業(yè)每月的人員增減情況都超過(guò)企業(yè)總?cè)藬?shù)的20%。如100人左右用工，人員變化較大的民營(yíng)企業(yè)，一年下來(lái)就需多支出入職成本3－5萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)綦航鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司每月的人員增減變化都都超過(guò)30人次。

(三）隨用人單位辦理退休的人員，用人單位還需要為其退休人員繳納大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)，增加了單位運(yùn)行成本

根據(jù)重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定，職工隨所在單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限達(dá)到規(guī)定后，不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，但需要按參保單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均繳費(fèi)基數(shù)的1.5％交繳大額醫(yī)療保險(xiǎn)。

這樣規(guī)定，一是不符合退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的要求，還將退休人員和企業(yè)捆扎在一起，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，同時(shí)也增加了企業(yè)和員工之的矛盾；

二是不利于企業(yè)招用大齡就業(yè)困難人員，可能會(huì)形成企業(yè)就不再與接近退休的職員工續(xù)簽勞動(dòng)合同，更會(huì)增加用工比較靈活、員工流動(dòng)性比較頻繁、勞動(dòng)密集型企業(yè)的運(yùn)行成本。從綦江區(qū)原來(lái)的存活了一定時(shí)間的老企業(yè)統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，最高的在職和退休比達(dá)1：2，最低的也達(dá)1：0.5，如100人左右用工，生存一定年份后，按最低的在職和退休比來(lái)計(jì)算，一年下來(lái)需為退休人員代大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)4－5萬(wàn)元。

（四）職工醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)有交錯(cuò)而企業(yè)多支付費(fèi)用

基本醫(yī)療保險(xiǎn)是減輕勞動(dòng)者因患病、治療等所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是保障勞動(dòng)者遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，而獲的法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。生育保險(xiǎn)是保障懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，獲得醫(yī)療服務(wù)、生育津貼。三者都有醫(yī)療服務(wù)，因此在現(xiàn)實(shí)中企業(yè)認(rèn)為：

一是部分公司不想?yún)⒓由ｋU(xiǎn)，若公司人員結(jié)構(gòu)是男性或脫育婦女，公司代交生育險(xiǎn)就純粹是盡義務(wù)。

二是婦女享受生育津貼期間，單位還要為其參養(yǎng)老和醫(yī)療，單位認(rèn)為應(yīng)由生育保險(xiǎn)保險(xiǎn)金為其代繳養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

三是婦女生育期間的醫(yī)療費(fèi)用、職工工傷期間的醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保均不報(bào)，而有些治療是相關(guān)的，造成企業(yè)認(rèn)為自付部分承擔(dān)過(guò)高。

四是3個(gè)涉醫(yī)部分的自費(fèi)藥品不一致或多年不修訂，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)不好掌握而使企業(yè)多承擔(dān)費(fèi)用。

（五）最低繳費(fèi)工資按不低于社平工資的60%繳費(fèi)不合理

由于經(jīng)濟(jì)下行，各企業(yè)生存困難，而社平工資年年上漲，最低繳費(fèi)工資按低于社平工資的60%的繳費(fèi)，造成企業(yè)承擔(dān)的五險(xiǎn)部分，人力成本近年來(lái)年年增加。一個(gè)人正常情況下，其工資水平應(yīng)該是隨工作時(shí)間、社會(huì)閱例、技能水平增長(zhǎng)而提高，一個(gè)正常存活的企業(yè)形成的人力資源正常交替。若某企業(yè)正常新招了一部分沒(méi)有從業(yè)經(jīng)歷的'員工，按企業(yè)自己設(shè)計(jì)的薪酬水平，其實(shí)際工資就在最低工資標(biāo)準(zhǔn)左右，而社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定最低繳費(fèi)工資的按不低于社平工資的60%繳費(fèi)，相當(dāng)于企業(yè)多承擔(dān)了實(shí)際工資至社平工資的60%部分的差額。以一個(gè)近千人的企業(yè)為例，每年其正常更替新招員工在30人左右，其一年來(lái)被增加的差額社會(huì)保險(xiǎn)就近20萬(wàn)元。據(jù)了解荊江半軸廠(chǎng)近幾年其新招沒(méi)有從事經(jīng)歷的新人的3-5人/年

（六）多點(diǎn)就業(yè)，各省市規(guī)定不一致，造成企業(yè)重復(fù)參保承擔(dān)而多付費(fèi)用

為了控制市場(chǎng)的過(guò)分炒作形為，部分省（市）出臺(tái)了購(gòu)買(mǎi)大宗商品時(shí)，需提供在本?。ㄊ校┚蜆I(yè)（參保）的證明，這本是一個(gè)好事，但現(xiàn)在普偏采用做某工程（商品）需某資質(zhì)，而獲得某資質(zhì)需提供相關(guān)中高級(jí)技術(shù)人員數(shù)量及在該公司就業(yè)參保的證明，這樣就造了區(qū)政府要求綦江區(qū)某家明星企業(yè)獲得某資質(zhì)，而該家明星企業(yè)為了達(dá)標(biāo)，而被迫為不足的相關(guān)中高級(jí)技術(shù)人員（掛證）參保繳納，而全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，相當(dāng)于外省人員在重慶市“掛證”，我市的企業(yè)不但要給“掛證”費(fèi)，還要為其重復(fù)參保。建筑類(lèi)企業(yè)以項(xiàng)目的名義給在該工地的人員參加的工傷保險(xiǎn)，建筑類(lèi)企業(yè)又要為其常設(shè)的基建、監(jiān)理等部門(mén)的人員參“五險(xiǎn)”，相當(dāng)于建筑類(lèi)企業(yè)在接工程后其基建、監(jiān)理等部門(mén)的工作人員企業(yè)為其重復(fù)參工傷保險(xiǎn)。

四、實(shí)體經(jīng)濟(jì)認(rèn)為其被社會(huì)保險(xiǎn)多收費(fèi)的原因分析

雖然階段性的社保降費(fèi)政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是利好，但走訪(fǎng)中他們反映，階段性社保降政策還能執(zhí)行多久，已經(jīng)存在的問(wèn)題何時(shí)修改，怎樣配合人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩系統(tǒng)性的修改社會(huì)保險(xiǎn)政策來(lái)切實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題。

一是社會(huì)五險(xiǎn)政策微調(diào)嚴(yán)重滯后。社會(huì)保險(xiǎn)法2010年10月頒布，2011年7月起執(zhí)行，而我市現(xiàn)有五險(xiǎn)實(shí)施條例均是2011年以前就開(kāi)頒布的，五險(xiǎn)統(tǒng)征、單位退休人員由單位代繳大病醫(yī)療保險(xiǎn)，在開(kāi)始實(shí)施后的2－3年內(nèi)，應(yīng)該就有所反映。直至現(xiàn)在對(duì)這類(lèi)問(wèn)題全市都沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整。而只是一味的考濾怎樣讓收不抵支的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療達(dá)到收支平衡，而對(duì)失業(yè)、生育不但不降，還在經(jīng)濟(jì)上升期調(diào)整費(fèi)率增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是社會(huì)平均工資增長(zhǎng)過(guò)高過(guò)快。近年來(lái)社平工資以10%的平均增幅上漲。而社平工資的統(tǒng)計(jì)范圍是規(guī)模以上企業(yè)人員的平均工資，低收入人群的工資并沒(méi)有納入進(jìn)去，社平工資的上調(diào)意味著與之聯(lián)動(dòng)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額也將隨之上調(diào)，被平均的大量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織恰恰是受此影響最大的群體。

三是就業(yè)形式的多樣性，對(duì)不同就業(yè)形式采用不同的征繳比例?，F(xiàn)行規(guī)定高于社平工資繳納的其失業(yè)后享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇一致，靈活就業(yè)人員可以選擇性參保，對(duì)個(gè)體工商或靈活就業(yè)人員其繳納的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總費(fèi)率為20%，而企業(yè)職工單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)就達(dá)19%。且對(duì)企業(yè)的管理，稅務(wù)部門(mén)要求的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)管理更高。走訪(fǎng)中民營(yíng)企業(yè)普遍反映，按現(xiàn)行的稅負(fù)、現(xiàn)行的社會(huì)保費(fèi)繳費(fèi)比例、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中壓低利潤(rùn)空間，企業(yè)根本無(wú)法生存。

四是行政計(jì)劃式的管理,為完成征繳任務(wù)而被迫多繳費(fèi)。目前市委市政府對(duì)各個(gè)區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)民生考核有五險(xiǎn)的參保擴(kuò)面任務(wù)，當(dāng)區(qū)縣面臨參保擴(kuò)面人數(shù)不達(dá)標(biāo)，或征收進(jìn)度不達(dá)標(biāo)時(shí)，為應(yīng)付考核，各區(qū)縣會(huì)將當(dāng)前面臨的問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)，或者叫企業(yè)提前繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或者叫企業(yè)過(guò)了某時(shí)段再減人，或者叫企業(yè)突擊招人再突擊減人。表面上看可能企業(yè)沒(méi)多繳納，但實(shí)際上，按企業(yè)自業(yè)的計(jì)劃，其資金利用率更高，其全年的計(jì)劃執(zhí)行更好。

五是社會(huì)保障信息系統(tǒng)不公開(kāi)，有部分蓄意工傷來(lái)詐騙企業(yè)提高企業(yè)的人力成本。由于社會(huì)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家對(duì)是保護(hù)雇主還是保護(hù)雇工的調(diào)整上過(guò)猛，在現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)了了一種“幫雇工欺詐雇主”的新現(xiàn)象，通過(guò)從勞動(dòng)關(guān)系維權(quán)、工傷等情況來(lái)和企業(yè)來(lái)談判，讓企業(yè)拿錢(qián)息事，而部分雇工學(xué)會(huì)此套路后，就專(zhuān)門(mén)以此為生。到某企業(yè)工作兩三月后，就“制造”工傷，然后要求企業(yè)私了，一個(gè)企業(yè)一年攤上一樁，就將損失3-5萬(wàn)元。如綦江的王善明現(xiàn)象，現(xiàn)在綦江區(qū)內(nèi)的企業(yè)幾符不敢用此人。

五、進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的建議意見(jiàn)

為了完善覆蓋城鄉(xiāng)職工和居民的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度，落實(shí)廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，建立人人享有社會(huì)保險(xiǎn)的全民保障體系,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，建議如下：

一是整合工傷、生育和醫(yī)療保險(xiǎn)。工傷、生育、醫(yī)療三險(xiǎn)都有醫(yī)療服務(wù)，建議將三險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)整合在一起，而將工傷期間的誤工補(bǔ)助和生育期間的工資性收入納入原工作單位解決，其醫(yī)療服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)無(wú)逢聯(lián)接，真正減少涉醫(yī)部分的自費(fèi)藥品不一致或借工傷之名向工傷患者兜售自費(fèi)藥品而增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)患者和企業(yè)都要想到對(duì)方的難處。

二是改革現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)所有的參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的市場(chǎng)主體都實(shí)行相同的繳費(fèi)比例，適當(dāng)降低靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)比例，在退休時(shí)將參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的采用適當(dāng)?shù)臋?quán)重拉通計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，將三種養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休時(shí)間調(diào)整為一至，在享受優(yōu)惠政策時(shí)，將所有參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)組織享受同樣的保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠政策。

三是改革醫(yī)療保險(xiǎn)。建議基本醫(yī)療保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)年限和基養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限一致，而將退休人員的大病醫(yī)療保險(xiǎn)移交到都由本人自行承擔(dān)，或真正做到?；荆瑢⒋蟛♂t(yī)療保險(xiǎn)移交商業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)。

四是加大財(cái)政支持力度。鑒于社會(huì)保險(xiǎn)的公共或半公共性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的資金投入成為建立公共財(cái)政體制的重要內(nèi)容，當(dāng)前降費(fèi)政策的實(shí)施必然影響社會(huì)保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支平衡，需要財(cái)政投入維持當(dāng)期收支平衡。社會(huì)保險(xiǎn)收支的缺口也越來(lái)越大，從五險(xiǎn)逐步建立來(lái)看，由于“老人”和“中人”在舊體制下沒(méi)有實(shí)行繳費(fèi)制，而是由國(guó)家包下來(lái)，在財(cái)務(wù)上有一部分工資不作為企業(yè)成本，而是作為企業(yè)的超額利潤(rùn)上繳給國(guó)家，當(dāng)職工生老病死時(shí)再由國(guó)家補(bǔ)償給勞動(dòng)者?，F(xiàn)在實(shí)行新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，國(guó)家對(duì)這部分勞動(dòng)者予以補(bǔ)償，在理論上是完全公平和合理的。社會(huì)保障改革中所遇到的資金不足問(wèn)題，并非是真正的資金不足，是責(zé)任不清、財(cái)政并未真正到位等造成的。

五是健全立法。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，必須有一整套法律法規(guī)加以規(guī)范，用法律來(lái)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)所涉及的各種關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。雖然《社會(huì)保險(xiǎn)法》已經(jīng)出爐，但與之配套的實(shí)施細(xì)則至今仍是舊標(biāo)準(zhǔn)。比如無(wú)第三方面責(zé)任和無(wú)支付能力的醫(yī)療保險(xiǎn)先行支付等問(wèn)題，應(yīng)制定具體的辦法或應(yīng)其他法P與之配套，這樣就影響了社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善和實(shí)施。缺乏法律的依據(jù)和基礎(chǔ)，人們無(wú)法準(zhǔn)確把握國(guó)家在這種制度中所承擔(dān)的責(zé)任和個(gè)人可以期望的安全值，政府和民間也無(wú)從進(jìn)行合理分工并充分發(fā)揮各自的積極性。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇11

一、調(diào)研背景與目的

隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其勞動(dòng)者的生存狀態(tài)、技能水平及職業(yè)發(fā)展需求成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。本調(diào)研旨在深入了解當(dāng)前制造業(yè)勞動(dòng)者的基本狀況、面臨的.挑戰(zhàn)及未來(lái)需求，為政府決策、企業(yè)管理和勞動(dòng)者個(gè)人發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和建議。

二、調(diào)研方法

本次調(diào)研采用問(wèn)卷調(diào)查、深度訪(fǎng)談和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，覆蓋了全國(guó)多個(gè)地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)，包括傳統(tǒng)制造業(yè)和高端制造業(yè)，共收集有效問(wèn)卷XX份，訪(fǎng)談勞動(dòng)者XX人。

三、主要發(fā)現(xiàn)

1. 勞動(dòng)者構(gòu)成：制造業(yè)勞動(dòng)者以中青年為主，但存在年齡結(jié)構(gòu)斷層現(xiàn)象，高技能人才短缺。

2. 工作環(huán)境與待遇：多數(shù)勞動(dòng)者對(duì)工作環(huán)境表示滿(mǎn)意，但加班頻繁、工作壓力大是普遍現(xiàn)象。薪酬待遇雖有所提升，但相對(duì)于生活成本增長(zhǎng)仍顯不足。

3. 技能水平與培訓(xùn)：大部分勞動(dòng)者具備基本操作技能，但高級(jí)技工和復(fù)合型人才匱乏。企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)投入不足，影響技能提升和創(chuàng)新能力。

4. 職業(yè)發(fā)展：勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)晉升路徑不清晰，缺乏長(zhǎng)期職業(yè)規(guī)劃。企業(yè)晉升通道不暢，激勵(lì)機(jī)制不完善，影響員工積極性和忠誠(chéng)度。

5. 權(quán)益保障：勞動(dòng)合同簽訂率高，但部分企業(yè)在社保繳納、帶薪休假等方面存在不規(guī)范現(xiàn)象。

四、建議

1. 加強(qiáng)技能培訓(xùn)：政府和企業(yè)應(yīng)加大投入，建立多層次、多渠道的技能培訓(xùn)體系，提升勞動(dòng)者技能水平和創(chuàng)新能力。

2. 優(yōu)化工作環(huán)境與待遇：企業(yè)應(yīng)合理安排工作時(shí)間，減輕員工壓力，提高薪酬待遇，增強(qiáng)員工歸屬感和滿(mǎn)意度。

3. 完善職業(yè)發(fā)展體系：企業(yè)應(yīng)建立清晰的職業(yè)晉升路徑和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工長(zhǎng)期發(fā)展和創(chuàng)新。

4. 加強(qiáng)權(quán)益保障：政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)管，確保勞動(dòng)者合法權(quán)益得到保障。

勞動(dòng)活動(dòng)報(bào)告的調(diào)查方式有哪些 篇12

近年來(lái)，隨著相關(guān)法律法規(guī)的健全和完善，特別是近年來(lái)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》的修訂和《勞動(dòng)合同實(shí)施條例》的頒布和執(zhí)行，社會(huì)法治意識(shí)和勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)不斷加強(qiáng)，過(guò)去那種明目彰膽侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象已明顯減少。與此同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷強(qiáng)化，社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加快，中等收入陷阱矛盾不斷顯現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中用人單位采取各種手段以規(guī)避法律責(zé)任、降低運(yùn)營(yíng)成本，隱害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象層出不窮。

所謂隱權(quán)，是指利用現(xiàn)有法律法規(guī)尚不健全、銜接尚不完善的空隙，利用法律實(shí)踐中對(duì)相關(guān)立法解釋比較模糊的地帶，或者以看似合法的形式但實(shí)質(zhì)上違背立法精神、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的種種行為。這些隱權(quán)不僅直接侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，而且會(huì)對(duì)構(gòu)建完善的勞動(dòng)關(guān)系法律體系以及相關(guān)的立法精神造成系統(tǒng)的損害?；仡櫧陙?lái)所謂的勞動(dòng)關(guān)系群體性停工罷工事件，大多背后都有長(zhǎng)期積累的隱權(quán)的根源。本文就勞動(dòng)關(guān)系隱權(quán)問(wèn)題作一綜述并提出治理的對(duì)策建議。

一、勞動(dòng)關(guān)系隱權(quán)現(xiàn)象略述

1、制度性勞務(wù)派遣用工產(chǎn)生的隱權(quán)。在法律規(guī)定上，勞務(wù)派遣制用工是解決企業(yè)“臨時(shí)性、季節(jié)性”的特殊用工形式。但實(shí)際上，現(xiàn)在的勞務(wù)用工可以說(shuō)絕大多數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了這種用工的法律前提，在鐵路、電信、郵政、建筑施工等行業(yè)，勞務(wù)用工已成為勞動(dòng)者的主體，有些單位使用勞務(wù)派遣工十幾年、幾十年直至員工退休。多種用工制度帶來(lái)的往往是在同一用工單位存在兩種工資制度、兩種福利制度，同工不同酬，甚至在國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)上也存在兩種待遇。這種制度性安排產(chǎn)生的隱權(quán)波及面廣、影響深、危害大，在某種程度上已經(jīng)危害到社會(huì)的公信力，存在極大的社會(huì)矛盾隱患。

2、勞動(dòng)定額管理缺失產(chǎn)生的隱權(quán)。勞動(dòng)報(bào)酬是用人單位根據(jù)勞動(dòng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供的勞動(dòng)而支付相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬（包括勞動(dòng)工資和福利待遇）。這里有兩個(gè)關(guān)鍵詞即：“一定勞動(dòng)”和“相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬”。現(xiàn)實(shí)情況是勞動(dòng)者“相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬”基本是固定的，但勞動(dòng)者提供的“一定勞動(dòng)”卻是日益增加的。政府對(duì)勞動(dòng)定額管理辦法缺失，勞動(dòng)定額往往由用人單位單方面說(shuō)了算。一方面，勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作量幾乎無(wú)節(jié)制的增加，單位時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬卻相應(yīng)縮水；另一方面，勞動(dòng)者為提高勞動(dòng)報(bào)酬不得不犧牲休息時(shí)間加班加點(diǎn)來(lái)?yè)Q取加班或計(jì)件報(bào)酬以增加總收入，嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的身心健康。隨著企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)為了平衡盈利，不斷增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)定額，間接損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的隱權(quán)愈演愈烈。

3、濫用不定時(shí)工作制度產(chǎn)生的隱權(quán)。“不定時(shí)工時(shí)制”是為保護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)而設(shè)立的，對(duì)企業(yè)而言，這并不意味企業(yè)可以違反勞動(dòng)法每周40小時(shí)工作時(shí)間的規(guī)定?，F(xiàn)實(shí)中，用人單位為降低固定成本開(kāi)支，往往將從事技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、現(xiàn)場(chǎng)工程服務(wù)等人員的崗位改為“不定時(shí)工時(shí)制”，在職工超時(shí)工作時(shí)，公司可以省去相當(dāng)大一塊的加班費(fèi)支出。這里有兩個(gè)問(wèn)題需要我們加以研究和探討：一是技術(shù)研發(fā)等相關(guān)崗位是否適用“不定時(shí)工時(shí)制”；二是實(shí)行不定時(shí)工作制的人員應(yīng)如何核定工作量。這兩個(gè)問(wèn)題不解決，其結(jié)果必定是以犧牲職工合法收益為代價(jià)，達(dá)到企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力的目的。

4、肆意擴(kuò)大客觀(guān)情況變化范圍的隱權(quán)。勞動(dòng)合同法第四十一條第四款規(guī)定：“其他勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行”企業(yè)可以依法裁減人員。這本是企業(yè)依法裁減人員的法定前提條件之一，但企業(yè)往往濫用這一條款，肆意裁減員工。只要是企業(yè)方想裁減人員，既不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和員工的承受能力，也不管是否屬于客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，更不顧及勞動(dòng)合同是否還可以繼續(xù)履行，而一味套用“客觀(guān)情況發(fā)生變化”，協(xié)商解除勞動(dòng)合同。這實(shí)際上是對(duì)員工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的隱權(quán)。

5、濫用企業(yè)自身考核制度產(chǎn)生的隱權(quán)。

其一，制定不切實(shí)際的公司經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo)，變相縮減績(jī)效獎(jiǎng)金。大多數(shù)公司的職工薪資是由基本工資和績(jī)效獎(jiǎng)金兩部分組成的，而職工績(jī)效獎(jiǎng)金的取得是依據(jù)職工本人的業(yè)績(jī)，以及公司銷(xiāo)售、利潤(rùn)、庫(kù)存等綜合因素確定的。如果公司董事會(huì)在制定公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，一味地滿(mǎn)足上級(jí)集團(tuán)或董事會(huì)的要求，不切實(shí)際地提高經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、降低固定成本，當(dāng)公司目標(biāo)完成不了時(shí)，職工的年終獎(jiǎng)就打折扣，職工的合法權(quán)益受到損害。

其二，職工業(yè)績(jī)考核責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等，因考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)而產(chǎn)生侵權(quán)。設(shè)定職工個(gè)人業(yè)績(jī)內(nèi)容并非難事，但是有些公司將本公司和上級(jí)集團(tuán)業(yè)績(jī)按比例視為個(gè)人的業(yè)績(jī)綜合考核，顯然有失合理性。職工是企業(yè)的基本勞動(dòng)者，有承擔(dān)完成個(gè)人業(yè)績(jī)目標(biāo)的義務(wù)，但不應(yīng)承擔(dān)公司和上級(jí)集團(tuán)業(yè)績(jī)的責(zé)任。公司管理層與職工所處位置不同，他們的責(zé)任也不同，所以業(yè)績(jī)考核不能簡(jiǎn)單的混同。

其三，有些公司將本公司的戰(zhàn)略性投資和客戶(hù)的不確定需求，作為考核職工銷(xiāo)售指標(biāo)和業(yè)績(jī)的內(nèi)容。由于存在公司性戰(zhàn)略性投資引起的公司虧損銷(xiāo)售和客戶(hù)需求變更，使得員工的工作努力與業(yè)績(jī)結(jié)果不完全正相關(guān)，這極大地挫傷了職工的積極性。以上考核制度設(shè)計(jì)上對(duì)職工造成隱權(quán)，作為個(gè)體的職工更是處于維權(quán)的弱勢(shì)地位。

6、濫用外包業(yè)務(wù)產(chǎn)生的隱權(quán)?！伴L(zhǎng)尾理論”和“眾包理論”是當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展，但是當(dāng)這些新型商業(yè)模式被用人單位不正確利用時(shí)，卻會(huì)給勞動(dòng)者帶來(lái)隱權(quán)，典型的就是濫用業(yè)務(wù)外包。企業(yè)可以將一些輔助性、邊緣性、臨時(shí)性的工作以業(yè)務(wù)外包的方式轉(zhuǎn)包給外部廠(chǎng)家去做，既可以提高自己的資源效率，也可增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)反應(yīng)速度。但一些用人單位為了控制成本，濫用業(yè)務(wù)外包，外包員工有些來(lái)自相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)公司，但大多是來(lái)自勞務(wù)派遣公司，工作地點(diǎn)絕大多數(shù)還是在用工單位。這些外包員工的薪酬待遇與用工單位正式職工有差別，與勞務(wù)派遣工也有差別，實(shí)際上是一種新商業(yè)模式下披著合法外衣的隱權(quán)。

7、無(wú)限制的末位淘汰制產(chǎn)生的隱權(quán)?！秳趧?dòng)合同法》第四十條第二款規(guī)定：不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位后仍不能勝任工作的，用人單位可以單方面解除勞動(dòng)合同，即末位淘汰。此條款本是一項(xiàng)合理配置用工和人員流動(dòng)的法律制度設(shè)計(jì)，本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)也對(duì)員工職業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度。但有些企業(yè)的真實(shí)目的是利用此項(xiàng)條款達(dá)到裁減人員的目的，只做了裁減人員的工作，而不補(bǔ)充能勝任工作的新員工，把“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，執(zhí)行成“拔了蘿卜沒(méi)了坑”?；蛘邔⒃瓉?lái)的崗位工作量由團(tuán)隊(duì)其他人來(lái)承擔(dān)，變相增加了其他人員的勞動(dòng)定額，對(duì)于他們而言也是隱權(quán)。

8、不合理的工作時(shí)間管理產(chǎn)生的隱權(quán)。法律規(guī)定員工每天工作不超過(guò)8小時(shí)，每周工作不超過(guò)40小時(shí)，特殊工時(shí)調(diào)整需要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)和備案。但現(xiàn)實(shí)中在勞動(dòng)工作時(shí)間上的侵權(quán)行為不少，歸納起來(lái)主要有三個(gè)方面：

其一，班前會(huì)議等準(zhǔn)備時(shí)間不算工作時(shí)間。一些用人單位要求員工必須提前10－15分鐘到崗，進(jìn)行崗前準(zhǔn)備和訓(xùn)話(huà)，這段時(shí)間不在法定的8小時(shí)之內(nèi)。

其二，班中用餐時(shí)間不算工作時(shí)間。8小時(shí)制或12小時(shí)輪班制工作時(shí)間安排，一般用人單位都會(huì)安排15－30分鐘一次或兩次用餐時(shí)間，大多用人單位都不將之計(jì)算在用工時(shí)間內(nèi)，無(wú)形中延長(zhǎng)用工時(shí)間；有些企業(yè)甚至連用工期間員工上衛(wèi)生間的時(shí)間也要與員工斤斤計(jì)較。

其三，綜合工時(shí)制的濫用。對(duì)不能實(shí)行8小時(shí)正常工時(shí)制度的企業(yè)，按照法律規(guī)定可申請(qǐng)實(shí)行綜合工時(shí)制，即可實(shí)行24小時(shí)兩班12小時(shí)輪換、24小時(shí)3班8小時(shí)輪換等方法綜合計(jì)算工時(shí)，只要全月算來(lái)每周不超過(guò)40小時(shí)即可。但問(wèn)題在于12小時(shí)制往往要扣除1小時(shí)用餐時(shí)間不算工時(shí)；周六周日等節(jié)假日工作時(shí)間在折算正常工時(shí)時(shí)容易出現(xiàn)矛盾等等。這些在用工時(shí)間上的隱權(quán)經(jīng)長(zhǎng)期積累就是一個(gè)不小的問(wèn)題。

9、不合理的休假制度安排產(chǎn)生的隱權(quán)。

其一，“無(wú)薪休假”穿上“自愿”外衣。“自愿原則”，簡(jiǎn)單地講就是體現(xiàn)權(quán)利人真實(shí)意思表達(dá)的規(guī)則，是法律賦予公民的一項(xiàng)民事權(quán)利。實(shí)踐中，一些企業(yè)卻利用這一原則規(guī)避勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容，“無(wú)薪休假”就是一個(gè)典型的事例。表面上看，企業(yè)發(fā)布“無(wú)薪休假”倡議，由職工自愿選擇。盡管職工絕大多數(shù)選擇“無(wú)薪休假”，但實(shí)際上百分之九十九都是違心的。這是企業(yè)利用其管理的強(qiáng)勢(shì)，迫使職工“自愿”無(wú)薪休假，達(dá)到變更勞動(dòng)合同約定和規(guī)避企業(yè)違約責(zé)任的目的。

其二，法定帶薪休假的補(bǔ)償未落實(shí)。帶薪休假制度是國(guó)家促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、保障勞動(dòng)者身心健康在勞動(dòng)配套法規(guī)上的一項(xiàng)重大舉措和進(jìn)步，對(duì)未能休假的補(bǔ)償，法律規(guī)定是三倍以上的標(biāo)準(zhǔn)，如果嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)用人單位來(lái)講是一筆非常大的開(kāi)支，一些用人單位往往以員工自動(dòng)放棄不予補(bǔ)償?shù)霓k法逃避這部分責(zé)任。

10、國(guó)際化公司時(shí)差產(chǎn)生的隱權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化不斷加強(qiáng)，不少企業(yè)紛紛走出國(guó)門(mén)開(kāi)始國(guó)際化運(yùn)營(yíng)。在一些國(guó)際化程度比較高的企業(yè)，由于全球時(shí)差的區(qū)別，員工不得不打破8小時(shí)法定工作時(shí)間的規(guī)定連續(xù)工作，有些國(guó)際工作電話(huà)會(huì)議總是在半夜或凌晨進(jìn)行，而沒(méi)有相應(yīng)的休息和補(bǔ)償。

此外，還有諸如濫用實(shí)習(xí)生制度、最低工資制度、企業(yè)兼并重組制度、連續(xù)工齡計(jì)算制度、地板工資制度等隱權(quán)現(xiàn)象亟待引起關(guān)注。

二、隱權(quán)的特點(diǎn)分析

1、所有的隱權(quán)都帶有普遍性和群體性。所謂普遍性是目前大多數(shù)企業(yè)或多或少都會(huì)存在上述一項(xiàng)或多項(xiàng)隱權(quán)行為，甚至企業(yè)和相關(guān)政府部門(mén)還沒(méi)有意識(shí)到這是一種侵權(quán)行為，因此帶有很強(qiáng)的普遍性；所謂群體性是每一項(xiàng)隱權(quán)行為都不僅僅是對(duì)個(gè)體員工，而往往涉及一大片員工甚至是企業(yè)的全體員工，帶有很強(qiáng)的群體性質(zhì)。

2、制度性模糊地帶是隱權(quán)的`深重災(zāi)區(qū)。近年來(lái)國(guó)家在勞動(dòng)法律建設(shè)和配套制度建設(shè)上已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但在相互協(xié)調(diào)和銜接配套上，特別是在一些關(guān)聯(lián)地帶，還有很多模糊的地方，而所有隱權(quán)大多都處在法律法規(guī)的模糊地帶，或者司法解釋和判例的混亂地帶。有些甚至是國(guó)家階段性制度安排所造成的必然結(jié)果，如目前大受詬病的勞務(wù)派遣用工制度、政府勞動(dòng)部門(mén)缺失的監(jiān)管責(zé)任等。

3、隱權(quán)與立法精神背道而馳。法律條款是規(guī)范和調(diào)節(jié)社會(huì)活動(dòng)中相關(guān)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。在目前還處在法治建設(shè)建立健全的階段，法律條款并不能囊括社會(huì)生活的方方面面。這就需要我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中既要遵守法律條款，更要遵守立法精神。隱權(quán)在表面上、形式上似乎合法，但實(shí)質(zhì)上卻嚴(yán)重違背立法精神。

4、資本的逐利本性是隱權(quán)的外在動(dòng)力。資本的逐利本性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的必然產(chǎn)物。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初始階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的法制建設(shè)還不完善，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力愈來(lái)愈大，迫使一些企業(yè)不擇手段地強(qiáng)化資本逐利本性，在資本逐利本性的驅(qū)動(dòng)下，立法精神靠邊了，社會(huì)良知靠邊了，主人翁意識(shí)靠邊了。

5、企業(yè)家社會(huì)責(zé)任淡漠是隱權(quán)的內(nèi)在誘因。強(qiáng)調(diào)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要方面。但這在現(xiàn)實(shí)中才剛剛起步，還不具備普遍意義。很多人往往本著“法不責(zé)眾”、“守法成本高”、“競(jìng)爭(zhēng)不平等”、“自?huà)唛T(mén)前雪”、“我只有一個(gè)任期”等的短視認(rèn)識(shí)和借口，不愿主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)家社會(huì)責(zé)任意識(shí)的淡漠是隱權(quán)存在的深層根源。

三、隱權(quán)治理的基礎(chǔ)性對(duì)策建議

治理隱權(quán)不是一朝一夕可以完成的事情，而是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過(guò)程，需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的基礎(chǔ)性治理。

1、大力提倡企業(yè)家社會(huì)責(zé)任意識(shí)?！熬S權(quán)”是相對(duì)于“侵權(quán)”而言的，如果企業(yè)家的法律意識(shí)強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，“維權(quán)”就沒(méi)有實(shí)際意義了。增強(qiáng)企業(yè)家們社會(huì)責(zé)任意識(shí)，多承擔(dān)些社會(huì)責(zé)任、讓渡企業(yè)利潤(rùn)，“勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系”是不難達(dá)到的，逐漸消滅這些隱權(quán)也是不難達(dá)到的。因此無(wú)論從工會(huì)角度，從企業(yè)雇主角度，從政府管理角度，從企業(yè)家本身職業(yè)化發(fā)展角度等，都應(yīng)該大力提倡企業(yè)家社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

2、健全和完善法律體系，消滅法律模糊地帶。這是我們消除或減少隱權(quán)的基礎(chǔ)。建議針對(duì)這些隱權(quán)的問(wèn)題和現(xiàn)象，由全國(guó)總工會(huì)法律部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)部門(mén)、企業(yè)監(jiān)管部門(mén)和全國(guó)人大法治部門(mén)在涉及勞動(dòng)關(guān)系立法上做一系統(tǒng)梳理和協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化重疊部分，如《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》；理順銜接部分，如《公司法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》及其相關(guān)配套法規(guī)和條例，甚至包括《憲法》中相關(guān)限制內(nèi)容造成的法律銜接矛盾；清理已經(jīng)過(guò)時(shí)的落后的法律及其行政規(guī)章制度；創(chuàng)新勞動(dòng)立法，統(tǒng)一司法解釋?zhuān)苊馔话咐煌欣斐傻乃痉▽?shí)踐矛盾。以此消除隱權(quán)賴(lài)以生存的模糊地帶。

3、轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府職能監(jiān)管。政府監(jiān)管是保障社會(huì)公平正義的重要組成部分。建議政府部門(mén)要避免階段性、選擇性、配合性、臨時(shí)性的監(jiān)管弊病，消除拉偏架、不勸架、看打架等不當(dāng)監(jiān)管行為，樹(shù)立政府監(jiān)管的社會(huì)公信力。

4、加大對(duì)隱形侵權(quán)的違法處罰力度，提高企業(yè)違法成本。提高企業(yè)的違法成本是從正面治理隱權(quán)的一個(gè)重要對(duì)策。目前隱權(quán)普遍存在的一個(gè)重要原因是企業(yè)的守法成本太高，違法成本較小。要加大對(duì)隱權(quán)行為的違法處罰力度，提高企業(yè)違法成本，加大震懾和警示作用。此外，所有隱權(quán)都或多或少在尋求鉆現(xiàn)有法律的空子，這與我們的立法精神、立法宗旨背道而馳，要在全社會(huì)樹(shù)立遵守立法精神、法律條款的理念。

5、加強(qiáng)工會(huì)集體維權(quán)。隱權(quán)行為帶有較強(qiáng)的制度性、普遍性和群體性，這正是各級(jí)工會(huì)組織加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的職責(zé)所在。建議工會(huì)系統(tǒng)應(yīng)著重加強(qiáng)這方面的研究，從源頭參與維權(quán)，以集體協(xié)商消除隱權(quán)行為。

四、關(guān)于勞動(dòng)立法精神頂層設(shè)計(jì)的思考

對(duì)于現(xiàn)階段涉及勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)司法實(shí)踐中各種隱權(quán)現(xiàn)象，根本性的治理對(duì)策是要從立法精神的頂層設(shè)計(jì)上檢討存在的問(wèn)題，提出新的思路。

無(wú)論隱權(quán)的表現(xiàn)形式如何，也無(wú)論隱權(quán)產(chǎn)生的直接、間接原因怎樣，最終都會(huì)歸結(jié)到一點(diǎn)，那就是現(xiàn)有調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)法律法規(guī)所涉及的立法精神在頂層設(shè)計(jì)存在缺陷。

第一，立法精神頂層設(shè)計(jì)的立意不高，現(xiàn)實(shí)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)立法條款所涉及的立法精神限制，法律規(guī)定跟不上現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。

第二，囿于現(xiàn)行體制機(jī)制的限制，也包括現(xiàn)有工會(huì)體制機(jī)制的限制，因此即使是新的立法突破，也跳不出現(xiàn)有體制機(jī)制的條條框框，往往立意不高。

第三，對(duì)全球范圍內(nèi)普世價(jià)值的認(rèn)知方面還存在不少差距，直接影響到立法的高度、廣度，頂層立法理念及其系統(tǒng)配套立法理念和立法精神還存在很多不一致。

第四，和諧社會(huì)的核心和根本，最終將歸結(jié)到社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧上來(lái)，不重視和解決勞動(dòng)關(guān)系中的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題，就不可能達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)行的勞動(dòng)立法精神還沒(méi)有從社會(huì)和諧的高度去設(shè)計(jì)。

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