防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案（通用13篇）

在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇1

根據(jù)湖北省地震局有關(guān)指示精神和市、區(qū)民防辦公室關(guān)于20xx年防震減災(zāi)宣傳活動周實施方案，20xx年5月11日至17日為市區(qū)20xx年防震減災(zāi)宣傳活動周?，F(xiàn)結(jié)合易家街實際，制定易家街防震減災(zāi)宣傳活動周實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》，以宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)、普及地震科普知識為重點內(nèi)容，通過開展民防知識競賽、科普講座、地震應(yīng)急演練、媒體宣傳等多種形式的宣傳活動，增強社會各界防震減災(zāi)意識，努力提高廣大民眾應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，最大限度減輕地震災(zāi)害造成的'影響和損失。

二、具體安排

(一)活動主題

抵御地震災(zāi)害·創(chuàng)建平安武漢

(二)活動時間

20xx年5月11日—17日為防震減災(zāi)宣傳活動周，其中，5月11日為防震減災(zāi)宣傳活動周啟動日。

(三)活動內(nèi)容

1、開展集中宣傳活動。一是各社區(qū)組織民防志愿者在輕軌站出口、繁華路段、街頭或社區(qū)廣場、施工現(xiàn)場組織一次集中宣傳，懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，向市民發(fā)送宣傳資料與宣傳物品，解答市民提出的有關(guān)地震方面的問題。二是街擬于5月13日上午九時在舵落口社區(qū)聯(lián)誼路組織一次集中宣傳活動，舵落口社區(qū)負責(zé)組織，其它社區(qū)各派1人參加。三是街組織人員參加區(qū)民防辦5月12日上午十時在宜家家居廣場開展防震減災(zāi)集中宣傳活動，各社區(qū)3人參加。四是活動周期間，各社區(qū)民防工作站要充分利用社區(qū)宣傳欄，進行防震減災(zāi)科普宣傳。五是在5月xx日全街惠民演出廣場舞比賽過程中，進行防震減災(zāi)科普宣傳，通過歌曲、三句半、小品、搶答賽等形式宣傳防震減災(zāi)科普知識。

2、開展“平安中國”觀影活動。參加防災(zāi)減災(zāi)影視文化季觀影活動，組織部分居民、學(xué)生參與“平安中國”防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益觀影活動(時間另行通知)。

3、組織參觀體驗活動。組織部分社區(qū)居民及中小學(xué)生到武漢市防震減災(zāi)展廳、市地震科普教育基地等地震科普場所參觀體驗。

4、開展地震應(yīng)急疏散演練活動。各社區(qū)分別組織社區(qū)居民開展地震應(yīng)急疏散演練活動，指導(dǎo)轄區(qū)各小學(xué)校開展地震應(yīng)急疏散演練活動。

5、舉辦地震科普知識培訓(xùn)講座。各社區(qū)組織一次科普知識講座。組織“三網(wǎng)一員”工作人員參加全區(qū)地震科普知識講座。

6、開展“雙創(chuàng)”活動。借助宣傳活動周有利時機，進一步推進防震減災(zāi)示范社區(qū)、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。

三、工作要求

(一)高度重視，精心組織

各社區(qū)要高度重視宣傳活動周工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)街工作方案，精心組織開展好各項宣傳活動。

(二)營造氛圍，擴大影響

各社區(qū)要創(chuàng)新活動形式，組織轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會組織、社區(qū)家庭等開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的防震減災(zāi)宣傳活動，形成全社會共同關(guān)心和參與防震減災(zāi)工作的良好局面。

(三)強化措施，確保安全

防震減災(zāi)宣傳活動周活動涉及面廣、參與人員多，各社區(qū)要慎密考慮、周密安排，確保人員、車輛等安全無事故。

(四)傳達信息，按時報送

各社區(qū)要注意收集活動的影像資料，活動結(jié)束后，將活動的開展情況及相關(guān)影像資料于5月18日前報街人武部。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇2

為了進一步加強學(xué)校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學(xué)校教學(xué)區(qū)域師生，切實有效降低學(xué)校安全事故帶來的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxxxxx、

成員：全體教師

二、緊急疏散的決定

緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時，為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性,特別是對小學(xué)生而言。因此，不到緊要關(guān)頭不可實施，而必須實施時則應(yīng)當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

三、緊急疏散的信號及發(fā)布

緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應(yīng)連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。

四、疏散通道劃分

（一）上課期間疏散通道劃分

1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學(xué)生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。

2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。

各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔(dān)任；

（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分

課間和自由活動期間緊急疏散通道以學(xué)生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。

五、疏散組織工作

1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員：必須在第一時間趕到教學(xué)區(qū)域，組織疏散工作。校長負責(zé)教學(xué)樓學(xué)生的疏散安頓工作。體育教師負責(zé)操場學(xué)生的安頓工作。

2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應(yīng)立即停止教學(xué)活動，給學(xué)生講清疏散通道及集結(jié)地點，打開教室前后門，組織學(xué)生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處，組織疏散學(xué)生。要求學(xué)生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學(xué)生摔倒，教師要迅速將學(xué)生扶起來。在學(xué)生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學(xué)生撤往安全集結(jié)區(qū)域（操場）。

3.班主任：緊急疏散信號發(fā)布時，班主任在教室，應(yīng)立即組織疏散本班學(xué)生；不在教室的班主任，聽到信號后，應(yīng)立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移；在其他班級上課的班主任，首先應(yīng)擔(dān)負起任課教師的職責(zé)任務(wù)，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。

4.其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時，不當班的.教師迅速趕到所在班級位置，協(xié)助有秩序疏散學(xué)生，指揮學(xué)生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員工，一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學(xué)生。

六、安全集結(jié)區(qū)域

學(xué)生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位，盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域為靠旗桿的操場。

到達安全集結(jié)區(qū)域后，各班應(yīng)迅速集中整隊，清查本班人數(shù)和損傷情況，及時報告校長或值日領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生，發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇3

為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，進一步明確責(zé)任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

一、基本原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，以防為主，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各村、相關(guān)單位要按照分工職責(zé)，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

（3）強化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

（4）依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

防災(zāi)減災(zāi)工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在社會事務(wù)辦）和工作組，職責(zé)如下：

（一）指揮部

總指揮：付斌

副總指揮：張釗

成員：

工作職責(zé)：指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。

下設(shè)辦公室：

主任：王海軍

成員：陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青

工作職責(zé)：1.定期在村民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，增強村民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。

2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。

3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。

4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災(zāi)情；申請救災(zāi)資金，提出救災(zāi)資金分配建議負責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

（二）各工作組人員及職責(zé)

1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組：

組長：聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)

成員：包村點長，各村書記

工作職責(zé)：負責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳；負責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災(zāi)情。

2.搶險應(yīng)急工作組：

組長：王海軍、李培華

成員：鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊

工作職責(zé)：迅速組織干部群眾進行搶險救災(zāi)，幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低。

3.救災(zāi)安置、生活保障組：

組長：王海軍、陳步云

成員：黨政辦、安監(jiān)辦全體工作人員

工作職責(zé)：負責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

4.治安保障組：

組長：賈獻梅、張召倫

成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警

工作職責(zé)：負責(zé)抗災(zāi)搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。

5.衛(wèi)生救護組：

組長：高建

成員：衛(wèi)生院全體工作人員

工作職責(zé)：負責(zé)供應(yīng)所需藥物器械，確保受災(zāi)群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

三、災(zāi)情信息管理

（一）災(zāi)情信息報告內(nèi)容。包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

1災(zāi)害損失情況包括：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。

2.因災(zāi)需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。

3.已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量；已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

（二）災(zāi)情信息報告時間。

1.災(zāi)情初報。對于突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情，事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。

2.災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。

3.災(zāi)情核報。鎮(zhèn)在災(zāi)情穩(wěn)定后2個工作日內(nèi)核實災(zāi)情，向上級部門報告。

（三）災(zāi)情核定。

1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災(zāi)情。

2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行評估、核實。

（四）建立災(zāi)情臺帳。建立因災(zāi)死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災(zāi)情核定后，建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的.花名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

四、紀律要求

1.進入防災(zāi)緊急狀態(tài)后，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預(yù)案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任，如有特殊情況確實不能按時到達的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴肅處理。

4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關(guān)部門匯報。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇4

為切實做好全鎮(zhèn)20xx年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，進一步明確職責(zé)，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制定本預(yù)案。

一、基本原則

(1)以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，預(yù)防為主，防抗結(jié)合。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各?社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責(zé)，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

(3)強化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

(4)依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

防災(zāi)減災(zāi)工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組，職責(zé)如下：

(一)指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

工作職責(zé)：指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)，救災(zāi)工作。

下設(shè)辦公室：

主任：

成員：

工作職責(zé)：

1.定期在村(居)民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，增強村(居)民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。

2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。

3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。

4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災(zāi)情；申請救災(zāi)資金，提出救災(zāi)資金分配建議負責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

(二)各工作組人員及職責(zé)

1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組：

組長：村支部書記

成員：村兩委成員

工作職責(zé)：負責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳；負責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災(zāi)情。

2.搶險應(yīng)急工作組

組長：xxx

成員：應(yīng)急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責(zé)：迅速組織干部群眾進行搶險救災(zāi)，幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低

3.救災(zāi)安置、生活保障組：

組長：xxx

成員：黨政辦、民政所全體工作人員工作職責(zé)：負責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

4.治安保障組：

組長：xxx

成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責(zé)：負責(zé)抗災(zāi)搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。

5.衛(wèi)生救護組

組長：xxx

成員：衛(wèi)生院全體工作人員

工作職責(zé)：負責(zé)供應(yīng)所需藥物器械，確保受災(zāi)群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

三、災(zāi)情信息管理

(一)災(zāi)情信息報告內(nèi)容。包括：災(zāi)害發(fā)生的'時間、地點背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

1.災(zāi)害損失情況包括：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。

2.因災(zāi)需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。

3.已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量：已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

(二)災(zāi)情信息報告時間。

1.災(zāi)情初報。對于突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情，事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。

2.災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。

3.災(zāi)情核報。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實災(zāi)情，向上級部門報告。

(三)災(zāi)情核定。

1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災(zāi)情。

2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行評估、核實。

四、紀律要求

1.進入防災(zāi)緊急狀態(tài)后，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預(yù)案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任，如有特殊情況確實不能按時到達的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴肅處理。

4.如遇突發(fā)事件，應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關(guān)部門匯報。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇5

為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

二、適用范圍

凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。

三、組織機構(gòu)

為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的`工作方針，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：

（1）傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實施；

（2）召開會商會議，對社區(qū)風(fēng)險源進行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；

（4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；

（5）負責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員、負責(zé)收集災(zāi)情情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。

治安交通小組：由社區(qū)民警和治安員組成，主要職責(zé)是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責(zé)任人，負責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。

綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。

信息報道組：由社區(qū)居委會成員、組成，負責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。

四、災(zāi)害隱患

(一)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單

x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――自然災(zāi)害

x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――事故災(zāi)難

x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――社會治安

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇6

為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

二、適用范圍

凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的'，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。

三、組織機構(gòu)

為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：

（1）傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實施；

（2）召開會商會議，對社區(qū)風(fēng)險源進行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；

（4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；

（5）負責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負責(zé)收集災(zāi)情情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。

治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責(zé)任人，負責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。

綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。

信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。

四、災(zāi)害隱患

(一)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單

xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――自然災(zāi)害

xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――事故災(zāi)難

xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――社會治安

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇7

總則

第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機制、責(zé)任機制和保障機制，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預(yù)案。

第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況，由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動報警預(yù)案，分別為紅色報警預(yù)案、黃色報警預(yù)案和藍色報警預(yù)案。

第一章組織機構(gòu)

第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔(dān)任，分管副主任擔(dān)任副組長，成員由各職能部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部，辦公室主任由分管副組長兼任，災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。

第二章預(yù)防演練

第五條加強社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識，增強全體居民的素質(zhì)，夯實社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。

第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所，開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。

第二款重視骨干培訓(xùn)。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的.聯(lián)系，制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn)，提高科學(xué)化水平。

第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能，提高自救保護能力。

第三章紅色報警預(yù)案

第六條啟動條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預(yù)報，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預(yù)報，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報。

第七條指揮系統(tǒng)：領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。

第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時專用通訊線路)，準確掌握災(zāi)情程度，迅速組織救災(zāi)。

第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險救災(zāi)工作。

第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握、通報災(zāi)情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災(zāi)工作，在第一時間內(nèi)將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

第八條人員就位：接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達紅色警報指令，部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊，奔赴受災(zāi)區(qū)域，組織進行搶險救災(zāi)工作。

第九條實施搶險：災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開展搶險救災(zāi)工作。

第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。

第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災(zāi)群眾進行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。

第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十條人員疏導(dǎo)：災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。

第一款安置區(qū)域：迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二款組織轉(zhuǎn)移：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應(yīng)急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時指揮小組，負責(zé)居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護，啟用儲備救災(zāi)物品，確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

第十一條災(zāi)后重建：災(zāi)情過后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織人員進行災(zāi)后重建。

第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理;搶修線路，修復(fù)供水、供電設(shè)施，盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。

第二款根據(jù)受災(zāi)情況，對受災(zāi)居民進行社會救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

第四章黃色報警預(yù)案

第十二條啟動條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預(yù)報，根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預(yù)報，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報。

第十三條指揮系統(tǒng)：掌握、通報災(zāi)情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災(zāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。

第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災(zāi)區(qū)進行隔離，組織醫(yī)療救護搶險，對受災(zāi)群眾進行生活安置，準確掌握災(zāi)情程度，做好后勤保障工作。

第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災(zāi)工作。

第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

第十四條人員就位：按照上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示，領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織實施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊伍集結(jié)，按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域，進行搶險救災(zāi)工作。

第十五條實施搶險：領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指揮指令，開展搶險救災(zāi)工作。

第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令集結(jié)，及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊負責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災(zāi)群眾在短時間內(nèi)得到救援。

第二款醫(yī)療搶險救護隊集結(jié)，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對受傷群眾進行救治，負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。

第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十六條人員疏導(dǎo)：災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。

第十七條災(zāi)后重建：災(zāi)情過后，要組織相關(guān)人員進行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進行必要的社會救助，根據(jù)實際情況，向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助，確保居民基本生活有保障。

第五章藍色報警預(yù)案

第十八條啟動條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預(yù)報，根據(jù)上級發(fā)布的藍色警告預(yù)報，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍色警告預(yù)報。

第十九條指揮系統(tǒng)：根據(jù)預(yù)報，領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險救災(zāi)工作，按指令做好搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。

第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準備，對相關(guān)區(qū)域人員進行疏散，組織有關(guān)搶險隊集結(jié)，隨時做好搶險救災(zāi)工作。

第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災(zāi)工作。

第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災(zāi)情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

第二十條人員就位：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，迅速組織相關(guān)救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。

第二十一條人員疏導(dǎo)：接到藍色預(yù)警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。

第六章后勤保障

第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項后勤保障。

第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。

第二款避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。

第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

第六款根據(jù)災(zāi)情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。

第七章附則

第二十三條如發(fā)生災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應(yīng)預(yù)案進行工作;如災(zāi)情未發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)小組將及時發(fā)布警報解除信號。

第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇8

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保學(xué)校安全度汛。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面負責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實各項措施。

2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機構(gòu)，分層級建立防汛抗洪管理體系。督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。

3、負責(zé)汛前檢查，組織學(xué)校做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。

4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

6、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。

7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。

8、檢查督促學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。

三、防汛措施

(一)準備期間

1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的.自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。

3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。

7、按照分級負責(zé)的原則，儲備必要的防汛救災(zāi)物資。

(二)預(yù)警期間

1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負責(zé)人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結(jié)好搶險隊伍，隨時準備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情，及時做到上情下達，下情上報。

2、加強與有關(guān)部門的密切配合，切實落實安全工作責(zé)任制。

3、學(xué)校主要負責(zé)人要堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強防范。

4、預(yù)警期間，通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的`模板，確保施工工地安全。

(三)救災(zāi)期間

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。

2、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水。要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情。迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、災(zāi)后，根據(jù)校內(nèi)的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關(guān)力量對校舍進行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求

(一)切實提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識。災(zāi)情發(fā)生時，教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災(zāi)的直接責(zé)任人，要從嚴處理。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。

(三)在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準備。

(四)嚴格執(zhí)行重大事故報告制度，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇9

今年5月12日是全國第xx個“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實做好全辦中小學(xué)、幼兒園防災(zāi)減災(zāi)日及防災(zāi)減災(zāi)宣傳周各項工作，根據(jù)市教育局《關(guān)于認真組織開展第xx個防災(zāi)減災(zāi)日活動的通知》（市教[20xx]50號）文件精神，結(jié)合我辦教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、活動主題

科學(xué)減災(zāi)，依法應(yīng)對。

二、活動時間

5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效，特成立街道辦教育系統(tǒng)第xx個防災(zāi)減災(zāi)日活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

（略）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育總支，xxx兼任辦公室主任，成員由中心學(xué)校辦公室人員組成，負責(zé)日?；顒拥?組織協(xié)調(diào)、上傳下達、資料收集、信息報送等。

四、活動內(nèi)容

（一）全面開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。各校（園）要緊緊圍繞活動主題，充分利用黑板報、宣傳欄、電子屏、校園廣播等途徑，通過主題班會、專題講座、知識競賽、觀看影片、發(fā)放宣傳資料、召開家長會

等形式，深入開展災(zāi)害科普知識、應(yīng)急避險、自救互救以及逃生知識等宣傳教育活動，進一步普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強防災(zāi)減災(zāi)意識，提高廣大師生自護自救能力。

（二）認真組織開展應(yīng)急逃生演練。各校（園）要認真組織師生全面開展一次重點針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災(zāi)害等的應(yīng)急演練活動。演練時要制定好科學(xué)可行的演練方案，確保設(shè)計合理、指揮有序、疏散快速。通過演練，讓師生熟悉各類災(zāi)害預(yù)警信號、應(yīng)急避險技能和逃生疏散路徑，確保在突發(fā)事件來臨時，學(xué)校的應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護師生的生命安全。

（三）深入開展災(zāi)害隱患排查整治行動。各校（園）要結(jié)合目前的汛期安全檢查，對教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、廁所、實驗室、圍墻、體育活動場所、在建工程等校舍及基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校周邊等重點部位進行安全隱患排查。要特別注意檢查疏散通道是否暢通、安全門設(shè)置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危險、校園及周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。做到不走過場，不留死角，認真查找存在的漏洞和風(fēng)險隱患，建立好臺賬，落實好整改措施、責(zé)任人和時限，學(xué)校無法處理的隱患，要書面報告當?shù)卣ń值擂k事處）和市教育局。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各校（園）要高度重視5〃12“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳教育周活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，制定具有針對性和可操作性的活動方案，明確職責(zé)分工，抓好工作落實。

（二）廣泛發(fā)動，全員參與。各校（園）要拓展途徑，多形式開展宣傳教育活動，營造濃厚宣傳氛圍，提高宣傳實效，確保廣大師生人人

參與，全員得到提高。

（三）認真總結(jié)歸檔，及時報送資料。各校（園）要認真總結(jié)“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周期間活動開展情況，將方案、總結(jié)、圖片及其他過程資料收集歸檔。請于20xx年5月18日前將活動簡報（或新聞稿、或總結(jié)）及圖片（精選1～2張，加注圖片說明）上傳到中心學(xué)校郵箱。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇10

為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保人民生命財產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，根據(jù)《xx省自然災(zāi)害救濟工作規(guī)定》(20xx年省政府第77號令)和《xx縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(x府辦[20xx]xx號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則和適用范圍

(一)工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

(二)適用范圍：臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。

二、特大自然災(zāi)害的確定

自然災(zāi)害等級劃分標準按《xx縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(x府辦[20xx]xx號)執(zhí)行，其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災(zāi)害：

(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置；

(二)因災(zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上)；

(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上；

(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上；

(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上；

(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上；

(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟損失200萬元以上；

(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震；

(九)直接經(jīng)濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上；

(十)造成省內(nèi)較大影響。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)

發(fā)生特大自然災(zāi)害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當?shù)卣葹?zāi)，有關(guān)部門各司其職，通力合作。

鎮(zhèn)委宣傳辦：負責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報道工作。

鎮(zhèn)黨政辦：負責(zé)重大救災(zāi)基建項目的審批上報，協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金；做好救災(zāi)糧儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報、警報，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負責(zé)對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作，以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

鎮(zhèn)經(jīng)濟辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。負責(zé)災(zāi)區(qū)物價監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預(yù)等措施，維護市場物價秩序；并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護市場物價的基本穩(wěn)定。

鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)：負責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建；負責(zé)對學(xué)生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

鎮(zhèn)派出所：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；核定和報告全鎮(zhèn)災(zāi)情；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民；負責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助；申請、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物?？顚Ｓ茫皶r、足額發(fā)放；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；儲備救助物資。

鎮(zhèn)財政所：負責(zé)鎮(zhèn)級財政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災(zāi)資金的使用進行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時到位。

鎮(zhèn)國土資源所：負責(zé)鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險救災(zāi)，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理，制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標準，災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。

鎮(zhèn)道班：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。

鎮(zhèn)電信局：負責(zé)保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對出現(xiàn)的.有害無線電干擾予以查處。

鎮(zhèn)水管所：承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度，負責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲備搶險物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作，會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查，確定地震烈度，災(zāi)害損失評估，提出救災(zāi)意見，參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

鎮(zhèn)廣播站：負責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

鎮(zhèn)武裝部：負責(zé)組織協(xié)調(diào)駐xx部隊和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作。積極參與搶險救災(zāi)、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門維護災(zāi)區(qū)社會秩序等工作。

四、應(yīng)急反應(yīng)行動

(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。

(二)應(yīng)急決策基本程序

1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報告后，及時召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級。屬特大災(zāi)害的，及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告，并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動。鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實施，確保救災(zāi)款物迅速、及時到位。

2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災(zāi)工作情況，鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。

4、視災(zāi)情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金和物資支持。

(三)緊急救援行動

緊急救援隊伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動用部隊及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險救災(zāi)。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。

(四)轉(zhuǎn)移安置行動

災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當?shù)卣M織力量從速實施；邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報告當?shù)卣?。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時安置與長期安置相結(jié)合，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

(五)有關(guān)事務(wù)處理

l、維護災(zāi)區(qū)的社會治安，保持正常社會秩序。

2、調(diào)查核實災(zāi)民受災(zāi)情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。

3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

4、維護災(zāi)區(qū)市場秩序，保持物價平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。

5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進互助互濟，弘揚社會良好風(fēng)尚。

五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)

各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù)，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實際，詳實具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇11

1、總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動，提高應(yīng)急救助能力，保障迅速、高效、有序?qū)嵤?yīng)急救助，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

2、組織指揮體系及職責(zé)

街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組織，各辦所（中心）、職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作；

總指揮：xxx

職責(zé)：負責(zé)全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

2.1綜合協(xié)調(diào)組

組長：xxx

成員：黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

職責(zé)：自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組，負責(zé)與區(qū)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò)，對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。

2.2物資供應(yīng)組

組長：xxx

成員：綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室

職責(zé)：負責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區(qū)級部門下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理，出入庫登記等事項。

2.3物資發(fā)放組

組長：xxx

成員：綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。

職責(zé)：負責(zé)自然災(zāi)害救助物資的定點發(fā)放和物資準備。

2.4秩序維護組

組長：xxx

成員：南派出所、北派出所

職責(zé)：負責(zé)集中安置點、物資發(fā)放點秩序維護。

3、災(zāi)害救助準備

按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟社會狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，視情況采取以下一項或多項救助準備措施：

3.1及時向可能受影響的社區(qū)通報災(zāi)害預(yù)警信息，提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準備工作要求。

3.2加強應(yīng)急值守，密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。

3.3通知三個工作組進入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)運準備。

3.4及時向區(qū)委、區(qū)政府報告預(yù)警及災(zāi)害救助準備工作情況，并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報。

3.5向社會發(fā)布預(yù)警信息。

4、信息報告和發(fā)布

綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組研判的`災(zāi)情評估，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報工作。

4.1災(zāi)情信息報告

4.1.1災(zāi)情初報。對于突發(fā)性自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，各社區(qū)應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，并在15分鐘內(nèi)口頭報送，45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報送街道領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。

4.1.2災(zāi)情續(xù)報。災(zāi)情穩(wěn)定前，各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度，將災(zāi)情報領(lǐng)導(dǎo)小組；災(zāi)情發(fā)生重大變化時，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一報告區(qū)減災(zāi)辦。

4.1.3災(zāi)情核報。災(zāi)情穩(wěn)定后，各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報告。

4.2對于干旱災(zāi)害，各社區(qū)、各辦所（中心）應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時進行初報；在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報一次，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。

4.3信息發(fā)布

4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等載體及時對外發(fā)布信息。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，分為一級(I)、二級(Ⅱ)、三級(Ⅲ)、四級(Ⅳ)，一級為(I)為最高級別。

5.1.1I級響應(yīng)

啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動I級響應(yīng)：

（1）因災(zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù)，下同）；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上；

5.1.2Ⅱ級響應(yīng)

啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應(yīng)：

(1)因災(zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下；

(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下；

(3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

5.1.3Ⅲ級響應(yīng)

啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應(yīng)：

(1)因災(zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下；

(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下；

(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下；

5.1.4Ⅳ級響應(yīng)

啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應(yīng)：

（1）因災(zāi)死亡、失蹤3人以下；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下；

5.2啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動條件，并報送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評估后決定進入相應(yīng)級別響應(yīng)狀態(tài)。

5.3響應(yīng)措施

由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導(dǎo)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作，并保持上下信息暢通，隨時向上級部門報告救災(zāi)相關(guān)情況。

5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資，集結(jié)待命。

5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，確定物資發(fā)放供應(yīng)點，協(xié)助指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后，立即對受災(zāi)情況進行評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

5.4響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議，經(jīng)啟動響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。

5.5災(zāi)后救助

5.5.1過渡期救助

自然災(zāi)害發(fā)生后，綜合組組織有關(guān)部門、專家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

物資供應(yīng)組經(jīng)核定報領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后進行績效評估。

5.5.2持續(xù)性救助

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急期救助和過渡期救助后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關(guān)政策規(guī)定提請區(qū)民政局，直接實施臨時救助，幫助其盡快度過難關(guān)；對符合低保條件的，要按照規(guī)定納入最低生活保障；對因災(zāi)導(dǎo)致的特困人員，要及時來落實救助供養(yǎng)政策，充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。

6、保障措施

6.1資金保障

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔(dān)管理辦法等規(guī)定，向區(qū)財政提請安排救災(zāi)資金預(yù)算，加大救災(zāi)資金投入力度。

6.2物資保障

認真落實《成都市自然災(zāi)害救助物資儲備規(guī)劃(20xx-20xx)》，建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，確定本級自然災(zāi)害救助物資采購和儲備計劃，儲備應(yīng)對重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲備體系，各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲備點。

嚴格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標準《救災(zāi)物資儲備管理規(guī)范》(DB510100/T183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20xx)要求，做好自然災(zāi)害救助工作，保障受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時有效救助。

6.3通信和信息保障

6.3.1加強災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè)，以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通，確保各社區(qū)及時準確掌握自然災(zāi)害信息。

6.3.2加強區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，確保及時準確掌握重大自然災(zāi)害信息。

6.4裝備和設(shè)施保障

6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯、標準化標識。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。

6.5人力資源保障

加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救助隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會組織、社工機構(gòu)、志愿者隊伍等社會力量，鼓勵和引導(dǎo)社會力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

6.6社會動員保障

6.6.1大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策，并嚴格執(zhí)行。

6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

6.6.3充分發(fā)揮居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。

6.7宣傳、培訓(xùn)和演練

6.7.1開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識，組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳活動，增強全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

6.7.2組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓(xùn)；開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》和各級預(yù)案。

6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標識建設(shè)規(guī)范》(DB510100/T143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20xx)等標準，組織應(yīng)急演練，提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。

7、附則

7.1術(shù)語解釋

本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲害等。

7.2預(yù)案管理

7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負責(zé)解釋與組織實施。各社區(qū)、安委會成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并履行各自職責(zé)。

7.2.2本預(yù)案根據(jù)實際需要和情勢變化適時修訂。

7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇12

為預(yù)防各類災(zāi)害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進一步建立健全應(yīng)對突發(fā)各類災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本預(yù)案。

一、基本原則

以防為主，防治結(jié)合，以人為本，全面部署，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。分級管理，就地負責(zé)。堅持以人為本，最大程度的保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

二、適用范圍

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，凡我鎮(zhèn)發(fā)生的：

（1）重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災(zāi)害；

（2）機關(guān)、學(xué)校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災(zāi)和重大疫情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。

三、工作要求

為確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應(yīng)做到：

（1）要提高認識，高度重視，要把群眾生命財產(chǎn)安全放在首位；

（2）要落實責(zé)任，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各自負責(zé)。對存在的問題切實做好相關(guān)工作；

（3）要嚴明紀律，凡因不聽指揮調(diào)配，工作不落實，人員、措施不到位，出現(xiàn)因災(zāi)害造成群眾傷亡的，將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；觸犯刑律者，將依法追究法律責(zé)任。

四、指揮機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機構(gòu)負責(zé)人組成。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一救災(zāi)，負責(zé)整個救災(zāi)工作的災(zāi)情收集、整理，負責(zé)向上級政府和有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。民政辦是自然災(zāi)害救助工作機構(gòu)，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)參與鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為：黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛(wèi)生院，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。主要職責(zé)：

1、負責(zé)向各工作組傳達救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實；

2、收集各工作組工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮部報告工作進展情況；

3、負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布及宣傳報道；

4、及時收集、評估災(zāi)情，向有關(guān)部門匯報災(zāi)情情況和救災(zāi)工作情況

5、及時協(xié)調(diào)和處理救災(zāi)工作中的有關(guān)事宜；

6、完成指揮部交辦的`其他工作。

綜合協(xié)調(diào)組

組成單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室

職責(zé)：負責(zé)與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)工作；傳達落實鎮(zhèn)人民政府有關(guān)救災(zāi)工作命令和政策；把救災(zāi)工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃及年度計劃；負責(zé)全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門和自然災(zāi)害發(fā)生地域的應(yīng)急工作；收集匯總和上報抗災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)情況，負責(zé)編輯災(zāi)情簡報與對外發(fā)布工作；負責(zé)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的宣傳報道。

災(zāi)情評估組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責(zé)：負責(zé)做好災(zāi)害趨勢的協(xié)商與預(yù)測；負責(zé)組織自然災(zāi)害評估，確定災(zāi)害等級。

轉(zhuǎn)移安置組

組成單位：派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

職責(zé)：負責(zé)災(zāi)民的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作；負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和；負責(zé)赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)部隊調(diào)遣和指揮工作。

物資保障組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站。

職責(zé)：負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護、救援物資的調(diào)度、下?lián)芎凸?yīng)工作；負責(zé)救災(zāi)資金的分配和管理；負責(zé)救災(zāi)捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。

災(zāi)后重建組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責(zé)：負責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負責(zé)制定災(zāi)民倒房重建總體方案；負責(zé)災(zāi)區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)工作；負責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)民生活救濟工作。

審計監(jiān)察組

組成單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀檢辦

職責(zé)：負責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資進行審計、監(jiān)督，及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。

五、應(yīng)急準備

（一）物質(zhì)準備。與本轄區(qū)內(nèi)主要生活用品銷售商建立應(yīng)急供貨協(xié)議，當應(yīng)急救助物資不足時，向上級申請調(diào)撥。

（二）救災(zāi)裝備。根據(jù)實際需要配備必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

（三）人力準備。完善民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯(lián)動機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

（四）宣傳、培訓(xùn)和演練。開展防災(zāi)減災(zāi)活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。根據(jù)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，適時組織民兵應(yīng)急分隊演練習(xí)，檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。

六、信息報送

根據(jù)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度要求，及時收集、匯總災(zāi)害信息，各有關(guān)單位應(yīng)主動及時向鎮(zhèn)政府防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急辦公室報送各類災(zāi)害信息，由鎮(zhèn)政府減災(zāi)辦整理匯總后及時向上級部門匯報。

防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案 篇13

為了進一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)社區(qū)實際及災(zāi)害形式變化，特修訂本預(yù)案。

社區(qū)基本情況：

堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)位于堰口鎮(zhèn)中部，壽六路沿線，總土地面積13127畝，共有48個村民組，3349戶，總?cè)丝跀?shù)10757人，轄區(qū)共有3所學(xué)校，小區(qū)2個，目前，社區(qū)配備5名社區(qū)兩委成員，小區(qū)管理員共5名。

社區(qū)設(shè)有避難場所2處（大光社區(qū)文化廣場，大光社區(qū)辦公大院門前廣場），總面積2600平方米，可容納人數(shù)6000余人。

重點隱患地段：壽六路道路兩旁存在道路交通安全。

重點防御的區(qū)域為原野小區(qū)，社區(qū)街道等。

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)救災(zāi)工作。

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：

成員：

2、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各項措施的落實。

3、充分利用各種渠道進行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織社區(qū)工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。

4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預(yù)案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的.手段，組織各方面的力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。

①宣傳協(xié)調(diào)組：

負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災(zāi)情況，組織、協(xié)調(diào)社區(qū)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報告，在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

②預(yù)警預(yù)報組：

負責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。

③隱患排查組

負責(zé)社區(qū)災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計工作。

③后勤保障組：

檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。

④轉(zhuǎn)移安置組：

負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時，受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

⑤衛(wèi)生醫(yī)療組：負責(zé)開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。

⑥信息報告組：

負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達工作。

二、工作目標

1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。

2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)落實自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：

1、嚴格制定、評估、完善我社區(qū)的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況，并及時上報。

3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處，及時進行修改。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。

5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實做好居民的安全疏散工作。

7、人員準備：明確社區(qū)災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，落實社區(qū)災(zāi)害信息員，成立社區(qū)志愿應(yīng)急救助隊伍、搶險救援隊伍。

五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警

自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1、高度重視、切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。

3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。

7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實消防責(zé)任制度。

自然災(zāi)害事故的預(yù)警

社區(qū)自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況，由社區(qū)主任宣布啟動預(yù)案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民，緊急情況下以警報聲預(yù)警。社區(qū)各救災(zāi)小分隊各施其責(zé)，迅速開展工作。

六、自然災(zāi)害事故的報告

1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動和相關(guān)部門聯(lián)系。

2、嚴格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

3、及時上報災(zāi)情，寫清災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災(zāi)害損失情況包括以下指標：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

4、災(zāi)情報告程序。戶--組—社區(qū)—街道辦事處雙方互動、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報告。

5、要求。

（1）災(zāi)情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時。

（2）災(zāi)情續(xù)報。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，社區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。

（3）災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向上級部門報告。

5、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何單位和個人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我社區(qū)實際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資，教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品，在災(zāi)害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責(zé)負責(zé)發(fā)信號。

2、災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)處于臨災(zāi)第一線，應(yīng)快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動，組織所有在場的災(zāi)害信息員、社區(qū)志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。

3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。社區(qū)工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

4、緊急撤離時，應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

5、發(fā)出應(yīng)急信號后，應(yīng)打開所有撤離出入口，立即確保應(yīng)急通道暢通。

6、在接到報警時，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。

7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。

八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

1、調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及其它；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。

2、災(zāi)情穩(wěn)定后，對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察，制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復(fù)重建。

3、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。