總結(jié)是事后對某一階段的學(xué)習(xí)或工作情況作加以回顧檢查并分析評價的書面材料,通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況,因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?以下是小編收集整理的低保工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
講治鎮(zhèn)認(rèn)真按照“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展”黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐活動及“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的要求,服務(wù)民生,認(rèn)真開展好社會救助工作,落實救助經(jīng)費,整合社會救助資源,狠抓城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、資金管理等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運作規(guī)范的社會救助體系?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況總結(jié)如下:
一、關(guān)于城鄉(xiāng)最低生活保障工作
1.按照上級部門要求落實民生工程指標(biāo),加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象274人,月發(fā)放低保金45805元;農(nóng)村低保對象2680戶2768人,月發(fā)放低保金為202498元。2012年1—12月農(nóng)村新增低保對象891人,變更14戶14人,取消128人,今上年取消32人,已經(jīng)申報55人?;咀龅搅藙討B(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、不應(yīng)保不予?!?,同時積極落實配套低保資金,現(xiàn)我鎮(zhèn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)為170元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發(fā),確保了按期發(fā)放到低保對象手中。
2.嚴(yán)格按照程序申報:一是落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報審核、村(居)委會入戶調(diào)查、張榜公布XX縣民政局審批的操作方法核定低保對象;二是加大政策宣傳力度,在村(社區(qū))委員會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示;三是認(rèn)真落實分類施保制度。嚴(yán)格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”低保動態(tài)化管理。加強低保年審制度,對全鎮(zhèn)低保對象進行核查,把核查后的結(jié)果進行公示和入檔。防止“進低保容易,退出低保難”的現(xiàn)狀。五是完善計算機網(wǎng)絡(luò),檔案規(guī)范化管理。嚴(yán)格按照講治鎮(zhèn)低保檔案管理實施細則的要求,及時對低保檔案進行了動態(tài)管理,確保各項工作數(shù)據(jù)、記錄資料的準(zhǔn)確和完整。
3.建立健全城鄉(xiāng)低保工作管理制度,完善鎮(zhèn)社會救助工作。一是調(diào)整講治鎮(zhèn)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長伍兵任組長,黨委委員、人大主席張曉樺任副組長,紀(jì)檢、民政、財政、計生、醫(yī)保、等部門為成員,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社會救助工作。下設(shè)辦公室,進一步明確各成員單位工作職責(zé),建立健全了政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)體制,全鎮(zhèn)基本建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善助學(xué)、自然災(zāi)害救助、住房救助、 法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。二是建立了城鄉(xiāng)低保申報、三級聯(lián)審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務(wù)監(jiān)督員、責(zé)任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。三是嚴(yán)格實行低保申報“三級聯(lián)審制”,要求各村、社區(qū)對每一位新增的低保對象,都必須入戶調(diào)查、民主評議,對通過表決的新增低保對象的.再上報縣民政局進行審批。
4.今年4月份我鎮(zhèn)按照省、市、縣對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署,突出重點工作的原則。一是以城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理為契機開展城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象和五保年度核查工作;二是對各村、社區(qū)低保對象家庭基本信息進行 “拉網(wǎng)式”交叉核查;三是“清理核實”工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察及廣大人民群眾的監(jiān)督,確保陽光操作。落實了低保評議制度,我鎮(zhèn)11個村和1個社區(qū)均成立低保評議小組,評議小組人員代表具有廣泛性,人員不少于20人。落實了低保對象公示制度,舉報核查制度。在各村、社區(qū)、顯目地段設(shè)置12處公示欄,把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態(tài)管理情況進行公示。設(shè)立了舉報箱,公布舉報電話。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作的知曉度,增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、低保對象完全公布。
二、關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
今年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照突出重點、分類救助的原則,重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)的宣傳和業(yè)務(wù)工作。二是嚴(yán)格按照醫(yī)療救助工作要求積極準(zhǔn)確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份,并為其進行醫(yī)療救助的申報工作。截止目前我鎮(zhèn)已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫(yī)療救助,救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象全部由政府按城鎮(zhèn)170元∕人、農(nóng)村72元∕人的標(biāo)準(zhǔn)為其買單,免費參加城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療保險。四鎮(zhèn)政府及時解決門診救助,2012年為210戶解決門診救助7萬元。
三、農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)和敬老院工作
一是我鎮(zhèn)加大對五保對象的日常管理和服務(wù)力度,全鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)金已經(jīng)納入上級財政全額預(yù)算,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發(fā)放。其中在晚晴敬老院集中供養(yǎng)的有48人,現(xiàn)敬老院集中供養(yǎng)79人。二是做到應(yīng)保盡保,簽定協(xié)議,憑證供養(yǎng)。三是嚴(yán)格按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,對五保戶檔案進行了規(guī)范化管理。
四、 臨時救助、救濟救災(zāi)及資金管理工作
一是積極組織開展低收入家庭認(rèn)定工作,對低收入家庭按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,按戶建立收入審核檔案,并將城市低收入家庭的人口、收入、財產(chǎn)等變動情況,以及享受廉租住房、經(jīng)濟適用住房保障或者其他社會救助的情況,及時登記歸檔。二是嚴(yán)格按照臨時救助的報批程序。經(jīng)個人申請、村(居)委會調(diào)查、鎮(zhèn)審批的工作程序辦理,對突發(fā)性災(zāi)難無法繼續(xù)維持基本生活的家庭,簡化程序,及時為其審核、2012年鎮(zhèn)臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質(zhì)檔案和電子信息檔案,實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮(zhèn)有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉(xiāng)減災(zāi)建設(shè),完善備災(zāi)、減災(zāi)工作,提高全民防災(zāi)、減災(zāi)、自救、互救意識,保障受災(zāi)群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災(zāi)解決了30戶全垮戶的災(zāi)后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金??顚S玫脑瓌t。嚴(yán)格建立低保等各項資金臺賬,按照程序發(fā)放,積極足額及時的發(fā)放各類社會救助資金。
五、完善其他社會救助工作
1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有各種優(yōu)撫對象153人,60歲軍人享受了兵齡每年10元的優(yōu)撫。每季由縣民政打卡直發(fā),資金全部到位。鎮(zhèn)政府對凡是應(yīng)該享受的對象都積極主動進行了申報。
2、2012年全鎮(zhèn)d級危房改造達187戶,今年有170戶申請了c級危房維修加固。
3、搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮(zhèn)精神病人特別多,據(jù)統(tǒng)計已送去治療的達60多人,維護了社會穩(wěn)定。
4、今年我鎮(zhèn)90歲以上長壽老人有31人,都享受了高齡補貼。
5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作,對上級督辦和轉(zhuǎn)辦中涉及社會救助工作的信訪件,在規(guī)時限內(nèi)及時辦結(jié),全年未發(fā)生群體上訪事件和社會救助工作重大責(zé)任事故。
六、社會救助工作中存在的問題
1、學(xué)校在實施“營養(yǎng)餐”過程中浪費嚴(yán)重。
2、學(xué)校在確定領(lǐng)受貧困生補助時,對貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。
3、政府為開展一些工作的需要,需解決部分低保,如“代民師”的上訪、水庫移民的農(nóng)轉(zhuǎn)非;個別干部思想認(rèn)識不到位,“優(yōu)親厚友”解決一些低保,造成低保工作未完全達到公平公正。
4、事實孤兒未納入社會保障體系。
5、按照五保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該納入五保的因“指標(biāo)限制”而未完全納入,造成一些弱勢群體未得到救助。
針對以上存在的問題,作為基層黨委政府,將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點,對當(dāng)前沒有解決的一些弱勢群體,將通過定點幫扶、臨時救助,并結(jié)合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難,以緩解社會矛盾,真正實現(xiàn)“惠民生、促發(fā)展”,建設(shè)幸福和諧講治。
回顧一年來的工作,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的支持幫助下,我逐步熟悉了各項工作。在工作中,我時刻保持謙虛、謹(jǐn)慎、律己、團結(jié)的態(tài)度,認(rèn)真完成各項工作任務(wù),履行好崗位職責(zé),自身在各方面都有所提升?,F(xiàn)將我本年度的思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報如下:
一、加強思想建設(shè),提高服務(wù)意識
積極參加局機關(guān)組織的政治活動,針對社保窗口辦件的特點,擠出時間學(xué)習(xí)市局的有關(guān)文件、報告和輔導(dǎo)材料,通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持原則,忠實地做好本職工作。
二、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)
自社保所從事社保工作以來,我虛心地向周圍同事請教,力爭在最短的時間內(nèi)了解自己的工作內(nèi)容,熟悉工作流程。積極利用參加局內(nèi)局外各類工作會議等機會,學(xué)習(xí)社保業(yè)務(wù)知識,利用業(yè)余時間閱讀大量社保工作的相關(guān)新聞和文獻,全面熟悉業(yè)務(wù),為融入全局工作做好充分準(zhǔn)備,并努力做到將理論與實踐融匯貫通。
三、兢兢業(yè)業(yè),扎實做好本職工作
(一)熱情周到,做好接待社保咨詢工作。在接聽社保咨詢電話工作期間,我不斷告訴自己,要密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,想群眾所想,急群眾所急,把人民群眾的憂患冷暖記在心頭,接聽好每一通電話,答復(fù)好每一位咨詢者。對任何一位咨詢者,都切實做到了聲音清晰、態(tài)度耐心、服務(wù)周到,得到了群眾好評。
(二)耐心細致,做好醫(yī)??ㄞk理工作。在窗口辦件期間,我不斷在服務(wù)上下功夫,樹立崗位意識、責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識,做到態(tài)度熱情、語言文明、行為得體,服從中心統(tǒng)一安排,樹立窗口形象。針對前來辦理醫(yī)保的人員,我認(rèn)真仔細填寫續(xù)保登記冊和新辦理登記冊,確保檔次、人員姓名、地址、聯(lián)系方式準(zhǔn)確無誤,便于查找和聯(lián)系,確保登記信息準(zhǔn)確無誤、規(guī)范有序。
(三)服務(wù)于民,深入宣傳社保知識。對前來咨詢的低保人員、殘疾人員、低收入中老年人,耐心做好思想工作,鼓勵其參保。既與群眾拉近感情,縮短了距離,又使自己擺正了位置,堅定了為人民服務(wù)的自覺性。使廣大群眾高興而來,滿意而去。
回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都成長了不少,也還有很多需要學(xué)習(xí)的地方。在今后的工作中,我將繼續(xù)加強政治思想學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),以更加飽滿的精神和熱忱的態(tài)度投入到工作中,腳踏實地、認(rèn)真負責(zé)地做好本職工作,爭取早日入黨,更好地為人民服務(wù)。
20xx年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧開發(fā)工作整體開展情況
1、我鄉(xiāng)扶貧工作基本情況
歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)營規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,因病致貧占比大,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨,這是我鄉(xiāng)扶貧工作的難點所在。
我鄉(xiāng)共9個行政村,1個居民小組,我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶為223戶,590人,到2014年底通過幫扶貧困戶就業(yè),改造住房以及低保兜底一批等措施脫貧61戶,180人,剩余貧困戶xx1戶,410人,20xx年是扶貧工作的關(guān)鍵一年,扶貧工作的成效直接關(guān)系到全面建成小康社會的進度,我鄉(xiāng)通過大力開展扶貧攻堅活動,積極爭取社會資金。此外,我鄉(xiāng)還通過愛心扶貧,助學(xué)扶貧以及“五個一批”等方式,制定了精準(zhǔn)到戶,精準(zhǔn)到人的扶貧幫扶措施,截至20xx年底, 我鄉(xiāng)還有31戶貧困戶,共計92人。
2、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。20xx年我鄉(xiāng)黨委政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開議研究部署扶貧工作。成立了以鄉(xiāng)黨委書記劉蘭香、鄉(xiāng)長楊小強為組長,副鄉(xiāng)長游樹明為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機制。同時,各村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為幫助扶貧戶脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證。。
3、大力宣傳,營造良好的扶貧氛圍。
20xx年是精準(zhǔn)扶貧攻堅克難的關(guān)鍵一年,自開展扶貧工作以來,我鄉(xiāng)在轄區(qū)內(nèi)重要路段、中學(xué),部分企業(yè)懸掛扶貧標(biāo)語,加強宣傳氛圍,,制作了12條扶貧宣傳標(biāo)語,同時,利用愛心扶貧網(wǎng)平臺,讓愛心人士了解貧困戶信息,積極籌款,對貧困戶進行因戶施策,制定個性化幫扶措施。
4、明確重點,理清思路,狠抓扶貧工作
按照“干部駐村幫扶”的要求,形成了駐村第一書記、鄉(xiāng)機關(guān)干部、農(nóng)業(yè)局聯(lián)村干部以及村兩委班子為成員的9支精準(zhǔn)扶貧工作隊伍,積極進村入戶,因戶施策,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。聯(lián)戶干部共下村120次,走訪我鄉(xiāng)貧困戶405人次,參加村組干部會議80次,幫助解決貧困戶的切實困難。20xx年“扶貧日”活動,我鄉(xiāng)黨委書記劉蘭香、鄉(xiāng)長楊小強以及我鄉(xiāng)民政干部到范石坎村走訪慰問了10戶特困戶,了解群眾的需求,給每戶貧困戶發(fā)放了900元的慰問金,同時我鄉(xiāng)黨委政府還要求全體機關(guān)干部協(xié)同XX區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)村干部到我鄉(xiāng)9個行政村的所有貧困戶進行挨個走訪,逐一摸排,進一步了解貧困戶的需求和現(xiàn)實生活情況,制定詳細的精準(zhǔn)到戶,精準(zhǔn)到人的具體的幫扶措施,全力做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有薄,干部心中有措施的幫扶目標(biāo)。
5、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
我鄉(xiāng)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取了積極有效的措施,加大扶貧工作力度,積極穩(wěn)妥地推進扶貧工作。20xx年,我鄉(xiāng)開展職業(yè)技能培訓(xùn)24次,開展種養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)12次,解決了部分貧困戶就業(yè)的問題。同時,幫助部分貧困戶進行危房改造5余座。幫助部分殘疾貧困戶,為其提供殘疾器具,提供咨詢和幫助,協(xié)助他們進行殘疾評定。此外,我鄉(xiāng)民政辦為部分患有重大疾病的貧困戶申請醫(yī)療救助。積極爭取資金幫助貧困戶改造道路。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和新農(nóng)保參保率均達80%以上。
二、存在的問題
我鄉(xiāng)自實施推進扶貧工作以來,在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻,通過此次干部進村到戶的扶貧日活動,進一步了解到了當(dāng)前我鄉(xiāng)扶貧工作存在的問題:一是各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是因病致貧比例占比較高,醫(yī)療保險,大病報銷比例有待提高。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的扶貧項目抵觸情緒大,工作難度大。四是機關(guān)干部、村干部對扶貧工作的重視程度有待提高。
三、下一步工作思路
在以后的扶貧工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是著力推進重點項目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是對有需要參加技能培訓(xùn)的貧困戶進行集中統(tǒng)一培訓(xùn),按照上級有關(guān)政策要求,認(rèn)真落實解決貧困戶大病醫(yī)療保險,提高報銷比例,減輕負擔(dān)。幫助解決貧困戶就業(yè)難、看病貴、看病難得現(xiàn)實問題。與民政核實救助資金的使用,用好救助資金,保證每一筆資金都用在刀刃上。四是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
xx年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,我們認(rèn)真開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,始終堅持以人為本、求真務(wù)實的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績,但是還是存在一定不足?,F(xiàn)將xx年我的低保工作情況總結(jié)如下:
一、 摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實有困難的群眾手中,使“人情?!薄膀_?!钡惹闆r能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領(lǐng)導(dǎo)的安排下,組成幾個外出工作調(diào)查組,分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進行了一次認(rèn)真細致的摸排工作,查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計 X人,核實領(lǐng)取資格人數(shù)共計 X 人。嚴(yán)格按照規(guī)定做到了能進能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、 靠實責(zé)任,確保審批程序把關(guān)嚴(yán)
為了能夠使低保工作搞的更細致,責(zé)任劃分更明確,我局進一步明確了工作人員的工作崗位,靠實了工作責(zé)任,實行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的.工作職責(zé)劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責(zé)任有人負;制定了統(tǒng)一的低保表格,明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,更新了原來的低保錄入系統(tǒng),使經(jīng)后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴(yán)密。
三、 認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務(wù)的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、 自查自糾,確保來年工作有一個新突破
自xx年以來,我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結(jié),給領(lǐng)導(dǎo)交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細的自查,明確了自己的職責(zé)范圍,服務(wù)對象的數(shù)量,對我所服務(wù)的低保對象進行了一定調(diào)整,按照“應(yīng)保則保,應(yīng)退則退”的原則,對不符合“低?!睏l件的人員及時進行了停發(fā)和退保。
五、 存在問題和來年工作打算
1.對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高,需要進一步加強。
20xx年工作打算:
1.增加下鄉(xiāng)入戶進社區(qū)次數(shù),進一步了解低保戶的家庭詳細情況,嚴(yán)把審批程序,使低保對象能夠及時領(lǐng)取低保資金。
2.加強對低保政策的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳彩頁,每次入戶調(diào)查時宣講的形式,使低保政策能夠為更多人所知。
3.加強業(yè)務(wù)及黨的有關(guān)政策理論知識學(xué)習(xí),努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為進一步加強和改進我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時得到保障;“人情?!?、“關(guān)系?!钡玫接行謇?;“錯保”、“漏保”得到有效遏制。目前該項工作已經(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報如下:
一、部署及落實
出臺《XX縣進一步加強和改進最低生活保障工作實施方案》(蒙政辦[20xx]24號)、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[20xx]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會,下達任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個階段分步實施。整個核查清理過程,突出了 “細致細心”、“真實有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個特點。①在宣傳動員階段要求細致細心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時參加核查清理復(fù)核;②在自查自糾階段要求真實有效。對20xx年在冊城鄉(xiāng)低保對象進行全部入戶復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對在冊低保戶實行一戶一檔、編號管理;同時及時準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺信息系統(tǒng)。④在檢查驗收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場指出,督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進行重點核查。據(jù)統(tǒng)計,在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時,通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分
老年人在自己失去勞動能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。
(二) “人情?!焙汀瓣P(guān)系保”現(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅持原則,不通過民主評議,或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實,而是草率估計,隨意填報。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強烈。
(三)低保對象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的.存在,造成了在確定低保對象時對居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
(四)低保對象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時做好宣傳,出現(xiàn)“錯保、漏保”現(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對象沒有得到及時上報。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財產(chǎn)狀況不能進村入戶逐一審查識別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對象的動態(tài)管理有待進一步加強。低保一直存在“進低保容易,出低保難”,主動退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時到位,使低保家庭因人員變動、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時不能及時取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對象、社會閑人等,時常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負面效應(yīng)都是對低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會,讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
(二)建立低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細化備案流程、強化管理措施??h級民政局對備案對象逐一核查、嚴(yán)格管理。
(三)積極推動家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)。保證最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
(四)進一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保對象落實100%入戶調(diào)查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。
(五)加強低保動態(tài)管理長效機制。完善低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實行分類施保、定期核查,動態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(六)政府協(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對有勞動能力而拒絕勞動、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策,實現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時退出保障范圍,對因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
20xx年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人力資源和社會保障局的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下,突出重點,積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保、城鄉(xiāng)醫(yī)保等工作。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、創(chuàng)業(yè)就業(yè)
(一)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作
20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員385人,占目標(biāo)任務(wù)380的101.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)487人,占目標(biāo)任務(wù)470的103.62%;就業(yè)困難對象就業(yè)195人,占目標(biāo)任務(wù)180的108.3%;開發(fā)公益性崗位46個;完成信產(chǎn)企業(yè)招工43個;返鄉(xiāng)人士創(chuàng)業(yè)607戶,占目標(biāo)任務(wù)600的101.2%;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)吸納就業(yè)5008人,占目標(biāo)任務(wù)5000的100.16%;返鄉(xiāng)就業(yè)536人,占目標(biāo)任務(wù)530的101.13%;農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)580人,占目標(biāo)任務(wù)500的100.34%;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)方面,昌州社保所積極宣傳,配合社保局等相關(guān)部門的培訓(xùn)工作。
(二)城鄉(xiāng)就業(yè)扶持政策落實情況
本著“強化服務(wù)為宗旨、落實優(yōu)惠政策為中心、關(guān)注弱勢群體為重點”開展工作,為促進轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè),特別是就業(yè)困難人員的再就業(yè),社保所認(rèn)真貫徹落實上級的相關(guān)文件精神,做好再就業(yè)小額貸款、就業(yè)困難人員再就業(yè)社會保險補貼、就業(yè)低保聯(lián)動就業(yè)補貼等城鄉(xiāng)就業(yè)扶持工作。期末共辦理再就業(yè)小額貸款177個,共發(fā)放貸款1318萬元。4050人員享受社會保險補貼共計56人。就業(yè)低保聯(lián)動就業(yè)補貼7人,還有大約85人
正在申報就業(yè)補貼資料。通過一系列的就業(yè)扶持政策的落實,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)的好局面。
(三)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
1、開發(fā)就業(yè)崗位,加大就業(yè)安置。
依照堅持“以發(fā)展促就業(yè),靠項目增崗位,多渠道增加就業(yè)”的工作思路,大力開發(fā)就業(yè)崗位,全面落實再就業(yè)各項政策,使全街道就業(yè)再就業(yè)工作步入了良性發(fā)展階段。通過對企業(yè)用工情況的摸底調(diào)查分析,充分利用春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、大學(xué)生招聘服務(wù)周等活動,積極組織召開用工洽談會、開發(fā)公益性崗位、加大新上項目就業(yè)安置、鼓勵下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)等多種形式,共開發(fā)各類就業(yè)崗位1112個,其中安置城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)397人,安置困難就業(yè)人員105人。
2、扎實做好勞動力摸底調(diào)查,完善勞動力資源數(shù)據(jù)庫。安排村、社區(qū)勞動保障工作人員對各自轄區(qū)內(nèi)的勞動力資源人口進行了全面詳細的調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握各村、社區(qū)就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、大中專結(jié)業(yè)生、復(fù)退軍人的基本結(jié)構(gòu)以及雙失業(yè)、單親家庭、“4050”人員以及享受低保人員的就業(yè)和生活現(xiàn)狀,完善了各類名冊、臺帳等基礎(chǔ)工作資料,更新勞動力資源信息。
二、社會保險
(一)養(yǎng)老保險參保工作。
街道社保所積極配合上級部門做好城鄉(xiāng)居民、新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、轉(zhuǎn)戶人員及超齡人員參加社保相關(guān)工作。到目前為止,共受理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險申報26594人次,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險562人次,轉(zhuǎn)戶人員養(yǎng)老保險170人次,超齡人員養(yǎng)老保險人次,發(fā)放領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格證5043個。
(二)已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員指紋采集工作
按照上級部門規(guī)定,昌州街道轄區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員指紋采集工作正常開展,共采集指紋2444人次。
三、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險
街道社保所按照縣下達城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的應(yīng)參保目標(biāo)任務(wù),積極召開各村、社區(qū)動員大會,截止20xx年2月初,全街道城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保戶數(shù)為6253戶,參保人數(shù)為12055人,收取保費496320元,制卡費48616元,農(nóng)村居民醫(yī)療保險參保人數(shù)39015人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險已超額完成目標(biāo)101.63%。
街道社保所于20xx年11月初召開動員會,部署20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療保險工作。全街道醫(yī)保繳納工作正有序進行。
四、增強社保工作力度。
根據(jù)《榮昌縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好促進就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(榮昌府辦發(fā)20xx175號)文件精神,我街道按要求為轄區(qū)內(nèi)6個社區(qū)配備了社保員,并分發(fā)人社局配備的電腦、打印機、檔案柜等辦公設(shè)備,進一步增強我街道創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作力量。
五、存在的不足
在今年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中,街道社保所采取多種渠道,積極配合信產(chǎn)企業(yè)招工,但因昌州街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于年輕人絕大多數(shù)已在縣城內(nèi)務(wù)工(如:板橋工業(yè)園區(qū)企業(yè)、個體靈活就業(yè)等),重慶信產(chǎn)企業(yè)工資待遇與榮昌縣城相差不大,所以已報名到信產(chǎn)企業(yè)上班人員穩(wěn)定就業(yè)完成情況不是很理想。
六、20xx年工作打算
街道辦事處將把以上工作視為“德政工程”、“民心工程”和“穩(wěn)定工程”,堅持“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針,采取多種行之有效的措施,促進勞動者充分就業(yè),增加勞動者收入,街道辦事處把幫助失業(yè)下崗人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的職能擺在更加突出的位置,切實增強責(zé)任感和使命感,帶著對人民群眾和下崗、失業(yè)、失地人員的深厚感情,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,努力把我街道就業(yè)和再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險工作抓緊抓好,確保全縣就業(yè)及社保形勢的穩(wěn)步推進。
一、城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)明顯提高
根據(jù)xx市民政局、xx市財政局《關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和低保對象補助水平的通知》(曲民〔2015〕22號)文件精神,城市低保對象補助標(biāo)準(zhǔn)在2014年的基礎(chǔ)上月人均增加41元;農(nóng)村低保對象補助標(biāo)準(zhǔn)月人均增加19元,補助標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。城市低保達到每人每月平均310元;農(nóng)村低保達到每人每月平均135元。城鄉(xiāng)低保提高補助標(biāo)準(zhǔn)部分,縣級已經(jīng)按照比例撥付配套資金520萬元。
二、最低生活保障工作健康發(fā)展
一是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔2012〕45號)文件精神,建立規(guī)范有序管理運行機制,積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制,不斷規(guī)范資金審核審批程序,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。2015年,清理清退城市低保對象102戶175人,新增審批135戶177人。2015年為6325戶10763 人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計3615萬元。二是農(nóng)村低保在嚴(yán)格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時,進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶調(diào)查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序,認(rèn)真落實分類施保、按標(biāo)施保工作措施。2015年為 99040戶112741人農(nóng)村低保對象發(fā)放低保補助金共計1.82億元。
三、低保規(guī)范管理專項整治行動成效明顯
2015年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)充分認(rèn)清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性,不等不靠,并嚴(yán)格按照XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2015年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知》(會政辦發(fā)〔2015〕35號)和XX縣人民政府辦公室《關(guān)于開展全縣低保工作專項整治行動的通知》要求,把握政策、講紀(jì)律、講方法,經(jīng)過深入細致的工作,低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止2015年12月底,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象2649人,其中:調(diào)整農(nóng)村低保對象2474人;停發(fā)城市低保對象175人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明,堅決糾正了“關(guān)系保”、“人情?!薄ⅰ板e?!?、“漏?!保瑩碛猩唐贩?、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象,極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。
四、醫(yī)療救助制度進一步完善,救助成效逐漸凸顯
為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題,我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)與重特大疾病救助相結(jié)合的辦法,及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務(wù)。2015年制定完善了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)和重特大疾病救助的`實施方案》,進一步擴大了救助范圍,簡化了住院救助程序和手續(xù),提高了救助標(biāo)準(zhǔn),降低了住院醫(yī)療救助起付線,取消了病種限制等措施。截止11月30日,“一站式”即時結(jié)算服務(wù)救助困難群眾 2944人,支出醫(yī)療救助資金600.15萬元。救助重特大疾病患者925人,支出醫(yī)療救助資金510.04萬元。同時,全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農(nóng)村老黨員9341人,每人按120元標(biāo)準(zhǔn)代繳2016年農(nóng)村合作參合金112.092萬元;定額資助農(nóng)村低保對象112741人,人均按70元標(biāo)準(zhǔn)代繳農(nóng)村合作醫(yī)療參合金789.187萬元;定額資助城市低保對象10391人,人均按70元標(biāo)準(zhǔn)代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金72.737萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計974.016萬元。
五、五保供養(yǎng)穩(wěn)步實施,敬老院建設(shè)有效推進
一是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,做到應(yīng)保盡保。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院21所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象5254人,其中:在院集中供養(yǎng)1098人,社會分散供養(yǎng)4156人,院內(nèi)五保每人月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)164元,分散五保每人月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)104 元,集中供養(yǎng)率達20.9%。二是2015年新申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目建設(shè)13個(其中災(zāi)后恢復(fù)重建11個;改擴建2個)。災(zāi)后恢復(fù)重建11所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院,建設(shè)總面積15561平方米,總投資2990萬元。目前,大橋鄉(xiāng)敬老院正在內(nèi)部裝修;老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設(shè);其余6所災(zāi)后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經(jīng)基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院,建設(shè)用地已經(jīng)落實,可行性研究報告已經(jīng)上報并已審核通過,圖紙已經(jīng)審核通過,地勘已經(jīng)審核通過,縣發(fā)改局已批復(fù),前置審計已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)正在招投標(biāo),預(yù)計12月中旬可以開工建設(shè)。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院,建設(shè)用地已經(jīng)落實,可行性研究報告已經(jīng)上報,地勘已經(jīng)審核。
六、六十年代精簡下放人員核報工作進一步落實
20xx年我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共有六十年代精簡下放人員105人。原來轉(zhuǎn)由民政局核報預(yù)算的現(xiàn)有44人。全年為149人共計發(fā)放生活補助28.01萬元。
七、城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進
根據(jù)市局要求,我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導(dǎo)入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺,人員核對、審核審批工作正有序開展,整個工作預(yù)計在12月中旬前全面完成,數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。
八、居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)按時成立
我局把建立XX縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程,及時將《關(guān)于請求批準(zhǔn)成立XX縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心的請示》(會民請字〔2014〕26號)上報XX縣機構(gòu)編制委員會。經(jīng)縣編委會2014年9月29日研究,同意XX縣城市居民最低生活保障管理中心加掛XX縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心牌子,核給財政全額撥款事業(yè)編制1人。
九、居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作有序開展
一是年初XX縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法的公告的通知》(會政發(fā)〔2015〕35號)明確了相關(guān)職能部門的工作職責(zé)。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系,建立健全了低保對象家庭經(jīng)濟狀況核查機制,今年來,對全縣12.36萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對,及時、準(zhǔn)確地掌握低保對象家庭財產(chǎn)和收入狀況,建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
十、存在的問題
(一)新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、臨時救助、教育救助等工作,涉及面廣,任務(wù)重,基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出,特別是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有設(shè)立正式民政機構(gòu)和配置專職工作人員,人員調(diào)整頻繁,直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。
(二)分散供養(yǎng)五保人員補助標(biāo)準(zhǔn)太低。從2009年以來,院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都是104元。2014年1月起,農(nóng)村低保a類人員月人均已經(jīng)達到156元,補助標(biāo)準(zhǔn)已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人,由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的三無人員,104元的補助標(biāo)準(zhǔn)已無法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建設(shè)項目手續(xù)難辦。由于相關(guān)部門規(guī)定多、程序多、要求多,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目前期手續(xù)繁瑣,難以辦理,導(dǎo)致項目建設(shè)進展緩慢。
(四)農(nóng)村低保做到應(yīng)保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣,貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多,據(jù)統(tǒng)計,全縣尚有低保邊緣貧困人口10萬余人,農(nóng)村低保要做到應(yīng)保盡保困難重重。
(五)我縣21所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院均不屬于事業(yè)編制,敬老院工作人員屬于臨時聘請人員,工資待遇無法保障,很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。
(六)由于我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有的金融機構(gòu)只有云南省農(nóng)村信用社一家,低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”形式發(fā)放,資金量大,按月發(fā)放存在一定困難。
半年來,民政殘聯(lián)工作在街道黨工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部門精心指導(dǎo)下,緊密與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,以人為本、科學(xué)發(fā)展、關(guān)愛民生,緊緊圍繞工作重點,求真務(wù)實、真抓實干,使民政殘聯(lián)工作呈現(xiàn)出基礎(chǔ)工作長足發(fā)展的態(tài)勢?,F(xiàn)就20xx年上半年開展的工作情況總結(jié)如下:
一、殘聯(lián)工作
(一)強化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
我們從健全組織、加強隊伍建設(shè)、加強陣地建設(shè)和落實待遇經(jīng)費四個方面著手,有效地鞏固了基層殘疾人工作者隊伍,實現(xiàn)了基層殘疾人工作橫向到邊、縱向到底、層層有人抓、事事有人管的目標(biāo),促進了基層殘疾人工作落實和健康發(fā)展,方便殘疾人來咨詢新政策、新問題。調(diào)整充實辦事人員;另外精心選配了一名有愛心、有責(zé)任心的大學(xué)生村官輔助做殘疾人事業(yè)的工作;建立了殘聯(lián)工作聯(lián)席會議制度,切實解決工作中遇到的問題,促進了殘聯(lián)工作的深入開展。
(二)大力加強社會保障工作
街道殘聯(lián)結(jié)合民政救助、城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村大病醫(yī)療救助等工作的開展,認(rèn)真摸底調(diào)整,大力實施殘疾人基本生活保障和托安養(yǎng)工程,積極上報有關(guān)部門解決貧困殘疾人的生活保障問題。目前,全街道共有殘疾人884人,一二級重度殘疾295人。經(jīng)過家庭生活狀況,做到入戶調(diào)查審批,已解決困難殘疾人245戶低保問題,單獨施補對象66人,基本生活保障對象177人,四大類補助59人,托安養(yǎng)36人,殘疾人單獨施保和單獨施補人數(shù)已達到二級以上重度殘疾人總數(shù)的55%以上。
(三)開展“助殘日”、“愛耳日”活動。今年“愛耳日”宣傳主題是:減少噪音,保護聽力。20xx年5月20日是全國第二十二個助殘日。我街道以“加強殘疾人文化服務(wù),保障殘疾人文化權(quán)益”為主題,開展了走訪慰問、上街咨詢、座談會、標(biāo)語橫幅宣傳等形式多樣的扶殘助殘活動。開展“愛耳日”、助殘日“等專題宣傳活動,普及健康知識,大大提高了廣大群眾的預(yù)防保健意識,一定程度上減少殘疾病例的發(fā)生。在助殘日期間,發(fā)放助殘金12000元。在助殘日期間,街道殘聯(lián)組織發(fā)動慰問3戶殘疾人家庭,并與奉化市晨光家電有限公司聯(lián)合為特困殘疾家庭送冰箱,發(fā)放優(yōu)惠劵,使殘疾人家庭真正得到實惠。
(四)殘疾人實名制調(diào)查工作
為全面準(zhǔn)確掌握我街道殘疾人基本狀況,推動殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。我們認(rèn)真組織,精心部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極開展殘疾人實名制調(diào)查工作。一是成立了以武裝部長為組長、相關(guān)單位負責(zé)同志為成員的殘疾人實名制調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了調(diào)查工作實施方案。二是召開殘疾人實名制調(diào)查工作動員大會,對普查工作進行了全面部署。各村分別選拔確定了業(yè)務(wù)能力強、工作水平高、熱愛殘疾人事業(yè)的`人員為調(diào)查員,并進行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保調(diào)查信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三是堅持試點引領(lǐng),全面推進。根據(jù)我街道人口分布狀況和戶籍人口總量,選擇青云村等2個村做試點,率先開始進行調(diào)查,通過不斷積累經(jīng)驗,逐步在各村推開,提高了調(diào)查進度和質(zhì)量,為按時完成數(shù)據(jù)錄入奠定了基礎(chǔ)。四是為保證調(diào)查質(zhì)量,殘聯(lián)始終把質(zhì)量監(jiān)督貫穿于調(diào)查工作的全過程,在普查過程中,深入基層,幫助解決工作中遇到的困難和問題。五是加大投入資金保障,落實調(diào)查工作經(jīng)費,以確保調(diào)查經(jīng)費及時到位。此次調(diào)查工作共投入資金1、6萬元。六是為建立起街道殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,在時間緊、任務(wù)重的情況下,采取了定任務(wù)、定獎懲的“雙定”措施,在全市率先完成調(diào)查錄入工作。通過殘疾人基本狀況調(diào)查工作者一個多月的共同努力,圓滿完成了殘疾人實名制調(diào)查工作任務(wù),全面掌握了殘疾人的基本狀況、社會需求,為下步建立健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,更好地為殘疾人服務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、民政工作
(一)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保及五保供養(yǎng)年度審核工作
依據(jù)低保管理政策,我們對低保戶實行動態(tài)管理,定期走訪低保對象家庭,及時掌握低保對象家庭收入變化情況,認(rèn)真做好檢查、核實、復(fù)評工作,并辦理好停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)手續(xù),做到低保對象能進能出,對現(xiàn)有低保戶實行嚴(yán)格的審核制度,對超標(biāo)戶及時予以取消,對新申請戶,嚴(yán)格按程序核實,條件符合及時納入低保范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。截至6月底,我街道共有五保戶25戶;城鎮(zhèn)低保戶28戶,33人;農(nóng)村低保戶516戶,745人,有力保障了城鄉(xiāng)居民的最低生活水平。
(二)進一步推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。
結(jié)合各村實際,農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)分標(biāo)準(zhǔn)型和簡約型兩種類型來實施,目前,12個行政村已建成標(biāo)準(zhǔn)型便民服務(wù)中心,其余9個行政村建成簡約型便民服務(wù)中心,將服務(wù)事項進駐到各便民服務(wù)中心,健全服務(wù)機制,簡化辦事程序,提高服務(wù)水平。今年將棠云點、慈林、牌亭、塘灣四個村建成標(biāo)準(zhǔn)型便民服務(wù)中心。
(三)圓滿完成了蕭王廟街道政區(qū)大典。
(四)雙擁優(yōu)撫工作。以爭創(chuàng)“雙擁模范鎮(zhèn)”為目標(biāo),全力抓好雙擁優(yōu)撫工作落實,積極開展擁軍活動,提高雙擁工作的社會化程度,加大為部隊辦實事解難題力度,重點解決軍地雙方共同關(guān)心的熱點難點問題。做好20xx年退役士兵就業(yè)培訓(xùn)工作,及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金。加強對定補定恤人員的管理,實行年審制度,按月、及時地發(fā)放撫恤金。至目前為止,重點優(yōu)撫對象63人,精簡對象3人,60周歲以上農(nóng)村退役士兵享受補貼76人。
三、下半年主要工作
(一)召開殘聯(lián)第四次代表大會。
(二)深入開展殘疾人康復(fù)進社區(qū)、進農(nóng)村工作。
(三)開展殘疾人教育、就業(yè)、扶貧工作。
(四)創(chuàng)建市扶殘助殘愛心街道。
(五)欽寸水庫移民安置前期工作。
(六)政策性住房保障工作。
在黨委、政府的高度重視與大力支持下,在社保所工作人員及協(xié)管員的共同努力下,我們緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求,緊密結(jié)合工作實際,突出工作特點,強化服務(wù),以轉(zhuǎn)移就業(yè)和推薦就業(yè)為中心,以技能培訓(xùn)為重點,以社會保障為主線開展工作,各項工作有序開展。現(xiàn)匯報如下:
一、全鎮(zhèn)勞動力就業(yè)概況:
截止到目前,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村勞動力6456人,城鎮(zhèn)勞動力2100人。其中從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力319人,占全鎮(zhèn)勞動力3.7%;從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動力4489人,占全鎮(zhèn)勞動力的52.4%;從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動力3673人,占全鎮(zhèn)勞動力的42.9%;富余勞動力75人,占全鎮(zhèn)勞動力0.87%。
二、各項工作完成情況及工作中的一些做法
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳工作完成情況。開展好此項工作將會解決人民群眾今后的養(yǎng)老問題,解決勞動力的后顧之憂。在此項工作上,我們要求各村認(rèn)真做好宣傳工作,使之家喻戶曉,人人皆知。截止到目前,我們已辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險5089人,完成全年指標(biāo)4900人的103.8%。并及時做好到齡參保人員養(yǎng)老金申請與發(fā)放工作,使新到齡人員及時領(lǐng)到養(yǎng)老金,此項工作深受百姓好評。
2、抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。辦班培訓(xùn),提高勞動力的就業(yè)本領(lǐng),為勞動力拓寬擇業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。在培訓(xùn)工作上,本著“實際、實用、實效”的原則,根據(jù)市場用工需求,我們采取針對性培訓(xùn)。技能培訓(xùn)工作始終作為社保所一項工作重點。截止到目前,我們已成功舉辦了叉車、插花、家政、電工四期培訓(xùn)班360人,目前正在小學(xué)開辦電腦中級培訓(xùn)班,這期班的完成,將超額完成全年培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。
3、做好農(nóng)村勞動力求職登記與推薦就業(yè)工作及城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)扶持力度。就業(yè)是民生之本,解決群眾的就業(yè),就是解決民生的根本問題。針對就業(yè)工作,我們采取五項措施:一是做好勞動力情況調(diào)查摸底,對勞動力情況進行動態(tài)管理;二是對于鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)我們采取定時下戶,并要求協(xié)管員負責(zé)本轄區(qū)企業(yè)就業(yè)崗位信息的搜集。每名協(xié)管員年推薦勞動力就業(yè)不低于20人。三是積極同空港工業(yè)區(qū)、林河工業(yè)區(qū)等勞務(wù)部門密切聯(lián)系,建立互動就業(yè)信息服務(wù)平臺;四是同職介積極聯(lián)系,在我鎮(zhèn)舉辦招聘會,為勞動者和用人單位搭建就業(yè)平臺,通過現(xiàn)場與用人單位進行供需見面、洽談;五是加強對城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)扶持力度。對該類人員實行每周定期詢問制度,實行就業(yè)跟蹤,建立檔案管理臺帳,同時錄入微機。通過以上五種做法,截止到7月底,我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)275人,完成全年指標(biāo)267人的103%;接收失業(yè)人員檔案124份,檔案轉(zhuǎn)出90份,完成全年指標(biāo)56人的161%;空崗信息采集1154個,職業(yè)指導(dǎo)446人次。發(fā)放失業(yè)金6.3萬元60人次,為失業(yè)人員辦理醫(yī)藥報銷4545元。辦理就業(yè)失業(yè)登記證180份。為促下崗失業(yè)人員再就業(yè),為所有符合市區(qū)優(yōu)惠政策的失業(yè)人員全部辦理了自謀職業(yè)及彈性就業(yè)的手續(xù),目前,享受市、區(qū)優(yōu)惠政策的120人。
4、城鎮(zhèn)“一老一小”醫(yī)療卡發(fā)放及社會化退休人員檔案接收工資補支等工作。(一老一小316人社會化退休人員210人)社??ǖ氖褂?,實現(xiàn)了“持卡就醫(yī),實時結(jié)算”,解決了原來手工報銷周期長和占壓個人資金的問題,社??ǖ氖褂煤屯茝V讓病人在看病結(jié)算方面更加順暢便捷。在此項工作上,社保所及時把辦理好的社保卡發(fā)放到本人手中,并講解社保卡的正確使用方法。今年上半年發(fā)放“一老一小”社???41張。為方便企業(yè)退休人員報銷醫(yī)療費實行居住地就近報銷制度,共接收企業(yè)退休人員210人,并做好社會化退休各項工作。接收破產(chǎn)退休工人關(guān)系,按時發(fā)放這部分人的煤火費、洗理費及工資補支等工作。
5、積極推進就業(yè)轉(zhuǎn)非工作?!熬蜆I(yè)轉(zhuǎn)非”延續(xù)了去年新出臺的“轉(zhuǎn)非進職保工作”,此項工作是為推進二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定職工就業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動力戶籍身份,進入城鎮(zhèn)職工社會保障體系,使其享受與城鎮(zhèn)職工同等的養(yǎng)老和醫(yī)療社會保障待遇。就業(yè)轉(zhuǎn)非與去年的政策有所變動,不能補繳工齡,只能按城鎮(zhèn)戶口繳納各種保險,所以今年的“就業(yè)轉(zhuǎn)非”工作有點難度。1——7月份辦理轉(zhuǎn)非34人,今年指標(biāo)130人。下半年為了做好此項工作,準(zhǔn)備采取以下兩項措施,其一是“典型引路,現(xiàn)身宣傳”,用去年轉(zhuǎn)非進職保的例子教育廣大群眾,使他們更加深入的認(rèn)識到轉(zhuǎn)非的好處以及給他們帶來的實惠。其二是“言傳身教,突出重點”,我鎮(zhèn)順美三廠人員比較集中,而且大數(shù)為女工,且自20xx年開始,單位就為職工繳納了社會保險,去年該廠轉(zhuǎn)非31人,這些人都親身體會了轉(zhuǎn)非的好處,用這些人的經(jīng)歷教育其他人,啟發(fā)他人趕上最后一班車。
6、勞動監(jiān)察工作。做好此項工作是維護地區(qū)穩(wěn)定,促進社會和諧的一項重要工作,在此項工作上,我們把解決勞資糾紛作為重點,把解決拖欠工資作為重要任務(wù),做好企業(yè)用工及工資發(fā)放日常巡查工作,及時化解勞資矛盾。半年來,共受理分內(nèi)、分外舉報案件12起,解決勞資糾紛12起,涉及職工43人,涉及金額16.5萬元。
社保工作瑣碎繁雜,應(yīng)急性強,政策性強。面對全鎮(zhèn)所有的失業(yè)人員、退休人員、求職人員、參保人員、一老一小,培訓(xùn)、監(jiān)察、喪葬等等,工作量之大可想而知,我們的工作雖然繁雜瑣碎,應(yīng)急性強,政策性強,要求之高,但在具體工作中我們做到了“不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為”。幾年來,應(yīng)該說我們社保所每名成員都是兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地、扎實做事,全心全意的服務(wù)著李遂百姓。
社會救助工作是一項惠民工作,工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的安全穩(wěn)定。為把這項工作做好,上半年做了以下幾個方面的`工作:
一、廣泛宣傳,擴大政策知曉率。
建立了“社區(qū)—(單位)小區(qū)—樓棟”宣傳網(wǎng)絡(luò)。大力宣傳社會救助政策:一是在社區(qū)內(nèi)張貼橫幅宣傳標(biāo)語5條;二是發(fā)放宣傳資料200多份,每個小區(qū)內(nèi)都有固定的宣傳欄,大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
二、開展以低保救助為主,其他救助為補充的社會救助工作。
根據(jù)困難家庭情況分類施救,做到應(yīng)保盡保。上半年新增低保對象32戶,保障人口61人;為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
三、遵守社會救助工作原則,做到了公開、公平、公正。
一是配合縣社會救助局和鎮(zhèn)民政所,對社區(qū)內(nèi)已享受城鎮(zhèn)低保對象進行了一年一度的年審,社區(qū)低保戶221戶(其中三無對象10戶、特困對象132戶、邊緣戶79戶),年審走訪對象201戶,年審入戶率達91%,經(jīng)過年審,提標(biāo)的有8戶;停保的8戶(家庭收入有所改善),農(nóng)村低保年審排查5戶,取消1戶(死亡),其余4戶維持原標(biāo);并將結(jié)果進行了公開。
二是對申請低保的對象嚴(yán)格按照政策、審批制度和程序進行辦理,上半年共走訪調(diào)查申請對象43戶,報批32戶。
四、摸清了殘疾人底子,并進行了分類,至5月31日止,我社區(qū)共有殘疾人125人,有46人享受低保。
五、濾布及時準(zhǔn)備地上報了殯葬改革信息資料。
至5月31日,我社區(qū)共死亡居民12人,其中單位職工9人。
六、完善資料,各類報表上報及時準(zhǔn)確。
一是對社區(qū)內(nèi)低保戶做到一戶一檔管理制,做到資料完整、內(nèi)容齊全;
二是第月各類報表報送及時準(zhǔn)確,按月裝訂,以備歸檔;
三是其他資料(優(yōu)撫對象、殘疾對象)力求完善,裝檔備查。
xx社區(qū)居委會
20xx年6月
我鄉(xiāng)民政工作在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府中心工作,堅持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,建設(shè)和諧社會。我鄉(xiāng)民政辦今年截至11月底,發(fā)放各項補助金共計1133700元 ,其中低保4235xx元,五保202930元,臨時救助2.77萬元,優(yōu)撫393025元,殘聯(lián)86530元?,F(xiàn)對近兩年的民政工作做如下總結(jié);
一、全力做好城鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障工作。
民政工作是黨委政府的減壓器,尤其是低保,是困難群眾非常關(guān)心的話題。在這一年的時間,民政辦能夠嚴(yán)格規(guī)范低保申請審查程序,確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍,確保應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退,堅決杜絕漏保、錯保、“人情?!保M管低保是一個含金量非常高的社會保障,從醫(yī)療、教育、住房等方面對低保對象都有優(yōu)惠政策,但對那些不符合條件的低保邊緣戶民政辦都一一審核,給予回復(fù),通過其他社會保障渠道,比如:臨時救助、醫(yī)療救助、惠民幫扶、春荒、冬令等來解決群眾的實際困難問題。經(jīng)過兩年的嚴(yán)格規(guī)范,尤其是在今年6--8月,嚴(yán)格遵照政策要求,認(rèn)真開展低保復(fù)核工作,規(guī)范管理,對不符合條件的低保戶全部取消,到20xx年10月,有低保143戶,276人,發(fā)放低保金37568元/月。城市低保總體變化不大,在20xx年10月,我鄉(xiāng)城市低保有xx戶,22人,發(fā)放低保金6623元/月。城鄉(xiāng)低保金按月銀行發(fā)放。逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保工作制度化、規(guī)范化,取得了群眾信任,維護了社會穩(wěn)定。
二、盡心盡責(zé)做好五保工作
所謂“五?!保褪潜3?、保穿、保醫(yī)、保住、保葬,五保的政策條件有其特殊性,比其他社會保障制度好把握。民政辦對五保工作做到盡心盡責(zé),根據(jù)區(qū)民政局的要求,對于每一位要申請五保的群眾,都嚴(yán)格政策法規(guī),規(guī)范程序,必須入住養(yǎng)老院,由養(yǎng)老院統(tǒng)一管理,每月按時發(fā)放五保金,每年春荒款、冬令款對五保戶進行春荒補助和節(jié)前慰問,每年底按時給民政對象購買養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,我鄉(xiāng)現(xiàn)有五保戶63人。在平時工作中,加強與敬老院的銜接,及時了解五保戶的身體健康和生活狀況。
20xx年8月,范石坎村趙正華,因未婚無兒無女,符合申請五保條件,在村三職積極配合下,民政辦向民政局申請審批了五保。目前,因趙正華無社保卡,養(yǎng)老院暫不接收,社??ㄟ€在辦理之中,此人會盡快被送往養(yǎng)老院居住。
三、積極做好優(yōu)撫工作。
開展以“辦實事、解難題、做貢獻”為主要內(nèi)容的雙擁共建活動。每年“八一”召開座談會,認(rèn)真落實優(yōu)撫政策。民政辦將優(yōu)撫對象享受的各項撫恤、補助、優(yōu)待政策落到實處,并按時上報義務(wù)兵優(yōu)待金上卡的賬號,于9月底已全部上卡。民政辦按照區(qū)民政局要求對各類申請優(yōu)撫對象的資料嚴(yán)格把好入口關(guān),協(xié)助黨委政府做好了部隊退役士兵的安撫工作,走訪特困對象,為他們答疑解難,凝聚了人心。
四、認(rèn)真清理門牌號編碼
門牌號編碼工作已漸進尾聲,于今年9月將門牌號制作表經(jīng)村干部全部確認(rèn)核實,已打印蓋章上交民政局。
五、加強做好老齡工作。
1、隨著社會老齡化人口日趨增加,外出務(wù)工人口流動量大,空巢老人、留守兒童、孤寡老人、五保戶等也是民政辦重點監(jiān)管的對象。對于這些特殊人員,利用親朋好友主要幫助,村社干部重點慰問,街坊鄰居互相扶持等措施,預(yù)防他們外出流浪乞討,防止這些特殊人員遇到意外的時候,無人知曉。
2、現(xiàn)在國家的政策越來越好,今年我鄉(xiāng)享受高齡補貼的老人有389人,141720元。其中,80-89的老人有333人,每人360元/年,90-99的老人有56人,每人720元/年。另外,積極為年滿60周歲的老年人辦理老年優(yōu)待證,今年,共辦老年證20本?;菝裾咦屛覀兊母啐g老人多了一份關(guān)愛和幫助,讓我們的老年人感受到國家的溫暖。在民生惠民政策上,民政辦嚴(yán)格政策按時申報,堅決杜絕錯報、漏報、不報。堅決把老百姓的利益放在第一位,全心全意為老百姓辦好事、辦實事,
六、全心全意為殘疾人做好事
殘疾人是弱勢群體,更需要我們大家去關(guān)心和愛護,不管是精神幫助還是物質(zhì)幫助,民政辦都全心全意為群眾服務(wù),每年及時收集需要幫助殘疾人的資料。我鄉(xiāng)共有殘疾人694人(持證303人),其中持證的303名殘疾人已錄入了量體裁衣服務(wù)平臺,在平臺中為他們制定了幫扶計劃,制定了幫扶方案,并且都得到了落實。幫助殘疾人申請輔助器具9件,全部發(fā)放到位。今年對殘疾人居家靈活就業(yè)也搭建了幫扶平臺,對95名殘疾人進行了幫助,每名240元;對83名重度殘疾人發(fā)放護理補貼,一級80元/月,二級50元/月。今年,根據(jù)政策規(guī)定,為25名重度殘疾人申請了單獨享受低保服務(wù),并已落實完成,讓殘疾人感受到黨的關(guān)心與關(guān)懷。
七、存在的不足
今年5月中旬接手民政工作以來,在黨委政府的幫助下,雖然掌握了大部分民政相關(guān)政策,能開展工作。但是,在具體工作中還存在很多不足:
1、社會救助工作壓力較大,宣傳力度不夠。由于現(xiàn)在各項社會保障制度相對比較完善,當(dāng)然對一些保障制度所規(guī)定的一些入門條件也相對嚴(yán)格。在日常工作中,群眾眼中的困難補助就只有一個“低?!?,這說明民政辦對各項社會制度政策的宣傳力度還非常不夠,沒有做到家喻戶曉,不能讓群眾全面了解其他社會保障制度。
2、對基層問題了解不深入。在基層工作也有近2年的時間,對農(nóng)村工作還有很多不懂的地方,接不到地氣,不會說老百姓的話,平時入戶的時候也非常少,不懂得與老百姓打交道。
3、對群眾訴求強烈的問題缺乏處理技巧。在工作中,遇到訴求比較強烈的群眾,缺乏溝通方式和溝通技巧,有時還有些小煩躁。
八、改進工作的計劃
1、繼續(xù)做好社會救助、農(nóng)村救災(zāi)救濟工作,特別對新增的農(nóng)村低保、五保認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作,做到底子明、情況清,并及時做好救助工作保障困難群眾的生產(chǎn)生活。
2、繼續(xù)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,只有自己充分了解政策,深入學(xué)習(xí)文件精神,吃透精神本質(zhì),這樣在給老百姓做工作的時候才不會慌亂陣腳。
3、繼續(xù)提高自身修養(yǎng)和素質(zhì),以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度對待同事和工作,做到求真、求實、求精,以飽滿的熱情和奮發(fā)有力的精神狀態(tài)做好民政工作。
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