依法行政年終工作計劃
發(fā)布時間:2023-06-07 依法行政年終工作計劃 依法行政工作計劃依法行政年終工作計劃匯總。
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依法行政年終工作計劃(篇1)
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動,提高全體機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實施法律法規(guī),切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)及措施。
從20xx年6月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù):
(一)切實轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實。
4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
依法行政年終工作計劃(篇2)
為全面推進依法行政,根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)的相關(guān)要求,更好地把《全面推進依法行政實施綱要的通知》提出的各項任務(wù)落到實處,充分認識《綱要》及省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將我鄉(xiāng)年全面推進依法行政工作安排如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
為使全面推進依法行政工作取得實效。結(jié)合人員變動的實際,調(diào)整以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長為副組長,黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工業(yè)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、司法所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,負責(zé)日常工作的開展。
由各中心、辦公室主任作為全面推進依法行政工作的責(zé)任人。同時分管副鄉(xiāng)長對此項工作要長抓不懈。
二、全面推進依法行政,大力加強法制工作
鄉(xiāng)屬各部門要充分認識全面推進依法行政工作的重要性,加強對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)要求進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,堅決糾正違法行政行為,進一步完善規(guī)范性文件備案工作。
三、積極推進依法行政工作
鄉(xiāng)屬各部門要認真學(xué)習(xí)、宣傳《綱要》,為貫徹落實《綱要》打下良好的基礎(chǔ)。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度充分認識《綱要》的重大意義,把貫徹落實《綱要》作為一項重要工作來抓。
1、由黨政辦負責(zé)制定,年鄉(xiāng)屬各部門工作人員參加區(qū)級部門組織的《綱要》培訓(xùn)計劃。
2、根據(jù)建設(shè)法制下放的新要求,完善鄉(xiāng)屬各部門依法行政考評辦法,將全面推進依法行政工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并對年政府目標(biāo)考評做好相關(guān)調(diào)整。
3、鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心要通過廣播、有線電視、板報等形式大力宣傳《綱要》,樹立我鄉(xiāng)努力建設(shè)法制政府的新形象。
鄉(xiāng)屬各部門要認真學(xué)習(xí)《綱要》精神和落實省、市、區(qū)的相關(guān)要求,積極全面推進依法行政,真抓實干落實我鄉(xiāng)年依法行政工作計劃,為實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會而奮斗。
依法行政年終工作計劃(篇3)
為貫徹落實依法治價的戰(zhàn)略部署,進一步推進價格依法行政工作,不斷強化我區(qū)價格法制建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展提供良好的價格環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我局實際,制定區(qū)物價局20年價格依法行政工作要點如下:
一、提高認識加強領(lǐng)導(dǎo)。
正確認識我區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的新變化,及時回應(yīng)人民群眾的新期待,增強建設(shè)法治****的使命感、緊迫感和責(zé)任感,強化依法行政意識與能力的培養(yǎng),提高運用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),行政首長是局依法行政工作的第一責(zé)任人;各科、所、室、入黨志愿書分局和中心的負責(zé)人是所在機構(gòu)依法行政工作的第一責(zé)任人。
二、切實推進政務(wù)公開。
堅持以民主促民生,擴大公民有序參與價格決策,深化科學(xué)、民主、開放式的價格決策,健全重大價格決策聽取人民代表意見制度,提高價格政策制定過程的透明度和公眾參與度。加強****信息管理,及時、準(zhǔn)確、依法公開****信息,并做好相關(guān)服務(wù)工作。進一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制,深化行政審批制度改革。
三、積極參加創(chuàng)建活動。
根據(jù)《市區(qū)XX辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,按照創(chuàng)建活動考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作,以積極的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維投入到創(chuàng)建活動中,全面提高價格依法行政水平。
四、加強規(guī)范性文件管理。
加強價格法律法規(guī)配套制度建設(shè),科學(xué)制定并適時****規(guī)范性文件。嚴格落實規(guī)范性文件起草審查制度,做好備案審查工作。堅持立、改、廢有機統(tǒng)一的原則,定期清理規(guī)范性文件。健全價格規(guī)范性文件實施后評估制度,努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。
五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴格按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的要求,加大對價格違法行為的監(jiān)督檢查力度。加強制度建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,確保程序公正。開展價格執(zhí)法案卷評查,范文參考網(wǎng)把評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容,不斷提高案卷質(zhì)量。繼續(xù)大力推行說理性行政處罰決定書,增強行政處罰的說服力和公信力。完善行政處罰自由裁量權(quán)制度,做好價格處罰自由裁量權(quán)細化、量化工作。
六、強化依法行政工作監(jiān)督。
一是開展局內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核,強化價格行政執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督。二是積極配合上級物價部門和區(qū)法制辦對我局依法行政工作的檢查考評。三是接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,并認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。四是要積極做好行政復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)對工作,完善工作規(guī)程。五是自覺接受****監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認真聽取社會各界的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以改進。
七、加強法制宣傳教育。
認真做好我局六五普法規(guī)劃編制和動員部署工作。堅持機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法用法制度,重點抓好紀念《價格法》實施十周年宣傳活動、124法制宣傳日等活動,進一步擴大普法范圍,加大普法力度,創(chuàng)新普法方式,豐富普法載體,提高普法實效。加強重大價格改革措施****前后的宣傳解釋工作,通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體,及時公布價格政策法規(guī)。
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依法行政年終工作計劃(篇4)
一、加強執(zhí)法監(jiān)督工作
1.堅持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報告制度。根據(jù)形勢變化,年內(nèi)修訂完成《區(qū)交通局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》、《區(qū)交通局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解》及有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督制度,健全法制工作制度。
2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。認真做好行政執(zhí)法評議考核各項工作,按照市對我局行政執(zhí)法評議考核的要求,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高依法行政水平。
3.積極做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
二、做好規(guī)范執(zhí)法工作
1.全面落實行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。認真貫徹落實《市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》,實施行政處罰要充分考慮違法行為的法定從重、從輕或減輕情節(jié),依法確定相應(yīng)的處罰基準(zhǔn),堅持在事實和法律面前人人平等原則,在行政處罰文書中說明裁量理由,做到處罰合法適當(dāng)。
2.認真落實重大行政處罰案件集體討論研究制度。認真貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法活動的通知》,堅持重大行政處罰案件分級審簽研究制度。同時針對疑難復(fù)雜案件在決定做出前邀請有關(guān)專家進行研究論證,促進對法律知識的理解和運用,保證依法行政落到實處。
3.規(guī)范執(zhí)法文書。根據(jù)市行政處罰和行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn),進一步完善我局執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法文書制作歸檔。年內(nèi)在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動,不斷提高文書制作水平。
三、嚴格依法行政,加強交通運輸環(huán)境綜合整治
嚴格依照《中華人民共和國道路運輸條例》、《市出租汽車客運管理條例》規(guī)定,繼續(xù)查處未取得經(jīng)營許可從事道路運輸經(jīng)營的“黑出租”、“黑班車”、“黑線路”和“黑摩的”,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格依法行政,建立長效治理機制。認真貫徹落實新頒布的《省治理超限和超載運輸辦法》,加強貨運源頭治理力度,嚴格執(zhí)行超限車輛有關(guān)檢測、卸貨規(guī)定,定期開展超限車輛集中整治,保持公路運輸安全有序。
四、加強執(zhí)法培訓(xùn),夯實執(zhí)法隊伍基礎(chǔ)
貫徹執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于進一步加強依法行政的實施意見》,認真落實《交通行政執(zhí)法十條禁令》,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法。
1.建立健全執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)考核長效機制,堅持法律知識培訓(xùn)制度、季度考試考核制度、崗前學(xué)法和崗位學(xué)法制度等。堅持學(xué)用結(jié)合,提高學(xué)習(xí)效果。分層次舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班,開展執(zhí)法技能比賽、案卷評查、案例研討等活動,全面提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。年內(nèi)擬舉辦3次行政執(zhí)法培訓(xùn)班或崗位技能競賽。
2.做好執(zhí)法證件胸牌管理工作。規(guī)范執(zhí)法證件、胸牌號碼的發(fā)放、審驗等工作,建立行政執(zhí)法人員證件、胸牌管理動態(tài)檔案,認真做好執(zhí)法證的換發(fā)、審驗和新增執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,年內(nèi)做好ic卡式執(zhí)法證件換發(fā)、審驗工作。
3.積極開展依法治理調(diào)研活動。通過開展交通依法行政論文征集活動,探討新形勢下依法行政存在的突出問題,面臨的困難,尋求解決的對策,推動全局依法行政工作上新臺階。
五、做好“xx”普法工作
認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,做好黨的xx大精神、社會主義法治理念和社會主義榮辱觀教育,突出以《道路運輸條例》、《出租汽車客運管理條例》等交通法律法規(guī)和與行政執(zhí)法密切相關(guān)的行政法律學(xué)習(xí)宣傳。以黃金周,12.4法制宣傳日為契機,開展法律法規(guī)宣傳教育活動,營造依法行政的濃厚氛圍。認真做好“xx”普法迎檢工作。
依法行政年終工作計劃(篇5)
為推進我局依法行政工作,強化依法行政意識,更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以"xx大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《湖南省法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),必須深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、總體思路和目標(biāo)
以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,以問題為導(dǎo)向,以當(dāng)前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機制推進行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強服務(wù)型政府建設(shè),推進政府職能轉(zhuǎn)變;落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,完善監(jiān)督體制。實現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立局全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記陳偉志任顧問,局長朱昌美任組長,副局長劉志新、副局長黃曉華、紀檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長)、工會主席黃小平任副組長,局各科室和各二級機構(gòu)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任,具體負責(zé)依法行政日常工作。
四、工作任務(wù)
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓(xùn)長效機制。采取請進來、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點,力促形成嚴謹扎實的工作作風(fēng),好學(xué)進取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
2.加強和改進制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項,按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進行全面清理和規(guī)范。對目前全局機關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進行再清理,逐項進行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科
配合科室:局機關(guān)各科室、二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
3.堅持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機制、聽證事項標(biāo)準(zhǔn),聽證會程序。堅持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,堅持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查,并及時督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進行備案,并及時報市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險,強化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責(zé)任追究辦法》,進一步完善內(nèi)部各項監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問題。真正做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時,在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時,要主動借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
五、工作要求
1.統(tǒng)一思想,加強認識。各責(zé)任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識,增強責(zé)任意識,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,推進依法行政工作深入開展。
2.明確分工,落實責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負責(zé)依法行政工作,按照本計劃,結(jié)合自身實際,將工作任務(wù)分解落實到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進展,將各項工作任務(wù)落到實處,及時將工作進度上報局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時上報依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政工作總結(jié)報送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進行評查,并按市政府考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核評分。
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依法行政年度工作計劃14篇
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依法行政年度工作計劃【篇1】
為進一步強化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運作,結(jié)合我局的工作實際,特制定20xx年度依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求
透過依法行政的實踐,推進行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴格實行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯追究倒查制,提高法律效率,促進廉政建設(shè),確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機關(guān),切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施
(一)進一步健全和完善依法行政工作機制,依法落實科學(xué)民主決策
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。
(二)嚴格依法行政,提高行政執(zhí)法水平
1、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護法制的尊嚴,樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進一步深化政務(wù)公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴格落實審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進公開、公平、公正依法行政。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強局機關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進行查處,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位,要嚴格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責(zé)人,全部向社會公開,個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
依法行政年度工作計劃【篇2】
為全面推進依法治市,加強法治滁州建設(shè),依據(jù)滁州市20xx年度依法行政工作重點和要求,結(jié)合科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作職責(zé),著重宣傳“1+4+N”系列科技創(chuàng)新政策,重點抓好提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度,進一步完善規(guī)章制度,優(yōu)化工作流程,強化法治意識,全面規(guī)范各項行政工作,制定本年度工作計劃。
一、總體目標(biāo)
認真學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神,貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)、宣傳“1+4+N”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī),提高科技系統(tǒng)的法治建設(shè)工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進政務(wù)公開工作,積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法提質(zhì)增效活動;堅持法治建設(shè)與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高機關(guān)效能相結(jié)合。
二、重點工作
(一)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量
1、完善各項規(guī)章的制定工作機制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機構(gòu)的統(tǒng)籌下組織起草。扎實推進規(guī)章修改、廢除、解釋等工作,健全清理機制,確保規(guī)章務(wù)實管用。進一步清理科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)章,修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務(wù)企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機制,在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內(nèi)的各方意見。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強規(guī)范性文件備案審查,強化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。
(二)提高依法行政水平
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政能力建設(shè)。年初要認真制定依法行政年度計劃,組織召開依法行政工作會議,局領(lǐng)導(dǎo)聽取依法行政工作匯報,認真執(zhí)行依法行政報告制度,做好依法行政各項迎接考核工作。
2、強化規(guī)范執(zhí)法,推進執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化。嚴格落實新任公職人員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識培訓(xùn)考試制度;全年計劃安排局辦公會議研究依法行政工作不少于2次,組織法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次,采取多種方式加強工作人員法律知識學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時。加強行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,完善執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書,推進和落實行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),避免行政執(zhí)法隨意性。
3、完善重大事項決定前向政府報告制度。重點在編制“滁州市科技創(chuàng)新系列政策”等工作中,落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。
4、建立局機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關(guān)科技和知識產(chǎn)權(quán)工作管理規(guī)定,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議決策討論。
5、落實法律顧問制度。聘請法律顧問,開展科技和知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的法律咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助應(yīng)訴等工作。依法梳理和劃分部門職責(zé)和權(quán)限,建立權(quán)力清單、責(zé)任清單,及時公布職責(zé)、權(quán)限范圍、實施依據(jù)、實施主體、工作程序等,明確責(zé)任,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。
6、加強政務(wù)公開工作。依法及時、準(zhǔn)確地向社會公開財政預(yù)算、科技項目立項等信息。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、加大專利行政執(zhí)法力度。積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展專利侵權(quán)、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專利行政執(zhí)法活動,加強組織、協(xié)調(diào)合作機制,推動跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。完善全方位監(jiān)督機制,促進行政部門依法依規(guī)履行職責(zé)。建立專利行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、專利行政執(zhí)法投訴舉報、專利行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度。完善行政執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制,接受社會監(jiān)督,建立執(zhí)法過錯追究制,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,對執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實行年檢工作。
(四)提高科技和知識產(chǎn)權(quán)管理法治化水平
1、深入開展法治宣傳教育,建立“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,探索創(chuàng)新法制宣傳教育評估機制和考核標(biāo)準(zhǔn)。以全國科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、法治宣傳日為契機,在全市范圍內(nèi)組織各科普工作聯(lián)席會議成員單位開展法治宣傳活動。
2、加強科技誠信管理,搭建社會信用信息體系。對違反科技項目、專利侵權(quán)、假冒企業(yè)、經(jīng)費管理等的企事業(yè)單位實行黑名單制。
(五)提高全民守法自覺性
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責(zé),帶頭依法辦事,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃,開展專題學(xué)法2期以上,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識。完善市科技局重大行政決策制度等,不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平和依法執(zhí)政、厲行法治意識。
2、組織市科技局干部參加普法教育,參加全市依法行政能力在線測試活動。
3、走進市廉政教育基地,深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動,形成常態(tài)示范、常態(tài)警示。
各直屬單位和科室要厲行法治,不斷提高運用法治思維和方式能力,強化制度意識,提高深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的法治能力,按照年度工作計劃要求,作出具體安排,結(jié)合實際,確保工作落到實處。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識全面推進依法行政工作的重要性,把依法行政工作擺在更加突出的位置,調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本局依法行政工作的指導(dǎo)。建立健全依法行政工作責(zé)任制,將依法行政工作分解到每個崗位,落實到每個人。堅持一級抓一級的原則,分級負責(zé),層層落實,做到有責(zé)必究,糾必到位。
2、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,經(jīng)常利用局干部職工大會,將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質(zhì)效、遵規(guī)守紀、工作作風(fēng)等情況予以講評和通報,讓大家互相監(jiān)督,促進整體機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、完善監(jiān)督考核機制。建立局內(nèi)部依法行政考核評議制度,對擔(dān)負有行政執(zhí)法權(quán)的人員的職權(quán)行使、履行法定義務(wù)等情況,實行全面、及時跟蹤評議考核,強化依法行政意識,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年行政執(zhí)法任務(wù)。
依法行政年度工作計劃【篇3】
近日,xx區(qū)法制辦召開辦公例會,法制辦全體人員參加會議并就各自承擔(dān)的工作,理清思路、抓住重點,認真開展謀劃:
一是進一步全面履行政府職能。做好下放行政審批事項的銜接落實,加大“權(quán)責(zé)清單”“負面清單”等的社會宣傳普及力度,推行權(quán)力事項的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上問責(zé),實行大數(shù)據(jù)管理。深入推進商事制度改革,進一步加強事中事后監(jiān)管,加快構(gòu)建社會信用體系。拓展公共法律服務(wù)覆蓋面,提升社會組織承接公共服務(wù)的專業(yè)能力。
二是進一步健全行政規(guī)范性文件管理制度。抓好行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理,進一步發(fā)揮政府法制聯(lián)絡(luò)員作用,實現(xiàn)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作上下聯(lián)動。嚴格落實行政規(guī)范性文件向各街道、各部門和利害關(guān)系人、社會公眾征求意見制度。抓好行政規(guī)范性文件定期清理和專項清理工作,避免行政規(guī)范性文件“有始無終”、“發(fā)而不廢”等問題。
三是進一步完善重大行政決策機制。持續(xù)做好政府涉法事務(wù)的合法性審查、合理性論證等工作。加強公職律師管理,逐步推行政府法律顧問業(yè)務(wù)能力水平評價制度,完善政府法律顧問聘期內(nèi)退出機制。發(fā)揮政府法律顧問在訴訟應(yīng)對、矛盾調(diào)處等“事后”介入的作用,加大其在決策論證、合同談判、政策把關(guān)等“事前”、“事中”介入的力度。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度,加強重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法投訴舉報查處力度。建立政府法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督協(xié)作機制。按照有關(guān)規(guī)范要求公開行政執(zhí)法文書,推行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄制度。
五是進一步加大行政權(quán)力制約和監(jiān)督力度。加強和改進行政應(yīng)訴工作,加大行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴督促考核力度。強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,積極開展專項審計。切實發(fā)揮社會監(jiān)督力量作用。實行行政權(quán)力公開透明運行,依托政府網(wǎng)站做好政策解讀和熱點回應(yīng)工作,及時發(fā)布權(quán)威信息和回應(yīng)公眾的關(guān)切,實現(xiàn)政府和公眾之間的信息共享。
六是進一步提高社會矛盾糾紛化解能力。推動從普法宣傳向培育公民法治信仰轉(zhuǎn)變。探索在復(fù)議案件辦理過程中吸納政府法律顧問、專家、基層群眾等人員參與。借鑒司法和仲裁程序優(yōu)勢,加大行政復(fù)議聽證力度。完善信訪、監(jiān)察、審判與行政復(fù)議的協(xié)作、通報制度。推進法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,統(tǒng)一法定途徑清單,完善信訪依法處置機制。
七是進一步提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的法治宣傳教育,通過黨委中心組學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法和執(zhí)法單位專業(yè)法律學(xué)習(xí)等形式優(yōu)化學(xué)法用法方式和內(nèi)容,加大對行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、專業(yè)法律知識、職業(yè)道德等培訓(xùn)力度。加強公職律師隊伍建設(shè),鼓勵行政機關(guān)中從事法律工作的人員加入公職律師隊伍,不斷完善公職律師相關(guān)配套制度,規(guī)范公職律師的使用和管理。加強政府、部門、街道的法制機構(gòu)建設(shè),充實法制機構(gòu)人員力量。推動部門、街道設(shè)置單獨的法制機構(gòu)或配備專職法制工作人員。
xx主任指出,十九大報告用“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”12個字概括了過去5年我國推進全面依法治國取得的歷史性成就,同時確定“全面推進依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”,同時將“堅持全面依法治國”明確作為十四條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一??梢姺ㄖ卧趪抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化中,將扮演更加重要的角色,將發(fā)揮更加基礎(chǔ)性的作用。望大家深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,埋頭苦干、銳意進取,成為建設(shè)“法治xx”的堅實力量。
依法行政年度工作計劃【篇4】
一,進一步探索"一口子"受理模式.在20xx年服務(wù)辦基礎(chǔ)上,完成行政審批"一口子"受理的建設(shè),負責(zé)行政審批事項的申請,咨詢及審批決定的發(fā)送.
二,對于能夠確定的行政審批事項當(dāng)場作出決定,如不能審批的予以當(dāng)場退還,并出具相關(guān)告知單;如能受理審批的,出具受理憑證;對于不需要行政審批的申請事項和不屬于本局職責(zé)范圍的,也做到當(dāng)場告知;對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場予以指導(dǎo),做到一次告知后即能受理.
三,規(guī)范工作流程.按科學(xué)合理的原則,優(yōu)化現(xiàn)有審批事項的各個環(huán)節(jié).對內(nèi)部審批流程中每個環(huán)節(jié)的審批條件,責(zé)任,權(quán)限和時限進一步明確,簡化,做到既嚴格把關(guān),又操作簡便,依法,有效.做到受理,審核,決定,轉(zhuǎn)出,送達都有真實,準(zhǔn)確,完整的記錄.做到不隨意審批,不隨意增設(shè)審批條件.遇到情況復(fù)雜或重大的行政審批事項,由審批負責(zé)人會同有關(guān)人員集體討論決定.
四,加大政務(wù)公開力度
1.統(tǒng)一公開內(nèi)容.公開行政審批事項.對申請條件公開,審批進度公開和審批結(jié)果公開.對行政審批事項的名稱,依據(jù),申辦條件,審批程序,時限,收費標(biāo)準(zhǔn),收費依據(jù)以及有關(guān)辦文材料等裝訂匯編成示本.使告知單和文本配套公開.
2.完善公開辦法.
按照便民,高效的原則,以簡明易懂,準(zhǔn)確完整的方式,在辦公場所醒目位置公示行政審批事項的內(nèi)容和申辦方法,并提供受理條件告知單,辦事指南和咨詢服務(wù).使受理窗口處隨時可看到告知單和政務(wù)公開文本.并把工作紀律,投訴渠道,監(jiān)督部門及聯(lián)系方式等也在適當(dāng)場合公開,方便群眾,輿論的監(jiān)督.
3,行政審批的內(nèi)容在南匯區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開.
依法行政年度工作計劃【篇5】
一、全面實現(xiàn)“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式。
一是依托省集中人社一體化信息系統(tǒng)建設(shè),將我局所有對外服務(wù)事項共114項全部進駐實體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,全面實現(xiàn)一門進來、一窗通辦、一網(wǎng)聯(lián)辦的“一門式一網(wǎng)式”服務(wù)模式。二是建立機關(guān)事業(yè)單位人員信息數(shù)據(jù)庫,實行政府內(nèi)部審批事項網(wǎng)上全流程辦理,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位辦事“零跑動”。三是建立全程留痕、過往可溯、進度可查的監(jiān)管系統(tǒng),確保所有對外服務(wù)事項辦理流程、時限、結(jié)果等信息即時可查,實行在線效能監(jiān)督,提高行政效率。四是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人社部門統(tǒng)一使用省集中式人社一體化信息系統(tǒng) ,建設(shè)省、市、縣(市、區(qū))三級共享交換體系建設(shè),為全市通辦乃至全省通辦打下夯實的基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式。
一是進一步簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,精簡權(quán)責(zé)清單事項,下放權(quán)力,使原來“重審批輕監(jiān)管”的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”的管理模式。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進行政審批委托制,按照“減少層級,重心下移”的原則,逐步將行政審批事項下放或委托給各縣(市、區(qū)),激發(fā)基層創(chuàng)新發(fā)展活力,為群眾提供便民高效的行政服務(wù)。三是積極做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接工作,建立“放開事前審批審核,加強全過程監(jiān)督防控,強化事后監(jiān)督追責(zé)”的監(jiān)管模式,加強事中事后監(jiān)管的放管結(jié)合。
三、加大普法力度,推進依法行政。
一是加強人社法治機關(guān)建設(shè),建立規(guī)范性文件管理制度、重大事項行政決策制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進依法行政。二是全面開展法治宣傳活動,既要加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法力度,提高依法行政水平;也要加強企業(yè)和職工的法治宣傳教育活動,提高全民法律意識。
依法行政年度工作計劃【篇6】
一、加強執(zhí)法監(jiān)督工作
1.堅持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報告制度。根據(jù)形勢變化,年內(nèi)修訂完成《區(qū)交通局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》、《區(qū)交通局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解》及有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督制度,健全法制工作制度。
2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。認真做好行政執(zhí)法評議考核各項工作,按照市對我局行政執(zhí)法評議考核的要求,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高依法行政水平。
3.積極做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
二、做好規(guī)范執(zhí)法工作
1.全面落實行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。認真貫徹落實《市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》,實施行政處罰要充分考慮違法行為的法定從重、從輕或減輕情節(jié),依法確定相應(yīng)的處罰基準(zhǔn),堅持在事實和法律面前人人平等原則,在行政處罰文書中說明裁量理由,做到處罰合法適當(dāng)。
2.認真落實重大行政處罰案件集體討論研究制度。認真貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法活動的通知》,堅持重大行政處罰案件分級審簽研究制度。同時針對疑難復(fù)雜案件在決定做出前邀請有關(guān)專家進行研究論證,促進對法律知識的理解和運用,保證依法行政落到實處。
3.規(guī)范執(zhí)法文書。根據(jù)市行政處罰和行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn),進一步完善我局執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法文書制作歸檔。年內(nèi)在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動,不斷提高文書制作水平。
三、嚴格依法行政,加強交通運輸環(huán)境綜合整治
嚴格依照《中華人民共和國道路運輸條例》、《市出租汽車客運管理條例》規(guī)定,繼續(xù)查處未取得經(jīng)營許可從事道路運輸經(jīng)營的“黑出租”、“黑班車”、“黑線路”和“黑摩的”,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格依法行政,建立長效治理機制。認真貫徹落實新頒布的《省治理超限和超載運輸辦法》,加強貨運源頭治理力度,嚴格執(zhí)行超限車輛有關(guān)檢測、卸貨規(guī)定,定期開展超限車輛集中整治,保持公路運輸安全有序。
四、加強執(zhí)法培訓(xùn),夯實執(zhí)法隊伍基礎(chǔ)
貫徹執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于進一步加強依法行政的實施意見》,認真落實《交通行政執(zhí)法十條禁令》,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法。
1.建立健全執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)考核長效機制,堅持法律知識培訓(xùn)制度、季度考試考核制度、崗前學(xué)法和崗位學(xué)法制度等。堅持學(xué)用結(jié)合,提高學(xué)習(xí)效果。分層次舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班,開展執(zhí)法技能比賽、案卷評查、案例研討等活動,全面提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。年內(nèi)擬舉辦3次行政執(zhí)法培訓(xùn)班或崗位技能競賽。
2.做好執(zhí)法證件胸牌管理工作。規(guī)范執(zhí)法證件、胸牌號碼的發(fā)放、審驗等工作,建立行政執(zhí)法人員證件、胸牌管理動態(tài)檔案,認真做好執(zhí)法證的換發(fā)、審驗和新增執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,年內(nèi)做好ic卡式執(zhí)法證件換發(fā)、審驗工作。
3.積極開展依法治理調(diào)研活動。通過開展交通依法行政論文征集活動,探討新形勢下依法行政存在的突出問題,面臨的困難,尋求解決的對策,推動全局依法行政工作上新臺階。
五、做好“xx”普法工作
認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,做好黨的xx大精神、社會主義法治理念和社會主義榮辱觀教育,突出以《道路運輸條例》、《出租汽車客運管理條例》等交通法律法規(guī)和與行政執(zhí)法密切相關(guān)的行政法律學(xué)習(xí)宣傳。以黃金周,12.4法制宣傳日為契機,開展法律法規(guī)宣傳教育活動,營造依法行政的濃厚氛圍。認真做好“xx”普法迎檢工作。
依法行政年度工作計劃【篇7】
根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》文件精神,省、市、縣有關(guān)文件、會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定柏祥鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
20xx年度我鎮(zhèn)依法行政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,創(chuàng)新政府管理方式,提高制度建設(shè)質(zhì)量,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全化解行政爭議機制,做到政府決策科學(xué)民主,矛盾糾紛在基層化解,無違法行政和侵權(quán)行為發(fā)生。
二、主要工作
(一)進一步明確政府職能,推進政府職能轉(zhuǎn)變
1、繼續(xù)深化行政管理體制改革。按照鎮(zhèn)政府總體工作部署,各部門要加快職能轉(zhuǎn)變,積極為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制,維護社會公平與正義。
2、不斷完善行政決策機制。建立健全重大問題集體決策制度、決策責(zé)任追究制度和決策合法性論證制度,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機制。建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,要向社會公開征求廣泛意見,推進依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
3、進一步規(guī)范行政許可。繼續(xù)深入貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范和減少行政審批,簡化辦事程序,完善辦結(jié)、首問負責(zé)、服務(wù)等制度,提高辦事效率,更好地為基層、企業(yè)和公眾服務(wù)。切實抓好行政服務(wù)中心建設(shè),積極推進政務(wù)公開,確保權(quán)力公開、透明運行。開展政府績效評估,建立行政問責(zé)制度。
4、學(xué)習(xí)與宣傳《中華人民共和國行政法制法》,組織引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)《湖南省行政程序規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定,加強全鎮(zhèn)干部的法制意識以及依法行政的工作作風(fēng)。
(二)加強規(guī)范性文件的制定和備案工作
1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計劃。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做好規(guī)范性文件制定工作。規(guī)范性文件的制定要堅持“少而精”的原則,嚴格遵守法定權(quán)限和程序。
2、完善制定規(guī)范性文件的公開機制。進一步健全公開征求意見和聽證等相關(guān)制度,使公眾參與規(guī)范性文件的制定工作逐步制度化、規(guī)范化。探索建立聽取和采納意見情況的說明制度。通過各種媒體渠道公布規(guī)范性文件草案,公開征求意見,調(diào)動群眾參與制定規(guī)范性文件的積極性。
(三)加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度
1、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,做好評議考核工作,加強和改進行政執(zhí)法。積極研究制定深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)具體制度和措施,加強對推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的交流指導(dǎo)和督促檢查。
2、繼續(xù)完善和強化行政執(zhí)法人員資格制度。堅持做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)考核經(jīng)?;?、制度化。建立行政執(zhí)法人員信息網(wǎng)絡(luò),對行政執(zhí)法人員實現(xiàn)資格信息網(wǎng)上公布、動態(tài)管理。
(四)加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、各部門要高度重視推進依法行政工作,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),定期組織法律學(xué)習(xí)和講座培訓(xùn),并建立有關(guān)制度,著力強化行政機關(guān)工作人員依法行政意識和社會主義法治理念。進一步加大政府法制宣傳力度,深化對《綱要》的理論研究,積極探索依法行政培訓(xùn)的新機制。建立健全政府法制工作機構(gòu),加強對推進政府法制工作的保障,著力提高政府法制工作水平。
2、著力推進基層依法行政。認真組織調(diào)研,從制度、機制、體制上分析基層政府依法行政的狀況,查找存在的突出問題及其原因,加強依法行政的指導(dǎo),研究制定推進基層依法行政的具體措施。切實加強對依法行政工作的督促檢查。
(五)豐富法制宣傳形式
1、深入開展法律宣傳教育,在集市、行政村圍繞關(guān)系村民的法律問題普及法律常識,提高農(nóng)民和流動人口的法制意識;為農(nóng)村、農(nóng)民免費提供法律咨詢服務(wù),做好法律援助前期準(zhǔn)備工作,為農(nóng)民困難群體提供高效、便捷的法律援助服務(wù),限度地滿足廣大農(nóng)民群眾的法律服務(wù)需求。
2、充分利用重大節(jié)假日開展宣傳活動。開展主題教育,通過擺放展板、發(fā)放宣傳材料、掛橫幅、辦講座等多種形式加強法律法規(guī)宣傳與普及。
依法行政年度工作計劃【篇8】
(一)繼續(xù)加強統(tǒng)籌部署
貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20××~2020年)》和《關(guān)于貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的分工方案》等文件要求,研究出臺我區(qū)貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的分工方案。根據(jù)省、市依法行政工作要求,制定《xx區(qū)20××年法治政府建設(shè)重點工作安排》,對各級行政機關(guān)提出法治政府建設(shè)工作具體要求,嚴格按照重點工作要求推進法治政府建設(shè)工作。定期檢查相關(guān)重點工作,優(yōu)化考核評價指標(biāo),改進考核評估方式,確保依法行政各項工作任務(wù)落實到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革
認真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革視頻會議精神,進一步規(guī)范和完善權(quán)責(zé)清單管理工作,健全動態(tài)調(diào)整機制。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項。做好上級取消、下放事項的承接落實。進一步強化事中事后監(jiān)管。落實“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任,進一步健全減權(quán)放權(quán)事項監(jiān)管責(zé)任清單,落實動態(tài)調(diào)整機制。持續(xù)推進“減證便民”專項行動。落實“五個一律”清理原則,堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),切實解決群眾“辦證多、辦事難”問題。
(三)嚴格落實重大行政決策規(guī)定
學(xué)習(xí)貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實際,研究調(diào)整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強對規(guī)范性文件起草部門的指導(dǎo),進一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開展和專項開展規(guī)范性文件清理。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用
繼續(xù)推動區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度,推進法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用,增強政府部門法制力量,提高基層依法行政水平。加大對政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風(fēng)險。
(五)不斷推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強對行政執(zhí)法案卷的評查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織部門進行整改。強化執(zhí)法改革,開展部門內(nèi)部執(zhí)法事項聯(lián)合執(zhí)法和跨部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會矛盾糾紛
繼續(xù)貫徹落實《xx經(jīng)濟特區(qū)多元化糾紛解決機制促進條例》,進一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接。加強和改進行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議案件,嚴格執(zhí)行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)規(guī)定。強化行政復(fù)議和訴訟案件分析,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
依法行政年度工作計劃【篇9】
各村委會、駐鎮(zhèn)各單位:
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進我鎮(zhèn)依法行政,建設(shè)法治政府的進程,按照《關(guān)于印發(fā)〈武功縣20xx年依法行政工作要點〉的通知》(武政辦發(fā)〔20xx〕55號)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)爭創(chuàng)依法行政示范單位活動,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動,提高全體機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實施法律法規(guī),切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)及措施。
從20xx年6月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù):
(一)切實轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實。
4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3、加強規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯必糾,報備率、報備規(guī)范率達到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法行使權(quán)力。
1、認真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實《武功縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》,制定完善《大莊鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,預(yù)防和減少行政機關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2、建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)進行審查,糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會告知,及時糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
(四)完善執(zhí)法監(jiān)督機制,加強執(zhí)法內(nèi)部管理。
1、監(jiān)督的重點內(nèi)容和對象。要加大對群眾反映熱烈、社會普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,運用專項督查和重點調(diào)查等方式,以查處違法違紀案件為主要手段,積極主動開展監(jiān)督工作和行政執(zhí)法檢查工作,推動各項法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實施。
2、建立和完善各項監(jiān)督制度,加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。耍進一步完善行政監(jiān)督機制,在繼續(xù)堅持和落實人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等行之有效的民主監(jiān)督制度的同時,著重加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,切實做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法耍迫究。耍按照“誰決策,誰負責(zé)”的原則,建立并落實決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究責(zé)任。強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,堅決糾正在執(zhí)法中以權(quán)謀私等各種不正之風(fēng),對執(zhí)法犯法,侵害群眾利益的,耍嚴肅查處。耍依照有關(guān)法律的要求,結(jié)合本部門的特點,逐步建立和完善規(guī)范性文件備案審查制度,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,行政執(zhí)法證件管理制度,重大行政處罰決定和行政強制措施備案制度,行政執(zhí)法投訴舉報制度,重大行政違法案件督查制度等,推動行政執(zhí)法監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3、認真做好行政復(fù)議工作。加強《行政復(fù)議法》及其實施條例的宣傳推廣,加大政府法制機構(gòu)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,促進行政復(fù)議工作的順利開展。對于符合法定受理條件的,復(fù)議機構(gòu)要積極受理,本著合法、公正、便民的原則及時結(jié)案,不斷提高象征復(fù)議辦案質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議的行政監(jiān)督作用,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初級階段、化解在行政程序中。
(五)加強公務(wù)員隊伍和干部隊伍建設(shè),不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。
1、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識,樹立憲法和法律意識,提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法律知識培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)的總體計劃,堅持每季度集中開展一次學(xué)法,每年舉辦一次法制講座。
2、加強公務(wù)員隊伍的管理和依法行政知識的培訓(xùn)工作,切實增強公務(wù)員依法行政的意識和能力。堅持學(xué)用一致原則,緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,充分利用現(xiàn)代化信息手段,繼續(xù)深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,建立有效的公務(wù)員培訓(xùn)激勵約束機制,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與公務(wù)員年度考核相結(jié)合,力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
五、實施步驟
(一)啟動部署階段(20xx年6月至20xx年7月)
1、成立依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位設(shè)施方案,安排部署全鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范活動工作。同時廣泛組織,深入開展對《綱要》、《依法行政示范單位工作實施方案》等文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。
2、及時召開會議,認真學(xué)習(xí)《綱要》、《依法行政示范單位創(chuàng)建方案》等文件,完善依法行政各項制度,采取有效措施做好本年度創(chuàng)建工作。
3、加強依法行政工作的監(jiān)督檢查。各辦公室、服務(wù)中心要認真貫徹落實市、區(qū)相關(guān)依法行政監(jiān)督辦法。根據(jù)當(dāng)年依法行政工作工作任務(wù)、考核指標(biāo),結(jié)合具體工作實際,確定當(dāng)年的監(jiān)督重點。要加大對群眾反映熱烈、社會普遍關(guān)注領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,運用專項督察和重點調(diào)查等方式,積極主動開展監(jiān)督工作。
4、健全學(xué)法制度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部耍帶頭學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺運用法律手段解決各種問題和矛盾。要建立學(xué)法制度,結(jié)合政府與部門會議討論的事項,有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);鎮(zhèn)政府各辦公室、服務(wù)中心要結(jié)合工作實際,加強本系統(tǒng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,嚴格依法行政。
5、完善依法行政年度目標(biāo)考核辦法,切實強化考核。在區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政年度目標(biāo)任務(wù)與考核細則的基礎(chǔ)上制定切實可行的《雙東鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作考核辦法》,進一步加大依法行政工作力度,促進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)進程,促使依法行政工作步入制度化、規(guī)范化,繼續(xù)細化、量化考核指標(biāo),強化年度考核。
6、繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。鎮(zhèn)政府各工作部門要認真梳理執(zhí)法依據(jù),完善執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法文書,分解執(zhí)法職權(quán),將執(zhí)法職權(quán)落實在具體的工作崗位上。通過政務(wù)公開欄等載體,及時向社會公示執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序等。推行行政執(zhí)法聽證、公示制度。嚴格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強行政執(zhí)法評議考核,落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度制。
7、完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持管理與服務(wù)并重,教育比處罰先行,做到文明執(zhí)法;嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,杜絕亂收費、亂罰款的行政違法行為發(fā)生,切實提高行政執(zhí)法水平。設(shè)立行政違法舉報制度,對受理的違法投訴,及時依法查處。接受行政相對人和社會備界的監(jiān)督,促進行政機關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
8、嚴格規(guī)范性文件備案審查工作。堅持規(guī)范性文件"逢文必審"的原則,鎮(zhèn)政府發(fā)布的規(guī)范性文件、合同,均須由政府法制機構(gòu)進行合法性、必要性、可行性審查,簽署審查意見,未經(jīng)審查或者審查未通過的,不能發(fā)布實施,不得作為行政管理的依據(jù)。
9、進一步改進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅持“以人為本,復(fù)議為民”的原則,切實加強行政復(fù)議能力建設(shè),暢通行政復(fù)議渠道,解決行政爭議,依法、公正、高效地處理好每一起案件,堅決維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。創(chuàng)新復(fù)議方式,完善簡易程序、實地調(diào)查、質(zhì)證辯論與協(xié)調(diào)和解的工作制度,限度地減少負面效應(yīng)。
10、深入基層調(diào)研依法行政工作,創(chuàng)新工作,總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,提出指導(dǎo)意見。
11、營造濃厚輿論氛圍,宣傳、光電、信息辦等部門要利用各類形式進行廣泛深入地宣傳創(chuàng)建依法行政示范活動的意義及目標(biāo)任務(wù),宣傳依法行政的先進典型,堅持典型帶動,示范引導(dǎo),努力營造全社會支持參與創(chuàng)建活動的輿論氛圍。
(二)創(chuàng)建實施階段(20xx年8月下旬至20xx年10月)。
1、建立鎮(zhèn)依法刑偵聯(lián)系會議制度,加強對依法行政工作的指導(dǎo),推進全鎮(zhèn)依法行政工作整體水平的提高。
2、加大依法行政知識培訓(xùn)力度。分別對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、執(zhí)法人員進行統(tǒng)一集中法規(guī)知識培訓(xùn),法制部門及時建立培訓(xùn)檔案,作為目標(biāo)考核依據(jù)。
3、認真落實規(guī)范性文件管理制度。全面清理全鎮(zhèn)各類規(guī)范性文件,將清理結(jié)果報上級政府法制機構(gòu)備案,并在規(guī)定時間向公眾公布清理結(jié)果。切實做好規(guī)范性文件制定和備案審查的培訓(xùn)工作,以提高規(guī)范性文件制定和報備的質(zhì)量。
4、深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制。加大對行政執(zhí)法違法或不當(dāng)行為的責(zé)任追究力度,增強執(zhí)法責(zé)任意識。按照相關(guān)文件要求組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時加大對重大行政處罰、行政許可報備和重大行政審批事項以及政務(wù)公開等工作的監(jiān)督檢查力度。
5、加強行政復(fù)議工作。認真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例,暢通行政復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議辦案程序,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。同時,落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
6、進一步推進政務(wù)及政府信息公開工作。及時發(fā)布鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件,對全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門執(zhí)法主體、法律依據(jù)、人員資料進行全面梳理后確定備案。繼續(xù)深化、優(yōu)化政府信息公開指南和公開目錄的編制,主動或依申請公開政府信息。
7、認真實施年度依法行政報告制度。要對每年依法行政工作進行總結(jié),內(nèi)容主要包括依法行政各項制度的執(zhí)行情況、行政執(zhí)法責(zé)任制的落實情況、規(guī)范性文件的備案審查情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法、守法情況,并依照有關(guān)規(guī)定報告工作。
8、全面開展依法行政示范單位、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。進一步完善創(chuàng)建方案,確保20xx年底“依法行政示范單位”創(chuàng)建達標(biāo)。
(三)完善總結(jié)階段(20xx年11月至20xx年12月)
全面總結(jié)依法行政示范單位創(chuàng)建活動情況,部署全鎮(zhèn)依法行政工作長遠規(guī)劃。召開依法行政示范單位建設(shè)總結(jié)表彰和經(jīng)驗交流會,對現(xiàn)階段工作出現(xiàn)的新情況、新問題進行研究,爭取在今后的工作中有新的突破。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
全鎮(zhèn)要深刻認識依法行政的重大現(xiàn)實意義,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,扎實開展工作,保證依法行政工作在近期內(nèi)取得初步成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。鎮(zhèn)政府成立依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)措施的落實,成員由鎮(zhèn)政府各辦公室負責(zé)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,負責(zé)組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作的調(diào)查研究,制定推進依法行政工作的年度實施意見,協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)落實依法行政示范單位創(chuàng)建的備項工作。
(二)堅持抓點帶面,加強督促指導(dǎo)。在依法行政實施過程中,鎮(zhèn)政府將經(jīng)常性的對各辦公室、場鎮(zhèn)各單位的依法行政工作進行檢查指導(dǎo),及時了解工作進展情況,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,分析存在問題,提出解決辦法。
(三)切實加強政府法制機構(gòu)和法制隊伍建設(shè)。按照《綱要》和《方案》確定的工作任務(wù)和要求,切實加強法制機構(gòu)的建設(shè),加快法制機構(gòu)工作人員的專業(yè)化步伐,提高法制機均工作人員的素質(zhì),使法制機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、人員編制與其責(zé)任、任務(wù)相適應(yīng)。并為開展行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法制宣傳和培訓(xùn)等工作提供必要的辦公條件和經(jīng)費,列入財政預(yù)算,確保備項工作正常開展。
(四)加大輿論引導(dǎo)和監(jiān)督力度。高度重視依法行政示范單位創(chuàng)建活動的宣傳工作。充分運用多種宣傳形式,深入開展推進依法行政的宣傳,使廣大干部群眾充分了解推進依法行政的意義、任務(wù)、要求和措施,運用法律武器維護自身合法權(quán)益。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對推動依法行政的作用,不斷提高依法行政水平,確保創(chuàng)建活動的順利實施。
依法行政年度工作計劃【篇10】
為全面推進依法行政,根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)的相關(guān)要求,更好地把《全面推進依法行政實施綱要的通知》提出的各項任務(wù)落到實處,充分認識《綱要》及省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將我鄉(xiāng)年全面推進依法行政工作安排如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
為使全面推進依法行政工作取得實效。結(jié)合人員變動的實際,調(diào)整以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長為副組長,黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工業(yè)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、司法所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,負責(zé)日常工作的開展。
由各中心、辦公室主任作為全面推進依法行政工作的責(zé)任人。同時分管副鄉(xiāng)長對此項工作要長抓不懈。
二、全面推進依法行政,大力加強法制工作
鄉(xiāng)屬各部門要充分認識全面推進依法行政工作的重要性,加強對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)要求進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,堅決糾正違法行政行為,進一步完善規(guī)范性文件備案工作。
三、積極推進依法行政工作
鄉(xiāng)屬各部門要認真學(xué)習(xí)、宣傳《綱要》,為貫徹落實《綱要》打下良好的基礎(chǔ)。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度充分認識《綱要》的重大意義,把貫徹落實《綱要》作為一項重要工作來抓。
1、由黨政辦負責(zé)制定,年鄉(xiāng)屬各部門工作人員參加區(qū)級部門組織的《綱要》培訓(xùn)計劃。
2、根據(jù)建設(shè)法制下放的新要求,完善鄉(xiāng)屬各部門依法行政考評辦法,將全面推進依法行政工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并對年政府目標(biāo)考評做好相關(guān)調(diào)整。
3、鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心要通過廣播、有線電視、板報等形式大力宣傳《綱要》,樹立我鄉(xiāng)努力建設(shè)法制政府的新形象。
鄉(xiāng)屬各部門要認真學(xué)習(xí)《綱要》精神和落實省、市、區(qū)的相關(guān)要求,積極全面推進依法行政,真抓實干落實我鄉(xiāng)年依法行政工作計劃,為實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會而奮斗。
依法行政年度工作計劃【篇11】
為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會精神,緊緊圍繞我局中心工作,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,全面推進本部門依法行政工作,切實將依法行政貫穿于食品藥品監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),努力加快法治監(jiān)管建設(shè)步伐,結(jié)合我局實際,制定本年度依法行政工作計劃。
一、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
(一)將法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予我局的行政執(zhí)法權(quán),自上而下,逐項逐條地認真梳理,層層分解,把執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任落實到各執(zhí)法機構(gòu)的具體執(zhí)法人員和執(zhí)法崗位,明確其執(zhí)法權(quán)限、義務(wù)和責(zé)任。建立執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。實行執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法過錯追究制。
(二)完善健全執(zhí)法案卷評查制度。健全有關(guān)行政處罰、行政許可以及其他具體行政行為的案卷評查制度。在執(zhí)法活動中實施的各種檢查工作記錄、證據(jù)材料和相關(guān)的執(zhí)法文書要及時進行立卷歸檔。對執(zhí)法案卷建立定期評查機制,以此規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
二、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)嚴格按照法定程序行使權(quán)力。建立和完善行政處罰、行政許可等行政程序制度。加強對行政行為的監(jiān)督檢查,糾正和克服重處罰、輕教育,重許可、輕監(jiān)督,重權(quán)力、輕義務(wù)的不良傾向。嚴肅查處超越職權(quán),濫用職權(quán)、隨意處罰的違法行為。
(二)規(guī)范行政許可行為。堅持公開、公平、公正的原則,依法履行告知義務(wù)。完善行政許可和行政審批內(nèi)部工作程序,提高工作效率,嚴格按照法定期限辦結(jié)許可事項,維護行政相對人合法權(quán)益。
三、增強依法行政觀念,提高依法行政能力
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。健全黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定,著重理解法律的內(nèi)涵和法治精神,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng),樹立依法行政的觀念。要定期或不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政知識培訓(xùn)。
(二)加強執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和法制宣傳工作。一是要健全行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,保證行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時的法律知識學(xué)習(xí),切實提高依法行政的能力和水平。二是加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。切實增強行政相對人的知法、守法觀念和自律意識。積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,營造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
依法行政年度工作計劃【篇12】
20××年來,鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照縣政府推進依法行政重點工作安排的通知要求,通過加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督等工作,全面推進法治政府建設(shè),全力確保依法行政各項工作落到實處。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;制定年度工作計劃,分解和細化具體工作職責(zé),并納入年終考核;配備兼職法制員1名,負責(zé)法律知識的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學(xué)法制度。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,提升管理能力。
堅持依法行政,執(zhí)行黨委決定,服從人大監(jiān)督,認真聽取人大代表及群眾的意見建議,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用,提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政問責(zé)和行政執(zhí)法過錯追究制度,加強效能督查和績效考評,真正讓崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制等剛性規(guī)范落到實處;實行政府法律顧問制度,聘請1名司法所干警為政府法律顧問,充分發(fā)揮參謀助手作用;進一步強化服務(wù)理念,完善政務(wù)服務(wù)中心及村級便民服務(wù)代辦點建設(shè),全力促進行政審批便民、公開、高效運行。進一步規(guī)范茶葉、柑橘、花卉協(xié)會,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開制度,充分保障群眾的知情權(quán),全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項目征地拆遷、林權(quán)改革、計劃生育等信息公開透明,截止目前,全年已累計公開信息300余條。
三、加強制度建設(shè),嚴肅政府行為。
完善集體決策,重大事項社會公示制度,認真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項制度。今年,圍繞旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、村改項目建設(shè)等先后召開人代會2次、座談會5次,法制員協(xié)助處理涉法事宜1件。通過上述相關(guān)制度的建立和實行,促進了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
四、履行法定職責(zé),推進行政執(zhí)法。
切實加強場鎮(zhèn)執(zhí)法管理,規(guī)范場鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運行機制,接受群眾咨詢投訴;實施文明創(chuàng)建24小時工作制和無休日制度,綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會公開,堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴格工作督查;建立巡查巡視制度,健全快速反應(yīng)機制,開展集中巡查,對農(nóng)貿(mào)市場、花園廣場等集中場所分時段重點管理,維護正常公共秩序;分類解決車輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網(wǎng)線廣告亂貼亂掛形為;建立衛(wèi)生清掃收集清運管理機制,實施全天候保潔,加固更新垃圾中轉(zhuǎn)房,新增垃圾桶20個,將垃圾規(guī)范堆放,擴大衛(wèi)生保潔面,由場鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸;集中開展拆違活動,整治景區(qū)環(huán)境,嚴禁違規(guī)建筑;切實加強計劃生育行政執(zhí)法,規(guī)范推進違約金和社會撫養(yǎng)費征收,做到收繳分離、罰繳分離;認真開展道路交通、農(nóng)家樂食品、煙花爆竹等安全檢查;依法加強林政管理和生態(tài)環(huán)境保護,嚴肅查處影響和破壞經(jīng)濟環(huán)境事件。
五、強化行政監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。
自覺接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,認真辦理議案、提案,對代表們提出的朝陽湖學(xué)校周邊的安全、環(huán)境等問題,給予高度重視和落實;自覺接受監(jiān)察審計部門監(jiān)督,對群眾反映的問題及時答復(fù)%;積極參加行政訴訟,認真執(zhí)行法院判決決定;建立黨政班子集中學(xué)法制度,支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn),不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗,做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。
六、防范化解矛盾,促進社會和諧
高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認真開展安置幫教和社區(qū)矯正工作,不斷加強公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,保護婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,通過排查和化解工作,切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層,多年信訪案件辦結(jié)率達90%以上,促進了社會的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》以及《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機制,進一步提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力,極大地增強了保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會公共安全。
一、切實加強依法行政學(xué)習(xí)、宣傳,深入貫徹《綱要》和《決定》,確保年度推進依法行政有安排,有方案.
二、建立健全行政決策制度,完善重大決策聽取意見制度,堅持重大行政決策集體研究決定制度,建立重大行政決策實施情況信訪評估、行政決策責(zé)任追究制度,堅持問政于民、問需于民、問計于民。
三、規(guī)范行政行為,推進合理、合法行政,依法履行職責(zé),維護經(jīng)濟和社會秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造爭創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境。
四、落實責(zé)任,強化依法行政監(jiān)督考核,開展依法行政督查,按照誰主管誰負責(zé)的原則,依法、及時、就地解決發(fā)現(xiàn)的問題,努力把矛盾化解在基層、把問題解決在基層。
五是全面履行法定職責(zé),全力確保國家法律法規(guī)和政府依法行政規(guī)章制度落到實處,推動和諧社會建設(shè)再上臺階。
依法行政年度工作計劃【篇13】
一、20××年的工作思路
20××年,全縣司法行政工作以黨的十九大精神為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照縣委、縣政府工作安排部署,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能作用,深入推進平安xx、法治xx建設(shè),不斷提升司法行政工作能力和水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、20××年的工作計劃
(一)加強法治宣傳教育,著力推進法治xx建設(shè)
1. 結(jié)合重大節(jié)慶日、節(jié)假日、重大活動等有利時機廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動,深化“法律八進”活動,豐富活動內(nèi)容,增強法治宣傳教育活動實效。
2. 全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的責(zé)任要求,建立健全各鎮(zhèn)、各部門單位的普法責(zé)任清單,深入開展以案釋法活動,構(gòu)建分工明確、責(zé)任清楚、各司其職、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局。
3. 落實領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法制度和法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,繼續(xù)落實“一月一法一考”活動,推動以領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”為重點的法治宣傳教育活動深入開展。加強青少年法治宣傳教育,落實“五個一”,豐富活動載體和內(nèi)容,推進青少年法治宣傳教育活動深入開展。
4. 加強生態(tài)文明、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的法治宣傳,緊緊圍繞生態(tài)保護、大氣污染、水污染和土壤污染防治,國家公共安全意識強化提升社會公眾的環(huán)境保護意識和安全意識,全面提高干部群眾參與生態(tài)文明建設(shè)和安全生產(chǎn)的法治素養(yǎng)和實踐能力。
5. 加強法治文化陣地建設(shè)。整合資源,在人口集中居住區(qū)域因地制宜建設(shè)一批法治文化廣場、法治文化大院、法治創(chuàng)建單位,開展經(jīng)常性法治文化活動,豐富群眾法治文化生活??偨Y(jié)和培育法治文化建設(shè)先進典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶動的作用。
6. 加大新媒體普法力度。加強新媒體新技術(shù)在普法工作中的運用,發(fā)揮新型媒體的作用,構(gòu)建“線上線下”立體式法治宣傳教育體系。
(二)優(yōu)化法律服務(wù)環(huán)境,著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局
7. 加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。依托12348xx法網(wǎng),充分發(fā)揮三級法律服務(wù)平臺的作用,積極為群眾提高優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、可持續(xù)發(fā)展的公共法律服務(wù)體系。
8. 拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域和范圍。引導(dǎo)律師、公證員積極參與企業(yè)重組、融資貸款、重點項目工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的法律服務(wù),為政府、企業(yè)化解矛盾和風(fēng)險。加強律師、公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管,建立健全投訴舉報處理、問責(zé)制度,促進窗口服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)。落實法律援助辦案人員補貼經(jīng)費,加強案件質(zhì)量評查,進一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。深入開展“一村一顧問”活動,助力精準(zhǔn)扶貧,為群眾提供及時高效的法律服務(wù)。
(三)強化法治保障,著力維護社會穩(wěn)定
9. 牢固樹立政治安全工作意識,提高政治敏銳性和鑒別力。依法做好特定利益群體工作,防范危害政治安全活動。加強司法行政正面宣傳,強化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),形成宣傳司法行政工作的強大合力。
10. 嚴格規(guī)范刑罰執(zhí)行工作,推進監(jiān)獄和社區(qū)矯正機構(gòu)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)。
11. 加強人民調(diào)解工作。積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動,認真貫徹落實矛盾糾紛多元化解機制的意見,細化工作任務(wù)。大力推進專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),打造具有示范作用的調(diào)解組織。引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪問題化解,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
12. 建立律師參與化解矛盾糾紛調(diào)處工作機制,健全完善考核、獎懲和經(jīng)費保障機制,提升律師參與化解涉法涉訴案件的工作能力和水平。
(四)深化司法行政改革,著力推進司法體制改革創(chuàng)新
13. 加強律師行業(yè)黨的建設(shè)。深入貫徹落實《市委組織部、市司法局黨組關(guān)于加強律師行業(yè)黨建工作的意見》,有計劃地做好發(fā)展律師黨員工作,壯大律師黨員隊伍。積極推進黨政機關(guān)法律顧問制度,年底前黨政機關(guān)普遍聘請法律顧問。
14. 推動公證改革發(fā)展。創(chuàng)新公證服務(wù)方式,精簡公證辦證手續(xù),完善便民、利民、惠民措施。加強公證軟硬件建設(shè),提升公證窗口規(guī)范化、信息化建設(shè)水平。加強公證人員教育培訓(xùn),提高公證人員綜合素質(zhì)和辦證服務(wù)水平。
15. 加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高司法行政干部依法行政的工作能力和水平。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,實行動態(tài)管理。編制公共服務(wù)事項目錄、辦事指南,做好政務(wù)服務(wù)公開工作。
(五)夯實基層基礎(chǔ),著力推進各項任務(wù)全面落實
16. 全面提升司法所規(guī)范化水平。全面落實省司法廳《關(guān)于進一步加強全省司法所建設(shè)的意見》精神,實現(xiàn)司法所機構(gòu)單設(shè)、編制單列、職能強化、管理規(guī)范、人員充實、保障有力的建設(shè)目標(biāo)。加強村(社區(qū))司法行政工作室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化服務(wù)功能。深入開展創(chuàng)建活動,不斷提高基層司法行政工作的實效。
17. 加強人民調(diào)解工作隊伍建設(shè)。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實人民調(diào)解員個案補貼,加強人民調(diào)解隊伍建設(shè),提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平,全力維護社會穩(wěn)定。
18. 加強特殊人群監(jiān)管。推進社區(qū)矯正工作執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化。加強和規(guī)范刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),落實“必接必送”和過渡性安置幫教補助經(jīng)費政策,推進過渡性安置幫教基地建設(shè),預(yù)防減少重新違法犯罪。繼續(xù)推進“一中心四基地”建設(shè),幫助刑釋人員解決生產(chǎn)和生活困難。運用好已建成的遠程視頻會見幫教系統(tǒng),為獄所服刑人員與家屬和親屬見面提供近距離信息服務(wù)平臺。社區(qū)服刑人員監(jiān)管到位,實現(xiàn)零漏管、零脫管。
19. 加強基層法律服務(wù)管理。制定完善工作制度和考核、獎懲機制,建立基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)誠信檔案,全面強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督。
(六)加強思想政治教育,著力提升干部隊伍綜合素質(zhì)
20. 加強思想政治教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,增強干部“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做對黨絕對忠誠、政治品格合格的司法行政干部。
21. 加強基層組織建設(shè)。認真落實支部“三會一課”、民主生活會等制度,扎實開展好“黨員固定活動日”活動,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動成果,推進“兩學(xué)一做”教育制度化、常態(tài)化。
22. 全面落實從嚴治黨主體責(zé)任。認真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,認真履行主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),確保司法行政干部隊伍清正廉潔,營造司法行政工作發(fā)展的良好環(huán)境。
依法行政年度工作計劃【篇14】
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動,提高全體機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實施法律法規(guī),切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)及措施。
從20xx年6月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù):
(一)切實轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實。
4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
鎮(zhèn)依法行政工作計劃七篇
按照單位上級領(lǐng)導(dǎo)的工作需求來開展工作,我們要盡快完善好自己的工作計劃。工作計劃必須具有嚴密的邏輯性、科學(xué)性和可實施性。一份合格的工作計劃,要符合哪些方面的要求?我們的小編特意搜集并整理了鎮(zhèn)依法行政工作計劃七篇,僅供參考,希望能為你提供參考!
鎮(zhèn)依法行政工作計劃(篇1)
20xx年是實施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年,全市商務(wù)依法行政工作要以三個代表重要思想等為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞商務(wù)中心工作,健全商務(wù)法律制度,規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為,不斷提升依法行政的意識和能力,做好年度依法行政各項工作。
一、完善依法行政基礎(chǔ)建設(shè)
進一步健全商務(wù)依法行政工作機制,積極推進依法行政和政務(wù)公開,規(guī)范決策程序,完善監(jiān)督制度,切實增強依法行政工作規(guī)范化水平。
1、完善行政決策機制。建立健全重大行政決策機制,落實重大決策規(guī)則和程序,制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件時,向社會廣泛征求意見,完善重大行政決策跟蹤反饋、論證評估等制度。
2、加強依法行政監(jiān)督考核工作。根據(jù)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,參照市級行政執(zhí)法部門依法行政工作考核內(nèi)容,分解落實各職能處室依法行政責(zé)任目標(biāo)任務(wù),年終進行考核。
3、加強行政規(guī)范性文件法律審查工作。嚴格依法制定規(guī)范性文件,不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強規(guī)范性文件合法性審查、備案、評估清理工作,做到有件必備、有錯必究,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。建立健全重要行政規(guī)范性文件制定工作機制,采取向社會公開征求意見、專家論證、聽證等不同方式,廣泛聽取意見和建議。
二、規(guī)范行政執(zhí)法工作
1、全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,進一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。落實行政問責(zé)制度,嚴格追究執(zhí)法過錯責(zé)任,推動建立分工明確、責(zé)任清晰、考核科學(xué)、評價公正的行政執(zhí)法責(zé)任體系。
2、強化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。切實加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,進一步規(guī)范行政許可行為,著力提升行政執(zhí)法案卷規(guī)范化程度,確保執(zhí)法卷宗資料齊全、完整,歸檔材料符合檔案管理規(guī)定。
3、加強行政執(zhí)法人員管理。落實行政執(zhí)法人員資格管理制度和亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法崗位工作人員必須參加相關(guān)培訓(xùn),并通過執(zhí)法資格考試,未取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。建立行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員信息庫,實施動態(tài)管理。
三、著力預(yù)防和化解行政爭議
建立健全行政調(diào)解工作機制,規(guī)范行政復(fù)議工作程序,暢通行政復(fù)議申請渠道、簡化復(fù)議申請手續(xù),注重行政復(fù)議過程中運用調(diào)解的方式解決糾紛。做好外商投資、對外貿(mào)易糾紛處理工作,及時處理、反饋各種糾紛和案件,按時辦結(jié)率力爭達到98%以上。
四、加強商務(wù)法制宣傳教育
抓好六五普法工作,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員學(xué)法制度。加強行政執(zhí)法培訓(xùn),積極組織參加省、市有關(guān)法律法規(guī)知識和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。加強商務(wù)法律法規(guī)的宣傳,重點組織做好對新出臺和專業(yè)性較強的商務(wù)法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。
鎮(zhèn)依法行政工作計劃(篇2)
按照《全面推進依法行政實施綱要》和《五年規(guī)劃》的要求,綜合區(qū)委、區(qū)政府中心工作,20xx年我中心依法行政工作要以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱 要》為主線,以提高制度建設(shè)質(zhì)量,為政府工作提供法律支持為目標(biāo);以規(guī)范自由裁量權(quán)、提高依法服務(wù)為基礎(chǔ);進一步加大推進依法行政工作力度,努力實現(xiàn)建設(shè) 法治政府框架目標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
一、以依法行政工作為重點,全面貫徹落實《綱要》
(一)加強對單位職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)。
及時組織對新近出臺重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(二)嚴格執(zhí)行依法行政工作年度計劃和報告制度。要按要求向區(qū)法制辦報告本年度依法行政工作情況。
(三)健全依法行政考核制度。進一步完善依法行政考核體系,量化對各科室的考核。對我中心依法行政工作情況進行總結(jié)。
二、進一步轉(zhuǎn)變職能,做好規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
(一)推動信息公開。認真做好《中國華人民共和國政府信息公開條例》實施準(zhǔn)備工作,按照《四川省政府信息公開規(guī)定》的要求,積極、妥善地推動信息公開。
(二)加強誠信建設(shè)。完善信用體系,提高信用水平。
(三)深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照黨的十七大和省委、省政府關(guān)于加強服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),強化行政機關(guān)工作人員的服務(wù)理念,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
三、規(guī)范行政行為,正確貫徹實施法律、法規(guī)、規(guī)章
(一)進二步加強規(guī)范性文件備案工作。加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,確保文件合法有效,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
(二)強化對行政服務(wù)行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等,為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式,采取案卷評 查、聽取工作匯報、法律素質(zhì)測試、現(xiàn)場檢查、專案調(diào)查、聽取意見建議等形式,加大監(jiān)督力度。進一步完善行政執(zhí)法評議考核體系,嚴格落實行政服務(wù)違法責(zé)任追 究制度。
四、加強隊伍建設(shè),建立一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的工作隊伍,為依法行政提供堅實保障。要認真落實國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的要求,切實加強機構(gòu)建設(shè),確保與政府法治建設(shè)的要求相適應(yīng)。
我中心要不斷加強自身建設(shè),有步驟、有重點地強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化實踐鍛煉和培養(yǎng)。綜合本單位實際,采取切實有效措施,認真落實,切實做好依法行政工作。
鎮(zhèn)依法行政工作計劃(篇3)
20xx年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進依法公正禮貌執(zhí)法,進一步提高依法行政意識和潛力,努力推動法治建設(shè)上臺階。
一、加強法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政潛力
高度重視依法行政意識與潛力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的潛力。推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機制。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點難點、執(zhí)法風(fēng)險防范等狀況進行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度
嚴格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報縣政府法制辦進行認證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進一步推動依法決策
嚴格依法決策,確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項目、重大行政處罰事項等有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴格公正禮貌執(zhí)法
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項、權(quán)限和時限,并向社會公布。二是嚴格依法履行職責(zé)。切實解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,加強畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持公正執(zhí)法,樹立嚴格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認真組織實施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅持禮貌執(zhí)法。把嚴格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴。
五、加強行政執(zhí)法職責(zé)追究,強化行政監(jiān)督作用
完善行政執(zhí)法職責(zé)制。透過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實行政執(zhí)法職責(zé)追究制度,明確行政問責(zé)和過錯追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點加強對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍
加大我局法制宣傳力度,進一步充實宣傳資料,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結(jié)合"124"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
鎮(zhèn)依法行政工作計劃(篇4)
xxxx年以來,縣科技局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大精神,圍繞建設(shè)法治xx的工作目標(biāo),深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,建立了依法行政責(zé)任制度,廣泛開展《科學(xué)技術(shù)進步法》、《專利法》和《科普法》等法律法規(guī)的宣傳教育,狠抓依法行政,積極推動科技管理和服務(wù)法治化的進程,促進我區(qū)科技進步事業(yè)不斷向前發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年我局開展依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo)
今年年初,縣科技局依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo),指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核全縣科技法律法規(guī)的法制宣傳教育工作,建立了統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室牽頭負責(zé)的工作格局。全局上下緊緊圍繞建設(shè)法治xx的工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認識,切實做到工作有計劃、有部署、有總結(jié),保證了法制建設(shè)工作的有序開展,成效顯著。
二、依法行政,深入推行政務(wù)公開
1、規(guī)范性文件制定。在制定出臺本部門規(guī)范性文件上,嚴格按照法定權(quán)限和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制發(fā)規(guī)范性文件,同時按照縣法制辦統(tǒng)一要求,認真做好了我局規(guī)范性文件清理工作。今年以來,我局沒有制定出臺規(guī)范性文件。
2、行政許可法貫徹實施。我局涉及行政許可事項x項,為縣級科技項目的立項申報,為確保科技項目立項公開、公正、規(guī)范,我們制定了《xx縣科技局科技項目管理規(guī)程》,對縣級科技項目的申報范圍、立項原則和程序進行了規(guī)范,并制定了科技項目申報管理流程圖,確保了行政許可法的貫徹落實。
3、抓好法律宣傳教育,增強全民學(xué)法用法的自覺性。在此項工作中,我局一是通過組織專題學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式增強廣大干部職工的法律意識;二是充分利“科技三下鄉(xiāng)”、 “保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“科技活動周”等各類科技宣傳活動廣泛開展法制宣傳教育,在這些活動中,除宣傳實用科普知識外,還對科技法律法規(guī)進行廣泛宣傳,宣傳了《科普法》、《科技成果轉(zhuǎn)化法》、《專利法》等法律法規(guī),教育廣大群眾相信科學(xué),消除封建迷信思想。
三、深入普法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的法律意識
結(jié)合科普宣傳周、全國科普日及保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重大活動,在全縣范圍內(nèi)開展《科普法》、《專利法》等各項法律、法規(guī)的現(xiàn)場咨詢、宣傳活動。
1、認真學(xué)習(xí)法規(guī),提高執(zhí)法能力。年初,我局以召開會議和派人參加省局培訓(xùn)會等形式,認真學(xué)習(xí)了國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)的《專利行政執(zhí)法操作指南(試行)》和《x省專利保護條例》。規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力。
2、著重長遠,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。今年選派了兩名年輕的女同志參加國家知識產(chǎn)權(quán)《專利執(zhí)法證》培訓(xùn)會,改變了以往都是男性執(zhí)法的局面,全局目前有執(zhí)法人員x名。
3、加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳和保護。今年針對城鄉(xiāng)結(jié)合部的商場,開展了打擊假冒專利行為。檢查商場兩家,對專利產(chǎn)品標(biāo)識不規(guī)范和涉嫌假冒專利的商品作出了下架處理。彌補了以往專利宣傳和執(zhí)法工作中,城鄉(xiāng)結(jié)合部顧及較少的不足。
4、組織開展科技宣傳培訓(xùn)活動。貫徹落實上級科技部門宣傳活動的統(tǒng)一部署,借助“x.xx”世界知識產(chǎn)權(quán)日、科技活動周,組織高校院所專家、省市科技特派員、知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)深入企業(yè)、深入基層開展科技宣傳活動。重點在沿海工業(yè)城、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等x個企業(yè)比較集中的區(qū)域巡回宣講科技政策,發(fā)放科技宣傳資料,促使企業(yè)更好地了解科技政策法規(guī),充分應(yīng)用和享受科技政策,增強創(chuàng)新意識。另外,我們還在縣廣播電視臺設(shè)立科技宣傳專欄,切實加強對科技政策、科技成果、高新技術(shù)企業(yè)及科技創(chuàng)新先進人物的宣傳力度,進一步營造科技創(chuàng)新氛圍?;顒悠陂g共發(fā)放科普宣傳資料xxxxx余份,橫幅xxx條,展示牌xx塊,科技咨詢xxx余人次。
四、深入學(xué)習(xí),宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)
針對我縣高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)眾多的現(xiàn)狀,積極向縣內(nèi)企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、政策,采取多種形式扎實推進專利普法教育。在我縣企事業(yè)單位開展多層次、多形式的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,累計培訓(xùn)xxx人次,加強《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育,努力在全社會初步形成尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
今年,我局依法行政工作取得了一定的成績,但與上級要求還存在著一定差距,今后我們將進一步發(fā)揮單位職能,積極參與全縣法治創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建法治xx作出更大貢獻。
鎮(zhèn)依法行政工作計劃(篇5)
XX年,我局依法行政工作繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機依法行政工作全局,按照《市人民政府XX年依法行政工作安排》(瀘市府辦發(fā)〔XX〕13號),以農(nóng)機法律法規(guī)規(guī)章的貫徹實施、宣傳為重點,以建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機行政執(zhí)法隊伍為基礎(chǔ),針對農(nóng)機行業(yè)管理特點,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,努力推進依法行政工作全面發(fā)展,為“xx”規(guī)劃的開局之年創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、突出抓好依法行政重點工作
(一)全面落實依法科學(xué)民主決策機制。嚴格執(zhí)行《省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(省政府第246號令)和《市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(瀘市府發(fā)〔XX〕17號),切實把農(nóng)機公共政策公眾參與、重大農(nóng)機決策專家咨詢論證、農(nóng)機行政社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。按照規(guī)定,建立健全農(nóng)機行政社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,對關(guān)系到群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的重大農(nóng)機事項,都要進行合法性、合理性、可行性和可操作性評估。
在重大農(nóng)機行政決策執(zhí)行過程中,決策和執(zhí)行要采取抽查、跟蹤調(diào)查等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的,要嚴格追究過錯責(zé)任。
(二)積極開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動。按照市政府《關(guān)于開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動的實施意見》的要求,積極開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動,圍繞《實施意見》明確的11項任務(wù),結(jié)合農(nóng)機工作實際,建立健全制度,積極探索、創(chuàng)新行政執(zhí)法新模式、新經(jīng)驗,切實做到提高執(zhí)法效能添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機制、落實執(zhí)法責(zé)任出新成效、增強隊伍素質(zhì)上新臺階。
(三)認真開展“三項清理”工作。按照《市人民政府XX年依法行政工作安排的通知》(瀘市府辦發(fā)〔XX〕13號)要求,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢和機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,開展執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任“三項清理”工作,明確執(zhí)法依據(jù),合理界定執(zhí)法權(quán)限,確定執(zhí)法機構(gòu)、崗位、人員責(zé)任,做好推行行政權(quán)力公開透明運行基礎(chǔ)性工作。一是依據(jù)法律法規(guī)對部門行政權(quán)力進行全面清理;二是按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,對每一項行政權(quán)力運行流程進行優(yōu)化再造,逐一編制權(quán)力運行流程圖;三是依托現(xiàn)代信息技術(shù),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一平臺,建立“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的行政權(quán)力運行系統(tǒng),實現(xiàn)行政權(quán)力的全程電子運行和實時監(jiān)察。
二、全面推進依法行政各項工作
(一)進一步增強依法行政的意識和能力。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn),繼續(xù)安排對《農(nóng)機化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《道路交通安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《省農(nóng)村機電提灌條例》、《省農(nóng)業(yè)機械安全事故處理條例》等與農(nóng)機有關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并納入對職工的年度考核。增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政意識,提高依法行政能力和水平,自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題,形成全局自覺學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚。
(二)加強規(guī)范性文件管理監(jiān)督。根據(jù)市政府《關(guān)于清理規(guī)范性文件有關(guān)問題的通知》要求,開展規(guī)范性文件清理工作。對瀘市府布
鎮(zhèn)依法行政工作計劃(篇6)
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大和xx屆xx全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強質(zhì)監(jiān)”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴格公正執(zhí)法,強化法制監(jiān)督,努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺階。
二、主要任務(wù)
(一)健全推進依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制
各縣(區(qū))局要建立由主要負責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。
強化行政首長作為推進依法行政第一職責(zé)人的職責(zé)。行政首長要對本單位依法行政工作負總責(zé),對依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實,將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價的重要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報告。
堅持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進一步加強行政決策程序建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20XX〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》(豫政〔20XX〕62號),結(jié)合實際,建立健全重大事項決策規(guī)則,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序。
(二)強化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓(xùn)
建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學(xué)法學(xué)習(xí)計劃,保證計劃落實。
建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機關(guān)、執(zhí)法部門、檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)要制訂切合實際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計劃組織開展通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度,加強與復(fù)議機關(guān)、審判機關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識為資料,以法制骨干為對象組織實務(wù)研討與培訓(xùn)。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴格落實規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度,及時向政府法制部門備案,并予以公布,適時組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達100%。
(四)深化行政審批制度改革
按照中央關(guān)于簡政放權(quán),深化行政審批制度改革的要求,進一步清理行政審批項目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進行再清理。重點是對違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可、增設(shè)許可條件的文件進行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責(zé)事項及時下放,對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項目認真落實。
繼續(xù)推進以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點的行政許可制度改革。要嚴格按照法定要求實施行政許可,嚴格規(guī)范各類審批主體,進一步清理行政許可項目,合理下放行政許可權(quán)限,適時更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,推動網(wǎng)上受理取得實質(zhì)性進展,切實提高審批效率。
(五)嚴格行政處罰案件審理
結(jié)合行政執(zhí)法實踐,進一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充分利用案審會工作平臺,加強與稽查機構(gòu)、業(yè)務(wù)機構(gòu)的溝通交流,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問題,不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進全市系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。
(六)認真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
健全行政復(fù)議機構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴。及時受理,公正辦理行政復(fù)議案件,保護公民、法人、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,及時為相關(guān)機構(gòu)帶給法律咨詢服務(wù)。加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計分析研究,針對復(fù)議訴訟中暴露的突出問題、熱點問題,及時采取預(yù)警措施,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。
(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督
繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評查和其他專項檢查活動,并將行政處罰、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴等行政救濟行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實法律職責(zé),透過行政執(zhí)法監(jiān)督促進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。
制定《行政應(yīng)訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,提高應(yīng)訴效能,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,落實職責(zé),確保正確高效履行職責(zé)。
(八)深入開展普法宣傳
用心開展多種形式的法制宣傳,營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“3.15”消費者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)工作特點開展質(zhì)監(jiān)法制進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識,營造學(xué)法、知法、守法的局面。
(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實務(wù)研究
充分發(fā)揮法制機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,收集、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例,加強與司法機關(guān)、政府法制部門的溝通協(xié)作,有針對性地組織對法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實踐問題的專題研討,及時提出運用法律手段解決問題的對策推薦,引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政。
三、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實際,研究制定本單位依法行政工作計劃,明確分工,職責(zé)到人,做到工作有部署、有檢查。
(二)完善制度,強化保障。各單位要建立健全依法行政各項工作制度,推進工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強經(jīng)費保障,安排和落實專項經(jīng)費,保證依法行政工作正常開展。
(三)嚴格考核,確保實效。各單位要將依法行政工作納入年度目標(biāo)管理體系,切實加強檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實效,進一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。
鎮(zhèn)依法行政工作計劃(篇7)
各分局,局各科室:
為貫徹落黨的十八大和十八屆四中全會精神和《市政府關(guān)于印發(fā)20xx年常熟市依法行政工作要點的通知》以及省、蘇州市國土資源系統(tǒng)依法行政工作要求,結(jié)合我市國土資源工作實際,制訂本計劃。
一、深化管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量
適時制訂我市深化國土資源管理,加強建設(shè)項目管理等相關(guān)規(guī)范性文件、實施意見或操作辦法。市局擬訂的國土資源規(guī)范性文件,在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,應(yīng)由本局的法制工作機構(gòu)進行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。要定期對現(xiàn)行的國土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理和評估,適時提出修改建議或進行修訂、廢止,并在局域網(wǎng)站公布清理結(jié)果,切實解決法律法規(guī)中的沖突和矛盾,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
二、強化宣傳,提高土地法制意識
通過報刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時機,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,以增強全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護和依法合理使用國土資源的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
三、深化改革,提高行政審批效率
深入推進土地審批制度改革,進一步簡化審批程序,加快完善土地交易市場建設(shè),積極推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管,加快推進電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍掛出讓管理的相關(guān)政策。完善土地市場建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場交易監(jiān)管平臺,完善經(jīng)營性用地公開交易條件、方式、程序等,杜絕土地交易中的惡意競爭和串投標(biāo)行為。繼續(xù)發(fā)揮土地登記、批后監(jiān)管違法用地查處、地價評估會審、聯(lián)審作用,進一步規(guī)范土地交易行為。
四、落實責(zé)任,提高執(zhí)法監(jiān)管能力
通過簽訂國土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》責(zé)任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查意見等,進一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。將執(zhí)法職權(quán)落實到崗位,執(zhí)法責(zé)任落實到人員。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,重點對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進行評議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)取τ羞`法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的部門和人員,要按照執(zhí)法責(zé)任和土地問責(zé)制度予以追究和嚴肅處理。
五、公開政務(wù),提高行政透明度
在土地評估價格會審基礎(chǔ)上,擴大土地評估項目本身的會審制度。進一步健全完善國土資源政務(wù)公開制度,包括政務(wù)信息公開、保密審查制度、主動公開工作制度、依申請公開工作制度、年度工作報告公布制度、窗口辦文制度等一套相對完善、具有較強操作性的政務(wù)公開工作制度。進一步完善和細化政務(wù)信息依申請公開工作流程,優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)或者延期答復(fù)等環(huán)節(jié),落實信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開保密審查辦法,確保答復(fù)依法有據(jù)、準(zhǔn)確及時;進一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站,加大網(wǎng)上政務(wù)公開運行力度,加強在線交流和公眾互動;進一步強化辦文窗口管理,提高窗口政務(wù)公開服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮土地登記辦文窗口作為服務(wù)基層、服務(wù)民眾、服務(wù)社會以及政務(wù)公開的重要陣地作用。
六、規(guī)范運作,提高復(fù)議訴訟質(zhì)量
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標(biāo)。嚴格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機關(guān)的正當(dāng)行政行為,依法保護申請人的正當(dāng)權(quán)益。對明顯錯誤的行政行為積極配合復(fù)議機關(guān)和司法機關(guān)要堅決依法給予撤銷。嚴格行政復(fù)議責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能和對依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法進行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。嚴格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達100%。
七、追究責(zé)任,提高依法行政水平
按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,進一步完善國土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對違法決策或因決策不當(dāng)造成后果的,要依法追究法律責(zé)任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風(fēng)險評估等制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項目等重大事項的依法組織聽證率達100%。要在依法履職的同時主動接受人大、政協(xié)和民眾的監(jiān)督,實現(xiàn)國土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
八、采取措施,提升“法治國土”新形象
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊伍素質(zhì)的重要抓手,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落到實處。要按照有關(guān)要求,認真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足,重點要抓好各項工作制度的建立和落實。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責(zé)任人,要切實唱好主角,擔(dān)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)法筆記,按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在全面推進依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢發(fā)展和工作要求,不斷加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
三是明確責(zé)任,狠抓落實。全面貫徹落實依法行政工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項工作貫徹好、落實好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級部門考核的同時,加強對各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。
依法行政工作計劃必備8篇
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依法行政工作計劃 篇1
各分局,局各科室:
為貫徹落黨的十八大和十八屆四中全會精神和《市政府關(guān)于印發(fā)20xx年常熟市依法行政工作要點的通知》以及省、蘇州市國土資源系統(tǒng)依法行政工作要求,結(jié)合我市國土資源工作實際,制訂本計劃。
一、深化管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量
適時制訂我市深化國土資源管理,加強建設(shè)項目管理等相關(guān)規(guī)范性文件、實施意見或操作辦法。市局擬訂的國土資源規(guī)范性文件,在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,應(yīng)由本局的法制工作機構(gòu)進行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。要定期對現(xiàn)行的國土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理和評估,適時提出修改建議或進行修訂、廢止,并在局域網(wǎng)站公布清理結(jié)果,切實解決法律法規(guī)中的沖突和矛盾,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
二、強化宣傳,提高土地法制意識
通過報刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時機,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,以增強全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護和依法合理使用國土資源的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
三、深化改革,提高行政審批效率
深入推進土地審批制度改革,進一步簡化審批程序,加快完善土地交易市場建設(shè),積極推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管,加快推進電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍掛出讓管理的相關(guān)政策。完善土地市場建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場交易監(jiān)管平臺,完善經(jīng)營性用地公開交易條件、方式、程序等,杜絕土地交易中的惡意競爭和串投標(biāo)行為。繼續(xù)發(fā)揮土地登記、批后監(jiān)管違法用地查處、地價評估會審、聯(lián)審作用,進一步規(guī)范土地交易行為。
四、落實責(zé)任,提高執(zhí)法監(jiān)管能力
通過簽訂國土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》責(zé)任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查意見等,進一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。將執(zhí)法職權(quán)落實到崗位,執(zhí)法責(zé)任落實到人員。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,重點對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進行評議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)?。對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的部門和人員,要按照執(zhí)法責(zé)任和土地問責(zé)制度予以追究和嚴肅處理。
五、公開政務(wù),提高行政透明度
在土地評估價格會審基礎(chǔ)上,擴大土地評估項目本身的會審制度。進一步健全完善國土資源政務(wù)公開制度,包括政務(wù)信息公開、保密審查制度、主動公開工作制度、依申請公開工作制度、年度工作報告公布制度、窗口辦文制度等一套相對完善、具有較強操作性的政務(wù)公開工作制度。進一步完善和細化政務(wù)信息依申請公開工作流程,優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)或者延期答復(fù)等環(huán)節(jié),落實信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開保密審查辦法,確保答復(fù)依法有據(jù)、準(zhǔn)確及時;進一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站,加大網(wǎng)上政務(wù)公開運行力度,加強在線交流和公眾互動;進一步強化辦文窗口管理,提高窗口政務(wù)公開服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮土地登記辦文窗口作為服務(wù)基層、服務(wù)民眾、服務(wù)社會以及政務(wù)公開的重要陣地作用。
六、規(guī)范運作,提高復(fù)議訴訟質(zhì)量
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標(biāo)。嚴格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機關(guān)的正當(dāng)行政行為,依法保護申請人的正當(dāng)權(quán)益。對明顯錯誤的行政行為積極配合復(fù)議機關(guān)和司法機關(guān)要堅決依法給予撤銷。嚴格行政復(fù)議責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能和對依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法進行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。嚴格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達100%。
七、追究責(zé)任,提高依法行政水平
按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,進一步完善國土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對違法決策或因決策不當(dāng)造成后果的,要依法追究法律責(zé)任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風(fēng)險評估等制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項目等重大事項的依法組織聽證率達100%。要在依法履職的同時主動接受人大、政協(xié)和民眾的監(jiān)督,實現(xiàn)國土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
八、采取措施,提升“法治國土”新形象
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊伍素質(zhì)的重要抓手,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落到實處。要按照有關(guān)要求,認真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足,重點要抓好各項工作制度的建立和落實。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責(zé)任人,要切實唱好主角,擔(dān)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)法筆記,按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在全面推進依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢發(fā)展和工作要求,不斷加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
三是明確責(zé)任,狠抓落實。全面貫徹落實依法行政工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項工作貫徹好、落實好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級部門考核的同時,加強對各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。
依法行政工作計劃 篇2
一、指導(dǎo)思想:
認真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、青少年學(xué)生為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學(xué)法、守法、用法為主題,以增強教職員工和青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念為目的,進一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。
二、主要工作:
深入開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師學(xué)法用法活動,發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨員教師學(xué)法用法的示范帶頭作用。
1、建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)法用法的制度。由學(xué)校確定主持此項工作的人員,根據(jù)學(xué)校實際,具體安排相應(yīng)的時間、地點,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,每學(xué)期不少于兩次。重點學(xué)習(xí)、、、、、等法律法規(guī)和規(guī)章。制作并要求及時做好記錄,收集整理學(xué)習(xí)資料并歸檔,做到一步一個腳印。
2、進一步規(guī)范教育行政許可行為,切實調(diào)查、統(tǒng)計全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學(xué)校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項目的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力盡早取得合法的教師資格證書。
深入開展教職員工學(xué)法用法的教育,增強教職員工學(xué)法用法的主動性。
1、深入開展普法教育活動,提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負責(zé)收集、、、、、和學(xué)校的各種規(guī)章制度,及時上傳到學(xué)校網(wǎng)站的法制教育專題板塊,要求教師重點學(xué)習(xí)。并將上述法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)校政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容中,集中學(xué)習(xí)每學(xué)期不少于兩次,同樣要求做好學(xué)習(xí)記錄,寫一篇法制學(xué)習(xí)心得,上交學(xué)校歸檔。做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2、學(xué)校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會同司法局組織的學(xué)校法制教育師資培訓(xùn),不斷提高理論水平,弘揚愛崗敬業(yè)的精神。
3、進一步建立健全依法執(zhí)教制度。學(xué)校在加強法制宣傳工作力度的同時,積極推進依法執(zhí)教工作的進程。學(xué)校制訂相關(guān)規(guī)章,對教師參加法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及教育教學(xué)工作中違規(guī)違紀行為進行量化,與教職工的學(xué)年度考核掛鉤,以此促進教職工工作作風(fēng)的不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
三、深入開展青少年法制教育,提高青少年學(xué)法守法的自覺性。
1、加強青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳、、等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。學(xué)校負責(zé)此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合,結(jié)合學(xué)校實際開展“五個一”法制教育活動:
程昌春準(zhǔn)備相關(guān)內(nèi)容的vcd碟片,少先隊大隊輔導(dǎo)員組織,從12周周一開始,于每天下午第三節(jié)課,每個年級輪流到實驗室觀看;
13周,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負責(zé),各班主任安排人選并指導(dǎo),舉辦一次法制知識演講會;
14周,邀請學(xué)校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;
15周,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負責(zé),各班主任指導(dǎo),舉辦一次法制知識征文比賽;
16周,利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標(biāo)語、墻報、黑板報、橫幅、學(xué)校網(wǎng)站等媒體,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負責(zé)組織開展一系列法制宣傳活動。
2、堅持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,每年度做到落實學(xué)校法制教育計劃、法制宣傳教育資料、法制教育時間和師資,邀請法制副校長每學(xué)期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。
3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽等村“春泥計劃”活動的契機,結(jié)合學(xué)校、家庭、神會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采用各種形式,把理論與實踐,課堂教育與社會教育有機地結(jié)合起來,進一步增強青少年的法律意識和自我保護能力,提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。
4、學(xué)校與法制副校長以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室,相互協(xié)助,開展校園周圍以及周邊治安治理工作,結(jié)合學(xué)生特點開展法制教育活動,利用各社區(qū)黑板報,開展法制宣傳,努力創(chuàng)建“依法治?!笔痉秵挝?。
依法行政工作計劃 篇3
20xx年全面貫徹落實十八大、十八屆四中、五中、六中全會和全市交通運輸工作會議精神,緊緊圍繞公路養(yǎng)護和管理中心工作,以深化改革、健全科學(xué)決策機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、開展法制宣傳教育為著力點,全面落實依法行政的各項任務(wù),為我縣干線公路科學(xué)發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹實施依法行政工作
1.健全推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善依法行政考核指標(biāo),將依法行政工作情況作為考核的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核制度對依法行政的導(dǎo)向和促進作用。
2.完善推進依法行政工作報告制度。分局于20xx年12月5日前將單位開展依法行政工作情況報送市局。
二、繼續(xù)深化改革,加快建設(shè)法治政府部門
3.繼續(xù)深化行政審批制度改革。認真做好市局取消、下放審批事項的承接落實工作,確保權(quán)力放得下、接得住、管得好??茖W(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。扎實開展對路政窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升路政業(yè)務(wù)服務(wù)能力和水平。
4.推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。及時開展行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的動態(tài)調(diào)整,主動接受社會監(jiān)督。配合市局做好權(quán)責(zé)事項優(yōu)化工作。
5.貫徹落實依法決策機制。嚴格執(zhí)行重大事項決策制度體系,進一步規(guī)范重大事項決策行為。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索執(zhí)法體制改革
6.繼續(xù)加大公開運行系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。繼續(xù)加大執(zhí)法公開運行系統(tǒng)應(yīng)用推廣。積極配合市局拓展優(yōu)化系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮系統(tǒng)的平臺作用,修改完善執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)文書樣式,試行電子執(zhí)法案卷的網(wǎng)上評查制度。
7.繼續(xù)加強“三基三化”建設(shè)工作。按照市局“三基三化”建設(shè)要求,全面加強分局和方家鋪流動治超站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為路政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)執(zhí)法過程的全流程可視化、可查閱記錄。
8.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。認真落實交通運輸行政執(zhí)法人員三年培訓(xùn)方案,積極參加交通運輸執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。全面實行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,推進路政執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設(shè)。
9.開展執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)市局要求,積極配合市局法制辦開展全市交通運輸系統(tǒng)行政處罰案卷評查工作,對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,積極予以整改。
10.開展執(zhí)法評議考核。開展20xx年度執(zhí)法評議考核工作,全面落實行政執(zhí)法規(guī)范,推行行政執(zhí)法公示制度,對發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期予以整改,及時查處和糾正執(zhí)法違法行為。
11.完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系。加強修訂后的《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(公路管理機構(gòu)超限運輸處罰部分修訂)》的宣貫工作,保障其順利實施。
四、開展宣傳教育培訓(xùn),培養(yǎng)法治思維和法治方式
12.強化依法行政教育培訓(xùn)。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,通過組織調(diào)學(xué)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式,加強依法行政知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強全體工作人員的法治意識,提高法律素養(yǎng)。
13.強化依法行政學(xué)習(xí)宣傳工作。加強《法治政府建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí),整合宣傳資源,加大宣傳力度,認真開展“七五”普法工作,弘揚社會主義法治理念,落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,認真做好《省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等新出臺法律法規(guī)的宣貫工作,為新法的貫徹實施打下良好基礎(chǔ)。
依法行政工作計劃 篇4
為全面貫徹落實《XX市食品安全委員會辦公室20xx年工作計劃》(安食安委辦〔20xx〕14號)文件精神,維護轄區(qū)群眾的飲食安全和健康,溫泉街道因地制宜,結(jié)合實際,現(xiàn)提出20xx年溫泉街道食品安全工作要點如下:
一、工作目標(biāo):
為認真貫徹落實《XX市食品安全委員會辦公室20xx年工作計劃》,不斷加強食品安全監(jiān)管力度,有效遏制食品安全違法行為,逐步解決食品安全領(lǐng)域的突出問題,防控食品安全風(fēng)險,不發(fā)生區(qū)域性食品安全風(fēng)險底線,確保不發(fā)生重特大食品安全事故,保持全街道食品安全總體有序可控。
二、工作要點
(一)明確責(zé)任,職責(zé)分明。按照溫泉街道食安委的職責(zé),充分發(fā)揮食安辦職能作用,加大成員單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,抓好成員單位目標(biāo)責(zé)任的落實。由食安委牽頭,每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議。與村(社區(qū))簽訂《溫泉街道20xx年食品安全責(zé)任書》,考核結(jié)果納入街道年終考核。
(二)強化食品安全專項整治工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,加大集
中整治力度,做到責(zé)任明確,措施具體,監(jiān)管到位,深入開展各項食品安全專項整治。
(三)加強農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理,每月收集、匯總、分析和報告本行政區(qū)域食品安全相關(guān)信息。
(四)全面推進餐飲服務(wù)食品安全量化分級工作。
(五)加強宣傳,提升食品安全意識。結(jié)合“四下鄉(xiāng)”、“全國愛國衛(wèi)生月”、“全國科技周”、“全國食品安全周”等活動,采取多種形式,廣泛深入宣傳《食品安全法》,現(xiàn)場發(fā)送“預(yù)防食物中毒(基本知識)”、“消費者居家飲食及消費者在外就餐注意事項”等科普知識手冊;舉辦食品安全培訓(xùn),提高食品行業(yè)從業(yè)人員,特別是企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員的法律意識和責(zé)任意識,進一步加強行業(yè)自律。
(六)暢通信息交流。建立暢通的信息平臺,按時報送食品安全監(jiān)管相關(guān)信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點和性質(zhì),向群眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時、公正的食品安全信息,增強人民群眾的消費信心。
(七)加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管能力和依法行政水平,加大經(jīng)費投入,保障工作的正常、有序開展。
依法行政工作計劃 篇5
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,全面推進依法行政,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,夯實我鄉(xiāng)依法行政工作基礎(chǔ),加快法治政府建設(shè)步伐,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,制定我鄉(xiāng)依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
20xx年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大精神及《全面推進依法行政實施鋼要》,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極推進管理創(chuàng)新,依法規(guī)范行政行為,努力推動法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進展,為建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強法制宣傳、培訓(xùn)工作,提高依法行政能力
(一)加強法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實際和特點,研究和制定具體計劃,把法制學(xué)習(xí)和宣傳納入全鄉(xiāng)社會宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、報告會等多種形式,不斷加強對《全面推進依法行政實施綱要》和公共法律知識的學(xué)習(xí),面向社會廣泛宣傳。在社會廣泛倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、用法止紛爭,提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識和能力,夯實依法行政的社會基礎(chǔ)。形成縱向到底(到村委會、各企業(yè)單位),橫向到邊(到機關(guān)單位、協(xié)管部門),在每個村建立一個法律圖書角;每個村建立一個法制宣傳欄,一支宣傳法律志愿者隊伍;每個家庭培養(yǎng)一名法律明白人。
(二)建立并實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度,干部法律知識的多少直接影響經(jīng)濟發(fā)展的大局,把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。建立機關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式,組織學(xué)習(xí)法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識,提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機關(guān)人員考評的內(nèi)容。行政機關(guān)工作人員每年至少接受40學(xué)時的依法行政知識培訓(xùn)。各部門要積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)。對行政執(zhí)法人員實行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn),并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。
三、加強規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量
(一)認真制定規(guī)范性文件制發(fā)計劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為重點,及時提出規(guī)范性文件制定計劃,科學(xué)合理地制定規(guī)范性文件。
(二)建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)范性文件聽證制度,對直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項目,都要舉行聽證會。
(三)加強完善規(guī)范性文件的備案、評估和清理工作。各部門要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定實施機關(guān)要將評估意見報告制定機關(guān),制定機關(guān)要定期對規(guī)范性文件進行清理。
四、加強行政執(zhí)法體制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
(一)完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,非行政機關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴禁行政機關(guān)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使,或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使,行政機關(guān)設(shè)立的臨時性機構(gòu)不得對外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認真落實上級關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法,根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件,嚴格換發(fā)執(zhí)法證件,所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件,從事行政執(zhí)法工作。堅決杜絕臨時工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象,提高行政執(zhí)法水平。
(二)不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實行行政執(zhí)法登記報告制度,部門執(zhí)法人員進行執(zhí)法,要對執(zhí)法的時間、地點、被監(jiān)察對象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進行登記。二是落實執(zhí)法人員持證上崗制度,執(zhí)法時必須出示行政執(zhí)法證件,亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評查制度,行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見、討論記錄、行政處罰告知書及送達回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報告等。
五、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法監(jiān)管力度
堅持“以人為本,復(fù)議為民”的原則,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法審查,公正裁決,堅決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨椋瑢崿F(xiàn)維護法律尊嚴、維護當(dāng)事人(特別是弱勢群體)合法權(quán)益和維護政府部門工作權(quán)威的有機統(tǒng)一,努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”,保障行政機關(guān)依法行使職權(quán),維護法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機制,加強對行政許可實施機關(guān)實行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實施行政許可投訴、舉報制度,公民、法人或其他組織對行政機關(guān)違法實施行政許可予以投訴和舉報的,一經(jīng)查實予以嚴肅處理。
六、加強行政審批運行和管理,提高便民服務(wù)水平
(一)完善管理和監(jiān)督機制,建立科學(xué)的管理監(jiān)督機制,實行“一事一議”制度,將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下,切實加強作風(fēng)效能建設(shè),推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法,提高依法行政的意識和能力。
(二)推進我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織活動場所規(guī)范化建設(shè),對農(nóng)村農(nóng)村基層組織活動場所建設(shè)搞好指導(dǎo)和規(guī)范,幫助制定科學(xué)的運作程序,健全完善規(guī)章制度,確保高質(zhì)量運作。加強監(jiān)督檢查與考核,推進規(guī)范化建設(shè),提高運行質(zhì)量和水平。
依法行政工作計劃 篇6
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)》的關(guān)鍵之年,也是全面深化法治洪江建設(shè)的推進之年。全年安全生產(chǎn)法治工作的總體要求是:認真貫徹落習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面深化依法行政工作,緊緊圍繞洪江區(qū)安全生產(chǎn)重點工作,積極推進安全生產(chǎn)法治建設(shè),為杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的法治保障。
一、切實抓好職能轉(zhuǎn)變,全面依法履行行政職責(zé)
加強行政審批事項動態(tài)管理,根據(jù)省行政權(quán)力事項目錄庫事項變動情況,及時調(diào)整更新本級行政審批事項,同步更新行政審批事項的審批標(biāo)準(zhǔn)。全面運行洪江區(qū)政府門戶網(wǎng),加快推進行政審批網(wǎng)上運行,實現(xiàn)審批一張網(wǎng)。進一步提升審批效率,加強行政審批工作。根據(jù)省、市行政審批權(quán)利調(diào)整和下放相關(guān)文件要求,調(diào)整落實審批權(quán)限,減少行政審批環(huán)節(jié),完善行政審批流程。
二、加大行政執(zhí)法力度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,突出抓好事前處罰,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。抓好安全生產(chǎn)舉報案件查處。加大暗查暗訪力度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)暗查暗訪常態(tài)化,督促鄉(xiāng)(街道)及區(qū)級有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)工作措施。加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,推進安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。依法開展事故調(diào)查,嚴格事故責(zé)任追究,及時報備調(diào)查處理情況,規(guī)范公布事故信息(調(diào)查報告)。落實事故查處掛牌跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和事故教訓(xùn)現(xiàn)場會制度。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,保證全局執(zhí)法人員持證率達到100%。加強領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí),集中學(xué)法不少于3次,舉辦基層安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),扎實提高行政執(zhí)法人員依法行政水平。
(三)嚴格依法行使行政執(zhí)法裁量權(quán),嚴守重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格落實行政執(zhí)法工作計劃,保證執(zhí)法前有計劃,執(zhí)法中有文書,執(zhí)法后有復(fù)查,并做到行政執(zhí)法全程網(wǎng)上運行,接受監(jiān)督。同時規(guī)范行政執(zhí)法案件移送刑事司法工作,做好行政處罰和刑事處罰的銜接。
三、加強法治宣傳,抓好安全生產(chǎn)日常宣傳工作
拓展宣傳途徑,加強宣傳力度,深化公共安全宣教基地建設(shè),抓好“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治法宣傳周等有關(guān)工作,營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。加強培訓(xùn)監(jiān)管,引導(dǎo)市場化運作。注重將網(wǎng)絡(luò)平臺以及微博、微信等新興傳播工具作為自媒體時代宣傳的重要載體,全面展示安全生產(chǎn)法治工作特色亮點,營造依法行政的良好氛圍。
四、提高制度建設(shè)質(zhì)量,完善依法決策機制
推進依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策程序。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,嚴格落實合法性審查制度。規(guī)范行政規(guī)范性文件制定過程中征求意見程序,完善行政機關(guān)合同管理制度,完善行政機關(guān)重大合同內(nèi)部備案、檔案管理和統(tǒng)計清理工作。
五、增強應(yīng)對行政復(fù)議、行政訴訟能力
堅持執(zhí)法為民原則,積極化解執(zhí)法相對人不理解情緒。增強應(yīng)對行政復(fù)議、行政訴訟能力。加強完善行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,確保出庭應(yīng)訴率100%。
六、強化行政監(jiān)督,嚴格行政問責(zé)機制
加強法制監(jiān)督,嚴格執(zhí)行行政問責(zé)制度。做到擔(dān)當(dāng)免責(zé)、不作為問責(zé),堅決克服懶政、庸政、怠政,嚴厲懲處失職、瀆職。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題嚴肅追究責(zé)任。健全政務(wù)公開監(jiān)督體系,接受社會監(jiān)督。重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,及時回應(yīng)群眾合法合理訴求。
依法行政工作計劃 篇7
為貫徹落實依法治價的戰(zhàn)略部署,進一步推進價格依法行政工作,不斷強化我區(qū)價格法制建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展提供良好的價格環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我局實際,制定區(qū)物價局20xx年價格依法行政工作要點如下:
一、提高認識加強領(lǐng)導(dǎo)。
正確認識我區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的新變化,及時回應(yīng)人民群眾的新期待,增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,強化依法行政意識與能力的培養(yǎng),提高運用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),行政首長是局依法行政工作的第一責(zé)任人;各科、所、室、分局和中心的負責(zé)人是所在機構(gòu)依法行政工作的第一責(zé)任人。
二、切實推進政務(wù)公開。
堅持以民主促民生,擴大公民有序參與價格決策,深化科學(xué)、民主、開放式的價格決策,健全重大價格決策聽取人民代表意見制度,提高價格政策制定過程的透明度和公眾參與度。加強政府信息管理,及時、準(zhǔn)確、依法公開政府信息,并做好相關(guān)服務(wù)工作。進一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制,深化行政審批制度改革。
三、積極參加創(chuàng)建活動。
根據(jù)《市區(qū)XX辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,按照創(chuàng)建活動考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作,以積極的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維投入到創(chuàng)建活動中,全面提高價格依法行政水平。
四、加強規(guī)范性文件管理。
加強價格法律法規(guī)配套制度建設(shè),科學(xué)制定并適時出臺規(guī)范性文件。嚴格落實規(guī)范性文件起草審查制度,做好備案審查工作。堅持立、改、廢有機統(tǒng)一的原則,定期清理規(guī)范性文件。健全價格規(guī)范性文件實施后評估制度,努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。
五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴格按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的要求,加大對價格違法行為的監(jiān)督檢查力度。加強制度建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,確保程序公正。開展價格執(zhí)法案卷評查,把評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容,不斷提高案卷質(zhì)量。繼續(xù)大力推行說理性行政處罰決定書,增強行政處罰的說服力和公信力。完善行政處罰自由裁量權(quán)制度,做好價格處罰自由裁量權(quán)細化、量化工作。
六、強化依法行政工作監(jiān)督。
一是開展局內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核,強化價格行政執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督。二是積極配合上級物價部門和區(qū)法制辦對我局依法行政工作的檢查考評。三是接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,并認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。四是要積極做好行政復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)對工作,完善工作規(guī)程。五是自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認真聽取社會各界的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以改進。
七、加強法制宣傳教育。
認真做好我局六五普法規(guī)劃編制和動員部署工作。堅持機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法用法制度,重點抓好紀念《價格法》實施十三周年宣傳活動、12 4法制宣傳日等活動,進一步擴大普法范圍,加大普法力度,創(chuàng)新普法方式,豐富普法載體,提高普法實效。加強重大價格改革措施出臺前后的宣傳解釋工作,通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體,及時公布價格政策法規(guī)。
依法行政工作計劃 篇8
為進一步深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》等文件精神,全面推進全鄉(xiāng)依法行政工作,進一步加強法治政府建設(shè),根據(jù)《20xx年元興鄉(xiāng)依法行政工作要點》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會會議精神,緊緊圍繞黨中央依法治國的決策部署,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,全面提高我鄉(xiāng)依法行政工作水平,努力在強化隊伍建設(shè)、健全決策機制、規(guī)范行政執(zhí)法、強化執(zhí)法監(jiān)督、創(chuàng)新社會管理等方面實現(xiàn)新突破、取得新成效,為我鄉(xiāng)今年實現(xiàn)城市化目標(biāo)提供法治保障。
二、重點任務(wù)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)履職規(guī)范化
進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機構(gòu),并配備專職法律工作人員,全面推進全鄉(xiāng)依法行政工作。鄉(xiāng)各單位、各部門也進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確負責(zé)人的工作職責(zé),層層管轄,逐級抓落實,認真制定實施方案和具體措施,做到各項工作都有序有據(jù),切實將依法行政的工作理念貫徹落實到我鄉(xiāng)建設(shè)的各個方面,有效搞好我鄉(xiāng)的依法行政工作。同時健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法制度,鄉(xiāng)黨委中心組每年集中學(xué)法活動不少于6次;完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、干部年度述職述廉述法考核制度,切實將依法行政工作理念落實到各項工作中。
(二)健全決策機制,確保決策科學(xué)民主
建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度,重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的重大決策事項,決策前進行公眾參與、專家論證、合法性審查,重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面風(fēng)險評估,未經(jīng)風(fēng)險評估的,一律不得做出決策,重大決策事項風(fēng)險評估和合法性審查率要達到100﹪,使決策能充分反映廣大群眾的意愿和發(fā)展的需要,實現(xiàn)好、維護好群眾的利益和長遠發(fā)展。
(三)嚴格文件制定發(fā)布,強化規(guī)范管理
健全文件備案審查制度,全面做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研與論證工作,實行文件制定計劃年度報告制度;實行公開征求意見和聽證制度,對涉及重大公共利益的政策文件都要公開征求意見和舉行聽證;完善規(guī)范性文件備案審查,嚴格執(zhí)行合法性審查和專家論證,要求規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理;發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或超越法定權(quán)限、違法制定程序的,堅決予以糾正,切實維護法制統(tǒng)一和政令通暢;定期開展規(guī)范性文件的整理,及時進行文件清理、歸檔等工作;選取重要規(guī)范性文件開展實施后效果評估工作。
(四)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為
嚴格執(zhí)行《行政強制法》、《行政許可法》等法律法規(guī),無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的,不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政執(zhí)法部門按規(guī)定從事執(zhí)法活動,科學(xué)界定自由裁量權(quán)范圍,確保程序公正、實體準(zhǔn)確;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強對分局、辦、站、所等執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督管理,每年對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進行評議考核,加大責(zé)任追究力度。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)督工作,發(fā)揮監(jiān)督實效
依法辦理各類行政復(fù)議、行政訴訟案件,繼續(xù)推進行行政機關(guān)負責(zé)人參加行政復(fù)議案件審理和出庭應(yīng)訴制度;建立和落實行政機關(guān)常年法律顧問工作職責(zé)和管理制度;全面強化執(zhí)法監(jiān)督工作,通過行政電子監(jiān)察平臺、政府門戶網(wǎng)站
等形式向社會公開執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督方式;加強行政調(diào)解工作,健全和落實行政調(diào)解組織體制和工作機制。
(六)拓寬信息公開渠道,提升公開水平
強化政府信息公開管理,及時調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé)。完善政府信息公開保密審查程序和發(fā)布登記制度,健全工作機制,全面推進信息公開工作。今年重點拓寬信息公開渠道,不斷提升信息公開水平。設(shè)立信息公開專欄;設(shè)立意見箱,方便群眾就信息公開有關(guān)事項發(fā)送意見和建議,進行咨詢和投訴;在鄉(xiāng)政府設(shè)立政府信息公開查閱點,讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息;進一步完善村、社區(qū)宣傳欄,方便群眾就近查詢相關(guān)部門和單位決策部署與工作動態(tài)。
(七)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì)
以全民學(xué)習(xí)為抓手,制定學(xué)法律專題菜單,要求各單位結(jié)合工作實際,有計劃、有步驟地安排行政執(zhí)法人員尤其是新上崗人員學(xué)習(xí)依法行政的綜合法律、法規(guī),并將相關(guān)知識匯編成冊,印發(fā)給執(zhí)法人員;落實政府法制培訓(xùn)工作制度,做到計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果五落實,確保每年進行一次全體執(zhí)法干部的輪訓(xùn),組織開展經(jīng)常性的現(xiàn)場法律知識抽查考試。(附:政法口隊伍培訓(xùn)方案)
(八)創(chuàng)新社會管理,推進管理法治化
增強運用法治手段提升社會管理的理念和能力,將社會管理和發(fā)展全面納入法治軌道,全力提升社會管理水平。進一步強化公民、公務(wù)員的法治意識,形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。完成新農(nóng)村法治文化示范區(qū)建設(shè),逐步規(guī)范和扎實推進百姓議事庭工作,加強和完善流動人口和特殊人群管理服務(wù)工作,營造安定有序的社會環(huán)境。
三、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)各單位、各部門要切實提高依法行政工作意識,高度重視依法行政工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立工作機構(gòu),充實工作人員。
2、狠抓落實,強化責(zé)任。鎮(zhèn)各單位、各部門要按照鎮(zhèn)年度依法行政工作計劃要求,進一步分解責(zé)任、任務(wù),層層強管理、層層抓落實,制定具體措施、步驟,使各項工作落到實處。
3、突出重點,注重創(chuàng)新。圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、重大決策、規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)等重點工作,強化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,在原有基礎(chǔ)上將我鎮(zhèn)依法行政工作提升到新的建設(shè)水平。
依法行政工作計劃集錦6篇
今天向您介紹的是有關(guān)“依法行政工作計劃”的話題,有需要的朋友就來看看吧。在職場中人們都追求高效率的工作方式以提升自己的工作價值,為了更好的完成工作,我們可以制定一份工作計劃。工作計劃可以幫助我們優(yōu)化我們的工作流程。
依法行政工作計劃【篇1】
我局推進依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)大局為已任,以更加用心有為地推進全市司法行政機關(guān)依法行政為重點,以保障公民合法權(quán)益為根本,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力增強預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的潛力和水平,著力加強司法行政執(zhí)法監(jiān)督各項工作。以“建制度,抓隊伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,促進司法行政依法行政工作再上新臺階,推動司法行政依法行政取得新成效。
現(xiàn)就做好我局20xx年度依法行政工作計劃如下:
一、深入推進依法行政,大力提升全系統(tǒng)依法行政潛力。加大對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的貫徹落實力度,用心解決本系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項要求全面落實到位;建立健全行政首長負責(zé)制、“一票否決制”和考核評議機制等各項推進依法行政工作長效機制,明確行政執(zhí)法職能,制定執(zhí)法職責(zé)制分解細則,將執(zhí)法職責(zé)落實到崗位、職責(zé)到人;緊緊圍繞“首要標(biāo)準(zhǔn)”,認真組織開展執(zhí)法評議考核工作,對于執(zhí)法評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題,法制部門要督促相關(guān)部門及時整改;進一步完善執(zhí)法評估和執(zhí)法過錯職責(zé)追究機制,建立健全重要執(zhí)法崗位的執(zhí)法程序,加強對縣司法局推進依法行政工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決其在工作中遇到的困難和問題,確??h司法局依法行政工作順利推進。
二、建立健全監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮法制部門職能作用。按照省廳下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》,對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署,注重對基礎(chǔ)考核、日常管理等執(zhí)法源頭的監(jiān)督檢查,切實有效地履行法制監(jiān)督職能;根據(jù)《麗水市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核辦法》細則,認真核對局機關(guān)執(zhí)法處室和縣(市、區(qū))司法局的年度工作,并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執(zhí)法案卷評查活動,完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷的評查制度,繼續(xù)組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務(wù)投訴處理為重點的行政執(zhí)法案卷評查活動,查漏補缺,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;加大對規(guī)范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度,進一步增強規(guī)范性文件和具體行政行為報送備案的意識,切實履行報備職責(zé),增加司法行政規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度,除涉密外,將及時透過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三、注重化解行政爭議,著力實現(xiàn)“案結(jié)事了”。努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中,嚴格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定,暢通復(fù)議申請渠道,簡化申請手續(xù),對依法不屬于復(fù)議范圍的事項,要認真做好解釋、告知工作,加強對復(fù)議受理活動的監(jiān)督,堅決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請的行為,充分保障人民群眾的行政復(fù)議救濟權(quán);將調(diào)解工作貫穿于復(fù)議申請受理、案件審理、結(jié)案等各個環(huán)節(jié),創(chuàng)新復(fù)議審理方式,依法探索辦案新機制、新方法,綜合運用書面審理、實地調(diào)查、和解等手段辦案,用心穩(wěn)妥地解決行政爭議,努力做到“定分止?fàn)?、案結(jié)事了”,努力實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一;充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用,抓住典型案例,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不僅僅對違法、不當(dāng)行為要及時糾正,而且對執(zhí)法工作中帶有普遍性的突出問題,要舉一反三、分析剖析,及時就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的各種問題向相關(guān)部門提出意見推薦,督促其完善措施、改善工作,努力預(yù)防和減少行政爭議。
四、“抓學(xué)習(xí),促提高”,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。提高要多措并舉,透過采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實務(wù)交流、案卷評查、層級監(jiān)督等有效措施,努力提升執(zhí)法隊伍和法制隊伍的執(zhí)法水平,注重加強行政案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高執(zhí)法人員的實際辦案潛力;落實學(xué)法制度,制定學(xué)習(xí)計劃,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),普遍增強了大家的法治觀念,提高了法律素養(yǎng)和依法行政水平,依法行政意識明顯增強,用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,并加大對律師、公證等法律服務(wù)工作者、司法干警、社區(qū)矯正人員和安置幫教工作人員的培訓(xùn)力度,切實提高全體干警和法律服務(wù)工作人員公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)潛力和法律服務(wù)水平;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀和廉潔從政、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育,切實加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè),強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查和管理,堅持從嚴治警,努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。
五、深入開展法制宣傳教育。組織好“124”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規(guī)頒布實施紀念日的專項法律知識宣傳教育;充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢,透過開辦法制專欄、專題講座、法制征文、法律知識競賽、義務(wù)法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策,用心營造堅持依法行政的良好氛圍。
各部門要認真落實局依法行政工作計劃,明確職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,堅持始終把依法行政作為工作的基本準(zhǔn)則。要將依法行政工作納入部門年度目標(biāo)職責(zé)綜合考評,對依法行政工作任務(wù)落實不好的,或在市依法行政工作考核時被扣分的部門,其部門及主要負責(zé)人當(dāng)年不能評為先進單位、先進個人。我局全年依法行政工作任務(wù)完成狀況,由市局法制處于12月初向市人民政府報告并抄送市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
依法行政工作計劃【篇2】
為貫徹落實依法治價的戰(zhàn)略部署,進一步推進價格依法行政工作,不斷強化我區(qū)價格法制建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展提供良好的價格環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我局實際,制定區(qū)物價局20xx年價格依法行政工作要點如下:
一、提高認識加強領(lǐng)導(dǎo)。
正確認識我區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的新變化,及時回應(yīng)人民群眾的新期待,增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,強化依法行政意識與能力的培養(yǎng),提高運用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),行政首長是局依法行政工作的第一責(zé)任人;各科、所、室、分局和中心的負責(zé)人是所在機構(gòu)依法行政工作的第一責(zé)任人。
二、切實推進政務(wù)公開。
堅持以民主促民生,擴大公民有序參與價格決策,深化科學(xué)、民主、開放式的價格決策,健全重大價格決策聽取人民代表意見制度,提高價格政策制定過程的透明度和公眾參與度。加強政府信息管理,及時、準(zhǔn)確、依法公開政府信息,并做好相關(guān)服務(wù)工作。進一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制,深化行政審批制度改革。
三、積極參加創(chuàng)建活動。
根據(jù)《市區(qū)XX辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,按照創(chuàng)建活動考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作,以積極的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維投入到創(chuàng)建活動中,全面提高價格依法行政水平。
四、加強規(guī)范性文件管理。
加強價格法律法規(guī)配套制度建設(shè),科學(xué)制定并適時出臺規(guī)范性文件。嚴格落實規(guī)范性文件起草審查制度,做好備案審查工作。堅持立、改、廢有機統(tǒng)一的原則,定期清理規(guī)范性文件。健全價格規(guī)范性文件實施后評估制度,努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。
五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴格按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的要求,加大對價格違法行為的監(jiān)督檢查力度。加強制度建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,確保程序公正。開展價格執(zhí)法案卷評查,把評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容,不斷提高案卷質(zhì)量。繼續(xù)大力推行說理性行政處罰決定書,增強行政處罰的說服力和公信力。完善行政處罰自由裁量權(quán)制度,做好價格處罰自由裁量權(quán)細化、量化工作。
六、強化依法行政工作監(jiān)督。
一是開展局內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核,強化價格行政執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督。二是積極配合上級物價部門和區(qū)法制辦對我局依法行政工作的檢查考評。三是接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,并認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。四是要積極做好行政復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)對工作,完善工作規(guī)程。五是自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認真聽取社會各界的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以改進。
七、加強法制宣傳教育。
認真做好我局六五普法規(guī)劃編制和動員部署工作。堅持機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法用法制度,重點抓好紀念《價格法》實施十三周年宣傳活動、12 4法制宣傳日等活動,進一步擴大普法范圍,加大普法力度,創(chuàng)新普法方式,豐富普法載體,提高普法實效。加強重大價格改革措施出臺前后的宣傳解釋工作,通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體,及時公布價格政策法規(guī)。
依法行政工作計劃【篇3】
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十-大確定的目標(biāo)任務(wù),全面落實依法治國基本方略,圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標(biāo)。緊緊依靠廣大人民群眾,堅持“標(biāo)本兼治、治建并舉”的方針,進一步擴大基層民主,完善民主制度,加強法治,理順關(guān)系,維護基層社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會提供可靠保障。
二、基本原則
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進基層民主法治建設(shè),依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進“民主法治村”建設(shè),進一步加強我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅持下列原則:
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開展。
2、堅持人民當(dāng)家作主原則。人民當(dāng)家作主是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動員和組織村民開展基層民主實踐,認真落實“四民主”、“兩公開”,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持維護我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護基層社會穩(wěn)定,推進基層三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕?jù)實際情況提出,經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督,實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務(wù)、財務(wù)公開,公開時間和場所確定,內(nèi)容真實全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區(qū)”活動,基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設(shè)一個村民法制學(xué)校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍,建立一套村民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作方法
1、充分利用宣傳欄、活動室、法制學(xué)校進行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學(xué)技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護、綜合治理,宣傳先進人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運用網(wǎng)站、信息平臺等方式,擴大宣傳范圍,開展法律咨詢、法制講座等活動。
3、有針對性地運用法制???、法制櫥窗等宣傳工具,對廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
4、積極開展《義務(wù)教育法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進一步完善和制定符合社區(qū)民情民意的《居民自治章程》。
5、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會議議事規(guī)則,以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數(shù)居民意愿。
依法行政工作計劃【篇4】
為認真做好縣街街道20xx年度“四創(chuàng)兩爭”工作,做到目標(biāo)明確,責(zé)任落實,全面安排,統(tǒng)籌推進,在總結(jié)20xx年工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)XX市20xx年“四創(chuàng)兩爭”工作會議精神,制定20xx年工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
縣街街道20xx年“四創(chuàng)兩爭”工作,以學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會、市人大五屆三次會議和市20xx年“四創(chuàng)兩爭”工作會議精神為指導(dǎo),在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,按照市“四創(chuàng)兩爭”總指揮部辦公室、各分指揮部的部署和安排,堅持以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為引領(lǐng),構(gòu)建和諧幸福XX縣街,提升經(jīng)濟發(fā)展軟實力的工作思路,著力“轉(zhuǎn)觀念、抓基礎(chǔ)、抓難點、抓根本、抓機制、抓導(dǎo)向”,圍繞市委、政府確定的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),持續(xù)加大鞏固提升各項創(chuàng)建成果工作力度,健全機制,落實舉措,為在新常態(tài)下促進縣街區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、進一步健全創(chuàng)建工作目標(biāo)管理長效機制,逐級分解目標(biāo)任務(wù),落實各項工作舉措,完成我街道鞏固XX市國家衛(wèi)生城市、國家森林城市重要單位,國家園林城市、國家節(jié)水型城市一般單位,創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)城市一般責(zé)任單位,鞏固國家環(huán)保模范城市配合單位,以及XX市20xx—20xx年創(chuàng)建全國和省級科普示范市等工作任務(wù)。
20xx年,我街道重點要完成XX市國家衛(wèi)生城市復(fù)檢,創(chuàng)建全國和省級科普示范市迎檢,以及創(chuàng)建全國文明城市所涉及的工作任務(wù)。
2、鞏固提升國家級生態(tài)鎮(zhèn)(街道)、XX市級生態(tài)村品質(zhì),推進生態(tài)文明建設(shè),讓廣大群眾共享創(chuàng)建成果,提高生產(chǎn)生活水平。
3、指導(dǎo)街道轄區(qū)村組、單位,廣泛開展各級文明村(單位)、衛(wèi)生村、花園式單位、科普示范村等細胞創(chuàng)建工程,打造創(chuàng)建精品,構(gòu)建美好縣街。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),深化思想認識
一是根據(jù)工作推進需要,調(diào)整充實街道“四創(chuàng)兩爭”工作指揮部、各分指揮部成員。促進各分指揮部更好的安排和推進具體工作的落實。從20xx年始增設(shè)創(chuàng)建科普示范市分指揮部及辦公室。二是拓展街道“四創(chuàng)兩爭”總指揮部辦公室職能。進一步整合資源、豐富內(nèi)涵、理順體制、集中力量、重點突破,提高創(chuàng)建辦整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、重點推進、上報材料等履職能力。三是進一步深化對創(chuàng)建工作的思想認識。多年來安寧開展“四創(chuàng)兩爭”工作的實踐和成效證明,由滇中新區(qū)托管后的創(chuàng)建工作只能加強,不能消弱。創(chuàng)建工作是提升一個地方軟實力的抓手和平臺,新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展需要創(chuàng)新驅(qū)動,更需要軟環(huán)境的改善,我們必須順應(yīng)人民群眾的新期待,提升地方人民群眾的幸福感、獲得感,塑造縣街對外形象,提高安寧美譽度。四是重視與上級創(chuàng)建部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取幫助指導(dǎo)和工作支持。
2、落實工作經(jīng)費,健全長效機制
一是在年初財政支出預(yù)算安排創(chuàng)建工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上,積極爭取街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和資金支持,為年內(nèi)完成XX市國家衛(wèi)生城市復(fù)檢、20xx—20xx年創(chuàng)建全國和省級科普示范市等重要任務(wù),健全創(chuàng)建工作專項考核、以獎代補長效機制提供經(jīng)費保障。二是持續(xù)完善創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任金考核制,細胞創(chuàng)建工程獎補制。逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對重要創(chuàng)建工作任務(wù)實行繳納責(zé)任金考核對等獎補。三是提升農(nóng)村生活垃圾“組保潔、村收集、街道中轉(zhuǎn)、市處理” 運行機制,加強巡查考核工作,突出集鎮(zhèn)、村莊保潔和綠化管護市場化運作實效。做到每月檢查一次,每季度考核反饋一次,不斷提高村莊保潔和綠化管護效果,促進村容村貌綠、亮、美。把村莊保潔考核納入村委會工作目標(biāo)考核獎懲項目。四是深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動。進一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量,營造衛(wèi)生條件良好的城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。
3、加強目標(biāo)督查,推進工作落實
通過健全街道“四創(chuàng)兩爭”指揮部辦公室對各分指揮部履行職責(zé)、信息上報、臺賬整理等考核機制,切實加強街道創(chuàng)建重要項目工作的督查督辦,推進工作落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
4、廣泛深入宣傳,營造創(chuàng)建氛圍
廣泛開展社會主義核心價值觀和科普知識的學(xué)習(xí)宣傳,以及各級文明村(單位)創(chuàng)建、十星級文明戶評選、省級科普示范村創(chuàng)建等活動,推進XX市創(chuàng)建全國文明城市、20xx—20xx年創(chuàng)建全國和省級科普示范市工作。加大創(chuàng)建宣傳力度,重視新聞媒體報道,廣泛營造創(chuàng)建氛圍,充分發(fā)揮廣播、電視、會議、宣傳欄、文藝匯演,以及“四下鄉(xiāng)”活動等主渠道的宣傳,進一步提高廣大干部群眾對創(chuàng)建的認知度,激發(fā)全民積極參與創(chuàng)建的熱情。
5、加強設(shè)施建設(shè),夯實目標(biāo)基礎(chǔ)
一是通過實施重點村、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),以及新農(nóng)村建設(shè)財政獎補“一事一議”項目,農(nóng)村改廁等項目工程,為推進創(chuàng)建工作夯實村莊設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。二是重視和加強水環(huán)境治理、水源涵養(yǎng)林建設(shè)工作,促進農(nóng)村經(jīng)濟,增加群眾收入。
6、落實各項創(chuàng)建,確保任務(wù)完成
一是創(chuàng)生分指揮部要按照鞏固國家生態(tài)鎮(zhèn)(街道)的目標(biāo)要求,健全長效機制,進一步抓好生態(tài)村的鞏固工作。不斷加大集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,及10個村委會生態(tài)村“回頭看”巡檢力度,督促抓好整改,鞏固創(chuàng)建品質(zhì),夯實“幸福鄉(xiāng)村”、“和諧社區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)。
二是按照鞏固國家衛(wèi)生城市、國家森林城市重要單位,國家園林城市、國家節(jié)水型城市一般單位,創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)城市一般責(zé)任單位,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市配合單位,以及XX市20xx—20xx年創(chuàng)建全國和省級科普示范市等工作要求,全面完成好本年度相關(guān)工作任務(wù)。年內(nèi),創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、創(chuàng)科普三個分指揮部要按照上級要求,制定詳實的工作方案,分解任務(wù)落實責(zé)任和舉措,確保下達任務(wù)的圓滿完成。
三是有計劃地組織開展觀摩學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,夯實創(chuàng)建工作各級干部思想基礎(chǔ),指導(dǎo)各村(社區(qū))、單位開展各級“文明村(單位)”、“衛(wèi)生村”、科普示范村等創(chuàng)建的申報工作。為街道推進“幸福鄉(xiāng)村”、“和諧社區(qū)”建設(shè),發(fā)揮創(chuàng)建平臺的積極作用。
四是在年底做好總結(jié),完善臺帳,接受市創(chuàng)建辦、各分指揮部的年度工作考評。組織召開好街道20xx年創(chuàng)建工作總結(jié)會,及時考核兌現(xiàn)各項獎補資金。
五是認真完成好市創(chuàng)建辦、市各分指揮部交辦的臨時性任務(wù)。
在20xx年工作中,街道創(chuàng)建辦將進一步加大工作力度,充分發(fā)揮整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能作用,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),突出重點、難點,協(xié)調(diào)組織好各村(居)委會、相關(guān)單位,按時限要求,提高執(zhí)行力,確保全年各項任務(wù)的圓滿完成。
依法行政工作計劃【篇5】
為認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(國發(fā)〔20xx〕10號)、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作方案的通知》(昆政辦文〔20xx〕35號)文件精神,大力推進呈貢區(qū)依法行政工作,爭創(chuàng)依法行政示范單位,結(jié)合呈貢區(qū)工作實際,特制定開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作計劃。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
(一)做好年初計劃。依法行政工作涉及范圍廣,量化內(nèi)容細,要按照依法行政工作會的專題研究部署,根據(jù)呈貢區(qū)實際情況制定本年度的依法行政工作計劃、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃和重大決策聽證計劃,確保各項工作橫向到底、縱向到邊,此項工作計劃在2月29日前完成。
(二)健全機制。成立由“一把手”牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進依法行政工作,通過計劃,明確工作任務(wù)、具體措施、完成時限和責(zé)任主體。將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核。主要負責(zé)人每年至少聽取2次依法行政工作匯報,及時解決依法行政工作中存在的突出問題。加強依法行政工作考核,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入年度目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為對各單位綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(三)加強法制機構(gòu)建設(shè)。把握開展行政復(fù)議委員會試點工作的契機,完善法制機構(gòu),適當(dāng)增加人員,選調(diào)政治素質(zhì)較高、法律素養(yǎng)較好、工作能力較強的人員充實法制工作隊伍,保持隊伍相對穩(wěn)定,加強經(jīng)費保障,切實發(fā)揮法制機構(gòu)在當(dāng)好依法行政方面的參謀、助手和顧問作用。
(四)提升依法行政的意識和能力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每年至少組織2期中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題學(xué)習(xí)會,計劃在6月一期,7月一期;定期組織執(zhí)法人員參加各類專題培訓(xùn),并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一,執(zhí)法人員學(xué)法時間每年不少于40學(xué)時,今年計劃在全區(qū)各級行政審批機關(guān)中開展《xx省行政許可監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),此項工作計劃在6月30日前完成;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
(五)營造良好法制氛圍。抓住開展行政復(fù)議相對集中復(fù)議權(quán)試點工作和《中華人民共和國行政強制法》第一年貫徹實施的時機,將采取各種形式深入開展法治宣傳教育,加強與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,利用xx月4日的“全國法制宣傳日”和7月集中宣傳行政復(fù)議相對集中復(fù)議權(quán)試點工作,大力弘揚社會主義法治精神,增強公民依法維護權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識,努力推進法治社會建設(shè)。
二、行政決策依法、科學(xué)、民主
(一)健全機制、規(guī)范程序。建立健全決策機制,建立重要決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性及合理性審查和集體討論等制度。作出重大決策前,廣泛聽取、充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,聽證意見作為決策的重要參考依據(jù)。重大行政決策在調(diào)研、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由法制機構(gòu)進行合法性審查后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。
(二)完善風(fēng)險評估機制。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機制,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估的不作出決策。
(三)建立跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。在重大決策執(zhí)行過程中跟蹤決策的實施情況,通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整完善或者停止執(zhí)行。
20xx年呈貢區(qū)將舉行重大決策聽證不少于15次,舉行程序嚴格執(zhí)行《xx市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市呈貢區(qū)重大決策聽證制度實施細則和xx市呈貢區(qū)重大決策聽證制度問責(zé)規(guī)定的通知》(呈政辦通〔20xx〕13號)文件要求,每次聽證后都要進行行政決策風(fēng)險評估,把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估的不作出決策。此項工作計劃在11月30日前完成。
三、依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)
(一)嚴格依法履職。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政行為嚴格規(guī)范,公正文明,不越位、不錯位、不缺位。建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機制,積極預(yù)防和依法妥善處置各類突發(fā)性公共事件。
(二)完善體制和機制。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,堅持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
(三)規(guī)范行政許可工作。建立和落實行政許可受理、審查、告知、聽證以及評估評價等制度。依法履行對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查職責(zé)。按照深化行政審批制度改革的有關(guān)要求,優(yōu)化審批程序,提高辦事效率,群眾的滿意度較高。
(四)依法制定行政規(guī)范性文件。行政規(guī)范性文件制定程序健全,行政規(guī)范性文件制定經(jīng)過廣泛聽取意見、合法性審查、集體討論、公開發(fā)布等程序。嚴格執(zhí)行有關(guān)行政規(guī)范性文件管理的規(guī)定,建立健全相關(guān)配套制度。嚴格執(zhí)行《昆明呈貢新區(qū)管理委員會xx縣人民政府規(guī)范性文件制定和備案辦法》(以下簡稱“制備辦法”)的規(guī)定,做到:(1)及時修改或廢止與國家法律法規(guī)和當(dāng)前形勢不相吻合的規(guī)范性文件,在3月31日前及時清理,并將清理結(jié)果向社會公布;(2)對20xx年度制定下發(fā)的規(guī)范性文件,要嚴格按照“制備辦法”的要求,及時到區(qū)政府法制辦辦理審查登記和備案手續(xù)。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)嚴格執(zhí)法程序。強化程序意識,嚴格按程序執(zhí)法,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。堅持公正文明執(zhí)法,處理違法行為的手段和措施適當(dāng)適度,不粗暴對待當(dāng)事人,避免對當(dāng)事人合法權(quán)益的損害,杜絕執(zhí)法的隨意性。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限,保證執(zhí)法依據(jù)合法有效。
(二)規(guī)范自由裁量。建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理,科學(xué)合理地進行細化、量化,并將細化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布,完善適用規(guī)則,嚴格規(guī)范裁量權(quán)行使。行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實準(zhǔn)確,證據(jù)充分,決定的.內(nèi)容合法。20xx年,呈貢區(qū)已全面完成了行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,為了鞏固工作成果,5月31日前,將對各行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作檢查。
(三)建立案卷評查制度。行政執(zhí)法文書規(guī)范,行政執(zhí)法案卷立卷歸檔齊全,行政執(zhí)法案卷內(nèi)容體現(xiàn)行政執(zhí)法活動依法行政的基本要求,開展年度執(zhí)法案卷評查工作,建立執(zhí)法案卷內(nèi)部監(jiān)督檢查記錄制度。今年,繼續(xù)在全區(qū)各行政執(zhí)法部門中開展行政執(zhí)法案件評查,重點評查各部門20xx年度實施的行政許可、行政處罰、行政確認、行政征收等案卷,此項工作將在8月31日以前完成。
(四)開展行政執(zhí)法主體清理公告工作。為確保行政執(zhí)法主體資格合法有效,不出現(xiàn)未經(jīng)公告的單位開展行政執(zhí)法的情況,結(jié)合呈貢于20xx年11月撤縣設(shè)區(qū),呈貢將開展行政執(zhí)法主體清理工作,及時變更各部門名稱,此項工作將在6月30日前完成。
(五)規(guī)范重大具體行政行為備案制度。為進一步規(guī)范重大具體行政行為備案制度,要求區(qū)級各行政執(zhí)法部門對實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照,以及對公民處以5000元以上、對法人和其他組織處以50000元以上罰款或者沒收違法所得、沒收非法財物達到上述金額的行政處罰;責(zé)令拆除對公民、法人和其他組織的生活、生產(chǎn)有重大影響的建筑物、構(gòu)筑物,決定強制戒毒、收容教育等的行政強制;依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)通過聽證程序作出的行政許可決定等重大具體行政行為,要嚴格按照《xx縣重大具體行政行為備案辦法》的要求,報呈貢區(qū)人民政府法制辦公室備案。
五、強化行政監(jiān)督和問責(zé)制度
(一)完善行政監(jiān)督體系。建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度,強化內(nèi)部監(jiān)督,督促和約束行政機關(guān)及其工作人員嚴格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。積極配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)依法實施監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,完善群眾舉報投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,高度重視輿論監(jiān)督,主動配合新聞媒體進行監(jiān)督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,認真調(diào)查核實,及時依法作出處理。
(二)落實行政執(zhí)法責(zé)任制。全面落實和深化行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全配套制度,開展行政執(zhí)法責(zé)任制年度評議考核工作,評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎懲、晉職晉級的重要依據(jù)。落實行政執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制,對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈闹苯迂?zé)任人員給予責(zé)任追究。
(三)推進政務(wù)公開。認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,建立健全政府信息公開的相關(guān)制度,及時、準(zhǔn)確、具體地公開政府信息。梳理行政執(zhí)法依據(jù),編制行政執(zhí)法職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,向社會公布,此項工作在去年的基礎(chǔ)上,進一步修改、梳理并對外公布,計劃于3月31日完成。全面推進辦事公開制度,依法公開辦事依據(jù)、事項、條件、要求、期限、過程、結(jié)果和收費事項、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項目有關(guān)信息,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。20xx年,要求區(qū)各行政審批機關(guān)根據(jù)國務(wù)院、xx省取消和調(diào)整行政審批項目的決定,對照本部門保留的項目,認真梳理和完善本部門的行政審批、管理服務(wù)和內(nèi)部審批項目,繼續(xù)按照行政審批項目從許可內(nèi)容、設(shè)定依據(jù)、數(shù)量及方式、條件、申請材料、申請表格及申請書、受理機關(guān)、決定機關(guān)、程序、時限、證件有效期、法律效力、收費、年檢年審等十四個方面,管理服務(wù)項目從項目內(nèi)容、條件、申請表格及申請書、申請材料、辦理機關(guān)、程序、時限、證件及有效期、法律效力、收費、年檢年審等十一個方面,內(nèi)部審批項目從審批內(nèi)容、設(shè)定依據(jù)、條件、申請材料、申請表格及申請書、受理機關(guān)、決定機關(guān)、程序、時限、證件有效期、法律效力、收費、年檢年審等十三個方面的要求逐一完善、規(guī)范細化后對外公布,此項工作計劃在10月31日以前完成。
六、多方法、多手段化解行政爭議
(一)健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制。認真貫徹《呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于進一步加強行政調(diào)解工作的實施意見》(呈新綜辦通〔20xx〕207號)《xx市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市呈貢區(qū)行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定的通知》(呈政辦通〔20xx〕號),以健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制,充分發(fā)揮行政機關(guān)在化解行政爭議和民事糾紛中的作用,積極主動做好涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛的調(diào)解工作。
(二)加強行政復(fù)議工作。今年呈貢區(qū)被市法制辦確定為行政復(fù)議相對集中復(fù)議權(quán)的試點單位,計劃在5月31日前完成行政復(fù)議相對集中復(fù)議權(quán)的實施方案,6月30日前制定、出臺相應(yīng)工作規(guī)則、議事規(guī)則和案件審理規(guī)則等配套工作機制,8月份正式啟動行政復(fù)議委員會試點工作,取得試點經(jīng)驗后,制定并不斷完善相對集中行政復(fù)議權(quán)的相關(guān)制度。
(三)做好行政應(yīng)訴工作。認真做好行政應(yīng)訴工作,嚴格按照《呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,執(zhí)行行政訴訟案件行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。對人民法院受理的行政案件,依法積極應(yīng)訴,按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認真處理人民法院的司法建議。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動是建設(shè)“法治呈貢”的一項重要抓手。全區(qū)上下要高度重視此項工作,真正把這項活動納入重要議事日程,科學(xué)安排、精心組織,扎實做好推進依法行政的各項工作。
(二)精心組織,全員參與。全區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建活動由區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),辦公室設(shè)在區(qū)法制辦,區(qū)法制辦負責(zé)日常工作、綜合協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。要堅持調(diào)查研究,及時掌握依法行政示范單位創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施,保證創(chuàng)建活動扎實有效推進。
(三)突出重點,講求實效。要結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性地謀劃和推進創(chuàng)建活動,做到總體有方案,年度有計劃,實施有步驟,創(chuàng)建有標(biāo)準(zhǔn),推廣有典型,工作有實效,切實提高依法行政意識、水平和能力,確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動既轟轟烈烈、又扎扎實實開展。
依法行政工作計劃【篇6】
根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)精神,省、市、縣有關(guān)文件、會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定吳圩鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
20xx年度我鎮(zhèn)依法行政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,創(chuàng)新政府管理方式,提高制度建設(shè)質(zhì)量,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全化解行政爭議機制,做到政府決策科學(xué)民主,矛盾糾紛在基層化解,無違法行政和侵權(quán)行為發(fā)生。
二、主要工作
(一)進一步明確政府職能,推進政府職能轉(zhuǎn)變
1、繼續(xù)深化行政管理體制改革。按照鎮(zhèn)政府總體工作部署,各部門要加快職能轉(zhuǎn)變,積極為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制,維護社會公平與正義。
2、不斷完善行政決策機制。建立健全重大問題集體決策制度、決策責(zé)任追究制度和決策合法性論證制度,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機制。建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,要向社會公開征求意見,或通過舉辦聽證會、論證會、座談會等形式廣泛聽取意見,推進依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
3、進一步規(guī)范行政許可。繼續(xù)深入貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范和減少行政審批,簡化辦事程序,完善限時辦結(jié)、首問負責(zé)、服務(wù)承諾等制度,提高辦事效率,更好地為基層、企業(yè)和公眾服務(wù)。切實抓好行政服務(wù)中心建設(shè),積極推進政務(wù)公開,確保權(quán)力公開、透明運行。開展政府績效評估,建立行政問責(zé)制度。
(二)加強規(guī)范性文件的制定和備案工作
1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計劃。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做好規(guī)范性文件制定工作。規(guī)范性文件的制定要堅持“少而精”的原則,嚴格遵守法定權(quán)限和程序。
2、完善制定規(guī)范性文件的公開機制。進一步健全公開征求意見和聽證等相關(guān)制度,使公眾參與規(guī)范性文件的制定工作逐步制度化、規(guī)范化。探索建立聽取和采納意見情況的說明制度。通過政府網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公布規(guī)范性文件草案,公開征求意見,利用網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)動群眾參與制定規(guī)范性文件的積極性。