旅游調(diào)研報告

2023旅游調(diào)研報告(通用12篇)。

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旅游調(diào)研報告(篇1)

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的適用范圍越來越廣泛，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編整理的旅游調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

幾年高校擴招最直接的結(jié)果就是大學(xué)生數(shù)量迅速增加，20xx已達2700萬之眾，任何一個細分群體基數(shù)大，必然蘊含巨大的市場機遇。大學(xué)生旅游市場潛力已經(jīng)得到業(yè)界人士的認同，不過也被一直認為雞肋，主要是當前業(yè)界還沒有找到好的盈利模式，前期花費較大，利潤微薄，使得企業(yè)不愿當重點開發(fā)。在調(diào)查分析過程中發(fā)現(xiàn)，面對大學(xué)生旅游市場，不應(yīng)當僅僅立足市場帶來的利潤，還應(yīng)當從旅行社的長遠發(fā)展來看待當前的大學(xué)生旅游市場。大學(xué)生僅是旅行社客戶群的一部分，同時也是以后的重要客戶群，做好大學(xué)生旅游市場，長遠來看還是因為把他們發(fā)展成忠實消費群，為日后的其他利潤高的旅游產(chǎn)品服務(wù)。

當前大學(xué)生旅游市場現(xiàn)狀和不足：

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，20xx年在?？?cè)藬?shù)到2700萬之眾，據(jù)一些高校調(diào)查顯示，被調(diào)查者中84%的人對旅游興趣濃烈，12%的人回答可有可無，只有4%的人表示反對。可見，旅游已是大學(xué)生最為喜愛的休閑方式之一。在眾多高校中大學(xué)生的旅游意向上，有80%的人表示打算去旅游。低年級學(xué)生（82%）與高年級學(xué)生（84%）、男（85%）與女（85%）都不存在明顯差異。但來自城市和農(nóng)村的學(xué)生卻有明顯的差異，其中有92%來自城市的學(xué)生有旅游意向，而只有76%來自農(nóng)村的學(xué)生打算去旅游。引起這一差異的主要原因是由來自城市與農(nóng)村的學(xué)生的經(jīng)濟條件差異造成的。不打算去旅游的大學(xué)生有77%主要是沒有多余的錢，其中來自農(nóng)村的學(xué)生占80%。而在關(guān)于大學(xué)生旅游愿望的調(diào)查中有百分之六十七的人表示愿意出游。

從以上數(shù)據(jù)可知，大學(xué)生旅游意愿相當普遍，在這些普遍意愿一下是一個巨大的細分市場?？陀^上，大學(xué)假期出來傳統(tǒng)的寒暑假加上平時周末和節(jié)假日約有170天之多，既有寒暑假很大的集中流，也有平時自主的選擇的時間。隨著人們生活水平的提高，當今的大學(xué)生由多為獨生子女，日?？芍渲С鲆灿泻艽蟮挠嗟?，加上現(xiàn)在高校獎學(xué)金和各種補助的不斷完善，在給旅游消費方面提供了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3000萬人的消費市場不可謂不大。雖然，很多旅游公司都認同大學(xué)生旅游市場是一個巨大的細分市場，但又被業(yè)界看作是一個低消費低利潤的代名詞。不過也有有識之士認為大學(xué)生市場潛力巨大，只是目的地和旅行社對這方面認識和了解還不夠，導(dǎo)致缺乏滿足大學(xué)生需求的旅游產(chǎn)品，還沒有找到良好的經(jīng)營方式和贏利點。同時，他們對這個市場的顧慮不是沒有道理的。

作為一個細分市場，具有它們明顯的特征，而這些特征又和旅游市場開發(fā)或者不愿意涉足密切相關(guān)。

先看看大學(xué)生旅游市場特征：

（一）消費水平低，講究經(jīng)濟，相對更加重視旅游經(jīng)歷，以生態(tài)、異域風(fēng)情風(fēng)格為主。大學(xué)生目前大多仍為消費者，可用于個人自由支配的資金不多，屬于非強勢消費群體，因而對價格較為敏感，在旅游過程中對物質(zhì)要求不高，講究經(jīng)濟實惠，特別是吃、住方面只要得到基本滿足即可。此外，大學(xué)生長期在學(xué)校生活，對外面的世界充滿好奇，旅游中的各種經(jīng)歷都是他們津津樂道的事，因而他們更加重視旅游過程中的經(jīng)歷和感受。其中注重精神享受，一般都是向往某一地方的生態(tài)、歷史底蘊或者異域風(fēng)情為主，比如麗江鳳凰等。有很強的目的性，越是陌生也喜歡。。

（二）出游方式多以自組群體為主，時間多集中在寒暑假和平時周末和長假

大學(xué)生大多追求旅游體驗，更愿意選擇個性化的旅游產(chǎn)品，但又不愿受限于現(xiàn)行的旅行社線路和組團安排。因而一到假期，高校就會出現(xiàn)五花八門的尋“伴”旅游啟事。武漢大學(xué)旅行社曾對4所高校進行市場調(diào)查，結(jié)果顯示大學(xué)生出游的意愿在95%以上，近90%的大學(xué)生有出游經(jīng)歷。然而這其中絕大部分都是自組旅游，參團出游的大學(xué)生卻是寥寥無幾。有關(guān)調(diào)查也證實，大學(xué)生出行外地喜歡結(jié)伴而行，在人數(shù)組合上以2―7人居多，達到74%，其性別構(gòu)成上是兩性搭配占絕大多數(shù)。在旅游時間段的安排上，最多人選擇的時間段是不定期，想去就去，占了總?cè)藬?shù)的56%。在具體時間段上，最多人選擇的時間段是國慶、五一長假，約占了總?cè)藬?shù)的52%。選擇寒暑假期以及平常的周末出游的人少，分別約占總?cè)藬?shù)的20%和24;同時，調(diào)查也顯示80%以上的大學(xué)生認為影響出游最重要的是金錢，15%左右的大學(xué)生認為時間是影響他們出游的重要因素。

（三）大學(xué)生從眾心理顯著，信息傳遞迅速，以周邊同學(xué)口碑為參考依據(jù)

大學(xué)生作為一個集中的旅游群體，旅游決策易受同學(xué)或朋友口碑等相關(guān)群體影響。再加上旅游信息不對稱無法對旅行社信譽甄別等原因，對旅行社缺乏足夠的信任，多由當?shù)赝瑢W(xué)介紹前往，從眾心理顯著;同時，由于市場集中，群體間聯(lián)系廣泛，旅游信息傳遞迅速，對某些地方可能會形成集體出游情況。

（四）大學(xué)生思維活躍，極具個性，喜歡嘗試接受新產(chǎn)品、新消費和新的生活方式

他們消費心理、消費習(xí)慣尚不穩(wěn)定，消費需求具有較大彈性和可誘導(dǎo)性;他們感性消費、個性消費、群體消費、社交娛樂傾向明顯，因此旅行社可以充分利用這一點進行相關(guān)的產(chǎn)品推銷。

據(jù)大學(xué)生旅游市場分析得知，大學(xué)生旅游市場發(fā)展?jié)摿薮?，但縱觀目前的大學(xué)生旅游市場在倘大的組團旅游大軍中，參團出游的大學(xué)生卻是寥寥無幾，而且專門針對大學(xué)生這一消費群體的旅游項目更是難見蹤影。并沒有出現(xiàn)和其消費市場相對應(yīng)的火爆場面，相反是極其的冷淡。

巨大的市場和冷淡的出團率為何形成如此大的反差？

（一）首先，大學(xué)生出游，多以結(jié)伴自助游為主，比較少的跟團出游。這也有旅行社沒有推出能吸引大學(xué)生的服務(wù)有關(guān)系。不過無論怎樣，大學(xué)生不愿跟團是一個現(xiàn)實，要想打破這一現(xiàn)象，必須的有一套良好運作的營銷計劃，既要推出適合大學(xué)生旅游愿望的產(chǎn)品也改變他們對跟團出游的看法，使他們認識到跟團會有更獨特的旅游感受（這個大學(xué)生旅游強調(diào)旅游經(jīng)歷相關(guān)）。這一過程又是漫長而相當消耗精力，大旅行社不愿意去做，小旅行社做的話也很難有長足的發(fā)展。

（二）另外就是旅行社的利潤主要集中在門票、吃飯、住宿、購物之上，而這些確實大學(xué)生最不愿意花錢的地方。大學(xué)生旅游市場消費本來就比較低，加上不愿意在這方面有多余的花銷，可知大學(xué)生極不愿意跟團，旅行社也不是很喜歡。在這已經(jīng)是微利的旅游市場，大學(xué)生市場更是薄利，對導(dǎo)游和產(chǎn)品策劃要求比較高，這也是旅行社不愿意涉足的一個重要原因。

（三）大學(xué)生的旅游要求比較獨特：一是喜歡去自然風(fēng)光比較原始的非常規(guī)線路，有時甚至不在乎安全問題，但這種線路大多還沒有被充分開發(fā)出來;二是在旅游景點、行程時間上要求自主，并且傾向于短線旅游;三是接待標準可以降至最低。這樣一來，旅行社要么無法提供服務(wù)，要么沒有足夠的獲利點。雖然高校學(xué)生旅游市場大，但由于利潤率低，很多旅行社已經(jīng)沒有動力去開發(fā)。一家旅行社負責(zé)人說：“大學(xué)生屬于非強勢消費群體，他們旅游資金少，購物能力差，對非物質(zhì)層面的要求又比較高，旅行社操作困難，我們現(xiàn)在已經(jīng)不太關(guān)注大學(xué)生旅游市場了?！?/p>

反觀大學(xué)生對現(xiàn)在旅行社的看法：

（一）大旅行社觀望種漸進，中小旅行社有心無力，很難發(fā)現(xiàn)有旅行社專門的營銷

大旅行社沒有充分的調(diào)查分析，不會貿(mào)然進入新領(lǐng)域，一般都是先嘗試。許多中小旅行社盡管看好大學(xué)生旅游市場前景，而且嘗試積極開拓市場。不過相對大旅游社而言，這些中小旅行社缺乏完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，工作人員苦于業(yè)務(wù)奔波，根本沒有更多的精力開發(fā)特具大學(xué)生特色的旅游產(chǎn)品。它們瞄準大學(xué)生旅游市場也多是在大學(xué)生中推銷一些大眾旅游線路，很少有針對性的原創(chuàng)線路，市場競爭力不強，甚至難以得到大學(xué)生的認同。不同規(guī)模旅行社對大學(xué)生旅游市場不同態(tài)度導(dǎo)致了大學(xué)生旅游仍處于停滯階段。而且，現(xiàn)階段旅行社產(chǎn)品的推銷方式依然采用報紙、人員推廣等形式為主，隨著電腦在大學(xué)生當中的普及，越來越少大學(xué)生主動購買報紙，就算購買一般都是嚴肅大報為主，而旅行社的宣傳媒體都已都市類報紙為主，信息傳達多以簡單的打折促銷和電話咨詢。面對大學(xué)生，這些旅游宣傳手段和形式，不僅在公信力上有所欠缺而且，缺乏針對性的產(chǎn)品訴求，除了能在促銷方面能引起大學(xué)生興趣，基本屬于無效廣告（針對大學(xué)生而言）。在相當長時間里旅行社未能提供適合大學(xué)生風(fēng)格的旅游產(chǎn)品，造成大學(xué)生一個思維習(xí)慣，認為不會有適合大學(xué)生的旅游產(chǎn)品，嚴重影響旅行社的廣告營銷。

（二）旅行社沒有適合的產(chǎn)品，性價比差

大學(xué)生不愿跟旅行社的團隊走的主要原因一般有兩個，那就價格高和線路不符合其要求他們追求自由，張揚個性，不滿足于一般的旅游景點，更喜歡各種不一樣的體驗，旅行社普遍缺乏與之相適應(yīng)的'產(chǎn)品。同時，大學(xué)生的旅游消費水平普遍較低也成了制約的因素，一般更愿意選擇到有親朋好友的地方旅游，既可以自由選擇，重要的是多了一份安全感。而且還能最大限度的降低旅游花費，在親朋好友家既可以包吃包住，還能當個免費導(dǎo)游，另外也能促進彼此之間感情。

應(yīng)對策略，有目的的改造大學(xué)生對旅行社和目的地產(chǎn)品和服務(wù)的認識

以上分析，不難看出，旅行社和大學(xué)生雙方存在溝通不足，信息不對稱，旅行社難以從大學(xué)生這個龐大的消費群體中為汲取客觀的經(jīng)濟利益。作為一個特殊細分市場，大學(xué)生旅游市場人數(shù)集中，他們對旅游體驗非常看重，同時對價格較為敏感，旅游企業(yè)只要根據(jù)這一市場特征，依據(jù)大學(xué)生旅游市場特征設(shè)計產(chǎn)品，整合營銷，定能激發(fā)起經(jīng)濟潛力，營造新的贏利點。從旅游企業(yè)目前的狀況來看，大多數(shù)的旅游企業(yè)在城市大眾旅游市場方面的競爭已經(jīng)白熱化，趨向微利化。如果選擇某一具有潛力的細分市場，即把大學(xué)生旅游市場作為切入點，謀求在這一市場的突破，就能為旅游企業(yè)占領(lǐng)市場贏得契機。旅游企業(yè)只要根據(jù)大學(xué)生旅游市場的特征，采取合理的開發(fā)策略，必將會形成“井噴式”的大學(xué)生旅游熱潮，形成一定的規(guī)模效益。更為重要的是，大學(xué)生旅游市場不僅僅只是當下的一個龐大的消費群體，其巨大的開發(fā)價值不是賬面的利潤可以體現(xiàn)，所有大學(xué)生促銷對象，極有可能發(fā)展成以后旅游產(chǎn)品中一個忠實的消費群體，提前為旅行社爭取足夠的客源。

（一）改變觀念，使開發(fā)大學(xué)生旅游市場成為旅行社可持續(xù)發(fā)展的一個重要的額戰(zhàn)略組成部分。現(xiàn)在旅游市場的細分越來越細致，基本囊括所有的年齡階層，大學(xué)生作為社會未來的中堅階層，是旅游消費的主要群體，包括以后的各種蜜月團、親子團、黃昏團等。如果能在這些群體中培養(yǎng)自己忠實消費群，形成口碑和品牌，必將能推動旅行社的發(fā)展壯大。

（二）立足大學(xué)生對旅游產(chǎn)品期望，滿足大學(xué)生旅游者的需要，積極培養(yǎng)大學(xué)生忠實消費群體，這是從根本上有效地開發(fā)大學(xué)生旅游市場的途徑。同時基于大學(xué)生心理和生理的特點，開發(fā)適合不同消費水平及年齡段的大學(xué)生的旅游產(chǎn)品：如新生，低年級學(xué)生，對學(xué)校所在的城市及周邊很陌生，對熟悉周邊環(huán)境有強烈的愿望;再者是經(jīng)濟條件較好的大學(xué)生。這里就包括家庭條件較好的大學(xué)生和獨立性較強、可自創(chuàng)收入的大學(xué)生，他們大都具有較強的旅游動機，出游條件較為成熟，且旅游消費也較大，多以中遠游為主;三是高年級大學(xué)生。高年級大學(xué)生比低年級大學(xué)生思想更成熟，行為更獨立，旅游傾向更強烈且具有相當強的目的性，產(chǎn)品也更會有特殊性。針對大學(xué)生對旅游不同需求，可以在旅游產(chǎn)品上多添加與專業(yè)相關(guān)的以及各種社團愛好，情侶等多種細分且體驗豐富的線路。

（三）有足夠的產(chǎn)品，同時還要有完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，在旅游產(chǎn)品促銷方式上采取多種旅游促銷方式交叉結(jié)合的方法，力圖使促銷方式多元化，從而搞好大學(xué)生旅游產(chǎn)品的促銷宣傳。僅僅依靠傳統(tǒng)宣傳模式已經(jīng)不能滿足大學(xué)生旅游市場宣傳。除了已有的傳統(tǒng)宣傳渠道，針對大學(xué)生旅游從眾心理展開多種推銷策略如與高校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生社團組織團結(jié)合作，以贊助團體活動提高曝光率，而且容易吸引社團集體出游，繼而可以形成良好的口碑宣傳。對這些口碑宣傳來說，不是一般的宣傳效果可以比擬。除了跟社團合作，另一個重要渠道就是培養(yǎng)學(xué)生直銷人員，利用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)促銷，或借助其他平臺吸引大學(xué)生旅游消費如與商家聯(lián)合搞二次消費，特別是在節(jié)假日期間從促銷，以提高公信力和優(yōu)化性價比為主，強調(diào)培養(yǎng)對品牌的認可度和忠實度。

僅是靠旅行社是無法做好大學(xué)生旅游市場。在產(chǎn)品設(shè)計上必須和景區(qū)目的地有統(tǒng)一認識一起開發(fā)，以適合大學(xué)生特征為切入點。很大程度上，大學(xué)生不愿意選擇旅行社主要還是因為沒有值得去的地方，也就是說旅行社很少能提供大學(xué)生愿意接受的產(chǎn)品。在共同開發(fā)種景區(qū)開發(fā)應(yīng)該注意一些問題：

建立特色大學(xué)生旅游通道，形成規(guī)模效應(yīng)，打造大學(xué)生旅游市場第一個品牌，產(chǎn)品開發(fā)以體驗式旅游為主，多層次多方位的滿足大學(xué)生的需求。除了和旅行社合作之外，景區(qū)也應(yīng)該完善配套設(shè)施，建設(shè)青年旅館和實惠餐飲項目，為自助游的大學(xué)生旅客提供高性價比的服務(wù)。一個景區(qū)的購買環(huán)境同時也是一個重要的影響對旅游產(chǎn)品評價的因素，在景區(qū)銷售商品最好能考慮以下問題：

（一）商品要有情感內(nèi)涵，體驗紀念價值。大學(xué)生購物主要為了紀念，帶一些小禮物回去給自己的親朋好友留作紀念，所以購買的商品要有地方特色性，同時也應(yīng)該具備一定的創(chuàng)意，。作為大學(xué)生來說，他們的購買不僅停留在物的層面上，而且要體現(xiàn)在文化和品位上。

（二）購物要求提供良好的有素質(zhì)的服務(wù)。良好的服務(wù)態(tài)度和大方得體的推銷方式一般都較為容易接受，在一些價格不高的紀念品上，大學(xué)生一般都愿意購買，最令他們反感的就是一些強買強賣和以次充好的小商販。這樣的目的地會給大學(xué)生形成極差的旅游印象，在信息極容易傳播的大學(xué)生群體中形成不良影響。

（三）購物的商品要有一定的實用性，在樣式上要符合他們這個年齡段的特點。雖然紀念品主要強調(diào)紀念價值，不過實用的紀念品更容易引起購買欲。由于受收入的限制，加上消費觀念不斷的趨于成熟，大學(xué)生在選購商品時，比較注重商品的實用性和經(jīng)濟性，希望商品具有較高的質(zhì)量和效用，追求經(jīng)濟實惠，物美價廉。

作為特殊的消費群體，往往很難滿足于常規(guī)的旅游產(chǎn)品，但現(xiàn)在的大中小旅行社還沒有開發(fā)出成熟的旅游產(chǎn)品和良好的盈利模式，導(dǎo)致大學(xué)生對旅行社提供的產(chǎn)品難以提起興趣。在強烈的出游欲望之下，大學(xué)生一般采取的是自助形式。由于沒有專門的線路，也沒有旅行社詳盡的資料，大學(xué)生自助游之前的準備工作一般都是上網(wǎng)尋找已有的游客介紹為主，包括一些旅游心得的帖子心情等，但目前現(xiàn)在還沒有強勢的網(wǎng)站更沒有能得到大學(xué)生普遍認同的品牌可以匯聚更多的大學(xué)生旅游信息，目前現(xiàn)狀還是比較分散。這種情況在一定程度上造成大學(xué)生旅游出行極其的不方便，缺乏足夠的了解的同時要憂慮安全問題在日常接觸中，大學(xué)生都表示急需一些信息的匯聚地。有需要就肯定有市場，大學(xué)生現(xiàn)在需要的就是一個可以為他們提供足夠多旅游信息的信息源，而且，是專屬于大學(xué)生這個群體。面對這一狀況，旅行社和景區(qū)很有必要共同架設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生提供各種信息，一方面可以及時的了解大學(xué)生旅游市場，另一方面可以抓住機會滲透自己的品牌理念，力求得到大學(xué)生的認同，給予他們歸屬感，同時吸引更多的大學(xué)生加入，充分運用大學(xué)生注重口碑傳播這一特征，迅速形成品牌效應(yīng)，抓住大學(xué)生旅游市場的話語權(quán)，引領(lǐng)大學(xué)生旅游市場觀念和趨勢。

營造概念，這是在還一個還沒有產(chǎn)生明確概念的市場中最重要的一個環(huán)節(jié)也是難度最大的。最主要是看能不能抓住這個細分市場的本質(zhì)。就大學(xué)生旅游市場來看，目前沒有一個大學(xué)生認定是必須要去的地方，沒有多數(shù)認可的品牌。旅行社和景區(qū)就可以利用這個空缺，利用宣傳手段灌輸“是大學(xué)生都應(yīng)該來這旅游”意識，充分利用前面提到的通過建設(shè)網(wǎng)站匯集大學(xué)生旅游信息，集中進行營銷整合，包括在大學(xué)生群體中營造大學(xué)生旅游概念。產(chǎn)品設(shè)計方面可以依據(jù)上面的策略，包括一些畢業(yè)游情侶游學(xué)位游等等。采用聘用學(xué)生作為產(chǎn)品的直銷員，前期薄利多銷，以促銷的方式讓更多的學(xué)生可以體驗到產(chǎn)品的獨特性，借助大學(xué)生圈子形成口碑傳播，最終在大學(xué)生中形成共識，為最好的企業(yè)效益服務(wù)。

結(jié)語：

在大學(xué)生強調(diào)體驗式旅游認識基礎(chǔ)下，旅行社和目的地應(yīng)該在這方面充分發(fā)揮創(chuàng)新意識，提供多樣化服務(wù)營銷形式。在制定服務(wù)產(chǎn)品和盈利模式的的時候，立足于大學(xué)生旅游心理和對旅游產(chǎn)品的偏好，具備差異化意識，切忌自我認為好的推出產(chǎn)品、服務(wù)。能抓住此機會，就能在競爭日益激烈利潤日益微薄的市場搶得先機，最重要的是能培養(yǎng)出忠實消費者。大學(xué)生作為以后社會的高消費群體，如果能在大學(xué)時代培養(yǎng)他們對旅行社的忠誠度，無疑是對旅行社的可持續(xù)發(fā)展的一筆無形財富。所以不能僅僅的從賬面上把大學(xué)生旅游市場看成一個孤立的消費群體，而是需要從整個旅游市場戰(zhàn)略出發(fā)。作為一個具有鋪墊性的戰(zhàn)略部分，爭取使大學(xué)生旅游市場的投入可以在常規(guī)的大眾旅游產(chǎn)品中得到利潤的最大化。

旅游調(diào)研報告(篇2)

一、調(diào)查概要

（一）調(diào)查目的

本報告著重就大學(xué)生假期旅游目的地問題進行調(diào)查研究，從而了解大學(xué)生對旅游目的地的偏好和基本特征，為我國旅游業(yè)開發(fā)大學(xué)生旅游市場提供可參考的資料。

（二）調(diào)查對象

本次調(diào)查總體界定為在校大學(xué)生。

主要調(diào)查內(nèi)容為：在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對旅游目的地的選擇因素。

（三）調(diào)查方法

由于本次調(diào)查時間有限，且考慮到科學(xué)性和可行性。本組對臨近的幾所高校在讀大學(xué)生進行隨機抽樣調(diào)查。并于20xx年12月24-25日，分別到臨近幾所高校及對網(wǎng)上的一部分大學(xué)在校生進行了隨機抽取發(fā)放調(diào)查問卷。共計發(fā)放問卷100份，實際收回問卷100份，經(jīng)我們認真審核以及與被調(diào)查者的溝通保證了收回調(diào)查問卷的質(zhì)量。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

（一）樣本結(jié)構(gòu)分析

1.性別結(jié)構(gòu)特征

本次調(diào)查選擇在校大學(xué)生為對象，調(diào)查發(fā)放100份問卷中男性占54%，女性占46%（如圖2-1所示）。男女比例相差不大。

圖2-1性別結(jié)構(gòu)

2.年級分布特征

本次調(diào)研小組對各大高校隨機問卷調(diào)查的樣本中（如圖2-2所示），大一學(xué)生所占比例為8%，大二學(xué)生占29%，大三學(xué)生占52%，大四學(xué)生占11%。結(jié)果顯示大三學(xué)生居多。

圖2-2年級結(jié)構(gòu)分布

（二）大學(xué)生旅游基本特征分析

1.旅游喜好

據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，調(diào)查的大學(xué)生中有87%選擇喜歡旅游，其中更有35%的大學(xué)生非常喜歡旅游（如圖2-3所示）。說明在大學(xué)生群中旅游市場或說其潛在市場巨大。

圖2-3旅游喜好

2.旅游次數(shù)

調(diào)查結(jié)果顯示每年至少出游1次的學(xué)生人數(shù)比例高達88%，2次以上的人數(shù)比例為39%（如圖2-4所示）。說明大部分大學(xué)生有著強烈的旅游需求，出游頻率較高。

圖2-4每年旅游次數(shù)

3.旅游時間

在對于旅游時間的安排上（如圖2-5所示）選擇寒暑假這個時間段的人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)的42%。選擇在法定假日出游的人數(shù)比例為35%。最后選擇在周末出游的人數(shù)最少，只占到總?cè)藬?shù)的23%。綜上可知，寒暑假的假期長，有利于長途旅行。而在普通節(jié)假日時間較短，沒有充分時間做好旅游前的準備工作和游后的休整。另外，五一、十一黃金周長假亦是旅游高峰，故選擇法定假日的同學(xué)也不在少數(shù)。

圖2-5旅游時間

旅游調(diào)研報告(篇3)

(一)指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。

(二)工作目標

1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)?；图s化進程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，重新定位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進，比翼雙飛。

2、招商引資4―5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項目。

3、雙江電站建成后，招商引資2―4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。

4、借助世界瀕危種―華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“綠色、生態(tài)xx、清新xx”。以此為核心，利用xx得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“xx農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使xx農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟，服務(wù)“長株潭”。

旅游調(diào)研報告(篇4)

一、星子縣旅游概況

星子縣地處江西北部，東與都昌縣隔湖相望，南毗永修縣，西臨九江、德安，北接九江市廬山區(qū)。東西寬35公里，南北長52公里。介于東經(jīng)115°48′--116°10′，北緯29°8′--29°36′之間，總面積894平方公里。

星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身，湖光山色，相映生輝；自然文化，相得益彰。整個廬山南面都在縣境內(nèi)，歷來有“匡廬奇秀甲天下，廬山之美在山南”之說，移步換景，美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽湖，后注入長江，古稱“江湖之會”。這里還是世界濕地重點保護區(qū)、著名珍禽候鳥棲息地，每到冬季萬鶴云集，蔚為壯觀。

名山大湖靈氣的浸潤，讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計其數(shù)，他們在這里留下了故跡芳蹤，留下了詩文和傳奇：周瑜的“點將臺”，董奉的“杏林”，王羲之的“鵝池”，陶淵明的“醉石”，陸修靜的“簡寂觀”，李白的“疑是銀河落九天”，陸羽品評的“天下第一泉”，周敦頤開鑿的“愛蓮池”，蘇東坡譽為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”，朱熹重修的“白鹿洞書院”和朱熹倡修的“紫陽堤”，許文龍的《五百羅漢圖》等等，還有白居易、米芾、黃庭堅、徐霞客、李夢陽、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。

得天獨厚的山水風(fēng)光，豐富厚重的文化底蘊，形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢。星子縣委、縣政府確立“旅游興縣”戰(zhàn)略，已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑

中心、秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源、鄱陽湖候鳥觀賞區(qū)等八大景區(qū)、80多處景點、400多個景觀、景物，有兩個四a級景區(qū)，一家美國假日酒店，眾多星級賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地，特別是溫泉更成為遠近聞名的休閑旅游中心。

二、如何打造星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)

1、旅游網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

為了了解星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀，我們走訪了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任，他為我們詳細的介紹了星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

歷年來，星子縣一直就非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，從“大辦旅游”到“旅游興縣”，從“旅游興縣”到“構(gòu)建百里休閑旅游”走廊，旅游發(fā)展思路更寬，措施更具體。XX年，星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個中心，三個重點”之一，旅游的發(fā)展在全縣工作中占據(jù)了三分之一的地位。經(jīng)過近五年的發(fā)展，星子縣旅游的發(fā)生了巨大變化，取得了明顯成效。XX年共接待游客128.6萬人次，其中境外游客1.4萬人次，實現(xiàn)歷史性突破。旅游綜合收入9億元，外匯收入367萬美元，旅游業(yè)產(chǎn)生稅收126.8萬元，占財政收入的9.8%今年1---5月份，全縣共接待國內(nèi)游客199.3萬人次，同比增長32.1%，接待入境游客1.72萬人次，同比增長33.3%，門票收入13452.8萬元，同比增長30.4%。

2、旅游項目建設(shè)時旅游發(fā)展的根本

2011年年初，星子縣旅游局對東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項目、簡寂觀等每個項目都做好項目跟蹤服務(wù)，做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作?？h旅游局還重點做好鄱陽湖國際生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中心客運港項目建設(shè)，前期工作正在有序的開展。該項目的詳細性規(guī)劃方案初稿已出臺。星子縣旅游局還加大了旅游項目招商力度。創(chuàng)新思路，拓寬旅游發(fā)展新方向。

3、旅游宣傳力度不斷加強

旅游調(diào)研報告(篇5)

為進一步理順風(fēng)景區(qū)的管理體制，推動我縣旅游經(jīng)濟快速健康發(fā)展，在廣泛征求縣人大、縣政協(xié)、縣風(fēng)景旅游管理局、農(nóng)村管理處、縣民政局及社會各界人士意見的基礎(chǔ)上，借鑒金華雙龍風(fēng)景旅游區(qū)、諸暨旅游事業(yè)管理區(qū)、溫州雁蕩山旅游區(qū)、蓮都東西巖風(fēng)景區(qū)等地旅游的運行管理體制，經(jīng)梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

是

國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，自1982年成立風(fēng)景區(qū)管理處以來，歷屆縣委、縣政府對如何理順體制問題作了積極的嘗試。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴并前曾由當時**鄉(xiāng)的一名副鄉(xiāng)長兼任管理處主任，但工作重點還是在農(nóng)村。1993年，成立**縣風(fēng)景旅游管理局(以下簡稱管理局)。1994年，又決定由五云鎮(zhèn)黨委一名副書記兼任管理局副局長。1998年，縣委、縣政府計劃將管理區(qū)從五云鎮(zhèn)劃出，建立一個**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由于條件不成熟，未能得到上級批準。20xx年3月，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)論證研究，借鑒了永康方巖等地的成功經(jīng)驗，出臺了縣委〔20xx〕13號文件《關(guān)于風(fēng)景旅游管理體制改革的決定》，授予管理局一定的行政區(qū)域綜合管理職能，撤銷原管理局黨組，建立局黨委。由五云鎮(zhèn)人民政府將景區(qū)所在的12個行政村(原**鄉(xiāng))委托給管理局管理，管理局對12個行政村的經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展負全責(zé)，并設(shè)立**縣風(fēng)景旅游管理局農(nóng)村管理處(以下簡稱農(nóng)管處)。農(nóng)管處設(shè)立黨總支，隸屬于管理局黨委。管理局由一名副局長分管農(nóng)村工作，兼任農(nóng)管處黨總支書記、主任。這種管理體制，通過一段時間的磨合和全體干部職工的共同努力，在土地政策處理、風(fēng)景資源保護、景區(qū)村莊環(huán)境改善等諸多方面起到了積極的作用。但是，隨著形勢的不斷發(fā)展和變化，在運行中出現(xiàn)了許多新的問題和矛盾。

二、存在問題及原因

1、行政管理不夠順暢。農(nóng)管處不是一級政府，沒有一級政府的管理職能和人員、機構(gòu)的配置，而級別卻與管理局同級，但又受事業(yè)單位管理局的領(lǐng)導(dǎo)，運作起來不夠順暢。例如：黨代會是由管理局黨委組織召開，人代會則由五云鎮(zhèn)人大組織召開;農(nóng)管處十二個行政村使用的公章仍是**縣五云鎮(zhèn)人民政府村委會，可農(nóng)管處的公章則用**縣風(fēng)景旅游管理局農(nóng)村管理處，這對村民外出務(wù)工、上大中專、計劃生育等方面帶來了許多麻煩。

2、難以發(fā)揮最佳工作效能。目前農(nóng)管處具體負責(zé)景區(qū)12個行政村的農(nóng)村工作，旅游只是其中的一項工作內(nèi)容。由于農(nóng)管處不是一級政府，但又相當于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其人員配備不足。雖然從表面上看景區(qū)管理的機構(gòu)已經(jīng)比較健全，但事實上與管理局之間的關(guān)系非常微妙，造成了工作多頭、重疊管理、人員分散、力量削弱的局面。

3、考核體系不相一致。農(nóng)管處各種考核列一級政府三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，管理局則按部門考核，由于考核量化指標不一致，造成雙方工作側(cè)重點難以達到完全統(tǒng)一。

4、行政職能難以履行。管理局全面負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護、利用、規(guī)劃、建設(shè)和全縣旅游行業(yè)的管理和發(fā)展工作，但由于景區(qū)涉及多個部門和單位，各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來了種種弊端，使得管理局在具體工作中往往執(zhí)行不夠到位。

以上問題的存在，導(dǎo)致政出多門、相互制約、銜接脫節(jié)、多頭管理等種種弊端，成為景區(qū)管理中較為突出的問題。因此，改革現(xiàn)行管理體制勢在必行。

三、方案分析

根據(jù)《**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，我縣將以撤縣建市和建設(shè)中等城市為努力方向，提出要把旅游作為帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，以大投入、大景區(qū)、大產(chǎn)業(yè)為目標，有效整合旅游資源，完善旅游要素，加快旅游開發(fā)建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使我縣成為浙中南獨具山水和人文特色的旅游休閑度假基地，促進旅游經(jīng)濟不斷上臺階，努力爭創(chuàng)全國旅游經(jīng)濟強縣。因此，必須建立適宜和有效的風(fēng)景旅游管理體制，在實施過程中真正把體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢?，F(xiàn)參考各地的經(jīng)驗，結(jié)合當前實際，提出以下三個方案：

[方案一]成立中共**縣風(fēng)景旅游區(qū)委員會(以下簡稱風(fēng)景旅游區(qū)黨委)和**縣風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)，撤銷**縣風(fēng)景旅游管理局，改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局(以下簡稱縣旅游局)，保留農(nóng)管處(名稱改為**縣風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會農(nóng)村管理處，待下步行政區(qū)劃調(diào)整后考慮設(shè)立街道辦事處)，實行管委會、縣旅游局、農(nóng)管處一套班子，三塊牌子的運行模式。即：

――實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)景旅游區(qū)黨委書記、管委會主任、旅游局局長、農(nóng)管處主任由一人擔任，負責(zé)全面工作。

――實行人、財、事三統(tǒng)一。人事方面，所有人員由管委會根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配，混崗使用;財務(wù)方面，縣財政將管委會、旅游局、農(nóng)管處的所有經(jīng)費統(tǒng)一劃撥，由管委會統(tǒng)一安排;事務(wù)方面，由管委會全面履行風(fēng)景區(qū)內(nèi)的保護、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)及其他各項經(jīng)濟和社會事務(wù)管理職能，同時履行建設(shè)、環(huán)保、交通、國土資源、林業(yè)、水利、工商、民族宗教等部門通過依法委托的相關(guān)行政職能。具體委托的權(quán)限和方式，由相關(guān)部門依法與管委會簽訂委托書加以明確，權(quán)限委托方案須報經(jīng)縣委、縣政府批準后實行。

――考核體系合二為一?？h委縣政府直接對管委會工作下達綜合考核指標，景區(qū)農(nóng)村工作納入管委會考核內(nèi)容，不再單列考核。

――景區(qū)內(nèi)下洋、上前湖、下前湖、筍川、板堰、田村、梅宅、沐白、上章、塘后、梧源、仙巖12個行政村的部分事務(wù)(如召開人代會、村民需蓋公章等)，仍然歸屬五云鎮(zhèn)人民政府管理。

――保留**縣開發(fā)有限公司，按照市場化運作方式，負責(zé)建設(shè)資金的籌措、開發(fā)建設(shè)項目的組織實施及景區(qū)的維護管理和經(jīng)營。

――建立縣風(fēng)景旅游管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。撤銷現(xiàn)行的**縣風(fēng)景旅游管理委員會，成立**縣風(fēng)景旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門主要負責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議研究決定涉及風(fēng)景旅游管理工作的重大事項。

(一)機構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)

風(fēng)景旅游區(qū)黨委、風(fēng)景旅游區(qū)管委會(縣旅游局、農(nóng)管處)代表縣委、縣政府對全縣風(fēng)景旅游工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣委、縣政府有關(guān)風(fēng)景旅游工作的方針、政策和法規(guī);負責(zé)制訂我縣風(fēng)景旅游事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和計劃，并監(jiān)督執(zhí)行各主要的規(guī)章制度;制訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃、全縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略和旅游發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)風(fēng)景旅游開發(fā)建設(shè)和市場營銷;負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)行政管理，實行區(qū)域內(nèi)地方經(jīng)濟社會事務(wù)管理與風(fēng)景旅游管理統(tǒng)一協(xié)調(diào);承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

根據(jù)以上職責(zé)，風(fēng)景旅游區(qū)黨委、管委會、縣旅游局和農(nóng)管處合署辦公，下設(shè)綜合辦公室、農(nóng)村工作辦公室、規(guī)劃發(fā)展科、行業(yè)管理科、市場開發(fā)科5個職能科室和綜合執(zhí)法大隊、景區(qū)管理處、文化開發(fā)處、旅游咨詢中心4個下屬事業(yè)單位。各職責(zé)如下：

1、綜合辦公室。主要負責(zé)黨政機關(guān)政務(wù)事務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)，負責(zé)黨建、機關(guān)財務(wù)、人事、教育、后勤、文秘、宣傳、檔案、信息、信訪、保密、會務(wù)、票務(wù)、接待等各項工作。

2、農(nóng)村工作辦公室。負責(zé)農(nóng)管處12個行政村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)工作;承擔計劃生育、民政、政法綜治、教育文化、衛(wèi)生體育等各項社會事務(wù)和公共事業(yè)管理職能;負責(zé)農(nóng)管處的黨務(wù)工作和轄區(qū)內(nèi)的土地征用、拆遷等政策處理工作。

3、規(guī)劃發(fā)展科。負責(zé)全縣風(fēng)景資源的勘察調(diào)查;負責(zé)風(fēng)景區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃的編制和實施工作;負責(zé)辦理風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的一書兩證審核或?qū)徟?負責(zé)風(fēng)景區(qū)內(nèi)重大(要)建設(shè)項目的報批工作;負責(zé)風(fēng)景區(qū)園林綠化的規(guī)劃管理和封山育林工作;負責(zé)項目庫建設(shè)和招商引資工作;履行各相應(yīng)職能部門依法委托的管理職能。

4、行業(yè)管理科。負責(zé)全縣旅游業(yè)的行業(yè)管理;負責(zé)推廣旅游行業(yè)標準、規(guī)范服務(wù)、旅游商品開發(fā)及旅游統(tǒng)計;負責(zé)指導(dǎo)全縣旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負責(zé)旅行社資格審核、申報、年檢及星級賓館申報、推介、評定等工作;負責(zé)旅游從業(yè)人員的資格考試、年審考核工作;履行各相應(yīng)職能部門依法委托的管理職能。

5、市場開發(fā)科。負責(zé)旅游市場開發(fā)拓展工作;負責(zé)旅游宣傳促銷工作;負責(zé)旅游節(jié)慶活動的策劃和組織工作;指導(dǎo)駐外辦事處日常工作。

6、綜合執(zhí)法大隊。負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)和旅游行業(yè)的執(zhí)法管理工作;履行各職能部門依法委托的行政處罰等執(zhí)法工作。

7、景區(qū)管理處。負責(zé)景區(qū)各景點的售檢票、接待、安全、衛(wèi)生、文明服務(wù)、影視拍攝等日常管理工作。

8、文化開發(fā)處。負責(zé)文化開發(fā)與黃帝文化研究工作。

9、旅游咨詢中心。負責(zé)旅游服務(wù)咨詢工作;負責(zé)建立旅游咨詢服務(wù)點，代辦交通住宿預(yù)定等工作;負責(zé)旅游服務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)崗位配置

設(shè)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員共9名。

1、管委會黨委書記、主任、縣旅游局局長、農(nóng)管處主任由一人擔任，主持全面工作。

2、黨委副書記2名：其中一名兼任紀委書記，分管黨建、人大工作;一名兼農(nóng)管處副主任，分管農(nóng)村工作。

3、管委會副主任、旅游局副局長3名：分管風(fēng)景旅游規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)、風(fēng)景旅游市場開發(fā)和旅游行業(yè)管理及綜合執(zhí)法等工作。

4、農(nóng)管處副主任3名。

(三)利弊分析

――有利方面：

1、實行人、財、事三統(tǒng)一，實現(xiàn)景政合一。人事方面，管委會主任兼任旅游局局長，便于統(tǒng)籌安排各項工作，有利于協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作與旅游工作之間的矛盾。所有人員由管委會根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配，可以最大限度地發(fā)揮人員的工作積極性;財務(wù)方面，縣財政將管委會、旅游局、農(nóng)管處的所有經(jīng)費統(tǒng)一劃撥給管委會，由管委會統(tǒng)一安排使用;事務(wù)方面，部門將管理權(quán)限委托給管委會后，使管委會擁有塊塊管理職能，領(lǐng)導(dǎo)主體更加明確，管理權(quán)限更加集中，執(zhí)行工作更加順暢。

2、理順關(guān)系，減少矛盾，提高效能。管委會與旅游局實行一套班子，兩塊牌子的運作模式，消除現(xiàn)行體制下職能重復(fù)、職責(zé)不清、相互扯皮等矛盾，理順風(fēng)景保護、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)與旅游行業(yè)管理之間的關(guān)系，同時也理順風(fēng)景旅游管理工作與部門、農(nóng)村之間的關(guān)系，使風(fēng)景區(qū)的各項管理工作執(zhí)行更加到位，真正取得實效。

3、暫時保留農(nóng)管處，待下步全縣行政區(qū)劃調(diào)整后考慮設(shè)立街道辦事處。這既與即將開展的行政區(qū)劃調(diào)整工作相銜接，體現(xiàn)了政府決策的科學(xué)性、有序性、嚴肅性，也可以使當前景區(qū)內(nèi)面臨的農(nóng)村行政管理問題得到相應(yīng)解決，促進景區(qū)開發(fā)與城區(qū)建設(shè)實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，為今后的撤縣建市、創(chuàng)建旅游強縣打下良好基礎(chǔ)。

4、考核體系合二為一?？h委縣政府直接對管委會工作下達綜合考核指標，景區(qū)農(nóng)村工作納入管委會考核內(nèi)容，消除了兩頭考核帶來的各種矛盾。

――不利因素：

1、景區(qū)內(nèi)12個行政村的部分行政事務(wù)依然歸五云鎮(zhèn)人民政府管轄，在行政區(qū)劃調(diào)整設(shè)立街道辦事處之前，現(xiàn)行體制下農(nóng)村行政管理的相關(guān)問題依然存在。

2、部門權(quán)限委托必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。依照《行政許可法》第二十四條之規(guī)定，有的職能委托缺乏法律依據(jù)。但可償試運行。

[方案二]保留**縣風(fēng)景旅游管理局和農(nóng)管處，優(yōu)化20xx年改革管理體制，統(tǒng)一人、財、事，統(tǒng)一考核，實行部門職能委托。待下步行政區(qū)劃調(diào)整后，農(nóng)管處改設(shè)為街道辦事處。即：

――統(tǒng)一人、財、事。人事方面，管理局對局及農(nóng)管處所有人員根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配、混崗使用，對農(nóng)管處所轄村支部書記擁有任免權(quán);財務(wù)方面，縣財政劃撥給管理局和農(nóng)管處的所有經(jīng)費均由管理局統(tǒng)一安排使用;事務(wù)方面，賦予管理局塊塊管理職能，由管理局履行風(fēng)景區(qū)內(nèi)的各項行政職能。

――統(tǒng)一考核辦法。縣委縣政府直接對管理局工作下達綜合考核指標，景區(qū)農(nóng)村工作納入管理局考核內(nèi)容。

――實行部門職能委托。建設(shè)、環(huán)保、交通、國土資源、林業(yè)、水利、工商、民族宗教等部門通過依法委托，由管理局全面履行景區(qū)內(nèi)的保護、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)及其他各項經(jīng)濟和社會事務(wù)管理職能。具體委托的權(quán)限和方式，由相關(guān)部門依法與管理局制訂委托書加以明確。

管理局和農(nóng)管處按職能要求，設(shè)置、調(diào)整相應(yīng)科室。待下步全縣行政區(qū)劃調(diào)整后，農(nóng)管處改設(shè)為街道辦事處。

這種管理體制有利方面是：

1、對現(xiàn)行體制進行改革優(yōu)化，便于盡快實施。

2、統(tǒng)一人、財、事，理順管理局與農(nóng)管處之間的關(guān)系，實現(xiàn)景政合一。

3、待下步全縣行政區(qū)劃調(diào)整后，農(nóng)管處改設(shè)為街道辦事處。有利于與下一步行政區(qū)劃調(diào)整工作相銜接。

4、統(tǒng)一考核辦法，消除了兩頭考核帶來的各種矛盾。

不利因素是：

除與方案一相同的不利因素外，其行政管理仍不夠順暢。如，局與農(nóng)管處是平級關(guān)系，同屬正科級單位，并且農(nóng)管處是行政單位，管理局是事業(yè)單位。

[方案三]成立**縣風(fēng)景旅游管理委員會，撤銷農(nóng)管處，撤銷**縣風(fēng)景旅游管理局，改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局，管委會主任兼任旅游局局長，實行一套班子，兩塊牌子的運作模式。即：

――撤銷農(nóng)管處，景區(qū)內(nèi)12個行政村的經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)，由管委會增設(shè)農(nóng)村工作科、社會公共管理科具體負責(zé)，并由一名副主任分管農(nóng)村工作。12個行政村的部分行政事務(wù)(如召開人代會、村民需蓋公章等)，仍然沿襲目前的體制，歸屬五云鎮(zhèn)人民政府管理。待下步行政區(qū)劃調(diào)整后設(shè)立街道辦事處。

――撤銷**縣風(fēng)景旅游管理局，改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局，作為旅游行業(yè)主管部門履行相應(yīng)職責(zé)。

管委會主任兼任旅游局局長，實行一套班子，兩塊牌子的運作模式。

這種管理體制的有利方面是：

1、撤銷農(nóng)管處，在管委會下直接設(shè)置農(nóng)村工作科、社會公共管理科，有利于協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作與旅游工作之間的矛盾。

2、統(tǒng)一人、財、事，理順管理局與農(nóng)管處之間的關(guān)系，實現(xiàn)景政合一。

3、統(tǒng)一考核辦法，消除了兩頭考核帶來的各種矛盾。

不利因素是：除與方案一相同不利因素外，由于撤銷農(nóng)管處，風(fēng)景旅游工作與農(nóng)村工作面多量廣，人員混崗使用，許多工作將不能及時得到銜接，并給景區(qū)內(nèi)各村群眾帶來辦事不便等其他問題。

四、建議方案]

通過比較上述三個方案，權(quán)衡各方利弊，建議采用方案一較為現(xiàn)實可行。如果采用方案一或方案三，都應(yīng)撤銷**縣風(fēng)景旅游管理委員會，建立**縣風(fēng)景旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，不管采用哪套方案，建議保留**縣開發(fā)有限公司，實行企業(yè)化管理，按照市場化運作方式，負責(zé)建設(shè)資金的籌措、開發(fā)建設(shè)項目的組織實施及景區(qū)的管理和經(jīng)營。

旅游調(diào)研報告(篇6)

漫步在果園里，陣陣的果香不免讓人沉醉，頭腦里滿是這些天旅游所看到的聽到的。這次社會實踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況，看似好像是對北寧市兩大景區(qū)的宣傳?？杉热皇钦{(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行以下深入的研究與思考。下面我將結(jié)合我校在08級學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)一下此次在北寧市兩大景區(qū)的實踐活動，以便更好地達到實踐目的――北寧市地方生態(tài)旅游的發(fā)展及對經(jīng)濟的影響。

其實，全國各地的旅游景區(qū)真是多的不勝枚舉，但是要想在眾多的景區(qū)中找準自己的定位是很不容易的。以北寧市兩大景區(qū)為例，簡要概括為以下幾點：

首先，依托本地資源，借助旅游業(yè)，開發(fā)多元化特色產(chǎn)業(yè)。每個村落所處的地理位置、風(fēng)土人情、交通氣候等條件都不盡相同，那么就要具體問題具體分析，尋找一條適合北鎮(zhèn)發(fā)展的道路。這就做到了具體的問題具體的分析。

其次，由于北鎮(zhèn)有能力也有條件辦一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，那就要求我們既要實事求是，又要勇于創(chuàng)新，憑借著生態(tài)旅游這一平臺，引進外來的資金技術(shù)人才，不斷的促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。例如我們農(nóng)民自己辦起的農(nóng)家院，如果大規(guī)模的開發(fā)，規(guī)?；?jīng)營，一定也會像“龍泉山莊”那樣火起來的。又比如，尹家熏雞廠，葡萄酒加工廠，水果罐頭加工廠，針織廠等都在某種程度上受惠于生態(tài)旅游業(yè)，并帶動其產(chǎn)業(yè)得到長足的發(fā)展，從而大大的增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，使得當?shù)氐霓r(nóng)民生活富足。

第三，解決當?shù)厥Ｓ鄤趧恿?。由于鄉(xiāng)村人多地少的問題越來越嚴重，這樣造成剩余勞動力過多，浪費了人力資源，同時也為農(nóng)民的日常開銷增加了負擔，為解決這一問題，當?shù)卣畬Ξ數(shù)氐倪^剩勞動力采取就地解決，他們興辦了一些農(nóng)產(chǎn)品加工廠或是紀念品制作加工廠等，使他們白天到旅游景點做買賣或是到廠里進行農(nóng)產(chǎn)品加工制作。

第四，大搞山區(qū)綜合開發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展觀光旅游。做到荒山上做文章，興建果園、經(jīng)濟林等項目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，爭取低投入高產(chǎn)出。北寧市兩大景區(qū)的周邊就根據(jù)本區(qū)山地特點，修建了萬畝果園、水果保鮮庫等，有效地利用本地資源，也做到了保護水土流失，為生態(tài)發(fā)展做出了巨大貢獻，從而也為游客旅游觀光增加了新的亮點。正是巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計----------以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅、組合旅游產(chǎn)品，以引起旅游消費欲望，滿足旅游者食、住、行、游、購、娛的需求以及參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)活動----------從而深切的感受大自然情趣。觀光農(nóng)園以其山清水秀，花果滿山，魚躍禽鳴，涼亭竹棚，蕉林蔗林成片的農(nóng)耕景觀，從另一方面圓了許多都市人的綠色夢，亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨特魅力豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容。

雖然北寧市的兩大旅游景點已有顯著業(yè)績，但這里我根據(jù)調(diào)研情況仍為這兩大景點今后的發(fā)展總結(jié)了幾條不成熟的建議以供參考。我認為北寧市的兩大景區(qū)應(yīng)繼續(xù)堅持科學(xué)生態(tài)觀的主題，走可持續(xù)發(fā)展的道路，進行更為完善的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施生態(tài)旅游，帶動其他產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)的發(fā)展，真正意義上的達到我們所希望的生態(tài)標準。首先，開展觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的新項目，一方面可以提高收入，另一方面也是在變相的完善生態(tài)旅游。其次，抓好旅游區(qū)環(huán)境的建設(shè)，從管理上加大力度，從思想上提高覺悟，從宣傳上擴大宣傳面和強度。第三，旅游區(qū)在景點宣傳和建設(shè)上再有新突破，以地域特色和歷史文化為旅游區(qū)再添一道亮景，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動北寧市的繁榮；第四，加強當?shù)匾约爸苓叺木G化工作，讓環(huán)保與各項事業(yè)的發(fā)展形成有機的良性循環(huán)，特別是要解決農(nóng)民燒柴問題，可進行集中供暖等方式，以利于所有山木植被的保護，同時也減少對大氣的污染；最后，對當?shù)厝嗣翊罅M行素質(zhì)教育，提高個人素養(yǎng)與覺悟，用嶄新的思維方式創(chuàng)造生活，用全新的精神風(fēng)貌建設(shè)北寧市。希望北寧市的明天會更好！

旅游調(diào)研報告(篇7)

xx鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn)，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級高坪自然保護區(qū)所在地，不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，耕地也不多，除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外，沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前，正面臨著發(fā)展的屏頸。

下面我就xx鎮(zhèn)的實際情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，提出幾點看法：

首先，我覺得xx這條路要搞通，要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往xx的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到xx發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，進去一趟后都打退樘鼓，沒有了下文，其中一個主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目，后面他說：照xx現(xiàn)在這個交通狀況，連輛大貨車都難進，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我，我拉到珠三角去賣都會虧本，何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。

還有就是xx至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對xx的發(fā)展來說，都是很大幫助的，也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。

其次，xx不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。xx目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉，但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村，并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高，也有人償試過，魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了，上面才開始摘，海撥高，天氣冷，發(fā)芽慢。

為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè)，我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合xx氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。

目前，我們也正在與佛山商會旗下的'一個農(nóng)業(yè)公司合作，準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地，計劃在xx建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠，把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn)，打造xx紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過xx三天三夜，還在新白村一個村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計，打造更多旅游景觀，吸引更多游客到xx來，促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。

總之，我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，只有經(jīng)濟發(fā)展起來了，我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設(shè)才有意義，否則，只見新村新面貌，不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。

旅游調(diào)研報告(篇8)

（一）生態(tài)旅游概念的演變與其真正內(nèi)涵

“生態(tài)旅游”這一概念是國際自然保護聯(lián)盟（iucn）特別顧問、墨西哥專家豪?謝貝洛斯拉斯喀瑞（h.ceballos-lascurain）在983年首次提出來的。生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負面影響和為當?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟活動的情況下進行。從其定義來看，生態(tài)旅游的內(nèi)涵應(yīng)包含兩個方面：一是回歸大自然，即到生態(tài)環(huán)境中去觀賞、旅行、探索，目的在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛，探索和認識自然，增進健康，陶冶情操，接受環(huán)境教育，享受自然和文化遺產(chǎn)等；二是要促進自然生態(tài)系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)。不論生態(tài)旅游者，還是生態(tài)旅游經(jīng)營者，甚至包括得到收益的當?shù)鼐用?，都?yīng)當在保護生態(tài)環(huán)境免遭破壞方面做出貢獻。也就是說：只有在旅游和保護均有表征時，生態(tài)旅游才能顯示其真正的科學(xué)意義。

19xx年，專家學(xué)者再次給生態(tài)旅游的定義是：生態(tài)旅游作為常規(guī)旅游的一種特殊形式，游客在觀賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時，置身于相對古樸、原始的自然區(qū)域，盡情考察和享樂旖旎風(fēng)光和野生動植物。這時期生態(tài)旅游的概念是指一種旅游業(yè)中的"復(fù)歸自然"、"返樸歸真"的觀念。越來越多的旅游者更愿意到大自然中游覽而不是去現(xiàn)代的城市和海濱度假，強調(diào)發(fā)展旅游業(yè)中對自然景觀的開發(fā)。

19xx年，國際生態(tài)旅游協(xié)會把生態(tài)旅游定義為：具有保護自然環(huán)境和維護當?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強調(diào)的是對自然景觀的保護，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。生態(tài)旅游不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價而應(yīng)與自然和諧，并且必須使當代人享受旅游的自然景觀與人文景觀的機會與后代人相平等，即不能以當代人享受和犧牲旅游資源為代價，剝奪后代人本應(yīng)合理地享有同等旅游資源的機會，甚至當代人在不破壞前人創(chuàng)造的人文景觀和自然景觀的前提下，為后代人建設(shè)和提供新的人文景觀。并且，生態(tài)旅游的全過程中，必須使旅游者受到生動具體的生態(tài)教育。

生態(tài)旅游是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游業(yè)，是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當前旅游界的一個熱門話題。xx年是中國國家旅游局規(guī)定的生態(tài)旅游年。世界人士預(yù)測，以走向保護區(qū)、親近大自然為主題的"生態(tài)旅游熱"將在全球興起。就在人們?yōu)槲覈糜螛I(yè)面臨難得的機遇而欣喜若狂時，我們必須高度重視的問題是旅游業(yè)對環(huán)境造成的近期和遠期的危害。特別是目前有的人打著生態(tài)旅游的旗號，而實際上卻做著破壞環(huán)境的旅游。

真正的生態(tài)旅游是一種學(xué)習(xí)自然、保護自然的高層次的旅游活動和教育活動，單純的盈利活動是與生態(tài)旅游背道而馳的。同時，生態(tài)旅游也是一項科技含量很高的綠色產(chǎn)業(yè)，需要生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和社會學(xué)家的多學(xué)科的論證，方能投產(chǎn)。需要認真研究生態(tài)環(huán)境和旅游資源的承受能力。否則，將對脆弱的生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的干擾和破壞。同時，生態(tài)旅游應(yīng)該把環(huán)境教育、科學(xué)普及和精神文明建設(shè)作為核心內(nèi)容，真正使生態(tài)旅游成為人們學(xué)習(xí)大自然、熱愛大自然、保護大自然的大學(xué)校。

旅游調(diào)研報告(篇9)

全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式,內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，按照“謀全局、圖重點、強基礎(chǔ)、補短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機遇，加大旅游重點項目建設(shè)力度，在旅游要素完善上下功夫，扎實開展旅游扶貧培訓(xùn)，注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成績。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”，瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國家級服務(wù)業(yè)標準化示范單位。上半年，全市接待游客達到1768萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長15%、18.5%。

交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動產(chǎn)投資熱點的轉(zhuǎn)移，以及政府順應(yīng)時勢而對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當下的社會熱點。為進一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會就安康全域旅游進行專題調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)問題報告如下：

旅游調(diào)研報告(篇10)

(一)政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃

為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點;二是建立規(guī)范，明確要求;三是適當投資，建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳，開發(fā)市場。

由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，按照打造“xx旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設(shè)計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。

(二)加強管理，提升質(zhì)量

制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細則，定期組織相關(guān)職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè)，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。

為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立xx農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡(luò)，更好的推介xx旅游，以村為單位成立接待中心，負責(zé)對外來信來訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項，以便改進服務(wù)，讓游客滿意。

對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標準，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報電話，對違章經(jīng)營者進行處理打擊。

(三)加大宣傳，打造品牌

一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入xx就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造“xx農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關(guān)專業(yè)人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到xx考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把xx農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。

要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)，當前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細則和加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。

旅游調(diào)研報告(篇11)

今年暑假我以一種全新的角度，一種別樣的心情，一種特殊的身份，和我的好朋友們來到了我們熟悉而又覺得陌生的地方-----北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山和青巖寺兩大生態(tài)自然保護區(qū)。當我時隔3年之久，再次登上山頂?shù)臅r候，回想從前和剛剛一路上山走來所看到的風(fēng)景，似乎就在這么短短的幾小時里，我了解了一個成語“滄海桑田”的真正涵義。3年的時間，這里竟有如此巨大的變化，如果形容三年前的這里，那她還僅僅是一個青澀的少女，雖然很美，但是卻有很多的不足而且不懂得如何去自我保護；而如今的她卻已經(jīng)成了一個成熟而又穩(wěn)重，端莊而又大方的女強人，她早已在時間的摸爬滾打中學(xué)會如何的防御外界的傷害。

是時間成就了她的美麗嗎？如果不是,那又是什么那？

通過調(diào)查得知是一種全新的經(jīng)營理念------生態(tài)旅游，持續(xù)發(fā)展。

隨著全球經(jīng)濟的高速發(fā)展和現(xiàn)代化進程的加快,作為無煙工業(yè)的旅游業(yè)成為世界經(jīng)濟的一大產(chǎn)業(yè),生態(tài)旅游業(yè)已成為二十一世紀世界旅游業(yè)的熱點,并以強勁的發(fā)展勢頭引起各國政府和學(xué)術(shù)界的廣泛重視和關(guān)注。

自然保護區(qū)在生態(tài)旅游領(lǐng)域內(nèi)有著得天獨厚的可開發(fā)資源和廣闊的發(fā)展前景,然而,什么是生態(tài)旅游?怎樣開展生態(tài)旅游?自然保護區(qū)如何開展生態(tài)旅游并使之在保護好自然資源的前提下健康長久的發(fā)展,是人們特別是自然和環(huán)境保護工作者關(guān)注的焦點。同樣這次調(diào)查我也循著人們對生態(tài)對環(huán)保的關(guān)注，對北鎮(zhèn)市的生態(tài)旅游區(qū)進行了實際調(diào)查，通過對生態(tài)旅游真正內(nèi)涵的把握和特點的分析，提出了自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游應(yīng)具備的基本條件；與此同時，我采取查閱歷年資料，和當?shù)氐南嚓P(guān)人員交流討論，初步了解情況，又通過當?shù)貙嶋H調(diào)研和路線考查，網(wǎng)上問卷，隨機訪問游客的方法，對北鎮(zhèn)自然保護區(qū)旅游資源，進行生態(tài)旅游的現(xiàn)狀進行更深一步的了解。

隨著對北鎮(zhèn)自然保護景區(qū)的逐步了解，我分析了自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游面臨的機遇和挑戰(zhàn),并針對北鎮(zhèn)自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游的現(xiàn)狀，和相關(guān)部門為此現(xiàn)狀制定出的生態(tài)環(huán)保措施，得出這樣一條結(jié)論：北鎮(zhèn)自然保護區(qū)正在走這樣一條道路-----憑借著當?shù)氐奶厣珰v史文化，民間習(xí)俗，特色小吃，日趨完善的服務(wù)，以及不可或缺的優(yōu)美風(fēng)光，吸引著來自全國各地的游客。

同時，根據(jù)北鎮(zhèn)市自然保護區(qū)兩大景點開展生態(tài)旅游的具體措施的不斷推進，不難看出正是這樣的一種全新的生態(tài)理念，走可持續(xù)發(fā)展的道路，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，才使得北鎮(zhèn)的各方面經(jīng)濟達到前所未有的新高度。我珍惜此次調(diào)查的機會，希望通過本次調(diào)研活動，一方面讓不了解這里的人們了解這里，讓來到這里的人們愛上這里，讓具有滿族自治縣之稱的北鎮(zhèn)，用這里最最淳樸的民風(fēng)習(xí)俗，特色小吃，優(yōu)美風(fēng)光，給你留下人生最最美好的回憶……另一方面我也在這次調(diào)查活動中鍛煉了自己，提高了能力，學(xué)到了書本上所沒有的東西，同時使我能夠?qū)旧纤鶎W(xué)的知識和現(xiàn)實生活中所存在的問題相結(jié)合進行更好地分析與思考。

旅游調(diào)研報告(篇12)

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貴州發(fā)展全域旅游之困惑

最近談旅游必談全域旅游，什么是全域旅游：全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

貴州目前的景區(qū)旅游，更多的是一種門票經(jīng)濟，景區(qū)門票占游客消費比很高，這一直是貴州旅游的短板。以貴州最有代表性的黃果樹景區(qū)來說，一日游占比很高，客人玩了黃果樹就回貴陽了，對安安的經(jīng)濟帶動顯然有限。全域旅游正是強調(diào)區(qū)域資源有機整合，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這正是可以給當?shù)芈糜蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)帶來聯(lián)動式發(fā)展，實現(xiàn)游客玩了核心景區(qū)，留得下來玩得盡興。目前貴州各地都在積極推進全域旅游的情況，卻有不少環(huán)節(jié)在影響貴州全域旅游的實施，乞待解決： 一、核心景區(qū)門票太高不給力：以貴州最有名的三個景區(qū)來講，黃果樹門票含電瓶車230元；荔波大小七孔含電瓶車215元；西江門票含電瓶車120元。一個貴州在省外最有影響力的黃果樹+荔波+西江五日游產(chǎn)品地接1100元左右，僅門票就占535元，將近一半的成本是游客用來買門票消費，這樣的高成本如何來支撐游客在貴州的其它消費。這樣的產(chǎn)品再加上進入貴州的大交通（飛機票、高鐵票）成本一般就2000元以上，組團社利潤一加更高。發(fā)達地區(qū)經(jīng)常說的是貴州旅游比出國還貴。這是不爭的事實，這樣的門票經(jīng)濟產(chǎn)為模式下，貴州旅游何來比較競爭力？在核心景區(qū)帶動下的全域旅游何來競爭力？

二、車隊每天保底220公里運費結(jié)算不給力：全域旅游強調(diào)的是區(qū)域內(nèi)以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是說全域旅游要有一個核心景區(qū)帶動區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一般是以市為區(qū)域范圍來統(tǒng)籌旅游資源要素。其空間在以市為單位的話景區(qū)與景點之間距離就較近，游客旅游時就會集中于核心景區(qū)附近享受綜合產(chǎn)品與服務(wù)，體驗不同的旅游風(fēng)情?？少F州旅游車隊是按天220公里做為車費結(jié)算的標準，事實是如果以安順黃果樹為核心設(shè)計全域旅游產(chǎn)品，以三天行程來設(shè)計，可能三天下來配黃果樹+龍宮+天龍的公里數(shù)只有400公里，計算價卻要按660公里結(jié)算，這樣每人增加約30－50元的車費，這樣不合理的車費結(jié)算造成旅客成本的上升，降低貴州旅游的競爭力。

三、旅游執(zhí)法環(huán)境不給力：傳統(tǒng)旅游就在講吃、住、行、游、購、娛旅行六要素，在全域旅游概念之下，正是要深入開發(fā)全域內(nèi)社會經(jīng)濟資源服務(wù)于旅游業(yè)，并在服務(wù)的過程中實現(xiàn)共同的發(fā)展。這就要有效的`合理的整合區(qū)域內(nèi)吃、住、行、游、購、娛旅行要素來服務(wù)于游客，這樣能充分的釋放區(qū)域內(nèi)的以酒店、餐飲、購物、娛樂業(yè)的發(fā)展，并通過各業(yè)態(tài)的協(xié)同效應(yīng)合理的控制成本，促進游客的進入與消費，帶動全域旅游經(jīng)濟發(fā)展?？陕糜螆?zhí)法環(huán)境卻不給力，分享點案例來說明：1、近期貴州某旅游執(zhí)法大隊在行業(yè)內(nèi)清查低價旅游，本來今年旅游業(yè)比預(yù)期差很多，同行為以促銷方式進行淡季促銷刺激市場卻沒

有游客投訴時卻開出了數(shù)張罰單；2、全域旅游要求導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃拥拈_放式管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。貴州某景區(qū)卻在淡季清查景區(qū)帶團導(dǎo)游的導(dǎo)游證、行程單、旅行社對應(yīng)情況，對不吻合的給予處罰，這又和全域旅游倡導(dǎo)導(dǎo)游市場化相沖突。

可喜的是條件相對成熟的旅游城市赤水市，就已出臺一系列方案來加大全域旅游的實施：以季節(jié)性促銷的方式來降低游客門票成本，對組織入住赤水的旅行社給予獎勵，加大當?shù)赜刑厣穆糜钨徫锂a(chǎn)業(yè)的培育壯大并加強監(jiān)，加大新景點的開發(fā)與推廣，引入更多的社會資本服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè)鏈，以組合方式促進全域旅游的積極發(fā)展，值得推廣和借鑒。

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旅游調(diào)查報告

為了展示某個工作階段的內(nèi)容，我們不可避免地需要編寫報告。在報告的結(jié)尾，我們應(yīng)該寫上發(fā)文機關(guān)的名稱，并注明發(fā)文日期，并加蓋公章。我相信，大多數(shù)人都對撰寫報告感到苦惱。幼兒教師教育網(wǎng)小編特別為您搜集了許多有關(guān)“旅游調(diào)查報告”的優(yōu)質(zhì)資料，對于需要靈感的準備者，這里有很多寶貴的經(jīng)驗可供參考！

旅游調(diào)查報告 篇1

我國旅游產(chǎn)品設(shè)計存在的問題

旅游產(chǎn)品設(shè)計過于單一且雷同

目前旅行社向游客提供的旅游產(chǎn)品，主要是“團體、包價、觀光、標準等”旅游產(chǎn)品，散客游產(chǎn)品比例很小;包價旅游產(chǎn)品以全包價為主，靈活包價和單項服務(wù)的比例很小;消費檔次上以標準等為主，豪華等和經(jīng)濟等比例很小;旅游以觀光為主，其他形式的旅游所占比例很少，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，難以滿足旅游者多樣化需求。

旅游產(chǎn)品設(shè)計層次低

首先，我國的觀光產(chǎn)品在國際市場上還處于初級開發(fā)水平，高質(zhì)量的觀光旅游產(chǎn)品應(yīng)突出游客的參與性、娛樂性、知識性和享受性，這幾方面在我國觀光旅游產(chǎn)品開發(fā)中沒有充分得到體現(xiàn)。其次，度假旅游產(chǎn)品、商務(wù)旅游產(chǎn)品等其他旅游產(chǎn)品開發(fā)的水平也同樣存在著差距。再次，旅行社旅游產(chǎn)品科技含量低，容易被抄襲。

市場調(diào)研環(huán)節(jié)薄弱

市場調(diào)研是旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)。通過市場調(diào)查，了解消費者的需求，設(shè)計出適銷對路的產(chǎn)品。與西方發(fā)達旅行社對比，中國旅行社在產(chǎn)品開發(fā)過程中往往不進行或不注重進行市場調(diào)查，而是靠主觀判斷或跟風(fēng)，一些設(shè)計者認為“只要產(chǎn)品好，不怕沒有賣點”，這種一廂情愿的產(chǎn)品設(shè)計思路，會冒很大的風(fēng)險。

模仿和抄襲盛行

當某家旅行社設(shè)計出很受市場歡迎的旅游產(chǎn)品后，這時會有大量的旅行社采用“跟風(fēng)”的方式，模仿、抄襲這些好的產(chǎn)品，這種現(xiàn)象非常普遍，極大的挫傷了投入大量人力、物力研發(fā)產(chǎn)品的積極性。而跟風(fēng)的旅行社由于生產(chǎn)成本低，往往用低價格來吸引旅游者，從而加劇了市場的混亂與競爭。

產(chǎn)品缺乏特色

對于不同類型的旅游，當今旅游者的需求越來越個性化，旅游者希望通過參加具有鮮明特色的旅游活動來體現(xiàn)自己的個性。目前我國旅行社的旅游產(chǎn)品中，有特色的旅游產(chǎn)品很少，大多表現(xiàn)為無差別、無特色，眾多旅行社經(jīng)營千篇一律的產(chǎn)品，加劇了市場競爭，尤其是惡性價格競爭。

品牌意識淡漠

品牌是企業(yè)競爭的王牌。對于生產(chǎn)者來說，品牌有助于他們區(qū)分不同產(chǎn)品和進行產(chǎn)品介紹和促銷，也有助于培育回頭客并在此基礎(chǔ)上形成顧客的忠誠。對于購買者來說，品牌可以幫助他們識別、選擇和評價不同生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品，并可以通過對旅游產(chǎn)品品牌的選擇來獲得旅游活動的最大滿足感。目前旅行社普遍不重視品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的創(chuàng)立，整個旅行社行業(yè)，品牌企業(yè)所占的比例很小，品牌產(chǎn)品也為數(shù)不多，不利于增強旅行社的市場競爭實力。

旅游產(chǎn)品開發(fā)問題產(chǎn)生的原因

對旅游產(chǎn)品設(shè)計重視程度不夠

無論是旅游局還是旅行社，對旅游產(chǎn)品設(shè)計重視程度都不夠。旅游局等旅游行政部門認為旅游產(chǎn)品設(shè)計是旅行社的事，因此缺乏對此項工作的引導(dǎo);旅行社盲目追求短期經(jīng)濟效益，不愿在旅游產(chǎn)品設(shè)計上耗費時間、資金和精力，西方旅行社開發(fā)產(chǎn)品往往需要18個月，而我國的旅行社多則幾個月，少則幾天就完成，或者干脆照搬其他旅行社的旅游產(chǎn)品，這種相互抄襲使旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象十分嚴重，其最終結(jié)果就是游客對這些產(chǎn)品麻木乃至厭倦，最終使旅行社失去這些客源。

旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵挖掘不夠

例如以前海外游客用“白天看廟，晚上睡覺”來形容在中國的旅游感受，現(xiàn)在則改為“白天看廟，晚上看戲”，還是沒有擺脫“看”，說明我們的旅游產(chǎn)品缺乏文化性、知識性。

經(jīng)營理念落后

旅行社的經(jīng)營者不在旅游產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量上做文章，反而盛行跟風(fēng)、打起價格戰(zhàn)。經(jīng)營者缺乏創(chuàng)新意識，不能對旅游產(chǎn)品推陳出新，及時對旅游產(chǎn)品進行換代。而是通過“搭便車”的方式，模仿他人的產(chǎn)品，降低風(fēng)險，減少成本，低價競銷，嚴重擾亂了市場競爭秩序，不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展。

資金投入嚴重不足

我國的一些旅行社在具體的運作過程中，將大量的資金投入到宣傳促銷上，而不在旅游產(chǎn)品設(shè)計上多投入。旅游產(chǎn)品開發(fā)資金投入的嚴重不足是造成產(chǎn)品開發(fā)后勁不足、品種少、無特色的重要原因。

高素質(zhì)的產(chǎn)品設(shè)計人才缺乏

目前旅行社普遍缺乏高素質(zhì)的產(chǎn)品設(shè)計人才，我國的旅游產(chǎn)品設(shè)計人員大都是具有豐富旅游從業(yè)經(jīng)驗的人員，他們沒有專業(yè)的理論指導(dǎo)。他們所設(shè)計的旅游產(chǎn)品，往往能被消費者接受;但是他們的設(shè)計有時會走入一種誤區(qū)：沒有考慮到市場的變化和旅游者需求的多樣化。許多大中專畢業(yè)生加入這一行業(yè)，他們有專業(yè)的理論知識，但缺乏必要的實踐鍛煉，設(shè)計出的旅游產(chǎn)品往往脫離市場，無法為旅游者所接受。旅游產(chǎn)品設(shè)計人員應(yīng)該是既具有理論知識又有實踐經(jīng)驗的，只有這樣，才能設(shè)計出消費者所需要的旅游產(chǎn)品，才能在市場競爭中站穩(wěn)，才能從總體上促進旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

旅游產(chǎn)品開發(fā)的對策建議

充分認識旅游產(chǎn)品開發(fā)的重要性

首先旅游行政管理部門和旅行社要充分認識旅游產(chǎn)品開發(fā)的重要性。旅游產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的意義具體表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，旅游資源的開發(fā)最終體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品上，旅游資源優(yōu)勢能否轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，與旅游產(chǎn)品開發(fā)合理與否密切相關(guān)。

第二，穩(wěn)中有增的客源是旅游企業(yè)發(fā)展壯大的前提和基礎(chǔ)，開發(fā)具有強大吸引力的旅游產(chǎn)品是吸引游客的主要載體，尤其加入世貿(mào)組織后，隨著外資旅行社進入門檻的降低，旅游市場的競爭日趨激烈，誰能強占市場的核心部分，關(guān)鍵在于旅游產(chǎn)品能否迎合游客的需要，能否打動游客的心。

第三，隨著人們對旅游產(chǎn)品需求出現(xiàn)多樣化、專業(yè)化、個性化的趨勢，旅游產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)要迎合這種趨勢的變化而變化，重視旅游產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)，開發(fā)出多樣化、個性化的旅游產(chǎn)品。

注重市場調(diào)研

與西方旅行社相比，我國旅行社在產(chǎn)品設(shè)計與生產(chǎn)過程中最缺乏的一點就是不進行或不注重市場調(diào)研。我國的旅行社推出的旅游產(chǎn)品往往是根據(jù)經(jīng)營者的主觀判斷，只是一味追求短期的經(jīng)濟效益，其原因在于對旅游產(chǎn)品市場調(diào)查重視程度不夠。作為旅行社，只要做好充分的市場調(diào)研，把握市場需求的動態(tài)，只有這樣，才能有針對性地開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品。

旅游產(chǎn)品的設(shè)計不是孤立的，在具體操作過程中也不能孤立的談產(chǎn)品設(shè)計，而要把它與市場調(diào)研、可行性分析相結(jié)合。進行市場調(diào)研工作有助于分析旅游市場動態(tài)，細分市場，進而有的放矢的進行旅游產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)。只有進行大量的市場調(diào)研，抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的市場契機，設(shè)計出的旅游產(chǎn)品才能為廣大旅游者所接受。不進行市場調(diào)研就開發(fā)旅游產(chǎn)品，其結(jié)果必然是不被市場接受。

靠特色與內(nèi)涵樹立品牌

我國的旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程，多則幾個月，少則幾天就能完成，這樣隨意、不慎重的設(shè)計開發(fā)過程開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品，往往存在著種種缺陷，產(chǎn)品往往缺乏特色與內(nèi)涵，容易被模仿，很難樹立品牌，產(chǎn)品的'生命周期較短。因此，旅行社必須從長遠出發(fā)，做好自己的市場定位，從深層次挖掘旅游產(chǎn)品的潛力，充分挖掘內(nèi)涵，突出特色，提高科技含量，使得其他競爭者難以仿冒。與此同時，旅行社還應(yīng)重視品牌的創(chuàng)立，形成自己的品牌優(yōu)勢。1999年興起的北京胡同文化旅游，以展示北京胡同的文化歷史和京城百姓的民俗，受到海外游客的青睞。北京胡同旅游的成功在于這一旅游產(chǎn)品緊緊抓住了文化與民俗的主題，展示了老北京乃至全中國深厚的文化底蘊。

加快配套設(shè)施建設(shè)

旅游產(chǎn)品是由諸多要素組合而成的產(chǎn)品，其中主要包括“吃、住、行、游、購、娛”六大要素。配套設(shè)施建設(shè)的滯后直接影響旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，目前我國的旅游交通在有些欠發(fā)達地區(qū)比較落后，可進入性較差，大量時間花費在“行”上，浪費了游客的寶貴時間，游客的安全得不到保障。旅游產(chǎn)品的其他配套設(shè)施也不完善，如酒店結(jié)構(gòu)不合理，不能滿足不同消費層次旅游者的需要，季節(jié)性供求矛盾突出;旅游景點的開發(fā)不合理，參觀游覽的條件較差，旅游購物場所建設(shè)滯后，旅游商品開發(fā)不足;娛樂設(shè)施安全性令人擔憂，旅游者的人身安全得不到很好的保障。因此，要加強旅游產(chǎn)品配套設(shè)施的建設(shè)，就要從吃、住、行、游、購、娛六方面著手，來完善旅游產(chǎn)品的整體性，從總體上提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量;只有把旅游產(chǎn)品的配套設(shè)施完善好，才能提高旅游產(chǎn)品的整體吸引力，以至提高整個旅游行業(yè)的全面發(fā)展。

開發(fā)新品種以改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

目前，我國的旅游產(chǎn)品主要以觀光旅游為主，其他如度假旅游、商務(wù)旅游、休閑旅游、會議旅游等都沒有進行深入的開發(fā)，對于這些旅游產(chǎn)品，經(jīng)營者也沒有給予足夠的重視。隨著旅游者需求的多樣化，旅游活動的經(jīng)營者提供的旅游產(chǎn)品必須要能迎合游客的需求。針對不同的目標市場，要提供他們所需要的旅游產(chǎn)品，也可以向不同的目標市場提供同一類型的旅游產(chǎn)品，以滿足他們在某一方面的共同需求。對于目前的旅游市場所提供的旅游產(chǎn)品，類型單一、結(jié)構(gòu)重復(fù)，在市場中主要以價格為手段。

因此，對于目前的市場狀況，要開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，設(shè)計出其他類型的旅游產(chǎn)品，改變目前以觀光游為主的市場狀態(tài)，開發(fā)其他類型的旅游產(chǎn)品，以迎合旅游者的多種需求，才能在市場中贏得游客、贏得市場，進而提高旅游活動的整體享受性。只有不斷的開發(fā)新產(chǎn)品，才能隨時滿足游客的需求;只有改善旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，才可以滿足游客多樣化的要求，才可以在市場中贏得自己的市場份額，不被市場所淘汰。

旅游調(diào)查報告 篇2

第一章 北京市旅游環(huán)境

潮白河等河流沖積而成的、緩緩向渤海傾斜的平原。山地有煤、鐵等多種礦物和花崗石、大理石等優(yōu)良建筑材料。

北運河，西部的永定河和拒馬河。北京的地勢是西北高、東南低。西部是太行山余脈的西山，北部是燕山山脈的軍都山，兩山在南口關(guān)溝相交，形成一個向東南展開的半圓形大山彎，人們稱之為"北京彎"，它所圍繞的小平原即為北京小平原。綜觀北京地形，依山襟海，形勢雄偉。誠如古人所言："幽州之地，左環(huán)滄海，右擁太行，北枕居庸，南襟河濟，誠天府之國"。

北京全市土地面積面積62.5平方公里。

全市總計：

市轄區(qū)：東城區(qū) 西城區(qū) 宣武區(qū) 房山區(qū) 崇文區(qū) 海淀區(qū) 朝陽區(qū) 豐臺區(qū) 門頭溝區(qū) 石景山區(qū) 通州區(qū) 順義區(qū) 昌平區(qū) 大興區(qū) 懷柔區(qū) 平谷區(qū) 縣：延慶縣 密云縣

第二章 北京市旅游資源開發(fā)歷史與現(xiàn)狀

北京市，中華人民共和國首都，中國四個直轄市之一。 北京是一座有著文化中心, 也是全國最大的陸空交通樞紐。

北京作為城市的歷史可以追溯到 故宮（又稱紫禁城，教科文組織世界文化遺產(chǎn)， 什剎海 八達嶺長城（世界文化遺產(chǎn)， 頤和園（世界文化遺產(chǎn)， 圓明園遺址公園 明十三陵（世界文化遺產(chǎn)， 慕田峪長城 司馬臺長城 金山嶺長城 居庸關(guān)長城 箭扣長城 恭親王府花園

人文景點 ：天安門廣場 故宮太和殿 頤和園萬壽山北京有很多風(fēng)景名勝。明清時期便有燕京八景之說。

現(xiàn)今北京的主要旅游景點包括： 天安門廣場、人民大會堂 北海公園 周口店北京猿人遺址（世界文化遺產(chǎn)， 北京動物園 北京植物園 西山八大處 奧林匹克公園

北京商業(yè)中心列表 王府井 西單 前門 大柵欄（特色商品） 琉璃廠（古玩、文物） 中國國際貿(mào)易中心 北京CBD(朝陽區(qū)) 中關(guān)村（電子產(chǎn)品） 鼓樓前 潘家園（古玩、文物、書籍） 新天橋（花鳥市場） 方莊 三里屯 (酒吧一條街) 秀水街 ，服裝。 雅寶路，俄羅斯商品。 紅橋市場 藍島大廈 燕莎友誼商城

第三章 旅游資源評價

北京是首都,文化古城四季分明:春天風(fēng)大,夏天炎熱,秋天紅葉,冬天飄雪 名勝古跡 北京具有豐富的旅游資源，對外開放的旅游景點達祭天神廟天壇、皇家花園北海、皇家園林頤和園，還有八達嶺、慕田峪、司馬臺長城以及世界上最大的四合院恭王府等各勝古跡。全市共有文物古跡玉器雕刻、景泰藍、地毯等傳統(tǒng)手工藝品馳譽世界。

旅游資源保護與開發(fā)建議

從北京市現(xiàn)有旅游地的開發(fā)來看,總體上處于開發(fā)完善期。北京現(xiàn)在水源緊缺，在開發(fā)的過程中應(yīng)注重水資源的保護與利用，并且在已經(jīng)開發(fā)的人文景點中，

旅游調(diào)查報告 篇3

一、引言

隨著現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展越來越迅速，旅游的需求量越倆越高，而我國經(jīng)濟的發(fā)展，使人們生活水平日益提高，旅游業(yè)作為"朝陽產(chǎn)業(yè)"的形象日益突出，在國家經(jīng)濟中的地位不斷提高。旅游逐漸成為一種休閑方式、一種時尚、一種精神需求、一種可塑性文化。而去旅游的人群也不是單一的，旅行社為了發(fā)展業(yè)務(wù)也根據(jù)不同人群而設(shè)計特色路線，迎合現(xiàn)代需求。那么作為整個旅游市場的一個重要而又獨立的青年旅游者，而青年旅游者中有一大部分是青年學(xué)生（主要是大學(xué)生）。大學(xué)生作為社會的一個特殊群體，它具有一定的經(jīng)濟獨立能力和自我生活能力，有相對寬松的時間，具有更多的冒險精神和追夢遐想，這些促成了大學(xué)生旅游熱。因此，青年大學(xué)生作為一支旅游生力軍的地位確實不容忽視。

二、 調(diào)查目的

了解大學(xué)生對旅游需求的情況，是否具有較大的市場。

三、調(diào)查內(nèi)容

主要內(nèi)容是了解出游的目的、旅游態(tài)度、愿意選擇的旅游類型、旅游花費的來源、出游方式、旅游目的地、出游時間、阻礙大學(xué)生出游的主要問題等等。

四、調(diào)查方式

我們采用問卷調(diào)查的方式，針對武夷學(xué)院的學(xué)生發(fā)放問卷，共發(fā)問卷100份。共收回了100份，有用的100份，回收率為100.0%，有效率為100.0%，其中男生50份，女生50份，男生所占比例為50.00%，女生所占比例為50.00%。

五、 調(diào)查結(jié)果分析

對于此次的問卷調(diào)查，我得到以下結(jié)論：

1.出游意向

大學(xué)生是一個有活力的群，大多數(shù)的喜歡出去旅游，尤其是喜歡跟同學(xué)朋友一起。

2.出游的目的

通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（如圖一），我們可以發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生男生的出游意向還是學(xué)習(xí)感悟生活增長見識（50.00%）因為大部分的男生都有自己的想法，知道要多增長一些見識為將來自己的事業(yè)做準備，他們出外旅游的目的很簡單，就只是看看外面的世界，增長自己的知識。在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)，男生出游的范圍也是大多數(shù)在國內(nèi)（54.2%），他們沒有僅僅只局限在在市內(nèi)或者省內(nèi)，從這點上就可以看出，大學(xué)的男生旅游的目的也是為自己的將來步入社會奠定基礎(chǔ)。雖然還是有部分出游是在休閑散心（15.0%），這些男生算是一種對未來，對自己大學(xué)還不夠了解的類型！還有部分是純粹的娛樂消遣（10.0%），這類大學(xué)的男生，可以說目前還沒有對大學(xué)，對自己人生有充分認識，還是很模糊的。我們通過這些男生出游目的的不同，已經(jīng)可以看出一些大學(xué)生的旅游需求，大多男生的旅游需求是為了增長見識的，而另一些大學(xué)男生旅游需求本不是很強烈，他們只是根據(jù)自己的喜好，玩樂來選擇旅游。

我們也調(diào)查了女生出游的目的，女生就不同于男生了，女生在休閑散心上是占最多的（50.0%），這說明女生還是處在哪種玩樂，還不夠認識。而學(xué)習(xí)感悟是占了（36.0%）說明還是有些女生跟男生一樣的需求，是見識世界的，也是國內(nèi)旅游占多數(shù)（56.0%)。從這些數(shù)據(jù)上看，整個大學(xué)的學(xué)生都很不錯，都有迫切的想了解世界的想法。他們沒有把眼界僅僅放眼在市內(nèi)或者是省內(nèi)，而是更多的著眼于國內(nèi)。但是，大學(xué)生對國外的整體都不高，男生想去國外的只有(5.00%)，而女生只有(2.00%)這就說明，大學(xué)生對國外的需求不是很大，只有非常小的一部分。

這么說來，大學(xué)生對旅游的需求還是很強烈的，因為是上了大學(xué)，都想到外面去見識，去了解，去發(fā)現(xiàn)！他們的整體目的都很相同，都只是見識外面，游玩外面！

3.出游的時間和地點

再從時間上和地點上來分析大學(xué)生對旅游需求的向往。大學(xué)男生，一般旅游都是希望去兩天一夜(45.8%)，這說明大部分的男生對旅游還是希望在不是很長的時間，因為對于一個學(xué)生而言，兩天一夜正好是雙休日時間可以去旅游的，而女生對旅游的時間需求就不一樣了，女生較多數(shù)還是選擇一周(43.5%)，因為女生都喜歡在寒暑假時間出去玩(63.5%)，男生也是大多數(shù)選擇寒暑假(55.8%)這就說明，整個大學(xué)的學(xué)生大多希望寒暑假的時間出外旅游的，那個大學(xué)的學(xué)生對旅游的需求就全都在寒暑假了！

大學(xué)的男生一年出去旅游次數(shù)大多在一到三次(60.8%)，大學(xué)女生一年出去旅游的次數(shù)一般也是在一到三次(62.0%)，這樣說明，大學(xué)出外旅游的在時間上還是存在問題，他們上課時間太多，完全不可能靠在校時間去外旅游，只有在寒暑假時間，由于時間短，所以出外旅游的次數(shù)也就少了！

旅游調(diào)查報告 篇4

根據(jù)我們的調(diào)查數(shù)據(jù)，總結(jié)了今年十一黃金周旅游市場可能存在的一些特征。

2.1國外旅游大受青睞

飛速發(fā)展的經(jīng)濟引發(fā)了中國的旅游熱潮，目前，中國人已經(jīng)不能滿足周邊國家的旅游，放眼歐美，甚至更加遠的地方。

有人推測，如果開發(fā)了外星球的旅游，恐怕報名去的多數(shù)會是中國人，腰包里鼓了，以及對外面世界的獵奇心理是他們走出去的真正原因。

調(diào)查顯示有48.6%的市民會首選出境游，隨著收入水平的提高，出境游的比例也在不斷增加。

2.2旅游出行方式更加多樣

選擇短線旅游的市民們多選擇自駕游，但更多的游客選擇跟隨旅行社出游，這樣省錢、省事、省心。

自駕游在資金上略顯浪費，在出游方式上有其不安全性，路上行車和景區(qū)停車安全都存在不少的問題。

另外，廣大游客也認為自駕游、自助游浪費資金、浪費人力，路上開車極易疲勞，到景區(qū)后無法盡興游玩，安全上無法保障。

有少數(shù)年輕人喜歡冒險、刺激、挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限，因此徒步、探險就成了他們的最愛。

2.3家庭收入越高，隨團旅游經(jīng)歷的人所占比例趨勢越大在家庭月收入低于1000元時，52%左右的人沒有選擇隨團旅游，而在家庭月收入達到3000元以上時，則超過70%的人會參加隨團出游。

看來，盡管對旅行社而言，價格的可調(diào)節(jié)余地不太大，但普通工薪階層對旅游費用的可支持能力依然有限。

旅游調(diào)查報告 篇5

旅游地產(chǎn)，所有依托周邊豐富的旅游資源而建的、有別于傳統(tǒng)住宅項目的融旅游、休閑、度假、居住為一體的置業(yè)項目，可稱為旅游房地產(chǎn)。以下是旅游地產(chǎn)調(diào)查報告，歡迎閱讀。

一、項目基本情況介紹

1、項目背景

現(xiàn)緊鄰武侯祠的“錦里”古街由成都武侯祠博物館斥資興建，作為三國圣地——成都武侯祠博物館（文物區(qū)、西區(qū)、錦里）的一部分。

2、區(qū)域位置

錦里古街位于成都市武候祠大街231號附1號

3、口岸特點

錦里古街北鄰錦江沿江景觀帶，東望彩虹橋可直達市中心天府廣場。西接一環(huán)路西一段．東鄰漿洗街洗面橋街 (商務(wù)辦公為主)，南臨高升橋商業(yè)區(qū)。公交路線1路、57路、304路、306路可直達。

4、總體規(guī)模

錦里商業(yè)建筑面積約14000余平方米

二、項目分區(qū)分析

1、項目分區(qū)

項目共分為4大區(qū)域：

（1）廣場區(qū)

（2）酒吧、手工藝街區(qū)

（3）小吃街區(qū)

（4）購物住宿區(qū)

2、 分區(qū)特色

（1）廣場區(qū)

廣場區(qū)內(nèi)根據(jù)中國傳統(tǒng)節(jié)日定期舉行具有鮮明民俗特色的主題活動。例如元宵燈會、小吃節(jié)、端午吃粽子大賽、七夕情人節(jié)主題活動、中秋親友團聚賞月會等等。

（2）酒吧、手工藝街區(qū)

工藝區(qū)現(xiàn)場有泥塑、糖畫、面人、民間木飾、剪紙、小工藝器以及線手制品等民間藝術(shù)攤共計20余家，游客在觀賞的同時還能親自體驗制作。

酒吧區(qū)內(nèi)有4家酒吧，門面向南，而不是面進古街街面，解決了現(xiàn)代音樂酒吧與古街建筑風(fēng)格、經(jīng)營商品民族化不協(xié)調(diào)的問題。

（3）餐飲區(qū)

錦里有許多在成都市區(qū)很難買到的附近郊縣的特產(chǎn)。張飛牛肉，產(chǎn)于四川閬中，味道獨特。湯麻餅，產(chǎn)于四川崇州。另外還有三大炮、牛肉豆花、三合泥、糖油果子、撒尿牛丸、臭豆腐、油茶、牛肉焦餅、蕎麥面、缽缽雞等小吃。

3、分區(qū)規(guī)模

（1）餐飲區(qū)約占2240㎡

（2）購物區(qū)約占7840㎡

（3）休閑娛樂區(qū)約占2520㎡

（4）其它區(qū)(流動攤位、花車)約占1400㎡

三、項目特色

1、項目核心因素

（1）錦里地處成都市武侯區(qū)核心區(qū)域，交通發(fā)達，人流量密集；

（2）錦里依托武侯祠“三國文化”這一歷史文化景區(qū)，游客看完了武侯祠的歷史遺跡，再從錦里親身體驗一次，自然意義非凡；

（3）古街內(nèi)部空間布局合理，游客置身其中只需看看隨處可見的指示牌就能第一時間找到自己所處方位。

（4）古街內(nèi)業(yè)態(tài)豐富不重復(fù)、各類商品種類繁多；

四、客群構(gòu)成

1、客流來源;省內(nèi)客群占6層、外省客群占3層、國外客群占1層

2、客流量:工作平均約2萬人日/天、節(jié)假日平均約5萬人/天

五、空間規(guī)劃

1、交通組織

古街主要以延熙大道、章武街、九品街、建安路、烏衣巷這幾條街道組成，以整體線性發(fā)展完成來商業(yè)空間。其間坐落有宅邸、府第、民居、客棧、商鋪、大戲臺、包廂、橋梁、牌坊、騎樓、酒吧、茶樓、回廊、古井等古代建筑特色。

2、整體建筑規(guī)劃空間特色

在錦里古街的內(nèi)部空間布局方面，錦里古街呈線性發(fā)展，啞鈴式布局，既步行街～廣場一步行街一廣場。通過面 (廣場或庭院) 來聯(lián)接線 (步行街)與線。同時，在街、廣場、庭院等基本元素中點綴以各種點狀功能性設(shè)施 (如牌坊、渚葛井、碑碣、笮橋等 ) 以完成整體商業(yè)空問的營造。錦里古街特意設(shè)置由寬到窄的街道布局 ．6米、4米、3米、2米漸進漸窄的街面，其中6-4米為街道主要寬度，引人進入越來越緊湊的空問，符合人們的逛街、購物心理習(xí)慣。小尺度的窄街十分利于休閑逛街購物情緒的營造。

六、建筑風(fēng)格

錦里整體是巴蜀建筑風(fēng)格，以三國文化為主題，成功的將現(xiàn)代商業(yè)運營模式與傳統(tǒng)文化相結(jié)合。

七、商家構(gòu)成

1、入駐商家業(yè)態(tài)構(gòu)成

餐飲、特色小吃 水吧，茶坊 休閑娛樂 特色工藝 紀念飾品 30家 住宿 4家 6家 其它 20家 29家 20家 47家 2、業(yè)態(tài)比例

（1）餐飲約占16%

（2）購物約占56%

（3）休閑娛樂約占18%

（4）其它約占10%

3、業(yè)態(tài)分布

八、經(jīng)營狀況

通過實地走訪考察發(fā)現(xiàn)，錦里主要消費客群均偏向于購物及餐飲消費 且價格通常比外面高昂，以餐飲尤為明顯，但因種類繁多的特色飲食，先付賬后進餐的經(jīng)營理念，再加上持續(xù)不斷的人氣匯聚，從而促成商家生意一整天的持續(xù)火爆。

九、銷售（租賃）價格及面積區(qū)間

（1）所有商戶統(tǒng)一采用只租不售的方式經(jīng)營；

（2）錦里采取了2種收取租金的方式：

1、租金的收取與面積無關(guān)，而是依據(jù)商家一般營業(yè)額的15%—20%比例收取租金。這樣的租金收取方式，將管理公司與商家捆綁在一起成為利益共同體，商家賺錢，房東得利，形成了一個良性循環(huán)。據(jù)詢問，從開街到2012年，錦里內(nèi)的租金已經(jīng)全面提升，平均上漲了100%，這也從側(cè)面反映了整條街的綜合經(jīng)營水平至少上升了100%。

2、針對口岸較差，規(guī)模較小的部分商家，采取正常收租手段租金約120-150不等。

（3）在購物區(qū)和小吃區(qū)多以單層小面積建筑面為主（10-20平米）；

（4）餐飲區(qū)多為2層面積（200-500平米）；

（5）酒吧區(qū)多為兩層，面積在100-200平米左右；

（6）客棧區(qū)域多數(shù)靜態(tài)區(qū)，為兩層，面積一樓做特色專賣店、二樓客棧、客房之用，情趣盎然；

注：（對部分具有特殊技藝的藝人前期進場免1年租金）

十、其它（面臨的問題）

1、局部休閑場所（環(huán)境、軟硬件設(shè)施）缺乏專業(yè)人員管理維護。

2、中餐飯店價格過高，服務(wù)水準低。

3、缺乏公共休息區(qū)域，只能到茶坊、咖啡廳這些地方休息。

4、所設(shè)公共廁所點位較少，經(jīng)常會看見排隊現(xiàn)象。

5、周邊沒有充足的停車位，導(dǎo)致很多前來游玩但因停不了車而離開的游客，不能最大限度的吸納游客。

十一、對于本項目可借鑒因素分析

1、量化前期策劃、嚴格定向招商

錦里的前期策劃固然重要，但能嚴格按照策劃方案一步一步地實施，堅定地定向招商，這才是其成功的重要秘訣。前期策劃案已經(jīng)細化到哪一間鋪子具體的用途，管理公司務(wù)求找到能與前期策劃案“對號入座”的商家。個別商鋪確實找不到合適的商家，為滿足前期策劃案中的業(yè)態(tài)計劃，管理公司自己上馬。例如，主力店之一的錦里客棧就是由管理公司自營。當初的強勢定向招商，造就如今的繁華。

2、錯位經(jīng)營、抱團向外

我們實地考察發(fā)現(xiàn)，整條錦里商業(yè)街幾乎沒有經(jīng)營相同項目的商家。錦里嚴格定向招商，有效杜絕業(yè)態(tài)重復(fù)、經(jīng)營產(chǎn)品重復(fù)，成功實現(xiàn)錯位經(jīng)營。既避免了內(nèi)部價格競爭的惡性循環(huán)，也形成了錦里“色、香、味”俱全的獨特魅力，更提升了錦里抱團對外癿競爭力。

3、公司化的商家管理

錦里管理公司與商家，并不是簡單的房東與租戶的'關(guān)系，而是作為一個整體的作戓團隊而存在。錦里管理公司運用各種公司化的管理方式，實現(xiàn)了“分散經(jīng)營、統(tǒng)一管理”。

(1) 行會代表溝通制度：管理公司把74個商家劃分為5個行會，包括小吃、民間表演、工藝品、酒吧以及其他。每一個行會民主推選一位會長，作為管理公司不商家的溝通橋梁。

（2）日?？冃Э己酥贫龋汗芾砉久刻於紩膳c人對每個商鋪進行績效考核。包括是否統(tǒng)一著裝、是否用了統(tǒng)一的包裝、是否講普通話、是否實價銷售等18條標準。

（3）商家末位淘汰制度：對商家獎優(yōu)罰劣、實行末位淘汰。量化考核總分為10分，每月結(jié)算一次。凡是超過9.4分的商家均符合要求，而在9.4分以下的最后3位必須面對“懲罰”。兩個選擇，要么自行出街，要么增加房租。而對二前3名，則給予減免房租金獎勵。這一招很見效，很快便形成了集體維護錦里品牌的良好氛圍。

（4）錦里采取了一套獨創(chuàng)的租金測算法，不面積無關(guān)，而是依據(jù)商家一

般營業(yè)額的15%—20%比例收取租金。這樣的租金收取方式，將管理公司不商家捆綁在一起成為利益共同體，商家賺錢，房東得利，形成了一個良性循環(huán)。

（5）管理能力在細節(jié)中

實地考察時發(fā)現(xiàn)，所有商家的價格標簽都非常規(guī)范，標明產(chǎn)地等信息，折射出錦里的管理規(guī)范。從“不二價”標牌到略顯陳舊的價格標簽，說明商家不經(jīng)常更換價標，商品價格穩(wěn)定。路牌、菜單，甚至店堂內(nèi)咨詢點，處處安放多語種提示牌（中英日韓）。盡管經(jīng)營品類、業(yè)種業(yè)態(tài)繁多且不重復(fù)，但走在錦里街上，會賞心悅目地看到各個商家統(tǒng)一的三國風(fēng)情 店招、小吃后街上統(tǒng)一的有錦里標識的餐具、店員統(tǒng)一的三國風(fēng)格工作服、整個錦里內(nèi)各商家還通用“錦里一卡通”諸多細節(jié)顯示錦里的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營管理能力。

旅游調(diào)查報告 篇6

今年“五一”旅游黃金周，全縣各主要景區(qū)景點共接待游客18萬人次，景點門(船)票收入360萬元，旅游總收入6500萬元，三項指標分別比去年同期增長了70%、90%和116%?！拔逡弧逼陂g，未發(fā)生一起安全事故、受理一起游客投訴案件。實現(xiàn)了“安全、有序、質(zhì)量、效益四統(tǒng)一”的目標。

分析今年旅游黃金周工作，主要得益于以下幾個方面的工作：

往年，四月初，我縣旅游才開始復(fù)蘇，今年，三月中旬開始，東平湖旅游就逐步升溫。3-4月份，全縣各主要景區(qū)景點就已接待游客10000人次，臘山、聚義島和三個游船公司實現(xiàn)門(船)票收入80萬元，這是我縣旅游發(fā)展史上從未有過的業(yè)績，為全縣“五一”旅游黃金周火爆埋下了伏筆。

今年縣委縣政府推動全縣旅游工作力度之大、決心之大，前所未有。一是確立了“承禪山秀水文脈，揚古州水滸遺韻”發(fā)展主題和“培植旅游支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游經(jīng)濟強縣”的目標。二是成立了由縣長任組長的東平縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了三個重大旅游項目建設(shè)指揮部。三是召開了全縣高規(guī)格的旅游工作會議。 將旅游工作納入了對部門單位年度經(jīng)濟目標考核。四是出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見和《東平湖(梁山泊)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》，聘請旅游專家正在著手編制《東平湖(梁山泊)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。五是為做好黃金周工作，4月26日，又召開了全縣“五一”旅游黃金周動員大會，會上下發(fā)了關(guān)于做好旅游黃金周工作的通知。黃金周期間，縣里還成立了“五一”黃金周工作指揮部，每天都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門，深入各景區(qū)巡回檢查。這一系列政策措施的實施，為“五一”旅游黃金周各項工作的順利開展奠定了堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及旅游、交通、公安等有關(guān)部門，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，通力協(xié)作，密切配合?？h交通局在“五一”黃金周到來前夕，聯(lián)合旅游部門對東平湖80余只游船全面進行了一次“體檢”，取消了10只嚴重帶“病”船只的游船運營資格。對120余名游船駕乘人員分三期進行了培訓(xùn)。這也是七天的時間未發(fā)生一起水上安全事故的主要原因。公安、衛(wèi)生、物價等部門也到崗到位。銀山鎮(zhèn)、老湖鎮(zhèn)黨委政府，也都把黃金周工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)靠在景區(qū)，親自抓，成立機構(gòu)，制訂方案，分解任務(wù)，督促落實。

今年的對外宣傳促銷工作，有兩大特點，一是動作快，行動早。春節(jié)過后，旅游部門就瞄準“五一”黃金周，制訂方案，定位市場，采取多種促銷手段，展開了一系列宣傳攻勢，這項工作比往年整整提前兩個月。二是政企聯(lián)手，強強聯(lián)合。政府和企業(yè)在對外宣傳促銷方面，各有各的招數(shù)，各有各的優(yōu)勢。早在今年年初，縣旅游部門就與梁山泊旅游開發(fā)有限公司達成了協(xié)議，整合各種資源要素，集聚力量，各個突破，定點促銷。1-4月份，先后在省內(nèi)及周邊地區(qū)，舉辦旅游推介會16場，發(fā)放宣傳材料近萬冊，邀請了10個地市的旅游采風(fēng)團來我縣景區(qū)考察線路，簽訂合作意向書200余份。

今年旅游黃金周工作呈現(xiàn)以下特點：

據(jù)統(tǒng)計，黃金周期間，東平湖(梁山泊)景區(qū)共接待旅游團隊200余個，超過了黃金周實施以來，我縣接待團隊的總和。這充分說明，我們的定點促銷和旅行社促銷取得了明顯成效。

往年，過夜游客占不到全縣游客的'1%，各主要賓館、飯店入住率不及20%。今年，過夜游客和2日游游客幾乎占到全縣客流量的15%。據(jù)統(tǒng)計，5月1日- 4日，東平迎賓館客房入住率100%，5-7日入住率也在80%以上，縣城其它具有一定接待規(guī)模的賓館酒店入住率也均在90%以上。景區(qū)內(nèi)的東平湖度假山莊游客必須提前預(yù)訂，才能有房間。

由周邊地區(qū)各種協(xié)會組織或發(fā)起的自駕游、自助游等新興旅游一族，給我縣旅游市場增添了不少亮點。先后有12個團隊專門來或途經(jīng)我縣的臘山、東平湖等景區(qū)。對我縣山水風(fēng)光、歷史文化表現(xiàn)出濃厚的興趣。濟南的一家自駕游協(xié)會，提出要與我們合作，建設(shè)自駕游基地。

從今年游客來向分析，以省內(nèi)及周邊地區(qū)為主的一級市場，穩(wěn)中有升;京福、京滬沿線的京津、長三角二級市場正在有序拓展。黃金周期間，接待北京團隊12個，天津團隊6個，上海方面的團隊6個，自駕游的更多。

黃金周期間，我們通采取發(fā)放問卷、走訪游客等形式，進行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)了不少問題。

盡管我們在黃金周前夕，做了大量的環(huán)境整治工作，但由于我們欠賬太多，要從根本上徹底整治，還有一定的難度。比如，車輛亂停亂放、違章行駛;碼頭、停車場垃圾隨處可見，塵土飛揚;個體餐館、攤點，尾隨游客，強拉強賣;停車場業(yè)主強行攔車，無證經(jīng)營;個別從業(yè)人員衣著不整，舉止粗魯。特別是銀山碼頭南側(cè)的2個的化糞池，散發(fā)著嗆人的臭味，游客無不掩鼻而過。

旅游交通方面，由于220國道平陰至東平舊縣段道路改造，從濟南、聊城方向來的游客必須繞行105國道、東平縣城、環(huán)湖北路、220國道、銀牛路才能到達東平湖(梁山泊)景區(qū)，路線長，路況差，不僅占用了游客的寶貴時間，同時也耗盡了游客的旅游興致，游客反響極大。車輛停放方面，據(jù)統(tǒng)計，銀山具有一定規(guī)模的停車場15處，面積5000平方米;老湖1處，面積1000平方米;大安山1處，1000平方米。3個進湖口的停車場總面積不過7000平方米，最多提供140個車位，遠遠不能滿足車輛?？康囊?，好多旅游車輛因找不到車位，不得不亂停亂放。餐飲方面，以銀山為例，碼頭及臘山景區(qū)附近，有大小餐館26處，同時接待能力不過人。5月1日-3日，銀山日均客流量超過3000人，好多游客不得不店外等候，排隊就餐。入廁方面，臘山、聚義島基本上能夠滿足游客入廁要求，但檔次較低，衛(wèi)生條件較差。銀山、大安山、老湖碼頭就根本上沒有廁所，游客只好到民戶或店鋪內(nèi)的廁所入廁。

目前，我縣旅游項目還以觀光為主，休閑度假項目幾乎沒有。游客來到水滸故地梁山泊，他們實際看到的與主觀想向的反差較大，既看不到當年梁山好漢水上斗殺官軍的激烈場景，也看不到八百里水泊中擺放的戰(zhàn)艦艨艟，更不能身著戰(zhàn)服，手持利械，“說出手時就出手”。只能被動地坐著機器轟鳴、破落不堪的游船，往返于碼頭之間，有一種苦不堪言的感覺。龐大的東平湖，竟然找不到一處放松心情、釋放壓力的休閑度假場所。

水上觀光是目前我縣主要旅游項目，游客反響較大的問題，一是游船檔次低，東平湖有近三分之二的游船，船體銹氣斑斑，機器陳舊老化，噪音大，安全隱患大。二是游船收費價格不合理，個別游船公司拒不執(zhí)行旅游、物價部門核定的線路價格，隨意漲價，欺客宰客。

我縣豐富的湖產(chǎn)品資源，吸引了游客的眼球，不少游客都表現(xiàn)出強烈的購買欲望，但是，整個景區(qū)找不到一家上規(guī)模的購物場所，僅有的十幾處購物攤點，產(chǎn)品種類品種不全，粗制濫造，漫天要價。

針對今年黃金周出現(xiàn)的新情況，新問題，下一步，我們將采取強有力的措施，全面優(yōu)化我縣旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

1、“堅持政府主導(dǎo)”的東平湖(梁山泊)景區(qū)第一開發(fā)指導(dǎo)思想不動搖

縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)，幾乎都堅持了政府主導(dǎo)第一開發(fā)指導(dǎo)思想。浙江淳安縣千島湖旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了起步、壯大、提高、轉(zhuǎn)型四個階段，在這四個階段發(fā)展過程中，重點實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”，一是由單一觀光向觀光、度假、休閑、商務(wù)、會展、體育綜合性旅游轉(zhuǎn)變;二是由沿湖群眾或公司分散經(jīng)營向國家主控景區(qū)資源、統(tǒng)一經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。東平湖(梁山泊)旅游資源屬于國有資源，縣委縣政府對景區(qū)資源開發(fā)、管理和經(jīng)營要有絕對的掌控權(quán)，不僅要管規(guī)劃，管保護，更重要的是管東平湖景區(qū)的開發(fā)和經(jīng)營。要徹底改變目前東平湖旅游資源有幾個公司，具體說有部分人掌控的局面。

2、舉全縣之力，抓好東平湖旅游中心城和景觀大道兩大基礎(chǔ)服務(wù)項目建設(shè)

設(shè)立東平湖旅游中心城，是縣委縣政府搶抓濟荷高速公路通車和京杭大運河復(fù)航給我縣旅游業(yè)帶來的重大影響，作出的一項重大舉措，擔負著通往東平湖(梁山泊)景區(qū)的“橋頭堡”和全縣“游客集散中心”的重任。根據(jù)剛剛評審?fù)ㄟ^的《東平湖旅游中心城總體規(guī)劃》，重點建設(shè)魚人碼頭、景觀地產(chǎn)、漁村等5個功能區(qū)和12個單體項目。目前要抓緊與上海長城集團、 廣州天鏵集團、青島康成集團、唐山兆宇集團等外商洽談，實施好碼頭服務(wù)區(qū)項目，建設(shè)碼頭、停車場、主題廣場、水上街市、辦公區(qū)、疏通航道、購臵生態(tài)游船等項目，在國家產(chǎn)業(yè)政策允許的情況下，適度發(fā)展部分景觀房地產(chǎn)項目。

東平湖連接線是暢遍兩大景區(qū)和國內(nèi)重要客源市場之間聯(lián)系的黃金通道，是我縣旅游業(yè)快速發(fā)展的生命線。要高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，做成飽含東原文化的景觀路。建議連接線路中隔離帶矗立水泊108將人物塑像，營造濃厚水滸文化區(qū)氛圍，讓游客先入為快。

這兩項基礎(chǔ)工程實施后，將徹底改變目前東平湖(梁山泊)景區(qū)環(huán)境臟、亂、差和路難行、車難停、難就餐、難入廁的局面。積極爭創(chuàng)東平湖(梁山泊)4A景區(qū)，盡快進入全省文明景區(qū)的行列。

東平湖(梁山泊)西部景區(qū)，要圍繞“暢游梁山泊，活讀水滸傳”，實施好山寨水寨和水滸博物館項目，要在“活”字上下功夫，不但要讓游客看得到，同時，還體驗到，不給游客留遺憾。東部景區(qū)要圍繞“返樸歸真，回歸自然”，盡快啟動生態(tài)游、濕地游特色旅游項目，圍繞“水”作文章，開展采摘、捕撈等游客親水性的旅游活動。利用東平湖南大堤，以及沿堤的田林風(fēng)光、浩淼水面，開展自駕游、體育等項目。在水域較淺的金山壩、侯河、浮糧山、安山新村東側(cè)的水灣，適度發(fā)展游客隨漁民乘船下湖捕魚項目。

據(jù)統(tǒng)計，在吃、住、行、游、購、娛六個消費環(huán)節(jié)中，購物的比重越來越大，特別是在旅游發(fā)達的地區(qū)，更加突出明顯。目前我省以水滸品牌為載體的水滸經(jīng)濟開發(fā)，如火如荼，漸成規(guī)模。我省已注冊“水滸”及相關(guān)商標400多枚，生產(chǎn)銷售企業(yè)2000多家，經(jīng)濟規(guī)模達100多億。我縣盡管是水滸文化大縣，但我們水滸經(jīng)濟在全省中所占的比重微乎其微。下一步，要依托豐富的湖產(chǎn)品和厚重的水滸文化，按照“政府主導(dǎo)，企業(yè)為主，專家設(shè)計，市場開發(fā)”的指導(dǎo)思想，加快旅游紀念品、特色旅游食品的開發(fā)。深入挖掘草編、柳編、泥塑、烙畫、陶塑、彩繪、刺繡等民間工藝，添加現(xiàn)代技術(shù)，制作精致、輕小、實用、精包裝、易攜帶的旅游紀念品。利用東平湖綠色、純天然的湖產(chǎn)品，開發(fā)酒系列、食品系列旅游商品，特別是要開發(fā)好東平湖漁宴。有重點的扶持開發(fā)一批技術(shù)含量高、市場前景廣的旅游商品生產(chǎn)項目，培植三到五家全縣旅游商品生產(chǎn)和銷售龍頭企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)旅游商品生產(chǎn)基地和大型旅游商品購物中心。

鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村風(fēng)貌，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活場景，鄉(xiāng)村自然和人文社會環(huán)境等資源開發(fā)旅游項目，吸引旅游者前往觀光、體驗、娛樂、休閑、度假。鄉(xiāng)村旅游主要表現(xiàn)形式是漁家樂和農(nóng)家樂。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)對于促進農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、文明鄉(xiāng)風(fēng)形成、整潔村容建設(shè)等都具有直接的作用。國家旅游局為此提出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“四新”標準，即：新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚。并且把20xx年全國旅游的主題確定為“鄉(xiāng)村旅游年”，20xx年為“城鄉(xiāng)和諧游”。出臺了一系列政策措施，指導(dǎo)、鼓勵、扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。四川成都在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，走在了全國的前列，被國家旅游局授予“中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)源地”。我省的日照、威海、煙臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得也比較成功，日照市的王家皂村共有106戶、300多口人，從19xx年開始，搞“漁家樂”民俗旅游，去年戶均收入4萬多元，村集體收入突破200萬元。

東平湖(梁山泊)風(fēng)景名勝區(qū)有209平方公里的水面，連綿60公里的環(huán)湖山體，120公里的湖岸線，近20個風(fēng)光各異的島嶼，近萬只漁船，以及濃郁的水滸風(fēng)情，淳厚的漁家風(fēng)情，古樸的農(nóng)耕風(fēng)情和獨特的宗教風(fēng)情，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著得天獨厚的優(yōu)勢。目前，縣委縣政府已將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門的考核，制訂了鼓勵扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的激勵政策;縣旅游部門制訂了漁家樂、農(nóng)家樂開業(yè)標準。下一步，旅游部門要圍繞鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，編制規(guī)劃，指導(dǎo)開發(fā)，對外宣傳，特別是要抓住目前東平湖、大清河全面禁沙，引導(dǎo)采沙業(yè)戶，把發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面來，大力培植生態(tài)游、民俗游、漁家樂、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村特色旅游，積極發(fā)展家庭賓館、旅游商店、特色餐飲等服務(wù)業(yè)，形成全民參與旅游業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，逐步壯大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模，把鄉(xiāng)村旅游培植成沿湖群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。

2023交通調(diào)研報告(范本六篇)

一般而言，有付出才會有回報，在平凡的學(xué)習(xí)工作中。都需要寫一份報告，報告通常只關(guān)注事實。幼兒教師教育網(wǎng)小編依照您的需求為您找到了一篇符合要求的“交通調(diào)研報告”，如需更多產(chǎn)品介紹請繼續(xù)瀏覽我們的網(wǎng)站！

交通調(diào)研報告(篇1)

黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了十分重要而又緊迫的時代命題。公路交通往哪兒轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)什么，怎么轉(zhuǎn)，是“十三五”時期必須直面而又難以回避的現(xiàn)實問題。日前，局黨委主要負責(zé)同志牽頭組成調(diào)研組，就此在全省公路系統(tǒng)進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、以來公路交通發(fā)展的主要特點

期間，全省公路系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“兩個率先”，服務(wù)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，以路網(wǎng)完善、管養(yǎng)提升、依法治路、科技創(chuàng)新、安全保暢、惠民服務(wù)、資金保障、人才支撐八大工程為重點任務(wù)，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，總體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。概括起來說有以下五個主要特點：

一是發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富。自覺地把以人為本和生態(tài)文明建設(shè)寫入了公路交通發(fā)展總綱領(lǐng)。公路發(fā)展的內(nèi)涵從“建設(shè)為主向養(yǎng)護管理為主轉(zhuǎn)變”擴充為“建設(shè)為主向管理養(yǎng)護和服務(wù)為主轉(zhuǎn)變”，更加注重服務(wù)于廣大人民群眾安全便捷出行。期間，全省公路系統(tǒng)在科技創(chuàng)新、路網(wǎng)運行監(jiān)測和公共服務(wù)體系建設(shè)方面的投入不斷加大，各種公路資源通過科技應(yīng)用得到有效整合，收費公路清理整頓進一步深化，出行服務(wù)手段更加人性化和智能化，進一步提升了公路發(fā)展與人、自然、生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

二是發(fā)展的目標更加清晰。站在新的起點上，公路始終緊扣“兩個率先”的發(fā)展定位，以交通運輸現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，提出了“一個網(wǎng)絡(luò)，三個體系”(為公眾提供并維護一個“安全、暢通、智慧、高效、綠色”的公路網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建一個公眾滿意的公路服務(wù)體系，建立一個科學(xué)高效的公路管理體系，配置一個穩(wěn)定充分的支撐保障體系)的率先現(xiàn)代化發(fā)展愿景。在蘇州、徐州率先開展公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化整體示范，輔之以“暢安舒美”示范工程和重點主題性示范工程，力爭到20xx年，公路養(yǎng)護管理基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，公路基礎(chǔ)設(shè)施供給、服務(wù)質(zhì)量和管理水平達到世界中等發(fā)達國家水平。

三是改革驅(qū)動對發(fā)展的影響更加凸顯。公路交通發(fā)展的動力主要來源于改革。面對行政管理體制、財稅體制、行政審批制度、“兩個路網(wǎng)”體系(以高速公路為主的“收費公路體系”和以普通公路為主的“非收費公路體系”)、“省管縣”等一系列改革，公路加強頂層設(shè)計，研究形成了職能定位報告、普通國省干線公路養(yǎng)護管理體制調(diào)研報告、公路養(yǎng)護現(xiàn)代化行動綱要等支撐成果，并在公路投融資體制改革方面取得突破性成果，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系進一步理順。

四是發(fā)展的因素更加開放多元。社會治理結(jié)構(gòu)的多元化在公路發(fā)展過程中有著深刻的體現(xiàn)，主導(dǎo)公路發(fā)展的力量和因素遠不僅限于上級行業(yè)部門的計劃和指令，公路發(fā)展環(huán)境從以往的相對封閉向相對開放漸變。策應(yīng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署、**縣域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以來，全省繼續(xù)保持干線公路適度建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)步推進新一輪國省道網(wǎng)規(guī)劃落地，并及時啟動了農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)。為響應(yīng)廣大人民群眾參政議政的渴求和社會公眾的出行需求，全省公路系統(tǒng)積極構(gòu)建與公眾交流的平臺，不斷加大政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行力度。依法行政進程進一步加快，公路部門與發(fā)改、財政、國土等部門的協(xié)調(diào)溝通工作不斷深化，公路交通關(guān)起門來埋頭搞建設(shè)的時代已經(jīng)一去不返。

五是發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實。經(jīng)過幾十年的磨礪，公路行業(yè)已形成了“修路修心、養(yǎng)路養(yǎng)性”的行業(yè)發(fā)展追求。以來，省、市、縣三級公路機構(gòu)面臨著前所未有的壓力和矛盾，籌融資手段難以持續(xù)、前期工作難度加大、安全形勢日益嚴峻以及行業(yè)自身歷史遺留問題，都在制約著公路發(fā)展。全省公路系統(tǒng)始終敢為人先、負重前行，在壓力下謀發(fā)展，在危機中抓機遇，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，高標準、高水平完成各項工作任務(wù)，為公路率先現(xiàn)代化作出貢獻。

二、公路轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機制面臨的突出問題

以來，公路堅持問題導(dǎo)向，圍繞發(fā)展理念、體制機制和制度設(shè)計等核心要素開展了一系列的探索和研究。黨的群眾路線教育實踐活動也查擺出了多年來行業(yè)發(fā)展面臨的問題。本次調(diào)研既注重對長期以來存在問題的梳理和回應(yīng)，更注重對黨的xx大和xx屆三中全會精神深刻領(lǐng)會，對照新的宏觀形勢和發(fā)展趨勢，分析、挖掘公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展深層次問題，突出表現(xiàn)在以下五個方面：

(一)建設(shè)規(guī)模和可承受能力的關(guān)系問題。到末，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，這是推進行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。黨的xx大破除了唯gdp論英雄的政績觀，為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更加明確的政策導(dǎo)向。但即便如此，不顧承受壓力大搞建設(shè)在部分地區(qū)仍然大行其道。主要表現(xiàn)在：投資需求和建設(shè)規(guī)模居高不下，特別是、“十三五”十年還有大量的續(xù)建和待建任務(wù);建設(shè)計劃執(zhí)行不科學(xué)，多開新線、少用老線，多修一級路、少修二級路在部分地區(qū)比較突出;部分項目在無資金、無土地指標、無前期工作手續(xù)的情況下倉促上馬，還要拼命壓縮工期。每年全省都有大量的計劃外項目在推進實施，其中不少在排著隊等待進入全省建設(shè)計劃盤子。此外，干線公路建設(shè)成本近年來節(jié)節(jié)攀升，**部分地區(qū)高架快速路的造價達到了1億元/公里，省補資金占到工程建設(shè)投資的平均比重從20xx年的60%降至如今的30%左右，地方極力爭取干線公路建設(shè)計劃，真正看中的已經(jīng)不是省補資金，而是省國土廳“點供”的土地指標。再繁瑣嚴厲的前期工作要求、再緊張的土地和資金供給，也沒有能夠有效遏制部分地方政府的建設(shè)投資沖動和欲望。

(二)行業(yè)和地方的關(guān)系問題。“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制和“省市聯(lián)合，以市為主”的建設(shè)模式，是推動公路交通近二十年快速發(fā)展的制度保障?！罢鲗?dǎo)辦交通”是交通公路事業(yè)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。但也要看到，隨著近年來“土地財政”的強烈刺激和推動，在城鄉(xiāng)交通二元管理體制格局下，各級地方政府更多的精力和財政資金投向了城市建設(shè)，交通的發(fā)展無論在建設(shè)方面，還是養(yǎng)護管理方面都受到了相當大的影響和沖擊?！?*省公路條例》明確規(guī)定，國省道的管理由省市兩級政府負責(zé)，具體分工由政府確定。但在實際工作中，為了加快發(fā)展，全省先后不約而同地把干線公路建設(shè)責(zé)任主體進一步下放到了縣級。工程建設(shè)，從規(guī)劃開始很多行業(yè)的規(guī)范標準和管理要求很難落實到位，建設(shè)質(zhì)量難以保障，科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念難以真正落地。為了爭取省補資金，地方政府把許多承擔城市交通、土地開發(fā)功能的公路納入國省道建設(shè)，作為改建項目搭便車。項目建成后，公路養(yǎng)護管理工作往行業(yè)一推了之。近年來受地方保護主義影響和干擾，路政管理和超限治理等工作步履艱難。在收費公路問題上，部分地方政府利用收費公路政策修路，但對征收秩序、債務(wù)化解、安全和社會風(fēng)險防范等全部交由行業(yè)承擔。燃油稅改革后，省交通廳、省財政廳的文件明確規(guī)定，市縣公路部門的基本支出由地方財政予以托底保障并逐年增長，但全省幾乎沒有一家執(zhí)行到位。**市區(qū)公路站去年確定的單位基本支出還是20xx年標準的300萬元，但正式在編人員的財政統(tǒng)發(fā)工資就達到了570萬元，基層吃飯成問題，不得不另謀他策。干線公路地方建、省里養(yǎng)，管養(yǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象比較突出。地方政府更注重節(jié)省工程建設(shè)造價，而缺乏全壽命周期成本理念。在工程建設(shè)方面，“縣長想干就沒有干不成的”;在養(yǎng)護管理方面，“縣長不想干還就真的干不成”。在這樣的環(huán)境背景下，全省加強干線公路網(wǎng)集中統(tǒng)一管理的呼聲和要求越來越強烈。

(三)事權(quán)和財權(quán)的關(guān)系問題。黨的xx屆三中全會要求深化財稅體制改革，建立事權(quán)與財權(quán)相適應(yīng)的制度。這其中，事權(quán)是基礎(chǔ)，也是我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展和轉(zhuǎn)變職能的過程中，迫切需要說清楚、理透徹的事情。從調(diào)研情況看，基層反映強烈的問題主要有以下兩個方面：一是干線公路和農(nóng)村公路的事權(quán)與支出責(zé)任不匹配。干線公路事權(quán)在中央和省，但建設(shè)經(jīng)費投入主要來自于縣。農(nóng)村公路的事權(quán)在縣，但建設(shè)和養(yǎng)護的經(jīng)費投入主要靠省。20xx年底農(nóng)村公路建設(shè)省級貸款余額達到127億元，接近省補資金總投入的50%，與干線公路建設(shè)債務(wù)基本持平。同時，每年還要從汽車養(yǎng)路費的燃油稅替代返還收入中安排6億元左右用于全省農(nóng)村公路養(yǎng)護，擠占了干線公路發(fā)展資金。地方在農(nóng)村公路建設(shè)方面的缺位，直接帶來了農(nóng)村公路管養(yǎng)和安全保障能力不足，雖然滿足了“通”的需求，但總體服務(wù)水平不高。二是對照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，公路養(yǎng)護管理經(jīng)費投入嚴重不足?？傮w來看，燃油稅改革后，國務(wù)院辦公廳20xx年的22號文沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，公路養(yǎng)護管理經(jīng)費支出受到了很大影響，省本級及部分地方的公路建設(shè)債務(wù)還本付息開始進入高峰期，壓力驟增。近年來，公路的里程、等級和標準都在不斷提升，但養(yǎng)護管理經(jīng)費投入的增長無法跟上地方需求。例如，基層反映，目前養(yǎng)護基價、臺班定額標準太低，也遠低于市政道路的養(yǎng)護基價定額標準，如徐州城市干線公路核定保潔費12.25—17.5萬元/公里，而省局每年撥付干線公路養(yǎng)護經(jīng)費為7萬元/公里，相差近一半以上。周邊的上海等地也早就把公路養(yǎng)護基價定額的計算單位從“公里”改成了“平方米”。再如，機械化清掃保潔造成了養(yǎng)護支出費用增加，很多城區(qū)段的公路養(yǎng)護不適合再繼續(xù)套用一般路段的養(yǎng)護經(jīng)費計量標準;高架橋養(yǎng)護、隧道養(yǎng)護、隔音屏的設(shè)置等問題也是近年來我省公路養(yǎng)護管理工作中產(chǎn)生的新情況，需要在相應(yīng)技術(shù)標準、管理規(guī)范和經(jīng)費支出方面做出相應(yīng)保障和安排。

(四)創(chuàng)新發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)系問題。黨的xx大提出了治理能力現(xiàn)代化的全新理念，從這個角度審視行業(yè)的發(fā)展，主要存在三個方面的問題：一是對行業(yè)發(fā)展的重大政策研究不夠，一些制度設(shè)計發(fā)揮的實際導(dǎo)向與其出發(fā)點南轅北轍，國省干線管理服務(wù)類設(shè)施建設(shè)事與愿違。二是對行政資源的爭取和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，愛算小賬、不算大賬。如20xx年成品油稅費改革前，我們超前謀劃，多次匯報爭取參照周邊地區(qū)提高我省汽車養(yǎng)路費征收標準，但最終未能實現(xiàn)，影響到改革后實際所得燃油稅轉(zhuǎn)移支付的基數(shù)標準。三是公路法制建設(shè)亟待加強。盡管公路法出臺后，先后頒布實施了**省公路條例、高速公路條例、農(nóng)村公路管理辦法等一系列地方法規(guī)規(guī)章，但基層實際執(zhí)法管理工作中總是覺的公路法、公路條例靠不上、用不了。不僅公路行政執(zhí)法管理缺乏更多的法律依據(jù)，建設(shè)管理體制、養(yǎng)護運行機制改革后帶來的大量行業(yè)監(jiān)管工作，以及以來突出強化的公共服務(wù)、應(yīng)急處置等新增職能，目前還是主要依靠行政手段和計劃指令來推進落實。四是公路科技創(chuàng)新能力有待進一步提升。公路科技創(chuàng)新體系和相關(guān)政策尚不健全，公路企業(yè)的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神缺乏，部分研究成果質(zhì)量不高，且沒有轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。公路網(wǎng)管理與服務(wù)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，起了大早、趕了晚集，與北京、廣東等先進發(fā)達省份相比，有較大的提升空間，科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用沒有得到有效發(fā)揮。

(五)簡政放權(quán)和加強監(jiān)管的關(guān)系問題。公路系統(tǒng)從“十五”開始就步入了持續(xù)的改革和簡政放權(quán)階段。20xx年的養(yǎng)護管理體制改革，實現(xiàn)了政企分開、事企分離，養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)職能推向市場，向市場放權(quán)。但是，這么多年來，全省公路養(yǎng)護管理體制改革的進展極為不平衡，已經(jīng)改制的地區(qū)，在市場主體的培育、市場規(guī)則的制定等方面，距離真正的市場化運作有很大差距。尤其是市場化改革后投入到養(yǎng)護上的資金未能得到切實應(yīng)用，國家以稅收的形式、企業(yè)以利潤的形式分別拿走了部分養(yǎng)護資金;改革后日常養(yǎng)護的監(jiān)督管理變得很難，遇有突發(fā)事件，企業(yè)老板“利”字當頭，先談錢再談事。堅持市場化的改革方向，與強化公路的公益產(chǎn)品屬性、與公路部門承擔的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置職能，相互之間的關(guān)系從理論上到實踐中都要進一步探索和研究。當前簡政放權(quán)的力度進一步加大，交通運輸部已經(jīng)明確，養(yǎng)護市場化的改革還要深入推進，我省的省管縣改革、行政審批制度改革也已經(jīng)初見成效，既要放權(quán)給市場，也要放權(quán)給基層。但是公路部門只放不收、重審批、輕監(jiān)管的狀況仍然存在，職能轉(zhuǎn)變不夠到位。部分地方縣級公路管理機構(gòu)下放之后，市、縣兩級公路管理機構(gòu)又面臨著管理脫節(jié)的新問題。

三、上述問題的原因分析

上述問題的產(chǎn)生，從客觀上講，是公路交通發(fā)展的階段性特征所決定的。在全國率先面臨公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化問題，在綜合交通運輸體系五種運輸方式中，公路交通率先面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。從主觀方面查找問題產(chǎn)生的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、宏觀政策的研究和把握還不到位。黨的xx大、xx屆三中全會精神，以及關(guān)于進一步深化改革一系列重要講話，是中國特色社會主義理論的最新理論成果，是指引社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總綱領(lǐng)。但從我們調(diào)研的情況看，全省公路系統(tǒng)對此學(xué)習(xí)研究不夠深入透徹。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對于xx大之后經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放發(fā)生的深刻而顯著的變化缺乏清醒的認識和正確的預(yù)判，特別是對于三中全會召開之后，行政管理體制改革、財稅體制改革、行政審批制度改革等一系列重大改革對行業(yè)產(chǎn)生的重大影響變化，缺乏應(yīng)對思維，對行業(yè)發(fā)展中存在問題的認識，還是停留在過去。

2、正確的政績觀還沒有牢固確立。地方政府唯gdp論，以增長取代發(fā)展，片面追求發(fā)展的速度，忽視、甚至犧牲發(fā)展的質(zhì)量，對發(fā)展中存在的問題采取回避態(tài)度。地方利益有綁架行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。公路部門自身也有重建輕管傳統(tǒng)思維定勢，一個突出表現(xiàn)就是，這么多年來，我們提請地方政府、交通主管部門研究解決公路建設(shè)問題多，研究解決公路養(yǎng)護管理問題少。

3、對待改革的態(tài)度還不正確。改革從短期看是挑戰(zhàn)、是壓力，但從長期看，是機遇、是動力?；魬?zhàn)為機遇關(guān)鍵在于超前謀劃、主動應(yīng)對。公路系統(tǒng)傳統(tǒng)思維根深蒂固，遇到改革往往強調(diào)困難和矛盾。養(yǎng)路費改革已實施多年，但部分基層干部職工仍然有“走回頭路，自己收錢自己花錢沒人管”的念頭。另一方面，對于行業(yè)多年發(fā)展中積累形成的體制機制深層次矛盾和問題，不敢采取改革的態(tài)度加以認真研究和解決，把改革“當衣服穿、當門面看”，沒有把改革當飯吃并使之轉(zhuǎn)化為發(fā)展的營養(yǎng)和動力，消極搪塞，缺乏擔當。

4、體制和機制還不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)交通二元管理格局造成地方政府重視城市(城鎮(zhèn))交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而在承擔區(qū)域交通的普通國省干線公路建設(shè)發(fā)展上普遍的缺位。盡管有法律法規(guī)的明文規(guī)定，明確了各級政府在公路交通發(fā)展上責(zé)任要求，地方政府缺乏落實的動力和決心。公路管理機構(gòu)原則上實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的模式，然而在實際工作中，工程建設(shè)上“塊強條弱”，養(yǎng)護管理上“條不強塊更弱”，束縛了全省干線公路網(wǎng)整體效益的發(fā)揮。

5、公路的本質(zhì)屬性研究還不透徹。對公路本質(zhì)屬性研究不透，使我們的實際工作走了不少彎路。對全省干線路網(wǎng)的功能定位缺乏科學(xué)界定，對于哪些是局部受益、哪些是全局受益的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)研究。s338某段收費經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓時賣了6000萬，十年后政府回購卻花了2億多，這期間經(jīng)營管理單位“光明正大”地擁有收費權(quán)。與此同時，經(jīng)營單位追本逐利，對養(yǎng)護職責(zé)嚴重缺位，投入養(yǎng)護經(jīng)費能少則少，路面破損極其嚴重，造成不良社會影響，教訓(xùn)也極其深刻。

四、公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見和建議

前不久，國務(wù)院馬凱副總理專題就公路養(yǎng)護管理體制改革問題開展工作調(diào)研，對下一步全國公路交通事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，即：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會精神，按照轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式、加快構(gòu)建綜合交通運輸體系的要求，堅持公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、服務(wù)、安全五位并舉，堅持以問題為導(dǎo)向，全面深化公路體制改革，創(chuàng)新運行機制，強化科技支撐，完善法規(guī)政策，以實現(xiàn)公路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全、便捷出行做出更大貢獻。結(jié)合基層的意見，建議在今后一段時間內(nèi)的公路交通工作中，要著力解決好以下五個方面的問題：

1、要以治理體系現(xiàn)代化為指導(dǎo)，進一步深化公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂層設(shè)計。全面深化改革就是要破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型。以治理體系現(xiàn)代化為指導(dǎo)，深化公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂層設(shè)計，需要著重把握好以下幾條基本原則：一是好字優(yōu)先。適應(yīng)“經(jīng)濟新常態(tài)”，告別粗放的高速增長階段，進入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。主要依靠科技進步和管理創(chuàng)新，提高發(fā)展的質(zhì)量，增強可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)更加符合公路交通發(fā)展規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。二是市場導(dǎo)向。繼續(xù)探索擴大管養(yǎng)分離和養(yǎng)護市場化改革，建立政府與市場合理分工的公路養(yǎng)護模式，根據(jù)不同養(yǎng)護工程的特點和市場化條件，選擇性地采取政府購買服務(wù)的方式，既發(fā)揮養(yǎng)護工區(qū)及區(qū)域性應(yīng)急養(yǎng)護保通隊伍的作用，也充分發(fā)揮群眾參與日常養(yǎng)護，從而進一步明確應(yīng)急保通和日常養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護的關(guān)系。三是權(quán)責(zé)對等。強化普通公路公益產(chǎn)品屬性，并按照有利于干線公路網(wǎng)集中統(tǒng)一管理的思路，明確各級政府承擔的公路交通發(fā)展職責(zé)，界定各級政府的事權(quán)以及相應(yīng)的財政支出責(zé)任。在市場化改革的大背景下，界定各級公路管理機構(gòu)代行政府職責(zé)履行的各項行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，實現(xiàn)行政資源的集中統(tǒng)一配置。以兩個“集中統(tǒng)一”實現(xiàn)財權(quán)和事權(quán)相匹配、機構(gòu)和職責(zé)相對應(yīng)。四是職權(quán)法定。樹立法治思維，用法治理念和法治方式促進頂層設(shè)計的科學(xué)性。樹立決策終身負責(zé)的理念，促進科學(xué)決策、民主決策，依法行政。公路管理機構(gòu)履行職責(zé)全面納入法治軌道，更多依靠法律手段而非行政手段，加強行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)。深化行政審批制度改革，加強事中、事后依法監(jiān)管。

2、要以財權(quán)事權(quán)統(tǒng)一為原則，進一步理順公路管理體制機制。這已經(jīng)成為全省公路系統(tǒng)的普遍共識和迫切愿望。交通運輸部對此也有著清醒的認識和準確的判斷，已經(jīng)把公路管理體制改革作為交通運輸體制機制改革的重點領(lǐng)域和先行示范，從中央層面開始謀劃推進。一方面要從自身實際出發(fā)進一步明確管理養(yǎng)護和服務(wù)的事權(quán)，積極爭取管理養(yǎng)護方面的資金。對于目前設(shè)定的公路管理養(yǎng)護資金計劃和定額標準，與實際工作的資金需求之間的差距，提前做好全面、準確的分析和測算，建議根據(jù)車流量建立燃油稅轉(zhuǎn)移支付增加機制。在大規(guī)模建設(shè)時期，公路建設(shè)管理體制主導(dǎo)決定了養(yǎng)護管理體制。但是在以管理養(yǎng)護和服務(wù)為主的發(fā)展新階段，公路養(yǎng)護管理體制應(yīng)該占據(jù)更加主導(dǎo)重要的地位，公路建設(shè)管理體制的調(diào)整應(yīng)當遵從養(yǎng)護管理體制改革的思路和步調(diào)。另一方面是要從“有限政府”的發(fā)展理念和要求出發(fā)，在遵循交通運輸部關(guān)于公路事權(quán)劃分的政策指導(dǎo)下，按照功能分類的理論，遵循“誰受益誰負擔”的原則，對全省普通國省干線公路網(wǎng)進行重新梳理分類，其中主要承擔區(qū)域、過境交通，連接縣以上經(jīng)濟節(jié)點的國省道列為省級事權(quán)，由省級財政承擔支出責(zé)任，由作為省級公路管理機構(gòu)派駐機構(gòu)的市級公路管理部門實施日常管理和養(yǎng)護;對列入省道公路網(wǎng)規(guī)劃，但是主要服務(wù)于局部、地區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的公路應(yīng)當列為省和縣共同事權(quán)，由省市兩級財政按比例分擔支出，由縣級公路管理部門實施日常管理和養(yǎng)護。農(nóng)村公路因為實施主體、支出責(zé)任和相應(yīng)的燃油稅替代轉(zhuǎn)移支付均落實到了縣級及以下政府，故事權(quán)應(yīng)全部下放到縣鄉(xiāng)兩級政府，省級主要負責(zé)政策引導(dǎo)、技術(shù)支持和行業(yè)監(jiān)管。

3、要堅持以人為本的核心理念，進一步推進公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化。堅持以人為本，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注人的價值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)。一要把公路安全保障能力建設(shè)放在更加突出重要的位置。繼續(xù)發(fā)揮好國檢的“指揮棒”作用，激勵引導(dǎo)全社會公路系統(tǒng)始終保持全國領(lǐng)先的發(fā)展定位。同時更加緊密地結(jié)合實際，按照公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、服務(wù)、安全“五位并舉”的要求，進一步加大公路安全保障能力建設(shè)方面的投入和重視，服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行。二要實實在在提高公路公共服務(wù)能力、提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。干線公路服務(wù)區(qū)、突發(fā)事件應(yīng)急處置基地除了建設(shè)資金的投入，更要在應(yīng)急和服務(wù)的運行機制上進行深入的思考和研究，并在加強地方政府供給方面提供政策引導(dǎo)。三要進一步深化普通收費公路管理改革和收費站點布局調(diào)整的方案研究，既算經(jīng)濟賬，更算社會賬、政治賬，真正落實交通運輸部關(guān)于“兩個路網(wǎng)”的發(fā)展思路，讓發(fā)展的成果更多地普惠于民。

4、要堅持以問題為導(dǎo)向，進一步改進管理理念和管理手段。改革特別是有效的改革，往往是問題倒逼的，否則就不會有內(nèi)生動力;依靠外部推力的改革，往往也都是被動的，難以有“壯士斷腕”的勇氣。深化體制機制改革、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，在抓好頂層設(shè)計的同時，更好堅持問題導(dǎo)向，把解決問題作為改進管理、推進發(fā)展的首要舉措，從內(nèi)部催生改革動力。一方面在指導(dǎo)基層工作時，切實改變過去“下指標、提要求、搞檢查多，政策引導(dǎo)、法規(guī)支持以及其他保障條件和措施少，資金杠桿、項目杠桿、計劃杠桿用的多，技術(shù)支持、管理服務(wù)少”的做法。省廳、省局制定政策、研究思路時，要進一步加強工作調(diào)研，更多地傾聽基層的呼吁和想法，使行業(yè)主管部門的話語權(quán)落地生根。同時，在行業(yè)發(fā)展重大政策、舉措制定出臺過程中，對、不同地區(qū)發(fā)展的差異性要予以充分考慮，統(tǒng)籌全省公路交通協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面要注重挖掘全省在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的共性問題，及時下發(fā)指導(dǎo)性意見，改變很多工作中摸著石頭過河、八仙過海各顯神通的狀況。如針對養(yǎng)護市場化改革推進難的問題，可采取鼓勵大型國有企業(yè)收購兼并養(yǎng)護公司的做法，進一步壯大培育養(yǎng)護市場主體，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，同時鼓勵加強分類專業(yè)養(yǎng)護。

5、要以改革創(chuàng)新為動力，進一步增強提升行業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展不是越快越好，路不是越多越好?！叭俗叩奶炝?，要停下來等一等自己的靈魂?！惫方煌ń?jīng)過了近二十年的快速發(fā)展期，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾安全便捷出行做出了重大貢獻。但行業(yè)的自身可持續(xù)發(fā)展能力沒有順勢得到重視和加強，反而有弱化和困頓的趨勢，體制、機構(gòu)、職能、人才隊伍、資金保障、基層建設(shè)等各個方面都面臨著諸多問題。在當前深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵檔口，一要準確把握公路的公益屬性，進一步深化公路管理機構(gòu)職能定位研究，強化公共服務(wù)和行政執(zhí)法監(jiān)管職能，幫助和指導(dǎo)各地公路管理機構(gòu)妥善處理好事業(yè)單位分類改革。二要借當前改革的契機，統(tǒng)一全省公路管理體制，分類推進養(yǎng)護運行機制市場化改革，解決目前管理體制混亂、改制歷史遺留問題多的狀況。三要進一步加大工作力度，全面提升干部職工的素質(zhì)素養(yǎng)。要圍繞打造“綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)”三支人才隊伍的總體設(shè)想，科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé)，合理配置人才資源。要進一步加強行業(yè)文化建設(shè)，提升行業(yè)黨建水平，形成共同的行業(yè)價值認同。要面向行業(yè)，提供從業(yè)人員的準入門檻，大力推進機械化養(yǎng)護和專業(yè)化養(yǎng)護水平。同時，更加注重公路人的自身發(fā)展，拓展干部發(fā)展空間，幫助職工實現(xiàn)合理利益訴求，從而提升全系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)、精神狀態(tài)以及整個公路交通行業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。我們深知，世界上“沒有比人高的山，沒有比腳長的路”，只要我們堅定信心、開拓創(chuàng)新，合力同行、務(wù)實奮進，就一定能開創(chuàng)公路交通更加輝煌的明天。

交通調(diào)研報告(篇2)

近年來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)的道路交通條件日益改善，鄉(xiāng)村道路發(fā)展迅速，大部分地區(qū)已實現(xiàn)村村通公路，看看下面的農(nóng)村道路交通安全論文吧！

【摘要】但由于各種因素，農(nóng)村道路交通安全問題越來越來突出，農(nóng)村道路交通事故逐年上升，并呈高發(fā)態(tài)勢，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重的威脅與損害。農(nóng)村道路交通安全究竟存在哪些問題、原因何在、如何進行有效治理，筆者就此作一簡要探討。

1、農(nóng)民群眾交通安全意識問題。其一，部分村民為了貪便宜、圖省事，見車就坐，能擠就擠，從不考慮安全問題，一旦遭遇車禍才感到后悔。其二，車主見利忘義，開無牌無證車、報廢車和禁止載客的車輛載客，明顯缺乏交通法規(guī)和安全意識。農(nóng)民在生活條件尚未得到改善的情況下，根本不考慮參與道路交通活動的方式問題，。如：農(nóng)村公路用作曬谷場、堆放場，公路沿線占道的現(xiàn)象相當普遍。

2、學(xué)生交通流產(chǎn)生的問題。農(nóng)村教育體制改革村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心辦學(xué)，給學(xué)生交通出行帶來狀況令人堪憂。這樣一來，中、小學(xué)校，幼兒上學(xué)放學(xué)都需由機動車輛接送。但是，部分學(xué)生家長為了節(jié)省開支，臨時雇用部分面的車、二輪摩托車用來接送幼兒。一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。學(xué)生搭乘超載車、貨運機動車現(xiàn)象較為普遍。另外，中小學(xué)生的交通安全意識淡薄。學(xué)生三五成群在公路上追逐玩耍，目中無車，臨車橫路，搭乘無牌車、超載車、貨運機動車。 ? 3、部分貨運車輛違法載人現(xiàn)象屢禁不絕。偏遠鄉(xiāng)村二、三輪摩托車違法載客現(xiàn)象依然存在。輪摩托車一般不受路況的限制，駕駛?cè)硕酁槠h鄉(xiāng)村村民，平時忙完農(nóng)活，擠出時間賺幾個零花錢，以補貼家用。而這些“三無”車輛由于車輛技術(shù)狀況差，駕駛?cè)藛T素質(zhì)低，承擔風(fēng)險能力弱，一旦發(fā)生事故，賠償費用很難到位，給事故處理增加了很大難度。 ? 4、占道亂堆亂放，違章作業(yè)現(xiàn)象難以取締。違法占道作業(yè)隱患多，特別是沿襲多年趕集習(xí)慣，一到趕集場日，各個村民畫地為牢、占道為市，不僅造成交通堵塞，而且不時釀成交通事故。另外，比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料;利用路邊門面開辦汽車修理業(yè)務(wù)等，不僅影響了道路交通的暢通和車輛行駛安全，還不時引發(fā)交通事故。

1、農(nóng)村交通安全管理機制不健全、不完善。當前，雖然某些行政村已確立了交通安全員，但大都未建立健全農(nóng)村墟日安全管理、交通事故責(zé)任檢查、交通安全定期檢查督促、交通安全工作例會等各項日常交通安全管理制度，或即使建立了部分交通安全管理制度，但也未能落到實處，工作流于形式。

2、農(nóng)村交通安全管理經(jīng)費難以保障。由于地方財政困難，農(nóng)村交通安全協(xié)管、交通安全宣傳等管理經(jīng)費不到位，交通安全管理各項措施難以落到實處。

3、交通要素不符合交通安全標準。交通安全是一個系統(tǒng)工程，與“人、車、路”等諸多要素有關(guān)。一是交通參與者的素質(zhì)差。主要表現(xiàn)為：機動車駕駛員的駕駛技術(shù)差;沿線村民交通法規(guī)知識匱乏;安全意識差。交通行為存在著很大的隨意性。二是車輛多、流量大、車型雜、車況差。有汽車、農(nóng)用車、拖拉機、摩托車、電動自行車等各種車型，可謂應(yīng)有盡有，車型較雜。有不少二手車，還有拼裝車、報廢車，車況差。另外，農(nóng)村公路多為四級和等外公路，彎道轉(zhuǎn)彎半徑小，線型設(shè)計不合理，通車視線不良，橋面窄、坡度大，平面交叉口多，路況差。

道路交通安全涉及“人、車、路、環(huán)境”諸多要素，要切實扭轉(zhuǎn)道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱、管控軟弱的現(xiàn)狀，消除存在的安全隱患，應(yīng)從以下幾個方面進行整改。

1、確立政府主導(dǎo)地位，建立城鄉(xiāng)一體化的交通安全管理體制。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的大格局。首先，要確立政府主導(dǎo)，將道路交通安全工作列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。其次，縣級人民政府主導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作，實行行政首長負責(zé)制，對交通安全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核;鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組以塊為主。建立城鄉(xiāng)一體化的管理體制，要落實城鄉(xiāng)一體化的交通安全管理經(jīng)費。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓鄉(xiāng)村公路交通安全管理工作。同時，把鄉(xiāng)村交通安全工作延伸到行政村，進一步發(fā)動農(nóng)村自治力量，充分發(fā)揮農(nóng)村村級組織的`作用，使各項管理措施真正落實到基層。

2、改善路況，完善交通安全設(shè)施，提高行車舒適性。農(nóng)村道路在新建、改建時必須認真落實交通安全基礎(chǔ)設(shè)施“三同步”原則。認真落實“誰牽頭、誰負責(zé)”的工作責(zé)任制，完善鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護工作機制，加強鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護，做到責(zé)任明確，設(shè)施齊全，養(yǎng)護規(guī)范，確保路況良好。對農(nóng)村公路中的急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要等危險路段進行改造，通過增設(shè)防撞護欄，增設(shè)標志牌，設(shè)置公路線形誘導(dǎo)標志等安全防護設(shè)施，提高公路行車的安全性。

3、推進農(nóng)村客運優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化車輛結(jié)構(gòu)。實施大客運戰(zhàn)略，逐步建立起農(nóng)村客運車“開得通、留得住、有效益”的有效機制，從而進一步優(yōu)化農(nóng)村道路上的車輛結(jié)構(gòu)，建立安全、有序、高效的客運秩序，減少農(nóng)村交通安全隱患。

4、進一步加強農(nóng)村道路的執(zhí)法管理。公安、交通、農(nóng)機等職能部門要進一步加大農(nóng)村道路的無牌無證、農(nóng)用車、拖拉機載人、人貨混裝、違法占道等違法行為的執(zhí)法力度，從嚴查處各類嚴重的交通違法行為，大力整治農(nóng)村道路的行車秩序。

5、深入農(nóng)村宣傳，增強農(nóng)民交通安全意識。加強對廣大人民群眾的交通安全宣傳教育，提高他們的交通安全意識，做好農(nóng)村交通安全工作的治本之策，不斷提高群眾交通安全意識和自我防范能力。

總之，要保障農(nóng)村道路交通的安全、有序、暢通，切實預(yù)防和減少交通事故，離不開各級政府和有關(guān)部門的通力合作，離不開廣大交通參與者的共同努力。

交通調(diào)研報告(篇3)

__地處浙、閩、贛、皖四省邊際，素有“四省通衢”之稱，承東啟西，通南聯(lián)北，占據(jù)浙、閩、贛、皖四省物流、人流、信息流集散中心之地利，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代是著名的水陸運輸樞紐城市，曾有過長時期的輝煌。省“十一五”規(guī)劃提出要“發(fā)揮__作為浙閩贛皖四省邊際中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，大力拓展浙江經(jīng)濟內(nèi)陸腹地”的要求，對__的地位和作用作出了具有戰(zhàn)略意義的判斷和決策，也給__交通發(fā)展帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。本文對__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐的幾個重要方面作了一些調(diào)查研究，并就涉及的問題和一些關(guān)鍵因素、重點環(huán)節(jié)作理論和實踐探討。

一、構(gòu)建四省邊際交通樞紐的理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)

一般來說一個城市或地區(qū)能否成為交通樞紐的主要或制約因素有以下幾個方面：①地理位置；②地形、水文等自然條件；③經(jīng)濟條件，如生產(chǎn)和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)及水平、工業(yè)企業(yè)的分布等；④歷史交通線和既有交通網(wǎng)的基礎(chǔ)；⑤運輸技術(shù)的發(fā)展；⑥大宗客貨流的集散。應(yīng)該說，以上六大因素__是基本具備的，而且在構(gòu)建四省邊際交通樞紐方面還具有獨特的交通地理區(qū)位和經(jīng)濟比較優(yōu)勢。

在交通地理區(qū)位上__具有浙贛通道和閩浙皖交通走廊兩大交通區(qū)位線，這是其他城市不能相比的。交通區(qū)位線是一種將交通線在地理上的高發(fā)地帶標示出來的一條原理線，表示的是一種地理上必然性因素起著支配作用而發(fā)生的地理現(xiàn)象。交通區(qū)位線與實際上彎彎曲曲的交通線是不同的，它不受微觀的地形、地貌特征的約束，只受宏觀的地理現(xiàn)象（如城市、能源基地、山文、水文、軍事、行政中心等）影響，是交通線在地理上高發(fā)地帶中的一些節(jié)點（城、鎮(zhèn)等）間的幾何聯(lián)系線，常具有千年級不變的特征。在交通區(qū)位線上建設(shè)哪種方式的交通線、線路的等級如何都是可以變化的，這些變化是受經(jīng)濟社會因素和科技因素影響的。從歷史上看，自古以來重要的交通要道就一直沿著__境內(nèi)的浙贛通道和閩浙皖交通走廊兩大交通區(qū)位線布局，兩大交通區(qū)位線呈現(xiàn)千年級不變的特征，__在國家交通網(wǎng)絡(luò)上具有重要的交通節(jié)點地位。目前__市境內(nèi)沿浙贛交通區(qū)位線已經(jīng)初步形成由杭金衢高速公路、320國道和浙贛鐵路組成的綜合運輸大通道。隨著浙贛鐵路電氣化改造的完成和杭新景高速公路、九景衢鐵路、衢江航道開發(fā)等項目的實施，由公、鐵、水三種運輸方式組成的浙贛綜合運輸大通道將成為__市連接長三角地區(qū)與華中、華南、西南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。在南北方向上__存在著閩浙皖交通走廊這一交通區(qū)位線，國道205__段在20__年通過公路技術(shù)等級改造，全路段達到了二級以上公路技術(shù)標準。作為國家高速公路網(wǎng)中北京——臺北放射線重要組成部分的黃衢南高速公路已于20__年12月開工建設(shè)，將于20__年建成，屆時__市南北方向閩浙皖公路通道將全部貫通。

在四省邊際交通樞紐建設(shè)方面，__市具有同周邊的上饒、黃山、南平等地市相比的經(jīng)濟比較優(yōu)勢，而經(jīng)濟比較優(yōu)勢是交通樞紐建設(shè)的重要平臺和依托,經(jīng)濟比較優(yōu)勢很容易轉(zhuǎn)化為交通發(fā)展優(yōu)勢。從現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平來看，在浙閩贛皖四省九方經(jīng)濟協(xié)作區(qū)中，除金華外，__的經(jīng)濟發(fā)展水平在其余八市中處于相對高位，20__年__市的人均地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額均列第一位，社會消費品零售總額略低于上饒，居第二位。從20__年一季度情況看，__在周邊地區(qū)的各項指標比較靠前，競爭力優(yōu)勢較為明顯。從空間地理位置和經(jīng)濟流向看，__市處于相對中心位置，又具有明顯的省域邊界優(yōu)勢，是浙江經(jīng)濟“西進”的橋頭堡，處于經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之路，在接受沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具有地域上的優(yōu)勢。因此，__可以充分利用經(jīng)濟比較優(yōu)勢加快旅游業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展以促進交通樞紐的形成，達到交通和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城市和交通樞紐建設(shè)形成良好的互動關(guān)系，這無疑是__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐的一個至關(guān)重要問題。

二、構(gòu)建四省邊際交通樞紐的目標及戰(zhàn)略構(gòu)想

交通是經(jīng)濟社會的重要子系統(tǒng)，交通發(fā)展與經(jīng)濟社會存在著密切的關(guān)系，兩者之間相互作用、相互影響。__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐的目的就是要實現(xiàn)交通與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，使交通更好的服務(wù)于四省邊際中心城市建設(shè)目標，充分發(fā)揮交通在拓展浙江經(jīng)濟內(nèi)陸腹地進程中的“先行官”作用。建設(shè)四省邊際交通樞紐是一漫長的過程，不可能一蹴而就，需要長期的努力奮斗，可以將建設(shè)過程劃分為近期建設(shè)目標和遠期戰(zhàn)略構(gòu)想兩個階段。

近期目標包含以下幾個方面：

（1）加強綜合運輸通道建設(shè)，確保大宗客貨流的運輸路徑和運輸效率，為宏觀交通樞紐提供支撐，成為四省邊際中心城市對外聯(lián)系的橋梁和紐帶。

（2）通過交通干線（高速公路、國省道干線、內(nèi)河航道、鐵路等）的建設(shè)和運營，極大地改變__的運輸可達性，使__的交通地理位置，尤其是經(jīng)濟地理位置發(fā)生變化，提升__在大區(qū)域中的區(qū)位優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展，促進人口和產(chǎn)業(yè)的集聚。

（3）為四省邊際區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和居民生活提供客貨運輸服務(wù)，實現(xiàn)不同方向和不同運輸方式間客貨運輸?shù)倪B續(xù)性，完成運輸服務(wù)的全過程。

（4）為四省邊際區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域?qū)ν獾娜藛T及物資交流提供集散和中轉(zhuǎn)服務(wù)。

（5）對四省邊際區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起支撐和促進作用，產(chǎn)生良好的吸引和輻射效應(yīng)。

通過“十一五”交通規(guī)劃的實施我們要基本實現(xiàn)四省邊際交通樞紐建設(shè)的近期目標，確保__在四省邊際區(qū)域的交通樞紐城市地位，為遠期戰(zhàn)略構(gòu)想奠定堅實的基礎(chǔ)。在實現(xiàn)近期目標的`基礎(chǔ)上，爭取再通過五個五年規(guī)劃左右的時間，力爭建設(shè)成為“徐州式”的全國性內(nèi)陸綜合交通樞紐，建設(shè)能力充分、銜接順暢、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的現(xiàn)代運輸體系，總體水平達到國內(nèi)一流，力爭與國際接軌，為用戶提供安全、便捷、可靠、經(jīng)濟以及多樣化、個性化的運輸服務(wù)，實現(xiàn)人或貨物在任何時間、任何地點都能安全、快速、經(jīng)濟、可靠地到達目的地。具體構(gòu)想為：

——緊緊依托浙贛和閩浙皖兩大綜合運輸通道，奠定__在國家交通網(wǎng)絡(luò)上的樞紐地位，形成以__為中心輻射福建、安徽、江西等周邊省份的運輸系統(tǒng)。

——形成以高速公路為骨架，國省干線公路為基礎(chǔ)，農(nóng)村公路

溝通城鄉(xiāng)，與其它運輸方式有效銜接，安全、便捷、舒適、高效的現(xiàn)代化公路交通體系。全市85％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在半小時之內(nèi)上高速公路或國道。

——形成以衢江航道為核心，網(wǎng)絡(luò)暢通、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完善、技術(shù)先進、保障有力的現(xiàn)代化內(nèi)河航運體系，為大宗散貨和寧波——舟山港提供暢達的內(nèi)河集疏運通道。

——鐵路和民航運輸網(wǎng)絡(luò)四通八達，從__出發(fā)可直接到達全國80％以上省會城市。

——形成層次分明、功能完善的綜合運輸場站樞紐，在綜合運輸骨架網(wǎng)絡(luò)中處于核心地位，有機銜接各種運輸方式，高效集散客貨流。

——形成規(guī)范有序、充滿活力的統(tǒng)一運輸大市場，交通運輸?shù)目萍己匡@著提高，人才隊伍的整體素質(zhì)達到全國先進水平。

——智能交通系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，以交通電子地圖為主的交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)相當完備，公眾出行能夠得到便捷的信息服務(wù)，交通管理與控制基本實現(xiàn)智能化。

三、構(gòu)建四省邊際交通樞紐面臨的主要問題及原因分析

當前四省邊際幾個友鄰城市都在為爭奪邊際中心城市的地位不懈努力，特別是在交通樞紐建設(shè)上競爭尤為激烈。很顯然，誰贏得了交通樞紐的地位，誰就爭得了集聚資源、配置資源的主動權(quán)，誰就奪得了發(fā)展的先機。近年來，__經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市現(xiàn)代化步伐的加快為__交通發(fā)展提供了前所未有的機遇和條件，交通發(fā)展成績顯著，由公路、鐵路、航空三種方式組成的綜合立體交通網(wǎng)初步形成，但是離四省邊際交通樞紐的建設(shè)目標還相差甚遠，__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐建設(shè)還面臨著不少問題和困難。

目前__市國省干線以上公路和二級以上高等級公路在公路管養(yǎng)總里程中所占的比例較低，分別只有19.4％和29.5％，而從交通量初步調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，20__年__市境內(nèi)六條省道的絕大部分路段交通量都已超過8000標準小客車/日，杭金衢高速公路__—龍游段年平均日交通量已高達31500標準小客車/日，320國道__—龍游段、__—常山段交通量也分別高達18712標準小客車/日和14050標準小客車/日，205國道全路段的年平均日交通量在6600標準小客車/日左右。此外，__地處四省邊際，國省干線公路所承擔的交通量中過境交通量所占比例是比較高的，約在30％左右，而且這一比例有逐年上升的趨勢。因此，__市國省干線公路和高等級公路比例偏低對四省邊際交通樞紐建設(shè)以及__交通的長遠發(fā)展都是極為不利的。在現(xiàn)實交通網(wǎng)絡(luò)上，雖然浙贛綜合運輸通道從東西向貫穿__，但是南北向的閩浙皖交通走廊還沒有建成，__市還沒有成為多條交通干線通過或連接的交匯點，不能很好地連接南北方向的客貨流，鐵路__站面臨著地位下降的威脅，而民航則存在客流短缺、線路少、集聚能力差的問題。此外，__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐需要得到省里和國家的重視、支持，而__面臨的一個尷尬問題是__的交通區(qū)位優(yōu)勢還沒有充分得到國家的重視，這一點在20__年3月交通部公布的經(jīng)國務(wù)院批準的《長江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化公路水路交通規(guī)劃綱要》中得到體現(xiàn)。該規(guī)劃對上海市、江蘇省和浙江省的一些城市的交通功能進行了定位，并劃分為三類，第一類是全國性綜合交通（運輸）樞紐，分別是上海、南京、杭州、寧波、溫州、徐州、連云港7個城市。第二類是區(qū)域性綜合交通（運輸）樞紐，分別是蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、南通、揚州、淮安、臺州、金華、嘉興、湖州、舟山、紹興12個城市。第三類是一般樞紐。遺憾的是__連區(qū)域性綜合交通（運輸）樞紐的地位也沒有。

分析__交通樞紐建設(shè)面臨的困難和問題，原因是多方面的。其一，從__建制的歷史沿革看，__作為州府建制曾長達一千八百多年，到1955年，因修建新安江水庫改為衢縣建制，隸屬金華地區(qū)。1985年，金華撤地建市，__才恢復(fù)了地級市建制。新中國成立后有30多年的時間，__一直作為縣級建制，城市各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括交通發(fā)展受到很大的制約，國家和省里投入很少，歷史欠帳很多，__在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代確立的交通樞紐地位受到極大的削弱，一個明顯的例證是__交通樞紐地位沒有得到國家有關(guān)部門的認同。其二，從主觀因素上看，由于__人思想不夠解放，觀念有些落后，失去了幾次大的發(fā)展機遇，再加上我們對自身的宣傳力度不夠，經(jīng)濟欠發(fā)達，綜合交通規(guī)劃和交通干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，交通投資規(guī)模明顯落后于我省其他地區(qū)，到目前為止__南北向的通道還沒有建成，在四省邊際區(qū)域的客貨流集散地位還不突出。

四、構(gòu)建四省邊際交通樞紐的主要思路和設(shè)想

“十一五”期間是__培育四省邊際中心城市，構(gòu)建四省邊際交通樞紐的重要階段，省里對__的定位和大力支持，使__交通面臨著大好的發(fā)展機遇。我們將從__的實際出發(fā)，充分利用__的交通區(qū)位優(yōu)勢，克服不利因素，發(fā)揮有利因素，加快__四省邊際交通樞紐建設(shè)，為打造四省邊際中心城市，促進__經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供有力的支撐和基礎(chǔ)保障。主要思路和設(shè)想為：

1、高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整

當前__市的交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和四省邊際交通樞紐建設(shè)要求還不相適應(yīng)，主要有以下幾個方面：高速公路網(wǎng)絡(luò)主骨架沒有形成；鐵路只有浙贛線；衢江航道沒有開通；國省干線以上公路和二級以上高等級公路在公路總里程中所占的比例偏低?？傮w來說，__的交通干線網(wǎng)絡(luò)還不完善，需要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能的進一步完善。首先，我們要以只爭朝夕的精神，大力推進高速公路網(wǎng)絡(luò)化進程，構(gòu)建兩縱兩橫“井”字型高速公路主骨架，實現(xiàn)__市“縣縣通高速”的目標，同時加快國省干線公路技術(shù)等級改造，大力實施國省道和重要縣道新改建項目，優(yōu)化干線公路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，提升路網(wǎng)等級和服務(wù)水平，奠定__四省邊際公路樞紐的地位；其次，加快衢江航道開發(fā)建設(shè)和水路運輸?shù)陌l(fā)展，建成81Km四級衢江航道，通航500噸級船舶，新建__港和龍游港兩個碼頭，形成以衢江航道為核心，網(wǎng)絡(luò)暢通、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完善、技術(shù)先進、保障有力的現(xiàn)代化內(nèi)河航運體系，進一步完善__交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，為大宗散貨和寧波——舟山港提供暢通的內(nèi)河集疏運通道，促進浙贛綜合運輸大通道的發(fā)展；再次，我們要積極借鑒河南鄭州、江蘇徐州等全國性內(nèi)陸交通樞紐城市的交通發(fā)展歷程及其經(jīng)驗，抓住國家新一輪公鐵聯(lián)運工程建設(shè)的機遇，大力實施公鐵聯(lián)運工程，實現(xiàn)綜合運輸能力、效益的大幅度提升。

2、著手準備錢塘江與鄱陽湖兩大水系溝通的戰(zhàn)略研究

錢塘江與鄱陽湖兩大水系的溝通是一個宏偉的目標，其實質(zhì)是在于科學(xué)論證常山江和信江溝通的合理性。常山江和信江的溝通，可以使錢塘江水系和鄱陽湖、長江形成一個環(huán)行的水路網(wǎng)絡(luò)，使上海、杭州、寧波等沿海城市與蘭溪、__、上饒、鷹潭、南昌等內(nèi)河城市以內(nèi)河為紐帶，相互貫通，形成省際間內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)。從常山江和信江的地理位置分布看，與浙贛鐵路基本是平行分布，是浙贛綜合運輸大通道的重要組成部分，通過常山江和信江的溝通，可以為寧波—舟山港增加一條可以向內(nèi)地集疏的水運通道，具有擴大原有港口腹地的集疏能力，同時減輕杭甬、浙贛等交通干線的運輸壓力，有利于浙贛綜合運輸大通道沿線產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進交通經(jīng)濟帶的產(chǎn)生。由于越嶺運河的溝通是一項宏大的工程，同時涉及不同的省份、許多部門，還有生態(tài)環(huán)境保護等一系列問題，因此這是一個需要慎重論證研究的戰(zhàn)略性問題，目前我們已經(jīng)開始著手準備這一戰(zhàn)略研究。

3、加快運輸場站設(shè)施和交通信息化建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、

競爭有序的道路運輸市場體系

交通網(wǎng)絡(luò)是交通樞紐建設(shè)的載體，而交通樞紐形成的機理還在于區(qū)域內(nèi)的客貨運輸需求源，即區(qū)域內(nèi)有較大的人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，客貨運輸需求量大，于是逐步形成較大規(guī)模的客貨流的集散地，產(chǎn)生對周邊地區(qū)的吸引和輻射作用，成為區(qū)域內(nèi)外交通運輸?shù)闹饕修D(zhuǎn)地。目前__的運輸場站設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)相對滯后，與構(gòu)建四省邊際交通樞紐的目標相差甚遠。因此，需要加快運輸場站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和引導(dǎo)扶持力度，努力構(gòu)筑樞紐分層、場站聯(lián)網(wǎng)、布局合理、高效便捷的現(xiàn)代化運輸場站體系。對場站的規(guī)劃建設(shè)要注重借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，體現(xiàn)超前性、現(xiàn)代化、智能化、人性化，創(chuàng)造一個便捷、舒適、安全、環(huán)保的客貨運輸場站環(huán)境。同時為了順應(yīng)道路運輸智能化、信用化等發(fā)展新趨勢，以及道路客運中長途快速化、短途公交化、客運服務(wù)人性化，道路貨運由傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型、快速貨運地位日益提高等發(fā)展新特點，需要加快交通信息化建設(shè)，積極推進道路運輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和貨運運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進道路運輸企業(yè)集約化和專業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會和技術(shù)服務(wù)組織等道路運輸中介組織，促進道路運輸企業(yè)公平競爭，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的道路運輸市場體系。

4、開展__市中長期綜合交通發(fā)展規(guī)劃的編制工作

四省邊際交通樞紐建設(shè)是一個綜合交通發(fā)展問題，涵蓋了公路、鐵路、水路、民航等多種運輸方式，涉及多個管理部門，因此緊密圍繞構(gòu)建四省邊際交通樞紐的戰(zhàn)略目標開展__市中長期綜合交通發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)已經(jīng)相當迫切。目前__市交通局已經(jīng)向__市委、市政府建議成立__市綜合交通規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市中長期綜合交通發(fā)展規(guī)劃的編制工作，將交通規(guī)劃行為上升為政府主要工作，避免部門多頭管理導(dǎo)致重復(fù)規(guī)劃建設(shè)和資源浪費。

五、結(jié)束語

構(gòu)建四省邊際交通樞紐可以極大的提升__在閩浙贛皖或更大區(qū)域中的交通地位，更好的發(fā)揮交通在__經(jīng)濟社會發(fā)展中的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益，這不僅是__加快構(gòu)建四省邊際中心城市的需要，也有利于全省經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展和交通現(xiàn)代化事業(yè)早日實現(xiàn)。但是__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐也面臨著很多問題和困難，特別是__基礎(chǔ)差，歷史欠帳多，建設(shè)資金極度匱乏，更加離不開省里和國家有關(guān)部門的大力支持。因此，今后我們要加強與上級部門的聯(lián)系與溝通，宣傳__交通發(fā)展的前景，爭取__在國家相關(guān)規(guī)劃中的交通樞紐地位，早日實現(xiàn)交通樞紐建設(shè)目標及戰(zhàn)略構(gòu)想。

交通調(diào)研報告(篇4)

近幾年來，全市各級公安交通管理部門為切實貫徹落實市委、市政府要求，全力以赴開展交通排堵保暢工作，但是，本市道路交通擁堵情況仍得不到有效改善。為了進一步提高道路資源的利用率，有關(guān)部門采取了許多措施，相當一部分措施在潛力上已挖掘殆盡，但在交通事故現(xiàn)場處置這一塊，潛力還有待挖掘。但如進一步提高快撤水平并形成長效機制，應(yīng)在兩個方面進行突破，一是強化民警意識，提高一線民警的處置能力和水平；二是加強宣傳，促成有關(guān)部門理順保險理賠機制，提高當事人不自撤現(xiàn)場的違法成本。通過兩種手段的綜合運用，可有效提高交通事故現(xiàn)場的撤除速度。筆者想從交通管理部門可行使的權(quán)利方面出發(fā)，闡述如何把握，進一步提高實踐運用水平。

一、本區(qū)交通事故快速處置工作現(xiàn)狀

前兩年，本區(qū)道路交通事故現(xiàn)場快撤率一直維持在70％左右，其中，事故雙方自撤率僅為42％，截止到推進"快處"工作法之前，快撤率一直維持在這個水平，處于波瀾不驚的狀態(tài)。20xx年8月，實施交通事故現(xiàn)場處置"五步法"以來，本區(qū)事故快處率由之前的72.4％提高到目前的90％以上，處置時間也由原來的平均10～20分鐘提高到目前的平均3～5分鐘。事故當事人現(xiàn)場自撤率的大幅攀升無疑對本區(qū)的排堵保暢工作起到了積極的作用。

二、制約交通事故現(xiàn)場快速撤除率提高的主要因素

交通事故現(xiàn)場自撤率雖有明顯的提高，但在實踐中仍然存在不少制約因素，亟待重視與改進。

（一）法律法規(guī)的因素。

即執(zhí)勤民警是否有權(quán)勘察人傷和較大物損以及責(zé)任不清的事故現(xiàn)場，關(guān)于這點相關(guān)法律法規(guī)并不明確，對人員輕傷以上或較大物損以及責(zé)任不清的事故，依照現(xiàn)行的《交通事故處理程序規(guī)定》第19條的規(guī)定，其適用一般程序?！督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第4條第2款這樣描述："具有2年以上交通管理工作經(jīng)歷，經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得資格登記證書后，可以處理適用一般程序的交通事故"，也就是說，只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì)，事故處理進入一般程序必須進行調(diào)查取證，其中就涉及到事故現(xiàn)場處置的核心問題--現(xiàn)場勘查，在歷來的工作規(guī)范中，一般由事故科專職民警來勘察，而《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款這樣表述，"交通警察應(yīng)當對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查......"，現(xiàn)行法律法規(guī)對事故現(xiàn)場的勘查主體資格并不十分明確。

（二）執(zhí)勤民警的主觀因素。

即執(zhí)勤民警“快處”意識的強弱和技能的高低，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一旦發(fā)生交通事故，執(zhí)勤民警到場時間一般為3分鐘，事故專職民警二次出警到達現(xiàn)場時間少則需要5、6分鐘，多則近10分鐘。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在兩車道的道路中只要有1條機動車道因拋錨或事故受阻，該道路的運能將降至原來的40％，且疏導(dǎo)恢復(fù)時間將隨著處置時間的增長呈幾何級數(shù)增長，而執(zhí)勤民警目前實際情況是：到達現(xiàn)場3分鐘，處理一般在15～20分鐘左右。執(zhí)勤民警對事故快處的理解為"快到"，個別執(zhí)勤民警還存在調(diào)劑利用進行體能恢復(fù)的現(xiàn)象。

另一方面，民警在快處上也存在技能不到位的問題。這里有兩個案例，

【案例一】20xx年10月14日上午8：45分，瑞金二路近復(fù)興中路發(fā)生一起3車事故。執(zhí)勤民警勘查完畢撤除現(xiàn)場時，才發(fā)現(xiàn)一事故車嚴重損壞無法移動，再通知施救車輛到場牽引。整個過程前后歷時30分鐘，造成瑞金二路全線嚴重擁堵。該起事故中，執(zhí)勤民警如能事先了解事故車輛的狀況并通知清障車輛，將大大縮短事故處置的延誤時間。

【案例二】20xx年11月3日上午7：15分，建國中路20號發(fā)生一起事故，助動車駕駛?cè)俗笸让黠@骨折。執(zhí)勤民警到場后無法處理，回過頭來呼叫警長，警長到場后再通知事故科勘查現(xiàn)場。傷員在事故現(xiàn)場滯留15分鐘左右，事故前后歷時45分鐘，造成建國中路交通癱瘓。該起事故中，執(zhí)勤民警如能對傷者迅速定位，直接送醫(yī)救治，對道路交通暢通的影響程度將大為減少。

上述案例雖然發(fā)生在個別民警身上，但總體上還是暴露出存在的問題：一是快處技能不高，處置措施不當。部分執(zhí)勤民警由于事故處理技能較差，對一些事實清楚的現(xiàn)場舉手無措、無所適從，尤其是人傷事故，“兩腳閑著逛，心里直發(fā)慌，電臺喊幫忙”的現(xiàn)象屢見不鮮；二是快處意識不強，處置流程不明。部分執(zhí)勤民警對事故“快處”認識不到位，認為慢功出細活，導(dǎo)致一些現(xiàn)場處置措施滯后、延長了處置時間。從座談會摸底情況來看，一部分民警對事故責(zé)任的認定規(guī)則不懂，生怕定責(zé)錯誤而不敢“動”現(xiàn)場，另一部分民警對事故現(xiàn)場處置程序不清，擔心處置不當而不敢“動”現(xiàn)場，還有一部分民警有一定消極態(tài)度，唯恐多做多錯而不愿“碰”現(xiàn)場。

（三）事故當事人的因素。

即有權(quán)處置事故現(xiàn)場的事故當事人，其是否確立了事故現(xiàn)場的自撤觀念，由于目前保險理賠制度和法律法規(guī)的配套未能及時跟上，雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第70條第2、3款已經(jīng)明確了事故當事人在未造成人身傷亡或物損輕微且事實清楚的情況應(yīng)當先行撤離現(xiàn)場，但事實上相當多情況下，當事人不敢自撤。本區(qū)80％以上事故都符合自撤條件，但由于法規(guī)對應(yīng)當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的當事人沒有明確的相應(yīng)的懲罰性條款，造成事故當事人自撤意識相當?shù)汀?/p>

三、解決問題的方法和途徑。

（一）在法理上對執(zhí)勤民警事故現(xiàn)場的處置權(quán)限進行梳理。

首先，要解決“誰能做”的問題。依照目前法律相關(guān)條款描述，本區(qū)只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì)。為此，支隊提出將現(xiàn)場“快處”分為二個階段，第一階段是快速勘察階段，第二階段是快速處理結(jié)案階段。并由此引申出了道路交通事故現(xiàn)場的處置權(quán)限和事故處理權(quán)限兩個概念。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款的規(guī)定，現(xiàn)場處置（包括現(xiàn)場勘查）可由執(zhí)勤民警承擔，而事故辦案處理則根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第4條第2款規(guī)定，應(yīng)移交給專職民警。"快處"事故現(xiàn)場要求執(zhí)勤民警接警后，立刻從路面執(zhí)勤狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)換為處警狀態(tài)，以最快的速度處置完道路現(xiàn)場并迅速恢復(fù)交通，對超出現(xiàn)場處置權(quán)限的立即通知事故處理部門到場，并做好事故現(xiàn)場勘驗的先期處置和滯留車輛的疏導(dǎo)工作。

對人傷事故，支隊又進一步探索和論證，提出了“除人員已當場死亡或有明顯生命危險以及涉外事故外，一律由執(zhí)勤民警自行或由機動警力輔助，依照支隊制定的交通事故現(xiàn)場快速處置“五步法”流程，在3～5分鐘內(nèi)快速處置完畢，而事故專職處理民警勘查的現(xiàn)場，執(zhí)勤民警應(yīng)先期做好判斷車輛、搶

救傷員、尋找證人以及現(xiàn)場警戒和車輛疏導(dǎo)分流等工作。"再一次大膽前進一步，解除了束縛民警手腳的限制,實行該措施后，事故違章審理科二次處警由原來平均每天2～3次減到每周3～5次，轄區(qū)平均每起事故現(xiàn)場的處置時間也由原來15～20分鐘減少到3～5分鐘。

（二）提高執(zhí)勤民警事故“快處”技能。

解決了事故“快處”“誰來做”的問題，那制約事故“快處”的另一個瓶頸問題，也即“怎樣做”又如何讓民警找到捷徑。首先，參照《交通事故處理程序規(guī)定》和《事故處理工作規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)章，支隊結(jié)合實際精簡了處置流程，力求實用易記，推出交通事故現(xiàn)場處置“五步法”流程。（收取核對證照、組織搶救傷員、判斷車輛狀況、固定現(xiàn)場證據(jù)、人車撤離現(xiàn)場。）“五步法”流程將事故現(xiàn)場處置程序簡化，讓民警對現(xiàn)場的處置做到心中有底、運用有譜，尤其強調(diào)了對人傷和車輛損壞情況，要先期了解情況，避免由此延誤現(xiàn)場處置時間，同時還要求借助執(zhí)勤裝備（數(shù)碼相機和錄音筆）及時取證、為后續(xù)處理打下基礎(chǔ)；其次、“五步法”的運用直接與勤務(wù)考核相掛鉤，勤務(wù)科和事故科聯(lián)手，對執(zhí)勤民警“五步法”運用情況進行了專項檢查，對存在的問題跟蹤錄像并播放點評；同時，為了提高民警的快處技能，支隊還編纂了《事故快處實用手冊》，將事故快處“五步法”流程以及常用的事故定責(zé)規(guī)則圖表化后編錄其中，同時，依照“五步法”流程模擬場景拍攝，轉(zhuǎn)錄成VCD分發(fā)各中隊，便于中隊組織民警開展事故"快處"培訓(xùn)。

（三）提高違法成本，增強事故當事人自撤意識。

在實踐中，事故當事人是否有較強的自撤意識將直接影響到事故現(xiàn)場附近道路暢通的程度。對此，支隊的主攻方向放在加大事故快撤宣傳力度上，并對應(yīng)當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的事故，嚴格按一般程序處理的措施，按最高期限扣留車輛并予以檢測，同時對其違法行為按上限處罰，提高當事人的違法成本，形成震撼效應(yīng)以拓展社會影響面。為確保措施得到落實，支隊制定了未自撤現(xiàn)場的事故處理工作規(guī)范，對自撤的事故按一般程序簡化處理，降低辦案成本，提高工作效率。同時還進一步完善了案件審核和扣車放行審批制度強化監(jiān)督機制，對違規(guī)辦案的民警行依照《盧灣交警支隊執(zhí)法管理過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定實行責(zé)任追究，一年下來取得了很好的效果，不僅對違法當事人達到了教育和處罰目的，還擴大了社會宣傳面。據(jù)統(tǒng)計，本區(qū)實行該項措施后，事故自撤率呈上升態(tài)勢，去年下半年來事故自撤率一直維持90％以上。

此外，要提高事故當事人的自撤意識，最有效的辦法還是要變革保險賠償機制，實行類似英美國家的“互碰免責(zé)”的方式。但我國目前的交通事故保險理賠機制起步較晚，賠償還主要建立在民警對事故責(zé)任認定的基礎(chǔ)上。盡管《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第86條和87條，明確了事故當事人可以撤離現(xiàn)場并自行協(xié)商損害賠償事宜，但目前保險公司普遍不認可當事人自行協(xié)商的協(xié)議，造成當事人無法實施該項法定措施。另外，部分事故當事人擔心自行撤離現(xiàn)場后，辦案民警在事故責(zé)任認定上是否會設(shè)置障礙，影響其保險理賠工作，因而不肯輕易撤離。而事實上事故當事人自行協(xié)商可能存在騙保情況、互碰免責(zé)也可能使保險公司利益受到一定損害，但從社會效益來說，還是有一定的積極意義，為此，支隊通過多種渠道也積極向有關(guān)部門反映，以改進和完善當前的保險理賠機制，從客觀上創(chuàng)造條件，提高當事人的自撤意識。

交通事故現(xiàn)場“快處”既需要民警自身素質(zhì)的提高和社會環(huán)境因素影響的共同作用，也是“排堵保暢”中永恒的主題。對此，支隊仍將采取積極措施，切實增強民警事故“快處”工作意識、提高“快處”工作技能、加大“快處”工作宣傳力度、從嚴執(zhí)行“快處”工作制度、完善“快處”考核工作，不斷探索能適應(yīng)當前道路交通形勢的工作模式。

交通調(diào)研報告(篇5)

近些年來，隨著我縣經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，縣城面積開始逐漸擴大，道路建設(shè)不斷增多，出行車輛不斷增加，縣城交通已經(jīng)進入一個快速發(fā)展的階段。但是，縣城交通卻開始出現(xiàn)我國很多城市在發(fā)展過程中普遍遇到的城市交通擁堵問題。

一、縣城交通擁堵的基本現(xiàn)狀

縣城交通擁堵狀況總體已經(jīng)比較嚴重，呈現(xiàn)出以下兩個特點：

1、地點固定性。這些固定的交通擁堵地段包括：東橋一中門口，南河口，西關(guān)長途汽車站十字路口中，南門坡底，北城中學(xué)門口。

2、時間規(guī)律性。發(fā)生交通擁堵主要是在以下幾個時間段：每天的上下班高峰期，上下班車流、政務(wù)商務(wù)車流、家用休閑車流同時集聚在相同的路段上；周末、黃金周期間出行車輛比平常增加。

二、造成縣城交通擁堵主要原因

1、機動車數(shù)量增長速度過快，道路車流量日益增大。

近些年來，私家車數(shù)量逐年增多，并呈現(xiàn)越來越大的增長趨勢。

2、道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上無法滿足交通需要。

（1）、缺少快速、便捷的環(huán)城高速線路，使得很多往來各城區(qū)的機動車被迫需要經(jīng)過縣城。例如山水拉水泥車大量經(jīng)過濱河?xùn)|路。

（2）、一些交通道路功能不清，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理。不少道路都被用來搞商業(yè)街、步行街。導(dǎo)致不少道路成為斷頭路，例如濱河?xùn)|路、濱河西路、鳳凰南北街、西門口、建南橋、府南坡底、職校門口，這些都是斷頭路。無法有效地利用現(xiàn)有的城市道路進行車輛分流，導(dǎo)致縣城微循環(huán)不暢。一些交通道路設(shè)計過窄，道路之間沒有分叉路口，無法進行車輛分流。例如法院和眼科醫(yī)院門口中、教育局坡底（北城后）、西門口到天門頭。

（3）、一些道路人行道被占用。大量行人來往于這些機動車道之間，就會造成部分車輛通行極其緩慢。

（4）、公共停車場建設(shè)滯后，大量車輛無成本、無序停在交通道路上，影響了正常的交通秩序。

3、部分居民交通安全意識和法制觀念淡薄，交通公德意識差。

（1）、很多機動車違章現(xiàn)象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車，在沒有交警管理、紅綠燈的路口，各種車輛互相搶行；部分司機駕駛違反交通規(guī)則，占用停車道，阻擋了整個公交車車道，影響了整個道路交通；還有一些司機駕車時候隨意左轉(zhuǎn)、掉頭；更有司機為了節(jié)省通行時間，本來是直行的卻在紅綠燈處占用左傳或者右轉(zhuǎn)車輛路線試圖并線。

（2）、部分老年代步車、助力車、電動自行車、自行車和行人肆意穿行。很多行人、自行車和電動自行車則大都行駛在機動車道上，擠壓了公交車和機動車行使空間。

4、道路交通管理還有很多地方不到位。

（1）、交通秩序疏導(dǎo)基本上還是依賴民警和紅綠燈崗?fù)な鑼?dǎo)，交通管理科技手段還比較低。在交通管理上還是基本采用警力、交通燈等形式，沒有大規(guī)模使用電子眼，形成嚴密的道路交通安全系統(tǒng)，無法進行科學(xué)的管理。

（2）、交通安全措施和責(zé)任不落實，出現(xiàn)交通事故，沒有得到快速、有效的處理。很多時候事故雙方為了保護現(xiàn)場，往往犧牲了整個道路交通尤其是南河口、長途車站的紅綠燈附近。

（3）、一些交通道路兩旁的施工單位非法占用了人行道、自行車道，擠壓了行人、非機動車的通行空間。

（4）、商販擺攤設(shè)點占道經(jīng)營，南河口，天橋門口，一中門口等商販擺攤設(shè)點占道經(jīng)營比較嚴重。

5、公交發(fā)展相對遲緩，市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。

隨著城市的不斷擴大，市民出行距離的加大，步行和自行車出行的比例將逐步下降，若公交車不能迅速發(fā)展起來，就必然會導(dǎo)致交通環(huán)境的進一步惡化。擁有公交營運車輛不多，運營線路不夠，居民出行中的公交分擔率過小。

6、城中村改造滯后。

比較明顯的東關(guān)村的道路交通嚴重不暢。

三、解決縣城交通擁堵的對策和建議

1、加快我縣交通道路建設(shè)，加大縣城交通承載量。

（1）、加快環(huán)城公路建設(shè)，將越來越多的車流分流到環(huán)線，減輕市中心路段的擁堵狀況。盡快打通斷頭路。架通南門坡和南河口的通路。

（2）、加速建設(shè)縣城道路中的機動車道、公交專用道。一些道路中的主、次干道變成機動車專用道后改造斷面，其外側(cè)作為公交專用道。

（3）、在一些路段設(shè)立單行線和分隔欄，禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭。一些交叉、轉(zhuǎn)彎路口比較多的路段設(shè)立單行線，以局部的限制來保障全局的暢通。

（4）、在南河口架設(shè)人行天橋。

（5）、加快停車場等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡量減少機動車占道停放。

2、加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平。

（1）、加強部分路口交通管理力量和手段。合理分配有限的警力，加強交通警察和交通協(xié)管部門上崗值勤，規(guī)范車輛駕駛和行人行走；適當在市區(qū)交通道路增加安裝電子警眼，以監(jiān)測過往違章和超載的車輛，提高交通管理水平。

（2）、提高對交通違法違章行為的處罰力度。嚴肅處理部分道路上的亂停車、亂掉頭、亂左傳等違章行為。適時開展交通秩序?qū)ｍ椷`章整治，嚴懲一些交通違法者。

（3）、加強對交通事故的處理能力，提高辦事效率。加強執(zhí)法設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，配備現(xiàn)代化的通訊器材，增強協(xié)同作戰(zhàn)快速化機制，及時糾正違章和處置突發(fā)事件。

（4）、廣播電臺在上下班時間增加縣城交通信息播放，采用科學(xué)有效的手段，讓駕駛員都能隨時隨地得到縣城主要道路車輛行使的交通信息，選擇適當通行線路，減少不必要的交通擁堵。

3、鼓勵市民搭乘坐公交車出行，減少行駛在路的車輛。

發(fā)展以公共交通為主體的城市客運系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是解決城市交通易堵的根本途徑。適當降低城市公交車乘車費用，特別是對中小學(xué)學(xué)生、困難家庭、下崗失業(yè)人員的給予更加適當?shù)膬?yōu)惠，引導(dǎo)更多市民乘坐公交車出行。合理配置公交車的線路和站點，加強住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車線路，提高公交車在城市市民當中的出行分擔率。

4、加大道路交通安全教育，樹立交通安全法制觀念，增強交通公德。

道路交通管理部門要通過駕駛員考試、車輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式，加強《道路交通安全法》的宣傳和教育，提高人們文明行車的法制意識，減少不必要的駕駛、行走造成的交通擁堵。同時，新聞媒體要加大對遵守交通規(guī)則的宣傳力度，對一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進行曝光，形成強大的社會輿論壓力。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報告(通用6篇)

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農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇1

為深入了解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的進展情況，縣政府辦公室成立了督察調(diào)研組，于3月29至4月2日期間，由梁主任和黃主任帶隊，到重點項目所在或牽頭的鎮(zhèn)和部門，進行了深入調(diào)查。督查調(diào)研主要采取實地查看、座談和收集書面材料等方式進行，取得較好的效果?，F(xiàn)將這次調(diào)研我所分工負責(zé)的農(nóng)業(yè)部分匯報如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來，我縣積極實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。2009年，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值x元，同比增長x%，比2000年增長x倍；農(nóng)民人均純收入x元，同比增長x%，比2000年增長x倍。

（一）特色種植業(yè)。種植業(yè)始終是我縣的農(nóng)業(yè)大頭，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中有著舉足重輕的作用。2009年，我縣特色種植業(yè)的種植面積x畝，占農(nóng)村土地的x%；產(chǎn)值x元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的x%。

一是優(yōu)質(zhì)商品糧產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升。2009年，我縣優(yōu)質(zhì)商品糧種植面積X畝，形成了xx等優(yōu)質(zhì)商品糧種植基地，成功打造了xx品牌。

二是水果生產(chǎn)質(zhì)量有效提高。至2009年，我縣共有水果x畝，其中荔枝x畝，菠蘿蜜x畝，成功創(chuàng)建了“xx之鄉(xiāng)”、“xx之鄉(xiāng)”。2009年，水果種植產(chǎn)值x元，增加農(nóng)民收入x

元。

三是南藥規(guī)?；N植成效明顯。xx等南藥種植面積不斷擴大，2009年我縣xx種植面積x畝，xx種植面積x畝，南藥種植基地形成，有效鞏固了“xx之鄉(xiāng)”的品牌，為下一步成功創(chuàng)建國家級“xxx產(chǎn)地標志”打下扎實基礎(chǔ)。

四是花卉苗木產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。近年來，我縣花卉苗木種植發(fā)展勢頭喜人，07年種植面積x畝，08年x畝，09年x畝，今年新引進花卉苗木種植項目x個，約x畝。

五是冬種成效顯著。我縣一直把冬種作為促進農(nóng)民增收的一條有效途徑來抓緊抓好，著重加強技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，有效提高了農(nóng)民收入。2009年，我縣冬種面積x畝，平均畝產(chǎn)x元，增加農(nóng)民收入x元。

（二）商品林經(jīng)濟效益良好。目前，我縣經(jīng)濟林種植面積x畝，規(guī)模產(chǎn)值x元。

（三）漁業(yè)。近年來，我縣近海養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，海洋捕撈能力得到有效增強，漁業(yè)經(jīng)濟進一步壯大。2009年，我縣漁業(yè)產(chǎn)值x元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的x%。

一是水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展勢頭迅猛。2009年，我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積x畝，比2005年增長x倍，產(chǎn)值增長x倍。

二是海洋捕撈業(yè)進一步發(fā)展。近年來，我縣漁港建設(shè)步伐加快，有效促使了漁船數(shù)量的增長。目前，我縣擁有漁船x只，其中具有遠洋捕撈能力的x只；每年停靠我縣漁港的漁船x

只，具遠洋捕撈能力的x只。

（四）畜牧業(yè)不斷壯大。近年來，在羽威和溫氏兩大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的強力帶動下，我縣禽畜養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，全縣共有禽畜養(yǎng)殖基地x個，養(yǎng)殖戶x戶，禽畜養(yǎng)殖增加農(nóng)民收入x元。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇2

按照縣委關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案的要求，結(jié)合自身工作實際，近期，縣委農(nóng)工部就如何加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進我縣“三農(nóng)”工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道不斷向前推進進行了一次深入的調(diào)研，目的是摸清全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，為縣委、縣政府制定推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展的政策措施提供決策依據(jù)?，F(xiàn)將調(diào)研情況和建議報告如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

近年來，我縣各級政府和廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府確立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過抓基地、強龍頭、拓市場，選準著力點，從加大扶持上入手，結(jié)合各地實際，創(chuàng)造性地工作，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，取得了顯著成效。

1、總體規(guī)模增長加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為農(nóng)民增收的重要渠道，全縣各地把大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織形式，注重培育市場競爭主體，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織全面發(fā)展。20xx年底，全縣擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達到500余個;擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達到9。8億元;實現(xiàn)銷售收入21億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶達10萬余戶;約占全縣總農(nóng)戶數(shù)的30%，其中直接帶動農(nóng)戶5。1萬戶;全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%;全縣農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年增加收入達3。1億元。

2、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競爭力較強的龍頭企業(yè)。20xx年，國家級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到1家，省級龍頭企業(yè)發(fā)展到5家;在這6家龍頭企業(yè)中，其中產(chǎn)值、銷售收入達億元以上4家，達5000萬元以上2家;市級龍頭企業(yè)發(fā)展到16家;其中產(chǎn)值、銷售收入達5000萬元以上的5家，達1000萬元以上的11家;縣級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到27家，其中產(chǎn)值、銷售收入達1000萬元以上的9家，達500萬元以上的12家，300萬元以上的達6家; 全縣“一村一品”專業(yè)村個數(shù)發(fā)展到78個。這些龍頭企業(yè)輻射面廣，帶動力強，是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。龍頭企業(yè)在帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展、推動技術(shù)進步、產(chǎn)品質(zhì)量安全和培植農(nóng)產(chǎn)品知名品牌方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅力量和帶動農(nóng)民增加收入的重要支柱。

3、區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。全縣已形成了一批布局相對集中，區(qū)域特色明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如46萬畝軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖、80萬平方米菌菇，33萬畝雙低油菜，46萬畝水稻、20萬畝芝麻、10萬畝花生、10萬畝大豆、12萬畝果業(yè)、5萬畝油茶、3萬畝茶葉、年產(chǎn)20xx0噸禽蛋、300萬羽水禽、100萬頭瘦肉型商品豬，6萬頭肉牛、12萬畝瓜果、10萬畝濕地松、3萬畝花卉苗木、2萬畝藥材共18個生產(chǎn)基地，形成了一批產(chǎn)業(yè)特色，并呈現(xiàn)了一個良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38。56億元，其中養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22。34億元，糧食總產(chǎn)量456875噸，油料總產(chǎn)量40800噸，生豬飼養(yǎng)量超過98。14萬頭， 農(nóng)民人均純收入5527元，比上年凈增500元。

4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。全縣出現(xiàn)了合作社、協(xié)會、聯(lián)合體等多種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展的勢頭。到20xx年底，全縣擁有比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織115家，其中，農(nóng)業(yè)部示范點5家，省級示范點7家。按行業(yè)劃分，種植業(yè)27家;畜牧業(yè)73家;漁業(yè)9家;其他6家。擁有社員和會員1250戶，帶動農(nóng)戶1。2萬戶，農(nóng)民社（會）員人均純收入8500余元。

5、利益聯(lián)結(jié)機制逐步完善。各地在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系更趨牢固和緊密。利益聯(lián)結(jié)機制趨于多樣化，主要有合同形式、訂單形式、合作方式按利益返還形式、股份合作和按股分紅形式等。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會日趨活躍，在提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、維護農(nóng)民利益、實行行業(yè)自律和行業(yè)保護等方面發(fā)揮越來越重要的作用。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)形式正逐步向“公司+中介組織+農(nóng)戶”和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織辦企業(yè)的方向發(fā)展。

二、存在問題

1、龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，競爭力和帶動力較弱。一是我縣省級龍頭企業(yè)尤其是國家級龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，實力偏弱。二是企業(yè)加工能力不強，產(chǎn)品附加值不高。我縣22家市級以上龍頭企業(yè)，只有50%左右是加工型企業(yè)，而且這些加工型企業(yè)中又是以粗加工為主，精、深加工企業(yè)少。規(guī)模小、競爭力弱，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展，對農(nóng)戶的帶動能力也較弱。

2、企業(yè)融資困難，銀企關(guān)系有待進一步改善。我縣龍頭企業(yè)普遍反映的一個問題是融資困難。一是企業(yè)總體規(guī)模偏小，大 多數(shù)產(chǎn)值在億元以下，抗風(fēng)險能力較差，有效的抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。二是由于農(nóng)業(yè)投入大，見效慢，受自然災(zāi)害影響較大，銀行放貸的風(fēng)險相對較大，致使銀行對龍頭企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。三是擔保機構(gòu)實力較弱，擔保能力有限，在一定程度上制約了企業(yè)獲取貸款的機會。

3、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多尚未建立起市場運營機制。目前我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍是生產(chǎn)什么就賣什么，不是市場需要什么就生產(chǎn)什么。這種方式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展過程中必將因市場的波動而出現(xiàn)較大的變化。另外，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關(guān)注短期收益，農(nóng)戶利益很容易受到損害，很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養(yǎng)借貸合同難于兌現(xiàn)，這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。

三、對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點建議

今后幾年是全面貫徹十七屆三中全會精神，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要時期，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分繁重，我縣將把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面，繼續(xù)加大工作力度，把工作重點放在培植龍頭、引資發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、形成合力等方面，使我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有一個新的提高、新的跨越。

1、充分發(fā)揮政府和職能部門的作用。重點強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)，一是重點建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施過程中，政府有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)市場主體“自主經(jīng)營、自愿合約、利益聯(lián)動、風(fēng)險分擔、共同發(fā)展”的取向從利益機制和運轉(zhuǎn)約束機制兩方面入手，對其市場主體行為加以指導(dǎo)。二是引導(dǎo)市場加速建設(shè)，在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中大力發(fā)展市場網(wǎng)絡(luò)，建立健全流通服務(wù)體系，形成一個以批發(fā)市場為主框架、以各農(nóng)貿(mào)市場為支撐、以各商貿(mào)城為網(wǎng)絡(luò)、以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補充的四大市場流通服務(wù)體系。三是注意對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`引導(dǎo)、培育和發(fā)展，而不是一哄而起、盲目上馬和盲目投資。四是建議縣政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項扶持資金，用于對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在貸款貼息、新技術(shù)引進、新產(chǎn)品開發(fā)方面給予一定的資金資助。

2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快特色和市場競爭力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。第一，把畜牧業(yè)做成強勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生豬、（奶）牛、家禽生產(chǎn)，對新建的年出欄商品豬5000頭（豬舍建筑面積4000平方米）以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），對新建的存欄能力100頭以上的（奶）牛場，對新建年出欄100萬只以上的規(guī)模家禽養(yǎng)殖場，建議縣財政給予8—10萬元的一次性項目扶持。第二，把水產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展魚蟹、黃鱔、甲魚等特色漁業(yè)。對新開發(fā)集中連片養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖300畝以上的;對新開發(fā)甲魚養(yǎng)殖、黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖連片300畝以上，且?guī)愚r(nóng)戶100戶以上的;建議縣財政給予10萬元的一次性項目扶持。第三，著力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶葉、藥材、芝麻、花生和花卉苗木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展“一村一品”;對新開發(fā)集中連片300畝以上且獲得無公害級別證書的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地，建議縣財政給予6—10萬元的一次性項目扶持。第四，大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大植樹造林力度，抓好“一大四小”工程，充分利用本地林業(yè)優(yōu)勢發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

3、努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，配合省、市產(chǎn)業(yè)化辦實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百”工程，培育一批規(guī)模大、帶動能力強、附加值高的龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對新獲上級認定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對年銷售收入達到億元以上的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對新獲得中國名牌、中國馳名商標、國家地理標志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他組織;建議縣財政給予5萬元的一次性獎勵。

4、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，支持供銷社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，對新獲得國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，建議縣財政分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。同時，大力推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等模式。

5、多渠道籌集產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。目前我縣龍頭企業(yè)大多是個體私營性質(zhì)的民營企業(yè)，經(jīng)營較為靈活，初期發(fā)展較快，但發(fā)展后勁不強。其主要原因是資金不足、管理不強，20xx年，我們將鼓勵企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，實行股份制經(jīng)營，走大聯(lián)合大發(fā)展之路，同時，協(xié)調(diào)金融部門要在條件許可的情況下加大對產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款支持力度，解決企業(yè)發(fā)展的資金困難。同時，篩選重點項目組織申報，爭取上級資金扶持。

6、大力提高企業(yè)生產(chǎn)的科技水平。目前我縣的大多數(shù)企業(yè)都屬于大眾化生產(chǎn)行列，真正知名特色的不多，主要是缺乏高技術(shù)、新產(chǎn)品的支撐，產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低，生產(chǎn)效益低，發(fā)展后勁弱，風(fēng)險大。今后，我們將引導(dǎo)企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品引進上加大投入，千方百計提高企業(yè)的技術(shù)水平，形成自己的產(chǎn)品特色。

7、大力開展農(nóng)業(yè)招商引資。著力抓好農(nóng)業(yè)招商引資，依托我縣區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)資源，精心包裝一批招商項目，采取“走出去、請進來”的戰(zhàn)略舉措，把招商引資的重點放在引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、綜合開發(fā)山水資源、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品精加工、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用等六個方面，力爭全縣農(nóng)業(yè)招商引資有大的突破，使全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新臺階。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇3

為了深入了解我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)xx市一村一品發(fā)〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門的相關(guān)要求。近期，我站就全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。采取采取重點調(diào)研與全面調(diào)研相結(jié)合的方法對全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體(休閑農(nóng)家、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū))及休閑農(nóng)家明星村展開調(diào)研工作?，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

(一)休閑農(nóng)家

此次重點調(diào)研了我縣櫻桃溝景區(qū)的休閑農(nóng)家發(fā)展情況，按30%的比例抽取了27戶進行了入戶走訪。27戶休閑農(nóng)家從業(yè)人數(shù)147人，經(jīng)營面積90.8畝，總收入395.3萬元，其中種養(yǎng)業(yè)收入11.87萬元占總收入的3%，服務(wù)業(yè)(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%，其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。

(二)休閑農(nóng)莊

1.西鄉(xiāng)縣鈞鑫農(nóng)場開發(fā)有限公司。該公司是集生態(tài)農(nóng)業(yè)，旅游觀光，餐飲休閑為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)場。該農(nóng)莊占地面積400畝，總資產(chǎn)1420萬元，單日可接待游客260人次，擁有住宿床位8張，可提供餐位26桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)49人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)32人，帶動農(nóng)戶328戶，年營業(yè)收入543萬元，利潤162.9萬元，從業(yè)人員年人均純收入1.5萬元。

2.陜西西鄉(xiāng)一品源茶業(yè)有限責(zé)任公司葡萄生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園。該園區(qū)包含了葡萄采摘體驗及茶園觀光兩個項目，以休閑農(nóng)莊模式開展生產(chǎn)經(jīng)營。該農(nóng)莊占地面積200畝，總資產(chǎn)600萬元，單日可接待游客120人次，可提供餐位12桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)60人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)50人，帶動農(nóng)戶180戶，年營業(yè)收入1800萬元，利潤120萬元，從業(yè)人員年人均純收入1萬元。

(三)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)

1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)棗園村，距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產(chǎn)——銷為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)占地面積XX畝，總資產(chǎn)6686萬元，單日可接待游客50人次，可提供餐位5桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)590人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)500人，帶動農(nóng)戶4000戶，年營業(yè)收入4060萬元，利潤230萬元，從業(yè)人員年人均純收入2.5萬元。

2.西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村茶產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)示范園。位于西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村，距縣城30公里。該園區(qū)以綠茶種植為主要產(chǎn)業(yè)，占地3500畝，總資產(chǎn)500萬元，單日可接待游客40人次，可提供餐位4桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)230人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)180人，帶動農(nóng)戶3250戶，年營業(yè)收入2500萬元，利潤100萬元，從業(yè)人員年人均純收入1.4萬元。

(四)休閑農(nóng)家明星村

西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村是此次調(diào)研的明星村，該村有休閑農(nóng)家標示牌數(shù)25個，公共衛(wèi)生間2個，合作社組織1個，綠茶種植是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該村603戶1768人，其中從事休閑農(nóng)業(yè)25戶125人，分別占全村戶數(shù)4%、人數(shù)的7%。全村年收入2670萬元，其中休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入190萬元，占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元，休閑農(nóng)家從業(yè)人員年人均純收入1.2萬元，年接待游客達1.2萬人。

二、休閑農(nóng)業(yè)的特點及成效

(一)規(guī)?；l(fā)展迅速。西鄉(xiāng)縣在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)方面，堅持在政策引導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計、規(guī)范管理、強化服務(wù)上下功夫，注重規(guī)?；l(fā)展。目前，已形成了以櫻桃溝景區(qū)，水東河灘景觀，羅鎮(zhèn)茶園，棗園湖公園為主的四大休閑旅游農(nóng)業(yè)特色區(qū)。四大區(qū)域充分利用周邊優(yōu)越的自然環(huán)境，形成了以果蔬采摘、生態(tài)休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項目。

(二)品牌特色突出。西鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)不僅在數(shù)量上有較快的發(fā)展，而且在品質(zhì)、特色上有較大的提高，圍繞歷史文化、民族風(fēng)情、農(nóng)耕文化等主題，逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其中包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、農(nóng)村風(fēng)情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。

(三)休閑農(nóng)業(yè)促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了餐飲、休閑等服務(wù)業(yè)，也帶動了當?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)業(yè)和加工、運輸制造業(yè)，進一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(四)休閑農(nóng)業(yè)推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。休閑農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既帶動了旅游休閑業(yè)的發(fā)展，也促進了我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶、企業(yè)都能圍繞“綠色、安全、生態(tài)”這一主題，發(fā)展無公害和綠色農(nóng)業(yè)。通過正確引導(dǎo)，農(nóng)戶、企業(yè)開展標準化生產(chǎn)，建立了一批標準化生產(chǎn)基地，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。

三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)農(nóng)戶對休閑農(nóng)業(yè)的認識不高，發(fā)展局限。一些農(nóng)戶在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時，首先對休閑農(nóng)業(yè)的認識不到位，僅憑一個灶臺，幾張餐桌就開始搞農(nóng)家樂。缺乏對休閑農(nóng)業(yè)的基本認識，導(dǎo)致其發(fā)展規(guī)模局限，效益低下，前景渺茫。

(二)科學(xué)化、規(guī)?；芾砣笔АＲ皇钱斍拔铱h的`休閑農(nóng)業(yè)普片存在設(shè)計單一雷同，功能欠缺，簡單仿效，經(jīng)營粗放等問題。二是缺乏科學(xué)的管理。經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)是一項新的事業(yè)，但多數(shù)經(jīng)營者自身組織能力及管理技能不高，往往憑著自己的經(jīng)驗對項目的建設(shè)及經(jīng)營管理做出決策，明顯跟不上市場步伐。同時多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓(xùn)，素質(zhì)和服務(wù)水平低，管理水平差。

(三)資金支持與優(yōu)惠政策少。農(nóng)民發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的資金極其匱乏，發(fā)展后勁嚴重不足。由于相關(guān)部門缺乏聯(lián)動機制和相關(guān)項目缺乏整合捆 綁機制，真正能夠使休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見，專門針對休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策比較滯后。

四、對進一步推進休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

(一)要進一步提促進社會對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認識。目前社會各方面對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)認識不足，影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。政府部門做好對休閑農(nóng)業(yè)的宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關(guān)部門及社會對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認識，切實把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用，確保休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)提升科學(xué)規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是辦事前提，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中，首先要從規(guī)劃入手，要緊緊把握市場需求，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際和地區(qū)特點，依托當?shù)刭Y源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計中，要突出功能定位與開發(fā)，要堅持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能上下功夫，文化功能要把重點放在文化傳播和特色文化打造上，形成地方特色突出的農(nóng)村和農(nóng)耕文化;生態(tài)功能上要突出生態(tài)、安全特色，形成獨特的生態(tài)休假平臺;科技功能上，要不斷打造生產(chǎn)、科研、休閑觀賞、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種展示平臺;載體功能就是通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，舉辦各類特色節(jié)會，打造合作交流平臺。

(三)創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。一是政策環(huán)境，就是各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應(yīng)有的位置，加強領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營發(fā)展，切實減輕農(nóng)戶的負擔。圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題，形成促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。二是社會環(huán)境，要在全社會打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍，發(fā)揮社會的力量支持、維護、促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升西鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)業(yè)的社會知名度。

(四)完善服務(wù)體系。政府相關(guān)部門要結(jié)合實際，在教育培訓(xùn)、信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規(guī)劃設(shè)計、教育培訓(xùn)上加大工作力度。要把服務(wù)始終貫穿在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，在發(fā)展初期階段，重視創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和教育培訓(xùn)，對達到一定規(guī)模的企業(yè)，要突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計、市場推廣加強服務(wù)。

(五)創(chuàng)新發(fā)展體制。休閑農(nóng)業(yè)不是純粹的農(nóng)業(yè)開發(fā)，也不是傳統(tǒng)的旅游項目開發(fā)，它的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、環(huán)保、教育、經(jīng)濟、社會、旅游、醫(yī)療、文化等，是一個大的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來，更重要的是把每個鏈條上的經(jīng)營者的利益有機結(jié)合起來，只有這樣休閑農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體是“休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)”，而基礎(chǔ)是“農(nóng)戶”，其實質(zhì)是“農(nóng)戶”通過休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)把自己與市場連接在一起，通過有效的產(chǎn)品價值鏈管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化。在發(fā)展方式上，要堅持以市場引導(dǎo)、政府支持、農(nóng)民自愿的原則，鼓勵農(nóng)民和城市工商資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)民可以發(fā)揮自身優(yōu)勢舉辦農(nóng)家樂等小型企業(yè)，城市工商資本可舉辦大型的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園，農(nóng)業(yè)科研、企業(yè)單位要利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。農(nóng)民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建，并享有薪金、租金、股金等穩(wěn)定、長期的收益回報，確保農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和增收。

(六)要注重優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的培育。提高休閑農(nóng)業(yè)的影響力和凝聚力，關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè)，打造休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。通過培育龍頭企業(yè)，帶動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過培育品牌產(chǎn)品，帶動種養(yǎng)業(yè)的標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇4

一、種苗生產(chǎn)供應(yīng)的特點

(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設(shè)需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產(chǎn)供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。

(二)苗木質(zhì)量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質(zhì)量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。

(三)苗木供過于求形勢依然嚴峻。經(jīng)樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后，今春可供應(yīng)苗木2800多萬株，供應(yīng)總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。

二、存在的主要問題

在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，如何加強全縣種苗質(zhì)量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)與造林需求得不到很好的銜接，造林任務(wù)下達晚，種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩，區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達晚，種苗的準備只能依照歷年經(jīng)驗進行預(yù)測和估算，與生產(chǎn)實際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法，種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整。

(二)抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應(yīng)壓力增加。當前，隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產(chǎn)供應(yīng)中所占比例偏低。

(三)良種使用率低。近幾年，國家加大了對種苗工程建設(shè)的扶持力度，良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗)，為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。

(四)長途調(diào)運的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域，“就地育苗、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長途調(diào)運苗木，一是降低了苗木質(zhì)量，提高了造林成本，二是挫傷了當?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。

四、發(fā)展思路及對策

(一)種苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路

一是繼續(xù)加強種苗信息調(diào)度工作，以信息引導(dǎo)市場，制定科學(xué)規(guī)劃，提前安排計劃，超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn)，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟損失;要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào)，造林規(guī)劃早制定，任務(wù)早下達，種苗早準備，通過調(diào)控和信息引導(dǎo)，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據(jù)林業(yè)建設(shè)面臨的供求關(guān)系和消費多層次變化，面向大林業(yè)、大市場，生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。

二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設(shè)，大力研究和推廣抗性樹種、品種，培育良種壯苗，發(fā)展容器育苗，調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在苗木生產(chǎn)供應(yīng)上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴大容器苗生產(chǎn)規(guī)模，加大生產(chǎn)力度，盡量滿足林業(yè)重點工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種，速生豐產(chǎn)樹種，名特優(yōu)新經(jīng)濟林品種，綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu)，引進優(yōu)良樹種、抗性樹種品種，著力解決當前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結(jié)構(gòu)矛盾。

第五、鼓勵不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制參與林木種苗生產(chǎn)建設(shè)，對不同所有制苗圃實行同等的市場準人、國家投資、信貸等政策，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，凡具備林木種苗生產(chǎn)條件和技術(shù)者，都可以憑林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事苗木培育和經(jīng)營。要重點抓一批非公有制林木種苗示范基地和林木種苗產(chǎn)業(yè)化示范點，加快全縣林木種苗產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

第六、加強社會化服務(wù)，指導(dǎo)種苗生產(chǎn)。適應(yīng)林木種苗發(fā)展新形勢，要加強林木種苗生產(chǎn)、流通、消費、分配等全過程服務(wù)。一是搞好林木種苗生產(chǎn)與造林的銜接，逐步推行合同制育苗，推行定單育苗，避免盲目生產(chǎn)，造成損失。二是建立林木種苗信息網(wǎng)，定期發(fā)布種苗供求和新品種信息，搞好余缺調(diào)劑。三是積極培育林木種苗市場，舉辦多種形式展覽、洽談會，為農(nóng)民和社會提供林木種苗交易場所。四是成立林木種苗協(xié)會，鼓勵有條件的地區(qū)，成立林木種苗協(xié)會等社會團體，為農(nóng)民提供社會化服務(wù)。五是組織科研人員送科技下鄉(xiāng)，指導(dǎo)集體和群眾育苗。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇5

近年來，我市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速推進農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，迅速發(fā)展比常規(guī)農(nóng)業(yè)具有更大開發(fā)潛力和經(jīng)營價值的休閑觀光農(nóng)業(yè)，在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進增收等方面發(fā)揮了重要作用。

為摸清我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以便分類指導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展，我們采取全面統(tǒng)計，深入縣區(qū)、園區(qū)實地調(diào)研和召開座談會、現(xiàn)場交流會等方式，從今年5月初～6月底，用兩個月的時間，對全市十個縣(市、區(qū))的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

我市的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，在21世紀初，農(nóng)家樂才星星點點出現(xiàn)，但發(fā)展迅速，正方興未艾。尤其是近幾年，市農(nóng)委圍繞“十園引領(lǐng)，百園興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標，突出太原都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢特色，依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以休閑旅游市場的發(fā)展需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)旅游資源的合理開發(fā)和充分利用為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)民增收致富為根本出發(fā)點，以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點，大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)已成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進農(nóng)民增收的一大載體。

截至目前，我市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)（景點）已經(jīng)發(fā)展到132家，占地面積38.1萬畝，總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次，年營業(yè)收入1億多元。吸納農(nóng)村勞動力0.6萬人，帶動農(nóng)民將普通農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，實現(xiàn)增收110元左右，成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家，其中，國家級示范園2個：XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農(nóng)牧開發(fā)有限公司（中隱山）；省級示范園6個：XX縣通和農(nóng)場、綠源生態(tài)農(nóng)莊，XX區(qū)采薇山莊、XX區(qū)宇文山莊、XX區(qū)華辰農(nóng)耕園、XX縣青草坡休閑度假村；市旅游局的掛牌景點園區(qū)40個。XX縣是農(nóng)業(yè)部的休閑農(nóng)業(yè)示XX縣，XX區(qū)是山西省的示XX縣。按類型劃分，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型15家、觀光采摘型27家、農(nóng)家樂型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。

發(fā)展形式主要有五種：

（一）依托自然資源建成。如XX區(qū)狼坡獅子崖原生態(tài)景區(qū)、萬畝生態(tài)園，依托西山原生態(tài)林的美麗風(fēng)光打造旅游景點，XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農(nóng)家樂等，這是我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要形式，都是以綠色、自然、生態(tài)為主線，為游客提供田園景觀欣賞、農(nóng)事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農(nóng)家樂餐飲等服務(wù)。

（二）依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成。即以當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，建設(shè)而成的農(nóng)業(yè)觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整體開發(fā)以葡萄為特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點、龍林山風(fēng)景區(qū)和豐富的文物資源，打造以農(nóng)家樂為主題，集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游區(qū)，使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和山水園林生態(tài)宜居縣，帶動了全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。ィㄈ）依托旅游資源建成。如XX區(qū)在充分挖掘歷史人文資源的基礎(chǔ)上，寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村，適應(yīng)旅游業(yè)多層次消費需求，將旅游業(yè)的經(jīng)濟功能、社會功能、文化功能和生態(tài)功能有機結(jié)合起來，以自然風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線，發(fā)展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風(fēng)光旅游，使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟新的增長點，并由此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）依托文化資源建成。即以當?shù)氐娜宋木坝^為軸心，挖掘其文化底蘊，建成融文化、宗教、民俗、風(fēng)情、休閑觀光為一體的農(nóng)業(yè)觀光園。如XX縣龍池山莊，以當?shù)亍褒垺蔽幕瘋髡f為主體背景，集田園風(fēng)光、黃土風(fēng)情、自然生態(tài)為一體，自1997年以來已累計接待游客80多萬人次，取得直接經(jīng)濟收入600多萬元。青草坡休閑度假村，以大禹治水的歷史傳說為主線，開發(fā)旅游產(chǎn)品。

（五）依托種植基地改建。以當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ)，利用植物的葉、花、果等特色，開辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區(qū)依托無公害種植基地建起了華辰高科技農(nóng)業(yè)觀光園和孫家寨采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光園，為市民提供休閑娛樂、體會農(nóng)家風(fēng)情、放松工作壓力的好去處。而XX區(qū)的梅芝園藝，80畝的花卉盆景種植基地，以“花與文化”為發(fā)展理念，結(jié)合自身貿(mào)易、展銷、科研教學(xué)、示范推廣、建成游覽觀光的農(nóng)業(yè)觀光園。

二、存在問題

我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)處于初步發(fā)展階段，雖然已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但還存在不少問題。

（一）品位檔次低，定位不明。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證，沒有正確的定位，盲目發(fā)展，重復(fù)建設(shè)。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少，大多數(shù)農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設(shè)施簡陋、內(nèi)容單一，和鄉(xiāng)村飯店差不多。這樣，一方面因檔次低而造成社會知名度不高，缺乏人氣；另一方面因內(nèi)容少，容易受農(nóng)業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置，利用率不高，效益低下，有的園區(qū)一年只營業(yè)半年，淡季只好解散員工，關(guān)門歇業(yè)。

（二）文化內(nèi)涵少，特色不濃。在已形成的農(nóng)業(yè)觀光園里，大多數(shù)只有品種介紹，游客只是能采摘蔬果，品嘗果實，無法領(lǐng)略到無形的文化資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀光園盲目發(fā)展，跟風(fēng)而上，沒有自己的特色，很難吸引人氣，難以持續(xù)發(fā)展。

(三)土地流轉(zhuǎn)難，資金不足。

休閑農(nóng)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，也是綜合產(chǎn)業(yè)，需要大量的土地和資金投入。單靠農(nóng)民投資不起，各級政府的投入又遠遠不夠，需要大量的民營企業(yè)家進入，我市就有十幾家煤炭老板轉(zhuǎn)型發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的'，很成功。另一個是土地流轉(zhuǎn)問題，隨著城市化進程的推進，土地越來越少，可以說是“寸土寸金”，近郊農(nóng)民意識到土地的潛在價值，不愿流轉(zhuǎn)，這就需要政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

三、發(fā)展建議

（一）堅持發(fā)展原則，明確目標任務(wù)

堅持政府引導(dǎo)、市場運作，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，量力而行、適度開發(fā)，體現(xiàn)特色、示范推進的原則。大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，做到農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合，興旅強農(nóng)。

突出經(jīng)濟、生態(tài)、文化三種功能，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)領(lǐng)略游、農(nóng)家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式，經(jīng)過五年的努力，建成集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園風(fēng)光展示、農(nóng)史農(nóng)具博覽、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區(qū)，建成適應(yīng)不同層次、不同規(guī)模、滿足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

（二）科學(xué)合理布局，突出建設(shè)重點

在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產(chǎn)品特性、市場需求和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)以農(nóng)為本理念，講求區(qū)域特色，強化內(nèi)部設(shè)計，優(yōu)化分區(qū)布局，實現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀的和諧統(tǒng)一。

著力打造西北部（萬柏林、尖草坪、晉源）山水人文休閑帶，南部平原（清徐、小店）田園風(fēng)光體驗帶，北部（陽曲）黃土風(fēng)情領(lǐng)略帶，汾河水源（婁煩、古交）度假帶，東山（杏花嶺、迎澤）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶五條精品休閑觀光線路，打響省會城市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。

在XX縣著力打造汾河高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、西邊山生態(tài)旅游區(qū)、葡萄采摘節(jié)、醋文化節(jié)；

在XX區(qū)，著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光旅游示范區(qū)；

在XX區(qū)，著力打造柴西路二側(cè)高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、北部丘陵特色農(nóng)家樂建設(shè)園、西部山區(qū)農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)，舉辦眾成國際花卉園藝博覽會；

在XX區(qū)，著力打造占地近2萬畝的東山農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)；

在XX區(qū)，著力打造西山萬畝生態(tài)園區(qū)；

在XX區(qū)，依托店頭、洞兒溝等地的農(nóng)業(yè)資源和特色村貌，著力打造以“農(nóng)家樂”為重點的旅游觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)和梅芝園藝花卉展銷；

在XX縣，以庫區(qū)生態(tài)林和名人故居為依托，著力打造生態(tài)觀光旅游和紅色旅游度假區(qū)；

在XX市，以恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)和關(guān)頭紅色根據(jù)地為依托，建設(shè)生態(tài)恢復(fù)示范園，開發(fā)紅色旅游和綠色觀光采摘；

在XX區(qū)，以潤東高科技為樣板，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園。

（三）加強部門合作，形成共建合力

建立和完善“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，推進我市休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點評定管理辦法”，指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。搞好相關(guān)政策的銜接，“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶應(yīng)享受減免營業(yè)稅政策，休閑農(nóng)業(yè)場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用電享受農(nóng)業(yè)用電收費政策。

（四）拓寬融資渠道，加大支持力度

大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。政府應(yīng)將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級財政預(yù)算，加大對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，將現(xiàn)有的基本建設(shè)和資金項目向農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營，鼓勵農(nóng)戶以土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農(nóng)業(yè)項目。金融機構(gòu)應(yīng)對信用狀況好、資源優(yōu)勢顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農(nóng)業(yè)項目適當放寬擔保抵押條件，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。

（五）規(guī)范行業(yè)管理，引導(dǎo)有序發(fā)展

成立XX市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，加強對休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行業(yè)指導(dǎo)與規(guī)范，從市場信息、技術(shù)推廣、服務(wù)規(guī)范、安全衛(wèi)生以及項目支持等方面進行引導(dǎo)，促進行業(yè)自律，形成有序競爭，從而推動我市休閑觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

（六）挖掘優(yōu)勢特色，打造亮點品牌

有計劃、有重點地對現(xiàn)有的建設(shè)規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務(wù)較規(guī)范、經(jīng)營管理較科學(xué)的休閑農(nóng)業(yè)示范景點進行打造和提升，挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內(nèi)涵，創(chuàng)建“全省叫得響，全國創(chuàng)一流”的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點，為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。

（七）加大宣傳力度，吸引市民出城

通過召開休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場促進會、發(fā)展座談會和研討會，現(xiàn)場參觀休閑農(nóng)業(yè)示范點，園區(qū)負責(zé)人經(jīng)驗交流，研討座談、為示范園區(qū)授牌、開展星級評定等形式，提高企業(yè)知名度，增加企業(yè)收入。

利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體，對有接待能力，形式多樣，各具特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，進行宣傳報道。借助太原農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、太原休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，向市民宣傳推介我市的休閑農(nóng)業(yè)景點，吸引市民出城，滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 篇6

xx市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾年的強力推進，目前在數(shù)量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破，已成為振興全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、持續(xù)和穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)之一。

一、xx市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

截至到20xx年末，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計達到28.57萬畝，占全市耕地面積的1.8%，增加值達到13.5億元，占種植業(yè)增加值的34%。也就是說全市用1.8%的耕地面積，實現(xiàn)了34%的種植業(yè)收入，使從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶人均收入達到了465元，占種植業(yè)人均收入的14.4％，成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的一大亮點。

二、xx市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點

1、發(fā)展速度不斷加快。ＸＸ市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段。第一個階段為自然發(fā)展期。從80年代中期到1995年，在農(nóng)業(yè)部門的引導(dǎo)下，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，引進先進的建造技術(shù)和栽培技術(shù)，在城市周邊和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，首建日光溫室和大棚。到1995年設(shè)施農(nóng)業(yè)面積為1.18萬畝。第二個階段為引導(dǎo)發(fā)展期。1996年ＸＸ市成立了菜籃子工作辦公室，主抓蔬菜生產(chǎn)。以日光溫室蔬菜為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，每年以1萬畝的速度發(fā)展，相對集中的規(guī)模小區(qū)不斷出現(xiàn)。20xx年，ＸＸ市遭受了歷史罕見的特大旱災(zāi)，給全市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的損失。針對旱災(zāi)帶來的損失，ＸＸ市市委、市政府審時度勢，決定強力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，并于20xx年6月，在寧城縣召開全市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會，提出把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為抗旱救災(zāi)的重大措施來抓。到20xx年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到了10.2萬畝。第三個階段為快速發(fā)展期。20xx年11月ＸＸ市委根據(jù)自治區(qū)儲波書記調(diào)研講話精神，決定把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為ＸＸ市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動防災(zāi)避災(zāi)的重要措施來抓，提出了自20xx年始，在全市南部7個旗縣區(qū)，實施重點專項推進，力爭到“十一五”期末設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到60萬畝的.目標。由此，ＸＸ市設(shè)施農(nóng)業(yè)步入快速發(fā)展期。20xx年全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到了22.47萬畝。

20xx年，ＸＸ市遭遇旱災(zāi)、雹災(zāi)、和早霜凍等多重自然災(zāi)害，但從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植戶收入?yún)s未受影響，效益依然不減，充分體現(xiàn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)在抗災(zāi)避災(zāi)、節(jié)水增效等方面的優(yōu)勢。全市新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6.09萬畝，其中日光溫室2.26萬畝，大棚3.83萬畝，建成50畝以上小區(qū)278處，戶均一個棚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個，戶均1個棚的村61個。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積利用率達到84％，產(chǎn)量達到3.3億斤，增加值達到2.64億元。

2、區(qū)域化種植初具規(guī)模。以往ＸＸ市設(shè)施農(nóng)業(yè)布局比較分散。20xx年開始，ＸＸ市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點抓小區(qū)建設(shè)，以規(guī)模求效益，以規(guī)模拓市場。相對集中的規(guī)模小區(qū)不斷出現(xiàn)，目前全市50畝以上小區(qū)856處，面積達到15.6萬畝；50—199畝小區(qū)577處，面積7.79萬畝；200畝以上小區(qū)279處，7.81萬畝。全市實現(xiàn)戶均一個棚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，戶均一個棚的村60個。從品種上看，一鄉(xiāng)一品的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)開始出現(xiàn)。如寧城縣的一肯中鄉(xiāng)80%以上的大棚種植尖椒，大雙廟鄉(xiāng)90%以上種植黃瓜；元寶山區(qū)古山鎮(zhèn)種植硬果蕃茄達到800畝以上。

3、建造模式趨于多元化。建筑類型根據(jù)各地的自然條件和經(jīng)濟狀況不同來確定，主要有三種模式：第一種是高標準的磚混結(jié)構(gòu)型。如元寶山區(qū)建昌營鎮(zhèn)和松山區(qū)當鋪地鎮(zhèn)的日光溫室等。采用鋼筋拱架，紅磚、水泥砌筑墻體，中間加保溫板，每個標準溫室造價3萬元左右。這種溫室堅固，使用時間長，適合資金充足的地方建造。第二種是經(jīng)濟適用節(jié)能型。如寧城縣、元寶山區(qū)、松山區(qū)等采用機械構(gòu)建厚墻體，竹木或鋼筋拱架建造的日光溫室，冬季不用加溫。每一個標準溫室造價在1.0—1.5萬元，這種類型是當前ＸＸ市的主推模式。第三種是提早延晚型的塑料大棚。一個一畝地大棚造價在3000—6000元不等。這種類型的大棚造價低，不受地形限制，不需要特殊的基礎(chǔ)建設(shè)投入，能滿足越夏茬蔬菜生產(chǎn)的需要，群眾益于接受，當年可收回投資并有一定的盈利，適合今后積極推廣。

4、科技含量不斷提高。一是在設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中，推廣應(yīng)用了優(yōu)良良種、嫁接育苗、二氧化碳施肥、反光幕、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、微滴灌溉、卷簾機、旋耕機、根外追肥等十多項新技術(shù)，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中新品種應(yīng)用率達98%以上，新技術(shù)應(yīng)用率達60%以上，使ＸＸ市蔬菜標準化生產(chǎn)水平大幅度提高。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。除了生產(chǎn)蔬菜以外，瓜果、食用菌、花卉、制種及特色種植生產(chǎn)面積逐年增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。

5、農(nóng)民收入大幅度提高。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進了農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)比較效益和農(nóng)民收入。從投入和產(chǎn)出效益比較看：土墻日光溫室，平均年收益在10000——13000元之間，扣除種子、有機肥、化肥、農(nóng)藥、水電等投入1800—20xx元，平均年純收入8000—10000元左右；一畝塑料大棚平均年收益7000元左右，扣除生產(chǎn)投入，純收入在4000—5000元之間。與種植大田作物（水地玉米按畝純增收300元計、山旱地雜糧按畝純增收100元計）比較，效益提高了幾十倍。松山區(qū)五三鎮(zhèn)北洼子種植戶李江宏20xx年建了4個棚，秋冬茬每棚收入4500元，冬春茬每棚收入11000元，這樣一年兩茬每棚收入1.55萬元，總計收入6.2萬元。由于效益好，20xx年他不僅自己又建了9個棚，還帶動外地的親朋好友也在項目區(qū)內(nèi)建了24個棚。在全家梁項目區(qū)，像這樣自己再建或帶動親朋好友建棚的有20多戶。初步概算，20xx年全市28萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)增加值達到2.64億元，每個農(nóng)戶從設(shè)施農(nóng)業(yè)中獲得純收入人均達到465元，占全市農(nóng)牧民人均純收入的14.4%。

6、產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。目前ＸＸ市已建成具有一定規(guī)模并投入使用的蔬菜批發(fā)市場29處，交易總額13.25億元，年收入1.39億元；蔬菜經(jīng)濟合作組織（或協(xié)會）24個，經(jīng)紀人13045人。紅山區(qū)西城蔬菜瓜果專業(yè)批發(fā)市場是ＸＸ市蔬菜瓜果的集散中心，目前，該市場已有固定經(jīng)營戶500多家，流動客戶20xx多家，市場在旺季每天蔬菜上市量達100萬公斤，瓜果25萬公斤，日營業(yè)額近百萬元，年交易額達4億元。不僅滿足了本市需要，還輻射到錫盟、通遼、河北等地區(qū)。寧城縣龍頭山蔬菜合作社是跨村、跨鎮(zhèn)、跨縣的專業(yè)合作社，現(xiàn)有社員760戶，主要經(jīng)營露地蔬菜。合作社成立后，改變了原來一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營的無序狀態(tài)，做到了生產(chǎn)、技術(shù)、信息、銷售的統(tǒng)一，有效地提高了農(nóng)民的組織化程度，實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。20xx年，合作社社員種植蔬菜每畝純收入實現(xiàn)1200元以上。在設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，設(shè)施蔬菜總量日益增加的情況下，這些逐步形成的具有一定特色、一定規(guī)模和競爭力的蔬菜批發(fā)市場，充分發(fā)揮了極強的拉動作用，日臻完善的中介組織上聯(lián)龍頭企業(yè)和專業(yè)市場，下聯(lián)基地農(nóng)戶，搞活了蔬菜產(chǎn)品的流通。使ＸＸ市的蔬菜產(chǎn)品不但打入京、津、唐等國內(nèi)市場，還遠銷到日本、韓國、俄羅斯等國外市場。

三、展望

進入20xx年，ＸＸ市設(shè)施農(nóng)業(yè)將站在新的起點上，進一步明確發(fā)展目標，加快發(fā)展進程，在設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)和市場銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面實現(xiàn)新的突破，使產(chǎn)業(yè)更強，使亮點更亮，為ＸＸ市的新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)做出更大貢獻。