發(fā)展黨員是我們支部工作中最為重要的一部分,與此工作相對應(yīng)的為我們的掛鉤工作。但是在很大程度上決定著我們發(fā)展黨員工作的質(zhì)量是我們掛鉤工作的質(zhì)量。作為10級土地資源管理2班和11級公共管理19班的掛鉤黨員之一,在此次發(fā)展黨員工作發(fā)現(xiàn)了很多之前自己沒有注意到的問題,也使得自己對掛鉤工作有了進一步的思考。下面主要從掛鉤工作方面來輔助總結(jié)本次的發(fā)展黨員工作。
一、 掛鉤工作的內(nèi)容和開展工作的方式。
首先是我們掛鉤工作的基本內(nèi)容。作為掛鉤班的掛鉤黨員,我們工作的主要內(nèi)容是向掛鉤班級進行簡單的黨支部介紹和入黨知識宣傳,解讀入黨流程,了解掛鉤班的基本情況,關(guān)注各入黨積極分子的思想、學習、工作、生活等方面的基本情況。這些主要是為了促進我們掛鉤黨員對掛鉤班以及各入黨積極分子的了解,也為日后發(fā)展黨員工作更好的進行奠定了基礎(chǔ)。
然后就是開展掛鉤工作的方式。在我個人來說,我開展工作的方式主要有四:
1、參加各掛鉤班的班級會議,通常都是參加他們的推優(yōu),黨課學員的推選等會議。在參加這些會議的過程中,我會向負責的班委事先了解清楚推優(yōu)或黨課學員推選的細則以及參加推優(yōu)或黨課學員推選的名單,必要時提一下簡單的建議和指導(dǎo)。
2、入掛鉤班班群,及時了解他們班級內(nèi)部的動態(tài),關(guān)注掛鉤班同學之間的交流,了解掛鉤班的集體建設(shè)情況。
3、聯(lián)系掛鉤班的團支書來協(xié)助工作的開展。有時候一些比較重要的信息,我會聯(lián)系掛鉤班的團支書幫助發(fā)送到掛鉤班各個入黨積極分子手上,以確保信息的及時、準確傳達。
4、與掛鉤班積極分子進行個別交談,以更深入了解其班級建設(shè)情況和個別積極分子對入黨的認識情況等。
二、 掛鉤工作中存在的問題。
掛鉤工作的進行就是為了更好的了解各掛鉤班入黨積極分子的各方面的情況,但是在我個人進行掛鉤工作的時候發(fā)現(xiàn)有很多工作做得不到位,沒有達到很好的效果。掛鉤工作存在的問題主要總結(jié)為以下幾點:
1、與掛鉤班級的同學交流甚少,不夠了解掛鉤班級的基本情況。對大部分入黨積極分子的了解也比較缺乏。
2、工作缺乏主動。在平時的學習和工作沒能做到主動的去和掛鉤班級的同學進行交流,導(dǎo)致溝通很不到位。就以我掛鉤的10土管2班來說吧,我們幾個班平時一起上課,但是我對2班的部分同學還是不夠了解,平時的主動交流也比較少。對于11公管19班的同學更不用說了。
3、信息傳達不夠及時,有時候因為粗心,信息傳達也不夠準確。偶爾自己在聯(lián)系掛鉤班團支書進行協(xié)助工作的時候會出現(xiàn)一些信息傳達的漏洞,同時與團支書的溝通交流也比較少。
三、 發(fā)展黨員工作內(nèi)容和開展工作的方式。
發(fā)展黨員工作的主要內(nèi)容就是詳細了解掛鉤班中符合入黨條件的入黨積極分子思想、工作、學習、生活的情況,以及進行相應(yīng)的群眾調(diào)查和訪談,為發(fā)展其成為中共預(yù)備黨員做好鋪墊。在發(fā)展黨員的過程中,與支部的傳統(tǒng)方式無異,都是以面談和問卷調(diào)查為主,以群眾面談,電話訪談為輔。在本次發(fā)展黨員工作中,我個人覺得做的比較好的為面談部分。面談的過程中,對每位擬發(fā)展對象都有做好筆錄,對于他們在面談過程中所反映的情況也有做進一步的調(diào)查,也會及時把問題反饋給擬發(fā)展對象。
四、 發(fā)展黨員工作中存在的問題。
發(fā)展黨員是一項比較嚴謹?shù)墓ぷ?。但是在這次發(fā)展黨員的過程中,發(fā)現(xiàn)我個人的工作存在著很大的問題,主要為一下幾點:
1、平時的掛鉤工作沒做好,增加了發(fā)展黨員工作的工作量。在本次對發(fā)展對象的面談過程中,我們對兩個擬發(fā)展對象進行了兩次的面談,其中有一個就是我掛鉤的班級之一的。我覺得之所以要進行兩次的面談,這跟我個人對入黨積極分子了解不夠到位有很大關(guān)系,如果平時了解充分就不會出現(xiàn)這樣的情況。
2、問卷調(diào)查的設(shè)計過于籠統(tǒng),沒有針對性,沒能了解到發(fā)展對象的真實情況。在問卷設(shè)計這方面我覺得我個人有很大的責任,因為當時情況比較緊急,我個人又忙于自己的一些事,對于問卷的設(shè)計就比較馬虎,有大部分的問題基本上承接上一屆師姐的,缺乏一些針對性。
3、理論上來說,對發(fā)展對象同班同學進行面談和電話訪談也是比較重要的一部分,但是我在這一部分沒有做的很到位,對其重視度也不夠,這也在一定程度上妨礙了發(fā)展黨員工作的進程。
五、 總結(jié)。
總的來說,在本次的發(fā)展黨員工作中,我個人比較深刻的感悟就是日常的掛鉤工作一定要做好,只有保證掛鉤工作的質(zhì)量,才能保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量,同時也為發(fā)展黨員工作減少不必要的工作量。
陜西xxx區(qū)社會組織黨組織黨建工作按照“整體提升追趕、重點突破超越”的要求,全面摸排情況,強化有效覆蓋;開展“黨建引領(lǐng)比誠信、比自律、比服務(wù)、創(chuàng)品牌主題實踐活動;全力打造“黨旗引領(lǐng)、善心服務(wù)”自主品牌;強力抓好社會組織黨建,積極探索加強社會組織黨建工作的新路子。以全面覆蓋、理順體制、豐富載體、強化教育為重點,逐步構(gòu)建起組織覆蓋、工作覆蓋和作用覆蓋的社會組織黨建工作新格局,促進了社會組織黨建工作科學有效的開展。但從整體上看,陳倉區(qū)社會組織黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),亟需在今后的工作中深入探討并加以解決。為了適應(yīng)新的形勢需要,我們對區(qū)社會組織黨建工作進行了一次總結(jié)。
一、社會組織管理與黨建工作現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,陳倉區(qū)社會組織進入了一個較快的發(fā)展時期。目前,陳倉區(qū)已登記注冊的社會組織141個,從業(yè)人員3321人,黨員人數(shù)385人。符合成立社會組織黨組織的共69個(其中61個社會組織有黨員,8個社會組織無黨員),已建立黨組織54個,覆蓋了61個社會組織,黨組織覆蓋率為88.4%。不符合建立黨組織的72個(其中名存實亡68個,佛教道教3個,民建1個)?,F(xiàn)有社會組織黨組織中,均已配備黨組織書記,社會組織黨組織負責人基本在社會組織內(nèi)部產(chǎn)生,社會團體的黨組織負責人主要由負責人或者常務(wù)會長擔任,民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。
陳倉區(qū)社會組織具有三個明顯特征:
一是發(fā)展速度快,數(shù)量較多;
二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟、文化、教育、體育、科技、扶貧等諸多領(lǐng)域;
三是社會功能初步顯現(xiàn)。正因為有規(guī)范的發(fā)展社會組織平臺,推動社會組織黨建工作順利開展,形成良好開局。
二、社會組織黨建工作的主要做法
1、健全機構(gòu),落實人員
陳倉區(qū)社會組織黨委于2016年4月成立,有單獨辦公場所,現(xiàn)有書記1名(兼),副書記1名,黨委委員7名,落實工作經(jīng)費10萬元,為陳倉區(qū)社會組織黨建工作健康有序開展提供了保障。
2、強化機制,夯實基礎(chǔ)
(1)建立完善制度平臺。建立黨建信息動態(tài)收集制度。對辦公地點、從業(yè)人員、聯(lián)系方式有變動的社會組織黨組織,及時了解情況并備案。建立完善黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度。推行黨務(wù)公開,增強黨組織工作的透明度,充分保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),形成生動活潑的黨內(nèi)政治生活局面。
(2)率先落實了“三同步”工作機制。社會組織黨組織建設(shè)與登記注冊同步,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步,黨建考核與社會組織年檢同步。
(3)精準摸底建立臺賬。建立了黨的組織覆蓋臺帳和黨的工作覆蓋臺帳,兩個臺賬采取每月核查更新動態(tài)管理。
(4)強化組建,擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照“突出重點、分類指導(dǎo)、強化措施、全面覆蓋”的'原則,對社會組織中有3名以上正式黨員的,全部單獨建立黨組織,正式黨員不足3名的,采取組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織,全部選派了黨建指導(dǎo)員,確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。
(5)狠抓黨建工作目標落實。為深入貫徹落實省市區(qū)黨建工作會議精神,切實有效地開展工作,制定了20XX年度黨建工作要點及目標責任書,明確工作目標,落實工作責任。并與各鎮(zhèn)街簽訂了《20XX年社會組織黨建工作目標責任書》。做到年初有計劃、有目標;季度有檢查、有排名;年終有總結(jié),有評比。
三、目前社會組織黨建工作存在的問題
1、重視不夠,思想認識不到位。由于對社會組織的地位和作用存在認識上的偏差,各主管部門對社會組織黨建工作認識不統(tǒng)一,黨建工作重視不到位,導(dǎo)致社會組織黨建工作難落實,黨組織覆蓋面不廣等諸多問題。
2、黨組織活動難以開展。陳倉區(qū)社會組織數(shù)量多,但大多規(guī)模較小,自身發(fā)展空間不大,黨組織活動缺經(jīng)費、無場地,活動特色不鮮明,普遍存在“有組織無活動,有活動無質(zhì)量”等問題,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯。社會組織黨建工作滯后的一個主要原因就是黨員數(shù)量少,大部分社會組織專職工作人員中黨員數(shù)不足3人,或者根本就沒有黨員。由于部分社會組織的黨建工作管理體制不順,出現(xiàn)了黨建工作的管理空白,黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作實際處于無人管的狀態(tài)。
3、黨員發(fā)揮先鋒作用不明顯。社會組織中的黨員,有的是離退休或聘用人員,黨組織關(guān)系在原單位或社區(qū),在社會組織中只是“臨時黨員”;有的具有多重身份,但主要角色和工作重心不在社會組織;有的在社會組織中工作流動性大;有的在原單位和社會組織的組織活動都不正常,實際上處于“兩不管”狀態(tài)。這些因素影響了社會組織中黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。以至少數(shù)黨員不愿“亮身份”、“樹旗幟”。
4、黨委工作力量比較薄弱。目前,社會組織黨委設(shè)在民政部門,雖然機構(gòu)已批,但人員編制不明確,專職人員少,工作任務(wù)繁重與工作力量薄弱之間的矛盾十分突出,工作難度日益加大。
四、原因分析
1、黨建工作宣傳指導(dǎo)不夠。黨組織建設(shè)有關(guān)政策在社會組織中宣傳不夠,沒有引起社會組織主要負責人對黨組織建設(shè)的高度重視。對在社會組織中如何建立健全黨組織指導(dǎo)不及時,許多社會組織不知如何開展黨組織建設(shè)工作,影響了社會組織黨組織的覆蓋面。
2、黨建工作責任主體不明確。社會組織黨組織建設(shè)一直以來沒有明確責任主體,是由業(yè)務(wù)主管單位負責,還是由登記管理機關(guān)來負責。
3、黨組織開展活動被動應(yīng)付。黨組織主要負責人責任心不強,沒有號召力,黨組織開展活動流于形式,被動應(yīng)付。有的根本沒有開展活動,黨組織應(yīng)的作用不能得到充分發(fā)揮,嚴重地影響了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五、加強社會組織黨建工作的思路對策
1、落實黨建工作責任。推進社會組織黨建工作,要抓責任制,責任人。各級黨組織要把社會組織黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨組織要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。有關(guān)職能部門要結(jié)合職責,主動配合,密切協(xié)作。要把社會組織黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責任人切實履職盡責。
2、創(chuàng)新載體,引領(lǐng)作用發(fā)揮。創(chuàng)新模式落實“三會一課”制度,堅持一月一活動,一會一主題,一課一講義,進一步推動“兩學一做”學習教育的常態(tài)化、“三會一課”制度化、主題黨日+”日常化。緊密結(jié)合“三比一創(chuàng)”活動,開展豐富多彩、健康向上的文化娛樂活動,陶冶從業(yè)人員的道德情操,激發(fā)大家的工作熱情,凝聚人心,以黨建活力促社會組織健康發(fā)展。引領(lǐng)社會組織結(jié)合自身特點助力脫貧攻堅。在社會組織中積極開展“評星晉級,爭創(chuàng)雙強”等活動。充分利用廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,大力宣傳新形勢下加強社會組織黨建工作的重要意義,以及好經(jīng)驗、好做法,形成社會各界關(guān)心支持社會組織黨建工作的良好氛圍。
3、加強黨員教育管理服務(wù)。以黨性教育為重點,加強黨員教育培訓,不斷提高黨員素質(zhì)。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式,積極開展黨員身份公開承諾踐諾活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則,組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員積極參加社會組織黨組織的活動。強化黨員管理監(jiān)督,嚴格組織關(guān)系管理,及時處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性、純潔性。
4、夯實組織基礎(chǔ)。落實調(diào)劑解決黨委工作編制,配齊工作人員,加強黨委工作力量。各主管部門、鎮(zhèn)街要明確專兼職工作人員,落實兜底責任,確保社會組織黨建工作“不留死角”。各級業(yè)務(wù)主管部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定專職工作人員,全面負責本系統(tǒng)、本部門社會組織黨建工作。
十九大提出,中國特色社會主義進入新時代,黨一定要有新氣象新作為。我們要把學習貫徹十九大精神當作頭等大事,深入學習十九大報告對社會組織內(nèi)容的闡述和黨中央對社會組織在新時代、新征程中再立新功的殷切希望,找準社會組織新定位,規(guī)劃新目標,制定新路徑。在積極參與區(qū)精準扶貧、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略等實際工作中要創(chuàng)新舉措,持續(xù)發(fā)力,彰顯社會組織服務(wù)功能,助力陳倉經(jīng)濟社會全面發(fā)展,譜寫陳倉社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的新篇章。
近年來,針對基層社區(qū)黨組織作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)居委會“小馬拉大車”服務(wù)不能滿足居民需求,居民參與自治積極性不高等工作困局,XX街道黨委牢牢抓住黨建引領(lǐng)“牛鼻子”,以完善組織體系為基礎(chǔ),以共駐共建為抓手,以發(fā)揮黨員作用為核心,以服務(wù)群眾為根本,努力寫好社會治理“大文章”。
一是完善組織體系,構(gòu)建大黨建工作格局。一是成立XX片區(qū)聯(lián)合黨委,協(xié)調(diào)指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)XX個社區(qū)(村)黨建、旅游、社會治理創(chuàng)新等工作,推進區(qū)域黨員一體化管理,組織開展區(qū)域性黨建活動,積極構(gòu)建“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)抓、資源聯(lián)享”的區(qū)域化黨建格局。二是于20XX年率先將X個社區(qū)黨支部升格為社區(qū)黨委,并在此基礎(chǔ)上進一步延伸黨組織觸角,今年以來,按照“建聯(lián)并轉(zhuǎn)”的舉措,XX個社區(qū)黨委對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、居住在轄區(qū)的黨員、組織關(guān)系不在轄區(qū)的流動黨員、退休黨員的情況進行摸底的基礎(chǔ)上,組建成立了XX個小區(qū)黨支部,“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組”的社區(qū)黨組織基本構(gòu)架已初步形成。三是全面對接“兩新”組織,實現(xiàn)黨的工作無空隙。除組建小區(qū)黨支部外,注重在社區(qū)各類非公經(jīng)濟組織、社會組織、文化活動團體、志愿者社團等群體中拓展建立黨支部或黨小組。XX社區(qū)組建了XX路商鋪聯(lián)合黨支部,花園新村社區(qū)組建了放馬坪理事會黨支部。
二是立足共駐共建,調(diào)動轄區(qū)企事業(yè)單位積極性。一是以黨組織為紐帶,加強與XX公司專業(yè)廠區(qū)黨組織的對接。XX街道社區(qū)XX%的區(qū)域是XX公司專業(yè)廠區(qū),即社區(qū)XX%的服務(wù)對象是XX公司專業(yè)廠的職工和家屬,而XX公司在服務(wù)職工及家屬上也有相對獨立完善的體系,找準與XX公司的工作結(jié)合點并達成共識,方能實現(xiàn)雙贏。20XX年,XX社區(qū)啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè),在建設(shè)之初面臨著社區(qū)無場地,租賃無資金的`困局,后經(jīng)社區(qū)黨委和XX廠退休辦黨支部召開黨建聯(lián)席會,XX廠將退休科辦公樓XX樓無償提供給社區(qū)使用;
XX社區(qū)在新黨群中心建成以前,綜合文化活動中心達不到創(chuàng)文工作要求,XX廠退休辦黨支部得知后,主動提出將廠區(qū)退休干部活動室作為社區(qū)綜合文化服務(wù)中心向社區(qū)全體居民免費開放,各社區(qū)黨委和轄區(qū)專業(yè)廠組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用的共識基本達成。二是針對“兩新”組織黨支部,街道、社區(qū)黨委一方面積極探索協(xié)調(diào)政府資源和社會資源為他們服務(wù),另一方面力圖通過黨委的掌舵,實現(xiàn)對他們的組織、引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),最大限度的發(fā)揮他們的積極作用,從而進一步的充實社區(qū)黨建工作力量。放馬坪居民理事會通過組建理事會黨支部,街道和社區(qū)黨委對照“四有”即有固定場所和必要設(shè)施,有黨支部標牌,有活動資料,有黨員名冊的標準為其打造理事會組織活動場所,將規(guī)范的各項制度、崗位職責、黨員承諾上墻。
三是發(fā)揮黨員作用,創(chuàng)新居民自治模式。一是注重選拔、挖掘黨性強、能力強、善協(xié)調(diào)、會服務(wù)、群眾信得過的的黨員擔任黨組織書記。XX片區(qū)聯(lián)合黨委書記XX為知名企業(yè)家和省黨代表,XX園社區(qū)黨委書記XX到社區(qū)任職1年多,為居民解決數(shù)個老大難問題,被居民親切的稱為“XX”,XX居民理事會黨支部成立后,社區(qū)黨委任命會長XX為黨支部書記。各社區(qū)成立的小區(qū)黨支部、樓棟黨小組負責人均優(yōu)先從駐轄區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會的黨員負責人中“請賢”兼任。二是推動黨員“亮身份”,尤其是引導(dǎo)居住在社區(qū)但組織關(guān)系不在社區(qū)的黨員在家門口站出來,盡“宗旨”之責。居住在社區(qū)的黨員,是社區(qū)利益共同體的一部分,是社區(qū)建設(shè)的重要資源,他們最清楚居民群眾的冷暖需求,他們是反映民情、防范和化解社區(qū)各種矛盾的“第一道防線”,也是引領(lǐng)民意,帶動居民自治的領(lǐng)頭人。今年10月,XX社區(qū)XX小區(qū)居民認為因中燃公司從該小區(qū)燃氣管道接分支管道至其他小區(qū),導(dǎo)致住戶燃氣壓力不足,部分居民提出要通過集中上訪或截斷燃氣分支管線等極端方式解決問題,居住在社區(qū)的黨員了解這一信息后,及時向社區(qū)黨委進行了反饋。社區(qū)黨委理清工作思路,牽頭將居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)黨員群眾代表、中燃公司五方召集到一起共同協(xié)商解決問題,最終提出的由社區(qū)負責聯(lián)絡(luò)公益律師,物業(yè)公司和業(yè)主委員會提起共同訴訟,各方尊重并執(zhí)行法院裁決結(jié)果的解決方案獲得各方一致通過。社區(qū)黨委通過把麻煩事理順,改變以往居委會“小政府”大包大攬的思維模式,營造起多方參與治理的良好局面。
四是服務(wù)居民為本,提升群眾滿意度。一是統(tǒng)籌推進各社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)按照“所有的場所都用于群眾活動、所有的空間都面向群眾開放、所有的功能都圍繞服務(wù)群眾”的原則,最大限度拓展黨群服務(wù)中心的平臺的功能,普遍建立日間照料中心、老年大學、四點半學校、談心說事室、文體娛樂室、圖書閱覽室等服務(wù)場所,將社區(qū)黨群中心打造成為區(qū)域內(nèi)黨建綜合體。二是推動志愿服務(wù)常態(tài)化。轄區(qū)成立志愿服務(wù)站XX個,服務(wù)崗XX個,實名注冊志愿者人數(shù)XX人,成立志愿隊X支,由花園新村社區(qū)“環(huán)保志愿服務(wù)隊”在成立之初就吸納了XX名轄區(qū)小學生加入,每逢周末和節(jié)假日,學生帶動家長,在社區(qū)背街小巷、小區(qū)通過撿垃圾保護環(huán)境,在帶動和規(guī)范居民行為方面發(fā)揮了重要作用。三是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)便捷化。開設(shè)網(wǎng)格QQ群微信群、服務(wù)熱線電話、網(wǎng)上問政等,多種便捷渠道了解群眾身邊發(fā)生的事情。讓信息多跑路,群眾少跑腿,及時掌握社情民意,對居民群眾的訴求做到有問必答、急事急辦、要事特辦。切實提高管理水平和服務(wù)效率,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)朝下延,居民幸福往上升。
做好社會組織黨建工作,是全面加強黨的基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),是學習實踐科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的一項重要內(nèi)容。近年來,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會黨建工作,將社會組織的黨建工作列入了黨委政府的重要議事日程之中,嚴格按照有關(guān)要求,結(jié)合龍門鎮(zhèn)實際,積極引導(dǎo)社會建立黨的基層組織,充分發(fā)揮黨組織、黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)社會組織12個,參與人數(shù)168人,已建立黨組織社會組織2個,共有黨員25名,在黨員的帶領(lǐng)下,經(jīng)過多年的努力和發(fā)展,全鎮(zhèn)社會組織黨組織初具規(guī)模,為安排農(nóng)村剩余勞動力,提高和改善農(nóng)民的生活水平,增加農(nóng)民收入,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展起到了重要作用。總體來看,我鎮(zhèn)社會組織黨建工作已取得階段性成果。
二、主要工作做法
(一)不斷探索,逐步拓寬黨建工作領(lǐng)域。按照“利于上級黨組織管理、利于社會黨組織開展活動、利于黨員參加組織生活”等原則,不斷探索切合實際的組建新模式。通過單獨組建、企企聯(lián)建等組建形式,做到了應(yīng)建盡建,拓寬了黨的工作范圍,保證了黨的工作在社會組織的正常開展。
一是單獨組建。對有3名以上正式黨員,具備單獨設(shè)立黨支部條件的,加強聯(lián)系和教育引導(dǎo),理順各種關(guān)系,及時建立了黨支部;
二是組織聯(lián)建。對正式黨員不足3名的組織,按照就近就地的原則,由鎮(zhèn)黨委負責協(xié)調(diào)處理好各個組織之間的關(guān)系,建立聯(lián)合黨支部,使黨員能過上正常的組織生活。
(二)夯實基礎(chǔ),逐步規(guī)范組織活動黨建工作。鎮(zhèn)黨委經(jīng)常深入建立黨組織的社會組織檢查指導(dǎo)黨建工作,協(xié)調(diào)解決在組織建設(shè)、活動開展、黨員教育管理等方面存在的問題和困難。
一是建立社會組織黨建工作例會制度。每季度召開一次由各社會組織負責人參加的社會組織黨建會議,匯報工作,交流經(jīng)驗,研究解決黨建工作遇到的問題。
二是實行了黨建工作指導(dǎo)員制度。抽調(diào)經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)干部選派到社會組織中去進行黨建工作指導(dǎo),幫助解決黨建工作中出現(xiàn)的問題,對一些好的經(jīng)驗及時進行總結(jié),充分發(fā)揮其示范、引導(dǎo)、輻射和帶動作用。
三是充分調(diào)動了社會組織黨員發(fā)揮作用的積極性,把社會組織黨建工作納入黨委抓基層黨建工作的重要內(nèi)容,制定了具體措施,從建立制度、發(fā)展黨員、開展活動等基礎(chǔ)性工作抓起,加強社會組織黨建工作。
(三)健全機制,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。
一是圍繞社會組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動。先后在社會組織黨員中組織開展了“增收節(jié)支當先鋒”活動,廣大黨員向社會組織提出革新技術(shù)、改進管理、挖潛增效等方面的`合理化意見和建議20余條,為社會組織節(jié)約資金10余萬元。
二是圍繞提高黨員素質(zhì)開展活動。通過開展知識競賽、文娛體育比賽等活動,大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、多做貢獻的新風尚,為社會組織發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。
三是開展“員工互助基金”活動。對家庭有實際困難的職工,組織人員到困難職工家中慰問,及時地予以關(guān)心幫助,讓全體員工感到黨組織的關(guān)心和溫暖,真正的成為“溫馨之家”。
四是開展各種獻愛心活動。動員私營業(yè)主慷慨解囊,回報社會,努力樹立社會組織健康向上的良好社會形象。幾年來,鎮(zhèn)社會組織走訪慰問困難群眾、困難職工40余人,為困難群眾提供致富信息70余條;結(jié)對幫扶貧困學生15名。
(四)典型引路,逐步加強黨員隊伍建設(shè)。加強在社會組織中開展黨員“以崗定責”活動、“雙培”活動(即把黨員培養(yǎng)成技術(shù)或管理能手,把技術(shù)或管理骨干培養(yǎng)成黨員)、“我為社會組織作貢獻”等活動,不斷豐富和提升社會組織黨建工作內(nèi)容,開展一些團結(jié)凝聚職工、激勵工作積極性的活動,不定期組織開展寓教于樂的文體活動,活躍職工文化生活,進一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。同時,鎮(zhèn)黨委在每年“七·一”評選表彰一批社會組織,并廣泛在我鎮(zhèn)范圍大力宣傳先進事跡,通過典型選樹,增強示范帶動作用,營造了重視社會組織黨建工作的濃厚氛圍。
三、主要存在問題
(一)黨組織偏少。我鎮(zhèn)社會組織有12個,僅有2個社會組織成立了黨支部,僅占總數(shù)的15.6%。一些社會組織由于黨員人數(shù)小于3人,無法成立獨立黨組織。而從以往的工作經(jīng)驗來看,成立聯(lián)合黨組織又不適合黨建工作的開展,類似這種情況,已經(jīng)成為工作的難點。
(二)黨員流動性大。社會組織具有較強的流變性,開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)受社會影響很大,黨員流動性大,難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系,不少黨員處于游離狀態(tài),黨員與黨組織的聯(lián)系不密切。個別黨支部成立之初有黨員3人,現(xiàn)有不到2人的情況。
(三)思想認識不到位。部分社會組織負責人對在社會組織中建立黨的組織,開展黨的工作認識不夠,存在著典型的“重經(jīng)營發(fā)展,輕黨建工作”的認識誤區(qū)。致使在黨建工作上支持不夠,抓的不緊,管的不多,黨建工作隨意性大,甚至存在“有組織、無活動”的情況,導(dǎo)致黨組織的一些基本活動制度,如“三會一課、民主評議、民主生活會”等流于形式,得不到很好落實。
四、下一步工作
(一)加強理論宣講,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。加強對社會組織的思想教育,利用辦培訓班、開座談會等各種方式,強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育。同時,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,指導(dǎo)幫助社會組織堅持好“三會一課”制度,開展好黨組織活動,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。
(二)注重組織建立,不斷拓寬黨建工作覆蓋面。加大組建工作力度,合理設(shè)置社會組織中的黨組織。凡有正式黨員3名以上的社會組織,都應(yīng)積極創(chuàng)造條件建立黨的基層組織,通過這些組織的措施來宣傳貫徹上級黨組織的指示精神,并為組建社會組織創(chuàng)造條件。
(三)強化工作機制,不斷提高黨建工作水平。要培育社會組織黨建工作示范點,本著“打造一個,成熟一個、亮點一個”的原則,集中精力來抓落實,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,推進整體工作。
我校黨支部以上級黨委“創(chuàng)先爭優(yōu)”方案為依據(jù),嚴格執(zhí)行學校黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動計劃,切實增強黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,進一步提高了我校黨支部組織建設(shè)的整體水平,牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想,帶領(lǐng)全體教師積極創(chuàng)先爭優(yōu)?,F(xiàn)將我校本階段工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
為貫徹上級有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)工作精神,我校給予這項工作高度重視。在接到上級文件指示精神以后,我校領(lǐng)導(dǎo)班子,及時召開班子成員會議,就我校開展此項工作進行了深入細致的研究、部署。經(jīng)研究,我校成立了以支部周益華書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責此項工作。在此基礎(chǔ)上,我校創(chuàng)先爭優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的活動方案,決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
二、學習扎實有效
通過組織黨員干部學習上級有關(guān)文件精神,達到領(lǐng)會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的。召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會,搞好宣傳發(fā)動,組織黨員學習局黨委的有關(guān)文件和局領(lǐng)導(dǎo)的'講話精神,統(tǒng)一黨員的思想認識,促使他們積極投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來。組織黨員教師學習根據(jù)學校實際研究制定的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案,對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。通過校園網(wǎng)、校園廣播、標語、畫廊等倒好宣傳工作,著力營造濃郁的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動氛圍。
三、創(chuàng)新活動載體
創(chuàng)建先進黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,關(guān)鍵在于扎實開展各項工作,在活動中提高黨員干部的素質(zhì),發(fā)揮黨員干部的先鋒作用,做出讓學校全體老師摸得著、看得見、學得會的實際行動,為再創(chuàng)我校輝煌業(yè)績做出黨員干部應(yīng)有的貢獻。
為進一步落實“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作,創(chuàng)新活動形式,12月上旬,我校黨團員教師代表十余人在支部書記周益華的帶領(lǐng)下,前往江蘇省蘇州市碧波實驗小學,參加由中國教育學會教育機制研究分會主辦的“xxxx中小學校園文化與品牌建設(shè)發(fā)展論壇暨蘇州市碧波實驗小學辦學十五周年素質(zhì)教育成果交流展示活動”。此次蘇州之行,老師們學習了先進學校的發(fā)展經(jīng)驗,開闊了眼界,拓展了思路。這次參觀學習活動,對我校深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍起到良好的推動作用。
舉行“同課異構(gòu)”教學競賽活動,參加競賽的有語文、數(shù)學、英語三門學科,共30位教師。執(zhí)教的老師以精巧、適用的課堂設(shè)計、精湛的教學技藝博得聽課老師的好評;以豐富的知識、飛揚的思維激蕩著學生求知的心靈,開啟學生的智慧。其中黨員教師近二分之一,他們在用精彩的課堂演繹教育的藝術(shù),展示黨員教師的風采,詮釋教育的魅力。
加強校際聯(lián)系,接待江西省小學數(shù)學骨干教師培訓班學員、福建龍巖學校領(lǐng)導(dǎo)到我校參觀,與崇義、上猶、湖邊鎮(zhèn)、黃金區(qū)等兄弟學校教師共同研討,推出年青的黨員教師作經(jīng)驗介紹、匯報課展示,在教學上、班級管理等方面互相交流,取長補短,歷練教育智慧。
積極培養(yǎng)黨員教師參加各級各類教育教學競賽,屢屢獲獎:肖敏、謝志華兩位老師在全國教學競賽中獲一等獎;陳俊、高潔、賴大吉、邱香等老師在贛州市教學競賽中獲一等獎;張正華在贛州市班主任技能大賽中獲一等獎;在區(qū)中小學教師基本功競賽中,我校中學部賴大吉、小學部陳瑩二位老師獲區(qū)一等獎……
四、樹立先進典型
鼓勵黨員教師朝著“五好”(理想信念好、思想作風好、崗位業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好)目標努力,結(jié)合我校實際,細化評選標準,讓優(yōu)秀共產(chǎn)黨員輻射到學校工作的各個層面。
——“月度人物”
為表彰在特定時間、特定崗位上做出突出貢獻的教職工,樹典型、學先進,我校開展了“月度人物每月一評”活動?!霸露热宋镌u選活動”也是我校貫徹年初制定的“精理念、清思路、強執(zhí)行、細考評”的管理思路,促進機關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容。學校這一舉措意在充分發(fā)揮先進崗位示范帶動作用,進一步激發(fā)廣大教師的責任感和使命感。
——“十大魅力教師”
為彰顯學校辦學特色,表彰先進,在全體教師中推選“十大魅力教師”——“治學嚴謹?shù)睦蠋煛?、“多才多藝的老師”、“學識淵博的老師”、“平易近人的老師”、“創(chuàng)意迭出的老師”、“幽默風趣的老師”、“溫文爾雅的老師”、“激情四溢的老師”、“好學上進的老師”、“樂觀豁達的老師”?!笆篦攘處煛钡脑u選受到全體老師的歡迎,也成為了老師們進取的目標,增強了上進的動力。
——“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”
對班主任、值日教師的德、能、勤、績進行全面評價,側(cè)重工作實績,注重現(xiàn)實表現(xiàn),評選出“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”,進一步提高班主任在學校工作中的地位,為了最大限度的調(diào)動班主任工作的積極性,促使其積極進取、勇于挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)新,不斷完善工作方法,提高班級管理水平,創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的育人環(huán)境。
在以上各項評比中都涌現(xiàn)出大批黨員教師的代表,在教師中起到了很好的模范帶頭作用,形成了強效的凝聚力。
五、不足與反思
1.工作作風不夠深入細致。
工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。在工作中,與同志們思想交流少,思想工作做得不夠,體貼關(guān)心也需要加強。
2.工作方法不夠統(tǒng)籌兼顧。
在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),抓落實的力度還不夠。尤其是對待個別同志的差錯問題上,側(cè)重于講團結(jié)、講和諧,輕輕地糾錯,缺少鐵面無私、果斷糾錯的勇氣。
對于存在的不足,我校決心抓住這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大好機會,加強學習,拓寬思路,采取措施,狠抓落實,用創(chuàng)先爭優(yōu)的正確理念為方向引導(dǎo)和促進各項工作順利開展。
第一、 在轉(zhuǎn)變教育觀念上見成效。
繼續(xù)認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)的本質(zhì)核心,要自覺對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,進一步解放思想,檢查梳理自己的思想觀念,破除各種不合時宜的思想觀念,使思想更加符合創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,內(nèi)化于心,踐之于行。
第二、 在推進教師專業(yè)化發(fā)展上見成效。
我們要把師德師風教育和智慧型教師的培養(yǎng)做為教師專業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,創(chuàng)新師德教育,加強職業(yè)理想教育。要立足于課堂和著眼于身邊的教育“真”問題,積極進行教育反思與行動研究,就是說,要“研究真問題”,要“真研究問題”,要“問題真能得到解決”,通過以研促教,切實提高我校教科研工作的質(zhì)量與水平,進而促進課堂教學水平的有效提升。推動廣大教師在實踐中不斷地反思批判和不斷的超越自我,激發(fā)教育生命的活力,抵御職業(yè)倦怠和信念危機的消磨與侵蝕,努力實現(xiàn)智慧型教師的轉(zhuǎn)變,推動教師的專業(yè)化發(fā)展。
第三、加強作風修養(yǎng)。始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以求真務(wù)實的作風、強烈的事業(yè)心和責任感,把主要精力和心血投入到工作中去,腳踏實地、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風,堅持工作高標準,注重工作實效,把“實、細、深、精”的要求貫徹到工作的方方面面,努力做好五帶頭,扎扎實實地把各項工作推向前。
XXX年,我局黨支部在市國土資源局黨委和XX區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直機關(guān)黨工委的具體指導(dǎo)下,深入學習黨的十八大、十八屆三、四中全會精神和省市區(qū)委各級會議精神,深入開展群眾路線教育實踐活動,牢牢把握服務(wù)發(fā)展、建好隊伍兩大任務(wù),堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷加強局黨建工作,確保了全局各項任務(wù)的圓滿完成。
一、主要工作
(一)以群眾路線教育實踐活動為牽引,抓好學習型黨組織建設(shè)
1.強化政治理論武裝,不斷夯實黨員干部的思想基礎(chǔ)。局黨組始終把學習作為思想政治建設(shè)、黨員教育的重要抓手,積極推進學習型黨組織建設(shè)。組織黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神,及時傳達中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,使全體黨員及時學習和掌握黨和國家的方針政策,激發(fā)開拓前進、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神動力。扎實開展學黨章守黨章活動,對照黨章中黨的建設(shè)四項基本要求、黨員八項義務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部六項基本條件等規(guī)定,查找和糾正黨性黨紀方面存在的問題,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,引導(dǎo)黨員干部增強黨的意識、組織和組織紀律性,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,堅定自覺地與黨中央保持高度一致。為強化學習效果,一方面,堅持中心組學習、黨日、黨課、學習交流、請銷假、考勤、檢查督導(dǎo)的制度;另一方面,突出學習重點,主要是加強鄧小平理論、科學發(fā)展觀、群眾路線的重要論述以及黨的路線、方針、政策教育和對中央和省、市召開的重要會議的傳達學習,確保了人員、時間、效果三落實。
2. 深化黨風廉政教育,不斷增強黨員干部的廉潔意識。緊緊圍繞解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論的學習和宣傳,黨組理論中心組有計劃的開展反腐倡廉理論專題學習。組織干部職工認真學習全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)大會精神及XX區(qū)紀委有關(guān)廉政工作會議精神,有計劃地開展反腐倡廉學習教育,結(jié)合當前國土資源系統(tǒng)和本局發(fā)生腐敗問題的典型案例,認真算好腐敗導(dǎo)致的政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳和名譽帳,切實做到警鐘長鳴,提高拒腐防變的能力。同時,深刻反省我局前階段發(fā)生的腐敗案件,加強廉政談話和平時督促、提醒、拉袖子工作,切實增強每名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。10月下旬,專門組織中層以上干部到省廉政文化教育基地——象山才華剪紙藝術(shù)館參觀學習,并開展廉政教育授課活動,有效增強了單位骨干隊伍的廉政意識。
(三)積極探索和創(chuàng)新教育的方式方法。4月下旬以“追憶崢嶸歲月、重走紅色之路”為主題赴梁弄參觀浙東革命舊址,并邀請鄞州黨校教授講授了一堂題目為《堅持群眾路線,加強作風建設(shè)》的群眾路線教育黨課。依托“國土講壇”,積極開展“假如我是辦事者,如何溝通、如何協(xié)調(diào)、如何合作”大討論,深入開展“黨員人人上黨課”活動,黨組書記、局長曹立國同志親自上了一堂題目為《學習焦裕祿精神,爭當務(wù)實型干部》的生動黨課,觀看了《焦裕祿》等8部教育影片,全體黨員靈魂深入受到很大觸動,思想境界明顯提升。同時,組織黨員參加了市局、區(qū)里組織的廉政教育演講比賽,獲得了良好成績(區(qū)里獲得三等獎)。為進一步提升教育效果,及時組織黨員干部深入社區(qū)、深入基層緊密聯(lián)系群眾,了解群眾所需所想所求,加強溝通,進一步密切了干群關(guān)系。同時,還積極發(fā)揮廉政網(wǎng)絡(luò)的教育熏陶作用,增強干部職工的凝聚力、事業(yè)心和榮譽感,營造風清氣正、勤政廉政、和諧文明的工作氛圍和國土形象。
(二)以貫徹落實民主集中制為核心,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
1.嚴格落實民主集中制。堅持好中心組學習制度,重視學習質(zhì)量和效果。經(jīng)常性組織黨組成員和科室領(lǐng)導(dǎo)學習《黨章》和民主集中制相關(guān)書籍,及時交流心得體會。認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責制度,及時修訂完善黨組議事規(guī)則,凡屬重大決策、干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金的使用,必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。
2.認真抓好支部組織建設(shè)。貫徹落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,修訂和完善了集中學習、開展談心、民主生活會、民主評議等制度。堅持好“三會一課”制度,黨員大會、支委會、黨小組會定期召開,班子成員都能以普通黨員身份參加支部民主生活會;支部領(lǐng)導(dǎo)每月組織一堂黨課,結(jié)合時事形勢和經(jīng)濟發(fā)展特點,豐富黨課內(nèi)容,提高黨課質(zhì)量。及時開展民主評議黨員活動,進行健康的批評和自我批評,切實解決黨員在思想作風方面存在的突出問題。
3.積極發(fā)揮模范表率作用。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“精神狀態(tài)好、能力素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、服務(wù)群眾好、廉潔自律好”要求,支部一班人帶頭學習、嚴守制度,積極工作、敢抓敢管。做到相互補臺不拆臺,相互支持不排斥、想事干事不整事、理解諒解不誤解。在各方面都走在全局黨員的前列,成為黨員群眾的.學習榜樣。
(三)加強作風建設(shè),進一步提升國土資源部門形象
1.開展教育整頓改進作風。堅決落實“正風肅紀”專項行動,結(jié)合實際開展了“正五官、聚五氣、創(chuàng)五好”教育實踐活動。這項活動分三個子活動,一是開展“正五官”教育整頓,主要是全面開展儀容形象、服務(wù)形象、作風形象等方面的教育整頓,達到正眼光、正傾聽、正嗅覺、正語言、正面容的目標。二是開展“聚五氣”學習實踐,主要是深入開展以加強修煉、提升境界為主題的學習實踐活動,達到“聚正氣、聚朝氣、聚銳氣、聚才氣、聚人氣”的新境界。三是開展“創(chuàng)五好”隊伍建設(shè),以區(qū)委和市國土資源局“五好”班子創(chuàng)建活動為牽引,帶動全局干部隊伍全面建設(shè),實現(xiàn)整體提升,達到政治思想好、能力素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、廉潔自律好的目標。目前,活動取得預(yù)期效果,各項工作穩(wěn)步上升,整體面貌煥然一新。為此,我局的全面工作多次受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的認可和表揚。
(二)深入基層改進作風。認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“”,主動服務(wù)基層、服務(wù)項目、服務(wù)拆遷。專門開展了結(jié)對走親“五個一”調(diào)研活動,具體是:走訪一批拆遷戶、慰問一批困難群眾、服務(wù)一批用地企業(yè)、聯(lián)系一個社區(qū)、化解一些信訪難題,有效促進了全面工作的開展,密切了群眾感情。為加快解決征地拆遷中存在的重點難點問題,專門成立了集體土地征地拆遷政策服務(wù)指導(dǎo)小組,由分管副局長(副主任)、相關(guān)科室負責人及具體工作人員組成。上半年,針對基層在征地拆遷中出現(xiàn)的確權(quán)、安置、裁決、信訪、訴訟等問題,服務(wù)指導(dǎo)小組多次赴街道、社區(qū)對接,通過集體會商、現(xiàn)場辦公等形式,強化統(tǒng)籌,積極作為,促進制約征地拆遷工作的各項問題及早解決。
(三)加強制度建設(shè)改進作風。加強制度頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃,按照“簡單易行管用”的要求,開展制度審查評估和“廢改立”工作。進一步健全黨組會、辦公會、局務(wù)會等議事規(guī)則,制訂出臺內(nèi)部分工協(xié)調(diào)工作規(guī)范和實施細則,修改完善和創(chuàng)新內(nèi)部管控各項制度37項。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,進一步規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議、調(diào)研等活動,完成了辦公用房清理。建立崗位對責、績效對帳制度,設(shè)立上下班考勤指紋機,建立服務(wù)群眾登記臺帳和服務(wù)回訪制,有效規(guī)范了機關(guān)工作秩序,提高了服務(wù)質(zhì)量。為將作風建設(shè)成果顯現(xiàn)于群眾中,我局緊密結(jié)合實際工作,分別研究出臺了集體非住宅拆遷和留用地落實的政策制度。如《關(guān)于XX區(qū)城中村改造范圍內(nèi)村發(fā)展留用地落實工作的意見》和《XX區(qū)城中村改造范圍內(nèi)村發(fā)展留用地管理實施辦法(試行)》,鼓勵以多種方式兌現(xiàn)留用地指標,除了落地安置外,補充增加了貨幣安置和留產(chǎn)安置的方式,使得該政策操作上具有多樣性和靈活性,受到村民的歡迎。再如,研究出臺的《XX區(qū)集體所有土地非住宅拆遷工作指導(dǎo)意見》,進一步規(guī)范和統(tǒng)一了各部門、各街道、社區(qū)對集體所有土地非住宅的拆遷工作,有效推動了城中村改造進程。
二、存在問題和明年工作打算
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作與上級的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是黨員組織生活相對單一,還需要進一步豐富;二是在政治理論的學習和注重實效方面研究創(chuàng)新不夠。
2015年,我們將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,全面貫徹落實依法治國、從嚴治黨要求,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新,力求思想建設(shè)有新提高,組織建設(shè)有新加強,作風建設(shè)有新進步,制度建設(shè)有新完善,反腐倡廉建設(shè)有新成效,黨員隊伍的純潔性更加鞏固,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
一是進一步加強思想建設(shè)。以提高黨員干部學習力為著眼點,不斷探索新途徑、新辦法、新載體,為推動學習型黨組織建設(shè)注入新活力。繼續(xù)做好中心組理論學習和在職黨員干部理論學習和培訓工作,組織黨員重點學習貫徹黨的十八屆三中全會、全國“兩會”精神,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定對中國特色社會主義的信仰。
二是進一步加強作風建設(shè)。按照“認真專業(yè)務(wù)實”的要求,圍繞市局部署開展的陽光國土活動和區(qū)委、區(qū)政府部署開展的各類活動等,狠抓作風建設(shè),嚴格依法規(guī)范行政,在全局大力弘揚爭創(chuàng)一流、奮勇爭先的思想作風,大力弘揚攻堅克難、勇于擔當?shù)钠床黠L,大力弘揚盡責敬業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風,大力弘揚勤政廉政、干凈干事的廉潔作風。
三是進一步加強反腐倡廉建設(shè)。深入貫徹《》等要求,層層簽訂目標責任書,落實“一崗雙責”。堅持抓好反腐倡廉教育,加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范教育、警示教育和崗位廉政教育,大力推進廉政文化建設(shè)。通過觀看反腐倡廉電教片,聽取反腐倡廉形勢與任務(wù)、先進典型事跡報告會等方式,有針對性地對黨員開展廉政教育。嚴格貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、進一步完善和落實干部任免談話、廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等廉政建設(shè)制度,切實筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨建工作是稅務(wù)部門實現(xiàn)經(jīng)濟管理職能,完成為國聚財使命的組織保障。新時代下,如何推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展是我們都需要面對的共同課題。
一、加強稅務(wù)部門黨建工作的重要意義
(一)加強黨建工作是促進稅收事業(yè)發(fā)展的形勢需求。
稅收是國家財政收入的主要來源,是國家進行宏觀調(diào)控的重要手段。加強基層黨的建設(shè),努力做好各項稅收工作,充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用,為促進社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)和改善民生、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,更是時代賦予我們的光榮使命。
(二)加強黨建工作是帶好隊收好稅的現(xiàn)實需求。
“為國聚財為民收稅”,新合并成立的稅務(wù)部門肩負的任務(wù)既繁重又艱巨,要完成神圣而光榮的任務(wù),必須要依靠基層稅務(wù)部門黨組織率領(lǐng)廣大地稅干部辛勤努力去完成。要實現(xiàn)既帶好隊伍,又完成任務(wù)的目標,就必須加強黨的建設(shè),這是提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。通過基層黨組織抓好干部的教育和管理,努力把稅務(wù)干部培養(yǎng)成政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)技能強,思想作風過硬,能征善管的隊伍。實踐證明,哪個地方黨組織戰(zhàn)斗力強,哪個地方干部建設(shè)就好,工作任務(wù)就能圓滿完成,否則,就會出現(xiàn)這樣那樣的問題,做好稅收工作也是一句空話。
(三)加強黨建工作是加強黨員隊伍建設(shè)的基本需求。
黨員是黨的基本組織細胞和黨的活動主體,黨的所有工作都要依靠黨員去完成,黨的建設(shè)的各方面要求都要通過黨員的模范作用去落實。沒有黨員的先進性作為前提和保障,黨的先進性就成了無源之水,無木之本。加強黨建工作,是堅定理想信念,加強道德修養(yǎng),發(fā)展黨內(nèi)民主,嚴明政治紀律的有力措施,著重對黨員進行科學理論武裝、宗旨觀念教育、黨紀教育,牢記“兩個務(wù)必”,做廉潔從稅的教育陣地,加強黨員管理,提高黨員素質(zhì),使廣大黨員自覺履行黨員責任和義務(wù),在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、當前基層稅務(wù)部門黨建工作存在的主要問題
(一)是思想認識不到位。
黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,部分人認為稅收是“硬頭貨”、黨建工作是“橡皮筋”,注重業(yè)務(wù)工作多,思考黨建工作少。加之總是把稅收收入工作及稅收業(yè)務(wù)工作開展得好壞,作為評價一個單位工作成績的依據(jù),對黨建工作往往只是應(yīng)付考核與檢查時做虛功。由于長時間的重“硬”輕“軟”以及對業(yè)務(wù)的剛性需求,導(dǎo)致部分稅務(wù)部門干部職工潛意識中認為業(yè)務(wù)工作才是最主要的、本職的,才是影響和決定其前程的,不自覺地就產(chǎn)生了重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想。
(二)是黨建工作內(nèi)容不豐富。
基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,習慣于以文件轉(zhuǎn)達文件,以會議轉(zhuǎn)達會議,或發(fā)幾本書、組織念幾篇文章,缺乏有效的載體和抓手,缺少足夠的動力和活力,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
(三)是黨務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)不合理。
在目前的黨建工作中,部分黨務(wù)工作者受各種因素的影響,思想上不愿從事黨務(wù)工作,缺乏責任心和榮譽感,不能靜下心來搞黨建工作研究,導(dǎo)致黨建工作方式方法陳舊,黨建工作開展緩慢,成效不大。隊伍結(jié)構(gòu)不合理,缺少梯次,年齡偏大,文化程度不高,缺少新鮮的血液,對開展黨建工作缺乏經(jīng)驗和相關(guān)的'理論知識儲備,思想意識更不上新形勢的變化,在面對黨建工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,沒有足夠知識儲備和活躍的思維能力去進行分析、解決、總結(jié)。即使想做些成績出來,卻心有余而力不足。
三、加強稅務(wù)部門黨建工作的幾點建議
(一)是落實責任,健全制度,提升黨建工作的發(fā)展力。
要牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的理念,要守好黨建“主陣地”,種好黨建“責任田”。壓力要層層級級傳遞,責任要層層級級落實,通過自上而下建立黨建工作目標責任制,讓每一個責任人職責清晰、任務(wù)明確,真正使黨建責任縱向到底,橫向到邊,全面覆蓋,不留死角。要認真落實“三會一課”等制度,以釘釘子的精神抓好制度執(zhí)行,強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行到人、到事,使制度持久發(fā)揮效力。要把黨建工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,做到黨務(wù)工作和稅收工作同部署、同落實、同督查、同考核。
(二)是強基固本,夯實基礎(chǔ),提升基層堡壘的戰(zhàn)斗力。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖?;鶎狱h組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把基層黨建作為重中之重,眼睛往下看,身子往下沉,力道往下使。要圍繞基層組織“六有”目標,著重加強黨的組織覆蓋和工作覆蓋,通過開展星級標準化黨支部建設(shè)、優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度等措施,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以向基層派駐的紀檢監(jiān)察員為核心、基層分局為單位,充分發(fā)揮基層黨建的神經(jīng)末梢作用,實現(xiàn)基層黨組織的精細化、扁平化、彈性化。加強對基層黨組織人員力量的配備,在換屆工作中,注意向基層黨組織注入新鮮血液,以“師徒結(jié)對”形式組織年輕干部開展多崗位交流培訓,安排年輕黨員擔任見習支部書記,做基層支部書記的助手,提升能力素養(yǎng),加快成長成才,進一步激發(fā)干部隊伍的向心力、戰(zhàn)斗力。
(三)是搭建載體,加強培訓,提升黨建工作的凝聚力。
沒有載體,黨建工作就缺乏活力。在學習活動上,既要繼承和發(fā)揚“三會一課”、“黨日統(tǒng)一活動”、專題教育等一系列好的傳統(tǒng)和經(jīng)驗,又要通過一些寓教于樂的活動,如:黨的知識競賽、理論研討、征文、演講活動以及參觀廉政教育基地、觀看電視視頻等豐富多彩活動提升黨建活力。同時本著干什么學什么、缺什么補什么的原則,采取走出去請進來的方法,加強黨務(wù)工作者的培訓,培訓人員不僅僅是黨務(wù)人員,也有非黨務(wù)優(yōu)秀人員。此外,把黨員干部的身心健康放在心上,通過為干部職工送生日蛋糕、定期組織體檢、開展心理健康輔導(dǎo)等實實在在的舉措讓干部職工感受到組織的溫暖,不斷增強黨建工作的向心力和凝聚力。
(四)是知行合一,踐實篤行,提升黨建工作的服務(wù)力。
“空談?wù)`國,實干興邦”,黨的根本宗旨是“為人民服務(wù)”,黨建工作不是夸夸其談,我們要把黨建工作滲透到業(yè)務(wù)工作之中,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,創(chuàng)新服務(wù)方式,積極落實稅收優(yōu)惠政策,深入推進“放管服”改革,更好促進各項任務(wù)的完成。要整合機關(guān)部門資源,發(fā)揮集群共享效應(yīng),以“大走訪”活動為契機,開展“精準排摸、精準入戶、精準服務(wù)、精準回訪”的“四精準”幫扶。積極開展文明傳播、交通管理、法制宣傳等志愿服務(wù)活動,在群眾中樹立起良好的形象,著力提升黨建工作的服務(wù)力。
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