為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,通常會被要求事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編收集整理的工會活動方案,希望能夠幫助到大家。
根據(jù)班組年度安全工作目標和班組年度安全工作計劃,為切實加強班組安全文化建設(shè)工作,夯實班組安全文化基礎(chǔ),經(jīng)班委會研究決定開展班組安全文化建設(shè)工作,并制定以下工作方案:
一、 指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為指導,按照“以人為本、關(guān)愛員工、關(guān)愛生命”的要求,開展形式多樣的安全文化建設(shè)活動、安全知識競賽活動等安全活動,通過潛移默化的安全文化教育熏陶,夯實安全文化的基層基礎(chǔ),形成 “關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍,推動班組安全文化建設(shè)活動廣泛深入地開展。
二、班組安全文化建設(shè)工作小組
組長:
組員:
三、工作小組職責:
1、負責制定班組安全文化建設(shè)考核實施細則
2、負責班組安全文化建設(shè)工作的考核評比驗收工作
3、指導班組按既定的工作方案開展各項活動
四、班組安全文化建設(shè)標準
1、組織標準
(1)班組長為班組安全工作第一責任人,對本班組安全工作負全面責任。
(2)班組設(shè)一名安全員,協(xié)助班組長全面開展班組安全管理工作。安全員不在時,班組長必須明確代管人員。班組長不在時,安全員有權(quán)處理與安全有關(guān)的工作,發(fā)現(xiàn)班組存在安全隱患,要果斷處置,迅速上報。
(3)班組分散作業(yè)時,各工作點負責人即為安全負責人。
2、教育標準
(1)班組安全教育內(nèi)容
①工作范圍,本崗位、工種或其他對應崗位發(fā)生過的事故教訓及預防措施。
②本班組和各崗位的`作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)備等。
③員工的安全生產(chǎn)責任制,本崗位、工種的作業(yè)標準,危險預知,習慣性違章及有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
④個人防護用品的正確使用和保管;所操作機器設(shè)備、工具、器具、安全裝置、防護設(shè)施的性能、特點、作用和安全使用及維護方法。
⑤預防事故的'措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施,急救知識、報告制度等。
⑥崗位間的工作銜接配合等安全注意事項。
⑦實際安全操作示范,以老帶新,當面認師,分清師徒職責。
⑧公司系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài)。
(2)教育要求
①新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備使用前、設(shè)備異動后,班組必須組織職工進行相關(guān)的安全教育和考試。
②新職工、換崗職工上崗前必須經(jīng)過由班組長或班組安全員組織的安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。
③對休假7天以上,工傷休假復工人員,已(未)遂事故責任者、違章違紀人員,重新上崗前必須進行安全教育。
④班組安全活動每周五進行一次,教育內(nèi)容記錄在班組安全活動臺帳上。
3、檢查標準
(1)班組長要組織班組職工進行班前、班中和交班檢查。
(2)班前檢查可結(jié)合交班檢查進行,對機器設(shè)備、安全設(shè)施、工器具、危險源點、現(xiàn)場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進行檢查和交接,對檢查結(jié)果作好記錄。
(3)班中要對設(shè)備動態(tài)、危險源點、人員狀況等進行檢查,重點檢查安全裝置完好情況及設(shè)備運轉(zhuǎn)情況。
(4)班組所轄區(qū)域應根據(jù)具體情況,責任到人。
(5)各崗位在班前要對所管區(qū)域、所用設(shè)備、使用工具等進行檢查確認,責任人要對所包設(shè)備進行重點檢查確認。
(6)長期閑置設(shè)備,使用前應全面檢查,經(jīng)檢查確認合格后方可使用。
(7)班組長或班組兼職安全員要認真檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)章制度、問題的整改及上報、記錄情況,以及能否及時采取有效措施整改等情況。
4、安全生產(chǎn)標準
(1)班組內(nèi)的機器設(shè)備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等必須做到無隱患,安全防護裝置、設(shè)施齊全可靠,嚴禁設(shè)備帶故障作業(yè)。
(2)上崗前必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品,杜絕疲勞作業(yè)。
(3)班組內(nèi)每項操作,每個職工都能認真執(zhí)行崗位作業(yè)標準和安全規(guī)章制度,無冒險蠻干、違規(guī)操作現(xiàn)象。
(4)特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(5)班組要嚴格執(zhí)行事故“四不放過”、“安全確認”、隱患整改及交接班等制度。
(6)新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護,負責其安全工作,在監(jiān)護期間不得獨立操作,安全監(jiān)護期不少于1個月。
(7)凡有危險源點的班組,必須在危險源點設(shè)警示標志,每位職工熟知掌握本崗位的危險源點及控制措施和應急預案。
5、班組安全制度管理標準
(1)凡上級頒發(fā)的與本班組有關(guān)的各項安全規(guī)章制度及各類操作證、票、表、安全學習材料等,在班組內(nèi)必須齊全,并妥善保管,經(jīng)常組織學習,認真貫徹執(zhí)行。
(2)班組各崗位職工熟知安全生產(chǎn)責任制、崗位作業(yè)標準、危險預知、習慣性違章以及其他各項安全規(guī)章制度。
(3)結(jié)合當天工作實際,學習、抽考相關(guān)安全規(guī)章制度的有關(guān)條款和其他相關(guān)規(guī)程。
(4)班組適時組織崗位安全操作技能訓練,舉行反事故演習,掌握處理各種故障的方法,提高保護自己能力。
(5)班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備環(huán)境等因素的變化,及時檢查規(guī)章制度是否健全,根據(jù)實際情況及時提出補充修訂意見,逐級上報批準后執(zhí)行。
6、班組班前會標準
(1)班組班前會必須結(jié)合當日的具體生產(chǎn)任務特點及工作環(huán)境,詳細布置當班的安全工作。
(2)根據(jù)各階段思想傾向和季節(jié)變化,講解安全注意事項。
(3)傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示和事故案例教訓。
(4)班前會記錄本要詳細記錄班前會安全講話情況。
7、班組安全活動標準
(1)班組每周五為安全活動日,必須開展安全活動。
(2)班組要在工作場所或其他場所設(shè)有專門的宣傳板欄,及時通報安全生產(chǎn)情況,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)知識。
(3)班組開展安全活動前,班組長要提前通知班組成員。
五、時間安排與建設(shè)項目實施內(nèi)容
第一階段為學習宣貫階段:時間為20xx年2月1日至20xx年2月28日
1、組織員工學習內(nèi)蒙古華電新能源分公司安全文化建設(shè)指導意見及公司安全文化建設(shè)規(guī)劃。
2、宣貫班組安全文化建設(shè)實施方案。
3、組織員工學習有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范、標準和各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、依據(jù)風電場安排,組織小組成員參加公司組織的各種安全文化建設(shè)培訓班。
5、組織員工參加公司安排的安全警示教育活動。
6、組織員工開展安全用語和符合班組特點的安全理念征集活動。
7、組織員工簽訂安全承諾書。
8、組織員工學習公司發(fā)布的應急預案匯編。
9、組織員工開展防火和交通安全宣傳教育活動。
10、向員工發(fā)放安全警示宣傳用語和安全倡議書。
11、完善和修訂班組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
第二階段為具體實施階段:時間為20xx年3月1日至20xx年10月31日
1、征集班組安全口號。
2、開展背畫系統(tǒng)圖比賽。
3、結(jié)合季節(jié)性安全大檢查,開展設(shè)備隱患大排查活動。
4、開展反違章治理活動。
5、開展本質(zhì)型安全班組、本質(zhì)型安全崗位和本質(zhì)型安全員工活動。
6、開展安全活動日、消防安全日和安全月活動。
7、開展安全操作技能比武活動。
8、開好安全生產(chǎn)班前班后會,注重班前班后會實際效果。
9、開展安全文化進班組、進崗位活動。
10、開展反事故演習活動。
11、組織員工參加公司組織的事故應急預案演習活動。
第三階段總結(jié)交流階段:時間為20xx年11月1日至20xx年11月30日
1、提煉出班組安全文化理念,形成班組安全文化規(guī)范。
2、召開安全文化建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗與交流座談會。
3、形成安全文化建設(shè)總結(jié)報告。
為了進一步推動我班組“人人都是班組長”活動,加強現(xiàn)場安全管理,抓好班組安全,提高區(qū)隊班組安全管理水平,切實把區(qū)隊班組安全作為安全生產(chǎn)的第一道防線,促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,我礦將開展“人人都是班組長”班組建設(shè)活動,特制定實施方案如下:
一、成立領(lǐng)導組
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標
以人為本,全員、全方位、全過程激活每一位崗位員工的潛能,真正實現(xiàn)學習型、安全型、和諧型班組,并將管理工作下沉到班組,安全文化生根到班組,安全生產(chǎn)戰(zhàn)略落地到班組,從而實現(xiàn)生產(chǎn)無事故的目標,達到真正的人本安全。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段和物資材料準備階段(6月20日——7月底)
1、各涉及隊組分別對本方案進行認真細致的研讀和分析,充分掌握其中的內(nèi)涵和精神實質(zhì),然后通過在隊組中進行充分的貫徹培訓,讓每一位員工都知道我們要干什么,要怎么做,這樣做的目的和意義,這樣才能為此次活動做好充分的準備工作,俗話說:良好的'開端是成功的一半么,所以我們要做好成功的基礎(chǔ)工作。這也是這次活動順利開展的關(guān)鍵所在。
2、在學習貫徹方案的同時,各隊組要成立隊部并組建起自己的班前、班后會會議室,會議室內(nèi)配齊所用的桌椅、VCD、電視機、飲水機、文件柜、辦公桌等硬件設(shè)施,懸掛張貼有關(guān)的規(guī)章制度牌板、全家福照片專欄、文件資料夾、文件報刊架、安全警示教育光盤、安全教育書籍、筆記本、筆、紙、入井誓詞牌、點名冊、桌牌等等軟件資料和表格。會議室內(nèi)安全標語、牌板、警示語合理張貼和懸掛,營造出濃烈的班組安全文化氛圍,形成一定的班組建設(shè)合力。
(二)試運行階段
根據(jù)方案所要求的模式,開始我礦“人人都是班組長”班組建設(shè)和運作,力求通過三個月的時間,讓我礦的班組管理法逐步走向成熟、走向規(guī)范,并在運作過程中進一步摸索更為先進的、行之有效的安全管理經(jīng)驗和方法,向干中學、學中干再次引深、再次完善。
為保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治建筑垃圾污染環(huán)境,堅持減量化、資源化、無害化原則,加強我市建筑垃圾處置管理,促進建筑垃圾綜合利用,根據(jù)《沈陽市“無廢城市”建設(shè)工作方案》的要求,制定本實施方案。
一、工作目標
通過“無廢城市”建設(shè),在我市形成完善的建筑垃圾綜合治理體系,實現(xiàn)建筑垃圾全過程管理、全閉環(huán)處置,建筑垃圾源頭產(chǎn)生量得到顯著控制,建筑垃圾處置設(shè)施布局合理,城區(qū)積存垃圾得到妥善處理,資源化和綜合利用率得到進一步提升,再生資源產(chǎn)品得到廣泛應用,推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,有效減少建筑垃圾產(chǎn)生和排放,全面完成我市“無廢城市”建筑垃圾相關(guān)工作目標。
二、主要任務
(一)加強建筑垃圾源頭減量分類管理
1.落實建筑垃圾處置責任。按照“誰產(chǎn)生,誰承擔處置責任”的原則,工程施工單位是施工現(xiàn)場建筑垃圾管理的直接責任人,應采取污染防治措施,及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。(責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
2.推行綠色建筑及裝配式建筑。規(guī)范綠色建筑設(shè)計、施工、運行、管理,推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,逐年提高采用裝配式建造的新建建筑比例,到20xx年,全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按照綠色建筑基本級及以上標準規(guī)劃建設(shè),綠色建筑占新建建筑的比例達到100%,裝配式建筑占新建建筑的比率達到70%以上。(責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
3.落實建筑垃圾減量化主體責任。工程建設(shè)和施工單位應當編制建筑垃圾處理方案,明確建筑垃圾的產(chǎn)生量、處置方式和清運工期,完善造價體系,將建筑垃圾的貯存、運輸、消納、利用等處置費用在工程預算中單獨列支。(責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
4.落實建筑垃圾處置核準審批。工程施工單位或受工程施工單位委托處置建筑垃圾的單位,應先到項目所在地的相關(guān)審批部門辦理《沈陽市建筑垃圾處置通知書》、《沈陽市建筑垃圾處置運輸車輛準運證》等相關(guān)處置核準手續(xù)。處置建筑垃圾時,應嚴格按《準運證》明確線路、時間、排放地點進行運輸。未經(jīng)核準的,不得擅自處置建筑垃圾。(責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
5.實施建筑垃圾分類處置。建筑垃圾應實施分類堆放、分類運輸、分類處置。可用于資源化利用的建筑垃圾(水泥砌塊、磚石等)應采取運輸至資源化利用處置場所。產(chǎn)生的建筑棄土要積極應用于工程回填、土地平整等使用,剩余的排放至建筑棄土消納場。居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的垃圾,應進行分類分揀,其中可資源化利用的建筑垃圾開展資源化利用,其它垃圾按其種類進行處置。(責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
(二)合理布局建筑垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)
1.推進建筑棄土消納場建設(shè)。推動渾南、于洪、沈北、蘇家屯、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遼中等區(qū)在20xx年12月31日前完成建筑棄土消納場所建設(shè),構(gòu)建近郊行政區(qū)穩(wěn)定承接主城區(qū)棄土消納的處置格局,在我市形成與實際需求相匹配的建筑棄土消納能力。不具備建設(shè)建筑棄土消納場條件的中心城區(qū),與其他行政區(qū)協(xié)商共享建筑棄土消納場地,實施跨區(qū)排放。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局,配合單位:市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
2.推進建筑垃圾資源化利用項目。積極開展建筑垃圾資源化利用工作,推動北部建筑垃圾資源化利用項目穩(wěn)定運行;北部建筑垃圾資源化利用項目收運范圍之外的地域,宜采用固定式或移動式設(shè)施處理可資源化建筑垃圾,以確保資源化處理范圍覆蓋和平長白滿融地區(qū)、渾南除棋盤山以外地區(qū)、于洪新城地區(qū)、蘇家屯區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地。(責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
3.推進裝修(建筑)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。各地區(qū)應于20xx年12月31日前,至少建設(shè)一處裝修(建筑)垃圾中轉(zhuǎn)站,為本地區(qū)居民裝飾裝修中產(chǎn)生的裝修垃圾提供合規(guī)的消納渠道。中轉(zhuǎn)站應具備分揀能力,對收納的裝修垃圾進行分類分揀,其中分揀出的可資源化利用的建筑垃圾,運往建筑垃圾資源化利用處置場所開展資源化利用,其它垃圾按種類進行消納處置。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局,責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
(三)妥善處置積存建筑垃圾
1.摸清積存建筑垃圾現(xiàn)狀。全市各區(qū)要對本區(qū)積存建筑垃圾情況進行摸底調(diào)查,摸清本區(qū)域建筑垃圾積存量、積存點位現(xiàn)狀,制定清理計劃,排出清理時間表。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
2.加速清理積存建筑垃圾。各區(qū)政府宜利用積存場地建立臨時處置站,使用臨時性資源化處置設(shè)施,現(xiàn)場處置本區(qū)的積存建筑垃圾,或?qū)⒖少Y源化建筑垃圾運送至資源化利用廠。產(chǎn)生的建筑垃圾骨料可用于本區(qū)的建設(shè),不可利用的輕物質(zhì)、生活垃圾由本區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進行處理,渣土可暫存覆蓋,后期進行綜合利用。沈河、皇姑區(qū)等建筑垃圾積存量大的區(qū)域,要于20xx年12月31日前建成建筑垃圾臨時處置站并投入運行。所有積存建筑垃圾的地塊,應于20xx年12月前完成地塊內(nèi)建筑垃圾的處置消納。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
3.建筑垃圾處置場所進行集中整治。各地區(qū)建筑垃圾管理部門要于20xx年12月31日前對未備案的建筑垃圾處置場所、中轉(zhuǎn)站進行清退。同時嚴禁私設(shè)暫存建筑垃圾場地,清查建筑垃圾亂倒亂卸點位,組織清理整治,采取長效措施防止反彈。(責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
(四)加強建筑垃圾再生產(chǎn)品推廣應用
1.加強技術(shù)支持和保障。鼓勵資源化企業(yè)開展資源化建材產(chǎn)品認證,市建設(shè)主管部門結(jié)合建筑節(jié)能設(shè)計標準,適時發(fā)布建筑垃圾再生產(chǎn)品的綠色建材目錄,積極推廣再生新產(chǎn)品,引導建筑垃圾資源化利用企業(yè)申請綠色建材產(chǎn)品評價標識,并將產(chǎn)品列入綠色建材目錄,適時更新完善綠色建材目錄。在開展綠色建筑等工作評價過程中,將建筑垃圾再生產(chǎn)品的認證和使用比例作為評選和評價的重要因素。健全技術(shù)標準體系,研究制定建筑垃圾堆砌地建設(shè)標準、建筑垃圾再生產(chǎn)品檢驗檢測體系等。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市市場監(jiān)督局,責任單位:各區(qū)、縣(市)政府)
2.加強資源化再生產(chǎn)品推廣應用。政府投資或以政府投資為主的工程項目,在滿足設(shè)計要求的.前提下,在指定工程部位優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品,做到能用盡用。鼓勵在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市、園林景觀,裝配式建筑等各類工程建設(shè)中,優(yōu)先選用符合技術(shù)標準和設(shè)計、質(zhì)量要求的建筑垃圾再生產(chǎn)品。鼓勵社會投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中應使用一定比例的再生粗骨料、再生砌塊(磚)、再生砌塊(磚)等產(chǎn)品。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政公用局、市交通運輸局、市水務局)
3.加強再生產(chǎn)品應用管理力度。建設(shè)單位在項目可行性研究報告和設(shè)計任務書中應明確建筑垃圾再生產(chǎn)品使用要求,并在施工合同中明確;設(shè)計單位應當將建筑垃圾再生產(chǎn)品使用要求納入設(shè)計文件,施工圖審查機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對設(shè)計文件進行審查;施工單位應按照設(shè)計文件要求使用建筑垃圾再生產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行現(xiàn)有建筑材料的質(zhì)量標準和應用技術(shù)規(guī)程,確保按圖施工;監(jiān)理單位按照法律法規(guī)、標準規(guī)范做好監(jiān)督指導,發(fā)現(xiàn)未按設(shè)計要求使用建筑垃圾再生產(chǎn)品和違反有關(guān)技術(shù)標準的行為,責令施工單位改正。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政公用局、市交通運輸局、市水務局)
(五)加強建筑垃圾管理保障能力建設(shè)
1.進一步完善信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。建設(shè)完成“一網(wǎng)統(tǒng)管”渣土車精準管控場景,提升對渣土車的智能化、信息化監(jiān)管能力;積極完善建筑垃圾管理平臺功能,與政務服務一體化平臺完成數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)《準運證》電子化,并通過信息化手段,實現(xiàn)對建筑垃圾處置、運輸、消納全過程智能監(jiān)管。(責任單位:市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、縣(市)政府)
2.繼續(xù)擴寬建筑垃圾處置監(jiān)管渠道。進一步完善建筑垃圾處置違法違規(guī)行為有獎舉報機制,鼓勵社會公眾對違法處置建筑垃圾的行為進行舉報。繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有散流體運輸違法違規(guī)線索推送機制作用,充分利用各市直部門、各環(huán)衛(wèi)企業(yè)的渠道,提升監(jiān)管工作效果,提高問題發(fā)現(xiàn)能力。同時,各地區(qū)應積極組織街道、社區(qū)對屬地內(nèi)發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾違法違規(guī)處置行為,及時報區(qū)相關(guān)管理執(zhí)法部門進行查處。(責任單位:市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、縣(市)政府)
3.強化建筑垃圾監(jiān)管和執(zhí)法。加強建筑垃圾領(lǐng)域多部門聯(lián)合執(zhí)法,緊抓建筑垃圾的產(chǎn)生、中轉(zhuǎn)、運輸、排放、資源化利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格貫徹《固廢法》等相關(guān)法律要求,規(guī)范建筑垃圾行業(yè)秩序,構(gòu)建施工單位、運輸企業(yè)信用管理機制,鼓勵施工單位、運輸企業(yè)合法處置建筑垃圾,推動建筑垃圾處置運輸市場良性健康發(fā)展。(責任單位:市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、縣(市)政府)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。由市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城管執(zhí)法局成立建筑垃圾工作專班,市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責建筑垃圾處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和資源化綜合利用工作,市城管執(zhí)法局負責做好全市建筑垃圾收運處置管理等工作,市各級行業(yè)管理部門按照工作職責,依法履行監(jiān)督管理職責,加強對建筑垃圾資源化利用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)推進建筑垃圾管理和資源化利用工作。各區(qū)、縣(市)按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾資源化綜合利用工作。
(二)建立工作機制。按照我市無廢城市建設(shè)的工作任務,建立聯(lián)席會議制度,由工作專班定期召集相關(guān)市直單位和各區(qū)政府召開聯(lián)席會議,總結(jié)、部署相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決問題難點。建立信息報送制度,由各相關(guān)單位和區(qū)政府每月報送相關(guān)工作進展,工作專班將適時對相關(guān)工作進行通報。
(三)加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等載體,定期進行宣傳普及活動,廣泛宣傳建筑垃圾資源化利用重要意義,普及建筑垃圾綜合利用基礎(chǔ)知識,鼓勵相關(guān)社會團體開展建筑垃圾資源化利用技術(shù)交流、技能培訓和推廣活動,增強公眾的資源節(jié)約意識、環(huán)保意識,營造理解支持建筑垃圾綜合利用的良好氛圍。
一、總體目標
認真貫徹落實省市工會關(guān)于開展職工職業(yè)技能素質(zhì)提升活動的要求,緊緊圍繞市委、市政府確定的率先全面建成小康社會的目標任務,廣泛開展職工技能素質(zhì)提升和職工技術(shù)創(chuàng)新活動,以職工素質(zhì)培訓為抓手,普遍提高職工基礎(chǔ)技能水平;以技術(shù)創(chuàng)新活動為主線,切實提高職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力;以技能比賽為重點,不斷壯大高技能人才隊伍,為建設(shè)敦煌國際文化旅游名城貢獻力量。
二、活動內(nèi)容及形式
(一)深入開展職工素質(zhì)提升培訓活動
1.開展“職工素質(zhì)提升”培訓、講座活動。各級工會組織要圍繞提高職工職業(yè)道德素質(zhì),強化職工責任精神、創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神,提升職工工作執(zhí)行能力、溝通協(xié)作能力、團隊合作能力及提升職工服務意識與技巧,廣泛組織轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位積極開展職工素質(zhì)提升培訓活動,要面向全體職工,因地制宜,通過組織培訓班、聘請專家講課等形式,展開多層次立體培訓,力求每名職工接受1—2次職業(yè)培訓。市總工會將組織開展“職工素質(zhì)提升講座”系列活動,聘請資深講師進企業(yè)開展專題培訓。各企業(yè)也可根據(jù)實際需要,自擬培
訓內(nèi)容,報市總工會安排職業(yè)講師到企業(yè)中面向職工現(xiàn)場授課(培訓時間可根據(jù)職工實際情況由企業(yè)確定)。
2.開展職工“安康杯”知識競賽活動。市總工會將聯(lián)系相關(guān)部門在全市開展以“普及安全生產(chǎn)知識,弘揚企業(yè)安全文化,強化班組安全管理”為主題的“安康杯”知識競賽活動,大力推進企業(yè)安全文化建設(shè)向更高層次發(fā)展。各級工會要按照“安康杯”知識競賽活動實施方案要求,組織廣大職工學習安全衛(wèi)生健康知識,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識講座,印發(fā)“安康杯”知識競賽試題,開展“安康杯”競賽活動,使職工養(yǎng)成懂安全、管安全、保安全的自我防護意識,進一步強化廣大職工安全生產(chǎn)理念,切實維護職工的生命安全健康權(quán)益。
3.開展職工技能培訓活動。要充揮發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工技能培訓站、社區(qū)職工職業(yè)技能培訓中心、市總工會職工職業(yè)技能培訓基地的工會大學校作用,加大對農(nóng)民工、下崗職工、在崗職工的技能培訓力度,在努力提高一線職工技術(shù)技能水平的同時,下大力氣著力提升下崗職工和農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供條件,年內(nèi)各培訓站(中心)培訓下崗職工、農(nóng)民工不少于300人。全市培訓在職職工、下崗職工、農(nóng)民工萬名以上。
(二)廣泛開展職工合理化建議及優(yōu)秀技術(shù)成果征集活動1.廣泛征集職工合理化建議。各級工會組織要動員廣大職工圍繞轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能降耗、提高企業(yè)生產(chǎn)效益,促進企業(yè)發(fā)展這一目標,深入開展提一項節(jié)能減排措施、獻一條持續(xù)發(fā)展妙計等活動,發(fā)動職工群眾獻計獻策,通過各種形式
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匯集職工的聰明才智,并認真分析,篩選分類,及時向企業(yè)提出意見和建議,力促職工心智轉(zhuǎn)化為勞動成果,轉(zhuǎn)化為先進技術(shù),為企業(yè)發(fā)展增加動力。
2.積極征集職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果。各級工會在動員廣大職工開展群眾性技術(shù)改造、技術(shù)革新活動、和“五小”(小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設(shè)計、小建議)活動的同時,對一些在發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新、改進工藝和設(shè)備改造上取得顯著成效的技術(shù)創(chuàng)新成果和在安全環(huán)保、節(jié)能減排、降低勞動強度等方面取得顯著成績的先進技術(shù)操作法要及時歸納總結(jié),形成技術(shù)成果、經(jīng)驗,并按程序及時推薦上報市總工會。
3.大力開展“雙創(chuàng)雙爭”活動。各級工會要廣泛組織職工開展以爭當“優(yōu)秀工會干部”、“優(yōu)秀職工”,爭創(chuàng)“工人先鋒號”、“工人先鋒崗”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙爭”活動。通過“雙創(chuàng)雙爭”活動,不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新的先進典型,充分運用傳媒工具,廣泛宣傳先進經(jīng)驗與先進典型,把學習典型經(jīng)驗與學習身邊的先進結(jié)合起來,推動“創(chuàng)爭”活動廣泛深入地開展。(三)大力開展職工技能比賽活動
1.各企事業(yè)單位要根據(jù)各自實際結(jié)合“工人先鋒號”、“工人先鋒崗”評選活動的開展,組織職工開展形式多樣的職工技能比賽,精心組織開展職工崗位技術(shù)比武,展現(xiàn)職工的“絕活”、“絕技”,發(fā)現(xiàn)職工中的強人、能人,通過技術(shù)比武,形成學技能、比技術(shù),爭當技術(shù)尖子、技術(shù)骨干的良好氛圍。
2.各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會、系統(tǒng)工會、市直工會要結(jié)合項目建設(shè)、重點工程建設(shè)要求,組織轄區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位開展技能比賽,通過開展技能比賽,開拓職工視野,加強職工技能交流,促進企業(yè)進一步重視和加強技能型人才隊伍建設(shè)。
3.市總工會組織開展全市計算機操作、汽車駕駛等項目的職工技能大賽(具體時間另行通知)。同時,將選拔優(yōu)秀選手參加省、酒泉市工會組織的`職工技能大賽。
三、獎勵辦法
(一)參加全市職工技能大賽,并獲比賽前10名的選手,將授予“敦煌市技術(shù)標兵”或“敦煌市服務明星”稱號。(二)獲酒泉市比賽各工種前3名的選手,將推薦酒泉市授予“酒泉市技術(shù)標兵”、“酒泉市服務明星”稱號。
(三)對技能素質(zhì)提升活動中發(fā)動面廣、組織有力,出色完成技能培訓、技能比賽、技術(shù)創(chuàng)新任務的單位,將給予表彰獎勵。
四、時間安排
(一)4月10日至20日,各企事業(yè)單位征集職工合理化建議和向主管工會組織推薦上報優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果,技能比賽、職工素質(zhì)培訓等活動全面展開。
(二)4月20日至5月31日,各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會、系統(tǒng)工會、市直工會組織轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位開展技能比賽和職
工素質(zhì)培訓活動。對征集到的職工合理化建議、職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果進行評選,并將開展活動情況、職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果報市總工會。
(三)6月1日至6月30日組織開展全市職工技能大賽決賽,選拔優(yōu)秀選手參加酒泉市總工會舉辦的市級職工技能大賽。
(四)7月份,根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排,選拔組隊參加全省職工職業(yè)技能大賽,并做好各工種代表隊的賽前準備工作,進行強化培訓。
五、工作要求
全市職工技能素質(zhì)提升活動由敦煌市職工職業(yè)技能素質(zhì)提升活動組委會組織實施(組委會由市總工會、市人社局、市工信局、市科技局等部門組成,辦公室設(shè)在市總工會)。各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會、系統(tǒng)工會、市直工會也要成立工作組負責制定實施方案,指導轄區(qū)企事業(yè)單位開展活動。各級工會要充分利用各種傳媒手段,大力宣傳開展職工技能素質(zhì)提升活動的目的、意義和成效,宣傳報道通過職工技能培訓、技能比賽、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、優(yōu)秀合理化建議和先進技術(shù)操作法產(chǎn)生的先進個人和集體,唱響“技術(shù)增添力量,勞動創(chuàng)造未來”的主題歌,推動我市職工技能素質(zhì)提升活動向更廣泛領(lǐng)域發(fā)展。同時,要及時向市總工會上報活動的內(nèi)容及進展情況,做好信息反饋工作。
工作中遇有不明事項,請及時與市總工會聯(lián)系。
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)建筑活動日益頻繁,隨之產(chǎn)生的建筑垃圾量也急劇增加。這些建筑垃圾如處理不當,不僅占用大量土地資源,還可能對環(huán)境造成污染,影響居民生活質(zhì)量及城市的可持續(xù)發(fā)展。為科學、合理、高效地解決這一問題,促進資源循環(huán)利用,減少環(huán)境污染,特制定本處置方案。
一、總體目標
1. 減量化:通過優(yōu)化設(shè)計、施工管理等措施,從源頭上減少建筑垃圾的產(chǎn)生。
2. 資源化:提高建筑垃圾的回收利用率,推動再生材料在建筑領(lǐng)域的應用。
3. 無害化:確保建筑垃圾處理過程中不對環(huán)境造成二次污染。
4. 規(guī)范化:建立健全建筑垃圾管理制度,實現(xiàn)全過程規(guī)范化管理。
二、主要措施
1. 分類收集
制定建筑垃圾分類標準,明確可回收物(如金屬、木材、混凝土塊等)與不可回收物(如化學品廢棄物、有害材料等)的分類要求。
在施工現(xiàn)場設(shè)置分類收集容器,引導施工人員正確分類投放。
2. 規(guī)范運輸
選用符合環(huán)保標準的'運輸車輛,確保運輸過程中無泄漏、無散落。
實施密閉化運輸,減少揚塵污染。
運輸路線需提前規(guī)劃,避開敏感區(qū)域,減少噪音和粉塵對居民生活的影響。
3. 處理與資源化利用
建立建筑垃圾處理中心,采用破碎、篩分、清洗等技術(shù)手段對建筑垃圾進行分選處理。
對可回收物進行再生利用,如再生骨料用于道路鋪設(shè)、制磚等,廢舊金屬回爐重鑄。
對不可回收物進行安全處置,如無害化填埋或送至專業(yè)機構(gòu)處理。
4. 政策支持與激勵
出臺相關(guān)政策,對積極采用建筑垃圾資源化技術(shù)的企業(yè)和個人給予稅收優(yōu)惠、補貼等激勵措施。
加強宣傳教育,提高公眾對建筑垃圾資源化利用的認識和支持度。
5. 監(jiān)督與管理
建立建筑垃圾處置監(jiān)管體系,加強執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為進行查處。
定期對建筑垃圾處理中心進行檢查評估,確保其運營符合環(huán)保要求。
三、保障措施
1. 組織保障:成立建筑垃圾處置工作領(lǐng)導小組,負責方案的組織實施和協(xié)調(diào)推進。
2. 資金保障:加大財政投入,設(shè)立專項基金支持建筑垃圾資源化利用項目的建設(shè)和運營。
3. 技術(shù)保障:鼓勵和支持技術(shù)創(chuàng)新,引進國內(nèi)外先進技術(shù)和設(shè)備,提升建筑垃圾處理技術(shù)水平。
4. 社會參與:鼓勵社會力量參與建筑垃圾資源化利用,形成政府引導、市場運作、公眾參與的良好氛圍。
一、活動主題:
“雞蛋撞地球”結(jié)構(gòu)設(shè)計比賽。
二、活動目的:
將所學到的`科學知識加以運用,解決實際問題,并在分析解決問題的過程中培養(yǎng)創(chuàng)新能力和想象能力,并激發(fā)學生的動手操作能力。
三、活動規(guī)則:
1、作品必須是學生親手制作或和同學、家長合作制作的,如果是買來的視作自動放棄活動資格。
2、五、六年級各班在自主開展活動的基礎(chǔ)上選派10組代表參加全校活動;每組代表可以是學生個人,也可以是學生與家長組成。
3、活動由評委認真公平地評出獎項。
四、活動時間:
12月1日——12月18日為各班的準備、制作和選拔參賽選手時間。
12月21日中午12:00五、六年級“雞蛋撞地球”結(jié)構(gòu)設(shè)計比賽。
五、設(shè)計要求:
要求將一枚普通生雞蛋由三樓上拋到水泥地面上,在蛋殼不破裂的前提下,整個裝置質(zhì)量(不包括雞蛋)輕者為勝。比賽用雞蛋不能經(jīng)物理或化學方法處理。每個班級只能上報10個作品,雞蛋及其保護裝置自行設(shè)計和準備。
六、獎勵辦法:
比賽將按比賽結(jié)果從高到底排序,從所有比賽成功的選手中?。阂坏泉?0%,二等獎30%,三等獎50%;各年級再評出最佳創(chuàng)意獎一名。另比賽失敗選手獲得優(yōu)勝獎。
班組(含區(qū)域營銷中心等,以下統(tǒng)稱為班組)是完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項任務的最前沿“小分隊”,是企業(yè)的細胞。班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),班組文化建設(shè)是踐行“正德厚生、臻于至善”核心價值觀的基礎(chǔ),良好的班組文化是整個班組不斷發(fā)展的源動力。加強班組文化建設(shè),對于提高班組管理水平,提升團隊凝聚力、增強員工自豪感、使命感和責任感,充分調(diào)動員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,促進員工和企業(yè)價值提升,具有重要的推動作用。為此在上饒分公司的協(xié)助配合下,特制定中國移動江西公司班組文化建設(shè)工作實施方案:
一、建設(shè)目標
以班組文化建設(shè)為主線,把創(chuàng)建學習型組織、班組建設(shè)、職工小家建設(shè)、爭先創(chuàng)優(yōu)等有機結(jié)合起來,力求通過一系列班組文化活動,讓所有員工擁有“快樂工作”的感知,都能從學習、工作中得到成就感和快樂感;發(fā)揮班組成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造關(guān)心人、理解人、尊重人、團結(jié)協(xié)作、寬松融洽的文化氣氛,增強對集體的凝聚力和歸屬感,實現(xiàn)人員、企業(yè)、社會三者的協(xié)調(diào)發(fā)展,把班組營造成為一個令員工倍感溫馨的家園,一個朝氣蓬勃的家園,一個積極上進的家園。通過班組文化建設(shè),使“正德厚生、臻于至善”企業(yè)核心價值觀在企業(yè)的組成細胞——班組中得到落地踐行,驅(qū)動各級企業(yè)成為具有高度凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的組織,從而促進企業(yè)和諧發(fā)展。
二、建設(shè)內(nèi)容
班組文化建設(shè)的內(nèi)容包括班組精神文化、班組物質(zhì)文化和班組制度文化。三者相輔相成,互為依存。班組精神文化是班組物質(zhì)文化和制度文化的提煉和升華,是班組文化建設(shè)的靈魂;班組物質(zhì)文化是班組精神文化和制度文化的反映和表現(xiàn),是班組文化建設(shè)的基礎(chǔ);班組制度文化是班組精神文化和物質(zhì)文化的規(guī)范和約束,是班組文化建設(shè)的保證。
(一) 班組精神文化建設(shè)
在中國移動企業(yè)文化理念體系和中國移動江西公司企業(yè)文化踐行體系的指導下,構(gòu)建班組文化精神、奮斗目標和道德規(guī)范。
1、形成班組成員共同認可的班組精神。它是班組成員思想境界的共振,外化表現(xiàn)為班組成員的共同語言、口號和行為。
2、形成班組成員共同的奮斗目標。把成員的奮斗目標當成集體發(fā)展的必要內(nèi)容。
3、形成班組成員共守的道德規(guī)范。如社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等作為班組的行為準則。
(二) 班組物質(zhì)文化建設(shè)
班組物質(zhì)文化包括班組所依附的物質(zhì)基礎(chǔ)和創(chuàng)造物質(zhì)財富的過程及結(jié)果。主要注重以下幾個方面:
1、創(chuàng)建一個班容班貌整潔、清潔明亮的工作環(huán)境;
2、提高員業(yè)務技能,引導員工開展學習和培訓,在班組營造良好的學習氛圍。
3、積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,努力完成公司和本單位(部門)下達的生產(chǎn)經(jīng)營各項任務。
(三) 班組制度文化建設(shè)
將“正德厚生、臻于至善”核心價值觀融入到企業(yè)各類管理和業(yè)務制度當中。班組制度文化建設(shè)包含企業(yè)管理的規(guī)章、班組成員按照規(guī)章共同形成的有形班規(guī)及約定。規(guī)章是企業(yè)的管理制度。有形的班規(guī)是班組在參與企業(yè)建設(shè)中,根據(jù)本班組實際,為提高工作效率,在遵守企業(yè)規(guī)章的前提下,對本班組成員的特殊要求。
三、實施步驟
(一)形成班組文化精神:每個班組必須在中國移動企業(yè)文化理念體系和中國移動江西公司企業(yè)文化踐行體系指導下,結(jié)合本班組工作性質(zhì),開展班組格言活動,塑造班組精神,按規(guī)格制作并上墻。有關(guān)內(nèi)容,各單位、部門收集匯總后交至各市公司(中心)企業(yè)文化主管部門備案。
(二)制定各項規(guī)章并上墻:在整理各單位、各部門有關(guān)規(guī)章的.基礎(chǔ)上,各班組必須備齊相關(guān)的各項規(guī)章。根據(jù)班組生產(chǎn)工作實際,制定出班規(guī),并要求班組成員認真執(zhí)行。
(三)建立班組企業(yè)文化墻:內(nèi)容可參考:吹吹風(當前工作摘要)、心中有數(shù)(任務指標)、晴雨墻(優(yōu)劣自知)、我想對你說(想法看法)、家長溝通會(幫助成長)、員工成長記錄(歷程回顧)、金點子積分(行為激勵)、班組長直通車(直接面對)、內(nèi)聊系統(tǒng)(輕松一刻)、文化園地(動手天地)、同聲翻譯(“畫”與“話”)、崗位心語、每月明星、小故事、快樂行動檔、涂鴉區(qū)等,培養(yǎng)“心相通、情相融、力相合”的團隊精神。
(四)班容班貌:每個班組制作全家福上墻;班組要做到工作環(huán)境整潔,設(shè)備臺帳完整,檔案資料統(tǒng)一起全,并擺設(shè)整齊(檔案盒由市公司統(tǒng)一配發(fā))。
(五)各分公司統(tǒng)一安排為各區(qū)域營銷中心配置簡易文體設(shè)施,用于開展小型文體活動,活躍員工業(yè)余生活。
(六)建立的《員工成長記錄》,用以記錄員工工作、生活中的亮點,激發(fā)員工的工作熱情、創(chuàng)業(yè)激情?!秵T工成長記錄》由市分公司(中心)統(tǒng)一印發(fā)。
(七)建設(shè)溫馨型班組。工會小組的“職工小家”要真正成為員工的“家”,班員之間關(guān)系融洽,創(chuàng)建互助友愛、團結(jié)協(xié)作、和諧溫馨的工作氛圍。班組定期組織員工開展郊游、派對、聚會等娛樂活動;不發(fā)生打架、吵架等不文明行為。
(八)建設(shè)學習型班組
1、加強班員培訓,班組員工要樹立“工作學習化,學習工作化”的理念,除完成公司下達的培訓計劃外,每年班組內(nèi)部至少安排兩次業(yè)務技術(shù)培訓,不斷提升業(yè)務技術(shù)水平。
2、員工之間做好傳、幫、帶工作,建立“師帶徒”、“一對紅”結(jié)對子機制,做好業(yè)務技術(shù)傳、幫、帶工作。
3、班組創(chuàng)新工作:每個班組圍繞技術(shù)、業(yè)務、服務和管理創(chuàng)新等工作,全年至少提出兩條有一定價值的建議。各班組要精心安排,積極引導,使員工敢于并且善于提合理化建議,積極為班組和企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。一般性的項目,提倡班組自己動手組織實施;較大的建議和革新項目,由各分公司(中心)統(tǒng)一組織實施。
4、開展員工“薦書”活動,員工把自己認為有意義、有啟發(fā)、有感觸的書刊帶到班組,放到書柜內(nèi)供大家借閱。
5、班組之間組織勞動競賽、技術(shù)比武和崗位練兵活動;定期評選“班組優(yōu)秀員工”、“文化踐行先鋒”,并將相關(guān)照片上墻。
(九)建設(shè)團隊型班組。團隊強調(diào)協(xié)作,講究整體效果;通過各類活動增進相互了解,培育同志加兄弟的情感,形成十分默契的文化氛圍;做到攻克生產(chǎn)難關(guān)一起上,一人有難大家?guī)停徽湎О嘟M榮譽和集體聲譽;一人上“賽場”,大家來服務。
(十)各分公司(中心)于八月初向省公司黨務工作部提交建設(shè)總結(jié),省公司將適時就班組文化建設(shè)情況開展巡回檢查活動。
活動目的 神舟九號剛成功發(fā)射不久,作為全面發(fā)展的大學生,應充分發(fā)揮創(chuàng)造能力,把學習知識融入到實踐中,讓同學們明白科技創(chuàng)新不是一定要搞大的發(fā)明,大的創(chuàng)造,其實都是來源于生活的點點滴滴,只要你善于觀察善于總結(jié),那么創(chuàng)新才會得以實現(xiàn);同時可以提高同學的動手動腦能力、創(chuàng)新意識及團隊協(xié)作能力。為每一位同學提供一個表現(xiàn)自我、展現(xiàn)自我的平臺,從而完善自我、升華自我。在校形成良好的學習氛圍,促進優(yōu)秀人才的涌現(xiàn),走學習與實踐相結(jié)合之路。
一、活動宗旨
創(chuàng)新與實踐共舞 演繹夢想的精彩
二、活動主題
讓夢想之蛋軟著陸,共創(chuàng)美好未來
三、活動材料
若干雞蛋、泡沫、氣球、吸管、膠布、筷子、繩子、筷子、剪刀
四、活動過程
(一) 活動引入
首先合理把成員分成若干小組,各小組成員就坐在一起,接著老師先講述中國在航天技術(shù)方面取得得的`成就并放一些相關(guān)視頻,以及講述飛行器安全著陸的相關(guān)情景,接著引出雞蛋無任何保護就高空落下撞到地面將會出現(xiàn)破裂的情景,并讓學生按組討論如何保護雞蛋以免遭到落地破裂以及所需材料,并安排每個組上臺發(fā)言并匯報方法。
(二) 設(shè)計雞蛋保護裝置
1、分配材料
盡管大家采用的保護方法不同,但是目的都是通過利用提供的材料來設(shè)計雞蛋保護裝置,因此先向各組展示所提供材料,并平均分配到各組,其中氣球每組僅限使用四個,雞蛋每組兩個,其他就均等分配。
2、設(shè)計保護裝置方案
接著分小組一起討論,討論雞蛋保護裝置結(jié)構(gòu)所需材料及使用材料原因并且最后要比材料的新穎、創(chuàng)新性,選用的材料最合理、最節(jié)約,制作起來最方便、最快捷,最主要的是要確保雞蛋從高處落下后不會摔破,最后上臺匯報各組設(shè)計方案,并寫出所用的材料,并將雞蛋保護裝置的設(shè)計圖畫下來或說出來。 3、制作雞蛋保護裝置
由于之前已經(jīng)設(shè)計好方案,接著同學們可以計劃設(shè)計自己的保護裝置,但是有幾點要求:(1)制作時間限制為20分鐘,(2)制作過程不要讓雞蛋破裂及注意安全(3)組員應團結(jié)互助,分工合理。
4、保護裝置的匯報
各組只做好了雞蛋保護裝置后,就分別上臺進行相應介紹,分析它的優(yōu)點及缺點,并且評估試驗成功率。
5、保護裝置的檢驗
各小組拿出自己的作品到指定高樓處分別釋放,并觀察與記錄下落過程情景,要求地面處劃警戒線并且安排相應人員負責安全工作, 最后無論成功與否,各組先統(tǒng)一拿自己的作品回教室。
6、實驗結(jié)果的分析
各組先回到自己座位,接著并依次上臺打開里面的雞蛋看雞蛋破裂狀況,并分析成功或失敗原因以及各種設(shè)計的相應原理應用。其他成員有疑問可以提問或者給與相應建議。
五、活動總結(jié)
1、老師先進行本次活動的總結(jié),并對各組的設(shè)計方法進行簡要點評。
2、最后還安排每一位同學寫一份活動總結(jié)或感想。
為深入貫徹落實招遠市衛(wèi)生局“六五”普法規(guī)劃,大力弘揚社會主義法治精神,根據(jù)《中共招遠市委依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)加強法治文化建設(shè)工作實施意見的通知》(市法治辦發(fā)20xx5號)精神,結(jié)合我市衛(wèi)生工作實際,制定本實施方案。
一、目的意義
推進社會主義法治文化建設(shè)是“六五”普法規(guī)劃提出的重要任務,也是“六五”普法的一項重要創(chuàng)新。開展法治文化建設(shè),堅持法制宣傳教育與衛(wèi)生工作相結(jié)合,廣泛傳播衛(wèi)生法律知識,是全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平的.基礎(chǔ)性工作,對營造良好的衛(wèi)生法制氛圍、促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、保障社會穩(wěn)定和諧具有十分重要的意義。
二、目標任務
結(jié)合衛(wèi)生工作實際,把法治文化建設(shè)融入到日常工作中,積極開展形式多樣的法治文化活動,有效發(fā)揮法治文化的教育和引導作用。
(一)加強法治文化陣地建設(shè)
陣地建設(shè)是文化建設(shè)的有效載體,推進法治文化建設(shè)必須高度重視陣地建設(shè)。局屬各單位要充分利用法制宣傳櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏等傳統(tǒng)宣傳陣地,向社會廣泛宣傳與本行業(yè)業(yè)務相關(guān)的法律法規(guī)知識。同時,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展衛(wèi)生法制宣傳教育的模式,大力加強單位網(wǎng)站建設(shè),開辟法制宣傳教育專欄,擴大法治文化宣傳的覆蓋面,樹立衛(wèi)生系統(tǒng)尊法、守法、講法的良好形象。局屬各單位還要在單位內(nèi)部建立固定的法制宣傳教育場所,在場所內(nèi)配備衛(wèi)生法制圖書、報刊、雜志等宣傳資料,為干部職工學法提供條件。
(二)開展法治文化活動
局屬各單位要積極組織,廣泛開展領(lǐng)導班子成員講法、觀看法治電影、法律知識競賽、學法用法演講、法治文藝匯演等法治文化活動,擴大法治文化的覆蓋面,同時利用“124”全國法制宣傳日、各種衛(wèi)生日、衛(wèi)生法律宣傳周、宣傳月等,開展形式多樣的法治文化成果六進活動,不斷探索法治文化建設(shè)新形式,使社會主義法治的內(nèi)涵深入人心。
(三)推動法治文化作品創(chuàng)作
局屬各單位要充分調(diào)動衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的積極性,鼓勵創(chuàng)作,開發(fā)一批貼近實際、貼近工作、貼近生活,融思想性與藝術(shù)性于一體,主題鮮明、格調(diào)高雅的法治文藝節(jié)目、法治故事等優(yōu)秀法治文化作品,充分運用詩詞、曲藝、書法、繪畫、戲劇、舞蹈、雕塑等各種藝術(shù)形式,以鮮活的藝術(shù)形象推廣和傳播法治文化。
三、主要活動
1、圍繞法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)知識,開展全市衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽活動。通過法律知識考試、執(zhí)法文書評比、知識競答和錄像模擬執(zhí)法、現(xiàn)場快速監(jiān)測技術(shù)競賽四項內(nèi)容,全面考核衛(wèi)生監(jiān)督人員對國家基本法律法規(guī)、衛(wèi)生專業(yè)知識和執(zhí)法技能的掌握情況,以競賽促提高,激勵廣大監(jiān)督人員鉆研業(yè)務、勤于學習,切實提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和技術(shù)能力。
2、以“法律伴我行”為主題,舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)學法用法演講比賽。結(jié)合依法行政、依法辦事、依法執(zhí)業(yè)等實踐活動,暢談學法用法心得體會,展示廣大干部職工學法用法成果,弘揚法治精神,掀起衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育的新高潮。
四、工作要求
1、局屬各單位要高度重視法治文化建設(shè)工作,切實加強組織領(lǐng)導,將法治文化建設(shè)工作列入重要議事日程進行安排部署,落實責任科室和人員,明確責任,量化指標,確保活動取得實效。
2、局屬各單位要廣泛宣傳,認真動員,創(chuàng)造條件,鼓勵廣大干部職工積極參與法治文化建設(shè)活動。
春節(jié)將至,為切實做好當前森林防火的各項應急處置工作,正確處理森林火災引發(fā)的緊急事務,確保在處置森林火災時準備充分,反應及時,科學決策,措施有力,確保全鎮(zhèn)人民度過一個安定、歡樂、祥和的春節(jié),依據(jù)《資興市森林火災應急預案》等規(guī)定,以及鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)部署,特制定本應急預案。
一、工作目標
做好應急準備,保護生態(tài)和人民生命財產(chǎn)安全,杜絕森林火災的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
成立鎮(zhèn)森林防火應急指揮部,由黨委書記熊云兵任總調(diào)度、鎮(zhèn)長謝景華任指揮長、陳鵬、李金華、何志強、王曉陽、唐鑄學、曹敏、劉勇、林峰(常務)任副指揮長,林管站站長、防火專干、各村、各部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。各村要成立相應的指揮部,負責本轄區(qū)的春節(jié)期間森林火災預防和撲救工作。
三、時間安排
20xx年1月20日至2月19日
四、職責分工
1、春節(jié)期間如遇高火險天氣森林防火應急指揮部指揮長謝景華坐鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室指導全鎮(zhèn)春節(jié)期間森林防火工作,其他黨政領(lǐng)導帶領(lǐng)駐村干部負責督查、指導所駐村的森林防火工作。
2、鎮(zhèn)、村半專業(yè)撲火隊伍隨時待命全面?zhèn)鋺?zhàn)“春節(jié)”期間森林防火工作。
3、春節(jié)期間,鎮(zhèn)村每日滾動播放《資興市人民政府禁火令》、充分利用宣傳車、廣播村村響、短信、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)媒體和警示牌、宣傳標語、宣傳資料等媒介,在村組和主要路段、路口、集市等人員聚集區(qū)開展宣傳活動,發(fā)放宣傳資料,各村張貼20條以上宣傳標語,使森林防火工作做到家喻戶曉,人人皆知。營造濃厚的森林防火氛圍。
4、鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位要大力開展森林防火宣傳及安全隱患排查,做到橫向到邊、縱向到底不留死角。
宣傳、巡察、檢查重點:主要路口、山口,墓區(qū)入口、地段等,必須設(shè)立臨時檢查點,向群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識。
5、鎮(zhèn)林管站、綜治辦、司法所要協(xié)助市森林公安局偵破森林火災案件工作。
6、清江衛(wèi)生院做好傷亡救援的準備工作;民政部門做好救災物資的準備工作;財政所做好應急資金的.準備工作。
五、應急撲救
(一)森林火災應急處理
1、接到報警后,火災發(fā)生地村組、鎮(zhèn)村要立即組織撲火,分管領(lǐng)導、鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊伍、村組干部、護林員和經(jīng)過撲火培訓的群眾接到報告后30分鐘內(nèi)到達火災現(xiàn)場,并迅速開展撲救,不得組織或允許婦女、兒童、學生、老人、癡呆傻、精神病、病殘人員參加滅火行動。
2、村組邊際地區(qū)發(fā)生一般森林火災后,火災發(fā)生地村組應立即通知火場附近的村組,與其交界的村組應做好救援準備。半專業(yè)撲火隊伍主動參與村組邊際森林火災的撲救。
3、較大以上森林火災至少要有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導在現(xiàn)場指揮?,F(xiàn)場指揮員要對參加滅火人員進行動員、編組,指定負責人員,落實攜帶安全自救和滅火撲救工具,規(guī)定緊急情況下的聯(lián)系和處置方法,撲滅火災后點驗撲救人員安全狀況、裝備損失情況。
(二)規(guī)范火災后續(xù)處理
森林火災明火撲滅后,鎮(zhèn)村要組織人員清理和看守火場,確認余火徹底熄滅后,方可撤出看守人員。鎮(zhèn)森防辦安排專人督促火場清理工作。
(三)嚴格信息上報
堅持有火必報,發(fā)生森林火災后,各村將撲救結(jié)果于火災發(fā)生后1小時內(nèi)報告黨政辦公室
六、工作要求
1、高火險天氣,鎮(zhèn)村每天要出動宣傳車在本轄區(qū)內(nèi)宣傳巡邏巡察;鎮(zhèn)要組織成立一支30人以上的巡察隊,出動森林防火宣傳車在轄內(nèi)進行巡邏巡察宣傳,各村組織成立一支15人以上的巡察隊,堅持每天到轄區(qū)重點地段、人員聚集區(qū)、主要墓區(qū)巡邏巡察宣傳。重點對外出務工返鄉(xiāng)人員、老年勤勞作業(yè)人員、燃放煙花爆竹習慣人員、中小學生、春節(jié)祭祖掃墓人員等對象進行宣傳巡邏巡察。
2、鎮(zhèn)村領(lǐng)導要嚴格按五包責任制要求落實到責任人,高火險天氣在主要路口、重點地段設(shè)置臨時森林防火宣傳、檢查臨時站點,發(fā)放“森林防火”宣傳資料。如發(fā)生森林火災,將嚴格追究包片領(lǐng)導及具體責任人的責任。
3、護林員要做好包干山頭、林地的巡邏巡察工作,手機保持24小時通訊暢通。高火險天氣鎮(zhèn)每日派出督查組,通過明察暗訪、現(xiàn)場督查、電話抽查等方式,對護林員在崗在位、巡察巡護、及時制止野外違規(guī)用火等情況進行督查,對不認真履職者將對所在全鎮(zhèn)進行通報并納入護林員的績效考核。
4、各部門單位,協(xié)助本鎮(zhèn)做好巡邏、巡察、宣傳和重點地段的值守工作。林管站、綜治辦、司法所第一時間協(xié)助市森林公安介入火案調(diào)查的各項準備工作。
5、(1)撲火力量。鎮(zhèn)必須有一支30人以上半專業(yè)撲火隊;各村必須組織一支15人以上的應急撲火隊。(2)撲火工具。鎮(zhèn)準備300人以上的撲火工具。各村準備20人以上的撲火工具。并組織秩序維護組,負責維護春節(jié)期間的交通秩序,確保應急車輛暢通無阻,鎮(zhèn)村運輸車、宣傳巡邏車、摩托車等應急車輛隨調(diào)隨動,確保人員、物資及時運送到位。
6、春節(jié)期間,鎮(zhèn)村、各部門單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班雙崗雙帶制度,確保通訊暢通。鎮(zhèn)村干部嚴格請假制度,村干部外出要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導請假,護林員外出要向分管領(lǐng)導請假。未經(jīng)批準,不得擅自離崗。各村每天下午4:30前須向鎮(zhèn)黨政辦公室報值守情況(電話:xxxxxxxx);各村、各單位值班人員每天下午4點前須向鎮(zhèn)黨政辦報值守情況(電話:xxxxxxxx)。并做好值班、巡邏記錄。
7、開展風險隱患排查整治工作。各村、各單位要按照《清江鎮(zhèn)森林火災風險隱患排查整治工作實施方案》(清政發(fā)﹝20xx﹞106號)文件要求,全面徹底排查、摸清林區(qū)存在的火災隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴格落實責任,采取有效的措施,徹底消除火災隱患。從本月開始,每月12日前在報送風險隱患排查整治工作月度動態(tài)和月度工作總結(jié)的同時,一并填報《森林火災風險隱患排查整治工作進度表》(見附件)。
8、迅速制定預案。各村要結(jié)合實際制定春節(jié)期間森林防火應急預案,預案附宣傳巡邏巡察、值班值守人員名單及撲火隊伍人員名單,并在1月28日前上傳至鄉(xiāng)村干部QQ群。
一、活動目的:
將所學到的科學知識加以運用,解決實際問題,在分析解決問題的過程中培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
二、比賽時間、地點:
三、參加對象:
4—6年級學生。
四、比賽細則。
(一)制作要求。
1.使用生雞蛋重量不得輕于50克,否則取消評獎資格。
2.凡是參賽的作品均要在作品上貼上標簽,內(nèi)容為作品的名稱(可根據(jù)裝置的特點自行命名),制作者姓名和所在班級。沒有貼標簽的作品取消比賽資格。
3.制作可以在家長協(xié)助下完成,鼓勵學生有創(chuàng)新想法。(基本方法可以網(wǎng)絡(luò)查找)。
(二)比賽規(guī)則。
1.將一枚普通生雞蛋連同裝置由四樓拋到水泥地面半徑為150厘米的圓形區(qū)域內(nèi),在蛋殼不破裂的前提下,作品裝置的'質(zhì)量越輕者名次越靠前。
2.每件作品只有1次投放機會,如一個級段參加比賽的作品進入指定區(qū)域的數(shù)量未達取獎人數(shù),從未破但未入指定區(qū)域的作品中按裝置的輕重取足名次。但排名不超越前者。
3.比賽分年級段進行,各年級段依據(jù)比賽實際情況取一、二、三等獎若干名。
(三)安全保障要求。
1.學校不提倡學生自行試驗,如要進行試驗必須在家長陪同、確保安全的情況下進行。
2.比賽當天觀眾由各班主任帶隊,在指定區(qū)域內(nèi)觀看比賽,絕對禁止進入到司線區(qū)域內(nèi)觀看。
3.比賽結(jié)束,參賽選手及觀眾由班主任帶隊迅速撤離比賽場地回到教室,以保障后續(xù)比賽的順利進行。
20xx年春節(jié)即將臨近,xx社區(qū)兩委決定元旦及春節(jié)期間對轄區(qū)困難群眾開展“送慰問,大走訪”活動,把黨和政府的溫暖送至千家萬戶,共同構(gòu)建和諧社會。結(jié)合實際,制定方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,圍繞建設(shè)“五個東區(qū)”的戰(zhàn)略部署和在全市率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,通過開展走訪慰問活動,營造喜慶節(jié)日文化氛圍,讓群眾感受黨和政府的溫暖。
二、走訪慰問對象及經(jīng)費落實
慰問對象:社區(qū)老黨員、老干部、計生特扶、低保戶、低保邊緣戶、困難殘疾人家庭、因病致貧家庭、軍烈屬家庭、困難職工、貧困母親、貧困兒童、孤寡老人、長壽老人等80余人。
慰問物資:每人20斤裝一袋米、5升裝一桶油,共計慰問資金11059、2元。
三、走訪慰問辦法
由社區(qū)愛心骨干志愿者組成慰問小組,分現(xiàn)場送慰問、入戶大走訪兩種形式,分別慰問困難學生兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭等。社區(qū)兩委做好組織協(xié)調(diào)工作,慰問結(jié)束后在慰問工作總結(jié)中單獨造表報愛心社團、居民代表大會公示。
四、走訪慰問時間安排
走訪慰問工作在20xx年2月15日前全部完成。2017年12月23日底前完成對慰問對象調(diào)查摸底、民主評議工作;在12月25前完成造表匯總工作,具體慰問明細表報街道社會科批準后實施,并做好相應的慰問金、慰問物品的.分配工作;12月29日—2017年2月13日期間組織開展走訪慰問工作,確保所有的錢款物資發(fā)放到慰問對象手中;元月17日前做好工作總結(jié)交社區(qū)愛心社團并在居民代表大會公示。
五、慰問工作紀律要求
社區(qū)兩委一定要加強領(lǐng)導,精心組織,制定出切實可行的走訪慰問方案,落實好救助資金、物品和工作人員,真正把這項工作做深、做細。社區(qū)一把手要親自抓、親自布置、親自帶隊深入到困難戶家中,要嚴肅工作紀律,所有專款專物專用,入戶到人,把溫暖送到困難群眾心中?;顒娱_展期間,社區(qū)居民代表、愛心團體組織、紀檢小組將對此項活動進行督促和檢查,嚴禁走形式、走過場。
為進一步弘揚中華傳統(tǒng)文化,引導廣大居民了解傳統(tǒng)節(jié)日、認同傳統(tǒng)節(jié)日、喜愛傳統(tǒng)節(jié)日、過好傳統(tǒng)節(jié)日,從而增強愛國情感和民族凝聚力,根據(jù)區(qū)文明辦安排,經(jīng)研究決定,在全街道開展我們的節(jié)日春節(jié)主題活動,現(xiàn)將有關(guān)方案如下:
一、指導思想
以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,深入挖掘春節(jié)、元宵節(jié)的文化內(nèi)涵,廣泛開展群眾xx經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗、文化xx和體育健身活動,著力營造喜慶熱烈、安定團結(jié)、歡樂祥和的節(jié)日氛圍,在全社會唱響xx好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族xx好的時代主旋律,共同建設(shè)幸福美好的生活。
二、組織領(lǐng)導:
組長:
副組長:
成員:
三、活動內(nèi)容
(一)開展向道德模范和身邊好人拜年活動
1、春節(jié)前道德模范寄發(fā)賀年卡、拜年信,體現(xiàn)黨和xx的關(guān)懷。
2、安排道德模范部身邊好人及其他道德建設(shè)先進人物參加社區(qū)的節(jié)日慶典和文藝聯(lián)歡活動。
3、走訪慰問道德模范、道德模范提名獎獲得者、身邊好人及其他道德建設(shè)先進人物,幫助他們解決生活中的實際困難,為他們送去節(jié)日的祝福。
(二)開展[紅紅火火過大年主題志愿服務活動
1、開展送溫暖志愿服務。繼續(xù)組織開展關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛殘疾人志愿服務活動,開展[鄰里一家親活動,組織志愿者到敬老院、福利院開展慰問、拜年等活動。
2、開展送文化志愿服務。組織廣大文藝愛好者深入基層開展[我們的節(jié)日xx春節(jié)送歡樂下基層活動,組織職工志愿者依托社區(qū)文藝小團體開展形式多樣的文化xx活動。
3、開展送衛(wèi)生志愿服務。組織[低碳生活、從我做起志愿服務活動和[美在家庭、美在社區(qū)環(huán)境整治行動,普及資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式,及時清理xx花爆竹殘屑和廢棄物,搞好公共環(huán)境衛(wèi)生。
4、開展送平安志愿服務。組織社區(qū)志愿者參加治安巡查、禁賭禁毒和防范違法犯罪等工作,組織老年志愿者對未成年人上網(wǎng)進行監(jiān)管引導,組織xx志愿者普及防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識和安全燃放xx花爆竹的有關(guān)規(guī)定。
5、開展送健康志愿服務。組織社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務人員向居民講解食品安全、健康膳食與營養(yǎng)平衡等知識,開展[健身大拜年、體育進萬家全民健身志愿服務活動。
(三)開展節(jié)日文化惠民服務活動
1、以[服務群眾、推動發(fā)展、促進xx、共享成果為主題,繼續(xù)開展與群眾開展面對面的'文化服務、輔導和交流,更好地滿足群眾的節(jié)日精神文化需求。
2、發(fā)揮公共文化服務設(shè)施的服務功能。文化站(室)、圖書館等在節(jié)日期間要搞好環(huán)境布置,照常開放,并舉辦相關(guān)展覽、演出、講座,活躍節(jié)日文化生活。
(四)開展群眾xx節(jié)日文化xx活動
廣泛開展群眾xx文化活動。集中力量組織展覽會、游園會、新春音樂會、文藝晚會、聯(lián)歡會等規(guī)模大、影響力大的活動,開展民俗展示、歌舞表演、聯(lián)歡聯(lián)誼、燈謎燈會、書法棋藝、美術(shù)攝影等群眾喜聞樂見的活動,引導群眾在參與中感受祖國和家鄉(xiāng)日新月異的巨大變化,享受親情友情、體驗健康快樂。
四、工作要求
1、精心組織安排。各社區(qū)要把春節(jié)、元宵節(jié)期間開展[我們的節(jié)日主題活動作為豐富群眾節(jié)日生活的一項重要工作,納入日程,擺上位置,加強領(lǐng)導,周密部署,確保各項活動圓滿順利。
2、突出思想內(nèi)涵。要把社會主義核心價值體系建設(shè)的要求貫穿活動始終,堅持以文化人、以文育人,著力增強愛黨、愛國、愛社會主義的情感。把開展[我們的節(jié)日主題活動與創(chuàng)建全國文明城市相結(jié)合,引導人們在感受文化氛圍、享受節(jié)日快樂的過程中,不斷提高自身的思想道德素質(zhì)。
3、廣泛動員參與。要多設(shè)計群眾樂于參與、便于參與的活動項目,增強活動的群眾xx、廣泛xx和吸引力、感染力。各類文化場館、文化服務設(shè)施要通過延長周期、增加場次、減免票價等方式,讓更多的群眾參與活動、享受文化惠民服務。要積極倡導文明、xx、喜慶、節(jié)儉的節(jié)日理念,努力在移風易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷,在歡樂喜慶中倡導文明新風。
為進一步加強我縣城市建筑垃圾處置規(guī)范化管理工作,推進城市建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”進程,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,進一步提升城市綜合管理水平,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以人民為中心,落實新發(fā)展理念,以城市建筑垃圾減量化、資源化、無害化為導向,進一步完善城市建筑垃圾管理體制機制,建立從源頭產(chǎn)生到末端處置全過程管控體系,推動我縣城市建筑垃圾治理再上新臺階,為美麗廣南建設(shè)貢獻力量。
(二)工作原則。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、分步實施,編制城市建筑垃圾治理規(guī)劃,合理布局各處置終端消納場所,按照各區(qū)域發(fā)展需求,明確建設(shè)時序;堅持分類減量、利用為先,鼓勵國有資本參與城市建筑垃圾收集、運輸、處置運營,促進城市建筑垃圾處置行業(yè)綠色、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展;堅持部門協(xié)同、合力共治,建立健全城市建筑垃圾治理體系,完善城市建筑垃圾部門協(xié)同治理機制,優(yōu)化頂層設(shè)計,加強市域?qū)用姹O(jiān)管調(diào)度;堅持誰產(chǎn)生、誰負責,建立城市建筑垃圾處置成本信息和計價規(guī)則,通過加強宣傳引導,增強城市建筑垃圾產(chǎn)生單位或個人“誰產(chǎn)生誰付費,多產(chǎn)生多付費”意識。
(三)主要目標。規(guī)范全縣城市建筑垃圾處置,形成城市建筑垃圾源頭、運輸、終端全過程閉環(huán)管理,建立完善城市建筑垃圾治理的"廣南模式"。
二、管理范圍
廣南縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾(即施工建設(shè)或修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物)的收集清運、處置和資源化利用、消納場審批建設(shè)及其監(jiān)督管理活動。
三、管理時限
從發(fā)文之日起,長期執(zhí)行。
四、組織領(lǐng)導
為確保整治工作取得實效,成立專項整治領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
根據(jù)法定職責,結(jié)合三定方案及政府指定授權(quán)職責,由縣住建局負責審批事宜,由綜合執(zhí)法局負責后置監(jiān)督管理工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣住建局,由蔣福剛同志兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌日常事務。
(一)領(lǐng)導小組主要職責。領(lǐng)導和組織開展城市建筑垃圾專項整治工作,協(xié)調(diào)解決整治工作中的重大事項和重大問題。
(二)領(lǐng)導小組辦公室主要職責。負責領(lǐng)導小組日常工作,貫徹落實領(lǐng)導小組的決策部署,組織、協(xié)調(diào)、督促各職能部門完成整治工作任務,收集、整理、報告工作情況,分析工作中遇到的困難和問題并提出對策建議,提請領(lǐng)導小組研究審議的重要事項,完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務。
(三)領(lǐng)導小組成員單位職責
1.縣住建局:負責本轄區(qū)的城市建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”管理工作和城市建筑垃圾運輸核準和消納處置核準,并督促外運城市建筑垃圾的施工工地落實安全文明施工有關(guān)要求。開展本轄區(qū)棄土消納場所、調(diào)撥點審批有關(guān)工作。完成領(lǐng)導小組交辦的工作任務。
2.縣發(fā)改局:負責制定本縣城市建筑垃圾運輸、消納處置費價格指導意見并做好價格監(jiān)審,通過聽證程序分類制定消納場所的收費標準。開展消納場的立項備案工作。完成領(lǐng)導小組交辦的工作任務。
3.縣綜合執(zhí)法局:
一是牽頭組織縣住建局、縣自然資源、縣市場監(jiān)管局、縣公安局等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法行動,并對建筑垃圾運輸路線、消納地點等信息進行公示。
二是貫徹實施上級主管部門有關(guān)城市建筑垃圾管理的制度、規(guī)定。
三是開展建筑垃圾運輸企業(yè)、運輸車輛的日常監(jiān)管。
四是負責轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾、工程建筑垃圾產(chǎn)出施工工地、消納場、調(diào)撥點的日常巡查監(jiān)管。
五是負責轄區(qū)內(nèi)未取得《城市建筑垃圾處置證》、《城市建筑垃圾準運證》等許可的運輸、處置行為和其他城市建筑垃圾運輸處置 違規(guī)違法行為的日常巡查及執(zhí)法查處工作。完成領(lǐng)導小組交辦的工作任務。
4. 縣自然資源局:負責城市建筑垃圾消納場項目、重大工程 性棄土場設(shè)置中“并聯(lián)審批”職責范圍內(nèi)審批事項;及時接收縣住建局、縣綜合執(zhí)法局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法隊移交的填滿審批方量的消納場;并督促項目業(yè)主依法依規(guī)編制環(huán)境保護與土地復墾方案,按照備案方案及時足額繳納復墾保證金,履行恢復治理相關(guān)責任和義務,督促項目業(yè)主依照備案的方案履行消納場所恢復治理工作。依法查處以圖斑整改、臨時消納、非工程審批性天然坑塘填平施工工程填(倒)土、非法設(shè)置棄土場等名義破壞耕地的行為。完成領(lǐng)導小組交辦的工作任務。
5.縣公安局:負責規(guī)范運輸城市建筑垃圾車輛的運輸路線、運輸時間。按照工作職責,依法查處違反規(guī)定處置城市建筑垃圾的違法違規(guī)行為。完成領(lǐng)導小組交辦的工作任務。
6.縣司法局:負責我縣開展城市建筑垃圾處置行政執(zhí)法監(jiān)督指導工作。完成領(lǐng)導小組交辦的工作任務。
7.縣委宣傳部:負責我縣開展城市建筑垃圾處置專項整治工作的宣傳報道,做好輿情監(jiān)測,占領(lǐng)輿論高地,引導正確的輿論導向。完成領(lǐng)導小組交辦的工作任務。
8.縣林草局、縣水務局、縣應急局、州生態(tài)環(huán)境局廣南分局:負責城市建筑垃圾消納場項目建設(shè)“并聯(lián)審批”中職責范圍內(nèi)審批事項。按照工作職責,依法查處違反規(guī)定處置城市建筑垃圾的違法違規(guī)行為。完成領(lǐng)導小組交辦的工作任務。
9.蓮城鎮(zhèn)、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)科局、廣南 路政大隊:按照職能職責,依法做好建筑垃圾處置的相關(guān)工作,查處相關(guān)違法違規(guī)行為。完成領(lǐng)導小組交辦的工作任務。
五、工作規(guī)范
(一)建立工作協(xié)同機制。縣綜合執(zhí)法局應加強同縣級相關(guān)部門協(xié)同配合,牽頭全面治理未獲批城市建筑垃圾堆放點,核實查處相應案件、嚴厲打擊城市建筑垃圾違法消納處置行為。并加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督力度,指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村(社區(qū))屬地管理責任共同維護城市建筑垃圾處置市場秩序。
(二)建立健全事中事后監(jiān)管制度。運用信息監(jiān)管平臺,加強對城市建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處置全過程監(jiān)管,建立消納處置場險情監(jiān)測、日常巡查制度,定期對消納場運營、建筑垃圾回填、落實安全生產(chǎn)責任等情況進行檢查。
(三)強化生態(tài)監(jiān)管。工程棄土消納處置場涉及復墾及植被恢復事項,由縣自然資源局牽頭,縣綜合執(zhí)法局、縣林草局、州生態(tài)環(huán)境局廣南分局等部門配合,督促經(jīng)營單位按照植被修復方案進行場區(qū)覆土綠化和植被恢復,同時做好相關(guān)驗收工作,驗收合格后由縣自然資源局開具有關(guān)證明。
(四)城市建筑垃圾處置的核準。處置城市建筑垃圾的單位,應當向縣住建局提出申請,獲核準后由縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾處置證》,方可處置產(chǎn)生的城市建筑垃圾。申請辦理處置城市建筑垃圾的單位,應具備《建設(shè)部關(guān)于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》中城市建筑垃圾處置核準條件,并提交城市建筑垃圾處置計劃,處置計劃應當包括城市建筑垃圾排放地點、種類、數(shù)量、消納場等事項。
(五)城市建筑垃圾消納場的設(shè)置。設(shè)置城市建筑垃圾場的單位,應當向發(fā)改部門提交項目建設(shè)申請材料,經(jīng)審查符合立項備案條件的,經(jīng)立項備案后向自然資源、住建、林草、水務、應急、生態(tài)環(huán)境等部門申請“并聯(lián)審批”設(shè)置城市建筑垃圾消納場。獲核準設(shè)置城市建筑垃圾消納場的單位,設(shè)置的消納場應設(shè)置電子信息管理裝置進行管理;應配備相應的機械設(shè)備和安全設(shè)施設(shè)備受納城市建筑垃圾;應有保潔運輸車輛的專用場地和設(shè)施設(shè)備,確保車輛干凈整潔、不污染路面。
(六)城市建筑垃圾的運輸。從事城市建筑垃圾運輸?shù)膯挝?,應當向住建部門提出申請,獲核準后由住建部門核發(fā)《城市建筑垃圾準運證》,方可運輸城市建筑垃圾。獲核準從事城市建筑垃圾運輸?shù)膯挝?,應有健全的管理機制進行效管理;應有能密閉運輸城市建筑垃圾的車輛;運輸車輛應統(tǒng)一實施智能化管理、統(tǒng)一車輛外觀標識。
(七)施工場地管理。城市建筑垃圾消納場外圍應設(shè)置施工圍擋,進行封閉管理,圍擋上須配備噴淋設(shè)施。城市建筑垃圾消納場入口顯著位置應設(shè)置公示牌,注明城市建筑垃圾消納場名稱、概況、啟用時間、責任單位及監(jiān)督電話、管理人員和現(xiàn)場負責人姓名、安全生產(chǎn)管理制度等內(nèi)容。城市建筑垃圾消納場出入口處應配建符合標準的管理用房和管理系統(tǒng)監(jiān)控室。城市建筑垃圾消納場出入口及場內(nèi)主要道路應進行硬化,道路兩側(cè)設(shè)置排水溝。城市建筑垃圾消納場出入口應安裝沖洗設(shè)備,配備專職保潔人員,配備高壓水槍,設(shè)置沉淀池和清洗池;沖洗設(shè)備應安裝在施工現(xiàn)場大門內(nèi)主施工道路上,沿出車方向設(shè)置,兩端設(shè)回水坡道和減速帶。城市建筑垃圾消納場內(nèi)應配備足夠數(shù)量的推土機、挖掘機、壓實機、灑水車、移動霧炮車等機械設(shè)備,并安裝足夠的照明設(shè)施。
(八)信息臺賬管理。城市建筑垃圾消納場應建立消納臺賬,包括車輛信息、垃圾種類和方量、來源、運輸公司信息等基本情況。城市建筑垃圾消納場應配備與工作相適應的安全管理人員,組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。城市建筑垃圾消納場應組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案和突發(fā)環(huán)境應急預案。
六、審批和操作規(guī)范
(一)消納場處置場所審批
1.消納處置場所應具備的條件
按照“屬地管理”原則,城市建筑垃圾消納處置場所的經(jīng)營單位申請消納處置核準應具備以下條件:
(1)申請人具備企業(yè)法人資格。
(2)取得縣人民政府城市建筑垃圾處置特許經(jīng)營權(quán)。
(3)有取得建設(shè)該項目有關(guān)用地許可、環(huán)境影響評價、地質(zhì)災害評估、水土保持、占用林地、植被修復方案等相關(guān)批復文件的建筑廢棄物資源化利用消納處置的相應場地。
(4)消納處置場地符合下列條件。
①有建筑廢棄物資源化利用消納處置場的`場地平面圖、進場路線圖、具備相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械設(shè)備;
②有排水、消防及污染防治等設(shè)施;
③有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并嚴格執(zhí)行;
④配備固定式、半移動式或移動式處理設(shè)備和手段;
⑤所配置處理設(shè)備的作業(yè)流程說明。
⑥交通運輸路線說明。
2.定點消納處置場所的審批。消納處置場所由公開競爭并獲取特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)按規(guī)定向縣住建局申請,經(jīng)核準后建設(shè)。目前,縣城規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生的城市建筑垃圾、渣(棄)土由蓮城鎮(zhèn)董那孟清水塘消納場(已獲核準建設(shè)使用)集中規(guī)范化處置;待該消納場期滿或者庫容滿后,再另行選址申辦新的消納場所。
3.工程項目之間建筑垃圾的再利用消納審批。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目工地(非同一項目工地)之間因互填等需要設(shè)置渣(棄)土再利用消納的,由項目實施單位或者施工單位按照工程實施方案審批要求,明確挖填方標高和挖填工程量、挖填土具體位置,報住建局審批同意后,方可進行渣(棄)土再利用消納;建設(shè)項目工地因互填等需要設(shè)置渣(棄)土再利用消納場所,由項目實施單位或者施工單位按照工程實施方案審批要求,明確挖填方標高和填挖工程量,挖填土具體位置,報住建局審批同意后,方可進行渣(棄)土再利用消納。棄土審批運送需要經(jīng)市政道路運輸?shù)某涂h綜合執(zhí)法局監(jiān)管。
4.流程規(guī)范
(1)設(shè)置定點消納場所——規(guī)劃建設(shè)通過驗收后完善資料報備——縣住建局核發(fā)《消納場所許可證》——縣住建局向社會發(fā)布消納場所信息。
(2)工程項目之間建筑垃圾的再利用消納場所——建設(shè)單位或個人需要回填城市建筑垃圾的類型——項目管理單位,出具審核意見——縣住建局核發(fā)《消納場所許可證》——向社會發(fā)布消納場所信息。
(二)城市建筑垃圾處置操作流程
1.備案。建設(shè)單位或者施工單位編制城市建筑垃圾處方案,確定運輸單位——報縣住建局備案。
2.運輸準許和處置。運輸單位申請——縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾運輸準運證義運輸單位無法滿足運輸需求時報請縣人民政府批準增加運輸單位)、縣交通運輸局核發(fā)《車輛道路運輸許可證》。審批流程為(實行一張表并聯(lián)審批):申請單位(人)申請——縣住建局窗口受理——交通運輸局審核——縣公安局交警大隊核發(fā)《城市建筑垃圾運輸車輛通行證》——縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾處置證》——報縣綜合執(zhí)法局備案,聯(lián)合監(jiān)管,規(guī)范運行。
(三)行政許可事項辦理規(guī)范
1.城市建筑垃圾運輸準運證許可
資料清單:運輸單位營業(yè)執(zhí)照及管理機制
辦理流程:運輸單位提出申請——縣住建局核準
辦理時限:7個工作日
2.車輛道路運輸許可證許可
資料清單:運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,車輛相關(guān)證件,駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證。
辦理流程:運輸單位提出申請——縣交通運輸局核準
辦理時限:7個工作日
3.城市建筑垃圾運輸車輛通行證許可
資料清單:運輸單位營業(yè)執(zhí)照、城市建筑垃圾運輸準運證、車輛道路運輸許可證。
辦理流程:運輸單位提出申請——縣公安局交警大隊核準
辦理時限:7個工作日
4.城市建筑垃圾處置證許可
資料清單:申請單位(人)營業(yè)執(zhí)照或身份證及運輸單位營業(yè)執(zhí)照;施工合同或中標通知書;建設(shè)工程用地批準手續(xù),國有土地使用證或自然資源局出具的建設(shè)用地證明材料;提供與取得城市建筑垃圾運輸準運證單位簽訂的運輸合同;提供與取得有從事縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市建筑垃圾、固廢、棄土消納經(jīng)營權(quán)單位簽訂的消納合同或與相應建設(shè)工地簽訂的供需合同(另需補充提供需求方項目立項批準文件或項目備案文件、建設(shè)工程用地批準手續(xù),國有土地使用證或自然資源局出具的證明材料);城市建筑垃圾運輸準運證;車輛道路運輸許可證;城市建筑垃圾運輸車輛通行證。
辦理流程:申請單位(人)提出申請——縣住建局核準
辦理時限:7個工作日
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。各單位要加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,堅決落實相關(guān)工作要求,確保城市建筑垃圾規(guī)范化管理工作取得實效。
(二)強化宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,把宣傳教育工作貫穿整個整治工作過程,為營造良好氛圍要爭取得到企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主的理解和支持,有效減少管理難度和降低執(zhí)法成本。
(三)依法執(zhí)法,狠抓落實。要按照“法無授權(quán)不可為,法定職責必須為”的要求,對發(fā)現(xiàn)的問題,責令相關(guān)運營單位立即整改。對發(fā)現(xiàn)問題不認真落實整改責任,造成安全事故的單位和個人,依法依紀追究相關(guān)責任。
(四)嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。工作落實不力的單位將予以通報,對督導整改工作不落實的單位政府將予以通報并納入年度考核結(jié)果。行業(yè)管理規(guī)范整治中,執(zhí)法人員和單位,有徇私舞弊、推諉扯皮、選擇性執(zhí)法等,將依法依紀追究責任。
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