農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告。

俗話說，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。當(dāng)一次工作學(xué)習(xí)即將開始時(shí)，我們通常會提前查閱一些資料。資料所覆蓋的面比較廣，可以指學(xué)習(xí)資料。參考資料會讓未來的學(xué)習(xí)或者工作做得更好！你是不是在尋找一些可以用到的幼師資料呢？以下由小編為大家精心整理的“農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告”，僅供參考，希望能為你提供參考！

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告【篇1】

按照區(qū)政協(xié)20xx年度常委會工作計(jì)劃安排，區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長，區(qū)政協(xié)相關(guān)委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關(guān)人員組成的調(diào)研組，就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見》，對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益開始顯現(xiàn)。

1、科學(xué)規(guī)劃，合理定位

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點(diǎn)線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設(shè)“四個片區(qū)”：一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域?yàn)橹?，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施濱博高速公路沿線經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護(hù)林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)林果帶。

2、突出特色，全面推進(jìn)

我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利，生態(tài)綠化修復(fù)初見成效，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前，灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計(jì)種植核桃沿河綠化，種植園林綠化苗木特、優(yōu)方向發(fā)展。

3、政策引導(dǎo)，全力扶持

區(qū)政府從財(cái)政上不斷增加對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位，區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年實(shí)際投資額的5-10%予以補(bǔ)助；對按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的，按照其調(diào)整面積，區(qū)財(cái)政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補(bǔ)助三年，當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補(bǔ)助；對實(shí)現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財(cái)政按照每調(diào)整1000畝獎勵2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo)，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補(bǔ)助款490.31萬元；對5個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時(shí)，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題，已落實(shí)新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告【篇2】

實(shí)現(xiàn)中國夢，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。習(xí)近平總書記指出，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的?！笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣?、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝時(shí)期，也是夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的攻堅(jiān)期。2016年10月國務(wù)院印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提出創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)五大發(fā)展任務(wù)，明確構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”短板重點(diǎn)任務(wù)，凝神聚力推進(jìn)《規(guī)劃》落實(shí)、落地，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系，持續(xù)深化農(nóng)村改革，發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體隊(duì)伍，推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)了由改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，由一家一戶分散經(jīng)營向多元化適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，由粗放發(fā)展向綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。據(jù)評估，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體處于轉(zhuǎn)型跨越初期階段，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市郊區(qū)、國有墾區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)又邁上了一個新臺階，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?

一、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步夯實(shí)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平穩(wěn)步提升

始終把解決好十四億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事，貫徹“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，堅(jiān)持不懈抓好糧食生產(chǎn)，突出做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，統(tǒng)籌重要副食品生產(chǎn)供應(yīng)，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全提供了重要基礎(chǔ)支撐。

糧食產(chǎn)能站穩(wěn)新臺階。著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，堅(jiān)決扛穩(wěn)國家糧食安全重任。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上。大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，已建成8億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全面完成10.88億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)，建成了一批糧食生產(chǎn)核心基地。切實(shí)落實(shí)國省兩級救災(zāi)備荒種子儲備制度，守好應(yīng)對新冠疫情、旱澇災(zāi)害等突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的底線。深入推進(jìn)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建行動，集成推廣良種、良田、良技、良法配套。不斷完善糧食生產(chǎn)支持政策，堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，在東北四省實(shí)施玉米、大豆“市場化收購加補(bǔ)貼”機(jī)制，持續(xù)加大糧食產(chǎn)量大縣獎勵規(guī)模，調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和政府重農(nóng)抓糧積極性。強(qiáng)化糧食安全省長責(zé)任制考核，建立糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)共同承擔(dān)維護(hù)國家糧食安全責(zé)任機(jī)制。2020年，我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到66949萬噸，連續(xù)6年穩(wěn)定在65000萬噸以上；糧食單產(chǎn)達(dá)到382.3千克/畝，比2015年提升12.1千克；人均占有量穩(wěn)定在470千克以上，遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的400千克安全線。

生豬產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持非洲豬瘟疫情防控和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保供兩手抓，持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控，統(tǒng)籌做好疫情監(jiān)測排查、確診報(bào)告、應(yīng)急處置以及產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、屠宰管理和無害化處理等各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)分區(qū)防控，加快建立現(xiàn)代化的養(yǎng)殖體系、防疫體系、治污體系、流通體系。國辦印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》，實(shí)施加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動，強(qiáng)化生豬生產(chǎn)用地、環(huán)評、貸款貼息等扶持政策落實(shí)落地，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖場貸款貼息范圍，支持大型企業(yè)發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2019年，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到53％，年屠宰生豬2萬頭以上的規(guī)模屠宰企業(yè)達(dá)到2028家，占屠宰企業(yè)屠宰總量的89.7％。

其他“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供應(yīng)。積極發(fā)展設(shè)施蔬菜，推動設(shè)施裝備升級、技術(shù)集成創(chuàng)新和優(yōu)良品種推廣，優(yōu)化區(qū)域布局，保障蔬菜均衡供應(yīng)。實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程，建設(shè)一批果菜茶良種繁育基地，推進(jìn)果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)老果茶園改造，集成推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式。2019年，蔬菜、水果、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為72102.6萬噸、27400.8萬噸、3309.0萬噸、6480.4萬噸，比2015年分別增長8.5％、11.7％、8.6％、4.3％，果菜茶肉蛋魚等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，較好滿足了人民群眾不斷提升的多樣化消費(fèi)需求。

打贏新冠疫情保供戰(zhàn)。及時(shí)建立應(yīng)急保障工作機(jī)制，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮流通企業(yè)、電商平臺作用，推進(jìn)批發(fā)市場、物流配送和銷售終端互聯(lián)互通，確保“菜籃子”產(chǎn)品供得上、不脫銷、不斷檔，保障市場價(jià)格基本穩(wěn)定，增強(qiáng)了應(yīng)對新冠疫情風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣。第一時(shí)間建立湖北省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場運(yùn)行情況調(diào)度機(jī)制，疫情期間組織調(diào)運(yùn)玉米、豆粕等飼料原料直供湖北，為湖北省特別是武漢市抗疫阻擊戰(zhàn)取得勝利提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。新冠疫情期間的農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作，為做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供探索了一條有效路徑。?

二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量和綜合效益明顯提升

順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級要求，處理好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)系，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域生產(chǎn)力布局，著力推動農(nóng)業(yè)由數(shù)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴(kuò)飼思路，穩(wěn)定東北優(yōu)勢區(qū)玉米生產(chǎn)，累計(jì)調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植面積5000萬畝，增加大豆種植面積5000多萬畝。引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向玉米主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的區(qū)域進(jìn)一步集中，在東北等主產(chǎn)區(qū)選擇部分典型縣，開展生豬種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)，示范引導(dǎo)有序承接生豬產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，降低南方水網(wǎng)密集區(qū)養(yǎng)殖密度。啟動特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，充分發(fā)揮區(qū)域資源多樣化優(yōu)勢，出臺特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要，分四批認(rèn)定了308個中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和667個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，加快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

草食畜牧業(yè)迅速發(fā)展。深入開展糧改飼補(bǔ)貼，大力發(fā)展全株玉米青貯和優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。鞏固提升北方草食畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，在北方農(nóng)牧交錯帶等地區(qū)推行禁牧、休牧、輪牧和草畜平衡制度，開展牧區(qū)畜牧良種推廣，實(shí)施肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)質(zhì)牛羊肉產(chǎn)量穩(wěn)定增長，2020年全國牛肉、羊肉產(chǎn)量分別為672萬噸和492萬噸，比2015年增長8.9％和11.8％，牛羊肉產(chǎn)量占豬牛羊禽肉總產(chǎn)量比重達(dá)到15.2％。大力實(shí)施奶業(yè)振興計(jì)劃，支持奶牛養(yǎng)殖大縣開展整縣種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng)基地，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖的比重達(dá)到64％。召開第四屆中國奶業(yè)20強(qiáng)（D20）峰會，引導(dǎo)從規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)安全。開展生鮮乳質(zhì)量安全全覆蓋監(jiān)測，規(guī)模養(yǎng)殖場生鮮乳質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，國產(chǎn)乳品品牌逐步贏得消費(fèi)者信任。

漁業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大力優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)、空間布局，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，積極發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，開展國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣建設(shè)活動，截至2019年年底，共創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場5468個、國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣49個，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范面積比重增加至65％的目標(biāo)。合理調(diào)整捕撈業(yè)，優(yōu)化捕撈空間布局，降低捕撈強(qiáng)度，2019年，全國水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量5079.1萬噸，較2015年增長11％；捕撈產(chǎn)量1401.3萬噸，較2015年下降14.3％，養(yǎng)捕比例從2015年的74∶26提升到2019年的78∶22。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)對外合作不斷深化。堅(jiān)持雙向開放、合作共贏、共同發(fā)展，著力提升農(nóng)業(yè)對外合作的層次和水平，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的能力不斷增強(qiáng)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)對外合作布局，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“一帶一路”建設(shè)積極推進(jìn)，同80余個共建國家簽署農(nóng)漁業(yè)合作協(xié)議，農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目近700個。建立農(nóng)業(yè)走出去部際聯(lián)席會議制度，認(rèn)定20個境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)，引導(dǎo)和支持有實(shí)力的企業(yè)打造平臺，帶動國內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)出海、集群式發(fā)展。積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，加強(qiáng)貿(mào)易政策協(xié)調(diào)，推進(jìn)磋商談判，及時(shí)研究謀劃大豆、水產(chǎn)品等應(yīng)對措施，積極拓寬進(jìn)口渠道。2020年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到2468.3億美元，同比增長8％，多元開放的農(nóng)業(yè)對外合作格局加快形成。?

三、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，科技裝備水平整體躍升

堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新道路，深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革，全力攻克農(nóng)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，強(qiáng)化實(shí)用性技術(shù)集成應(yīng)用，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化取得長足進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展由依賴資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技支撐能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)建設(shè)50個主要農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，形成80多個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，南京、太谷、成都、廣州、武漢5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得積極進(jìn)展，“農(nóng)業(yè)硅谷”初具雛形。攻克了小麥赤霉病防控、牛奶品質(zhì)與質(zhì)量安全等一批關(guān)鍵核心技術(shù)難題，率先在國際上揭示了植物免疫、非洲豬瘟病毒結(jié)構(gòu)及裝配等機(jī)制，N7N9禽流感疫苗、國內(nèi)首個豬病毒性腹瀉三聯(lián)活疫苗研發(fā)成功并應(yīng)用?；拘纬梢赞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科教單位、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等為補(bǔ)充的多元化農(nóng)技推廣體系，示范推廣綏粳18水稻、百農(nóng)207小麥等一大批重大品種，玉米籽粒低破碎機(jī)械化收獲、生物可降解地膜替代技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù)以及多熟種植、“果—菜—茶”等生態(tài)種養(yǎng)等一批先進(jìn)模式。2020年，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60％。

現(xiàn)代種業(yè)“芯片”不斷創(chuàng)新突破。水稻基因組學(xué)研究及應(yīng)用國際領(lǐng)先，超級稻畝產(chǎn)突破1000千克。主要農(nóng)作物新一輪品種更新?lián)Q代成效顯著，新品種保護(hù)申請量連續(xù)3年位居世界第一，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積占比超過95％，實(shí)現(xiàn)了中國糧主要用中國種。畜種主要核心種源自給率超過75％，自主培育的京紅、京粉系列蛋雞品種達(dá)到國際先進(jìn)水平。種質(zhì)資源收集與保護(hù)體系初步形成，長期保存農(nóng)作物種質(zhì)資源達(dá)到51萬份，國家級家畜基因庫收集保存國內(nèi)外各類畜禽遺傳材料90萬份。正在建設(shè)的國家種質(zhì)資源庫長期保存能力將達(dá)150萬份，居世界第一。建成海南、甘肅、四川三大國家級育制種基地，培育52個制種大縣和100個區(qū)域性基地，保證了全國70％以上的農(nóng)作物用種需求，畜禽保種場、核心育種場能夠滿足全國3/4的畜禽養(yǎng)殖用種需求。以隆平高科、中化集團(tuán)為代表的種業(yè)企業(yè)核心競爭力顯著提升，國家級“種業(yè)航母”初具規(guī)模。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面發(fā)展。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動，建成614個主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，推動丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。2019年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率突破70％，畜牧養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化水平分別達(dá)到34.2％和29.9％；2020年綜合機(jī)械化率達(dá)到71％。農(nóng)業(yè)機(jī)械化正在從主要作物耕種收環(huán)節(jié)向植保、秸稈處理、烘干等全程延伸，正由種植業(yè)加速向畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)拓展。智能農(nóng)用航空實(shí)驗(yàn)全域大規(guī)模應(yīng)用。信息化助農(nóng)彎道超車。中共中央辦公廳（以下簡稱中辦）、國務(wù)院辦公廳（以下簡稱國辦）印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，啟動實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，適合農(nóng)業(yè)觀測的高分辨率遙感衛(wèi)星“高分六號”成功發(fā)射并正式投入使用。遙感等信息技術(shù)在動植物疫病遠(yuǎn)程診斷、輪作休耕監(jiān)管、農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)、無人機(jī)飛防等領(lǐng)域加快推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)便捷化取得明顯進(jìn)展。截至2020年年底，12316信息進(jìn)村入戶服務(wù)已覆蓋所有省份，公共信息服務(wù)正在惠及更多農(nóng)民。?

四、新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營水平不斷提升

堅(jiān)持以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，合作和聯(lián)合為紐帶，社會化服務(wù)為支撐，賦予雙層經(jīng)營體制新內(nèi)涵，加快發(fā)展集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，多種形式適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展為重點(diǎn)，實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，深入開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，圍繞土地、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等主體融合發(fā)展。截至2020年6月，全國縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)約9萬家，依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)到221.8萬家，家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)填報(bào)數(shù)量超過100萬家，各類新型經(jīng)營主體正在成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有生力量。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)漸成規(guī)模。聚焦薄弱環(huán)節(jié)和服務(wù)普通農(nóng)戶，積極發(fā)展專業(yè)化、社會化服務(wù)組織，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)機(jī)制，著力培育構(gòu)建立體多元、功能互補(bǔ)、復(fù)合高效的社會化服務(wù)體系。2019年，全國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會化服務(wù)組織數(shù)量超過44萬個，托管面積超過15億畝次，覆蓋小農(nóng)戶6000萬戶，實(shí)現(xiàn)了高效、便捷、全程的服務(wù)規(guī)?；?；農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到5.55億畝，占全國農(nóng)村承包耕地面積的35.9％，實(shí)現(xiàn)了集中連片種植和集約化經(jīng)營，有力推動了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

高素質(zhì)農(nóng)民加快培育。啟動實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程和百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動計(jì)劃，著力健全完善“一主多元”的高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，初步建立教育培訓(xùn)、發(fā)展扶持、引導(dǎo)激勵相銜接的培育機(jī)制，培育的針對性、規(guī)范性、有效性大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)農(nóng)民培育由單一的技術(shù)培訓(xùn)拓展向技能培育和經(jīng)營管理并重轉(zhuǎn)變。截至2020年年底，全國高素質(zhì)農(nóng)民規(guī)模超過1700萬，高中以上文化程度占比達(dá)到35％，大批高素質(zhì)農(nóng)民活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的骨干力量。

農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，重點(diǎn)面向貧困地區(qū)，開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)8萬余人，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上、干得好的帶頭人，輻射帶動各地加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。截至2019年年底，全國農(nóng)村實(shí)用人才總量約2300萬人，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了有力人才支撐。?

五、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提升

立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快向優(yōu)勢區(qū)布局。國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從數(shù)量增長向質(zhì)量提升、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、分散布局向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，提升農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用水平，引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，基本形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、特色優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)銷區(qū)及關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)梯度轉(zhuǎn)移的格局。截至2020年年底，已建成超過17萬座農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施，馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失率從15％降低至6％以下，加工轉(zhuǎn)化率從2015年的65％提高到2020年的68％。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入約23.5萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.4∶1。

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)多種功能不斷拓展，共享農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，科技、文化、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)跨界融合。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，創(chuàng)建了388個全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，認(rèn)定了1216個“一村一景”的美麗休閑鄉(xiāng)村。開展中國美麗鄉(xiāng)村推介活動，累計(jì)推介970個功能完備、特色突出的美麗休閑鄉(xiāng)村和1000條精品旅游線路。2019年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入超過8500億元，年均增速9.8％，直接帶動1200萬農(nóng)村勞動力就業(yè)增收，成為拓展農(nóng)業(yè)功能、提升鄉(xiāng)村價(jià)值的重要實(shí)現(xiàn)形式。

農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為熱潮。國辦印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科研人員和鄉(xiāng)村能人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2020年，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到1010萬人，在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員3000多萬人。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，連續(xù)舉辦5屆全國新農(nóng)民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會，農(nóng)事體驗(yàn)、電商直播等蓬勃興起，直播農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型和價(jià)值鏈提升提供了新動能。截至2019年年底，注冊在縣及縣域以下的農(nóng)村電商數(shù)量超過800萬家，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.7萬億元，農(nóng)產(chǎn)品電商零售總額達(dá)到3975億元。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合漸成趨勢。加快建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群大型經(jīng)濟(jì)圈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中型經(jīng)濟(jì)圈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)小型經(jīng)濟(jì)圈和“一村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈，推動構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局，形成國家、省、市（州）、縣四級聯(lián)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)線面”結(jié)合，功能有機(jī)銜接，區(qū)域性輻射帶動。累計(jì)創(chuàng)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群50個、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園151個、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園228個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)811個，讓更多的就業(yè)機(jī)會留在鄉(xiāng)村、更多的增值收益留給農(nóng)民。?

六、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，加快推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，著力構(gòu)建山清水秀、天藍(lán)地綠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和干凈整潔、村美人和的農(nóng)村生活環(huán)境。

農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度明顯下降。強(qiáng)化耕地、水資源、生物多樣性保護(hù)和持續(xù)利用，合理降低農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用強(qiáng)度。深入推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，啟動實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，強(qiáng)化南方重金屬污染區(qū)耕地土壤污染管控與修復(fù)，2019年全國耕地質(zhì)量平均等級達(dá)到4.76，較2014年提升0.35個等級。加快推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，推廣旱作農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水灌溉等技術(shù)，水資源利用效率進(jìn)一步不斷提高，全國高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到3.39億畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.559。嚴(yán)格控制地下水資源利用，華北、東北部分地區(qū)地下水水位止跌回升。

產(chǎn)地環(huán)境更加清潔。實(shí)施化肥減施增效、綠色防控和果菜茶有機(jī)肥替代等重大行動，積極推廣配方施肥、種肥同播、水肥一體化等新技術(shù)，全國農(nóng)藥和化肥使用量連續(xù)四年負(fù)增長，2020年，水稻、小麥、玉米三大糧食作物農(nóng)藥、化肥利用率分別達(dá)到40.6％、40.2％，分別比2015年提高4個百分點(diǎn)、5個百分點(diǎn)。國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，支持585個畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，從源頭減量、過程控制、末端利用三個環(huán)節(jié)提高利用水平，2019年全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75％，提前一年實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到96％。深入推進(jìn)以東北地區(qū)為重點(diǎn)的秸稈綜合利用試點(diǎn)，全國秸稈綜合利用率達(dá)到86.7％。以西北地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)了100個農(nóng)膜回收示范縣，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用，農(nóng)膜回收率達(dá)到80％，重點(diǎn)地區(qū)“白色污染”得到有效防控。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯增強(qiáng)，質(zhì)量安全追溯體系加快建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97％以上，2020年達(dá)到97.8％。大力推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，全國綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)超過4.35萬個，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重持續(xù)提升。

生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)與修復(fù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。扎實(shí)推進(jìn)退耕還林還草，加快實(shí)施天然林資源保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)等工程，全面落實(shí)退牧還草、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，2020年全國草原綜合植被蓋度達(dá)到56.1％，森林覆蓋率超過23％，草原荒漠化、沙化、石漠化趨勢得到初步遏制。加強(qiáng)濕地管理，開展退化濕地恢復(fù)和修復(fù)，全國濕地面積保持在8億畝。推動水生生態(tài)養(yǎng)護(hù)與修復(fù)，堅(jiān)決打贏長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)，內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域禁漁期制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，長江流域332個水生生物保護(hù)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面禁捕，共抓長江大保護(hù)、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展工作格局基本形成。海洋漁業(yè)資源總量管理制度基本建立，提前完成“十三五”海洋捕撈漁船數(shù)量壓減任務(wù)，漁業(yè)資源得到休養(yǎng)生息，水生野生動物及其棲息地保護(hù)力度顯著提升，近海養(yǎng)殖水域?yàn)┩凯h(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、持續(xù)發(fā)力，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，組織實(shí)施村莊清潔行動，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，建立健全農(nóng)村廁所建設(shè)與管護(hù)機(jī)制，集成推廣一批適宜不同區(qū)域的農(nóng)村改廁模式，著力抓好農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村污水治理與糞污處理，實(shí)行縣域農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理，累計(jì)建成農(nóng)村污水治理設(shè)施50余萬套。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，積極推動農(nóng)村生活垃圾分類，累計(jì)建成生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施450多萬個（輛）。截至2020年年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68％，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋90％以上的行政村，農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升，95％以上的村莊開展了清潔行動，基本實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔。?

七、農(nóng)村改革全面深化，要素活力、發(fā)展動力進(jìn)一步激發(fā)

始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾出發(fā)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，有效解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

農(nóng)村土地制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實(shí)施意見》，確立農(nóng)村承包地堅(jiān)持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)”分置制度安排，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一大創(chuàng)新。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》，明確長久不變的內(nèi)涵和第二輪土地承包到期后延包基本原則，并按照中央要求，組織16個省20個縣的61個村（組）開展延包先行試點(diǎn)。積極開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全國2838個縣市區(qū)、3.4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55萬多個行政村基本完成了此項(xiàng)工作，15億畝承包地確權(quán)到承包農(nóng)戶，為近2億農(nóng)戶頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書，頒證率超過96％，保證土地承包關(guān)系的穩(wěn)定，真正讓農(nóng)民吃上“長效定心丸”。啟動實(shí)施新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推開。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，進(jìn)一步明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展股份合作，賦予農(nóng)民對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份相關(guān)權(quán)益。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成，清查核實(shí)集體土地資源65.5億畝、賬面資產(chǎn)6.5萬億元，實(shí)現(xiàn)了“底清賬明”。經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革有序推進(jìn)，確認(rèn)集體成員6億多人，43.8萬個村完成改革，其中41.3萬個村領(lǐng)到集體經(jīng)濟(jì)組織登記證，2019年全國村集體收益超過5萬元以上的村占到48.2％，集體成員累計(jì)分紅超過3800億元。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策不斷完善。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動從單一依靠財(cái)政逐步轉(zhuǎn)向立體的政策性供給，逐步建立起覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品流通、儲存與消費(fèi)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全過程農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，先后實(shí)施大豆、棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，實(shí)行“市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”，取消玉米臨儲政策，建立“市場化收購+生產(chǎn)者補(bǔ)貼”制度?；窘⒁跃G色生態(tài)為導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，全面推開種糧直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼“三補(bǔ)合一”改革，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增品提質(zhì)，開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)、三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)、中央財(cái)政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎補(bǔ)試點(diǎn)，“十三五”期間，累計(jì)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障12.2萬億元，服務(wù)農(nóng)戶8.02億戶次。多層次農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制基本構(gòu)建。全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基本健全，2020年全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系在保項(xiàng)目69萬個，在保金額2060億元，政策放能放大了3.21倍。

農(nóng)村領(lǐng)域其他改革穩(wěn)步推進(jìn)。全國34個墾區(qū)公檢法和基礎(chǔ)教育改革任務(wù)全面完成，基本醫(yī)療公共衛(wèi)生、社區(qū)改革分別完成93.4％和97.4％，土地實(shí)際確權(quán)發(fā)證面積4.13億畝，發(fā)證率96.2％。16個省級農(nóng)墾集團(tuán)以資本為紐帶的母子公司管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，18個國有農(nóng)場歸屬市縣管理的墾區(qū)組建300余家區(qū)域集團(tuán)和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)公司。光明食品、首農(nóng)食品、北大荒集團(tuán)營業(yè)收入已超千億，與天津、廣東等農(nóng)墾集團(tuán)一起已成為城市主副食品供給骨干力量。集體林權(quán)制度改革、供銷合作社綜合改革等協(xié)同推進(jìn)。制修訂25部農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域法律法規(guī)和25部部門規(guī)章，95％的市、90％的縣完成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。?

八、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平持續(xù)提高，農(nóng)民同步邁入全面小康社會

始終把促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)擺在突出位置，著力構(gòu)建機(jī)會平等、服務(wù)均等、成果普惠的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新體制，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果，努力確保全面小康路上一個都不掉隊(duì)。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》，協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，積極探索符合中國國情的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快構(gòu)建全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。深化戶籍制度改革，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的門檻不斷降低、通道逐步拓寬，超過1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，城鎮(zhèn)化率突破60％。堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體規(guī)劃，農(nóng)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升，99.61％的行政村通硬化路，農(nóng)民安全飲水基本保障，行政村通光纖、通4G比例均超過98％。城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)供給機(jī)制加快建立，城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制初步建立，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”基本消除，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度逐步建立。

區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。有序?qū)嵤﹪覅^(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力推動區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略要求，推動地區(qū)間比較優(yōu)勢發(fā)揮和分工協(xié)作格局加快形成。東部地區(qū)發(fā)揮排頭兵的示范帶動作用，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平走在全國前列；東北和中部地區(qū)發(fā)揮水土資源匹配較好的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，“大糧倉”地位進(jìn)一步鞏固；西部地區(qū)加大生態(tài)建設(shè)力度，加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平不斷提升。積極支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)各區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場協(xié)同、科技協(xié)同、生態(tài)協(xié)同、城鄉(xiāng)協(xié)同，逐步形成目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益相連的發(fā)展形態(tài)，重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位目標(biāo)日漸清晰。

貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯進(jìn)展。不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合九部門印發(fā)《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見》，推動832個貧困縣完成了扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，累計(jì)實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過100萬個、建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地超過10萬個，每個貧困縣都形成了2～3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困地區(qū)造血功能顯著提升。一大批帶貧龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)成長壯大，“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷機(jī)制不斷健全，扶貧產(chǎn)品流通和銷售渠道進(jìn)一步拓寬。產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧效果全面顯現(xiàn)，90％以上的建檔立卡貧困戶得到產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，2/3以上的貧困戶主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措。據(jù)專家測算，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對貧困戶增收貢獻(xiàn)率達(dá)到57％。

農(nóng)民收入水平快速提升。始終把千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，在國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的推動下，不斷穩(wěn)定基本盤、拓寬增收面、提升增收點(diǎn)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，獲取農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合增值收益，激發(fā)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展活力，分享農(nóng)村改革紅利，農(nóng)民收入的多元化增長態(tài)勢明顯?！笆濉逼陂g，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，2020年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17131元，年均實(shí)際增長6％，提前一年實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民收入比由2015年的2.73穩(wěn)步下降至2.56。同期，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出由9223元提高到13713元，年均實(shí)際增長8.3％，農(nóng)民的獲得感幸福感顯著提升。?

回顧“十三五”，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念愈加先進(jìn)、路徑愈加清晰、模式愈加豐富的五年，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級快、質(zhì)量效益明顯提高的五年，是農(nóng)民得到實(shí)惠多、公平發(fā)展機(jī)會和權(quán)利得到更好保障的五年。成就振奮人心，經(jīng)驗(yàn)更是彌足珍貴。五年來，我們始終堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動“三農(nóng)”理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。辦好農(nóng)村的事，關(guān)鍵在黨?！笆濉逼陂g，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，制定《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，健全黨管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和制度體系，建立“五級”書記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，創(chuàng)新性地提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等一系列重大思想重大任務(wù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展舉旗定向，提供了科學(xué)指南和根本遵循。實(shí)踐證明，“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村之所以取得巨大成就，最根本在于始終堅(jiān)持和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行正確的“三農(nóng)”路線方針政策，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展掌舵引航、指引方向。始終堅(jiān)持落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系協(xié)同發(fā)展。理念是行動的先導(dǎo)?！笆濉逼陂g，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化堅(jiān)持貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，把“創(chuàng)新”作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營方式優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的第一動力，把“協(xié)調(diào)”作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、補(bǔ)齊短板的內(nèi)生途徑，把“綠色”作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展的普遍形態(tài)，把“開放”作為拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的必由之路，把“共享”作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民富裕的根本目的，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。實(shí)踐證明，新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想，正是在這一理念的指引下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村在復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境變化中，始終保持了正確的發(fā)展方向，不斷行穩(wěn)致遠(yuǎn)。始終堅(jiān)持深化改革，不斷激發(fā)資源、要素、市場活力。改革是推動發(fā)展的制勝法寶?！笆濉币詠恚覀兪冀K把改革作為“三農(nóng)”發(fā)展的根本動力，按照“擴(kuò)面、提速、集成”的要求，堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，奮力破除體制機(jī)制弊端，著力突破利益固化藩籬，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源要素不斷激活，農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)激發(fā)，帶來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的歷史性變化。實(shí)踐證明，只有我們堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持深化改革，正確處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系、農(nóng)民和集體的關(guān)系、農(nóng)民和市民的關(guān)系，才能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大動力。始終堅(jiān)持尊重農(nóng)民主體地位，一并推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，保障農(nóng)民物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)利，是“三農(nóng)”工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“十三五”以來，我們把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為提升農(nóng)民生活品質(zhì)的重大工程，把脫貧攻堅(jiān)作為農(nóng)民全面奔小康的關(guān)鍵性舉措，始終堅(jiān)持發(fā)展為了農(nóng)民、發(fā)展依靠農(nóng)民、發(fā)展成果由農(nóng)民共享。實(shí)踐證明，只有充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，才能激發(fā)億萬農(nóng)民重農(nóng)務(wù)農(nóng)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能有效保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、農(nóng)村社會和諧有序。始終堅(jiān)持匯聚合力，引導(dǎo)形成政府、市場、農(nóng)民多元參與格局。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須動員各方面的力量、凝聚各方面的智慧?！笆濉币詠恚覀兎e極推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等建設(shè)，廣泛采取政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、農(nóng)民參與的方式，進(jìn)一步明確政府在制度安排中的角色地位，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓資金、勞動力等生產(chǎn)要素自由流動，提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度，構(gòu)建了政府、市場、農(nóng)民共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新格局。實(shí)踐證明，只有引入多方資源，匯聚多方合力，讓各類主體各展所長、各得其利，才能統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一方向，達(dá)到合作共贏的目的。?

總結(jié)歷史是為了更好地面向未來?！笆奈濉睍r(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。對標(biāo)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最大的短板，是國家現(xiàn)代化最突出的短腿，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變。展望“十四五”，世界處于百年未有之大變局加速演變期，新冠肺炎疫情影響廣泛，大國戰(zhàn)略博弈成為常態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅(jiān)階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜多變。危與機(jī)同生共存，機(jī)遇寓于挑戰(zhàn)、挑戰(zhàn)蘊(yùn)藏機(jī)遇。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的大目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，不斷提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，在促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程中譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新的華彩樂章！

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告【篇3】

本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法，對xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié)，以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對策的同時(shí)，促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，解決“三農(nóng)” 問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并在xx屆三中全會對此進(jìn)行全面闡述：要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。

二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代，世界在信息化，農(nóng)業(yè)也在信息化。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”，并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。

目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認(rèn)的定義，農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定，對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識還處在一個不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用，通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機(jī)的系統(tǒng)。

中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農(nóng)業(yè)信息化定義為：利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。

雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識，但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn)：(1)信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力，信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個領(lǐng)域：農(nóng)民生活消費(fèi)信息化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?！?/p>

近年來，隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括：數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際，加強(qiáng)信息體系建設(shè)，強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù)，必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)，扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn)，具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū)，農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主，工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地，歷史地位十分突出，素有“未有xx，先有xx”之說。

對于這樣一個千年古鎮(zhèn)，我們此次調(diào)研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研，具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況，電腦普及情況，“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況，村民信息化意識，村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況，并做出我們的反饋和建議，以我們的實(shí)際行動服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。

(1)調(diào)研對象：廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店，

菜市場，電腦城，xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶桑基地，沙糖桔園等)以及散戶。

(2)調(diào)研方法：本次調(diào)研主要采用無記名方式進(jìn)行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份，有效問卷96份，有效率為96%，問卷編制了13道題，其中單選8道，多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件EXCEL處理。訪談人數(shù) 7人 ，采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。

(3)調(diào)研內(nèi)容：本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟，從以下三個方面展開調(diào)研：

A.硬件設(shè)施：調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況，電腦普及情況，有線電視普及情況;B.服務(wù)平臺：了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機(jī)短信服務(wù)開展情況;C.村民信息化意識：調(diào)研村民信息化意識，村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。

在訪談中筆者得知，xx市對xx鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入，但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際情況，出現(xiàn)兩種局面：鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善，農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上，無法投入資金進(jìn)行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù)，從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知，他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告【篇4】

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，長期以來，市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起，立足實(shí)際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能，切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

一、麗江市農(nóng)業(yè)概況

麗江市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個居（村）委會，5121個居（村）民小組；全市總?cè)丝?13.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬人，占86%，22個少數(shù)民族，人口66.1萬人，占58%；據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，我市的常用耕地面積為140.18萬畝，農(nóng)作物總播面積為229.95萬畝，糧食總產(chǎn)40.14萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬元（當(dāng)年價(jià)），其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬元，農(nóng)民人均純收入1453元。

麗江市區(qū)位優(yōu)勢較好，環(huán)境無污染，地形地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。

二、采取的思路及措施

近年來，市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來。特別是初，我市提出推進(jìn)“六個一工程”，狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式

根據(jù)麗江實(shí)際，通過采用各種類型與組織模式推動農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動的“公司＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶“的形式；以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會＋大戶＋農(nóng)民”的形式；通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式；以特色產(chǎn)業(yè)帶動的“公司＋特色產(chǎn)業(yè)＋農(nóng)戶”的.形式；以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)＋示范農(nóng)戶”形式。

（二）加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技水平

建立和完善科技服務(wù)體系，興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體，加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性，吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場經(jīng)濟(jì)意識。通過不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識和經(jīng)營管理水平，學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

（三）積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，維護(hù)好農(nóng)民利益

通過行政的手段，制定各項(xiàng)政策措施，與市場機(jī)制相結(jié)合，完善分配制度，維護(hù)好各個經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

（四）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入?！網(wǎng)WW.DG15.com 工作總結(jié)之家】

(五)建設(shè)“六個一工程”

1、認(rèn)定一批市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶為國家級龍頭企業(yè)，7戶為省級龍頭企業(yè)，且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營進(jìn)出口權(quán)，30戶為市級龍頭企業(yè)，都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人，能帶動農(nóng)戶20多萬戶。

2、建設(shè)一批市級特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地：末,全市共有優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地80萬畝，其中主要有冬早蔬菜5萬畝左右、加工型馬鈴薯6萬畝、優(yōu)質(zhì)米基地10萬畝、雜豆蕓豆10萬畝，油菜7萬多畝。

3、發(fā)展一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織：全市現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織約170個，會員達(dá)12700人，切實(shí)提高了我市農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度。

4、樹立一批農(nóng)村能人和科技帶頭人：全市共有農(nóng)村能人34人，科技帶頭人25人，他們通過科技服務(wù)、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了顯著的示范帶動作用。

5、創(chuàng)建一批麗江農(nóng)產(chǎn)品品牌：全市共注冊商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品共有37家37個產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出品類齊全、快速發(fā)展的趨勢。

6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶：我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶已發(fā)展到797戶（其中種植業(yè)大戶[]333戶，養(yǎng)殖業(yè)大戶464戶），種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類糧食、經(jīng)濟(jì)作物，大戶種植面積達(dá)5萬畝左右，提高了農(nóng)民科學(xué)種田、規(guī)范管理的水平，促進(jìn)了單產(chǎn)的提高，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的目的。

（六）狠抓了“八項(xiàng)措施”

1、推廣經(jīng)驗(yàn)促增收：近年來，經(jīng)過開拓性的探索和實(shí)踐，找到了促進(jìn)農(nóng)民增收和改變

農(nóng)村落后面貌的一些典型經(jīng)驗(yàn):如玉龍縣的“魯?shù)榻?jīng)驗(yàn)”，期納鎮(zhèn)滿官村“黨建帶村建，村建帶民建”、“支部＋協(xié)會”、“企業(yè)帶動轉(zhuǎn)移勞動力”的經(jīng)驗(yàn)，在在全市各地得到了進(jìn)一步的推廣，成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

2、宣傳惠農(nóng)政策促增收：通過及時(shí)貫徹減免農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)資金、實(shí)行購機(jī)補(bǔ)貼等政策，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收：在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的基礎(chǔ)上，圍繞龍頭企業(yè)的原料需求，從早、巧、晚、特四個方面來調(diào)整結(jié)構(gòu)，打時(shí)間差、節(jié)令差，打特色品牌，集中精力抓好優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜，走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到突出重點(diǎn)，各具特色，適度規(guī)模發(fā)展，充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益、基地建設(shè)的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。

4、科技服務(wù)促增收：大力推廣了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。

5、圍繞市場促增效。

6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。

7、加工增值促增收。

8、防疫減災(zāi)保增收。

三、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,市委、政府及農(nóng)業(yè)部門根據(jù)麗江實(shí)際，確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質(zhì)米、烤煙、魔芋、畜牧，勞轉(zhuǎn)”十大特色產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展扶持，并相應(yīng)在全市范圍內(nèi)選定授予了“玉龍縣魯?shù)樗幉闹l(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng)，古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng)，永勝縣三川優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng)，華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng)，寧蒗縣新營盤蘋果之鄉(xiāng)”七個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶走一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的發(fā)展道路。

（一）種植業(yè)

1、水果產(chǎn)業(yè)

全市水果面積29萬畝，年水果總產(chǎn)量11.74萬噸，總產(chǎn)值1.85億元。

①蘋果產(chǎn)業(yè)：目前，我市蘋果面積穩(wěn)定在8萬畝左右，產(chǎn)量2.6萬噸，產(chǎn)值5000萬元。其中，寧蒗縣5萬畝，玉龍縣1.8萬畝，永勝縣0.5萬畝,華坪縣0.3萬畝,古城區(qū)0.4萬畝，其中，寧蒗縣的一萬畝已通過無公害食品生產(chǎn)認(rèn)證，兩萬畝級綠色食品蘋果基地的認(rèn)證工作正在進(jìn)行之中，蘋果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)群眾的主要收入來源之一,寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)產(chǎn)值超萬元的農(nóng)戶就有160多戶，且有省級龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，積極開展蘋果產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)工作，帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計(jì)劃到，全市蘋果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元左右。

②優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè)：全市芒果總面積4.42萬畝，總產(chǎn)量0.83萬噸，總產(chǎn)值2438萬元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨(dú)有的優(yōu)質(zhì)晚熟芒果生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)而深受消費(fèi)者歡迎。近年來，市、縣農(nóng)業(yè)部門加快了芒果產(chǎn)業(yè)科技推廣和品種改良步伐，篩選優(yōu)質(zhì)晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植；組建了以芒果營銷加工為主要經(jīng)營項(xiàng)目的華農(nóng)科技開發(fā)有限公司及華坪縣芒果專業(yè)技術(shù)協(xié)會，并注冊了“金川紅”芒果商標(biāo)；，華坪縣還獲得了1萬畝綠色食品芒果生產(chǎn)基地認(rèn)證；如今該產(chǎn)業(yè)已成為華坪縣新農(nóng)村建設(shè)的首選產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃到全市芒果面積增加到6萬畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.4億元以上。

③雪桃產(chǎn)業(yè)：麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳，成熟晚的優(yōu)良特性，深受消費(fèi)者的喜愛，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。開發(fā)主要以新知圖書城下屬的麗江雪桃開發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產(chǎn)示范基地，300畝雪桃優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地，盛果期畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤左右，大面積平均畝產(chǎn)公斤左右。計(jì)劃到全市雪桃面積發(fā)展至3萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.5億元左右。

④青梅產(chǎn)業(yè)：麗江現(xiàn)有青梅面積5.98萬畝,產(chǎn)量1.38萬噸,產(chǎn)值1450萬元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責(zé)任公司和綠丫頭食品有限責(zé)任公司兩家省級龍頭企業(yè)從事青梅生產(chǎn)加工。計(jì)劃到全市青梅面積發(fā)展至3萬畝，產(chǎn)值達(dá)8000萬元。

⑤龍眼產(chǎn)業(yè)：永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣，現(xiàn)有面積1.46萬畝，產(chǎn)量0.3萬噸，產(chǎn)值900萬元。目前正積極開展品種改良及應(yīng)用一系列綜合配套技術(shù)的提質(zhì)增效工作，并已見成效。力爭在十一五期間使基地全部良種化，從而使基地得到鞏固和發(fā)展。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)

我市現(xiàn)有蔬菜面積13萬畝,產(chǎn)值1.2億元。

①冬早蔬菜產(chǎn)業(yè):“十五”規(guī)劃期間，我市冬早蔬菜開發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，我市已種植冬早蔬菜5萬畝。到，擬建成冬春蔬菜基地10萬畝。

②夏秋蔬菜產(chǎn)業(yè):，我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬畝。力爭到2010將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬畝（無公害蔬菜面積15萬畝），產(chǎn)量50萬噸，創(chuàng)立麗江無公害蔬菜品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。

3、藥材產(chǎn)業(yè)

麗江是名副其實(shí)的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統(tǒng)計(jì)，至底，麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家，從事采購銷售的個體戶有1000多戶，種植戶有6000多戶，種植面積3.6萬畝，年產(chǎn)各種藥材6500公擔(dān)，野生藥材5000公擔(dān)。麗江中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個種類為主。在“十一五”期間，計(jì)劃建成四種中藥材種植生產(chǎn)基地5萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值6億元。

4、野生菌產(chǎn)業(yè)

我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌，目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等，每年可采集到近1000噸，產(chǎn)值在3000多萬元?！笆晃濉逼陂g計(jì)劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬畝高檔名貴野生食用菌促繁基地，扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設(shè)施，不斷開拓國際市場，創(chuàng)建麗江天然無污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責(zé)任公司、永勝雷特生物技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司等省市級龍頭從事各種野生菌的貿(mào)易活動。計(jì)劃到使該產(chǎn)業(yè)成為年產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

5、優(yōu)質(zhì)蕓豆雜豆產(chǎn)業(yè)

小宗糧豆（蕓豆、燕麥、小雞豆）是麗江市的特色作物和優(yōu)質(zhì)品種，以玉龍縣級的蕓豆生產(chǎn)基地，古城區(qū)為主的雞豆（小扁豆）生產(chǎn)基地，在全省乃至全國都有較高的聲譽(yù)和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?。至底，我市蕓豆種植面積8.36萬畝，產(chǎn)值3000萬元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬畝，是云南省最早、面積最大的級有機(jī)蕓豆基地，是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農(nóng)產(chǎn)品。主要有得一食品有限責(zé)任公司、安勝外貿(mào)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)從事該產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，帶動農(nóng)戶發(fā)展。

為使麗江大粒型蕓豆在質(zhì)量、品種上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，蕓豆產(chǎn)業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，在“十一五”期間將建成具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗(yàn)基地，我市將建成26萬畝的優(yōu)質(zhì)蕓豆和雜豆生產(chǎn)基地，計(jì)劃產(chǎn)值達(dá)到9000萬元左右。

6、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)

我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%，產(chǎn)量占30%，今后，繼續(xù)保持水稻種植面積32萬畝，單產(chǎn)由現(xiàn)在的385千克提高到430千克，總產(chǎn)量1.38億公斤，確保糧食的生產(chǎn)安全。計(jì)劃“十一五”期間，全市建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬畝，預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米1億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。

7、烤煙產(chǎn)業(yè)

我市的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十年的發(fā)展，到底，已累計(jì)種植123.76萬畝,收購煙葉233.05萬擔(dān)，農(nóng)民收入77786.8萬元，財(cái)政收入19389.6萬元。我市煙葉在外觀和內(nèi)在質(zhì)量上都贏得了省外煙廠好評，呈現(xiàn)出暢銷的良好局面。根據(jù)麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數(shù)據(jù)，全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬畝，占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬畝，按正常三年兩頭輪作要求，考慮其他作物，每年用宜煙土地的40%種煙，全市每年可種植烤煙17萬畝，現(xiàn)有烤房32294座，煙葉收購站點(diǎn)39個，常年從事烤煙生產(chǎn)、收購各類技術(shù)人員1800多人，煙區(qū)廣煙農(nóng)也掌握了烤煙生產(chǎn)技術(shù)，加速發(fā)展烤煙生產(chǎn)的條件已經(jīng)具備?！笆弧の濉逼陂g烤煙生產(chǎn)的基本發(fā)展思路是：“抓住機(jī)遇，優(yōu)化布局，提高單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、加快發(fā)展”，把我市煙葉收購指標(biāo)爭取到30萬擔(dān)，進(jìn)入全國重點(diǎn)種煙發(fā)展區(qū)域。

8、魔芋產(chǎn)業(yè)

目前，我市種植魔芋8000畝,產(chǎn)量1.5萬噸,產(chǎn)值2300萬元。我市正大力開展綠色食品魔芋以及有機(jī)魔芋的基地建設(shè)，引進(jìn)精粉加工先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，增加產(chǎn)品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過日本國的有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責(zé)任公司在進(jìn)行該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與加工活動。計(jì)劃到建成魔芋生產(chǎn)基地5萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量9萬噸，產(chǎn)值1.3億元。

9、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

我市特有的立體型氣候資源，促使我市建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地有兩種方式，一是秋收馬鈴薯生產(chǎn)基地；二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產(chǎn)基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬畝左右，其中優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯10萬畝，產(chǎn)值1000萬元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從開始進(jìn)行脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)，具有較好的種薯繁育設(shè)施條件，具備年生產(chǎn)試管苗200萬苗，微型薯800萬粒的生產(chǎn)能力。計(jì)劃到全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬畝，總產(chǎn)30萬噸，產(chǎn)值2億元。引導(dǎo)扶持建立1-2個馬鈴薯深加工企業(yè)。

10、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)

我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產(chǎn)基地，分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點(diǎn)的秋收油菜基地，種植油菜2.5萬畝，其中冬油菜1畝，秋油菜13000畝，秋油菜籽產(chǎn)量1300噸，產(chǎn)值3100萬元。目前，公司正積極在魯?shù)榛I建菜籽油深加工項(xiàng)目，創(chuàng)建有機(jī)油、生態(tài)油品牌。到“十一五”規(guī)劃末建成油菜生產(chǎn)基地6萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量3700噸,產(chǎn)值1億元。

11、雜交玉米制種產(chǎn)業(yè)

雜交玉米制種面積已達(dá)到1.2萬畝，產(chǎn)量380萬公斤，產(chǎn)值2500萬元。雜交玉米的種植以玉龍縣河谷區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的山區(qū)、半山區(qū)和華坪縣的新莊、船房及永勝縣的三川鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心。計(jì)劃到將建成雜交玉米基地1.5萬畝。

12、蕎麥產(chǎn)業(yè)

我市在寧蒗縣和玉龍縣的冷涼山區(qū)已種植蕎麥8.46萬畝,產(chǎn)量1萬噸,產(chǎn)值8000萬元。計(jì)劃到將建成蕎麥生產(chǎn)基地6萬畝。

13、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)

我市的茶葉基地主要分布在華坪縣海拔1700-2100米左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到已種植茶葉1.3萬畝，投產(chǎn)采摘面積0.98萬畝，生產(chǎn)鮮茶葉1680噸，生產(chǎn)干毛茶336噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700多萬元，并已獲得7300畝無公害茶葉生產(chǎn)基地認(rèn)證。

14、花卉產(chǎn)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)

麗江具有生產(chǎn)百合、彩色馬蹄蓮等球根花卉種球的優(yōu)越的自然環(huán)境條件，目前，永勝縣已建成70畝百合種球繁育基地，計(jì)劃到球根花卉面積發(fā)展至1.5萬畝,發(fā)展鮮切花0.5萬畝,產(chǎn)值達(dá)到4億元；同時(shí)，麗江市作為國內(nèi)外知名的旅游勝地，具有豐富的野生觀賞園藝植物資源，具備開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)的一切環(huán)境條件；因此，花卉產(chǎn)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)在麗江具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)畜牧業(yè)

1、黑山羊產(chǎn)業(yè)

我市先后開展了4個養(yǎng)羊綜合區(qū)，優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶玉龍縣種羊場、永勝種羊場建設(shè)，加強(qiáng)了養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)的推廣，促進(jìn)了麗江黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。，我市黑山羊存欄90多萬只，預(yù)計(jì)羊存欄達(dá)103.79萬只，出欄肉羊36.35萬只，肉產(chǎn)值達(dá)757萬元。年外銷山羊17萬只。

2、黑頭山羊產(chǎn)業(yè)

黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾不可缺少的重要生產(chǎn)生活資料和主要的經(jīng)濟(jì)收入來源。從立項(xiàng)開展供種基地項(xiàng)目建設(shè)來，通過近幾年的實(shí)施，建立了核心群種羊場，扶持建立擴(kuò)繁種羊?qū)I(yè)戶106戶。黑頭山羊群體數(shù)由的2.7萬只增至目前的3.4萬只，增長25.9%。年對外提供種羊1260只，出欄肉羊1.2萬只，經(jīng)濟(jì)收入達(dá)500多萬元。

3、菊苣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)

為了推動種草養(yǎng)畜，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，玉龍縣畜牧局引進(jìn)鈺滇菊苣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè)，并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地，成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會，建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場，積極探索“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。共推廣種植菊苣4056畝，發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過省廳無公害產(chǎn)地認(rèn)證。鈺滇公司在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開辦了2個菊苣豬肉專營門市，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

4、華坪白毛烏骨雞產(chǎn)業(yè)

華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補(bǔ)等特性，為了保護(hù)和開發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種，在省廳的扶持下，培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場2家，規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶，促進(jìn)了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬只，出欄96萬只，產(chǎn)值1516萬元。

5、蜂產(chǎn)業(yè)

我市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，通過養(yǎng)蜂基地建設(shè)，中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司，滇峰蜂業(yè)公司收購蜂品150余噸，完成銷售收入200多萬元。

6、麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)

麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)通過幾年努力得到發(fā)展?fàn)畲?、產(chǎn)品的產(chǎn)量及效益通年增加，并獲得了“中國專利新技術(shù)博覽金獎”、“中國名牌產(chǎn)品”、“首屆中國民營企交易指定產(chǎn)品”、“云南省放心食品”自營進(jìn)出口權(quán)等多項(xiàng)殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸，產(chǎn)值達(dá)6540萬只，實(shí)現(xiàn)銷售收入6300萬元。

(三)勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，麗江市底共有農(nóng)村勞動力57萬人，農(nóng)村富余勞動力總數(shù)為18.75萬人。近幾年來，我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出工作取得了可喜成績，已成為增加農(nóng)民收入的新亮點(diǎn)。截止底，全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力15.12萬人,累計(jì)增加農(nóng)民收入2.55億元,農(nóng)民人均增收262元。根據(jù)省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)—云南省農(nóng)村勞務(wù)輸出計(jì)劃的通知》，下達(dá)麗江市勞務(wù)輸出計(jì)劃14.28萬人，結(jié)合我市實(shí)際，改革城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”體制，徹底拆除阻礙城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素交流和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的“制度壁壘”，構(gòu)成統(tǒng)一開放的市場體系和就業(yè)體系，充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已成立的農(nóng)村勞動能力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和民間勞動力輸出組織的作用，大力加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，采取就地與易地、市內(nèi)與市外、省內(nèi)與省外、季節(jié)性與常年性相結(jié)合的總體開發(fā)戰(zhàn)略，千方百計(jì)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出的渠道和規(guī)模，力爭到實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力及勞務(wù)輸出14.56萬人，勞動力轉(zhuǎn)移收入達(dá)2.82億元，實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入5.67億元。

（四）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)

我市主要有西北古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū)，水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū)，水域面積占55.5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸，養(yǎng)殖面積38916畝，水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬元，水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬元，其中：出口量150噸，出口額300萬元；預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸，養(yǎng)殖面積49579畝，漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬元，水產(chǎn)品加工1100噸，加工總產(chǎn)值2200萬元，其中：出口550噸，出口額達(dá)到1650萬元。

漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸，養(yǎng)殖面積67659畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬元，水產(chǎn)品加工4500噸，加工總產(chǎn)值9100萬元，其中：出口產(chǎn)品3350噸，出口額6700萬元。

四、存在的困難及問題

（一）農(nóng)技體制建設(shè)滯后，農(nóng)技人員對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用，基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展，農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化，優(yōu)良品種所占比例較少，農(nóng)戶管理初泛，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。

（二）個別縣（區(qū)）實(shí)行的財(cái)政包干體制政策性太強(qiáng)，沒有充分考慮到項(xiàng)目性和應(yīng)急性，統(tǒng)管不靈活，弊病日漸突顯，在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進(jìn)程。

（三）農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制不健全，企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對市場信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺，生產(chǎn)存在盲目性，個別產(chǎn)地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為，給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。

（四）龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，勞動輻射能力弱，市場開拓能力不強(qiáng)，對農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小，同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不穩(wěn)定，對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（五）近年來，畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全，忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，畜產(chǎn)品深加工的發(fā)展步伐滯后，商品效益不高。

五、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算

（一）建議再進(jìn)一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃，做到發(fā)展有目標(biāo)、開發(fā)有針對性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議將麗江市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果（晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種）、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧（豆類、蕎麥）、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

（二）建議取消或調(diào)整財(cái)政包干政策，下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時(shí)充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制建設(shè)，努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺，建設(shè)安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系。

（四）加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐，使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能，為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。

（五）出臺政策要堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū)，以特為主，不要過分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，制定政策要細(xì)，使干實(shí)事的單位和人員用得上資金，干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。

（六）繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資，進(jìn)一步加大對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。

（七）在加強(qiáng)重大動物疫病防治和動物食品安全的基礎(chǔ)上，加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加畜牧業(yè)對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告【篇5】

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。前一段時(shí)間，我們通過實(shí)地走訪、黨員座談等形式，對我鎮(zhèn)各村的黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、基層黨組織建設(shè)開展情況

全鎮(zhèn)共有黨支部XX個，黨員XXXX名。在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，大部分農(nóng)民黨員切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用，體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。此次調(diào)查顯示，半數(shù)的農(nóng)戶認(rèn)為黨員在勞動致富方面有發(fā)揮作用，多數(shù)農(nóng)民黨員能積極參與村“兩委”工作，絕大多數(shù)村支部能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理，較好的履行自己的職責(zé)。

二、基層黨組織建設(shè)中存在問題

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。前一段時(shí)間，我們通過實(shí)地走訪、黨員座談等形式，對我鎮(zhèn)各村的黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，形成了以下調(diào)研報(bào)告。

1.農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高三低”現(xiàn)象，即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“雙帶”能力偏低。

思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低，一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣，很少參加甚至不參加組織生活，消極對待組織分派的工作，不愿繳納黨費(fèi)。

3.部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。一些農(nóng)村干部素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平差，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，履行職責(zé)不到位，使上級的政策，精神在落實(shí)過程中大打折扣，造成政令不暢，群眾有怨言。

弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

5.村級民主管理不到位。部分村黨務(wù)村務(wù)公開較少，特別是財(cái)務(wù)方面不夠透明，財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待盡快健全完善。

三、基層黨組織建設(shè)的對策建議

把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，通過建立健全各種規(guī)章制度，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

號召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。要以市場為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問題，真正為民排憂解難。

農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。在全黨全社會深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作的同時(shí)，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)同基層黨建工作結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告【篇6】

長期以來，市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起，立足實(shí)際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能，切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

一、XX市農(nóng)業(yè)概況

XX市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92。3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個居（村）委會，5121個居（村）民小組；全市總?cè)丝?13。8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口97。6萬人，占86%，22個少數(shù)民族，人口66。1萬人，占58%；據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，末，我市常用耕地面積為140。18萬畝，農(nóng)作物總播面積為229。95萬畝，糧食總產(chǎn)40。14萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22。9萬元（當(dāng)年價(jià)），其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8。75萬元，農(nóng)民人均純收入1453元。

XX市區(qū)位優(yōu)勢較好，環(huán)境無污染，地形地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。

二、采取的思路及措施

近年來，市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來。特別是初，我市提出推進(jìn)“六個一工程”，狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式

根據(jù)麗江實(shí)際，通過采用各種類型與組織模式推動農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動的“公司＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶“的形式；以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會＋大戶＋農(nóng)民”的形式；通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式；以特色產(chǎn)業(yè)帶動的“公司＋特色產(chǎn)業(yè)＋農(nóng)戶”的形式；以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)＋示范農(nóng)戶”形式。

（二）加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技水平

建立和完善科技服務(wù)體系，興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體，加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性，吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場經(jīng)濟(jì)意識。通過不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識和經(jīng)營管理水平，學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

（三）積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，維護(hù)好農(nóng)民利益

通過行政的手段，制定各項(xiàng)政策措施，與市場機(jī)制相結(jié)合，完善分配制度，維護(hù)好各個經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

（四）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。

（五）建設(shè)“六個一工程”

1、認(rèn)定一批市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶為國家級龍頭企業(yè)，7戶為省級龍頭企業(yè)，且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營進(jìn)出口權(quán)，30戶為市級龍頭企業(yè)，都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人，能帶動農(nóng)戶20多萬戶。

（四）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)

我市主要有西北XX區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū)，水域面積占44。49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū)，水域面積占55。5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸，養(yǎng)殖面積38916畝，水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬元，水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬元，其中：出口量150噸，出口額300萬元；預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸，養(yǎng)殖面積49579畝，漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬元，水產(chǎn)品加工1100噸，加工總產(chǎn)值2200萬元，其中：出口550噸，出口額達(dá)到1650萬元。

xx年漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸，養(yǎng)殖面積67659畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬元，水產(chǎn)品加工4500

噸，加工總產(chǎn)值9100萬元，其中：出口產(chǎn)品3350噸，出口額6700萬元。

四、存在的困難及問題

（一）農(nóng)技體制建設(shè)滯后，農(nóng)技人員對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用，基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展，農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化，優(yōu)良品種所占比例較少，農(nóng)戶管理初泛，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。

（二）個別縣（區(qū)）實(shí)行的財(cái)政包干體制政策性太強(qiáng)，沒有充分考慮到項(xiàng)目性和應(yīng)急性，統(tǒng)管不靈活，弊病日漸突顯，在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進(jìn)程。

（三）農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制不健全，企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對市場信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺，生產(chǎn)存在盲目性，個別產(chǎn)地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為，給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。

（四）龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，勞動輻射能力弱，市場開拓能力不強(qiáng)，對農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小，同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不穩(wěn)定，對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（五）近年來，畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全，忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，畜產(chǎn)品深加工的發(fā)展步伐滯后，商品效益不高。

五、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算

（一）建議再進(jìn)一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃，做到發(fā)展有目標(biāo)、開發(fā)有針對性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議將XX市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果（晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種）、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧（豆類、蕎麥）、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

（二）建議取消或調(diào)整財(cái)政包干政策，下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時(shí)充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制建設(shè)，努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺，建設(shè)安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系。

（四）加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐，使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能，為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。

（五）出臺政策要堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū)，以特為主，不要過分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，制定政策要細(xì)，使干實(shí)事的單位和人員用得上資金，干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。

（六）繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對外開放和招商引資，全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資，進(jìn)一步加大對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。

（七）在加強(qiáng)重大動物疫病防治和動物食品安全的基礎(chǔ)上，加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加畜牧業(yè)對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告【篇7】

近幾年，在縣委縣政府高度重視、部門傾力支持，各相關(guān)鎮(zhèn)常抓不懈之下，我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)按照“一年打基礎(chǔ)，兩年樹形象，三年見成效”的要求，優(yōu)化資源配置，落實(shí)有效措施，呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。但思路不清、主業(yè)不明、融資困難、效益不高、管理不善等問題成為制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，因此，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方法，提高效率，對進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營水平顯得尤為重要。

一、園區(qū)建設(shè)概況和工作成效

（一）基本概況

我縣自然條件差，山高坡陡，平地匱乏，自然資源稟賦先天不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯，加之農(nóng)民老齡化、大量青壯年勞力走出農(nóng)村轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，致使大面積的土地撂荒等現(xiàn)象日益增加。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng)、農(nóng)民收入增收緩慢、農(nóng)村發(fā)展后勁不足，成為擺在歷屆縣委、縣政府面前的一道難題。

近年來，縣委、縣政府立足縣情實(shí)際，確立了“三化同步、三農(nóng)統(tǒng)籌、富民為先”的思路，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范園”目標(biāo)，將農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和主要突破口，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以促進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為基本要求，以科技進(jìn)步和改革創(chuàng)新為動力，以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑，以培育市場經(jīng)營主體為核心，以規(guī)?；⒃O(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)志，在全縣范圍內(nèi)因地制宜，配套建設(shè)“61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系，探索出“山上建園區(qū)、山下建社區(qū)、農(nóng)民變工人”這樣一條發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好路子。

目前，6個重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積9.15萬畝，建成核心面積2.33萬畝，流轉(zhuǎn)耕地1.14萬畝、林地1.7萬畝。作為引領(lǐng)全縣發(fā)展的天寶、中營兩個農(nóng)業(yè)示范園已初見成效，并被省政府命名為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；晨合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園被命名為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過示范引領(lǐng)，中廠苗木花卉、卡子木瓜、卡子茶葉產(chǎn)業(yè)等示范園區(qū)按市級示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已初具規(guī)模，有力地推進(jìn)了我縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，在示范園區(qū)的帶動下，激發(fā)了廣大群眾投身農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的積極性。

（二）工作措施和成效

1、健全園區(qū)包聯(lián)幫建機(jī)制。一是縣上成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門和各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為成員，明確職責(zé)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供了可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，總結(jié)階段性工作，布置新的統(tǒng)一攻堅(jiān)任務(wù)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過程中的階段性重大決策事宜。三是每個園區(qū)明確了包抓單位和包抓領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個部門牽頭、一批單位協(xié)辦的措施狠抓落實(shí)。

2、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。我縣采取“主攻重點(diǎn)、集中投入、抓點(diǎn)示范、帶動全局”的辦法，把農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)行統(tǒng)一部署，整體規(guī)劃，同步建設(shè)。圍繞“11135”（打造1個宜居縣城、11個重點(diǎn)集鎮(zhèn)、35個生態(tài)社區(qū)）的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，確定了“61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃建設(shè)體系（即建設(shè)6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、扶持壯大10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、建立10個農(nóng)民專業(yè)合作社、建設(shè)擴(kuò)大20個以家庭農(nóng)場為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，積極培育20__名職業(yè)農(nóng)民，形成了“有示范園區(qū)引領(lǐng)，有龍頭企業(yè)帶動，有合作組織推進(jìn)，有家庭農(nóng)場支撐，有職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營”的五位一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。

3、積極探索園區(qū)建設(shè)模式。我縣緊抓陜南移民避災(zāi)扶貧搬遷政策機(jī)遇，按照“一個生態(tài)社區(qū)、一戶勞動密集型企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的思路，圍繞農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)移民安置社區(qū)，按照整片區(qū)規(guī)劃、山水田林路綜合布局，扶持龍頭企業(yè)積極流轉(zhuǎn)土地，在山上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)；山下建設(shè)安置小區(qū)，集中安置搬遷群眾，初步形成了“山上建園區(qū)、山下建社區(qū)、農(nóng)民就地變工人”的產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)模式，倉上鎮(zhèn)天寶、城關(guān)鎮(zhèn)中營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園在這種模式的探索上取得了顯著成效。

4、聚集合力強(qiáng)化幫扶措施。一是凝聚部門力量，實(shí)行項(xiàng)目、資金傾斜，幫助園區(qū)搞好水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力支持推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)工作。兩年來，縣政府及各部門累計(jì)支持園區(qū)項(xiàng)目40多個，投入資金4000余萬元；協(xié)調(diào)貸款1000余萬元。二是從土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、招商引資、技術(shù)支撐等方面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予政策優(yōu)惠扶持，形成良好的支持企業(yè)建設(shè)的服務(wù)管理氛圍。三是堅(jiān)持從園區(qū)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，做好選人、用人、育人、留人等各項(xiàng)工作，通過技能培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批職業(yè)農(nóng)民；通過指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才；通過園區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才。

5、工農(nóng)融合助推園區(qū)發(fā)展。我縣堅(jiān)持依托農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以壯大龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，以訂單生產(chǎn)為手段，傾力打造涉農(nóng)品牌產(chǎn)品，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)達(dá)效。積極引導(dǎo)有實(shí)力、有能力的業(yè)主投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；鼓勵工商資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；引導(dǎo)和支持外出務(wù)工的.成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；充分發(fā)揮村級組織協(xié)調(diào)服務(wù)功能，村組干部帶頭流轉(zhuǎn)土地，搞規(guī)模經(jīng)營，帶動農(nóng)村發(fā)展，形成了“工商資本下鄉(xiāng)建設(shè)，返鄉(xiāng)能人回鄉(xiāng)建設(shè)、村干部帶頭建設(shè)”的發(fā)展模式。通過工農(nóng)融合引導(dǎo)社會資本的投入、科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，帶動和形成了一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、我園區(qū)發(fā)展存在的困難和問題

1、發(fā)展思路不夠明晰。我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)還處于摸著石頭過河階段，園區(qū)業(yè)主沒有“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”理念，抱著走一步看一步態(tài)度，存在長期規(guī)劃和短期建設(shè)銜接不到位，發(fā)展思路不明晰，定位不明確，主業(yè)不突出，規(guī)模效益不明顯等問題，阻礙了園區(qū)持續(xù)高效發(fā)展。

2、經(jīng)營主體力量薄弱。企業(yè)為主園區(qū)主體，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入過小，投資效益偏低，示范帶動作用有限，后續(xù)發(fā)展能力受到較大影響。要在條件艱苦的山區(qū)將示范園區(qū)做大做強(qiáng)，單靠園區(qū)業(yè)主力量很難辦到，必須注重培育新型園區(qū)經(jīng)營主體參與園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營。

3、融資渠道較為單一。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)周期長、見效慢，業(yè)主在前期基礎(chǔ)建設(shè)投入大量資金，后續(xù)建設(shè)資金普遍不足，園區(qū)建設(shè)捆綁項(xiàng)目也非常有限，且項(xiàng)目管理的條件限制及資金難以及時(shí)到位，銀行貸款難度大，利率高，需抵押等具體問題，使園區(qū)建設(shè)失去自主性、科學(xué)性，支持效果不明顯，資金問題成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

4、園區(qū)功能尚需提升。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)該具有高效、生態(tài)、特色、觀光等特點(diǎn)。目前，我縣示范園區(qū)還處于基礎(chǔ)建設(shè)，重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，休閑觀光功能還未得到體現(xiàn)。最有影響力的天寶農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然已注重生態(tài)觀光功能提升，但還處于初始規(guī)劃建設(shè)階段。

5、品牌營銷水平較低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品科技含量低，沒有形成具有競爭性的品牌產(chǎn)品和園區(qū)，市場競爭力不強(qiáng)，影響園區(qū)產(chǎn)品銷售推廣。同時(shí)，園區(qū)業(yè)主對市場評估也存在偏差，在建設(shè)前，市場調(diào)研不夠充分，缺乏足夠的市場支撐，產(chǎn)品銷售打開局面難。

6、科技支撐急需強(qiáng)化。園區(qū)經(jīng)營者文化層次不高、技術(shù)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)偏低，還沒形成高水平、高效率的園區(qū)建設(shè)隊(duì)伍，主要是因?yàn)楦邚?qiáng)度的園區(qū)建設(shè)與生產(chǎn)工作需要青壯年勞力和高端技術(shù)人才支撐，但是本地大量青壯年勞動力外出務(wù)工，條件艱苦又難以留住高端技術(shù)人才。

7、管理機(jī)制亟待規(guī)范。園區(qū)發(fā)展中存在“只進(jìn)不出”、“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象，沒有經(jīng)濟(jì)效益就起不到示范推廣作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的行政管理與指導(dǎo)，需要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，解決農(nóng)民與園區(qū)利益聯(lián)結(jié)不緊等諸多困難和問題。

8、激勵政策落實(shí)困難。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)有滯后性，建設(shè)主體需要大量墊資完成項(xiàng)目，影響后期建設(shè)；企業(yè)投入園區(qū)建設(shè)見效慢，需要發(fā)展其他見效快的產(chǎn)業(yè)來支撐園區(qū)建設(shè)，政府沒有相關(guān)扶持措施；園區(qū)建設(shè)具體相關(guān)優(yōu)惠政策不明確，不利于提高園區(qū)建設(shè)積極性。

三、農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展路徑和建議

近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效支撐，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運(yùn)行載體。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)經(jīng)營水平，促進(jìn)園區(qū)在帶動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾方面工作：

1、明確園區(qū)發(fā)展思路。強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展的動力，業(yè)主在產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)與木瓜、黃姜、畜牧、茶葉、中藥材等市縣確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，便于后期的項(xiàng)目資金的爭取。一是構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合業(yè)態(tài)。園區(qū)要立足實(shí)際，精心布局，突出重點(diǎn)，明確一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好主輔業(yè)結(jié)合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，形成具有市場前景好，持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地培育。茶葉、木瓜、中藥材等示范園特色明顯，產(chǎn)業(yè)單一，必須在培育產(chǎn)業(yè)基地上下工夫，提高加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做專、做精。三是提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯機(jī)制，努力構(gòu)建生命力旺盛和市場競爭力強(qiáng)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是建立緊密的利益連結(jié)體。在園區(qū)與農(nóng)戶之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)體，共同推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由園區(qū)集中流轉(zhuǎn)土地，引入產(chǎn)業(yè)大戶在園區(qū)建家庭農(nóng)場；建立專業(yè)合作社，農(nóng)民以土地入股，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地；建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠，農(nóng)民進(jìn)場務(wù)工，讓農(nóng)民能夠切實(shí)受益。

2、培育新型經(jīng)營主體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培養(yǎng)一批能夠建設(shè)、運(yùn)營園區(qū)的新型經(jīng)營主體是關(guān)鍵。一是龍頭企業(yè)自建園區(qū)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢，流轉(zhuǎn)土地，建立大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，按照“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)民”的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。二是農(nóng)民合作社牽頭創(chuàng)辦園區(qū)。由村組干部或者是創(chuàng)業(yè)能人按照“運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、社員技能化、產(chǎn)品安全化”的要求，組建專業(yè)合作社，按照“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)民”的經(jīng)營模式，興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引導(dǎo)社員集中力量發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，合作社負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品加工和營銷。三是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃創(chuàng)建園區(qū)。抓住陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，以新型農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)要素聚集為基礎(chǔ)，以解決搬遷群眾就業(yè)為目的，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心，在新建農(nóng)村社區(qū)周邊規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，認(rèn)真策劃、包裝、規(guī)劃建設(shè)一批前景好、后勁足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。四是家庭農(nóng)場經(jīng)營園區(qū)。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和平臺，加強(qiáng)招商引資，凡是有意愿在園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)經(jīng)營主體都可利用園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢，來從事生產(chǎn)經(jīng)營。園區(qū)業(yè)主特別要注意引進(jìn)具有經(jīng)營意識的產(chǎn)業(yè)大戶或創(chuàng)業(yè)能人，在示范園內(nèi)建家庭農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效能，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)模高效運(yùn)營。

3、拓展有效融資渠道。一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金投入。政府整合項(xiàng)目，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等項(xiàng)目資金建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，相關(guān)部門全力做好園區(qū)項(xiàng)目包裝、申報(bào)和資金爭取，扶持業(yè)主建設(shè)園區(qū)。二是引導(dǎo)社會資金參與。加大招商引資力度，積極吸引國內(nèi)外資金、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社會資金參與園區(qū)建設(shè)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)要素資本轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)廣大農(nóng)戶以土地、勞動力、資金、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。四加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務(wù)體系，加大銀行對園區(qū)的信貸投放，解決園區(qū)持續(xù)發(fā)展資金短缺問題。通過采取政策扶持、項(xiàng)目扶持、信貸支持、財(cái)政補(bǔ)貼、招商引資等多種辦法，逐步形成多方籌資、多輪驅(qū)動的融資新格局。

4、努力提升休閑功能。農(nóng)業(yè)示范園優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村休閑的重要空間載體，對其進(jìn)行休閑提升就是將融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活、生態(tài)環(huán)境，建設(shè)集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂、度假等于一體的綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為休閑農(nóng)業(yè)的一種新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。應(yīng)從下面四個方面提升觀光功能：一是主題提升。結(jié)合園區(qū)實(shí)際，建設(shè)具有觀賞、品嘗、購物、娛樂功能的等觀光農(nóng)業(yè)園，強(qiáng)化示范園景觀印象和觀光功能。二是空間提升。統(tǒng)籌考慮建設(shè)和輻射區(qū)建設(shè)，如周邊村莊可考慮延伸發(fā)展民宿、餐飲和農(nóng)家樂等休閑活動，沿路、沿河、沿山可延伸發(fā)展休閑度假景觀等。三是活動提升。設(shè)計(jì)各種休閑觀光、度假體驗(yàn)、科普教育活動項(xiàng)目及各種主題文化活動，深度挖掘地域文化特征與傳統(tǒng)節(jié)日，設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村節(jié)慶活動。四是景觀提升。通過園林造景手法，加強(qiáng)示范園區(qū)觀賞效果、景觀特性，營造自然性和文化性相結(jié)合的游覽空間。

5、抓好科技服務(wù)支撐。一是建設(shè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。政府組建專家團(tuán)隊(duì)，圍繞園區(qū)發(fā)展，開展新品種、新技術(shù)的示范推廣，篩選一批先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行集成、組裝、配套，提供操作難度低、勞動強(qiáng)度低、生產(chǎn)成本低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；建立完善科技特派員制度，結(jié)合人才振興計(jì)劃，開發(fā)公益崗位，實(shí)施定點(diǎn)服務(wù)，構(gòu)建“科技人員到點(diǎn)、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人”的科技推廣新機(jī)制。二是積極應(yīng)用新科技。鼓勵園區(qū)業(yè)主引進(jìn)應(yīng)用新品種、新技術(shù)，推廣生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化及廢棄物資源化利用等先進(jìn)適用技術(shù)，擴(kuò)大鋼架大棚、噴（低）灌、溫濕調(diào)控設(shè)施及計(jì)算機(jī)監(jiān)控等的應(yīng)用，加快設(shè)施栽培技術(shù)的推廣，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈運(yùn)輸，提高園區(qū)的科技含量。同時(shí)，鼓勵各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過合作共建、技術(shù)入股等參與園區(qū)建設(shè)。三是強(qiáng)化人才培訓(xùn)。整合各類培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)大戶為主要對象，以技術(shù)示范為主要方法，積極開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)本地技術(shù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)。四是做好市場調(diào)研。進(jìn)一步開展市場需求調(diào)查，按照市場需要哪類產(chǎn)品，引進(jìn)哪類人才，研發(fā)新產(chǎn)品，有針對性的發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)。

6、促進(jìn)品牌效益提升。一是切實(shí)保證產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)行不定期抽檢，保證生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助園區(qū)業(yè)主申報(bào)綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。二是培育農(nóng)業(yè)拳頭品牌。充分利用好我縣“光皮木瓜”品牌和“____春燕”茶葉品牌，安康市的“富硒”品牌，著力打造一批拳頭品牌產(chǎn)品，加強(qiáng)品牌策劃包裝，走“商標(biāo)注冊、包裝銷售、掛牌經(jīng)營”的路子。三是做好市場營銷與推廣。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社直接向超市等終端市場配送農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。抓好特色品牌動態(tài)管理和信息發(fā)布，抓住時(shí)機(jī)，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳與營銷。通過有效營銷推廣，增加產(chǎn)品附加值，形成一批具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過循環(huán)發(fā)展，形成一批具有特色的園區(qū)品牌。

7、規(guī)范運(yùn)營管理機(jī)制。園區(qū)在建設(shè)和發(fā)展過程中，營運(yùn)管理要逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則的基礎(chǔ)上，釋放土地效能，優(yōu)化資源配置，推動土地向示范基地、示范園區(qū)集中，解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地問題。二是規(guī)范項(xiàng)目管理。通過聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策、資金、技術(shù)等方面向業(yè)主農(nóng)業(yè)、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范點(diǎn)傾斜和捆綁。三是規(guī)范市場管理。一方面建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，按照現(xiàn)代企業(yè)管理方式管理園區(qū)；一方面強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵園區(qū)與市場接軌，參與市場競爭，對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范管理。

8、強(qiáng)化激勵政策扶持。一是對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)業(yè)主，在生產(chǎn)經(jīng)營銷售方面給予減免相關(guān)稅費(fèi)，降低成本；對其發(fā)展其他經(jīng)營項(xiàng)目也可相應(yīng)給予支持，鼓勵其通過其他經(jīng)營項(xiàng)目獲取資金或收益，反哺園區(qū)建設(shè)。二是政府制定園區(qū)建設(shè)獎勵辦法，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作有貢獻(xiàn)的企業(yè)、鎮(zhèn)村、能人大戶進(jìn)行獎勵。三是在園區(qū)土地使用、建設(shè)資金籌措、稅收減免和人才引進(jìn)等方面實(shí)行優(yōu)惠政策，提高業(yè)主建設(shè)園區(qū)的積極性。

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業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)您的要求幼兒教師教育網(wǎng)為您搜集了一些優(yōu)質(zhì)的資訊“業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告”，歡迎本文為大家提供參考。俗話說，實(shí)踐是智慧的來源，在日常工作中，我們經(jīng)常需要使用報(bào)告。報(bào)告是一種口頭或書面的陳述，用于向上級陳請或匯報(bào)工作情況。

業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告 篇1

調(diào)研報(bào)告是針對某一現(xiàn)象、某一事件或某一問題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，對獲得材料進(jìn)行認(rèn)真分析研究，發(fā)現(xiàn)本質(zhì)特征和基本規(guī)律之后寫成的書面報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告既是認(rèn)識客觀事物的手段，又是解決實(shí)際問題的起點(diǎn)，還是制定方針政策的依據(jù)，更是人們調(diào)研目的的通向社會效益的橋。

針對某一情況、某一社會問題、某一成功經(jīng)驗(yàn)，引起了一定程度的注意，為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相，認(rèn)識它的性質(zhì)，才需要有人專門對它進(jìn)行調(diào)研、研究，向有關(guān)機(jī)關(guān)提供報(bào)告?？梢姡{(diào)研報(bào)告是一種針對性很強(qiáng)的文體。

調(diào)研報(bào)告首先體現(xiàn)在材料的真實(shí)可信上。即以事實(shí)為依據(jù)，用確鑿的證據(jù)、合理的判斷來說明問題。從大量的客觀存在事實(shí)中篩選出來的最能反映事物本質(zhì)的具有代表性的。最能有力證明觀點(diǎn)和結(jié)論的事實(shí)。

調(diào)研報(bào)告是以敘述為主、議論為輔、敘議結(jié)合的文體。對基本事實(shí)和主要觀點(diǎn)的表述要簡潔而概況，即敘述事實(shí)、說明情況要簡單明了，分析、判斷、推理要合乎邏輯。

調(diào)研報(bào)告確切地說應(yīng)該叫調(diào)研研究報(bào)告，它的價(jià)值不僅在于調(diào)研和報(bào)告，更在于研究。研究的結(jié)果就是得出規(guī)律性的認(rèn)識，并把這些規(guī)律性認(rèn)識以書面的形式提供出來。

三、調(diào)研報(bào)告的類型。

1、綜合調(diào)研報(bào)告。這是圍繞某一地區(qū)、某一部門的重大事項(xiàng)，從多方面入手做普遍調(diào)研，然后進(jìn)行分析、研究、綜合整理而成的書面材料。

2、專題報(bào)告。這是對某項(xiàng)工作、典型事件或某項(xiàng)業(yè)務(wù)做系列調(diào)研后寫出的書面材料。

這是針對一些社會情況所寫的調(diào)研報(bào)告。這里所說的社會情況，主要是指社會風(fēng)氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。

這類調(diào)研報(bào)告雖不直接反映政治、經(jīng)濟(jì)等重大問題，但百姓生活也是跟政治、經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。另外，這也是群眾最為關(guān)心的一些問題。

這是為了反映調(diào)研對象某一方面成績或具有普遍性、代表性的個別事物，對指導(dǎo)面上的工作將產(chǎn)生參考和借鑒價(jià)值，為總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)而寫出來的書面材料。

這是針對某一存在問題展開調(diào)研，以揭示這一問題的種種現(xiàn)象和深層原因?yàn)橹饕康牡恼{(diào)研報(bào)告。它的主要功能是揭露和批判，探究問題產(chǎn)生的原因，分析問題的癥結(jié)所在，提供解決問題的思路和方法。

4、推廣新生事物的調(diào)研報(bào)告：這是針對社會現(xiàn)實(shí)中某種新近產(chǎn)生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調(diào)研報(bào)告。

在現(xiàn)實(shí)社會中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物，究竟是顯示了社會發(fā)展的某種趨勢，有著光明的發(fā)展前景，還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象?對這些新生事物，究竟應(yīng)該肯定，還是應(yīng)該引起足夠的警惕?反映新生事物的調(diào)研報(bào)告的文體功能，就是全面的報(bào)道某一新生事物的背景、情況和特點(diǎn)，分析它的性質(zhì)和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。

是指司法、檢查、紀(jì)檢、信訪等部門根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作的需要或當(dāng)事人的申訴或請求對某些歷史事件、歷史階段、歷史人物的史實(shí)疑案進(jìn)行周密調(diào)研，進(jìn)而披露真相，還之以本來面目二形成的書面材料。

針對現(xiàn)實(shí)管理中出現(xiàn)爭議和分歧而進(jìn)行調(diào)研后寫出的書面材料。

從外部形式上看，調(diào)研報(bào)告由標(biāo)題、前言、主體、結(jié)語四個部分組成。

公式化寫法。

公式化寫法就是按照“調(diào)研對象+調(diào)研課題+文體名稱”的公式擬制標(biāo)題。如《一個富裕居委會的財(cái)務(wù)調(diào)研》就是這樣的標(biāo)題，其中“一個富裕居委會”是調(diào)研對象，“財(cái)務(wù)”是調(diào)研課題，“調(diào)研”顯示文體是調(diào)研報(bào)告。這樣寫的好處是要素清楚，讀者一看就知道這是寫的什么單位，涉及的是哪些問題，文種也很明確。這樣寫的不足之處是太模式化，不夠新鮮活潑。

常規(guī)文章標(biāo)題寫法。

具體方式靈活多樣。可以用問題作標(biāo)題，如《兒童究竟需要什么讀物?》?？梢燥@示作者自己的觀點(diǎn)，如《莘莘打工者，維權(quán)何其難》?？梢灾苯訑⑹鍪聦?shí)，如《三個孩子去蛇島》。可以用形象畫面暗示文章內(nèi)容。

雙標(biāo)題由正副標(biāo)題組成，其中正標(biāo)題一般采用常規(guī)文章標(biāo)題寫法，具體手段如上所述。副標(biāo)題則采用公式化寫法，由調(diào)研對象、調(diào)研課題、文體名稱組成。如《明晰產(chǎn)權(quán)起**——對太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)研》。

調(diào)研報(bào)告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結(jié)構(gòu)順序來安排，常用的有以下幾種類型：

提要式就是把調(diào)研對象最主要的情況進(jìn)行概括后寫在開頭，使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。

在開頭簡單地交代調(diào)研的目的、方法、時(shí)間、范圍、背景等，使讀者在入篇時(shí)就對調(diào)研的過程和基本情況有所了解。

這個開頭包括目的、方法、范圍和結(jié)論等幾個方面，總的來說屬于交代式的開頭。

在開頭提出問題來，引起讀者對調(diào)研課題的關(guān)注，促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題，也可以直接將問題擺出來。又如前一段入筆先提問，后一段是采用敘述的方式直接暴露問題，都屬于問題式寫法。

前言之后、結(jié)語之前的文字，都屬于主體。這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜，在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種：

由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點(diǎn)的層次組成主體，以基本觀點(diǎn)為中心線索將它們貫穿在一起。

例如12月9日《人民日報(bào)》刊登的調(diào)研報(bào)告《按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構(gòu)成：“抓住了規(guī)律就抓住了根本”，“把握市場需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢”，“圍繞市場競爭，加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作”，“遵循價(jià)值規(guī)律，推進(jìn)農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個部分是由標(biāo)題所顯示的基本觀點(diǎn)貫穿起來的。

課題比較單一，材料比較分散的調(diào)研報(bào)告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。作者經(jīng)分析、歸納之后，根據(jù)材料的不同性質(zhì)，將它們梳理成幾種類型，每一個類型的材料集中在一起進(jìn)行表達(dá)，形成一個層次。每個層次之前可以加小標(biāo)題或序號，也可以不加。

例如1912月23日《人民日報(bào)》刊登的調(diào)研報(bào)告《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》，分別從原因、措施、啟示三個方面著眼，寫了三個大的層次。其中原因又概括為五條，啟示也概括為三條，又形成大層次下的若干小層次。

事件單一、過程性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實(shí)際上是以時(shí)間為線索來謀篇布局的，類似于記敘文的時(shí)間順序?qū)懛ā?/p>

例如年12月16日《人民日報(bào)》“記者調(diào)研”欄目發(fā)表的《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文，分別寫了這樣幾層內(nèi)容：12月6日15時(shí)35分，記者在北京站東側(cè)出站口遇到第一個賣發(fā)票的人;過馬路前，又遇到四五個賣發(fā)票的小伙子;過馬路后，被一個穿棕色皮衣的賣發(fā)票者攔住糾纏難以脫身;在站前丁字路口東北側(cè)又遇到幾個賣發(fā)票的男女。這種有清晰過程的寫法，可以提高讀者的閱讀興趣。

注意：撰寫調(diào)研報(bào)告必須有觀點(diǎn)、有事實(shí)、有分析只有三種結(jié)合，才能寫好調(diào)研報(bào)告。一般寫：

調(diào)研報(bào)告常在結(jié)尾部分顯示作者的觀點(diǎn)，對主體部分的內(nèi)容進(jìn)行概括、升華，因此，它的結(jié)尾往往是比較重要的一個部分。常見的寫法有下述三種：

在結(jié)束的時(shí)候?qū)⑷臍w結(jié)到一個思想的立足點(diǎn)上，

如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意，如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法，那么，只要把問題指出來，引起有關(guān)方面的注意，或者啟發(fā)人們對這一問題的思考，也是很有價(jià)值的。

在揭示有關(guān)問題之后，對解決問題提供一些可行的建議。

下文是關(guān)于大學(xué)生傳統(tǒng)民族節(jié)日意識的調(diào)研報(bào)告格式范文，內(nèi)容如下：

隨著時(shí)代的發(fā)展，中國與西方國家的交流日趨頻繁，中西方文化的差異也漸漸統(tǒng)一化，這就造成很多人淡化了中國傳統(tǒng)節(jié)日文化而注重外來節(jié)日，像2月14日的“西方情人節(jié)”、4月1日的“愚人節(jié)”、12月25日的“圣誕節(jié)”等西方國家節(jié)日在中國變得相當(dāng)流行，而中國傳統(tǒng)的節(jié)日像農(nóng)歷5月初5的“端午”等節(jié)日卻被我們中國人淡化了。就此問題，我對西安部分高校的部分在校大學(xué)生做了關(guān)于中國傳統(tǒng)民族節(jié)日意識的調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研報(bào)告結(jié)果做以下分析報(bào)告。

大部分大學(xué)生認(rèn)為中國傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠(yuǎn)意義的，是值得倡導(dǎo)并隆重舉行的，比如說“端午節(jié)”是紀(jì)念我們偉大的愛國英雄——屈原的;還有部分大學(xué)生認(rèn)為對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高，不明白部分節(jié)日的意義，所以表示不是很提倡，有的人甚至表示對中國傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說出中國傳統(tǒng)節(jié)日有哪些，有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個節(jié)日。

部分大學(xué)生認(rèn)為要與西方國家“接軌”，要學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科技及文化，就必須接受西方國家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數(shù)人表示對于西方國家的節(jié)日既不能說完全摒棄，也不能說是完全不接受，中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方，而是兩者的融合，對于節(jié)日這一問題而言，他們表示可以接受，但不會去隆重慶祝，畢竟那是別人的節(jié)日。

由于對我國文化、民族傳統(tǒng)知識的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理導(dǎo)致部分大學(xué)生對外國節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度，中國文化博大精深，而當(dāng)代大學(xué)生從小就被社會定位為為了考試而拼命學(xué)習(xí)的一類人，大部分時(shí)間都用來“鉆研”那些課本知識以應(yīng)付考試，忽視了對中國傳統(tǒng)文化知識的了解，錯誤的認(rèn)為科技、經(jīng)濟(jì)等某方面優(yōu)于中國的部分西方國家就是自己的偶像，從而導(dǎo)致崇洋媚外，熱衷于外國的文化教育及服飾等各種東西，當(dāng)然西方國家的節(jié)日也成為他們青睞的對象。

在調(diào)研時(shí)與部分大學(xué)生的交流中，發(fā)現(xiàn)了極少部分大學(xué)生的一些令人無奈又“匪夷所思”的觀點(diǎn)。

1. 建議給中國傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”

極少部分大學(xué)生由于對西方國家的過度崇拜，竟然給部分中國傳統(tǒng)節(jié)日加上一個類似于西方節(jié)日名字的名字，比如“中國情人節(jié)”，更令人無語的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國鬼節(jié)”。

部分人認(rèn)為當(dāng)“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后，是節(jié)日就應(yīng)該有假期，可是中國的很多節(jié)日都沒有放假時(shí)間，這樣一來，他們覺得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日，從而忽視甚至不承認(rèn)那是中國傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無味”，所以不愿接受。

在調(diào)研中，少量大學(xué)生對韓國申報(bào)端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺，他們認(rèn)為中國人民應(yīng)注重保護(hù)自己的文化遺產(chǎn)，對于韓國申報(bào)中國的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件，我們應(yīng)該予以重視，對于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們每個中國人都應(yīng)該去重視，保護(hù)中國傳統(tǒng)節(jié)日等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刻不容緩。

通過該調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生對中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺，這是由于對我國文化知識及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導(dǎo)致的。我希望當(dāng)代在校大學(xué)生能加強(qiáng)對我國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解，樹立良好的人生觀、價(jià)值觀，用行動去證明自己的愛國熱情。

業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告 篇2

我市開展“體民情轉(zhuǎn)作風(fēng)做表率”主題實(shí)踐活動和“知大局精業(yè)務(wù)創(chuàng)一流”集中調(diào)研活動以來，全市各單位、部門制定并學(xué)習(xí)“兩大活動”的實(shí)施方案，將“兩大活動”與日常工作相結(jié)合，打造新作風(fēng)、提高執(zhí)行力、展示新形象、建設(shè)新即墨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升為民服務(wù)水平。

工信局扎實(shí)推進(jìn)“3×3工業(yè)振興計(jì)劃”，圍繞著建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目建設(shè)，加大定向招商力度，爭取引進(jìn)一批高端項(xiàng)目。完善技術(shù)改造項(xiàng)目庫、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目庫，重點(diǎn)加快推進(jìn)一汽商用車、捷能汽輪機(jī)等現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。深入實(shí)施“個十百千工程”。對骨干企業(yè)，加大引導(dǎo)和扶持力度，促進(jìn)其做大做強(qiáng)。對重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持，促進(jìn)企業(yè)膨脹規(guī)模、快速發(fā)展。對規(guī)模以上企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批科技含量高、有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)，促使其盡快成長為規(guī)模以上企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。重點(diǎn)扶持規(guī)模大、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、在本市和行業(yè)具有示范帶動作用的企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，新創(chuàng)青島市級以上企業(yè)技術(shù)中心5家。抓好中小企業(yè)服務(wù)載體建設(shè)。打造覆蓋全市中小企業(yè)的兩級公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為企業(yè)提供融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新等普惠制服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。年內(nèi)建立千家中小企業(yè)信息庫以及七大平臺10個數(shù)據(jù)庫，推薦100戶以上企業(yè)參加青島企業(yè)信用評級，進(jìn)行融資調(diào)查4次以上，召開銀企洽談會8次以上，協(xié)調(diào)資金18億元，培訓(xùn)500人次，服務(wù)中小企業(yè)1000家以上。

商務(wù)局加快推進(jìn)現(xiàn)代招商體系建設(shè)，提升利用外資質(zhì)量水平。建立外貿(mào)企業(yè)梯次培育體系，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大。集中力量培育貴華針織、金王、永元、雪達(dá)等企業(yè)盡快跨入出口過億美元梯隊(duì)。加快高迪數(shù)碼、鴻碩材料科技等重點(diǎn)外向型項(xiàng)目建設(shè)，形成新的外貿(mào)增長點(diǎn)。改造提升傳統(tǒng)商業(yè)中心，引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局，支持特色商業(yè)街和專業(yè)市場提檔升級、規(guī)范發(fā)展。著力打造長江二路家具特色商業(yè)街建設(shè)，適時(shí)啟動?xùn)|關(guān)菜市場和勞動集貿(mào)市場改造，提升城市形象。全面提高商貿(mào)流通企業(yè)競爭力。建立商貿(mào)流通企業(yè)座談會制度，實(shí)施重點(diǎn)流通企業(yè)創(chuàng)建工程，加快推進(jìn)新利群廣場、家佳源等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營。提高行政綜合執(zhí)法水平，提升菜籃子安全保障能力。積極推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)，著力打造統(tǒng)一、規(guī)范、高效的商務(wù)行政執(zhí)法隊(duì)伍，改善執(zhí)法、檢測裝備和條件，全面提高綜合執(zhí)法能力。加強(qiáng)肉品、蛋奶、蔬菜、水產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場運(yùn)行監(jiān)測，完善檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高檢測水平。

通濟(jì)街道將“兩大活動”融入項(xiàng)目和工程建設(shè)中，大力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和特色精品城市建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)總投資80億元的青島服裝國際產(chǎn)業(yè)城一期、總投資10億元的利群集團(tuán)即墨廣場、投資5億元的五金建材市場、2億元的寶龍酒店公寓及投資1.5億元的海洋生物科技項(xiàng)目等一批待建、在建大項(xiàng)目的建設(shè)工作。積極促進(jìn)豪德國際商貿(mào)物流城和喜來登五星級大酒店等高端項(xiàng)目早日簽約。扎實(shí)推進(jìn)青榮城際鐵路征遷工作及相關(guān)5個村莊的舊村改造工作。將“兩大活動”融入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。通過機(jī)關(guān)干部深入基層，切身體察廣大人民群眾的冷暖，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的群眾觀念，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，努力開創(chuàng)新形勢下社會管理的新局面。更加重視民生建設(shè)投入，重點(diǎn)做好通濟(jì)中心小學(xué)和幼兒園、紅旗小學(xué)建設(shè)等關(guān)系群眾切實(shí)利益的民生工程，不斷創(chuàng)新社區(qū)管理模式，使改革發(fā)展成果惠及更多城鄉(xiāng)百姓。

溫泉鎮(zhèn)以社區(qū)化建設(shè)改善群眾居住條件，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識。把全鎮(zhèn)53個村莊規(guī)劃為4個小城鎮(zhèn)集聚型社區(qū)和1個中心村融合型社區(qū)，每個社區(qū)聚集9-10個村莊，總戶數(shù)-3000戶，總?cè)丝?0000人左右。計(jì)劃于明年啟動并全面鋪開溫泉、荊疃、黃埠三大片區(qū)的舊村改造工作。以大項(xiàng)目建設(shè)推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識。目前該鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)的大項(xiàng)目南山航空公司項(xiàng)目、溫泉體驗(yàn)谷項(xiàng)目、即發(fā)溫泉項(xiàng)目、舒斯貝爾項(xiàng)目、國際竹藤組織青島學(xué)院項(xiàng)目和良泉仙居項(xiàng)目，計(jì)劃總投資約634.5億元。關(guān)注群眾增收，促進(jìn)社會穩(wěn)定，增強(qiáng)大局意識。完善勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，年內(nèi)開展2-3次勞動力技能培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)和技能，讓群眾真正走入企業(yè)，享受到招商引資所帶來的成果。兌現(xiàn)獎勵政策，鼓勵群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開發(fā)具有溫泉特色的旅游產(chǎn)品，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)群眾增收。通過社區(qū)化建設(shè)和勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等一系列民生工作的開展，讓老百姓真正做到安居樂業(yè)，從根本上促進(jìn)社會穩(wěn)定。

業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告 篇3

一、發(fā)展商業(yè)銀行代理中間業(yè)務(wù)的意義

1.發(fā)揮潛力，對效益的貢獻(xiàn)

在發(fā)達(dá)國家，商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入已成為其經(jīng)營收入的重要來源，甚至超過了利息收入所占比重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入占全部收入的比重已由80年代的30上升到目前的38.4，日本銀行由24上升到39.9，英國由28.5上升到41.1。相比較而言，我國國內(nèi)商業(yè)銀行不過5-8，中間業(yè)務(wù)利潤顯得捉襟見肘。巨大的差距，讓國內(nèi)銀行業(yè)認(rèn)識到了中間業(yè)務(wù)是一塊尚待深挖的“金礦”。 當(dāng)然，由于利益的驅(qū)動，也給銀行在金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新方面提供了契機(jī)和條件。銀行通過推出更多更好的服務(wù)挖掘中間業(yè)務(wù)市場潛力，從而提升整體經(jīng)濟(jì)效益。就拿發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行廣泛開展的個人理財(cái)這項(xiàng)中間業(yè)務(wù)來說，在我國有調(diào)查表明，80的客戶表示愿意接受銀行推薦的個人理財(cái)建議和方案，70的客戶表示在接受理財(cái)服務(wù)后愿意支付一定的手續(xù)費(fèi)。中國工商銀行楊百寧處長說，正是意識到個人理財(cái)服務(wù)潛存的商機(jī)，工行已經(jīng)在全國160多個城市近700個網(wǎng)點(diǎn)開展了理財(cái)咨詢服務(wù)，個人理財(cái)中心已達(dá)400余個，計(jì)劃發(fā)展到1000個，為此將選配1萬名高素質(zhì)的個人理財(cái)客戶經(jīng)理，向社會推出個性化、專家型的個人理財(cái)服務(wù)。

回想當(dāng)初，銀行在開辦一些免費(fèi)中間業(yè)務(wù)的過程中，的確培養(yǎng)了不少客戶資源。發(fā)展到現(xiàn)在，不斷增加的成本支出，讓銀行的經(jīng)營者們普遍感到不堪重負(fù)。許多業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，這是“銀行自己捆住了自己的手腳”。一方面國內(nèi)商業(yè)銀行在經(jīng)營觀念上存在偏差，以往對業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏準(zhǔn)確定位，普遍只重視開拓存貸業(yè)務(wù)，根本就沒把中間業(yè)務(wù)作為支柱業(yè)務(wù)和利潤源去進(jìn)行培養(yǎng)和發(fā)展；另一方面，相當(dāng)多的商業(yè)銀行通過少收費(fèi)、免費(fèi)服務(wù)甚至墊付資金的方式開展中間業(yè)務(wù)，以此作為爭奪銀行存款份額的手段，致使銀行在中間業(yè)務(wù)經(jīng)營中出現(xiàn)惡性競爭局面，相應(yīng)地使客戶對銀行收取手續(xù)費(fèi)缺乏認(rèn)識，慢慢形成了享受中間業(yè)務(wù)免費(fèi)服務(wù)的觀念。

2.必要性：WTO的承諾、同業(yè)競爭、混業(yè)的趨勢，提高自身生存和競爭能力

入世五年后，國內(nèi)主要城市必須全方位地向外國銀行開放；五年至七年內(nèi)，人民幣資本項(xiàng)目也必須有限度的開放，從而使人民幣最終成為可以自由兌換的硬通貨。

如果國內(nèi)銀行的不健全狀況得不到根本的改變，金融體系的自由化就會得到推遲。而在外界壓力下被迫開放，會加速資本外逃，導(dǎo)致人民幣貶值；中國將重蹈東南亞和韓國的覆轍。若中國不按照世貿(mào)組織所規(guī)定的時(shí)間表履行其開放義務(wù)，外資的流入就會急速下降，直接對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)造成壓力。近年來，中國是新興市場國家獲得外國直接投資最多的國家，外資對經(jīng)濟(jì)增長的作用日益加大。因此，改革的挫折會使中國付出極大成本。在全球化如火如茶的情況下，中國的消費(fèi)者也不甘心永遠(yuǎn)做儲蓄者?？傊?，中國的銀行改革必須和時(shí)間賽跑。

綜上所述，政府在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，為銀行松綁，使銀行從單一經(jīng)營走向混業(yè)經(jīng)營，增強(qiáng)其競爭力。國內(nèi)銀行應(yīng)乘兩岸三地統(tǒng)一市場形成的東風(fēng)，做三地經(jīng)濟(jì)整合的中間人。這個千載難逢的商機(jī)為國有銀行全面迎接外國銀行競爭提供了練兵的機(jī)會，中國的銀行應(yīng)走在世貿(mào)規(guī)定的時(shí)間表前，才能保持吸引外資的勢頭（“法國興業(yè)銀行亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管”《市場報(bào)》20__年04月22日第四版）。

二、需要解決的現(xiàn)實(shí)問題

（一）理念：效率、發(fā)展方向、前瞻性的眼光

專家分析，未來中資銀行與外資銀行競爭的焦點(diǎn)，主要集中在企業(yè)客戶競爭、業(yè)務(wù)競爭和人才競爭上，其中又以客戶競爭最為激烈。外資銀行在中國主要從事的是融資、貸款和外匯交易等業(yè)務(wù)，客戶主要定位于進(jìn)出口企業(yè)和需要資金量比較大的企業(yè)。今后幾年，外資銀行的業(yè)務(wù)增長將主要來自本地客戶，中國銀行業(yè)的優(yōu)質(zhì)客戶正是它們的重點(diǎn)目標(biāo)，尤其是像愛立信、西門子、摩托羅拉這樣有外資背景的企業(yè)，將被它們首先“鎖定”。

（二）隊(duì)伍

“銀行的日子越往后走越不好過了”，成都某銀行一負(fù)責(zé)人在回味銀行過去的無限風(fēng)光之余感慨萬千。因?yàn)樵谏蟼€世紀(jì)90年代初，四大國有商業(yè)銀行“相安無事”地過得有滋有味，“飯”也吃得很均勻。然而，隨著我國加入WTO，在2至5年內(nèi)逐步放開金融市場，這種“衣食無憂”的好風(fēng)光可能會一去不復(fù)返了。前段時(shí)間發(fā)生的南京愛立信“倒戈事件”可能狠狠地撞擊了沉湎于安樂窩的國內(nèi)銀行的腰桿，讓國內(nèi)銀

行有了那么一點(diǎn)點(diǎn)“痛感”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，進(jìn)入我國的外資銀行已有400多家，其中200家正開門納客，30多家開始了人民幣的業(yè)務(wù)試點(diǎn)。銀行業(yè)人士認(rèn)為，雖然外資銀行在我國金融市場目前的市場份額僅占2，但5年后外資銀行的業(yè)務(wù)獲得巨大發(fā)展，在未來10年到15年時(shí)間將占據(jù)3以上的份額。面對外資銀行的劍氣逼人，中資銀行能沉著應(yīng)戰(zhàn)嗎？

1.外憂：“大好河山”面臨“蠶食”

外資銀行進(jìn)入國內(nèi)銀行業(yè)的“跑道”，意味著外資銀行與中資銀行面對面地“過招”了。那么，面對外資銀行的步步緊逼，中資銀行如何應(yīng)戰(zhàn)，從而保護(hù)“大好河山”不致“水土流失”呢？金融遭遇戰(zhàn)才剛剛開始，“愛立信熊貓事件”也不過是中外資銀行“短兵相接”的一個信號。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)博土生導(dǎo)師李教授認(rèn)為，目前，外資銀行進(jìn)入我國還有一些限制，而且跨國銀行本身也面臨更多競爭對手，多家外資銀行瓜分市場“蛋糕”是“多贏”還是“多虧”現(xiàn)在還難下定義。因?yàn)楦偁幈旧硎腔拥?，跨國銀行在早期或某一個“時(shí)間段”發(fā)展中間業(yè)務(wù)可能是咄咄逼人，但國內(nèi)銀行憑借“土生土長”這一先天優(yōu)勢作出一些應(yīng)對，更新在金融市場中的“打法”，守住既得的“勝利果實(shí)”也并非難事，國內(nèi)銀行的“水土”不會“流失”。需要直面的是，中資銀行在銀行服務(wù)及金融產(chǎn)品方面與外資銀行相比還有一定距離。中資銀行要想在競爭中取勝，必須不斷創(chuàng)新，做好服務(wù)。

四川省銀行行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士說，中外資銀行的競爭焦點(diǎn)在于“搶客”這方面，“愛立信熊貓事件”就充分揭示出外資銀行的矛頭直指高端客戶，中國銀行業(yè)60的收入來自10的客戶，而國際銀行業(yè)中80的收入來自20的客戶，中資銀行10的優(yōu)質(zhì)客戶資源將成為外資銀行相互爭奪的焦點(diǎn)。戰(zhàn)火燒到門前，國內(nèi)銀行業(yè)奮起自衛(wèi)，這從一些銀行積極“備戰(zhàn)”動作中窺見一斑。尤其是在加強(qiáng)管理、提高技術(shù)、推廣產(chǎn)品方面，已有不少銀行“動”了起來。最明顯的是中國銀行上海市分行日前宣布降低信用卡申請門檻。中國建設(shè)銀行總行的資金清算災(zāi)難備份系統(tǒng)也正式投入運(yùn)行。而央行已批準(zhǔn)工商和中信兩家銀行受理因私購匯業(yè)務(wù)，加上中國銀行，人們可以選擇的購匯渠道已增加為3家，其他幾家商業(yè)銀行也準(zhǔn)備擴(kuò)充自己的外幣業(yè)務(wù)。種種跡象表明，面對外資銀行的兵臨城下，中資銀行已經(jīng)開始行動了。

2.內(nèi)患：如何讓“水土”不遭“流失”

業(yè)內(nèi)人士分析說，中外資銀行的競爭將分為“兩條戰(zhàn)線”作戰(zhàn)的方式，首先是在金融業(yè)務(wù)上的競爭，如目前華夏銀行成都分行開業(yè)之初就“撈”了3個億的存款。其次是人才的競爭，據(jù)記者了解，浦東發(fā)展銀行成都分行和華夏銀行成都分行在籌備期間，人事框架已基本搭建完好，在招聘廣告打出后，吸引了數(shù)千名應(yīng)聘者前往應(yīng)聘。其提出的應(yīng)聘人員具有“三年以上工作經(jīng)驗(yàn)”的要求，一些重要崗位、部門骨干不可避免地流走了，而某國有銀行一重要部門的人員幾乎被“一鍋端”。成都一銀行人士提到這點(diǎn)時(shí)認(rèn)為，對老銀行而言，流失的不僅僅是人才，流失的還有一些能夠?yàn)殂y行帶來收益的大客戶。

記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)銀行業(yè)在緊張“備戰(zhàn)”外資銀行的同時(shí)，也在采取“御敵于門外”和“安內(nèi)政策”，即做到優(yōu)質(zhì)客戶不“另投他處”和人才不外流?？梢赃@樣說，國內(nèi)銀行目前像是在兩條戰(zhàn)線上作戰(zhàn)，處于腹背受敵的境地。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國的銀行號稱錢老虎，總是抱著一種“莫奈我何”的姿態(tài)，“愛立信熊貓事件”無疑給國內(nèi)銀行的這個姿態(tài)作出回應(yīng)的表示。前不久，國內(nèi)一家媒體以“誰動了中資銀行的奶酪”為題透析了在中外資銀行的短兵相接中，中資銀行丟失市場份額的時(shí)代已開始。據(jù)一次統(tǒng)計(jì)表明，20__年，國際結(jié)算業(yè)務(wù)、外匯貸款占中國銀行界總的市場份額分別是33和22，但在外資銀行集中的上海，這兩個比例分別高達(dá)60和69。目前外資銀行代理的出口結(jié)算業(yè)務(wù)已占到內(nèi)地市場份額的40以上。所以銀行業(yè)人土認(rèn)為，在“狼來了”之時(shí)，中資銀行要冷靜，沉著應(yīng)戰(zhàn)才是致勝之道。更為重要的是在競爭中，中資銀行不但要看緊錢袋子（優(yōu)質(zhì)客戶資源），還要看住人才這塊陣地。

四川銀行行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人說，競爭還是人才的競爭，與外資銀行相比，中資銀行能夠給人才提供一種歸宿感、成就感，更主要的是給人才創(chuàng)造一個發(fā)揮才能的空間，做到以事業(yè)吸引人才，用[:請記住我站域名/]感情留住人才。同時(shí)，在外資銀行兵臨城下之時(shí)，防止簡單的悲觀和抱怨情緒在中資銀行基層員工中的擴(kuò)散。因?yàn)殡S著金融業(yè)對外開放，中資銀行職員的驕傲，如今可能蕩然無存。尤其是伴隨著市場競爭的加劇，伴隨銀行裁員和效益下滑，取而代之的是職員內(nèi)部另一個極端的悲觀情緒和對經(jīng)營體制的簡單抱怨，銀行在

穩(wěn)定軍心方面應(yīng)該做出一些“技術(shù)性”處理，因?yàn)橛斜匾吹剑y行“人才”還是短期內(nèi)中資銀行與外資銀行競爭的一個相對優(yōu)勢所在。

（三）合作聯(lián)盟

由于特殊的歷史原因，使得銀行一直作為金融業(yè)的老大，而今老大的位置已經(jīng)遠(yuǎn)不如從前了，這樣的日子將逐漸成為歷史。

“必須依靠制度創(chuàng)新，打破銀行業(yè)與證券業(yè)分業(yè)經(jīng)營的界限。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基如是說。

探索銀證合作的過程，必將面臨來自立法、監(jiān)管以及銀行、券商、保險(xiǎn)公司等自身的很多的挑戰(zhàn)，也面臨著設(shè)置必要的防火墻，以隔絕證券市場可能的風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn)。但不管如何，改革方向是不可逆轉(zhuǎn)的。

銀行資金進(jìn)股市是一個無法回避的現(xiàn)實(shí)問題，在我國，實(shí)際問題也并非銀行資金不能進(jìn)入股市，而是銀行資金缺乏控制地流入和無條件地流出。在貨幣市場和資本市場之間沒有有效對接，也沒有較為周全的計(jì)劃引導(dǎo)資金進(jìn)入和退出。究其實(shí)，造成股市巨大波動的根本原因就是進(jìn)入股市的銀行資金名不正，言不順?！爱?dāng)我們嚴(yán)格禁止銀行違規(guī)資金進(jìn)入股市時(shí)，必須開通銀行資金合法、合理、合規(guī)進(jìn)入股市的渠道?！痹絹碓蕉嗟慕?jīng)濟(jì)學(xué)家、銀行界人土、相關(guān)官員對此達(dá)成共識：必須拓寬貨幣市場與資本市場之間的對接渠道。當(dāng)前，制約我國貨幣市場與資本市場之間建立有效對接渠道的是管理層一直堅(jiān)持的嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營制度。在金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營已成為國際金融市場大勢所趨背景下，進(jìn)行有效的制度創(chuàng)新已經(jīng)提上日程。

而事實(shí)也表明，管理層正在做相應(yīng)的探索。

（四）金融信息化

在傳統(tǒng)的意義上，市場競爭的格局是“大魚吃小魚，小魚吃蝦米”。但是在信息技術(shù)高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)的大小已經(jīng)不是決定因素，制勝的關(guān)鍵在于“快魚吃慢魚”。在信息時(shí)代，金融企業(yè)要想成為“快魚”，必須加強(qiáng)客戶關(guān)系管理、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和加強(qiáng)內(nèi)部信息化建設(shè)，而這三項(xiàng)都與信息技術(shù)分不開。如此說來，從金融企業(yè)自身角度來看，加速金融信息化勢在必行。

在現(xiàn)代信息技術(shù)方面，國外金融企業(yè)使用的是計(jì)算機(jī)通信技術(shù)、應(yīng)用系統(tǒng)軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和處理等，這些比我們國內(nèi)的金融企業(yè)更先進(jìn)；而在信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理、為客戶提供方便的金融服務(wù)和現(xiàn)代化支付結(jié)算工具等方面，比我們更有優(yōu)勢；在加強(qiáng)金融行業(yè)監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面，比我們更有經(jīng)驗(yàn)。一般來說，國外金融企業(yè)使用更多、更全面、更成熟的現(xiàn)代化工具，包括在風(fēng)險(xiǎn)評估與管理中采用先進(jìn)的數(shù)學(xué)模型，輔助金融管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，都比我們的先進(jìn)、成熟、規(guī)范。而現(xiàn)在，我國已經(jīng)加入WTO，國內(nèi)的金融企業(yè)與國外的金融企業(yè)站在了同一起跑線上，裝備落后的國內(nèi)金融企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與壓力是不言而喻的。

這些年來，國內(nèi)的金融企業(yè)在物理網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)上可謂不遺余力。金融企業(yè)曾經(jīng)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的多少作為競爭的一個重要基礎(chǔ)，但是一旦外資銀行使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而且和國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，建立共享的客戶型戰(zhàn)略聯(lián)盟，那么我國目前現(xiàn)有的遍布全國的幾十萬個物理網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢，就會大打折扣，而且我們長期建立起來的這種物理網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)渠道很有可能成為包袱。當(dāng)初，美資金融企業(yè)進(jìn)入日本的時(shí)候，就曾通過與日本的郵政系統(tǒng)聯(lián)盟，利用日本郵政已經(jīng)具有的網(wǎng)絡(luò)，迅速地占領(lǐng)了日本的金融市場；而后來美資進(jìn)入香港，就和香港的房地產(chǎn)商和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)商合作，克服了物理網(wǎng)點(diǎn)的不足，迅速擴(kuò)展了自己的業(yè)務(wù)。

挑戰(zhàn)固然迫在眉睫，但機(jī)遇也在身邊。飛速發(fā)展的信息技術(shù)給金融企業(yè)造成巨大威脅的同時(shí)，也為他們提供了大量的發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)會。招商銀行過去只不過是一個地方性質(zhì)的股份制商業(yè)銀行，其地位與國內(nèi)的“四大銀行”根本無法相提并論。但招商銀行通過發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，使得招行獲得了其他商業(yè)銀行無法比擬的核心競爭力，在同業(yè)中的地位也隨之上升。

同時(shí)，信息化為傳統(tǒng)金融企業(yè)新的經(jīng)營和服務(wù)模式提供了良好的機(jī)會。以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，金融企業(yè)可以為客戶提供全功能、個性化的服務(wù)模式。如通過信息化，傳統(tǒng)的銀行將由原來的儲蓄、信貸等基本業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向儲蓄、信貸、投資、咨詢、中間業(yè)務(wù)等多方面發(fā)展的業(yè)務(wù)。信息化使得金融企業(yè)能夠?yàn)榭蛻籼峁?A”服務(wù)，即在任何時(shí)候(Anytime)、任何地方(Anywhere)、以任何方式(Anyhow)為客戶提供全天候的金融服務(wù)。

業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告 篇4

黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”是機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題。因?yàn)椴荒軐?shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、融合發(fā)展，導(dǎo)致了實(shí)踐中機(jī)關(guān)黨組織的組織活動難、發(fā)揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。

導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的原因主要有兩方面。

一是思想認(rèn)識問題，機(jī)關(guān)黨組織沒有深刻把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一根本職責(zé)和核心任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。最近學(xué)習(xí)的習(xí)近平同志這些重要論述，就科學(xué)回答了“機(jī)關(guān)黨建工作做什么”的基本問題，為開展機(jī)關(guān)黨建工作提供了明確的方向指引。

二是方式方法問題，雖然在以往工作中，能夠清醒認(rèn)識到機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位，但在實(shí)踐中找不到有效的機(jī)制、載體等方式方法實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)的有效結(jié)合。

黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現(xiàn)實(shí)中我們黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作，也不利于業(yè)務(wù)工作。導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作，業(yè)務(wù)工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)不一樣。業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果，周期較短;黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時(shí)間內(nèi)一般難以見到明顯成效。這使不少領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作考評體系不同。業(yè)務(wù)工作的考評體系相對簡單，容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);黨建工作考評體系相對復(fù)雜，不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。機(jī)關(guān)支部成員，大多是兼做黨務(wù)工作的情況。人的時(shí)間和精力畢竟有限，很難做到同時(shí)兼顧，最終往往導(dǎo)致抓業(yè)務(wù)多、抓黨務(wù)少的結(jié)果。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，固然與二者在工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)上的差異有關(guān)，但更重要的原因在于存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，認(rèn)為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實(shí)”的，從而使黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工作、失去針對性和目的性的“花架子”。當(dāng)前，一些干部出問題，許多情況下并不是因?yàn)闃I(yè)務(wù)水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責(zé)任感上出了問題，其中一個重要原因就是把黨建工作與業(yè)務(wù)工作搞成了“兩張皮”，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業(yè)務(wù)工作相輔相成，久而久之就會使一些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的理想信念，忘記了黨章黨規(guī)，犯錯就在所難免。從這個意義上說，黨建工作抓不好，業(yè)務(wù)工作最終也會“塌陷”，業(yè)務(wù)工作必須與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一起來。無論什么時(shí)候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績，調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而推動業(yè)務(wù)工作順利開展。解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，當(dāng)前亟須提高黨建工作專業(yè)化水平，進(jìn)而提高黨建工作科學(xué)化水平。一是培養(yǎng)黨務(wù)工作者專職化隊(duì)伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，需要積極探索黨務(wù)工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法，希望專職人員能夠聚精會神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問題。目前的情況是，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的情況下，往往難以多頭兼顧，有的時(shí)候就會把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮，導(dǎo)致工作完成的質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠、成效不明顯。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐探索中的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨務(wù)工作者專職化比例。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力，科學(xué)化管黨治黨才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立健全黨建工作考評機(jī)制。根據(jù)黨建工作周期長的特點(diǎn)，研究科學(xué)合理又簡便易行的考評標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作的考評應(yīng)兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價(jià)，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評促黨建的效果。

下一步，在主動與業(yè)務(wù)工作的融合上，有以下幾點(diǎn)思考：

一要提高政治站位，在思想認(rèn)識上深入融合。我們只有把黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系搞明白，先在思想認(rèn)識上融合起來，才能實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)的真正融合。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建工作要求，把政治建設(shè)擺在一切工作的首位，不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，堅(jiān)持把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任，形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，真正把黨建工作擺在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置。

二要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在能力提升上深入融合。合格的機(jī)關(guān)黨員干部，既要政治過硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)，既要勤學(xué)理論也要勤學(xué)業(yè)務(wù)知識。單位的黨員干部絕大多對業(yè)務(wù)知識理解的比較深刻，但對政治理論要做到學(xué)深悟透不容易。我們要堅(jiān)持讀原著看原文悟原理，注重從謀劃重點(diǎn)工作入手促學(xué)習(xí)，推動理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)同步提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)思漸悟、入心入腦，記得住、講得出、用的對，要緊緊圍繞中心工作，在能力提升上把政治理論和業(yè)務(wù)水平統(tǒng)一起來，確保廣大黨員能時(shí)刻與中心黨組保持同心同向、同一個聲音、同一個步調(diào)，從而以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定，以政治上的堅(jiān)定推動業(yè)務(wù)工作的開展。同時(shí)，在實(shí)際工作中，還要熟悉各項(xiàng)黨建制度，熟練掌握各種黨務(wù)工作開展方法步驟和具體要求。

三是注重調(diào)查研究，在作風(fēng)建設(shè)上深入融合。要把作風(fēng)建設(shè)融入實(shí)際工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定精神和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，深入基層開展調(diào)研，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)打造一支干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)頑強(qiáng)的好隊(duì)伍。今年，黨組正在統(tǒng)籌謀劃2019年調(diào)研工作計(jì)劃任務(wù)，黨組成員和各業(yè)務(wù)處室都有明確的分工，要求大家深入基層實(shí)際、密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在調(diào)研中錘煉作風(fēng)。

四是對照檢驗(yàn)成效，在實(shí)踐層面上深入融合。要結(jié)合績效考評工作，讓黨員全面評價(jià)年度黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合成效，進(jìn)一步推動黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。

業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告 篇5

應(yīng)收票據(jù)是指企業(yè)持有的還沒有到期、尚未兌現(xiàn)的票據(jù)。應(yīng)收票據(jù)是企業(yè)未來收取貨款的權(quán)利，這種權(quán)利和將來應(yīng)收取的貨款金額以書面文件形式約定下來，因此它受到法律的保護(hù)，具有法律上的約束力。應(yīng)收票據(jù)按償付期的長短，可分為即期票據(jù)和遠(yuǎn)期票據(jù)兩種。在我國，除商業(yè)匯票外，如支票、銀行本票、銀行匯票都是即期票據(jù)。因此，應(yīng)收票據(jù)主要是指應(yīng)收的商業(yè)匯票。商業(yè)匯票按承兌人不同可以分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。商業(yè)承兌匯票的出票人可以是該商業(yè)匯票的承兌人，也可以是收款人出票，交由付款人承兌的票據(jù)。銀行承兌匯票是在承兌銀行開立存款賬戶的存款人簽發(fā)，由開戶銀行承兌付款的票據(jù)。

1、有的單位不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶，使得“應(yīng)收票據(jù)”核算缺乏詳細(xì)性，達(dá)到渾水摸魚的目的。

2、有的單位雖然設(shè)置了“應(yīng)收票據(jù)”賬戶，但核算不規(guī)范。在票據(jù)取得和發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時(shí)，手續(xù)不完備。如票據(jù)取得時(shí)不向?qū)Ψ介_具收據(jù)，發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時(shí)不向?qū)Ψ剿魅∈論?jù)，僅讓經(jīng)手人在票據(jù)復(fù)印件上簽名。票據(jù)復(fù)印時(shí)僅復(fù)印票據(jù)正面，無法分辨票據(jù)流轉(zhuǎn)的來龍去脈，給本企業(yè)帶來潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，給稅務(wù)部門帶來管理風(fēng)險(xiǎn)。

3、有的單位設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶但不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)登記簿”，使應(yīng)收票據(jù)的種類、簽收日期、票面金額、承兌人、利率含糊不清，造成會計(jì)信息失真。

4、有的單位混淆應(yīng)收票據(jù)的核算內(nèi)容和使用范圍，從而影響核算內(nèi)容的正確性。

5、有的單位將不屬于應(yīng)收票據(jù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù)處理。如將銀行匯票、銀行本票與銀行承兌匯票混淆核算。如將應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù)。

6、有的單位發(fā)生了應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù)，卻不進(jìn)行核算或者不如實(shí)核算，虛減收入，虛減利潤，達(dá)到偷稅的目的。

7、計(jì)提壞賬準(zhǔn)備時(shí)無中生有。按照現(xiàn)行制度，企業(yè)持有的應(yīng)收票據(jù)不得計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，但有的.單位為了虛增管理費(fèi)用，將應(yīng)收票據(jù)的余額也作為計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的基數(shù)，從而達(dá)到虛減利潤，偷逃稅金的目的。

8、有的單位取得應(yīng)收票據(jù)不入賬，或推遲入賬時(shí)間，私自用于企業(yè)負(fù)責(zé)人、親屬或其他企業(yè)的非法抵押，或者貼息套的現(xiàn)后將資金流入企業(yè)后沖減應(yīng)收賬款，導(dǎo)致往來賬戶混亂，會計(jì)信息失真。

應(yīng)收票據(jù)由于具有一定的流動性，加之企業(yè)財(cái)務(wù)核算和日常管理的不到位，發(fā)生稅收風(fēng)險(xiǎn)的可能性隨之增加，因而，也是稅務(wù)部門在采取巡查、調(diào)研、評估、審計(jì)、稽查等征管措施時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的對象。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過以下幾個方面加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查，確保企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)性，全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平，幫助企業(yè)減少潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，有效防范稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。

1、應(yīng)收票據(jù)數(shù)據(jù)的正確性核查：

（1）將“應(yīng)收票據(jù)明細(xì)表”的有關(guān)金額復(fù)核加計(jì)，并與其報(bào)表數(shù)、總賬數(shù)和明細(xì)賬合計(jì)數(shù)進(jìn)行核對，看其是否相符。

（2）核查應(yīng)收票據(jù)的利息收入是否正確，逾期應(yīng)收票據(jù)是否已按規(guī)定停止計(jì)提利息。

（3）對于已貼現(xiàn)的應(yīng)收票據(jù)，應(yīng)核查其貼現(xiàn)額與利息額的計(jì)算是否正確。

2、應(yīng)收票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性核查：

（1）抽查庫存應(yīng)收票據(jù)，票據(jù)的種類、號數(shù)、簽收的日期、到期日、票面金額、合同交易號、付款人、承兌人、背書人姓名或單位名稱，以及利率、貼現(xiàn)率、收款日期、收回金額等是否與應(yīng)收票據(jù)登記簿的記錄相符，是否存在已作質(zhì)押的票據(jù)和銀行退回的票據(jù)。

（2）條件允許時(shí)可抽取部分應(yīng)收票據(jù)向出票人核查其存在的真實(shí)性。在日常會計(jì)核算中應(yīng)收票據(jù)與稅收發(fā)生關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)可分為兩類，一是簽發(fā)或背書轉(zhuǎn)讓應(yīng)收票據(jù)支付或購置可以在稅前扣除的費(fèi)用或資產(chǎn)；二是收到開出，承兌的應(yīng)收票據(jù)取得應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅收入。企業(yè)如果在這兩個方面的核算中出現(xiàn)異常，則可能影響到對稅收核算的正確性。必須注意的是，商業(yè)匯票的付款期限最長不得超過六個月，所以可以從應(yīng)收票據(jù)超過六個月不發(fā)生變化入手核查是否存在發(fā)現(xiàn)重大偷稅問題。如果企業(yè)將收到的匯票直接背書轉(zhuǎn)讓給供應(yīng)商采購物資，但對收取票據(jù)和背書轉(zhuǎn)讓的情況均不在“應(yīng)收票據(jù)備查簿”進(jìn)行登記，并將用背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)采購的物資專門用于銷售給用現(xiàn)金購貨且不需要開具發(fā)票的客戶，從而達(dá)到隱匿收入偷逃稅金的目的。

3、應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù)的合法性核查：

（1）核查應(yīng)收票據(jù)使用的合法性。

（2）核查應(yīng)收票據(jù)抵押的合法性。

（3）核查應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的合法性。

4、應(yīng)收票據(jù)主要賬務(wù)處理的合規(guī)性核查：

（1）企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等而收到開出、承兌的商業(yè)匯票，是否按商業(yè)匯票的票面金額，借記本科目，按確認(rèn)的營業(yè)收入，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”等科目。涉及增值稅銷項(xiàng)稅額的，是否進(jìn)行相應(yīng)的處理。

（2）持有未到期的商業(yè)匯票向銀行貼現(xiàn)，是否按實(shí)際收到的金額（即減去貼現(xiàn)息后的凈額），借記“銀行存款”等科目，按貼現(xiàn)息部分，借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”等科目，按商業(yè)匯票的票面金額，貸記本科目或“短期借款”科目。

（3）將持有的商業(yè)匯票背書轉(zhuǎn)讓以取得所需物資，是否按應(yīng)計(jì)入取得物資成本的金額，借記“材料采購”或“原材料”、“庫存商品”等科目，按商業(yè)匯票的票面金額，貸記本科目，如有差額，是否借記或貸記“銀行存款”等科目。涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的，是否進(jìn)行相應(yīng)的處理。

（4）商業(yè)匯票到期，是否按實(shí)際收到的金額，借記“銀行存款”科目，按商業(yè)匯票的票面金額，貸記本科目。

5、應(yīng)收票據(jù)會計(jì)報(bào)表列示的恰當(dāng)性核查：

（1）核查應(yīng)收票據(jù)項(xiàng)目的數(shù)額是否與審定數(shù)相符，是否剔除了已貼現(xiàn)票據(jù)。

（2）如果被核查單位是一般企業(yè)，其已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票應(yīng)在報(bào)表下端補(bǔ)充資料內(nèi)的“已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票”項(xiàng)目中加以反映。

（3）如果被核查單位是上市公司，其會計(jì)報(bào)表附注通常應(yīng)披露貼現(xiàn)或用作抵押的應(yīng)收票據(jù)的情況和原因說明以及持有其5％以上（含5％）股份的股東單位欠款情況。

總之，加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查，是稅務(wù)部門在對納稅人的稅收征管活動中不可忽視的環(huán)節(jié)，它既是流動資產(chǎn)的重要組成部分，也是資產(chǎn)負(fù)債表的主要項(xiàng)目。因此認(rèn)真、科學(xué)、有效地進(jìn)行核查具有重要意義。

職業(yè)調(diào)研報(bào)告熱門

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職業(yè)調(diào)研報(bào)告(篇1)

????????文章標(biāo)題：我國職業(yè)病防治調(diào)研報(bào)告1.現(xiàn)狀分析1.1我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：1.1.1我國職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計(jì)，職業(yè)病防治工作涉及三十多個行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。1.1.2我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國累計(jì)檢出塵肺病581377例，其中累計(jì)死亡139177例，病死率22.22％。塵肺現(xiàn)患病人442200例。我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71％，中毒占20％，兩者占全部職業(yè)病的90％。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。1.1.3根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。1.1.4職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素，所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。1.1.5對職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊(duì)伍數(shù)量少，質(zhì)量不高；文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。1.1.6對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。1.1.7自《職業(yè)病防治法》分布以來，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。1.1.8我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》和《使用有毒化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》三條例、12項(xiàng)配套規(guī)章和159項(xiàng)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。1.1.9根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以推測，如果不加以干預(yù)，到2005年我國塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到60萬人，2015年將達(dá)到72萬人；隨著我國入世，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌；職業(yè)病防治工作必然得到進(jìn)一步加強(qiáng)。1.2國外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化，以及《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、WHO人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ILO全球消除矽肺計(jì)劃的實(shí)施，我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。1.3存在的主要問題1.3.1近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點(diǎn)數(shù)每年保持在70萬個點(diǎn)次，但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢，下降了近40％，而工作場所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75％。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化，檢測的數(shù)據(jù)不能真實(shí)地反映用人單位工作場所職業(yè)危害的實(shí)際情況。1.3.2勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4％以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。1.3.3一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無任何防護(hù)設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無知等；個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問題突出，勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加，健康影響難以估計(jì)和控制。1.3.4在我國對外開放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，一些具有風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。1.3.5職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。1.3.6職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。1.3.7由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。1.3.8職業(yè)衛(wèi)生涉及多個部門，協(xié)同工作機(jī)制尚未充分建立。在一個部門內(nèi)部，也

職業(yè)調(diào)研報(bào)告(篇2)

教育（Education）狹義上指專門組織的學(xué)校教育；廣義上指影響人的身心發(fā)展的社會實(shí)踐活動?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了職校教師下企業(yè)職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告，希望對大家有所幫助!

職校教師下企業(yè)職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告

為配合市人大常委會執(zhí)法檢查組對貫徹實(shí)施《市職業(yè)教育條例》（以下簡稱“職教條例”）情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委組織調(diào)研組從4月上旬至6月中旬，對本區(qū)貫徹職教條例情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研過程

調(diào)研組由部分教科文衛(wèi)工委委員和專業(yè)代表參加。調(diào)研分為三個階段：一是制定方案，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。調(diào)研組召開專題討論會，與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，確定調(diào)研重點(diǎn)，制定具體調(diào)研方案。調(diào)研組還積極參加市人大常委會執(zhí)法檢查組組織的專題培訓(xùn)講座，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)以及全國、市有關(guān)職業(yè)教育的會議精神。二是走訪座談，全面了解實(shí)情。召開了區(qū)教育局、勞動保障局、教育督導(dǎo)室等相關(guān)職能部門座談會，聽取工作匯報(bào)；走訪了區(qū)屬的職業(yè)高級中學(xué)和董恒甫職校、市屬的市工業(yè)技術(shù)學(xué)校，實(shí)地視察了這些學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地，并聽取了學(xué)校的情況介紹；調(diào)研組還深入虹梅社區(qū)，聽取社區(qū)學(xué)校開展職后教育的情況匯報(bào)，參觀了專業(yè)從事大學(xué)生職前教育培訓(xùn)的邁茲信管理咨詢公司。三是專題研討，認(rèn)真總結(jié)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開會議專題研討，對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以及對策建議進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，形成調(diào)查報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有50人（次）代表參加了上述各項(xiàng)活動。

二、對我區(qū)職業(yè)教育的基本評價(jià)

調(diào)研組認(rèn)為區(qū)職教資源較豐富，經(jīng)過多年的調(diào)整改革，初步形成了以中等職業(yè)教育為主，中職、初職分層，公辦與社會力量辦學(xué)、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、職前與職后教育相結(jié)合的職教格局。在探索區(qū)屬向區(qū)域轉(zhuǎn)變、學(xué)歷與技能并重、專業(yè)學(xué)科設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合等方面取得了初步成效。主要有以下特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職教的發(fā)展目標(biāo)。在全國大力發(fā)展職教的大背景下，區(qū)政府十分重視本區(qū)的職教發(fā)展，將職教納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，明確提出“加強(qiáng)職業(yè)教育和再就業(yè)培訓(xùn)，探索完善職前、職后一體化的職教體系，全面提高勞動者的從業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力”的目標(biāo)。

（二）加大投入，促進(jìn)職教的健康發(fā)展。近年來，區(qū)政府在職教經(jīng)費(fèi)的投入上逐年增加。以兩所區(qū)屬職校為例，年的職校生均事業(yè)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)分別是年1.96倍和2.87倍。增加對區(qū)屬職校實(shí)訓(xùn)基地的投入，明顯地改善了職校的辦學(xué)條件。加大師資培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院的人才優(yōu)勢，做好職校公共課程教研活動屬地化工作，為區(qū)域職校教師參加各類培訓(xùn)提供服務(wù)，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。目前，我區(qū)專任教師學(xué)歷層次和職稱以及生師比都逐年上升。以區(qū)屬兩所學(xué)校生師比為例，學(xué)生和專任教師的比例由年的20.4:1上升到年的14.1:1。

（三）積極探索，創(chuàng)新職教發(fā)展的新模式。區(qū)政府教育主管部門以促進(jìn)就業(yè)為辦學(xué)基本方向，積極探索創(chuàng)新職教辦學(xué)機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)教育與我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)，適時(shí)調(diào)整職校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和專業(yè)設(shè)置，建立了區(qū)屬職校的實(shí)訓(xùn)基地，凸顯職教特色。積極探索創(chuàng)新鼓勵機(jī)制，把原本面向區(qū)屬教師的“駿馬獎”、“耕耘獎”、“育人獎”等獎勵范圍擴(kuò)大，向區(qū)域內(nèi)的各類職校開放。還為區(qū)域內(nèi)所有職校的學(xué)生搭建展示的舞臺，鼓勵職校學(xué)生和在職員工參加各類技能大賽，培養(yǎng)動手能力，發(fā)展專業(yè)技能。積極發(fā)揮職業(yè)教育社會服務(wù)功能，建立了紀(jì)勛初等職業(yè)技術(shù)學(xué)校這一特殊教育機(jī)構(gòu)，為不同程度的智障學(xué)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)和生活自理能力培養(yǎng)。

三、職教發(fā)展中面臨的困難和問題

調(diào)研組在肯定區(qū)政府取得了一定成績的同時(shí)，認(rèn)為現(xiàn)階段職業(yè)教育中也存在一些問題和困難。

1、職校生源不足，限制了學(xué)校的發(fā)展空間。

部分職校生源逐年下降、職教招生整體形勢嚴(yán)峻，是我區(qū)職業(yè)教育面臨的重要問題。究其原因一是國家的政策體制導(dǎo)向沒有根本轉(zhuǎn)變，向職教傾斜引導(dǎo)的力度不明顯；二是職教未被全社會認(rèn)同和重視，很多家長都希望孩子將來有份體面的工作，而不希望成為生產(chǎn)一線的工人；三是中職生畢業(yè)走上工作崗位后待遇偏低、地位不高、后續(xù)發(fā)展空間有限，導(dǎo)致許多學(xué)生不愿報(bào)考職校。

2、師資相對滯后，不適應(yīng)職教發(fā)展的要求。

盡管教育主管部門近幾年加大了對職校教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，但是與職教快速發(fā)展和市場要求相比，尚有一定距離。目前師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)教師偏少、行業(yè)能力不強(qiáng)，“雙師型”教師數(shù)量不足。有些企業(yè)以泄露商業(yè)機(jī)密等為借口，不愿接收職校教師來實(shí)訓(xùn)，致使教師培養(yǎng)渠道短缺。

3、校企合作不暢，職校與市場銜接不緊密。

目前我區(qū)的職業(yè)教育依然存在著校企分家，職教遠(yuǎn)離行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，造成職校缺乏對企業(yè)技能人才需求的認(rèn)識和研究，學(xué)生缺乏對企業(yè)的了解，使“雙元制”、“訂單式培養(yǎng)”、“企業(yè)集團(tuán)辦學(xué)”等模式?jīng)]有得到很好實(shí)施。此外，由于沒有嚴(yán)格規(guī)范就業(yè)準(zhǔn)入制度，一些用人單位或因?yàn)橐档陀霉こ杀径浻梦唇?jīng)專業(yè)培訓(xùn)的外來務(wù)工人員，或擅自提高用工門檻，優(yōu)先錄取高校畢業(yè)生，等等，致使職校畢業(yè)生難以找到理想合適的工作，特別是二次就業(yè)率低，影響了職校生的職后發(fā)展。

4、管理體制不順，區(qū)域資源缺乏有效整合。

區(qū)有全日制中等職業(yè)學(xué)校20所，其中由區(qū)政府直接管理的區(qū)屬學(xué)校僅2所，由企事業(yè)單位管理的區(qū)域?qū)W校18所。由于這些職校體制、隸屬關(guān)系和分布行業(yè)的不同，致使區(qū)域職教資源整合難度大，重復(fù)管理、多頭管理、分割管理和缺位管理的問題比較突出，造成政出多門、資源分散等弊端。區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會議的作用發(fā)揮還不夠，不利于我區(qū)職教的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

5、法律法規(guī)尚不健全，缺乏有效的監(jiān)督制約措施。

近幾年來關(guān)于職業(yè)教育出臺的相關(guān)條例、法規(guī)雖然不少，但缺乏適應(yīng)本市的實(shí)施細(xì)則。在執(zhí)行的過程中還缺乏有效的監(jiān)督和制約措施。比如職教條例第三十八條規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；職工技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按照2.5%提取，列入成本開支?！钡诙粭l規(guī)定“市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校舉辦實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位為職業(yè)學(xué)校提供實(shí)習(xí)基地或者場所，接納職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實(shí)習(xí)?！边@些規(guī)定都比較原則，且缺乏相應(yīng)的配套操作細(xì)則，一些用人單位和企業(yè)因此執(zhí)行不力，影響了職教的發(fā)展。

四、促進(jìn)本區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

調(diào)研組認(rèn)為，一些深層次問題不是區(qū)級人民政府所能徹底解決，但區(qū)政府要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，站在加快建設(shè)科教興市核心區(qū)的戰(zhàn)略高度，按照構(gòu)建兩大教育體系、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、終身化的要求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步推動本區(qū)職業(yè)教育健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

1、要加大對職教的宣傳力度，進(jìn)一步形成重視職教的環(huán)境氛圍。

要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“四個中心”、實(shí)現(xiàn)“四個率先”的戰(zhàn)略高度，廣泛宣傳職教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。要大力宣傳職教面向產(chǎn)業(yè)、面向市場、面向勞動者素質(zhì)提高的具有突破性的政策和措施，提高全社會對職教的認(rèn)同度，形成尊重勞動、尊重人才的良好社會風(fēng)氣。要樹立典范，大力宣傳優(yōu)秀技能人才的成才之路，從而營造有利于職教發(fā)展的良好社會氛圍。

2、要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)職教發(fā)展基礎(chǔ)。

要形成和建立中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)投入和教師專業(yè)發(fā)展等保障機(jī)制。要加快推進(jìn)職校人事制度改革，完善職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的，以就業(yè)為導(dǎo)向，滿足技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。要制定切實(shí)有效的措施，鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織等接納職校教師實(shí)訓(xùn)。

3、要以市場需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。

要加強(qiáng)勞動監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)用工準(zhǔn)入”制度，逐步建立強(qiáng)制準(zhǔn)入和鼓勵準(zhǔn)入的就業(yè)資格監(jiān)管機(jī)制，來規(guī)范用工和提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及職業(yè)技能。就業(yè)準(zhǔn)入制度要在職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)之間起導(dǎo)向作用，提高辦學(xué)積極性，為職教創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

4、要創(chuàng)新職教發(fā)展模式，進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)職教資源。

要樹立大職教的指導(dǎo)思想，突破體制、部門和行業(yè)之間的壁壘，把職教統(tǒng)一納入?yún)^(qū)域的整體發(fā)展規(guī)劃。要開展前瞻性和科學(xué)性研究，由政府搭臺，充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會議的作用，定期發(fā)布相關(guān)信息，整合好區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢，形成“政府主導(dǎo)、區(qū)域一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏”的有效運(yùn)作機(jī)制，走出一條適合特點(diǎn)、顯示優(yōu)勢的職教發(fā)展道路。

5、要完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

建議市人大進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)，加快制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任主體，為職教發(fā)展提供法制保障。建議政府有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督就業(yè)準(zhǔn)入制度的執(zhí)行情況，對企事業(yè)單位開展職后培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)政策研究和指導(dǎo)。

職校教師下企業(yè)職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告

按照縣人大常委會2010年工作計(jì)劃安排，2010年5月下旬，縣人大常委會執(zhí)法調(diào)研組在縣人大常委會副主任**的帶領(lǐng)下，對我縣貫徹《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱職業(yè)教育法）、《安徽省職業(yè)教育條例》實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣教育局、勞動和社會保障局等職業(yè)教育管理部門關(guān)于《職業(yè)教育法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)；實(shí)地走訪了縣職高、楊橋職高和長青技校；組織召開了由縣教育局、勞動和社會保障局、人事局、財(cái)政局、政府辦公室等單位參加的座談會，聽取有關(guān)方面意見和建議；調(diào)研組成員分頭聽取了用人單位以及就業(yè)學(xué)生等方面的意見?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、職業(yè)教育開展基本情況

目前，全縣有中等職業(yè)學(xué)校9所，其中省級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校1所（縣職高），市級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校2所，一般職業(yè)學(xué)校6所。中職學(xué)校開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用類、農(nóng)林類、機(jī)電類、電子類、服裝類、賓館服務(wù)類、機(jī)械制造加工類、藝術(shù)類、家電維修類等二十多個專業(yè)。在校學(xué)生1677人，教師242人。全縣共有民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校26所，其中縣級就業(yè)訓(xùn)練中心1個，農(nóng)民工培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)18個，在校生6000余人。

1、職教工作得到重視，管理體制初步建立?？h政府以及教育局、勞動和社會保障局等職業(yè)教育主管部門為宣傳貫徹《職業(yè)教育法》做了大量工作?？h政府于2005年召開全縣職業(yè)教育工作會議，成立了職業(yè)教育工作小組，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步振興職業(yè)教育工作的實(shí)施意見》，逐步確立了政府主導(dǎo)、社會參與、市場驅(qū)動的職業(yè)教育管理體制。

2、職業(yè)教育辦學(xué)條件有所改善。一是職業(yè)教育投入不斷加大?？h政府進(jìn)一步健全了職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。從2006年開始，設(shè)立了職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)定城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于20%，并做到逐年增長。二是職業(yè)教育教學(xué)條件、實(shí)習(xí)設(shè)備有了改善?？h職高現(xiàn)有教學(xué)用計(jì)算機(jī)300臺，各類實(shí)訓(xùn)設(shè)備343臺/套，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)自開率達(dá)96%?？h職高還在譚棚建立農(nóng)學(xué)專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地。學(xué)校擁有的教學(xué)、實(shí)習(xí)設(shè)備基本能夠滿足需要。楊橋職高投資360萬元實(shí)訓(xùn)建設(shè)項(xiàng)目即將完工，160萬配套實(shí)訓(xùn)設(shè)施正在實(shí)施招標(biāo)采購。項(xiàng)目完全實(shí)施后能基本滿足教育、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)需求。經(jīng)過政府投資和學(xué)校努力，各類職業(yè)學(xué)校配有大小實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室30個（間）。

3、國家助學(xué)政策得到落實(shí)。政府協(xié)調(diào)財(cái)政、教育、勞動和社會保障部門及時(shí)將助學(xué)金發(fā)放到學(xué)生手中。今年，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生925人享受了國家助學(xué)金。加強(qiáng)對農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)助工作，農(nóng)民工技能培訓(xùn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，由2004年以前的2000人左

右發(fā)展到現(xiàn)在的每年上萬人。

4、辦學(xué)規(guī)模有所擴(kuò)展。在辦學(xué)數(shù)量上，職業(yè)學(xué)校由3所增加了9所，與普通高中持平。民辦職業(yè)學(xué)校增加3所，初步形成了公辦、民辦共同發(fā)展職業(yè)教育的格局。在辦學(xué)上，全縣9所職業(yè)學(xué)校有7所學(xué)校實(shí)施了聯(lián)合辦學(xué)或校企合作辦學(xué)，辦學(xué)渠道不斷拓寬。全縣職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率有了提升。

二、貫徹實(shí)施《職業(yè)教育法》存在的主要問題

1、發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境尚未形成。一是社會認(rèn)同率不高導(dǎo)致招生難。社會上重普教輕職教、重學(xué)歷輕技能的問題突出，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校招生難。2010年，長官職高、呂寨職高、張集職高三所學(xué)校高一在校學(xué)生都只有11人，高二在校學(xué)生都不超20人，有的只有幾名學(xué)生。二是貫徹實(shí)施法律法規(guī)的措施不夠有力。有利于促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)政策不完善，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展的措施乏力，職業(yè)教育發(fā)展水平、辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需求仍不相適應(yīng)。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足，多元化投資辦學(xué)體制尚未建立。一是財(cái)政投入不足。我縣職業(yè)學(xué)校都是從普通中學(xué)改制過來的，存在先天不足，辦學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)訓(xùn)設(shè)施都很短缺，相當(dāng)多的學(xué)校辦學(xué)條件簡陋。二是社會力量參與辦學(xué)積極性不高。學(xué)校和企業(yè)的合作缺乏制度的保障，各項(xiàng)加快發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)惠政策沒有充分發(fā)揮。

3、職業(yè)教育辦學(xué)資源未得到充分利用。一是職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位。職業(yè)教育多頭管理、條塊分割，職業(yè)中專學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)廣校和企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等分別隸屬于教育、勞動、農(nóng)辦、經(jīng)貿(mào)等不同部門，相互間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)?？h級職教中心的建設(shè)滯后。

二、職教資源整合不到位。長期存在專業(yè)設(shè)置重復(fù)、招生矛盾沖突等問題，學(xué)校要求整合呼聲強(qiáng)烈。

4、職業(yè)教育師資隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。一是師資隊(duì)伍遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要。職業(yè)教育教師大多數(shù)原從事普通教育工作，絕大多數(shù)缺乏專業(yè)知識，有許多中職學(xué)校沒有一個嚴(yán)格意義上的雙師型教師。二是培訓(xùn)不到位。三是相關(guān)政策落實(shí)不力。學(xué)校從企業(yè)和社會招聘具有相應(yīng)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員、高技能人才作為專、兼職教師的政策落實(shí)難度大。職業(yè)教育教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、錄用、職稱評聘基本沿用普通教育的政策，缺乏傾斜扶持。

5、就業(yè)準(zhǔn)入制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。目前，多數(shù)中小企業(yè)招收、錄用職工沒有嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，相關(guān)就業(yè)準(zhǔn)入的法規(guī)和政策不完善，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢地位不明顯。

三、進(jìn)一步貫徹實(shí)施《職業(yè)教育法》的建議

（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。2009年，省委、省政府提出了建設(shè)職教大省的戰(zhàn)略決策?？h委書記、人大主任朱愛民在今年“兩會”期間與人大代表、政協(xié)委員座談時(shí)提出：

“工業(yè)立縣、商貿(mào)強(qiáng)縣、人才興縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)只要人口變?nèi)耸?，人手變?nèi)肆?，人力變?nèi)瞬牛湍馨讶硕嗟膯栴}和包袱變?yōu)閯e人難以企及的資源和財(cái)富。并明確提出職業(yè)教育要上新水平。一年來，通過工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈高速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，一批工業(yè)項(xiàng)目相繼建設(shè)投產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，加劇了我縣企業(yè)人才需求的矛盾。大力發(fā)展職業(yè)教育是培養(yǎng)和造就大批實(shí)用人才的主要渠道和途徑，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要切入點(diǎn)，是解決就業(yè)、增加收入重要途徑。這就要求我們通過宣傳，使全社會認(rèn)識到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和推進(jìn)器，形成全社會支持、鼓勵、參與職業(yè)教育的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，縣政府要合理制定職業(yè)教育發(fā)展的中、長期規(guī)劃，包括學(xué)校布局、事業(yè)規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)等，形成職業(yè)教育快速有序發(fā)展的局面。

（二）高起點(diǎn)建設(shè)縣職教中心。按照國務(wù)院提出的每個縣（市、區(qū)）都要重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職教中心的要求，我省把縣級職教中心建設(shè)納入“十

一、五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。我縣應(yīng)盡快抓住這次職業(yè)教育發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展。按照“政府統(tǒng)籌，整合資源，集中建設(shè)”指導(dǎo)思想，發(fā)揮縣級政府的統(tǒng)籌職能，打破中專、職高、技校、農(nóng)廣校、黨校等教育類別和部門、行業(yè)界限，通過合并、聯(lián)辦、共建、劃轉(zhuǎn)等方式，實(shí)現(xiàn)全縣轄區(qū)內(nèi)各級各類職業(yè)教育與培訓(xùn)資源的整

合，集中力量建設(shè)一所綜合性、多功能的職業(yè)教育中心。把勞動保障局承擔(dān)的勞務(wù)輸出培訓(xùn)，農(nóng)委承擔(dān)的“陽光工程”培訓(xùn)，人事局承擔(dān)的公務(wù)員培訓(xùn)，安監(jiān)局承擔(dān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的特殊工種培訓(xùn)等所有行業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，都集中整合到職教中心；各部門年初上報(bào)年度培訓(xùn)計(jì)劃，縣政府統(tǒng)一審批，由職教中心具體承辦。借鑒外地創(chuàng)辦職教中心的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽引進(jìn)先進(jìn)管理制度，創(chuàng)新學(xué)校經(jīng)營模式,加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)與市場的充分接軌，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)，使我縣職業(yè)教育有一個大的飛躍。

（三）加大投入，切實(shí)改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。一是依法保障財(cái)政投入。二是督促企業(yè)按照職工工資總額的比例，足額提取職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并專項(xiàng)用于職工的教育和培訓(xùn)。三是逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔(dān)、多種所有制并存和多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的新機(jī)制，充分利用金融、稅收、企業(yè)和社會捐助等手段廣泛吸納社會資金，多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。

（四）完善政策，有效提高職業(yè)教育教師素質(zhì)。一是財(cái)政部門要依法將職業(yè)教育教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，為職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)和教師培訓(xùn)工作提供切實(shí)保障。二是要完善落實(shí)職業(yè)學(xué)校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師的政策。三是要抓緊制定有利于職業(yè)教

育教師到企業(yè)實(shí)踐，提高專業(yè)技能的政策，對承擔(dān)職業(yè)教育教師培訓(xùn)和學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策或資金補(bǔ)助。

（五）深化改革，增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)活力。一是加大人才培養(yǎng)模式改革力度。二是要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的重要作用，組建職業(yè)教育集團(tuán)，構(gòu)建校企合作平臺。三是積極推進(jìn)“三段式”辦學(xué)模式試點(diǎn)工作，立足培養(yǎng)適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)需要的應(yīng)用型、技能型高級專門人才。四是加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。要集中財(cái)力、物力，加快縣級公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，以解決職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)資源缺乏的困難，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生提高專業(yè)技能水平提供公共平臺。五是要抓緊制定完善就業(yè)準(zhǔn)入政策，確保用人單位招錄職工嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”，“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。

職校教師下企業(yè)職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告

職業(yè)教育作為國民教育的重要組成部分，培養(yǎng)了大批的專業(yè)實(shí)用型人才，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但近幾年，我市的職業(yè)教育卻存在著舉步維艱的發(fā)展窘境，而相當(dāng)多的企業(yè)又難以招到合適的技術(shù)工人。應(yīng)該說，造成目前企業(yè)招工難與職業(yè)教育的現(xiàn)狀息息相關(guān)。職業(yè)教育路在何方？在新的歷史時(shí)期如何發(fā)展職業(yè)教育，已成為全社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。筆者在9月份參加了由市人大常委會牽頭，教育、勞動、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等行政職能部門參加的執(zhí)法檢查工作，分別對市本級及三區(qū)兩縣（市）貫徹實(shí)施職業(yè)教育法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、召開會議、現(xiàn)場察看、走訪群眾等形式，對我市職業(yè)教育工作的現(xiàn)狀、存在的困難和問題進(jìn)行了了解。現(xiàn)就我市職業(yè)教育現(xiàn)狀提出一些膚淺的看法。

一、全市職業(yè)教育基本情況

全市現(xiàn)有各級各類職業(yè)院校29所，其中，獨(dú)立建制的高等職業(yè)學(xué)院1所，中等職業(yè)學(xué)校28所。從城鄉(xiāng)分布情況看，城區(qū)25所，農(nóng)村4所；從辦學(xué)主體看，公辦學(xué)校（含部門辦的）12所，社會力量舉辦17所。全市共有省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校1所，省級評估合格學(xué)校8所。職業(yè)院校開設(shè)的專業(yè)包括旅游服務(wù)與管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)會、電子電器、機(jī)電、經(jīng)營、文秘、汽車運(yùn)用與維修和機(jī)械控制與維修等等?，F(xiàn)有在校學(xué)生2.875萬人，教職工1650人。

二、全市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）職業(yè)學(xué)校建設(shè)速度加快

國家職業(yè)教育法頒布實(shí)施以來，我市各級政府能積極響應(yīng)，采取措施，不斷推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。其中桂平市已擁有一所自治區(qū)立項(xiàng)建設(shè)的縣級職業(yè)教育中心，平南縣、港北區(qū)、港南區(qū)各有一所職業(yè)教育中心，僅有新成立的覃塘區(qū)目前尚沒有職業(yè)學(xué)?；蚵毥讨行?。目前，我市中職生均校園面積40.**平方米，校舍建筑面積8.97平方米，設(shè)備價(jià)值1982元，圖書16.2冊，與標(biāo)準(zhǔn)生均的要求存在一定的距離。20**、20**、20**年中等職業(yè)學(xué)校招生與全日制普通高中招生比例分別為0.79：1、0.85：1、0.95：1，基本接近1：1的標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育規(guī)模逐步擴(kuò)大。

我市第一所獨(dú)立建制的專科層次高職高專院?！F港職業(yè)學(xué)院于2003年8月得到教育部備案，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立，結(jié)束了貴港沒有高校的歷史。貴港職業(yè)學(xué)院現(xiàn)有住校生3150人，教職員工189人。學(xué)院設(shè)有新老校區(qū)。老校區(qū)(即原貴港市師范學(xué)校)占地面積43畝，建筑面積2.68萬平方米。新校區(qū)位于市城北新區(qū)，規(guī)劃用地8**畝。目前，已經(jīng)征地102畝，并已完成教學(xué)科技樓(總建筑面積10183平方米)、學(xué)生臨時(shí)食堂和五棟臨時(shí)宿舍的建設(shè)。20**年10月，學(xué)院將全面啟動學(xué)院教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)樓、行政樓、學(xué)生公寓、學(xué)生食堂、運(yùn)動場等十大工程建設(shè)，總投資1.2億元，總建筑面積約8.6萬平方米，主體工程將在20**年4月交付使用。

（二）廣開辦學(xué)渠道，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要

近幾年來，為了滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需求，各職業(yè)學(xué)校根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)有資源條件，開設(shè)了一批新專業(yè)，促使學(xué)校煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。例如貴港職業(yè)學(xué)院經(jīng)過幾年的努力，從一個單一的師范學(xué)校，建設(shè)成為了一個設(shè)置有19個專業(yè)的高職高專院校，專業(yè)科目涵蓋了教育、電子、財(cái)經(jīng)等領(lǐng)域。學(xué)院還派出人員深入到高校、企業(yè)了解、聯(lián)系，進(jìn)一步打開校校合作、校企合作的局面，為學(xué)生的就業(yè)提供了保障。與重點(diǎn)高校和發(fā)達(dá)地區(qū)職高開展校校合作辦學(xué)，建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心，培養(yǎng)本科層次的學(xué)生和機(jī)械維修等緊缺的高職人才；與知名企業(yè)合作開展校企合作辦學(xué)。此外，中等職業(yè)學(xué)校通過“訂單式”培養(yǎng)和短期培訓(xùn)模式培養(yǎng)了大批新型職業(yè)技能性人才。全市各級各類職業(yè)學(xué)校與市內(nèi)市外100多家企業(yè)單位簽訂了穩(wěn)定的用人合同，其中，與近70家企業(yè)簽訂了“訂單式”的培養(yǎng)協(xié)議，今年“訂單式”培養(yǎng)學(xué)生3500余人。20**—20**年，我市中等職業(yè)學(xué)校的5000余名畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)95%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過應(yīng)屆大學(xué)生的就業(yè)比例，從而為吸引廣大初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校打下了良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，民辦職業(yè)學(xué)校不斷壯大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。去年全市民辦中等職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)達(dá)3276人，占全市中職招生總數(shù)的28％，今年民辦學(xué)校招生已達(dá)6000人，基本與公辦職校達(dá)到1：1的比例。

（三）增加財(cái)政投入力度，逐步改善辦學(xué)條件

近年來，市政府重視教育的均衡發(fā)展，在著力抓好義務(wù)教育的同時(shí)，采取措施，逐年加大了對職業(yè)教育的投入力度。

市直公辦職業(yè)學(xué)校的財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況如下：20**年預(yù)算1736.34萬元，執(zhí)行1857.97萬元，完成1**％；20**年預(yù)算1892.73萬元，執(zhí)行2029。56萬元，完成1**.23%；20**年預(yù)算2370.94萬元，1—6月份執(zhí)行1402.33萬元，完成59.15％；市本級地方教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的情況：20**年城市教育費(fèi)附加收入218萬元，用于職業(yè)教育58.21萬元，占城市教育費(fèi)附加收入26.7％；20**年城市教育費(fèi)附加收入362萬元，用于職業(yè)教育130萬元，占城市教育費(fèi)附加收入35.91％；20**年城市教育費(fèi)附加收入440萬元，用于職業(yè)教育193萬元，占城市教育費(fèi)附加收入43.86％?？h市區(qū)的城市教育費(fèi)附加全部用于農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育，沒有用于職業(yè)教育?？h市區(qū)政府對地方職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入主要用于保障學(xué)校教職員工工資的發(fā)放。桂平財(cái)政近10年來投入職業(yè)教育的資金總額為2927.4萬元，其中2004年423.4萬元；20**年596.8萬元；20**年737萬元；平南縣20**年預(yù)算安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)94萬元，20**年1—8月份安排76萬元。

（四）師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，素質(zhì)不斷提高

全市職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有教職工1650人，外聘教師12人，其中專業(yè)課教育1**2人，具有高級職稱145人，中級職稱733人，初級職稱5**人。其中，貴港職業(yè)學(xué)院現(xiàn)有教師總數(shù)169人，外聘教師12人，其中專任教師l36人，高級職稱21人，中級職稱61人，初級職稱81人，具有碩士學(xué)位10人，研究生學(xué)歷26人，本科學(xué)歷137人。市直公辦中等職?，F(xiàn)有職稱13人，中級職稱以上111人，研究生畢業(yè)或在讀研究生7人，本科以上學(xué)歷159人。這幾年，各職業(yè)學(xué)校通過引進(jìn)專業(yè)課教師、校本培訓(xùn)、派出學(xué)習(xí)、學(xué)歷進(jìn)修、請專家到校指導(dǎo)、聘請兼職教師等方法，不斷提高專業(yè)教師的整體素質(zhì)水平。

（五）加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，努力提高勞動者素質(zhì)

勞動保障部門積極推行職業(yè)資格證書制度以及就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，全面加強(qiáng)崗前培訓(xùn)及在職職工培訓(xùn)，動員學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定，辦理職業(yè)資格證書。目前，全市有80％以上的學(xué)員參加了職業(yè)技能鑒定。工商行政管理部門實(shí)行嚴(yán)格的前置審批程序，在辦理營業(yè)執(zhí)照過程中，均查驗(yàn)經(jīng)營者個體工商戶業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)資格證書。此外通過各有關(guān)行業(yè)主管部門督促國有企業(yè)、集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行就業(yè)準(zhǔn)入控制，實(shí)行國家職業(yè)資格證書制度。近年來，全市崗前培訓(xùn)15萬人次，企業(yè)在職職工培訓(xùn)6萬人次。

為了加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，全市積極引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向和為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的辦學(xué)方針，加快完善工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的培訓(xùn)模式，按照企業(yè)用人需求，有針對性地組織培訓(xùn)。幾年來，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)23萬多人次。與此同時(shí)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式也發(fā)生了變化，改變了以前單一的公立辦學(xué)培訓(xùn)模式，積極鼓勵社會、個人舉辦職業(yè)學(xué)校。目前，我市共有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)46所。形成了培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以培訓(xùn)促就業(yè)，推動了我市職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前職業(yè)教育存在的問題與困難

（一）對職業(yè)教育重要性認(rèn)識不足。

重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。由于當(dāng)前社會人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路，特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念，導(dǎo)致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮，致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外，主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。在職業(yè)教育定位上，政府未將其納入主流教育體系，并加以全面規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，存在規(guī)劃滯后等問題。目前市政府尚未出臺《貴港市政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與改革的實(shí)施意見》及其他實(shí)施計(jì)劃。

（二）職教經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件落后。

長期以來，市、縣財(cái)政對教育的有限投入主要是在義務(wù)教育，政府投入職業(yè)教育的重點(diǎn)是公辦學(xué)校教職工人頭經(jīng)費(fèi)，學(xué)校主要依靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5—2.5％用于職業(yè)教育培訓(xùn)”和“城市教育費(fèi)附加的30％用于職業(yè)教育發(fā)展”的政策沒有得到落實(shí)。從調(diào)查情況看，三區(qū)兩縣市都沒有職業(yè)教育的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的部份也沒有完全落實(shí)到位。造成職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，辦學(xué)條件明顯滯后，民營職校比之公辦職校更甚，幾乎是自食其力。因此各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不足，條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地，即使有實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后。投入少、底子薄、基礎(chǔ)差，已成為制約我市職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”。

（三）教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低，“雙師型”教師匱乏。

職業(yè)教育教師大多數(shù)都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的，絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣，學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走，導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。由于涉及單位性質(zhì)、編制等問題，學(xué)校急需的人才引不進(jìn)來，一些不能適應(yīng)職業(yè)教育的人又不能流動。職業(yè)教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)、錄用、選拔基本沿用普通教育的政策，造成專業(yè)師資不足，質(zhì)量不高，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，全市僅有21人，專家型的教師幾乎沒有，影響了教學(xué)質(zhì)量和效果。

（四）職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊，專業(yè)設(shè)置不合理。

一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)還不能完全做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn)，按需培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)模式陳舊，職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密，有限的畢業(yè)生中，還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明，我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。突出表現(xiàn)在“你辦你的學(xué)，我招我的工”，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過培訓(xùn)再上崗的制度尚沒有真正落實(shí)，企業(yè)招收新增勞動力，沒有很好地按照國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，而視自主用工為自由用工，特別是民營企業(yè)更甚。這直接影響了勞動者素質(zhì)的提高，直接影響著職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境。

（五）辦學(xué)水平與市場需求不相適應(yīng)。

中等職業(yè)教育還沒有徹底擺脫普通教育的模式，都是以學(xué)校課堂教育為主，普遍存在重理論、輕實(shí)踐、重學(xué)歷、輕技能的現(xiàn)象。在辦學(xué)思想和辦學(xué)模式上不能認(rèn)真貫徹“以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育方針，實(shí)訓(xùn)時(shí)間過少。另外，職業(yè)教育只考慮對外輸送人才，不結(jié)合本地市場需求情況，出現(xiàn)了一邊喊就業(yè)難，另一邊卻喊招工難現(xiàn)象。學(xué)校培訓(xùn)的學(xué)生尚不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，畢業(yè)生做到真正意義上的對口就業(yè)存在較大的難度。

四、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。

利用各種新聞媒體和其他多種有效方式，加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素質(zhì)，抓職教就是抓效益，抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實(shí)際情況，要宣傳我市實(shí)施“六靠”工作思路，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況，宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人。抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇，對社會、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣，使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路，是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的光明大道。要通過宣傳，使全社會認(rèn)識到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育，是推動貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育，是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育，是實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

市政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快出臺《貴港市政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與改革的實(shí)施意見》及其他實(shí)施計(jì)劃。實(shí)實(shí)在在解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的具體問題。應(yīng)明確職業(yè)教育方向，以堅(jiān)持為加快發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)、為解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的辦學(xué)方向?yàn)楦?，以建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍，設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè)，提高教育質(zhì)量，使畢業(yè)生有搶手出路為關(guān)鍵，以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題，促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學(xué)校和怎么辦的問題，解決職教主管部門和職業(yè)學(xué)校對社會職業(yè)教育需求變化信息不暢問題。建議市教育行政部門真正對全市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等實(shí)際問題進(jìn)行統(tǒng)籌，制定切實(shí)可行的人才預(yù)測規(guī)劃，職業(yè)教育工作要責(zé)任落實(shí)到人，按目標(biāo)考核獎懲。應(yīng)加快職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)解決從事職業(yè)教育的教師知識老化問題，充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢，采取廣泛吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程、技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師，提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師比例等辦法，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞?，高水平的教師?duì)伍。

（三）加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，全面提升辦學(xué)質(zhì)量。

1、加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)。要增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的前瞻性，大力建設(shè)特色專業(yè)，形成專業(yè)品牌效應(yīng)，提高學(xué)生實(shí)際就業(yè)率，提高學(xué)校競爭力和影響力。

2、加強(qiáng)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。抓好校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，鼓勵職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企事業(yè)單位共建與合作，利用其設(shè)施、設(shè)備等條件開展實(shí)踐教學(xué)。加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，在全市分期分批建設(shè)好1—2個區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地和專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地。

3、實(shí)施教師素質(zhì)提升計(jì)劃。一是有計(jì)劃地安排非職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè)和缺乏生產(chǎn)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)課教師到相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉，提高其操作能力和動手能力。積極鼓勵教師參加各種專業(yè)等級培訓(xùn)和技能鑒定，努力提高“雙師型”教師的比例。二是加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)、評選，充分發(fā)揮其示范表率和輻射影響作用。三是合理調(diào)整教師結(jié)構(gòu)。科學(xué)確定文化課、專業(yè)課、實(shí)習(xí)課教師比例。四是人事、勞動等部門應(yīng)根據(jù)各職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置，向?qū)W校提供人才信息支持。五是加快職業(yè)學(xué)校人事制度改革，制訂出適合職業(yè)學(xué)校向社會招聘、錄用、選拔專門人才的相關(guān)政策。

4、加大示范性職業(yè)學(xué)校扶持力度，組建我市職業(yè)教育的龍頭學(xué)校。建議政府和有關(guān)部門，采取必要的政策措施，對我市骨干職校給以重點(diǎn)扶持，對其在建校征地、有關(guān)收費(fèi)、銀行貸款、用人等方面給以適當(dāng)傾斜，支持骨干職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。

5、加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。一是落實(shí)各有關(guān)部門在職業(yè)教育發(fā)展中的責(zé)任，把職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。二是建立健全相由關(guān)部門參加的職教聯(lián)席會議制度，定期研究職業(yè)教育工作的重大部署和政策措施，并監(jiān)督實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度，促使用人單位優(yōu)先錄用取得職業(yè)學(xué)校相應(yīng)學(xué)歷，證書、職業(yè)培訓(xùn)合格證書和職業(yè)資格證書的人員。四是優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。建立對學(xué)校檢查的準(zhǔn)入制度，禁止各部門向?qū)W校亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款；加大學(xué)校周邊環(huán)境治理力度，營造良好的教育教學(xué)氛圍；對職業(yè)學(xué)校實(shí)行政策扶持，促進(jìn)職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展。

（四）進(jìn)一步加大公共財(cái)政對職業(yè)教育的投入。

各級政府和財(cái)政，要進(jìn)一步按公共財(cái)政原則調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，采取有效措施，最大限度地保證職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，努力做到按國家法律法規(guī)足額落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。一是按時(shí)足額撥付公辦職業(yè)學(xué)校教職工工資，并監(jiān)督民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)按時(shí)足額發(fā)放教師工資；二是落實(shí)國家相關(guān)政策規(guī)定職教經(jīng)費(fèi)投入政策，保證“城市教育費(fèi)附加的30％用于職業(yè)教育發(fā)展”，落實(shí)“企業(yè)按照職工工資總額的1.5—2.5％用于職業(yè)教育培訓(xùn)”，對開展的下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)按規(guī)定享受再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并嚴(yán)禁各級政府和相關(guān)部門向職校亂攤派、亂罰款，任何部門不得截留或挪用職教資金。三是按人均1元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)和課程教材開發(fā)；四是建立貧困生救助機(jī)制，設(shè)立職業(yè)學(xué)校貧困生救助專用賬戶，用于貧困學(xué)生的資助，確保家庭貧困學(xué)生能平等地接受職業(yè)教育；五是各級人民政府和計(jì)劃、科技、勞動和保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門在安排使用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及扶貧資金時(shí)，要安排20％用于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校的技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校農(nóng)學(xué)類專業(yè)的發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層干部，培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和新農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息員、營銷員。在農(nóng)村中學(xué)加大推進(jìn)“綠色證書”教育，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)意識和技能培養(yǎng)。搞好縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與縣職業(yè)中心學(xué)校的聯(lián)合與協(xié)作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上，辦好集普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合中學(xué)，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)資源共享，建立一批農(nóng)科教結(jié)合示范基地。以縣鄉(xiāng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地為幅射點(diǎn)，以村和農(nóng)戶為幅射面，以信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站為紐帶，在縣、鄉(xiāng)、村、戶之間構(gòu)建信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項(xiàng)目推廣的立體交叉網(wǎng)絡(luò)體系。在農(nóng)村中學(xué)從初一或初二起就增設(shè)職業(yè)教育課程，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，吸引輟學(xué)生返校，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育的相互促進(jìn)，使職業(yè)教育和義務(wù)教育增加為“三農(nóng)”服務(wù)的生機(jī)和活力，加快全市社會主義和諧社會建設(shè)的步伐。

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2、創(chuàng)新素養(yǎng)教育培訓(xùn)心得體會參考

3、2021年警示教育領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

4、在“四史”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組會上的講話材料

5、黨史教育學(xué)習(xí)心得體會精選3篇

6、觀看酒駕警示教育片心得體會

7、黨風(fēng)廉政教育黨課

8、黨史學(xué)習(xí)教育研討材料

9、2021年黨史教育專題黨課

10、2021度黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃

11、公安機(jī)關(guān)廉政教育講課稿

12、黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會個人對照檢查材料三則

職業(yè)調(diào)研報(bào)告(篇3)

一、當(dāng)前審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展與能力建設(shè)的基本情況

在當(dāng)前，審計(jì)工作正在面臨著全新的發(fā)展，審計(jì)人員在開展工作的過程中，需要解決更多的問題，而且隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，審計(jì)的地位和作用也隨之提升，審計(jì)監(jiān)督工作面臨的領(lǐng)域不斷拓寬，直接導(dǎo)致審計(jì)人員身上擔(dān)負(fù)的工作擔(dān)子越來越重。審計(jì)人員在開展審計(jì)工作的過程中，不僅需要做好本職工作范圍內(nèi)的事情，還需要配合開展紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、法院等機(jī)關(guān)開展專案審計(jì)和專項(xiàng)檢查等工作。這些工作的開展在一定程度上也對審計(jì)人員提出了更高的要求，而且審計(jì)人員也容易出現(xiàn)人手不足和人少事多的現(xiàn)象。

在我國審計(jì)事業(yè)發(fā)展的過程中，審計(jì)的類型也在發(fā)生在一些明顯地變化。我國的審計(jì)類型正在由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱诵б鎸徲?jì)，隨之而來審計(jì)的方法也在發(fā)生著一些明顯的變化，傳統(tǒng)的賬目基礎(chǔ)審計(jì)正在朝著制度基礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)等方面予以轉(zhuǎn)變，審計(jì)手段也在由傳統(tǒng)的手工審計(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榱穗娮有畔⒒h(huán)境下充分使用信息技術(shù)的審計(jì)，這些變化也對審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力提出了更高的要求。

二、主要問題匯總：

1、審計(jì)人員數(shù)量缺乏，實(shí)際工作事務(wù)繁多

在當(dāng)前的審計(jì)人員隊(duì)伍之中，審計(jì)人員的配置情況比較嚴(yán)峻，面對工作量日益增大的審計(jì)工作，審計(jì)人員的數(shù)量配置存在有較大的問題，審計(jì)人員普遍表示，現(xiàn)有的人員數(shù)量難以承擔(dān)較大的審計(jì)工作任務(wù)，這也使得審計(jì)工作的開展壓力較大。以隨縣審計(jì)局為例，一線審計(jì)人員不足二十人，每年開展大小各類審計(jì)項(xiàng)目達(dá)九十個左右，人員嚴(yán)重短缺使得審計(jì)工作開展的效率和質(zhì)量受到了一定的影響，不利于審計(jì)人員更好地去發(fā)揮出自己的專業(yè)作用。在當(dāng)前，由于審計(jì)人員需要配合其他單位的工作，這也必然導(dǎo)致審計(jì)人員的工作量較以往有了更大的提升，實(shí)際開展的工作事務(wù)也更加繁重。

2、年齡結(jié)構(gòu)整體偏老，梯隊(duì)建設(shè)存在問題

在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)，審計(jì)崗位由于受到單位編制的限制以及整個大背景因素的影響，這也導(dǎo)致現(xiàn)有的審計(jì)人員組成之中，整體的結(jié)構(gòu)便于老化，年輕的審計(jì)人員普遍處于較為基層的工作，沒有發(fā)揮出更大的審計(jì)作用，這也影響了整個隊(duì)伍的建設(shè)和完善工作。在審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的過程中，多數(shù)審計(jì)人員都來自于行政、企事業(yè)單位以及軍隊(duì)的專業(yè)干部，這些人員在進(jìn)入到審計(jì)工作之后，普遍年齡較大，很多人也已經(jīng)逐漸步入了中年，這也是導(dǎo)致審計(jì)隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)偏大的一個重要因素。在審計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展過程中，在內(nèi)部由于梯隊(duì)建設(shè)存在問題，后備人員儲備不足，這也導(dǎo)致審計(jì)隊(duì)伍的整體年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象更加明顯。

3、專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，專業(yè)提升滯待欠缺

在審計(jì)行業(yè)開展的這些年之中，審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化問題一直非常明顯，而且受到審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)影響，多數(shù)審計(jì)人員在都是從財(cái)會專業(yè)方面畢業(yè)，這也導(dǎo)致審計(jì)人員的專業(yè)背景中以會計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)居多，在審計(jì)經(jīng)常涉及到的金融、工程、計(jì)算機(jī)、法律類專業(yè)方面，人才缺口較大。在現(xiàn)有的專業(yè)人群之中，也沒有開展多元化的人才提升工作，這也使得專業(yè)的狹窄性越來越明顯，不利于開展綜合系數(shù)較高的審計(jì)工作。審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)問題，也影響了審計(jì)工作的整體檔次和整體水平，長此以往，不僅會降低審計(jì)工作的開展力度，而且也不利于去全面涉及到各個行業(yè)的審計(jì)需要，從而使審計(jì)工作的發(fā)展受到一定的阻礙。

4、專業(yè)能力比較匱乏，個人能力提升不足

在當(dāng)前，由于受到現(xiàn)代審計(jì)類型、審計(jì)方法、審計(jì)手段的轉(zhuǎn)變影響，這也對審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和綜合分析能力提出了更高的要求，面對現(xiàn)階段的要求，很多審計(jì)人員由于缺乏綜合性審計(jì)能力，也影響了在審計(jì)工作中所表現(xiàn)出的專業(yè)能力?，F(xiàn)階段較高的工作要求，對于一些知識結(jié)構(gòu)較為單一，年齡偏大，而且學(xué)習(xí)能力較弱，個人能力提升不足的人員而言，帶來了更大的發(fā)展制約，不僅不利于審計(jì)人員去提升自己的工作水平，而且也不利于審計(jì)人員更好地去勝任自己的工作崗位。受到專業(yè)能力的影響，在當(dāng)前的審計(jì)隊(duì)伍之中，很多審計(jì)人員已經(jīng)成為了“財(cái)會專家”，而并沒有成為綜合素養(yǎng)較高的復(fù)合型“審計(jì)專家”。

三、可行性建議和措施

1、建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍，合理配置人員

在建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍的過程中，需要結(jié)合審計(jì)工作的開展需要，在嚴(yán)格把控審計(jì)人員招錄的過程中，及時(shí)補(bǔ)充審計(jì)人員，使更多有水平、有能力的人員能夠盡快參與到審計(jì)工作之中，從而使現(xiàn)有的審計(jì)隊(duì)伍可以承擔(dān)起相應(yīng)的工作需要。審計(jì)隊(duì)伍在完善的過程中，必須要開闊審計(jì)人員的選拔渠道，從而可以為更多適合的人員提供參與審計(jì)工作的機(jī)會，這也可以在短時(shí)間之內(nèi)迅速彌補(bǔ)審計(jì)人員的不足，從而使審計(jì)隊(duì)伍可以承擔(dān)起相應(yīng)的.工作任務(wù)。

2、做好梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)年輕人員

在做好審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)的過程中，必然需要使更多的年輕人士得到更多的提升和培養(yǎng)機(jī)會，從而彌補(bǔ)當(dāng)前審計(jì)隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)方面的問題，有利于促使審計(jì)隊(duì)伍可以更好地為開展工作而做好梯隊(duì)建設(shè)工作。完善梯隊(duì)建設(shè)，還需要針對于年輕的審計(jì)人員做好有針對性地培養(yǎng)工作，使其認(rèn)識到當(dāng)前審計(jì)工作的主要特征，明確審計(jì)工作的要求和發(fā)展方向，從而可以更好地去在未來改進(jìn)個人的審計(jì)行為，達(dá)到現(xiàn)代化審計(jì)工作的要求。培養(yǎng)年輕審計(jì)人員，彌補(bǔ)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)問題，還需要在內(nèi)部發(fā)揮出“傳幫帶”的作用，使一些常年在審計(jì)崗位上開展工作并且表現(xiàn)突出的人員可以在審計(jì)隊(duì)伍之中參與到培養(yǎng)年輕審計(jì)人員的職能。

3、完善專業(yè)結(jié)構(gòu)，做好崗位培訓(xùn)

在引進(jìn)審計(jì)人員的過程中，需要對專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面完善，在保證專業(yè)審計(jì)人員進(jìn)入到隊(duì)伍的同時(shí)，還需要優(yōu)先錄用財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)、法律、金融、工程建設(shè)等方面表現(xiàn)突出的人員，使其可以在參與審計(jì)工作的過程中，完善審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍多元化發(fā)展的同時(shí)，也可以使審計(jì)隊(duì)伍在職業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)方面得到較好地完善，也能夠使當(dāng)前審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況得到明顯、有效地改善。在引進(jìn)審計(jì)人員的同時(shí)，還可以建立完善的人員培訓(xùn)體系，在培訓(xùn)體系中融合多種課程內(nèi)容，從而使審計(jì)人員可以在多重課程的培養(yǎng)下，去解決專業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問題。

4、提升專業(yè)能力，加強(qiáng)隊(duì)伍鍛煉

對于審計(jì)人員，在下一步應(yīng)該主動在能力方面的培養(yǎng)工作，需要全面提升審計(jì)人員的綜合工作能力。在提升業(yè)務(wù)能力的過程中，不僅僅要提升審計(jì)人員的查賬能力，還需要加強(qiáng)在衍生能力的培養(yǎng)，尤其是涉及到計(jì)算機(jī)、金融、法律等領(lǐng)域的能力。綜合分析能力對于審計(jì)人員而言也非常關(guān)鍵，在提升審計(jì)人員綜合分析能力的過程中，應(yīng)該通過查出的問題開展從源頭上進(jìn)行綜合分析，并且為審計(jì)工作提出審計(jì)建議。審計(jì)人員在實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的過程中，去提升自己的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，使其可以在工作中能夠主動運(yùn)用新知識，做到對新出現(xiàn)的審計(jì)理論、方法及時(shí)融會貫通，從而持續(xù)提升自己的工作能力。

在未來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)加速，審計(jì)人員面臨的工作也更加繁重，審計(jì)工作的重要性也不言而喻。加強(qiáng)審計(jì)人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)，不僅可以使審計(jì)人員可以發(fā)揮出更大的職場價(jià)值，而且也將依托于專業(yè)素養(yǎng)較高的審計(jì)人員構(gòu)建起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的“鋼鐵長城”。

職業(yè)調(diào)研報(bào)告(篇4)

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，智力資源將成為人類最重要的資源。1999年4月，聯(lián)合國教科文組織在首爾召開了關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育第二屆國際大會。大會的主題是迎接21世紀(jì)初所面臨的就業(yè)和其它社會經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。2002年，我國也召開了職業(yè)教育工作會議。會議強(qiáng)調(diào)指出：大力推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求。國興系于教育，國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，職業(yè)教育是開發(fā)人力資本中最直接的方式。據(jù)有關(guān)專家的看法，**的煤炭資源越來越難開采，越來越走向枯竭，并且粗放式的生產(chǎn)模式也對環(huán)境造成了不可估量的災(zāi)害。因此，**要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)盡快在智力開發(fā)上做文章，否則將會失去更大的機(jī)遇。我市政府也在2003年下發(fā)了20號文件，貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《山西省人民政府貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》，對我市的職業(yè)技術(shù)教育提出了很高的要求和制定了許多很好的措施。但不可否認(rèn)的是，我市的職業(yè)技術(shù)教育，離文件的要求還有很大的差距。下面，就我市的職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題進(jìn)行討論。 ? ?存在問題 ? ?當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展中的突出問題是：招生難，分配難；招生難緣于分配難。以2002年為例，我市普通高中招生人數(shù)是6769人，職高、中專和技?？偤蜑?318人。普高與職高的比例由過去的4：6下降為1.24:1。職業(yè)教育招生出現(xiàn)嚴(yán)重的下滑局面。另外，在我們招生的1382名中專生中，相當(dāng)一部分是外地生源，并且進(jìn)校就讀的實(shí)際人數(shù)也低于這個數(shù)字。國家下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)不能完成。又如，2005年，我市普高招生9千多人，職業(yè)教育招生人數(shù)仍然徘徊在5千多人，普高與職高的比例進(jìn)一步下降為1.6:1。對于這種現(xiàn)狀，我們認(rèn)為有以下幾個原因： ? ?（一）認(rèn)識滯后 ? ?職業(yè)教育盡管對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和教育體制的改革起到越來越大的作用，但由于人們認(rèn)識觀念上的落后，仍然非常不盡人意。主要表現(xiàn)有： ? ?（1）擇業(yè)觀念的挑戰(zhàn)。我國目前仍然處于工業(yè)化中期階段，一產(chǎn)和二產(chǎn)仍然是我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是由于長期學(xué)而優(yōu)則仕和“望子成龍”的觀念影響了人們報(bào)考職業(yè)學(xué)校。 ? ?（2）社會轉(zhuǎn)型期就業(yè)壓力的影響。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的負(fù)面影響，企業(yè)釋放出過多的勞動力，造成了大量的社會失業(yè)，給職業(yè)技術(shù)教育招生帶來嚴(yán)重的困難。 ? ?（3）社會上追求高學(xué)歷熱也嚴(yán)重影響了當(dāng)前的職業(yè)教育。 ? ?（4）在領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識滯后的表現(xiàn)是，有決策沒落實(shí)，或者是落實(shí)不好。比如，政府2003年20號文件對我市職業(yè)技術(shù)教育雖然制定了很好的發(fā)展規(guī)劃，但我們現(xiàn)在拿出文件對照一下，可以發(fā)現(xiàn)落實(shí)的東西不多。 ? ?（二）體制滯后 ? ?從國外職業(yè)教育的發(fā)展來看，職業(yè)教育必須面向本地區(qū)，面向市場進(jìn)行運(yùn)作。但是從當(dāng)前我們設(shè)置的專業(yè)來看，我們?nèi)匀淮嬖谂c當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不太協(xié)調(diào)的方面，尤其是農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育，還沒有與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來。存在著不是市場需要什么，我們設(shè)置什么，而是我們有什么樣的師資，設(shè)置什么專業(yè)。我們認(rèn)為這是職業(yè)教育不景氣的一個重要原因，從當(dāng)前職業(yè)教育人事制度方面看，主要存在兩個問題： ? ?1、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例偏底，骨干教師和主業(yè)學(xué)科帶頭人缺乏。 ? ?2、職業(yè)學(xué)校用人機(jī)制不活，統(tǒng)的太死。一方面學(xué)校的教師由于沒有相應(yīng)的適應(yīng)市場專業(yè)的專長，而閑置在學(xué)校內(nèi)，而另一些有適應(yīng)市場專長的教師又進(jìn)不來。 ? ?（三）畢業(yè)學(xué)生在社會上缺少競爭力 ? ?由于學(xué)校基本上采用封閉式的教學(xué)，學(xué)校實(shí)習(xí)基地建設(shè)不完善，學(xué)校與社會結(jié)合的不夠，基本上還是采用封閉式的教學(xué)，學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)的不夠，職業(yè)教育的技能優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，學(xué)生畢業(yè)后在社會上競爭力不強(qiáng),就業(yè)難。 ? ?以上三個方面已嚴(yán)重阻礙了我市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，需要采取積極的措施予以解決。 ? ?我們的建議 ? ?（一）建立職業(yè)教育培養(yǎng)體系，實(shí)行一條龍職業(yè)教育培養(yǎng)方案 ? ?鑒于目前中等職業(yè)教育生源困難的原因，我們有必要實(shí)行一條龍的職業(yè)教育培養(yǎng)方案，即以**職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，以各職業(yè)中等學(xué)校為基礎(chǔ)，實(shí)行職業(yè)學(xué)校中期選拔機(jī)制，使較優(yōu)秀的職業(yè)中學(xué)學(xué)生進(jìn)入高等?？坡殬I(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)，高等?？坡殬I(yè)學(xué)院的較優(yōu)秀的學(xué)生，進(jìn)入本科院校（例如太原理工大學(xué)**學(xué)院）學(xué)習(xí)。形成一個不斷鼓勵學(xué)生上進(jìn)的寶塔型人才選拔機(jī)制，使我市職業(yè)教育形成一個完善的培養(yǎng)體系。根據(jù)現(xiàn)有的條件，我市要根據(jù)實(shí)際需要，按照“堅(jiān)持條件、按需設(shè)置、保證質(zhì)量”的原則，可設(shè)置五年制高等職業(yè)教育（三年中專，兩年大專），加強(qiáng)中職與高職的銜接。根據(jù)我市的特點(diǎn)，學(xué)生可以三年在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，兩年在職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)，這樣可以促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校的吸引力。 ? ?（二）向晉東辦大教育，創(chuàng)建有特色學(xué)校 ? ?**是晉東的重要城市，但是由于行政區(qū)域規(guī)劃的限制，使**與晉東

職業(yè)調(diào)研報(bào)告(篇5)

開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 ——創(chuàng)新破難 加快發(fā)展 ??? 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是一個地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的集中展示。近些年來，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)競爭一定程度上已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間的競爭。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，是縣委、縣政府的一項(xiàng)重要決策，也是實(shí)現(xiàn)“接軌上海、融入杭州”和“三年沖百強(qiáng)”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞動力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，成為加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程的有效途徑，并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)?？傮w上看，近幾年來**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，取得了較大的成績。但同時(shí)，也存在發(fā)展中的不平衡：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 總量不大，質(zhì)量也不是很高，對縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射和 帶動作用力度還不大，市場體制建設(shè)也不夠完善，經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行機(jī)制和行政管理體制需要進(jìn)一步創(chuàng)新，對外開放功能需 進(jìn)一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，合理布局，推動開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關(guān)注和思考，一些突出 問題需要引起高度重視和亟待解決。 一、開發(fā)區(qū)基本情況 **經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于1992年，并于1994年8月經(jīng)**省人民政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已具備規(guī)模開發(fā)建設(shè)總體框架，形成了良性循環(huán)投資環(huán)境，得到了近20個國家和地區(qū)投資商的青睞，一些知名企業(yè)如**企業(yè)、**有限公司、**集團(tuán)、**集團(tuán)等紛紛落戶開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已成為**縣對外開放的戰(zhàn)略重心。根據(jù)**城市總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)對管理區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”建設(shè)： 以**大道為中軸，在**大道與**路之間打造了一個8平方公里的城市新區(qū)，凝聚了**廣場、縣行政中心、步行街、生態(tài)街等一批精品工程。 初步建成了4000余畝的**工業(yè)園區(qū)和**特色園區(qū)，吸引國內(nèi)外企業(yè)80余家，總投資逾27億元人民幣，其中有**等一大批上規(guī)模、上檔次的內(nèi)外資企業(yè)，已成為全省樣板工業(yè)園區(qū)。 為進(jìn)一步拓展工業(yè)平臺，開發(fā)區(qū)已在原**省道**段規(guī)劃建設(shè)了4.62平方公里的**工業(yè)園區(qū),工業(yè)區(qū)的性質(zhì)定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)工業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開發(fā)完成，入園企業(yè)19家，總投資2.93億元人民幣，意向入園企業(yè)達(dá)到23家。二期區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，現(xiàn)對外實(shí)行全面招商。 **縣委、縣政府為了集全縣之力支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，今年又將縣內(nèi)**工業(yè)園和**產(chǎn)業(yè)園并入開發(fā)區(qū)管理。**工業(yè)園是**工業(yè)重心北移的重要平臺，地處**縣北部中心鎮(zhèn)高禹，首期規(guī)劃面積6.68平方公里，目前已形成辦公轉(zhuǎn)椅、五金機(jī)械和IT產(chǎn)業(yè)三個區(qū)塊。**產(chǎn)業(yè)園是中科院**分院、**省食品藥品監(jiān)管局、**縣人民政府合作共建的一個產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃面積3000畝，位于縣城北側(cè)，投資領(lǐng)域主要以藥品、保健品研發(fā)及制造等。 規(guī)劃面積12平方公里的悠然人居——**生態(tài)園區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動，招商工作也全面展開。在不久的將來，一個國際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、居住為一體的生態(tài)園區(qū)將會展現(xiàn)在世人面前。 **生態(tài)園之后，開發(fā)區(qū)另一大手筆是即將建設(shè)的**博覽園，主要包括植物博覽園、瀕危動物放養(yǎng)基地、教育、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項(xiàng)目，現(xiàn)該區(qū)塊已基本完成概念性規(guī)劃，即將開始對外招商。 二、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)、2004年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 1、工業(yè)總產(chǎn)值**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成**億元，同比增長23.2%。 2、工業(yè)增加值**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)**億元，同比增長39.5%。 3、利稅累計(jì)完成**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)**億元，同比增長32%。 4、技改投入**億元，同比增長27%。 5、出口交貨值**億美元，同比增長16.3%。 6、全年合同引進(jìn)外資**萬美元，同比減少11.8%，其中實(shí)到外資**萬美元，同比減少11%。實(shí)到內(nèi)資**億元，同比增長64%。???????? ? （二）、2005年1—10月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 1、工業(yè)總產(chǎn)值**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成**億元,同比增長67.39%。 2、工業(yè)增加值**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)**億元,同比增長67.9%。 3、利稅**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)**億元,同比增長29.47%。 4、技改投入**億元,同比增長18.97%。 5、出口交貨值**億美元,同比增長42.18%。 6、合同引進(jìn)外資**億美元，其中實(shí)到外資**萬美元。實(shí)到內(nèi)資**億元。 ? (三)、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)情況 開發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)**家,其中規(guī)模以上企業(yè)**家。2005年1—10月份規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值**億元,同比增長67.39%。**公司**億元,同比增長20.17%;**1.5億元,同比增長76.72%。2005年新增規(guī)模以上企業(yè)**家,共完成工業(yè)產(chǎn)值**億元。 作為兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一的轉(zhuǎn)椅及配套企業(yè)**家, 1—10月份銷售收入**億元;其中規(guī)模以上企業(yè)**家, 銷售收入**億元。 竹木制品企業(yè)**家, 1—10月份銷售收入**億元;其中規(guī)模以上企業(yè)**家, 銷售收入**億元。 ? 三、開發(fā)區(qū)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面所做的主要工作

農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告(分享8篇)

我們非常喜歡這篇“農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告”文章覺得非常值得我們一讀，如果我的建議對你有所幫助那就請記得收藏吧。一般而言，只有實(shí)踐能克服經(jīng)驗(yàn)的錯誤，在日常的學(xué)習(xí)生活中。報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢，大多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后進(jìn)行的匯報(bào)。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇1

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題，進(jìn)一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，就存在的問題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一、基本情況

茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所，生產(chǎn)生活條件較差。

二、存在問題

通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認(rèn)同，對黨中央提出的到20xx年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎(chǔ)設(shè)施差，“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在；全村至今尚未通自來水，農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看，至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難；個別社未通自來水。一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。

一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。

二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工?？梢?，支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。

三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機(jī)會，同時(shí)也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn)，即市場風(fēng)險(xiǎn)，而破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場，產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

四是農(nóng)民市場意識不強(qiáng)。農(nóng)民市場意識不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價(jià)格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經(jīng)營，在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場需求，抗御不了市場風(fēng)險(xiǎn)。

五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn)，足見其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實(shí)際情況來看，農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。

六是農(nóng)民開支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加；農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，進(jìn)一步加劇家庭貧困；農(nóng)村中，接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用，致使大多家庭無法擴(kuò)大再生產(chǎn)。

三、下一步工作思考

通過調(diào)研，深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示：

一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo)，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。

二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限，沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入，那就沒有“地位”，也難以有號召力。所以

一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅(jiān)持“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的`生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此，應(yīng)順應(yīng)這種趨勢，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營格局的形成。

二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，以科技進(jìn)步為動力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品，以品牌開拓市場，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。

三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁，是強(qiáng)化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進(jìn)入市場的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。

三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對接國家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號文件，抓好新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇2

農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn) 創(chuàng)特色農(nóng)業(yè)

廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部，地處中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū)，地理?xiàng)l件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡，新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。

廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其主要特點(diǎn)是：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬，耕地5.64萬畝。XX年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元，占整個廣陳經(jīng)濟(jì)總值的 73.2 %，同比增長15.3%，增幅高出全市平均的3.1個百分點(diǎn)。

二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè)，總面積達(dá)XX畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè)，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主，由于起步晚，行業(yè)經(jīng)營分散等原因，除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外，其他的規(guī)模都普遍小，而且總體數(shù)量少，所以農(nóng)村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。

四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶，主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源，而且收入頗豐。XX年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元，而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元，在整個農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。

近年來，廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng)，整合當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。現(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，占地5000畝;一個省級無公害蔬菜基地，占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 2800 畝;規(guī)模豬場43個，規(guī)模禽場61個;四個無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中。

總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：

一是政府扶持，思路創(chuàng)新，加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，以財(cái)政投入為導(dǎo)向，及時(shí)把農(nóng)村工作的著力點(diǎn)由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上，把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育社會產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，鎮(zhèn)政府出臺了《廣陳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于XX年扶持發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的若干意見》等政策性優(yōu)惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，對建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎勵等，充分調(diào)動了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來，廣陳鎮(zhèn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38000多畝，農(nóng)業(yè)累計(jì)投入資金達(dá)3800萬元。

二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入，積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來，先后引進(jìn)新三資800多萬元，興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè)，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進(jìn)才、李正輝于XX年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價(jià)格150元，銷售收入達(dá)225萬元。

三是鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的.原則，鼓勵有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地，目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算，每年每戶純收入可達(dá)4萬元以上。

四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度，增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，廣陳鎮(zhèn)分別在XX年與XX年組建了 “廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單，制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用，并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理，發(fā)揮其服務(wù)功能，提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系，年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年，水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇3

X X縣是以產(chǎn)糧為主的農(nóng)業(yè)縣。近年來，隨著國家惠農(nóng)政策的出臺和實(shí)施，極大地激發(fā)了農(nóng)民種田的積極性，出現(xiàn)了新的爭田熱潮。在中央惠民政策的鼓勵和全縣人民的共同努力下，農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入水平不斷提高，農(nóng)村形勢進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。

但在實(shí)踐中，近年來糧食產(chǎn)量一直徘徊在較低水平，很難穩(wěn)步提高水稻畝產(chǎn)量。而且糧食質(zhì)量不好，市場價(jià)格不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益不高。其中一個重要因素是科技推廣應(yīng)用水平不高，典型示范不到位，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低，已成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題之一。為此，縣政府組織有關(guān)部門深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村(村)，通過走訪農(nóng)民和科技人員，采取問卷調(diào)查、座談等形式，對我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查。

一、基本信息

全縣耕地143萬畝，其中水田92.9萬畝。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)科技在糧食生產(chǎn)發(fā)展中的推廣應(yīng)用，有關(guān)部門和科技人員致力于增加科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額，在我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用中取得了顯著成績。

一是以綜合協(xié)作技術(shù)為主體的水稻生產(chǎn)發(fā)展迅速。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，水稻生產(chǎn)是農(nóng)民收入的主要來源。我縣屬于第三積溫帶，年活躍積溫2300-2500℃，無霜期120天左右。大小河流27條，小(一)水庫8座，小(二)水庫4座，池塘820個，氣泡275個，水資源豐富，具有發(fā)展水稻生產(chǎn)得天獨(dú)厚的自然條件。為了盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，自80年代方正在寒冷地區(qū)引進(jìn)旱稻稀植技術(shù)以來，全縣上下通力合作，在“水”上下了大功夫，使水稻面積以年均5萬畝左右的速度增長；此外，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械和工具采購的興起，我縣于1996年被列為國家水稻生產(chǎn)全機(jī)械化示范縣，1998年被列為國家商品糧基地縣。全面組織實(shí)施稻田機(jī)械化配套工程，積極探索大棚育秧、機(jī)械插秧、測土施肥、機(jī)械收獲等水稻生產(chǎn)方式。到目前為止，全縣大中型大棚的苗圃面積占整個苗圃面積的75%以上。全縣大中棚2.2萬間，其中大中棚4500間，解決了苗木質(zhì)量問題，緩解了積溫不足、無霜期短的問題；大力發(fā)展水稻全程機(jī)械化。全縣機(jī)插面積58萬畝，占水稻插秧面積的60%。全縣共有移栽機(jī)1.8萬臺，收割機(jī)約4500臺，機(jī)械收割占總收割面積的75%以上。隨著稀植、超稀植、寬窄行、拋秧、全程施肥等新技術(shù)的應(yīng)用，全縣水稻單產(chǎn)從20世紀(jì)80年代的610 kg提高到目前的830kg；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)，全縣90%以上的品種采用沙沙泥、富士光等優(yōu)質(zhì)水稻品種，增產(chǎn)增收。到XX年，全縣水稻面積已增長到92.9萬畝，水稻總產(chǎn)量達(dá)到8.2億斤，占全縣糧食總產(chǎn)量的`85%。

二是以大豆三壟栽培技術(shù)為主體，大豆生產(chǎn)技術(shù)含量不斷提高。大豆是我們縣的第二大作物?！笆濉逼陂g，我們將重點(diǎn)解決大豆品質(zhì)和大豆產(chǎn)量問題，改革傳統(tǒng)栽培方式，大力推廣大豆壟體深松、分層深施、壟上雙排精量播種三種栽培方式。據(jù)調(diào)查，龍山栽培比普通栽培平均增產(chǎn)35公斤/畝，增加經(jīng)濟(jì)效益84元。同時(shí)，科技人員認(rèn)真研究了大豆連作綜合配套栽培技術(shù)，即應(yīng)用化學(xué)藥劑防治大豆連作、應(yīng)用平衡施肥、應(yīng)用分層施肥、科學(xué)管理、選擇抗大豆連作品種。經(jīng)過幾年的努力，大豆連作產(chǎn)量降到了最低程度，每畝節(jié)約經(jīng)濟(jì)損失35元。大力發(fā)展大豆小壟密植，即在45厘米的小壟上保護(hù)雙壟約35萬株的幼苗，成為大豆增產(chǎn)的另一種途徑。

三是玉米透明栽培為主體，青貯玉米生產(chǎn)取得顯著成效。通過透明栽培，玉米產(chǎn)量從過去的每畝800公斤提高到1200公斤，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?？萍疾块T連續(xù)幾年進(jìn)行青貯玉米加工試驗(yàn)，最高畝產(chǎn)可達(dá)6噸以上，也形成了一套完整的加工技術(shù)。

第四，測土配方施肥是主要因素，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。近年來，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心投入資金和設(shè)備150多萬元，完善了土壤實(shí)驗(yàn)室，增加了大量的土基設(shè)備，免費(fèi)為農(nóng)民測試土壤配方。到XX，測了6100多個土樣，覆蓋面積20多萬畝。據(jù)計(jì)算，應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，每畝水稻可節(jié)約化肥10公斤，增產(chǎn)80公斤，節(jié)約成本，每畝增產(chǎn)80元。

二、問題及原因

近年來，雖然我縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用方面取得了一些成績，但存在的問題也不容忽視。

第一，從糧食生產(chǎn)來看，存在科技貢獻(xiàn)率低、應(yīng)用水平差的問題。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中操作不當(dāng)、無知或不能使用科學(xué)技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效率低下。在對農(nóng)民的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近70%的農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中僅依靠舊經(jīng)驗(yàn)、舊傳統(tǒng)進(jìn)行耕作；20%的農(nóng)民可以利用或簡單應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行經(jīng)營；只有10%的農(nóng)民掌握了農(nóng)業(yè)科技，大部分是大型經(jīng)營者，從科技中受益匪淺。因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)民不知道如何利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理，所以科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)很低。在水稻生產(chǎn)方面，據(jù)調(diào)查，該縣約有10%的農(nóng)民在育苗作業(yè)中經(jīng)營粗糙，導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)減少約67公斤/畝；20%的農(nóng)民施肥方法不正確、不科學(xué)，導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)減少100kg/畝左右；約20%的農(nóng)民不能合理利用水源進(jìn)行科學(xué)灌溉，導(dǎo)致總產(chǎn)量減少30%，每畝減少約105公斤。主要表現(xiàn)為:一是種苗和苗床管理不規(guī)范。有的地塊還存在小棚育苗，苗木生長勢弱，根系不發(fā)達(dá)，側(cè)苗浪費(fèi)，不適合機(jī)械移栽，施肥澆水不方便；播種量過大，不能產(chǎn)生壯苗；苗床管理不及時(shí)，導(dǎo)致青枯病和青枯病的發(fā)生。二是施肥管理不科學(xué)。氮肥施用過晚，一次施用過多，不僅浪費(fèi)肥料，而且不利于作物生長。應(yīng)用測土配方施肥的農(nóng)民很少，農(nóng)民盲目投入過多；第三，水稻選種比較雜。質(zhì)量難以保證；第四，病蟲害防治有運(yùn)氣。重“治”輕“防”，未能把握最佳防控期；第五，農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。第六，農(nóng)機(jī)發(fā)展不平衡。機(jī)具配套不合理，耕地整體深松問題沒有很好解決。

第二，從縣鄉(xiāng)科技推廣來看，存在范圍大、效果小的問題。據(jù)我們了解，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的主要渠道有四種:縣鄉(xiāng)政府行政推廣、相關(guān)部門服務(wù)推廣、村級組織定向推廣、以銷售農(nóng)資為目的的民間盈利推廣。幾年來，我縣通過各種科技培訓(xùn)班，成立農(nóng)民技術(shù)學(xué)校，每年農(nóng)閑季節(jié)舉辦農(nóng)業(yè)科技電視專題講座，為農(nóng)民增收提供了有效幫助。但是在具體的培訓(xùn)推廣中，暴露出了很多不盡人意的問題。第一，科技培訓(xùn)效果不好。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，個別村委會沒有為農(nóng)民服務(wù)的意識，參加培訓(xùn)的農(nóng)民很少，影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識更新緩慢。推廣方式相對簡單，農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)和實(shí)地指導(dǎo)不夠。第三，職位的作用不夠好。在一些農(nóng)村，“一校兩室”和遠(yuǎn)程教育流于形式，沒有真正發(fā)揮作用。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇4

立足資源優(yōu)勢開拓創(chuàng)新實(shí)施特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

——xx縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

所謂特色農(nóng)業(yè)，就是用區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名特優(yōu)新產(chǎn)品，并將其轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之點(diǎn)就在于“特”，其具體表現(xiàn)在三個方面：一是特色農(nóng)業(yè)之“魂”是唯我獨(dú)存或唯我獨(dú)尊。在世界上，一些比較典型的特色農(nóng)業(yè)范例，如荷蘭的鮮花、加拿大的小麥、美國的牛肉、日本的紅富士蘋果、新西蘭的牛奶、哥倫比亞的香蕉、澳大利亞的羊毛、韓國的羅州梨、泰國的香米等，之所以能夠世界聞名，就是因?yàn)檫@些國家都因地制宜地“走出了自己的路”。二是特色農(nóng)業(yè)之“根”是天賦。也就是自然地理環(huán)境條件。俗話說，一方水土養(yǎng)一方人。各地的自然條件自古以來就有所不同，如果不切實(shí)際地盲目模仿別人，“月亮走，我也走”，就只能是“東施效顰”，落個勞民傷財(cái)?shù)暮蠊?。三是特色農(nóng)業(yè)之“本”是傳統(tǒng)。即我們通常所講的種植、養(yǎng)殖或加工習(xí)慣。尤其是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，絕對不是“莊稼活，不用學(xué)，人家咋做咱咋做”所能做得到的，而“科技興農(nóng)”靠的就是科技進(jìn)步，一個技術(shù)不過關(guān)的產(chǎn)業(yè)是根本無法振興的。其關(guān)鍵在于，要真正地形成傳統(tǒng)，就不僅需要經(jīng)歷一個較長時(shí)間的逐步培養(yǎng)過程，而且一定要順民心、合民意，即農(nóng)民愿意干。

推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展時(shí)，應(yīng)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，注重發(fā)揮本地區(qū)所特有的自然資源優(yōu)勢、勞動力成本優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢以及后發(fā)優(yōu)勢，緊隨特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向國際化、技術(shù)支撐高新化、經(jīng)營模式多樣化等大趨勢，我縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)資源獨(dú)特，潛力巨大。

xx概況

xx這座西部邊陲重鎮(zhèn)，國境線長148.07公里。東西寬69公里，南北長137公里，國土總面積5686.75平方公里。境內(nèi)有國家級高黎貢山自然保護(hù)區(qū)，被譽(yù)為“天然植物園”、“綠色寶庫”、“動物王國”。20xx年統(tǒng)計(jì)上報(bào)耕地面積39067公頃，土地詳查耕地面積81262.4公頃，其中水田51032.4公頃；旱地30229.7公頃。

全縣20xx年末農(nóng)業(yè)人口55.33萬人，鄉(xiāng)村勞動人32萬人，年末人均占有耕地0.07公頃，詳查0.147公頃。具備充足的生產(chǎn)、加工、銷售的人力資源。全縣21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及絕大多數(shù)村民委員會都通公路、電、程控電話，生產(chǎn)生活條件較好，城市基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集市建設(shè)初具規(guī)模，電力供應(yīng)充足，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通提供了必要條件。

就自然條件而言，xx縣地處橫斷山脈南端偏西，為橫斷山脈與德宏低山的過渡帶，東部高黎貢山與西部姊妹山、狼牙山形成屏障，向西南極急降低，呈向西南開口的馬蹄形。因地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動與龍川江、大盈江、檳榔江及其支流沿?cái)嗔褞Ц钋?，使xx地形呈現(xiàn)為不同高度的山體和沿河分布的河谷盆地。縣城海拔1638米，境內(nèi)最高點(diǎn)為高黎貢山大腦子峰，海拔3780.2米，最低點(diǎn)為南部速慶江邊，海拔930米，高差達(dá)2850米。

xx地形地貌類型復(fù)雜，分區(qū)分帶交錯，具有“立體氣候”、“立體農(nóng)業(yè)”和火山地貌的特點(diǎn)。全境可分為三個地貌區(qū)，即：北部高山、中山狹谷區(qū)（海拔2000—3000米）；中部湖盆、熔巖臺地中低山區(qū)（海拔1600—2500米）；南部低山、丘陵河谷區(qū)（海拔1300—1800米）。

境內(nèi)有龍川江、大盈江二大水系，均屬伊洛瓦底江上游，由北向南流。龍川江包括其支流明光河、瑞滇河、蒲川河、新華河，總長359.5公里，集水面積3585.2平方公里，年產(chǎn)水量51.29億立方米，發(fā)源于高黎貢山火草地等地；大盈江由疊水河、檳榔江、緬箐河、勐連河匯流而成，總長136.5公里，集水面積2104平方公里，年產(chǎn)水量29.97億立方米。

地下泉水502處，年產(chǎn)水量4.4億立方米。汽泉、熱泉、溫泉群80多處，熱能儲量約25—40萬千瓦。?。ㄒ唬┬退畮?個，?。ǘ┬退畮?5個；小塘壩707個，蓄水量共計(jì)20xx萬立方米。天然湖泊青海、北海，水面積0.63平方公里。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇5

實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑，是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來，我縣立足實(shí)際，采取有力措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效。

一、現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇，按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜，擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力發(fā)展工業(yè)原料林，全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝，其中訂單面積達(dá)1萬畝；優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝，全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購；西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上，禮品瓜訂單達(dá)0。5萬畝；蠶桑面積發(fā)展到XX畝，蠶繭全部由縣種子公司訂單收購；烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝，全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展，全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前，全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝，其中14。5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。

2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中，廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初，灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙，根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代，畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究，形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)，先后獲聯(lián)合國（tips）中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢，已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品，產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上，并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲XX年湖南省第六屆國際農(nóng)博會最暢銷產(chǎn)品獎和湖南省第二屆西部農(nóng)博會金獎，并通過了國家有機(jī)食品論證，產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場；縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書，并申請“神臍”牌注冊商標(biāo)，產(chǎn)品出口俄羅斯等國。

3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善，組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式，我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織，擁有會員4872戶1。57萬人，大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，每年可助農(nóng)增收1。12億元?？h山羊協(xié)會參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷，交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市?？h臍橙協(xié)會則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場，每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”，其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。

4、加工體系逐漸完備，經(jīng)營效益明顯提高。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個，擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元，從業(yè)人員5132人。其中，市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家，納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家，賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。XX年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元，占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%，比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元，增加值0。 46億元，實(shí)現(xiàn)利潤771萬元，上繳稅金1032萬元。

5、市場體系逐步健全，銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推行訂單農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式，培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體，全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前，全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個，年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中，馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局，年交易商品羊10萬只，交易額達(dá)0。26億元。同時(shí)，全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬畝，其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上，養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。

二、問題

1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低，市場競爭能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)品多以“原字號”出售，科技含量和產(chǎn)品附加值低，不僅耗費(fèi)了大量的有限資源，而且對縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很??；二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散，沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱；三是技術(shù)和營銷人才嚴(yán)重匱乏，科研人員更是寥寥無幾；四是企業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，生產(chǎn)鏈條較短，缺乏具有強(qiáng)大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面，既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場競爭能力，也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。

2、原材料需求矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)新技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高，缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí)，原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上，加工粗放，原材料浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”，相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。

3、投入嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁乏力?？h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難，投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)和收益周期較長，金融部門和民間資本很少涉足，許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程，因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，平均資產(chǎn)僅150萬元，總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家，年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限，制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動能力明顯不足。

4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，農(nóng)民組織化程度不夠高。目前，全縣僅組建了9個農(nóng)民專業(yè)合作組織，規(guī)模小，穩(wěn)定性差，且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%，大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織，加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況，難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo)，持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益，而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會效益及環(huán)境效益，重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式，造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染，并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目，重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象，更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào)，導(dǎo)致信息不暢，生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié)，不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè)，還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏，而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓，外銷不暢，內(nèi)銷不旺，影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三、對策

今后一段時(shí)期，我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力，實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī)，大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地，逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則，大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè)，再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，使之既能帶動基地發(fā)展，又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢，以輻射和帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要，加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè)，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織，積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系，降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，積極培育市場體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇6

為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中，就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況：

這次農(nóng)作物調(diào)查，我們主要對當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查，涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶，采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過調(diào)查，得出以下結(jié)果：

（一）蘋果業(yè)。我們隨即對抽取的8個農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以川區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從000市斤到7000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為6062市斤；投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為2120元，最低為11元，平均為畝投入資金1904元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤蘋果成本價(jià)格為1904元÷6062斤／畝＝01元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務(wù)收入000元，每個勞動力管理2畝果園計(jì)算，畝投入資金為4404元，則每斤蘋果成本價(jià)格為4404元÷6062斤／畝＝07元，按蘋果市場銷售價(jià)120元／斤計(jì)算，資金投入低于產(chǎn)出，蘋果成本價(jià)低于市場價(jià)格047元，每畝蘋果除人工費(fèi)凈收入為2849元。

（二）冬小麥。我們?nèi)噪S即對抽取的8個農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等，平均畝產(chǎn)量為42市斤；投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為12元，最低為8元，平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷42斤／畝＝024元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務(wù)收入000元，每個勞動力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為7元，則每斤小麥成本價(jià)格為7元÷42斤／畝＝162元，按小麥?zhǔn)袌鲣N售價(jià)06元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，小麥成本價(jià)高于市場價(jià)格097元，種植小麥每畝要虧本41270元。

（三）西瓜類。我們對隨即抽取的4個農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以川區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為00市斤；投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費(fèi)及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為元，最低為27元，平均為畝投入資金200元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤西瓜成本價(jià)格僅為200元÷00斤／畝＝006元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務(wù)收入000元，每個勞動力年管理畝西瓜計(jì)算，畝投入資金為1986元，則每斤西瓜成本價(jià)格為198690元÷00斤／畝＝06元，按正常西瓜市場銷售價(jià)00元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，西瓜成本價(jià)高于市場價(jià)格006元，種植西瓜每畝要虧本0元。

（四）玉米類。我們隨即對抽取的6個農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從800市斤到100市斤不等，平均畝產(chǎn)量為1017市斤；投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查，畝投入資金最高為220元，最低為1元，平均為畝投入資金17470元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤玉米成本價(jià)格為17470元÷1017斤／畝＝017元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務(wù)收入000元，每個勞動力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為7997元，則每斤玉米成本價(jià)格為7997元÷1017斤／畝＝078元，按玉米市場銷售價(jià)060元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，玉米成本價(jià)高于市場價(jià)格018元，種植玉米每畝要虧本18元。

（五）洋芋類。我們隨即對抽取的個農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的'農(nóng)戶全為區(qū)，畝產(chǎn)量從20xx市斤到4000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為2600市斤；投入資金主要是化肥，畝投入資金最高為102元，最低為60元，平均為畝投入資金864元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤玉米成本價(jià)格為864元÷2600斤／畝＝00元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務(wù)收入000元，每個勞動力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為7114元，則每斤洋芋成本價(jià)格為7114元÷2600斤／畝＝027元，按洋芋市場銷售價(jià)020元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，洋芋成本價(jià)高于市場價(jià)格007元，種植洋芋每畝要虧本182元。

按照上面調(diào)查結(jié)果，農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè)，其他農(nóng)作物計(jì)算人工費(fèi)的話，全部要倒貼資金，因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè)，才能真正使群眾走向富裕。

二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

近年，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢，塊帶結(jié)合，基地示范，大力推進(jìn)了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快促進(jìn)了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達(dá)14萬畝，其中掛果面積達(dá)到6000畝，果品年收入000萬元，人均果品收入177元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90％，果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動下，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入，從20xx年開始到20xx年，新植果園面積以每年平均000畝的速度增加，現(xiàn)在川區(qū)8村實(shí)現(xiàn)果園化，東梁細(xì)灣、常坪等村社也基本實(shí)現(xiàn)果園化，今年依托老林整村推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成ＸＸ西農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，至目前全鎮(zhèn)果園面積14萬畝，套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動?xùn)|，大力培育下西的果業(yè)發(fā)展格局

（二）大力發(fā)展無公害果園，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們加快ＸＸ河流域萬畝果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)，已建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園000畝，其中省、市認(rèn)定無公害果園面積1000畝，我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場競爭力，使ＸＸ蘋果能真正沖出亞洲，走向世界。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇7

x市__鎮(zhèn)位于岑溪市郊，轄11個村（街），轄區(qū)面積161平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人，207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別，所轄的11個村（街）中，有5個垌面村和6個山區(qū)村，既有高寒山區(qū)村，又有位于河谷小平原的垌面村，自然條件差異較大，發(fā)展也很不平衡。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資工作情況

近年來，我鎮(zhèn)因地制宜，充分利用幾個垌面村地處城郊，交通方便的優(yōu)勢，在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地，全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。思英和上奇兩街座落在市十里長街邊，是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū)，也是3000畝速生豐產(chǎn)林（馬占相思）基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔，有豐富的竹子資源，土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢，是松脂、玉桂、八角、藥材的.主要產(chǎn)區(qū)，其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作，在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村（街）的優(yōu)勢，大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個人、集體、外商一起上的辦法，營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前，這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛，已初具規(guī)模，預(yù)計(jì)到20__年可有1200畝投產(chǎn)，產(chǎn)值達(dá)萬元。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的薄弱環(huán)節(jié)及原因分析

近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小，引來的一些外商基本上都是一些個體老板，資金少，投入不足，主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面，真正能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因，有以下幾點(diǎn)：一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收，可是卻利用行政命令的方式，要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時(shí)候市場的價(jià)格不錯，可市場是千變?nèi)f化的，一旦市場發(fā)生變化，不但農(nóng)民得不到利益，也大大挫傷了農(nóng)民的積極性，政府的信譽(yù)也受到了挫傷。二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力有限，目前的財(cái)政僅僅是勉強(qiáng)維持財(cái)政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放，根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng)，也沒有自己的宣傳網(wǎng)站，對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在低水平徘徊，影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。

三、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資下一步的計(jì)劃

為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面，下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作：

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī)，多渠道分流財(cái)政供養(yǎng)人員，把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”，把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去，緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。

2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財(cái)政資金中拿出一部分，多走出去、請進(jìn)來，多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢，以誠招商，以情招商，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

3、多方拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流動。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇8

大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、有效提升農(nóng)村群眾生活質(zhì)量的重要途徑。自貢市的休閑農(nóng)業(yè)，經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，發(fā)展勢頭迅速，規(guī)模以上經(jīng)營主體已有十多家。但從行業(yè)發(fā)展的成熟度而言，整體仍處于初級階段，在產(chǎn)品、經(jīng)營、管理等方面還存在較多的問題，一定程度上已經(jīng)阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于打造國際旅游目的地。去年四月以來自貢市花卉協(xié)會圍繞“自貢市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r”開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

我市的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭較快，紛紛從早年的農(nóng)家樂，升格為主題景區(qū)，占地面積、經(jīng)營規(guī)模已不能同日而語。大規(guī)模的經(jīng)營主體如雨后春筍般涌現(xiàn)（占地面積超過500畝的經(jīng)營主體就有13個，占地面積100-500畝的經(jīng)營主體18個），假日經(jīng)濟(jì)大放活力，初步收到了“產(chǎn)業(yè)在發(fā)展、結(jié)構(gòu)有調(diào)整、群眾獲增收、鎮(zhèn)府?dāng)U影響”的效果，社會各界充分肯定。

但是，我們走訪的31個經(jīng)營主體2016年“國慶”節(jié)以來無一盈利。通過我們的調(diào)研分析，我們認(rèn)為目前自貢市的休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚存在諸多問題。主要體現(xiàn)在：

1.規(guī)劃滯后，發(fā)展思路不清晰。全市尚未編制完善的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政現(xiàn)象，部分項(xiàng)目缺乏充分論證、科學(xué)規(guī)劃和深度策劃，缺乏長遠(yuǎn)的理性思考，存在較大的盲目性。

2.產(chǎn)業(yè)低端，文化底蘊(yùn)缺乏。我市的休閑農(nóng)業(yè)特色不明顯，旅游元素不多，僅停留于“賞花、摘果、打牌、釣魚”的低層次階段，不能激發(fā)游客更高層次的消費(fèi)需求。在環(huán)境布置上主要以鮮花來營造景觀，且手法同城市公共綠地鮮花栽擺相似，體現(xiàn)不出“休閑”和“農(nóng)業(yè)”的特點(diǎn)，被人戲稱為把城市的公園搬下了鄉(xiāng)。

3.業(yè)態(tài)單一，配套設(shè)施嚴(yán)重不足。全市的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要都是在依賴門票收入，但門票是一把雙刃劍，收門票的同時(shí)也制約了其他有效消費(fèi)需求。以至于有些地方免門票都很少人問津，經(jīng)營慘淡。作為休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)有系統(tǒng)工程理念，充分做好配套設(shè)施。著重實(shí)現(xiàn)游客到來有看的、坐得住、留得下。只有這樣，才有可能實(shí)現(xiàn)良好的綜合效益。但反觀現(xiàn)在的狀況，有些地方缺乏起碼的配套設(shè)施，就匆忙開業(yè)。游人至此，匆匆一游就走人；有些地方雖有相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施，但品質(zhì)不高，缺乏特色，同樣留不住人。

4.專業(yè)人才匱缺，經(jīng)營粗放。從調(diào)查中我們深切的感受到，部分經(jīng)營主體無論是復(fù)合型人才還是各類專業(yè)技術(shù)人才都極度短缺，成為持續(xù)發(fā)展的短板。個別休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目道路等基礎(chǔ)設(shè)施都沒建設(shè)好就隨便找個噱頭上馬，場地缺乏規(guī)劃雜亂無章。更有甚者只注重廣告宣傳，不下力氣建設(shè)場地、不做中長期考慮，做一錘子買賣。

5.觀念陳舊，過度自信導(dǎo)致資金鏈緊張。部分經(jīng)營主體不在經(jīng)營上下功夫，不鉆研國家的土地政策，過分依賴政府項(xiàng)目，幻想獲得地方政府審批權(quán)力以外的土地政策。也有業(yè)主將其他行業(yè)的經(jīng)營理念用到休閑農(nóng)業(yè)上來，不量力而為，結(jié)果導(dǎo)致資金鏈緊張。

6.主管部門分散，扶持支持乏力。就調(diào)查的情況來看，農(nóng)委、旅發(fā)委、農(nóng)牧（林）業(yè)局都主管著休閑農(nóng)業(yè)，但又都沒有全面主管休閑農(nóng)業(yè)。這就導(dǎo)致各方面的政策不能很好整合，結(jié)果使經(jīng)營主體不能充分的運(yùn)用政策。項(xiàng)目扶持也政出多門，導(dǎo)致財(cái)政資金在休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中的撬動能力弱。

1.盡快出臺全市休閑農(nóng)業(yè)的全域規(guī)劃，謀定而后動。要根據(jù)空間格局的要求盡快編制全市的休閑農(nóng)業(yè)全域規(guī)劃，要兼顧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)的成果以及有限的自然山水風(fēng)光之間的關(guān)系，打破行政區(qū)域局限，避免低水平、同質(zhì)化，突出休閑農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色，以點(diǎn)串線、以線連片。同時(shí)要指導(dǎo)經(jīng)營主體認(rèn)識到休閑農(nóng)業(yè)是一個長線產(chǎn)業(yè)，投資回報(bào)周期長，期望急功近利是不現(xiàn)實(shí)的，一定要量力而行。

2.深度挖掘和積極發(fā)揮農(nóng)耕文化的特色，無縫融合休閑的元素。一定要抓住農(nóng)耕文化的特色來做文章，切實(shí)增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。搜集整理當(dāng)?shù)鬲?dú)一無二的鄉(xiāng)土民俗文化，農(nóng)耕文化。提煉精華，或裝點(diǎn)為特色景點(diǎn)，或建成小型農(nóng)耕文化博物館，發(fā)揮其寓教于樂的功能。園區(qū)的硬景選材應(yīng)貼近大自然，宜采用石材、木材、竹子等，或用喬灌木、攀援植物虛掩。此外，園區(qū)要營造科普氛圍，每一種植物要有標(biāo)識牌讓游人處處接受熏陶。還應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的互動性和參與性，例如有經(jīng)營主體已開始嘗試的“親子互動”、“市民農(nóng)園”等參與性類型。同時(shí)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，拓寬目標(biāo)市場。例如打造懷舊型的“知青主題山莊”；增加健身、養(yǎng)生項(xiàng)目；有集中住宿條件的地方可與“候鳥型養(yǎng)老”這一新興業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)等等。

3.多頭并進(jìn)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)，一個都不能少。發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，既可豐富主體項(xiàng)目的內(nèi)容，又可滿足廣大農(nóng)民的參與性，最終可為農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮作用。讓農(nóng)戶為經(jīng)營主體提供特種家禽、家畜，綠色蔬菜、山間野菜、生態(tài)水產(chǎn)品等，定點(diǎn)形成“家禽養(yǎng)殖戶”、“綠色蔬菜戶”、“水產(chǎn)養(yǎng)殖戶”。其產(chǎn)品可讓游客參加生產(chǎn)互動，可用于餐飲供應(yīng)，還可以購買帶走。當(dāng)然，突出特色，堅(jiān)持差異化發(fā)展是關(guān)鍵。對于中大規(guī)模的項(xiàng)目，留宿、野營和與之配套的停車場、廁所、淋浴房也要一應(yīng)俱全。此外，高度重視打造精品餐飲，這是個說起來容易做起來難的事情。但也必須要做，從籌建優(yōu)質(zhì)食材供應(yīng)鏈做起，輔以適當(dāng)?shù)呐腼兲厣β返幕疚缎?，逐步打造出?dú)家的特色，還是可以辦到的。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，目前有一種以短期觀賞的草花為主的、急功近利的低層次園藝欣賞風(fēng)潮。一個好的園區(qū)需天時(shí)地利，經(jīng)過長時(shí)間的精心打造。一個好的設(shè)計(jì)，要以喬灌木為中遠(yuǎn)景，花境做主題，新品種打先鋒。而要打造一個好的花境，需要對植物有充分的了解，對空間結(jié)構(gòu)、品種色彩搭配、季節(jié)變換，分期種植有著深層考慮，逐步推進(jìn)才可節(jié)省投資且效果持久。

4.建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，讓生產(chǎn)、管理、服務(wù)都具備專業(yè)水準(zhǔn)。作為經(jīng)營主體要有“專業(yè)的事情交給專業(yè)的人來辦”的理念。在生產(chǎn)、管理、和服務(wù)上要想辦法吸引專業(yè)人才，同時(shí)每個經(jīng)營主體都要建立起自己的人才培養(yǎng)和儲備制度。表面上看對專業(yè)人員的工資支出要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通人員，但專業(yè)人員產(chǎn)生的效益會遠(yuǎn)高于普通人員。自己培養(yǎng)的專業(yè)人才對企業(yè)的忠誠度相對更高，儲備專業(yè)人才又可以避免和挽回企業(yè)因?qū)I(yè)人才流失而帶來的損失。

5.與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，利用好土地政策，防風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)，尤其是休閑農(nóng)業(yè)，有其特殊性，在前期規(guī)劃的時(shí)候，一定要確定合理的商業(yè)模式，千萬不能見子打子。有很多休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)主都是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)型過來的，習(xí)慣將其固有的經(jīng)營思維移植到休閑農(nóng)業(yè)當(dāng)中來，但農(nóng)業(yè)的投資回報(bào)周期長，有些東西必須靠時(shí)間來積累，如果急于求成必定會事倍功半。業(yè)主才是休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主體，政府主要是起引導(dǎo)作用，所以要向市場伸手而不是向政府伸手。另外，目前土地政策有很多紅線不能碰，所以在規(guī)劃項(xiàng)目的時(shí)候該用的政策要用夠，不能碰的紅線堅(jiān)決不能碰，防止政策風(fēng)險(xiǎn)。

6.完善發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，讓休閑農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。進(jìn)一步明確休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌牽頭部門，整合各類扶持政策和項(xiàng)目，盡可能形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。市級相關(guān)部門、各區(qū)縣要立足于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代，富民脫貧，提升農(nóng)村群眾生活質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化扶持支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意識。在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展用地、稅收優(yōu)惠政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方面初實(shí)招、辦實(shí)事、解決實(shí)際問題，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的撬動作用。牽頭做好農(nóng)耕文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、推薦，加大宣傳力度，多渠道多形式開展休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)軟實(shí)力，為全市休閑農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

7.成立行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn)，建議成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供長效的交流平臺。為政府引導(dǎo)、規(guī)制、監(jiān)管的指令進(jìn)行有效傳遞；同時(shí)，又可集思廣益、互相營養(yǎng)，為整個行業(yè)的健康發(fā)展運(yùn)籌帷幄，發(fā)揮積極作用。