公司調(diào)研報(bào)告
發(fā)布時間:2023-05-11 公司調(diào)研報(bào)告公司調(diào)研報(bào)告14篇。
今天幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家獻(xiàn)上了一篇有關(guān)“公司調(diào)研報(bào)告”的深度剖析,在生活中,報(bào)告十分的重要。寫報(bào)告是很常見的事,報(bào)告的引言部分,一般應(yīng)寫明報(bào)告的目的、根據(jù)或概括報(bào)告的主旨,寫報(bào)告要注意哪些方面呢?請閱讀后分享你的朋友。
公司調(diào)研報(bào)告【篇1】
為了進(jìn)一步摸清XX縣外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀,宣傳當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,切實(shí)有效的為外貿(mào)企業(yè)服務(wù),近日,由經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導(dǎo)組織外貿(mào)科相關(guān)人員,對全縣有自營進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
1-6月份,全縣外貿(mào)出口額1185萬美元,同比增長85.7%(全市平均同比下降17.5%),增幅居全市第一。其中農(nóng)產(chǎn)品出口449萬美元,同比增長248.1%;輕工工藝品出口489萬美元,同比增長70.9%;機(jī)械產(chǎn)品出口221萬美元,同比增長71.3%;化工產(chǎn)品出口27萬美元,同比下降70.4%。上半年,全縣新增自營進(jìn)出口主體3家,有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)26家。
二、各行業(yè)情況
(一)食品行業(yè)
食品行業(yè)有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)12家。由于食用菌出口退稅政策的調(diào)整,對整個行業(yè)起到了積極地推動作用,出口額增長迅猛,1-6月份農(nóng)產(chǎn)品出口額449萬美元,同比增加248.1%。如百興食品公司1-6月累計(jì)出口額99萬美元,同比增長191.5%。大山菇業(yè)公司6月份出口達(dá)到260多萬美元,是去年同期的50倍,據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹,今年出口將比去年翻三番,達(dá)到500萬美元。
但該行業(yè)在運(yùn)行中遇到較多問題,主要有:
(1)歐美日等發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)了對食品的檢測力度,在原先農(nóng)藥殘留檢測的基礎(chǔ)上,增加了微生物檢測等項(xiàng)目,限制了我縣食用菌出口。在食用菌生產(chǎn)過程中,使用的“多菌靈”和“保水膜”等,在出口檢測中都會超標(biāo),而微生物超標(biāo)問題,更是讓企業(yè)難以找到妥善解決的方法。像江源菇品公司,在春季廣交會上接了一些訂單,產(chǎn)品出口檢測時由于微生物檢測不合格被退回,只好改做內(nèi)銷,秋季廣交會也不準(zhǔn)備參加了。
(2)商檢部門對食品的檢測程序復(fù)雜、時間跨度大,影響食品出口。如我縣唯一做鮮菇出口的企業(yè)斯大公司,由于鮮菇出口時每批都要檢測,而且要等企業(yè)收購齊產(chǎn)品后,由龍泉商檢部門派人來取樣,送到杭州檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后才允許產(chǎn)品出口,整個過程要5個工作日以上,復(fù)雜的檢測程序增加了企業(yè)對產(chǎn)品的保鮮難度,對該企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)量影響較大。
(3)食用菌出口退稅率的調(diào)整,在促進(jìn)食用菌出口的同時,也增加了部分外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。今年年初,針對食用菌出口退稅存在地區(qū)差異問題,我局分別向省外經(jīng)貿(mào)廳和商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告,反映食用菌出口退稅地區(qū)差異對我縣食用菌出口企業(yè)影響的問題。通過努力,食用菌深加工產(chǎn)品出口退稅率從征13%退5%提高到征17%退15%,這一政策極大促進(jìn)了我縣食用菌的出口。但增值稅稅率從13%提高到17%,在一定程度上增加了有內(nèi)銷外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如我縣綠爾佳公司,對外由于受微生物檢測影響出口受阻,多數(shù)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,但由于原來是13%的稅率,現(xiàn)在內(nèi)銷外銷都統(tǒng)一調(diào)整為17%,產(chǎn)品的價格沒有變,企業(yè)增加了4%的稅負(fù),使該企業(yè)處于處于兩難境況。
(二)竹木行業(yè)
1、制筆行業(yè)。該行業(yè)有自營進(jìn)出口企業(yè)8家,1-6月份全縣制筆行業(yè)產(chǎn)品出口額335萬美元,占全縣產(chǎn)品出口額的28.3%,同比增長101.9%。制筆行業(yè)外貿(mào)依存度較高,我縣生產(chǎn)產(chǎn)品98%以上出口歐美、東南亞等國家和地區(qū),盡管全球的金融危機(jī)還沒有走出底谷,但對鉛筆產(chǎn)品而言,只是大單、長單變小單、短單,需求量影響不大。該行業(yè)主要有以下特點(diǎn):
(1)、久靈公司出口一支獨(dú)秀。1-6月,久靈進(jìn)出口公司出口額289萬美元,占全縣制筆產(chǎn)品出口的86.3%,同比增長90.9%。我縣的億豐文具、攀首文具、先鋒制筆等企業(yè)都是通過接久靈公司的訂單生產(chǎn)。
(2)、企業(yè)自營出口意識不強(qiáng),為求方便,將產(chǎn)品由外地外貿(mào)公司代理。如鴻元文教公司,每年境外客戶直接向該企業(yè)下訂單有200多萬美元,但由于企業(yè)缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)人員,將產(chǎn)品通過北京的外貿(mào)公司代理出口給自己客戶,就此一項(xiàng),該公司每年被北京外貿(mào)公司賺取40多萬元。
2、木門行業(yè)。該行業(yè)有自營出口企業(yè)3家,1-6月木門出口額4萬美元。木業(yè)公司由于知名度高、國內(nèi)市場銷售網(wǎng)絡(luò)健全,生產(chǎn)比較火爆,員工經(jīng)常加班,但該集團(tuán)出口業(yè)務(wù)主要在嘉善華韻公司,上半年公司出口額還沒有,據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹,今后幾個月將陸續(xù)有產(chǎn)品在慶元出口,預(yù)計(jì)今年出口額將略高于去年。木業(yè)公司出口與去年基本持平,內(nèi)銷受到一定影響,目前企業(yè)已著手參展工作,力圖通過參加各種國內(nèi)專業(yè)展會,開拓國內(nèi)市場。
3、竹制品行業(yè)。該行業(yè)有自營出口企業(yè)11家,1-6月份出口額107萬美元,同比增長36.7%。該行業(yè)有出口權(quán)企業(yè)較多,部分企業(yè)由于出口額不大,外貿(mào)管理成本高,就委托外地外貿(mào)公司代理出口。但從走訪情況看,該行業(yè)今年外貿(mào)出口將有新突破。
(三)、汽摩配行業(yè)
汽摩配行業(yè),是我縣近年來招商引進(jìn)的一個新行業(yè),目前已有16家企業(yè)投產(chǎn),其中有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)3家。xx年該行業(yè)產(chǎn)值1.48億元,處于成長期,是我縣
未來拉動工業(yè)增長的重要因素,也是外貿(mào)出口增長的主動力。從公司反映的情況看,該企業(yè)生產(chǎn)、銷售比較正常,今年1-6月份出口額145萬美元,占全縣出口額的12.2%,比去年同期增長167.5%。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)今年出口額預(yù)計(jì)能達(dá)到300萬美元,比去年翻一番。歐派、麥高目前還沒有出口業(yè)績。由于該行業(yè)很多企業(yè)剛投入生產(chǎn),擁有外貿(mào)自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)不多,發(fā)展?jié)摿^大。
三、其他問題
1、人才問題。由于我縣外向型經(jīng)濟(jì)剛處于起步階段,外貿(mào)業(yè)務(wù)人員缺乏是我縣外貿(mào)企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象,成為制約我縣外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。
2、融資問題。我縣外貿(mào)企業(yè)基本是縣內(nèi)企業(yè)中的佼佼者,在融資問題方面,企業(yè)界普遍認(rèn)為當(dāng)前是處于融資最好時期,資金寬裕。只有極個別企業(yè)由于房產(chǎn)證未辦理,沒有抵押物等原因,資金周轉(zhuǎn)較緊。
3、外資問題。通過系列稅費(fèi)改革后,外資企業(yè)在稅費(fèi)等問題上已不存在優(yōu)勢,反而在年檢等問題上加大企業(yè)負(fù)擔(dān),我縣已有部分中外合資企業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)資。如博愛諾工貿(mào)有限公司、達(dá)琳工貿(mào)有限公司等中外合資企業(yè)已于去年轉(zhuǎn)為內(nèi)資,鴻元文教公司也在咨詢相關(guān)手續(xù),準(zhǔn)備近期轉(zhuǎn)為內(nèi)資。這些情況都直接讓我縣利用外資的現(xiàn)狀舉步維艱。
4、“走出去”問題。我縣外貿(mào)企業(yè)規(guī)模相對較小,“走出去”意識不強(qiáng),再加上國際市場疲軟的影響,企業(yè)“走出去”難度較大。
總之,我縣今年的外貿(mào)出口將呈現(xiàn)增長態(tài)勢,完成年初市里下達(dá)xx萬美元的任務(wù)可能性較大,但利用外資和“走出去”工作任務(wù)艱巨,在今后的工作中應(yīng)進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和服務(wù)力度,力求在外經(jīng)、外資上都有新的突破。
公司調(diào)研報(bào)告【篇2】
按照縣委、鄉(xiāng)黨委及活動辦部署和要求,縣人民法院住莫特格村工作隊(duì)時刻嚴(yán)格要求,瞄準(zhǔn)三民活動的目標(biāo)和任務(wù),緊扣主題做宣傳,深入開展走訪調(diào)研,盡心竭力為各族群眾辦實(shí)事,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和村兩委班子及廣大農(nóng)牧民群眾的大力支持下,住莫特格村三民活動進(jìn)展順利。莫特格村三民工作隊(duì)一行5人于20xx年3月5日進(jìn)駐莫特格村。工作隊(duì)通過上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會、慰問貧困戶、接待來訪群眾、現(xiàn)場解答農(nóng)戶提問等形式,積極開展大走訪活動,較好地完成了工作任務(wù)。具體情況報(bào)告如下:
基本情況
全村人口共136戶、340人,有3個民族組成,其中常住農(nóng)戶50戶(20戶為外村人口,共60余人),共167人,未在本村居住90戶,233人,其中漢族人,蒙古族人,哈薩克族人,全村共有黨員16人,女黨員2人,四老人員5人,十戶長5人,全村勞動力176人,其中外出務(wù)工40人;低保戶23戶46人;村民經(jīng)濟(jì)收入主要以牧業(yè)為主,20xx年人均純收入為7728元/人。村合作醫(yī)療340人,參合率達(dá)100%,村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)146人,已達(dá)100%參保率。
大走訪基本情況
法院駐莫特格村三民活動工作隊(duì)共計(jì)5人,其中漢族1人、蒙古族3人、哈薩克族1人,自20xx年3月5日進(jìn)駐村隊(duì)以來,及時開展各項(xiàng)駐村工作,與村兩委共同協(xié)作,三民活動開展良好,在整個莫特格鄉(xiāng)駐村8個工作隊(duì)中開展各項(xiàng)活動成績顯著。截止到20xx年7月9日。共走訪50戶,其中包含黨員、困難戶、低保戶、村民、特殊群體等。人民法院住莫特格村工作隊(duì)出資8萬元為兩戶特困家庭解決2套80平方房屋讓村民住上磚房,接待來訪人員7人次,工作隊(duì)具體做法是:
積極動員。在自治區(qū)黨委的號召下,自治縣統(tǒng)一部署,法院第一批駐村干部及時到位。根據(jù)三民活動總體安排,工作隊(duì)及時開展走訪工作,制定工作安排明細(xì)表,做到四到位,即:動員到位,人員到位,計(jì)劃到位,走訪到位。工作隊(duì)與村兩委對接,遇到問題及時處理。走訪工作隊(duì)向群眾宣傳黨的政策及進(jìn)行民調(diào)宣傳,針對群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題,以教育引導(dǎo),解答群眾思想上的困惑和疑難。為三民活動營造了良好的工作氛圍。
詢問民情解民難。工作隊(duì)堅(jiān)持八必須要求重點(diǎn)訪問常住人員、困難戶、黨員等群體,進(jìn)到農(nóng)民家中,仔細(xì)詢問生活情況及對黨和政府的意見,村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。填寫走訪登記表,將反映的問題詳細(xì)記錄,及時解決。
將村文化室建設(shè)成村民的精神家園。村文化室是黨的文化陣地、宣傳陣地,法院駐村工作隊(duì)充分利用這個陣地,及時組織傳統(tǒng)文化進(jìn)村隊(duì)活動,為村民舉辦和諧家庭,幸福人生講座,為村民開展戶外拓展活動,積極組織村民開展各項(xiàng)文娛活動等。極大的豐富了村民精神文化生活。
積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作隊(duì)認(rèn)真排查了莫特格村各類矛盾糾紛,問題涉及土地方面,工作隊(duì)根據(jù)每一問題的性質(zhì)特點(diǎn),并積極協(xié)助化解。如:(1)、退耕還林政策的實(shí)施對本村村民影響很大。因?yàn)槟馗翊迨寝r(nóng)業(yè)村,黨的一系列針對畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策都無法享受,退耕還林后,農(nóng)民面臨無地可種的窘境,且退耕還林的補(bǔ)貼比較低,無法滿足村民的日常生活,已經(jīng)造成部分村民生活貧困、無出路的局面。工作隊(duì)原本想幫助村里建一處飼草料基地,但經(jīng)向土管局了解,村無集體土地,國有土地不允許開墾,無法開展這一想法。(2)、莫特格村在省道318縣以南居住村民的搬遷問題。這是村民普遍反映的一個問題。因?yàn)槁纺鲜窍鲁钡?,且很多房屋年久失修,已成危房?,F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)也已規(guī)劃在路北建新村,部分家庭條件較好的村民應(yīng)經(jīng)自行蓋房搬進(jìn)了新居,但很大一部分村民蓋不起房,無法搬遷,造成村民路南路北分散居住,難以統(tǒng)一規(guī)劃,新村建設(shè)很難推進(jìn)。工作隊(duì)今年計(jì)劃力所能及的幫助村里的兩戶特困戶建兩套新房子,雖然也能解決一點(diǎn)問題,但也只是杯水車薪。(3)、在莫特格村的13座蔬菜大棚管理的問題。這13座蔬菜大棚(其中3座屬村委會所有,其余屬鄉(xiāng)政府所有)設(shè)施齊全,比一般大棚要高出許多,當(dāng)初建設(shè)也投入巨大。但現(xiàn)在除對外承包了三個、村民種植兩個以外,其余都在閑置,非??上?。工作隊(duì)計(jì)劃聯(lián)系對外出租或幫助村民自種。但僅靠法院工作隊(duì)的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)顧不及13座大棚。(4)、自來水和網(wǎng)絡(luò)問題。目前路北新村未通自來水,居民都是吃井水,電信網(wǎng)絡(luò)也未能入戶。生活不是很便利,老百姓反映也比較多。通自來水得靠國家項(xiàng)目支持,投入很大,需要與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)才能解決。
真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展三民活動的各項(xiàng)工作,與農(nóng)民交朋友,工作隊(duì)隊(duì)員積極參與到本村各項(xiàng)活動中,積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動等。真正做到了融入農(nóng)村生活。
當(dāng)前存在的問題
村里還有部分道路沒有鋪設(shè)柏油路面。
隨著經(jīng)濟(jì)改革的迅猛發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來的精神文明建設(shè)沒有跟上,造成村民業(yè)余文化生活匱乏。
繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)工作和社會治安綜合治理。村民民族成分較多,部分少數(shù)民族村民對穩(wěn)定工作認(rèn)識還不是很到位,流動人口管理還需加派人手。
相關(guān)建議和承諾
對此,工作隊(duì)進(jìn)行了充分的討論和研究,并提出了相應(yīng)建議和承諾。
積極爭取項(xiàng)目資金,為村上還沒有修建居民點(diǎn)道路的村隊(duì)建設(shè)道路。
將村文化室建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施完善,具有娛樂、宣傳、教育等功能的村民愿意來的地方
以社會主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講。將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。
以走訪為依托,真正深入到村民的田間地頭,與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點(diǎn),與村民同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收。
解決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對象,充分利用相關(guān)政策對特困家庭進(jìn)行低保補(bǔ)助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。
進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度,幫助和指導(dǎo)村兩委做好矛盾疏導(dǎo)、化解工作,使莫特格村有個良好的發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于社會治安綜合治理問題,合理安排綜合治理工作要求,強(qiáng)化群防群治工作,使群防群治工作得到有效的保障。同時駐村工作隊(duì)主動加入到村隊(duì)的群防群治中去。
公司調(diào)研報(bào)告【篇3】
一、基本情況
市直商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)共117戶(包括原一商局、二商局、物資局、供銷社、蔬菜辦、外貿(mào)系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)和原市場服務(wù)中心),有職工15918人,其中在職10892人,離休68人,退休4958人。自20__年開始,商業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,先后依據(jù)株政發(fā)[20__]13號和株發(fā)[20__]5號文件積極推進(jìn),到目前為止,已完成改制78戶,占企業(yè)66.6%,其中:破產(chǎn)24戶,“兩個置換”54戶,有償解除勞動合同、置換職工身份9612人,占在職人數(shù)88.2%,還有39戶企業(yè)沒有進(jìn)行改制(其中有6戶原已批準(zhǔn)進(jìn)入程序但因種種原因暫停),占企業(yè)數(shù)33.3%,職工20xx人,其中:在職1261人,占在職人數(shù)11.8%。
市政府對商業(yè)企業(yè)改制十分重視,20__年3月1日的第33次常務(wù)會議在充分肯定前期工作的同時,就改制中存在的問題進(jìn)行了研究,鑒于資產(chǎn)質(zhì)量較好、企業(yè)改制積極性較高、條件成熟的企業(yè)已完成改制,會議認(rèn)為商業(yè)企業(yè)改制進(jìn)入掃尾階段,對條件不成熟的企業(yè),原則上不再進(jìn)入改制程序,維持現(xiàn)狀,讓困難企業(yè)的困難職工申請低保,故此,這次會議以后,商業(yè)企業(yè)基本上就沒有企業(yè)進(jìn)入改制程序,主要集中精力對已進(jìn)入程序的企業(yè)進(jìn)行掃尾。
二、存在問題
(一)39戶未改制的企業(yè),大多為少、小、邊、窮的企業(yè),資產(chǎn)處置難,職工安置難,維護(hù)穩(wěn)定難,改制工作難以推動。
1、“三無”企業(yè)11家306人(其中在職251人),主要是原外貿(mào)企業(yè),絕大多數(shù)無資產(chǎn)、無經(jīng)濟(jì)來源、無辦公場所,負(fù)債率極高,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都沒交足,有的根本就沒交,企業(yè)極不穩(wěn)定,職工要求按改制政策進(jìn)行安置的呼聲很高。(市外貿(mào)集團(tuán)公司、五礦公司、輕紡公司、化醫(yī)公司、進(jìn)出口公司、開發(fā)公司、萬通公司、洲港公司、利達(dá)公司、邊貿(mào)公司、物資協(xié)作公司)。
2、“有天無地”的企業(yè)6家,職工209人,其中在職93人,占地10949平方米。它們主要分布在中央省屬企業(yè)的區(qū)域內(nèi),由于歷史原因,土地權(quán)屬不清,嚴(yán)重制約著改制的推進(jìn),市政府及相關(guān)部門多年努力仍未得到妥善解決。(市四三0綜合商店、宏源公司、茨菇塘綜合商場、宋家橋食品經(jīng)營部、田北菜店、化新商店)
3、安置資金缺口大的企業(yè)9家,職工616人,其中在職419人,這些企業(yè)因資金缺口大和改制費(fèi)用難以籌措等原因而無法進(jìn)入程序,僅靠微薄的租賃收入維持。(市外貿(mào)糧油公司、外貿(mào)包裝供應(yīng)站、建百商場、天味月塘綜合商場、杉木塘百貨商場、學(xué)堂沖菜店、建寧化工商店、蔬菜車隊(duì)、杉木塘副食商場)
4、因產(chǎn)權(quán)不明晰、職工思想復(fù)雜等原因未能進(jìn)入改制程序的企業(yè)13家,職工954人,其中在職498人,如五交化總公司在1996年將一家公司分為六家后,產(chǎn)權(quán)分>文秘站-您的專屬秘書,中國最強(qiáng)免費(fèi)!
(二)資金缺口大
隨著社會平均工資的逐年增加及政策的調(diào)整,再加上企業(yè)累積欠帳增大等原因,企業(yè)的負(fù)擔(dān)不斷加重,安置費(fèi)用越來越高,資金缺口越來越大,據(jù)對這39家企業(yè)統(tǒng)計(jì)測算,這些企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)13597萬元,若按株發(fā)[20__]5號文件的政策,安置職工需15513萬元,負(fù)債16847萬元,按相關(guān)政策安置到位的話,資金缺口18763萬元。
(三)職工的思想復(fù)雜
這些未改制的企業(yè)職工的思想由于種種原因變得更為復(fù)雜,其心里預(yù)期更高,希望政府給予的安置補(bǔ)償和優(yōu)惠政策更多,尤其是那些有點(diǎn)資產(chǎn)勉強(qiáng)維持的企業(yè),如果按[20__]5號文件,對資產(chǎn)公開處置后,關(guān)門走人,他們的積極性不高,甚至抵觸。據(jù)摸底,在未改制的企業(yè)中,有改制積極性的企業(yè)不到一半,且大多集中在“三無”企業(yè),大部分企業(yè)表態(tài)維持現(xiàn)狀。
(四)工作協(xié)調(diào)難度大
市商業(yè)企業(yè)改制辦設(shè)在市商務(wù)局,主要由商業(yè)科承擔(dān)這一職能,在實(shí)際工作中,涉及相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)任務(wù)重,爭取優(yōu)惠政策的力度也非常有限,人手不足,商務(wù)局雖然調(diào)配充實(shí)了一些人力,但仍然不夠。一些上訪人的不文明上訪給機(jī)關(guān)的辦公秩序造成不良影響,為商務(wù)工作全面開展造成不利。化解改制企業(yè)中的矛盾與糾紛手段弱化。
三、工作設(shè)想
(一)基本原則
一是依法依規(guī)按程序、公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照政策搞好資產(chǎn)處置、職工安置和遺留問題的處理,依法維護(hù)好職工的利益;二是企業(yè)自主、政府引導(dǎo)的原則,突出企業(yè)的自主行為,充分尊重企業(yè)職工的意見,不大包大攬,有序指導(dǎo)和合理疏導(dǎo);三是實(shí)事求是,因勢利導(dǎo),區(qū)別對待,穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,不搞一刀切,按照絕大多數(shù)職工同意改革、資產(chǎn)可以變現(xiàn)、安置資金沒有缺口的必備條件,成熟一家改一家。
(二)工作步驟
按照先易后難有序推進(jìn),深化改革與解決遺留問題相結(jié)合的思路,力爭用3年的時間,完成企業(yè)改制工作。
1、積極處理好改制中的遺留問題,對于原改制中政策未涉及的問題或安置不到位的,想方設(shè)法妥善處理;對已改制企業(yè)中出現(xiàn)的矛盾與糾紛,按照尊重歷史、尊重事實(shí)的原則,依法依規(guī)進(jìn)行化解,避免引發(fā)新的矛盾。賀百商場的遺留問題必須認(rèn)真對待,及時處理。
2、積極推動有條件的企業(yè)進(jìn)行改制,即安置資產(chǎn)缺口不大而職工又同意改制的企業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)與指導(dǎo),盡快進(jìn)入程序,今年
計(jì)劃為3家左右,如市勞保公司等在年內(nèi)完成。
3、積極籌措資金安置好外貿(mào)企業(yè)的職工。能破產(chǎn)的就破產(chǎn),缺口資金由政府解決,約需11123萬元;或者讓其完善好養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù),將欠帳和提留部分予以掛帳,對確無收入來源的企業(yè),新發(fā)生額由財(cái)政撥付,逐月繳清。維護(hù)其基本民生問題,維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定,爭取今年實(shí)施。
4、積極引導(dǎo)資產(chǎn)尚可、但職工改制積極性不高的企業(yè)抓緊時間改制,對此,市政府應(yīng)該給予一定的獎勵政策或措施促使其改制。
5、集中精力突破難點(diǎn)。對資產(chǎn)安置缺口較大的,尤其是產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,制訂方案,爭取政策支持,推動改制,如原五交化總公司等6家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)處置問題,必須明晰產(chǎn)權(quán)或者重新合并為一個法人實(shí)體,廠礦區(qū)的商業(yè)流通企業(yè)必須取得產(chǎn)權(quán),或者市政府敦促中央省屬企業(yè)在主輔分離時強(qiáng)制進(jìn)行處置,計(jì)劃在20__年下半年實(shí)施,20__年完成。
公司調(diào)研報(bào)告【篇4】
企業(yè)調(diào)研報(bào)告格式:
一、封面
二、目錄
目錄依次由企業(yè)調(diào)查報(bào)告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻(xiàn)、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內(nèi)容應(yīng)簡明扼要。
目錄二字(三號宋體、加黑)上空一行,下空二行為第一章等等。
章、參考文獻(xiàn)、附錄均采用四號宋體、加黑,節(jié)、小節(jié)等小標(biāo)題及所有頁碼均采用五號宋體。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下:
第一章這里是第一章的名稱1
1-1這里是第一章第一節(jié)的名稱1
1-1-1這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱1
三、符號說明
企業(yè)調(diào)查報(bào)告中所用符號(包括縮寫詞等)都應(yīng)說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁的開始,采用四號宋體、加黑、居中打印符號說明四字。每個符號說明占1~2行,符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號,最后是句號。每頁排1~2列,如果2列排不開,再另取一頁。
四、正文
正文是企業(yè)調(diào)查報(bào)告的核心部分,占主要篇幅,一般由標(biāo)題、文字段落、圖、表和公式五個部分構(gòu)成。實(shí)事求是,準(zhǔn)確完備,合乎邏輯,層次分明,簡練可讀。
正文的編寫格式如下。
1.標(biāo)題
每章的標(biāo)題采用三號宋體、加黑、居中打印;章下空二行為節(jié),采用四號宋體、加黑、居中打印;節(jié)下空一行為小節(jié),采用小四號宋體、加黑、左起打印。換行后,采用小四號宋體打印文字段落。
2.圖
圖題采用中英文對照,中文在上,英文在下。中文字體為五號楷體,英文字體為五號TimesNewRoman,且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標(biāo)注一律采用英文。被引用的圖應(yīng)在圖題右上角用方括號標(biāo)出參考文獻(xiàn)序號。
圖號按章順序編號,例如,圖3.2(英文為Fig.3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分,應(yīng)將分圖號(如圖3.2.1表示圖3.2的第一個分圖)居中標(biāo)注在分圖下一行,并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機(jī)械零件圖按機(jī)械制圖規(guī)格要求;示意圖應(yīng)能清楚反映圖示內(nèi)容;對于照片,如有必要,應(yīng)在右下角給出放大標(biāo)尺;試驗(yàn)結(jié)果曲線圖應(yīng)制成方框圖。
應(yīng)將圖盡可能置于某頁的開始或結(jié)尾,并且在圖之前的文字段落中有如圖x.x的字樣。
3.表
表的編排,一般是內(nèi)容和測試項(xiàng)目由左至右橫讀,數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項(xiàng)目依序?qū)R豎排。表中只用長度相同、粗細(xì)適中的橫線(居中),禁止使用豎線。
表按章順序編號,如表5.4為第五章第四表。編號的后面空一格,居中打印表的簡短確切的標(biāo)題,且置于表的上方。在中文表標(biāo)題和表之間,居中打印英文表標(biāo)題,如Table5.4xxxxxxxx。中、英文標(biāo)題分別采用五號楷體、TimesNewRoman。
表內(nèi)的縮寫詞和符號等,必須與文字段落中的一致。各符號的單位應(yīng)盡可能標(biāo)出。表內(nèi)不宜用同上、同左等類似詞,一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無此項(xiàng)內(nèi)容。
如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等,可不再列表。
應(yīng)將表盡可能置于某頁的開始或結(jié)尾,并且在表之前的文字段落中有如表x.x的字樣。
4.數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式
數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排,如(4.2)表示第四章的第二式,并標(biāo)注在該式所在行(當(dāng)有續(xù)行時,應(yīng)標(biāo)注于最后一行)的最右邊。
較長的式,另行居中橫排。如果式必須轉(zhuǎn)行,只能在+、-、、、處轉(zhuǎn)行,上下式盡可能在等號=處對齊。
五、參考文獻(xiàn)
按正文中參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字在方括號內(nèi)連續(xù)編號,同時,所列的參考文獻(xiàn)都應(yīng)在正文中出現(xiàn)。
視具體情況,將參考文獻(xiàn)序號作為上角標(biāo),或作為文字段落的組成部分。如某某人[1,3,7~9]對此作了研究、數(shù)學(xué)模型見文獻(xiàn)[1,5,9~12]。
參考文獻(xiàn)中每條項(xiàng)目應(yīng)齊全。文獻(xiàn)中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位,后面加等字或etal作者姓名之間用逗號分開,在等字或etal前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時應(yīng)特別注意各國人的姓名寫法,如法國人、德國人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫),但不加編寫點(diǎn).。
參考文獻(xiàn)的第一頁編排是先空一行、采用三號宋體加黑居中打印參考文獻(xiàn)四字,再空一行,采用五號宋體、左起、懸掛縮進(jìn)、依次打印參考文獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)的著錄格式示例
1.連續(xù)出版物
序號作者.題名.刊名,出版年份,卷號(期號):引文所在的起始或起止頁碼
2.著作
序號作者.書名.版本(第1版不標(biāo)注).出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止頁碼
3.企業(yè)調(diào)查報(bào)告集
序號作者.題名.見(英文用In):主編.企業(yè)調(diào)查報(bào)告集名.出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止頁碼
4.企業(yè)調(diào)查報(bào)告
序號作者.題名:[博士或碩士企業(yè)調(diào)查報(bào)告](英文用[Dissertation]).保存地點(diǎn):保存單位,年份
5.專利
序號專利申請者.題名.專利國別,專利文獻(xiàn)種類,專利號.出版日期
6.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
序號起草責(zé)任者.標(biāo)準(zhǔn)代號,標(biāo)準(zhǔn)順序號-發(fā)布年,標(biāo)準(zhǔn)名稱.出版地:出版者,出版年
六、附錄
附錄是作為企業(yè)調(diào)查報(bào)告主體的補(bǔ)充部分,并不是必要的。
1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于企業(yè)調(diào)查報(bào)告后:
(1)為了企業(yè)調(diào)查報(bào)告的完整,但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性,這一類材料包括比正文更為詳盡的信息、研究方法和技術(shù)更深入的敘述,對了解正文內(nèi)容有用的補(bǔ)充信息等;
(2)由于篇幅過大或取材于復(fù)制品而不便于編入正文的材料;
(3)某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)推導(dǎo)、計(jì)算程序、框圖、結(jié)構(gòu)圖、注釋、統(tǒng)計(jì)表、計(jì)算機(jī)打印輸出件、重復(fù)性數(shù)據(jù)圖表等。
2.附錄中的有關(guān)格式
企業(yè)調(diào)查報(bào)告的附錄依次為附錄A,附錄B,附錄C等編號。如果只有一個附錄,也寫成附錄A。采用三號宋體、加黑、居中打印附錄A。在附錄A下一行,采用三號宋體、加黑、居中打印附錄的題名。
在附錄題名下空一行,采用五號宋體打印附錄正文。如果有小標(biāo)題或更低一級的標(biāo)題,則采用五號宋體、左起、加黑打印A.1或A.1.1。在每一小標(biāo)題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號與正文分開,即將A、B、C或取代編號中章的序號。例如圖A.1、表B.2、式(C.3)分別表示附錄A中的第1個圖、附錄B中的第2個表、附錄C中的第3個式。
七、其他要求
(一)企業(yè)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容一律采用激光打印機(jī)雙面打印,在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為A4復(fù)印紙,頁邊距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁碼編排:自中文摘要開始,到符號說明,采用i、ii、iii、iv、編排頁碼;自正文開始,到企業(yè)調(diào)查報(bào)告的最后一頁,采用阿拉伯?dāng)?shù)字編排頁碼。頁碼一律采用五號宋體,置于頁面底端外側(cè)。
(三)頁眉設(shè)置:在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm),雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印河北工業(yè)大學(xué)工商管理碩士(MBA)企業(yè)調(diào)查報(bào)告在雙頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印企業(yè)調(diào)查報(bào)告題目。除了封面、封二外,其他頁面均打印此頁眉。
(四)編寫企業(yè)調(diào)查報(bào)告時,行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整,但行間距不可太大或太小。
八、范文
企業(yè)調(diào)查報(bào)告1
隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,企業(yè)之間的競爭也日益嚴(yán)峻。如何在這樣激烈的競爭中,保存實(shí)力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化,就像拯救企業(yè)的靈水一樣,地位愈加突出。那么,什么是企業(yè)文化呢?很多企業(yè)干部和員工對企業(yè)文化的概念依然很模糊,他們普遍狹窄的認(rèn)為企業(yè)的墻報(bào)、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。其實(shí)企業(yè)文化的范圍很廣,而遠(yuǎn)不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢?
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于X年X月至X月X日通過訪問法,資料搜集法對XXXX科技有限公司進(jìn)行調(diào)查??傮w來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨(dú)到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進(jìn)的建議。
一、XX市XX科技有限公司概況
XXxx科技有限公司成立于20xx年,位于XX市福田區(qū)益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)100,公司的經(jīng)營范圍:興辦實(shí)業(yè)(具體項(xiàng)目另行申報(bào));服裝設(shè)計(jì),國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、??厣唐?;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì);微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項(xiàng)目)。
二、公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅(jiān)持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標(biāo)
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進(jìn)自我,以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
三、XXxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
企業(yè)文化中可以看出,對于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào),很顯然只有的體制實(shí)行起來,不能靈活應(yīng)對,涉及范圍太?,F(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進(jìn),對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了優(yōu)秀人才但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。
(二)公司員工對企業(yè)文化認(rèn)識不足
很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機(jī)而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強(qiáng),時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以很忙來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動,同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來越多,管理任務(wù)繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機(jī)制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認(rèn)可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本,廣為接納和儲備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的科技人員,形成良好的人才知識結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
(三)加強(qiáng)對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo),召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢,增加效益。
以上是我通過對于XXxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認(rèn)識到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
公司調(diào)研報(bào)告【篇5】
3月25日下午,《改革內(nèi)參》僵尸企業(yè)治理之道內(nèi)部研討會在中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社大會議室召開。本次研討會由我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆教授擔(dān)任主報(bào)告人。研討會邀請了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)公共財(cái)政研究院王雍君院長,中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會周放生副會長,中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所都陽教授,上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理高波,國家統(tǒng)計(jì)局就業(yè)大數(shù)據(jù)小組組長李志龍,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然等學(xué)者擔(dān)任點(diǎn)評和發(fā)言嘉賓。中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學(xué)軍、調(diào)研部主任賈存斗、財(cái)新智庫宏觀經(jīng)濟(jì)研究員朱鶴、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩,以及來自中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、民生銀行等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者共同參與研討。
何帆教授研究團(tuán)隊(duì)的主報(bào)告《中國僵尸企業(yè):現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報(bào)告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè),難度會比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能,比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會導(dǎo)致激勵機(jī)制的扭曲。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,真正解決問題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會政策上要托底。
王雍君院長從財(cái)政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè),認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個方面的問題:一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn),二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類,三是財(cái)政壓力和可承受性的測試,四是政府的職能邊界,五是財(cái)政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴(yán)重,會阻礙這個進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人,不保護(hù)崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對員工的安置問題,他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注:一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能,立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款,對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎補(bǔ)一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過程中有一個值得考慮的問題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國退民進(jìn),而現(xiàn)在的很多做法是國進(jìn)民退,包括壓產(chǎn)能,把民營壓掉,保國企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo),不能全國性的劃一個杠桿,總體的思路是央企一套指標(biāo),地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn),給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
公司調(diào)研報(bào)告【篇6】
一、店面情況
調(diào)查地點(diǎn):xx區(qū)xx公寓寫字樓A座
調(diào)查時間:20xx年9月
調(diào)查方法:實(shí)地調(diào)查
二、內(nèi)容
現(xiàn)在生活節(jié)奏的加快,人們越來越喜歡在下班之后或休閑之余,三五人小憩一下,或情侶約會,或一人看書想問題,而咖啡館正是這么一個安靜浪漫的場所。
咖啡能夠消除疲勞,減肥等諸多優(yōu)點(diǎn),關(guān)鍵是喝咖啡往往代表一種生活狀態(tài)。教育水平、收入和喝咖啡的頻率是成正比的,喜歡喝咖啡的人往往鐘愛發(fā)達(dá)國家的生活方式,更注重店面的裝修和浪漫氛圍。北京是個綜合性的大都市,特別是年輕白領(lǐng)和大學(xué)生越來越喜歡這種消費(fèi),愿意花二三十元喝一杯專業(yè)的咖啡,在布置精美的咖啡店消磨一下午。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的人離不開咖啡文化。
通過對xx咖啡企業(yè)的實(shí)地調(diào)查得出以下基本方案。
1、財(cái)富中心地段人群以城市白領(lǐng)為主。
咖啡店周圍坐落著財(cái)富中心,遠(yuǎn)洋等多座寫字樓,還有正在興建中的,來往的行人多是西裝革履,舉止優(yōu)雅,年齡在二十到四十的受眾人群。
由于咖啡店地處財(cái)富中心公寓寫字樓翼樓的一層拐角處,不是很顯眼,雖然高處寫著“I am here,café”,仍然要找好久才能看到。在早高峰和晚高峰時該地段人流量大,中午吃飯的時候和下午也會忙碌一些。并且外帶的情況會多一些。
2、營銷手段,用創(chuàng)意和服務(wù)方式來體現(xiàn)市場間隔。
不遠(yuǎn)處有一家xxx咖啡廳,椅子搬到外面,里面還在排隊(duì)。xxx咖啡廳的顧客群為25—35歲,由于地段處在商務(wù)中心,25—35歲是最主要的一部分人群,價格也是差不多,所以來體現(xiàn)市場就要看創(chuàng)意和服務(wù)方式。產(chǎn)品可以主打花樣咖啡。
(1)人文關(guān)懷。
由于xxx咖啡廳入駐北京時間長,有了固有的文化和經(jīng)營模式,開始了標(biāo)準(zhǔn)化的批量生產(chǎn)模式,更類似于xx公司。xxx咖啡企業(yè)在中國還剛剛起步,建立品牌尤為重要,如今互聯(lián)網(wǎng)很發(fā)達(dá),技術(shù)很重要,但是創(chuàng)意的內(nèi)容,人們會自然的和朋友分享和品牌互動,這是xxx咖啡廳相比欠缺的。要賦予品牌人文關(guān)懷,這就要在產(chǎn)品細(xì)節(jié)和服務(wù)上下功夫。每天宣傳咖啡文化,讓喜歡咖啡的人更了解自己的所愛。由于店面小,可以在外賣上下功夫,可以生產(chǎn)速溶咖啡,為顧客每人贈送一包。服務(wù)人員要熱情,大方,服務(wù)周到。
(2)社會責(zé)任。
如今社會有個共同的主題那就是環(huán)保,在這方面提高企業(yè)的社會責(zé)任,會讓人們對這個品牌產(chǎn)生好感。例如外賣帶走的杯子再回收,制成便簽贈送給老顧客等。
優(yōu)劣勢。(優(yōu))xxx咖啡是美國品牌,擁有自己特色的主題咖啡廳。對于咖啡人們往往喜歡國外的品牌,因?yàn)槲兜兰冋头€(wěn)定,咖啡樣式可愛溫馨。特色的氛圍能吸引年輕人的注意。另外,可以針對地段的不同店面裝修可以分為主題咖啡廳和簡約大方的商務(wù)咖啡廳。地點(diǎn)對于零售的產(chǎn)業(yè)影響很大,所以針對不同消費(fèi)者要做不同的迎合。(劣)產(chǎn)品味道可以更好,環(huán)境一般,服務(wù)一般。
競爭對手。附近的xxx咖啡廳等。
改進(jìn)。每周員工進(jìn)行一次培訓(xùn),總結(jié)不足,提升服務(wù)質(zhì)量。裝修上簡約大方,logo顯眼,突出特色。一切以消費(fèi)者的需求為奮斗目標(biāo)。
營銷。同上“2、營銷手段,用創(chuàng)意和服務(wù)方式來體現(xiàn)市場間隔。”
月度預(yù)算:財(cái)富中心店大概100平左右,7名員工,假設(shè)需要14000元的工資;水電費(fèi)可能要1千元;工商稅務(wù)可能也要1千元;租金2萬元??偣?6000元,再加上原材料的費(fèi)用和一些書籍雜志易耗品大概是4萬—5萬。
3、人員配置及排班。
在客流量少的時候需要三人,一人負(fù)責(zé)收銀,一人負(fù)責(zé)制作,一人負(fù)責(zé)巡臺。在客流量最多的時候要保證所有員工的合理調(diào)配。
A班:8:30—17:30,三名員工;B班:14:00—22:00,三名員工;一人休息。
4、員工薪酬以及是否提供吃住。
普通員工基本工資1600,加上補(bǔ)貼200和完成銷售業(yè)績獲得的獎金。企業(yè)剛開始發(fā)展提供吃住是可實(shí)施的,但是長遠(yuǎn)發(fā)展是很困難的,不建議提供吃住。
5、員工大量流動要保證人員充足。
(1)可以借鑒麥當(dāng)勞或者海底撈的一些員工福利制度。店長,主管,儲備干部和正式員工簽訂合同,上五險(xiǎn),假期可以接收大學(xué)生兼職。對于工作時間長的員工可以提供“父母補(bǔ)貼”,“住房補(bǔ)貼”和相應(yīng)獎勵。對于員工的內(nèi)部提拔要定期評比,例如每月評選優(yōu)秀員工,普通員工提拔成為領(lǐng)班,領(lǐng)班提拔成為新店的店長等。要讓每位員工發(fā)揮自己的能力,看到職業(yè)的美好未來。
(2)可在網(wǎng)上或者店里長期進(jìn)行招聘信息的發(fā)布來應(yīng)對員工的流動,能及時補(bǔ)上空缺。
綜上所述,中國的咖啡店市場潛力很大,除了xxx咖啡廳,xx這些早已入駐的相比傳統(tǒng)模式的咖啡廳之外,的確需要一個像xxx咖啡企業(yè)這樣有獨(dú)特風(fēng)格充滿新奇和年輕人幻想的場所。
公司調(diào)研報(bào)告【篇7】
一、企業(yè)管理水平有待于進(jìn)一步提高
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到XX年底達(dá)3.5萬家,比XX年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研,對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠(yuǎn)。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言,“我們對于外來的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感,但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊(duì)伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題??萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評價機(jī)制,才能調(diào)動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
二、市場機(jī)制有待于進(jìn)一步完善
通過兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[XX]22號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對于解決企業(yè)實(shí)際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
三、產(chǎn)業(yè)集群有待于進(jìn)一步培育
科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障,實(shí)踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效考核實(shí)施細(xì)則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展,科技企業(yè)服務(wù)平臺扶持政策不斷落實(shí),孵化載體和服務(wù)平臺數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高,有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看,我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進(jìn)一步培育。
公司調(diào)研報(bào)告【篇8】
近年來,部分企業(yè)采取注冊商貿(mào)企業(yè)的方法領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票從事虛開專用發(fā)票活動,造成國家稅款大量流失,為此,國家稅務(wù)總局先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》等幾個文件來規(guī)范新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的征收管理。然而,從實(shí)際操作來看,這些辦法給相當(dāng)部分新辦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來諸多不便,筆者就相關(guān)稅收政策及實(shí)際操作中存在的問題,對新辦商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人作初步探討。
一、現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定一般納稅人政策中存在的問題:
(一)對新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定實(shí)行分類管理違反了稅收公平主義原則?,F(xiàn)行政策規(guī)定,對于注冊資本在500萬元以上、人員在50人以上的大中型商貿(mào)企業(yè),可直接認(rèn)定為一般納稅人,不實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對具有一定經(jīng)營規(guī)模,擁有固定的經(jīng)營場所,有相應(yīng)的經(jīng)營管理人員,有貨物購銷合同或書面意向,有明確的貨物購銷渠道(供貨企業(yè)證明),預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到180萬元以上的新辦商貿(mào)企業(yè),可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對不符合上述條件的其他新辦小型商貿(mào)企業(yè)則要求要先按小規(guī)模納稅人管理,待一年內(nèi)銷售額達(dá)到180萬元以后方可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。這樣的政策規(guī)定不利于構(gòu)建公平的稅收環(huán)境,也不利于企業(yè)之間的公平競爭,更限制了小型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展壯大。
(二)稅收政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn),政策執(zhí)行的連續(xù)性不強(qiáng)。
總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號文中規(guī)定小型商貿(mào)企業(yè)在辦理稅務(wù)登記1年內(nèi)銷售額達(dá)180萬元后才能申請認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人,同時對注冊資本在500萬元以上,人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)登記時,可直接進(jìn)入輔導(dǎo)期,實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理,但在國稅發(fā)明電[20xx]62號文件中更正為只對具有一定規(guī)模、有固定場所、預(yù)計(jì)銷售額達(dá)到180萬元能申請認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人以及對注冊資本在500萬元以上,人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)符合條件可直接認(rèn)定為一般納稅人,后下發(fā)國稅函[20xx]1097號明確如何解決預(yù)繳稅款占用企業(yè)資金問題,從以上三個文件可看出該政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn),政策無連續(xù)性,常常在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人強(qiáng)烈反映問題時,總局才下文明確,給人造成哪里有征管漏洞哪里堵漏感覺,難以反映稅法的剛性及嚴(yán)肅性。
(三)認(rèn)定政策較模糊,政策界定難度較大。
1、總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號文中規(guī)定,對經(jīng)營規(guī)模較大,擁有固定經(jīng)營場所,固定的貨物購銷渠道、完善的管理和核算體系的大中開型商貿(mào)企業(yè)可直接認(rèn)定為一般納稅人,但又沒有給定一定的標(biāo)準(zhǔn),如何為規(guī)模較大?在國稅發(fā)明電[20xx]62號文件中第三點(diǎn)中指出確認(rèn)符合規(guī)定條件的,可直接認(rèn)定,具體是指哪些"規(guī)定條件"沒有明確;
2、總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號、國稅發(fā)明電[20xx]51號及62號文件中規(guī)定輔導(dǎo)期一般納稅人領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款,但如果納稅人不需用增值稅專用發(fā)票而只領(lǐng)用普通發(fā)票要不要按4%預(yù)繳稅款總局文件中未明確,造成各地的執(zhí)行過程中不一致。
(四)《國家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)使用增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[20xx]43號)中規(guī)定,凡年銷售額超過180萬元的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)必須認(rèn)定為增值稅一般納稅人。財(cái)務(wù)核算健全,銷售額在180萬元以下的,經(jīng)企業(yè)申請,也可認(rèn)定為增值稅一般納稅人。新辦的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè),按國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、申報(bào)征收、發(fā)票管理等規(guī)定辦理。對從事廢舊物資回收經(jīng)營的增值稅一般納稅人符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕60號)規(guī)定免征增值稅條件的,其銷售廢舊物資必須使用防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票,因此,對于從事廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)的輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人而言,由于其銷售貨物免征增值稅,因此對其認(rèn)定為輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人并無實(shí)質(zhì)意義,現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人需進(jìn)行改進(jìn)。
二、完善商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定中的對策:
由于商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人門檻提高,使一大批商貿(mào)企業(yè)銷售的商品無法進(jìn)入增值稅抵扣鏈。為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn),制定出既符合企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)又能將其經(jīng)營活動全面納入稅務(wù)管理的管理措施,使盡可能多的商品能夠進(jìn)入增值稅的抵扣鏈。筆者認(rèn)為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從完善政策、強(qiáng)化管理上入手,對商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定一般納稅人實(shí)行認(rèn)定從寬,管理從嚴(yán)的原則,不斷提高商貿(mào)企業(yè)征管水平。
(一)進(jìn)一步完善增值稅稅收政策,放寬商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),使增值稅一般納稅人的認(rèn)定政策趨于合理。建議總局適當(dāng)降低一般納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)劃分兩類納稅人,將生產(chǎn)貨物或提供勞務(wù)的工業(yè)企業(yè)一般納稅人的年應(yīng)稅銷售額降為30萬元,將批發(fā)、零售的一般納稅人年應(yīng)稅銷售額降為50萬元。同時,還應(yīng)對小型商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及只領(lǐng)用普通發(fā)票的企業(yè)是否預(yù)繳稅款等問題做出更明確的規(guī)定。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行增值稅政策,促進(jìn)稅收公平。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十四條:小規(guī)模納稅人會計(jì)核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以不視為小規(guī)模納稅人,依照本條例規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額。《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十七條規(guī)定:條例中第十四條所稱會計(jì)核算健全,是指能按會計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額。因此,對會計(jì)核算符合以上規(guī)定條件,銷售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),無論其是小型商貿(mào)企業(yè)還是大中型商貿(mào)企業(yè),應(yīng)按上述法規(guī)規(guī)定允許直接認(rèn)定為增值稅一般納稅人,以免因輔導(dǎo)期一般納稅人的存在導(dǎo)致企業(yè)不公平競爭,盡量避免產(chǎn)生稅收歧視。
(三)采取切實(shí)可行的措施防范商貿(mào)企業(yè)騙購發(fā)票及虛開發(fā)票,提高商貿(mào)企業(yè)稅收管理水平。
1、做好基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立企業(yè)日常監(jiān)控管理動態(tài)臺帳,逐戶分析企業(yè)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購使用情況與收入、納稅情況是否匹配,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部及地稅、工商之間的外部信息交流,實(shí)現(xiàn)對商貿(mào)企業(yè)的聯(lián)合控管。
2、進(jìn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)分析,搞好納稅評估。依托納稅評估管理系統(tǒng),開展行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率、成本利潤率等指標(biāo)的分析,發(fā)現(xiàn)指標(biāo)異常的企業(yè),列入評估對象,實(shí)時控管。
3、加大稽查力度,規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)對商企業(yè)的專項(xiàng)檢查,通過檢查對存在問題進(jìn)行深入細(xì)致的剖析,對違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲,依法打擊稅收違法行為,切實(shí)做到以查促管。
4、強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核,對造成責(zé)任事故的稅務(wù)人員進(jìn)行責(zé)任追究,以真正做到責(zé)權(quán)利相等。
(四)完善現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人稅收政策,應(yīng)將認(rèn)定商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的實(shí)際權(quán)限下放給縣級稅務(wù)機(jī)關(guān),并放寬認(rèn)定條件,對切實(shí)符合條件的小型商貿(mào)企業(yè)可認(rèn)定為增值稅一般納稅人,考慮到宏觀調(diào)控對企業(yè)的影響較大,為緩解目前小企業(yè)資金壓力,應(yīng)取消增購發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款的稅收政策,以促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展壯大。
公司調(diào)研報(bào)告【篇9】
從企業(yè)用工需求來看。截止今年1季度,園區(qū)65家規(guī)模企業(yè)用工12944人,同期用工12259人,同比增長5.6%。除去去年新增的6家企業(yè)(去年同期沒有用工人數(shù))外,實(shí)際用工出現(xiàn)負(fù)增長(-0.82%)。59家老企業(yè)用工只有9家企業(yè)用工人數(shù)超過同期,企業(yè)用工荒的矛盾比較突出。尤其是電子企業(yè)、制鞋企業(yè)用工矛盾特別突出。象桂陽優(yōu)真特電子有限公司,去年4月在職人數(shù)達(dá)447人,今年4月在職人數(shù)只有174人。郴州興昂鞋業(yè)有限公司,計(jì)劃招工1500人,現(xiàn)在員工只有600人左右,用工缺口達(dá)900人。
桂陽工業(yè)園始建于20xx年,20xx年列入省級工業(yè)園,20xx年園區(qū)面積達(dá)到6平方公里,擁有各類企業(yè)170家,其中納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)65家。針對當(dāng)前企業(yè)招工難,用工難的問題,今年5月初,桂陽統(tǒng)計(jì)局組織專業(yè)人員深入園區(qū)65家規(guī)模工業(yè)進(jìn)行了企業(yè)用工調(diào)研,現(xiàn)將企業(yè)用工調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)用工現(xiàn)狀
1、從企業(yè)用工環(huán)境來看。園區(qū)企業(yè)用工沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),用工制度也不規(guī)范,沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時間制,普遍都靠加班來提高工資收入,工資和各項(xiàng)福利待遇較低,用工環(huán)境較差。現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人底薪一般在850-1000元之間,如果員工不加班的話一般收入每月只有1500元-1800元,普遍比沿海地區(qū)低1000元左右。企業(yè)為了提高職工收入(也是為了提高企業(yè)效益)不得不實(shí)行早8晚10(早上8點(diǎn)上班,晚上10點(diǎn)下班,除去中、晚餐中途休息1小時外)工作機(jī)制,員工工作時間較長,勞動強(qiáng)度較大,加上部分企業(yè)勞動條件較差,企業(yè)難招工,企業(yè)有事沒人做和有人沒事做的矛盾十分突出。如郴州譽(yù)鋒塑膠制品有限公司,員工難以忍受生產(chǎn)車間塑料氣味,員工3條生產(chǎn)線只有2條生產(chǎn)線在運(yùn)作,設(shè)備利用率不到60%。
2、從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看。在年齡結(jié)構(gòu)方面,大多數(shù)企業(yè)原本招聘25—35歲年齡階段的人員,但由于招工難,企業(yè)只得招收年齡偏大的(40歲以上);文化程度方面,企業(yè)對工人的文化程度要求一般在初中以上就行,高學(xué)歷(大專以上學(xué)歷)的管理人材難以招。性別方面,普遍是以女性為主,男性員工一般只要管理人員。
企業(yè)招熟手難,高素質(zhì)人難招,這樣企業(yè)人工成本高,年齡老化,企業(yè)效益偏低。
二、企業(yè)用工存在的問題
造成當(dāng)前企業(yè)用工難的矛盾,既有勞動力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素,也有企業(yè)勞動關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素,主要有以下3個方面:
1.勞動力人員素質(zhì)較低,用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。“招工難”其實(shí)并非無人可招,而是難招到具備一定素質(zhì)和熟悉程度高的技術(shù)工。
一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大,企業(yè)用工量急劇增加,加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì),短期內(nèi)員工難以滿足企業(yè)的要求。
二是勞動力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。桂陽外務(wù)輸出較多,大量年輕的農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)到沿?;蚪?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),流下的一般都是年紀(jì)編大或者文化水平不高的而且是沒有技能的勞動力,企業(yè)要在本地招工難度大。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不愿意回本地就業(yè),而本地的職(技)校畢業(yè)生也大都是對外地企業(yè)定向培訓(xùn),導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動力資源供給嚴(yán)重不足,使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動環(huán)境較差,企業(yè)用機(jī)制缺乏親和力。
一是工資待遇偏低。近幾年來,物價消費(fèi)總體水平已大幅上升,特別是桂陽消費(fèi)總體水平與周邊縣城對比偏高,而企業(yè)工資長期徘徊在較低水平,按日工作10小時和月工資1500元計(jì)算,平均工資每小時也就5元左右,加上勞動強(qiáng)度大,員工休假少,沒有正常享受國家的節(jié)假日,造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人,或者通過在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工,一旦有更好的去處,往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面,有些企業(yè)存在短期行為,只圖眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀;另一方面,有的企業(yè)缺乏以人為本的理念,沒有認(rèn)識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源,沒有從根本上做到尊重員工、善待員工,導(dǎo)致無法充分發(fā)揮(調(diào)動)員工積極性。從調(diào)研情況看,勞動用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問題。
3.用工不夠和諧,職工權(quán)益難以保障。
一是部分企業(yè)存在勞動強(qiáng)度大,勞動條件差,勞動者的生活得不到基本保障等(問題),使企業(yè)從開始能招到人,到最后留不住人。
二是缺乏人性化管理。有的企業(yè)采用家族式管理模式。一味追求高額利潤,除了支付基本薪酬外,任意延長勞動時間;有的企業(yè)靠壓低工價來賺取利潤,有的企業(yè)靠隨意拖欠員工工資的方式來周轉(zhuǎn)資金,這些現(xiàn)象在很大程度上挫傷了工人的積極性,導(dǎo)致部分工人離崗或跳槽,對一些家庭條件好的勞動力寧愿在家休息也不就業(yè)。
三、對策及建議解決企業(yè)招工難問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動,全社會共同努力,勞動、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門形成合力,提供政策幫扶。
三、建議:
加強(qiáng)宏觀管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著招商引資力度的不斷加大,外來企業(yè)的不斷增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來一個新的發(fā)展機(jī)遇期,企業(yè)用工需求勢必迅速增加,若不未雨綢謬,儲備管理人才、技術(shù)人才,屆時企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露,成為制約桂陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。一要立足本地勞動力資源,培植企業(yè)儲備用工。一方面,勞動部門要深入企業(yè),對本區(qū)域企業(yè)全年用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底,并做好全縣勞動力資源調(diào)查,充分挖掘現(xiàn)有勞動力潛力,建立企業(yè)用工需求和本縣勞動力檔案庫;另一方面,要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),盡快將更多的普通勞動力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動力。勞動人事部門要制定職業(yè)技術(shù)學(xué)校為本地企業(yè)定向培訓(xùn)和本地大中專及以上畢業(yè)生到本在就業(yè)的優(yōu)惠措施,并將其納入用人管理計(jì)劃,防止技術(shù)人才資源的流失,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備豐富的人才和勞動力資源。
二要完善勞動力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動力市場,確立勞動者在勞動力市場上的主體地位,為勞動者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動力市場的信息、招聘、代理、測評等功能,加快建立一個集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)于一體的勞動力市場服務(wù)體系。
三要加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本,按照黨的十八大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo),政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。使之更好用來落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,推動我縣就業(yè)工作的全面深入開展,解決企業(yè)用工不足問題。
2.改善用工環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本,樹立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念,增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。
一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。
二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能,提供實(shí)現(xiàn)個人專長的機(jī)會,在目前技工普遍難尋的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平,提升技能就業(yè),解決企業(yè)用工短缺問題。
三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化,有助于加深員工對企業(yè)的感情,增進(jìn)員工對企業(yè)的依靠,保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此,作為企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)關(guān)愛員工、賞識部下等人性化的管理,創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境;要培育員工“企興我興”的理念,使員工融入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動中,努力構(gòu)建良好的勞動環(huán)境,激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感,做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權(quán)益,進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。各涉企業(yè)職能部門要采取有效措施把勞動保障制度落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。
二要實(shí)施社會保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障制度,將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍,并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜,重點(diǎn)解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題,為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。
三要切實(shí)解決外來工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策,廣開招工渠道,吸引外縣富余勞動力來我縣就業(yè),以解決企業(yè)用工不足問題,教育、公安、計(jì)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù),解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計(jì)劃生育等方面遇到的實(shí)際困難,使外來務(wù)工人員在桂陽打工能放下包袱安心工作,為建設(shè)桂陽、發(fā)展桂陽經(jīng)濟(jì)添磚加瓦,盡心盡力。
公司調(diào)研報(bào)告【篇10】
一、困難企業(yè)基本情況
受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的影響,我區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)也受到嚴(yán)重影響,很多企業(yè)出現(xiàn)開工不足、利潤下降甚至虧損,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨極大困難,從六月數(shù)據(jù)看,利潤總額虧損企業(yè)7戶,虧損面12.28%;主營收入出現(xiàn)下降的9戶,占轄區(qū)規(guī)模工業(yè)15.79%。主要表現(xiàn)在:
(一)產(chǎn)品價格大幅下跌致使企業(yè)停產(chǎn)。典型的是規(guī)模企業(yè)中的骨干企業(yè)長毅漿粨,公司產(chǎn)品主要是紡織業(yè)上游的原料棉漿粨生產(chǎn),20××年主營收入79626萬元、20××年主營收入82739萬元。由于國際經(jīng)濟(jì)的不景氣,對出口紡織業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)品市場縮小,而國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,使得棉漿粨價格大幅下跌,從20××年最高接近25000元/噸,下跌到現(xiàn)在不到10000元/噸,全行業(yè)陷入全面虧損局面,生產(chǎn)越多,虧損越大,企業(yè)被迫全面停產(chǎn)。今年以來僅靠代線業(yè)生成部分產(chǎn)品,1-6月產(chǎn)值僅8023萬元。
(二)市場訂單萎縮致使企業(yè)虧損。主要存在于酒類產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),如思瑞包裝、麗晶包裝、佳陽包裝等企業(yè),生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要圍繞五糧液集團(tuán)酒類包裝進(jìn)行經(jīng)營,產(chǎn)品市場單一、客戶單一,由于五糧液集團(tuán)受國家宏觀環(huán)境影響,銷量減少,包裝訂單也急劇減少,致使這些企業(yè)沒有訂單和市場,只有停產(chǎn)或半停產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營困難。20××年6月分別完成銷售收入13200萬元、5202萬元、500萬元,同比增長分別-3.57%、15.87%、25%。
(三)企業(yè)搬遷影響企業(yè)生產(chǎn)。由于部分工業(yè)企業(yè)處于城市規(guī)劃區(qū),即將搬遷,新廠區(qū)還在建設(shè),舊廠區(qū)不能正常生產(chǎn),使得企業(yè)生產(chǎn)處于下滑階段,如處于三江口拆遷區(qū)域的怡源慶公司、處于西郊二二四拆遷區(qū)域的昌明機(jī)械、匯寶食品等。
(四)行業(yè)不景氣影響企業(yè)生產(chǎn)。
二、20××年退出規(guī)模企業(yè)情況及具有升規(guī)潛力企業(yè)
(一)20××年退出規(guī)模企業(yè)情況。20××年退出企業(yè)共5戶,其中江南香料更名為石平香料、日報(bào)社印刷廠是經(jīng)營困難退出、賽倫格是企業(yè)搬遷縣退出、四方射釘企業(yè)搬遷羅龍產(chǎn)業(yè)園退出、中核建中南方公司是企業(yè)合并報(bào)表退出。
(二)具有升規(guī)潛力企業(yè)情況。20××年具有升規(guī)潛力工業(yè)企業(yè)17戶,由于企業(yè)規(guī)模較小,市場單一,受宏觀大環(huán)境影響較小,生產(chǎn)經(jīng)營基本處于正常狀態(tài)。
三、20××年下半年預(yù)測
在國際經(jīng)濟(jì)形勢及國家宏觀調(diào)控大背景環(huán)境下,預(yù)計(jì)下半年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)根本改變的可能不大,一些產(chǎn)能過剩的行業(yè),如化纖紡織、業(yè)等,仍將處于很困難的階段,而五糧液集團(tuán)等酒類生產(chǎn)行業(yè)骨干企業(yè),由于下半年旺季到來,市場產(chǎn)能淘汰進(jìn)入尾聲,加上自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)成效,預(yù)計(jì)下半年會好于上半年,從而會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的包裝行業(yè)等好轉(zhuǎn)。轄區(qū)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該好于上半年。
四、工作措施
(一)營造良好氛圍。充分認(rèn)識幫扶困難企業(yè)工作對于我區(qū)穩(wěn)增長、促就業(yè)、保穩(wěn)定的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),采取有效措施,積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)化解生存和發(fā)展壓力,增強(qiáng)發(fā)展信心。廣泛運(yùn)用新聞媒體加強(qiáng)宣傳,深入挖掘我區(qū)企業(yè)在積極應(yīng)對嚴(yán)峻形勢、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的先進(jìn)做法與成功經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動企業(yè)家的積極性,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,切實(shí)在全區(qū)上下營造政企聯(lián)動、共渡時艱,迎難而上、逆勢有為的濃厚氛圍。
(二)開展企業(yè)培育幫扶。一是幫扶企業(yè)拓展市場。指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想,優(yōu)化營銷策略,努力開拓新的市場。積極搭建產(chǎn)銷對接平臺,支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,擴(kuò)大銷售,減少產(chǎn)成品庫存,降低企業(yè)資金壓力。二是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)改造,提高產(chǎn)業(yè)工藝和技術(shù)含量,增加產(chǎn)品類別,擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率,提高市場競爭力。三是鼓勵企業(yè)開展員工培訓(xùn)。以穩(wěn)崗為中心,鼓勵企業(yè)利用停產(chǎn)、半停產(chǎn)和調(diào)整的間歇期,開展輪崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),做到不裁員或少裁員。針對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者和企業(yè)員工的法制宣傳教育,督促企業(yè)經(jīng)營者履行社會責(zé)任,妥善處理下崗員工。四是加強(qiáng)企業(yè)政策咨詢。將中央、省、市、區(qū)政府近期出臺的扶持企業(yè)發(fā)展政策信息匯編成冊,編印成扶持企業(yè)相關(guān)政策信息匯編下發(fā)各企業(yè)。同時,組織專人到企業(yè)進(jìn)行政策宣講,努力為企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營困難提供信息支持。
(三)積極幫助企業(yè)融資。針對企業(yè)資金緊張的問題,積極協(xié)助企業(yè)申請政府扶持資金,主動與市、區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào),跟蹤資金落實(shí)情況。召開銀企座談會,搭建平臺,為銀企合作穿針引線。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)好、技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,鼓勵金融機(jī)構(gòu)為有資金需求的企業(yè)提供資金貸款,以解決企業(yè)融資困難。
(四)進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。會同區(qū)監(jiān)察局,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等損害企業(yè)利益的行為發(fā)生。按照有利于企業(yè)發(fā)展,方便企業(yè)辦事的原則,把握政策,改變執(zhí)法檢查方式,簡化辦事程序,精簡企業(yè)參加的各種會議,清理涉及企業(yè)的評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。提供上門服務(wù),以盡力降低企業(yè)經(jīng)營成本。
(五)督促竣工項(xiàng)目盡快產(chǎn)能達(dá)標(biāo)。20××年底我區(qū)竣工項(xiàng)目18個,區(qū)級財(cái)政資金補(bǔ)貼178萬元。今年上半年竣工項(xiàng)目9個。我們將切實(shí)加強(qiáng)政策服務(wù)和要素保障,力爭27個項(xiàng)目新增主營業(yè)務(wù)收入10億元以上。同時,加快在建項(xiàng)目敘府酒業(yè)“李莊遷建工程”、岷江集團(tuán)“新增年產(chǎn)60臺(套)pvc單元化成套節(jié)能設(shè)備技改”等5個項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn)。
(六)切實(shí)抓好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。切實(shí)抓好煤、電、油、運(yùn)和重要原材料等要素保障工作,將生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,確保企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好要素保障的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)需求變化預(yù)測;加強(qiáng)與市上相關(guān)部門的匯報(bào)、銜接,加大要素供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)爭取力度;強(qiáng)化安全生產(chǎn),切實(shí)加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
五、需要解決的困難和問題
(一)督促五糧液千億技改工程加快推進(jìn)。據(jù)了解,五糧液千億技改工程目前已停工緩建,建議市政府督促五糧液集團(tuán)加快方案論證,盡快推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè),帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)督促絲麗雅超細(xì)竹碳纖維項(xiàng)目盡快入庫。據(jù)了解,絲麗雅集團(tuán)總投資7.8億元超細(xì)竹碳纖維項(xiàng)目今年6月已備案,請督促絲麗雅集團(tuán)此項(xiàng)目盡快入庫,開工建設(shè)。
(三)請求同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)宋家產(chǎn)業(yè)園。在新一輪城市總規(guī)修編中已經(jīng)明確,李莊不再發(fā)展工業(yè),鹽坪壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積僅2平方公里,已使用1.14平方公里,象鼻產(chǎn)業(yè)園作為北部新城的組成部分,且以物流為主,我區(qū)工業(yè)發(fā)展的空間嚴(yán)重不足。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我區(qū)于4月19日向市政府請示,請求同意規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。(詳見《市區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園的請示》)。5月24日我區(qū)根據(jù)市級相關(guān)部門提出的修改意見,完善方案后再次向政府提出了請示?,F(xiàn)請市經(jīng)信委支持我區(qū)提議,協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門,促成市政府同意我區(qū)規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。
(四)企業(yè)個數(shù)考核糾正。由于我區(qū)20××年規(guī)模以上企業(yè)中石平香料系江南香料更名,在上半年市統(tǒng)計(jì)局月度通報(bào)中,兩個企業(yè)同時存在,企業(yè)總戶數(shù)58戶。市政府在下達(dá)工業(yè)目標(biāo)時按照規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)58戶,凈增8戶下達(dá)我區(qū)。但6月市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)已剔除江南香料,總戶數(shù)更改為57戶,致使我區(qū)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)、凈增戶數(shù)指標(biāo)全年完成困難。建議在年度指標(biāo)考核時充分考慮此因素。
公司調(diào)研報(bào)告【篇11】
企業(yè)調(diào)研報(bào)告怎么寫
從調(diào)查目的和最終形成的書面報(bào)告的內(nèi)容綜合評價,調(diào)查報(bào)告大體可分為以下類型:
1.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告
這類調(diào)查報(bào)告是為了概括出先進(jìn)人物或先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的正面經(jīng)驗(yàn),使其便于在面上發(fā)揮影響。調(diào)研對象是一個或一類特定的先進(jìn)典型。調(diào)查報(bào)告寫成之后,其中所概括的經(jīng)驗(yàn),可以為有關(guān)人員或單位所借鑒,或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關(guān)主管部門開展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動的素材。
2.反映情況的調(diào)查報(bào)告
這類調(diào)查報(bào)告因調(diào)查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別:一種是反映具體情況的個案性調(diào)查報(bào)告。其調(diào)研目的是為了把某一個具體問題界定清楚,調(diào)研范圍單一、具體,報(bào)告的內(nèi)容一般用來作為處理某一具體問題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調(diào)查報(bào)告,調(diào)研的目的是為了掌握某一領(lǐng)域或某一方面的概貌,調(diào)研范圍相對寬廣,涉及的對象較多,報(bào)告的內(nèi)容主要用作宏觀決策參考,或者用于說明某種客觀現(xiàn)象,某一學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。
3.揭露問題的調(diào)查報(bào)告
揭露問題的調(diào)查須在已有線索的基礎(chǔ)上展開。調(diào)查的目的是為了查清事實(shí),獲得足以說明問題性質(zhì)、程度的材料。調(diào)查對象一般是暴露出問題和問題涉及到的有關(guān)單位和人員。揭露問題的調(diào)查報(bào)告不僅可以用來澄清是非,辯明真?zhèn)?,教育群眾,還可直接用作對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的重要依據(jù)。
調(diào)查報(bào)告慣用的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、序言、主體、結(jié)尾組成。
(一)標(biāo)題
調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題形式多樣,總的來說約可分為兩種類型:一種是單行標(biāo)題,一種是雙行標(biāo)題,單行標(biāo)題又可分為公文標(biāo)題寫法和一般文章標(biāo)題寫法兩種。采用公文標(biāo)題寫法的優(yōu)點(diǎn)是能使人一下子明確文種,并了解調(diào)查的對象和調(diào)查報(bào)告的目的,如《關(guān)于當(dāng)前微電腦在企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作中的運(yùn)用情況和存在問題的調(diào)查報(bào)告》。但是,采用公文標(biāo)題寫法容易寫得過于冗長,而且比較平淡,不利于誘發(fā)讀者的閱讀欲望。采用文章標(biāo)題寫法,雖也有不利的一面,如不能讓人由標(biāo)題一眼看出文種,但處理得好,能使人看了標(biāo)題便對調(diào)查對象和調(diào)查報(bào)告的目的有所了解。而且標(biāo)題還有可長可短、可嚴(yán)肅可諧趣、可描述可設(shè)問的優(yōu)點(diǎn),因而,容易寫得生動有趣,引人注目。例如:《憤怒的燒雞》,《新聞紙緊張的癥結(jié)何在》等。
(二)序言
序言是調(diào)查報(bào)告的開頭部分,可用來交待調(diào)查的時間、地點(diǎn)、目的、對象、范圍;也可以用來概述調(diào)查的主要內(nèi)容,取得的主要收獲;還可以交待調(diào)查工作的背景以及通過調(diào)查所獲得的結(jié)論。
(三)主體
主體內(nèi)容是一篇調(diào)查報(bào)告的主干。主體通常以敘述為主,敘議結(jié)合,圍繞導(dǎo)語所提出的問題依次展開。
(四)結(jié)尾
調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾寫法不一,或一段,補(bǔ)充說明有關(guān)事項(xiàng);或一句,順便交待某一問題?;蚩偨Y(jié)全篇,深化主題;或指出調(diào)查存在的不足之處。
煤炭企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
貿(mào)易估值環(huán)比下降,動力煤上漲動能減弱
一 、拜訪內(nèi)蒙古某大型動力煤企業(yè)
煤種:動力煤
產(chǎn)能:5000萬噸/年
1:貿(mào)易估值角度:目前貿(mào)易商囤煤的數(shù)量和囤煤的積極性較8-9月有所下降,山西某貿(mào)易公司8-9月囤煤80萬噸左右,進(jìn)入10月后僅囤煤10萬噸左右。部分貿(mào)易商囤煤是因?yàn)樗麄冾A(yù)估28-29日出11月動力煤長協(xié)價將繼續(xù)上漲。
2:煤炭呈現(xiàn)局部緊張的局面:華中、西南和東北地區(qū)煤炭供應(yīng)比較緊張,華北和西北供應(yīng)相對較寬松。
3:政策要求釋放產(chǎn)能的情況:先進(jìn)產(chǎn)能釋放出了一些產(chǎn)量,具體產(chǎn)量現(xiàn)無法統(tǒng)計(jì)
4:運(yùn)輸階段性緊張:目前大秦線、京原線和集通線均有不同程度的檢修,但到11月份這些檢修都會陸續(xù)結(jié)束,其中大秦線10月28日檢修結(jié)束
5:煤企利潤較好:目前主流煤企均實(shí)現(xiàn)了利潤,而且利潤好于煤炭黃金十年時的利潤(設(shè)備改進(jìn)使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)
6:坑口與港口漲價幅度差異較大:坑口煤價前期漲幅較大,但進(jìn)入10月后才上漲了10元/噸,而港口動力煤的價格已上漲100元/噸,港口煤價漲幅遠(yuǎn)大于坑口漲幅的原因主要是貿(mào)易商囤貨和汽運(yùn)、火運(yùn)運(yùn)輸成本增加。
進(jìn)口焦煤資源偏緊 仍有上漲空間
二、拜訪北京某大型進(jìn)出口焦煤企業(yè)
1、進(jìn)口量:900-1000萬噸/年
2、主要進(jìn)口國別:澳洲和加拿大,沒有做美國煤(主要因?yàn)閺暮炗喓贤桨l(fā)貨運(yùn)輸再到國內(nèi)檢驗(yàn)大概需要85天左右的時間,周期太長風(fēng)險(xiǎn)較大)
3、四季度進(jìn)口煤資源仍比較緊張:一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開采受到影響,資源比較緊張。另一方面澳洲銷往印度和歐洲的煤價高于中國,中國發(fā)運(yùn)量有所減少。(發(fā)往中國的CIF價格為澳洲發(fā)往印度的fob價格)
4、進(jìn)口成本:10月澳洲焦煤進(jìn)口成本平均為240美金,折算為港口標(biāo)準(zhǔn)交割品為1887元/噸。
5、庫存緊張:港口基本沒有進(jìn)口煤資源
6、需求:需求較好,11-12月的訂單已接滿
7、倉單成本探討:蒙煤與山西煤配成可交割品的倉單成本為1300-1400元/噸,澳洲與國內(nèi)煤配合成倉單的成本為1600-1700元/噸。
公司調(diào)研報(bào)告【篇12】
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)國家發(fā)改委最新通報(bào)的今年前三季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況表明,1-9月份,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面,我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值21399.44億元,同比增長24.6%;
小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13379.39億元,同比增長27.5%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了7.76個百分點(diǎn)和11.2個百分點(diǎn)。此外,在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢強(qiáng)勁。前三季度,個體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額1624.1億美元,增幅達(dá)到41.9%,高于全國商品進(jìn)出口增幅18.2個百分點(diǎn)。
截止今年9月底,全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近2900萬戶,從業(yè)人員超過1億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會占到全國就業(yè)總量的75%以上,GDP總量占到全國GDP總量50%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
二、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢:
一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué),管理不民主,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息,特別是財(cái)務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí),各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來相當(dāng)大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關(guān)系的途徑
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問題,主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對于成長型企業(yè),企業(yè)對自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚,而對于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識別,最大程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場主體,追求利潤最大化和股東價值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。
公司調(diào)研報(bào)告【篇13】
小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在,在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,受國際國內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,小微企業(yè)經(jīng)營難度加大,面臨諸多困難。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析發(fā)展障礙,探索發(fā)展對策,區(qū)人大常委會組成專題調(diào)研組,深入開展調(diào)研,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門的工作匯報(bào),召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會8次,走訪企業(yè)12家,發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份,其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、近年來我區(qū)扶持發(fā)展小微企業(yè)的主要做法及成效
1、落實(shí)扶持政策,加大培育力度。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,及時制定出臺《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》,通過加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施,幫助企業(yè)度過難關(guān),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐。取消、停止、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi)、工程定額測定費(fèi)等13個收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)對區(qū)級部門收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審,取消各項(xiàng)不合理收費(fèi),切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市各級政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,幫助企業(yè)積極向上爭取項(xiàng)目和政策支持。以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體,從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面,切實(shí)加大對成長型小微企業(yè)的培育力度,促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題,建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫,向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的重點(diǎn)項(xiàng)目及成長性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,共爭取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元,占全市一半以上。不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式,努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)對各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,著力規(guī)范融資行為。積極主動應(yīng)對民間借款糾紛,努力降低企業(yè)損失。大力推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國童裝城等平臺在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用,促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過舉辦人才招聘會、人力資源交流大會等形式,幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺。開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動,開拓視野,提升素質(zhì),推動企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。
3、強(qiáng)化服務(wù)保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動,以“局長駐點(diǎn)工作室”為平臺,深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。深入開展區(qū)級部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)活動,牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn),推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)手段,提升服務(wù)效能,努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、當(dāng)前小微企業(yè)面臨的主要困難和問題
(一)從企業(yè)自身看,小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè),全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè),“低、小、散”現(xiàn)象難于改變,園區(qū)化程度不高,不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級。大部分小微企業(yè)屬勞動密集型或高能耗、高污染企業(yè),市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱。
2、經(jīng)營管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營管理大部分還停留在家族式管理模式,企業(yè)內(nèi)部管理落后,部分企業(yè)管理比較粗放,運(yùn)作不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善,容易出現(xiàn)拼量壓價的無序競爭。信息渠道不夠通暢,對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全,往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動爭取。
3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少,技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高,很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn),普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌,處在“微笑曲線”的底端。
4、發(fā)展信心亟待提振。面對嚴(yán)峻形勢,大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持,甚至是苦苦支撐,調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和未來經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度,對企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢是近年來最艱難的時候。對企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度,個別甚至萌生退意。
(二)從外部環(huán)境看,復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢給小微企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級政府出臺的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少,但調(diào)研中很多小微企業(yè)對相關(guān)政策了解不多,信息不對稱現(xiàn)象普遍存在。部分政策門檻過高,大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請條件。有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施,以致難于貫徹實(shí)施。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅,應(yīng)該說在生產(chǎn)正常、經(jīng)營良好的年份,這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對比較輕的,但在當(dāng)前市場不景氣、效益下降的情況下,不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對小微企業(yè)的服務(wù)意識尚需增強(qiáng),一定程度上存在“重大輕小”、“重?cái)?shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全,力量配置薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
三、周邊地區(qū)扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法
調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧??h學(xué)習(xí)考察,他們在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺方面。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè),從20xx年起,對新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上,且出租給小微民營企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的,給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎勵,政策有效期三年。
四、進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的對策建議
發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道,對于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題,提出以下四點(diǎn)建議:
1、強(qiáng)化政策保障,大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式,廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,提高政策知曉率。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對困難,善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施,提高針對性和可操作性。指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭取政策,通過項(xiàng)目包裝、抱團(tuán)申請等形式,讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點(diǎn)扶持。研究制定小微企業(yè)評價評估辦法,重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢的成長型企業(yè),淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè),確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。
2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵小微企業(yè)實(shí)施差異化競爭策略,在細(xì)分類別產(chǎn)品市場做精做專,贏得市場競爭力。大力淘汰落后產(chǎn)能,騰出發(fā)展空間。深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動,緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,完善產(chǎn)業(yè)配套功能,全力打造全國品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設(shè)計(jì)中心、營銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地,加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè),引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動作用,圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,互利共贏。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金,加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,努力拓展中高端市場,不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。
3、緩解要素制約,合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺,成立金融協(xié)會,完善金融工作例會制度。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式,鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度,重視誠信建設(shè),擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。積極爭取、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作模式,引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對高利潤貸款的打擊力度,積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求,幫助企業(yè)積極爭取土地指標(biāo)??偨Y(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動小微企業(yè)集聚發(fā)展,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開展對小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。通過定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境,切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。
4、優(yōu)化服務(wù)手段,著力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)意識。各級各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動的重要內(nèi)容,開展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對千家小微企業(yè)”等活動。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制,加強(qiáng)對小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺,為企業(yè)成長提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類社會服務(wù)組織,完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化工作人員年齡和知識結(jié)構(gòu),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。加強(qiáng)部門溝通,簡化審批手續(xù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。
公司調(diào)研報(bào)告【篇14】
為貫徹縣黨政聯(lián)席會關(guān)于手套行業(yè)發(fā)展問題的有關(guān)精神,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)及時組織經(jīng)貿(mào)委人員對全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清了手套生產(chǎn)企業(yè)的個數(shù)、經(jīng)營情況、市場情況及發(fā)展趨勢?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、手套生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)可以說只有濟(jì)寧三園工貿(mào)有限公司一家,其余均為作坊式加工,不能稱之為企業(yè),為此,只能以這家公司為例進(jìn)行分析。
濟(jì)寧三園工貿(mào)有限公司位于疃里鎮(zhèn)前賈村327國道南側(cè)。公司成立于20xx年5月,6月正式投產(chǎn)。公司占地30000平方米,建筑面積12000平方米,現(xiàn)有職工150人,主要生產(chǎn)防滑手套等產(chǎn)品。設(shè)備齊全、配套,固定資產(chǎn)475萬元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),工作中存在的問題是:
1、思想不夠解放。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下,特別是縣委、縣政府出臺了一系列鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,給全縣經(jīng)濟(jì)注入了活力,激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。作為三園公貿(mào)內(nèi)部,還存在著發(fā)展定位不高、怕?lián)袌鲲L(fēng)險(xiǎn)的錯誤認(rèn)識,沒能把握住機(jī)遇,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不快。
2、產(chǎn)品科技含量底。三園公貿(mào)屬于勞動密集型企業(yè)。產(chǎn)品科技含量不高,需要的是技術(shù)熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發(fā)展,工人報(bào)酬高,大部分工人都遠(yuǎn)赴外地打工,導(dǎo)致我們當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鋈藛T不足,使現(xiàn)有的設(shè)備不能全部正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響了企業(yè)的高速度發(fā)展。
3、缺乏高素質(zhì)的管理人才?,F(xiàn)在的私營企業(yè)的管理大多還是家族式的粗放管理,企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營理念先進(jìn)的管理人才較少,加上企業(yè)疏于對人才的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)不能形成一支高效的管理人才隊(duì)伍,使企業(yè)負(fù)責(zé)人大事小事一肩挑,抽不出較多的時間研究市場、充電學(xué)習(xí),管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、發(fā)展思路是:用足用好縣委、縣政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,促進(jìn)生產(chǎn)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高產(chǎn)品數(shù)量,提升產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大市場占有率,利用自主出口權(quán)的優(yōu)勢,使產(chǎn)品迅速打入國際市場。全力推進(jìn)外貿(mào)出口,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯額,使三園工貿(mào)成為疃里鎮(zhèn)的知名龍頭企業(yè),帶動一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
工作目標(biāo)是:按照超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的總體要求,預(yù)計(jì)年產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到15萬打,產(chǎn)值突破500萬元,實(shí)現(xiàn)利稅80萬元,出口創(chuàng)匯突破20萬美元。
2、具體工作措施:
(1)進(jìn)一步解放思想、樹立搶機(jī)遇、大發(fā)展的意識??h委、縣政府對企業(yè)發(fā)展越來越重視,對企業(yè)制定的政策越來越優(yōu)惠。各級領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)發(fā)展越來越關(guān)心,為企業(yè)出謀劃策,增強(qiáng)了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。給我們企業(yè)的發(fā)展、招商引資提供了一個較大的發(fā)展空間。所以我們要牢牢把握住這個千載難逢的機(jī)遇,以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,增強(qiáng)壓力感和緊迫感,堅(jiān)定發(fā)展的決心和信心。
(2)加大企業(yè)投入,增加企業(yè)效益,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用我縣全力推動招商引資的優(yōu)勢,與韓國客商積極洽談、合作,投資150萬元新上一條牛仔褲服裝生產(chǎn)線,把企業(yè)發(fā)展成集手套加工,服裝生產(chǎn)多個品種共存,互助互補(bǔ)的企業(yè)集團(tuán)。
(3)積極推進(jìn)外貿(mào)出口。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口10萬美元,但其余的多為代理出口。明年,將充分利用已有的自主出口權(quán)積極向國外市場進(jìn)軍,打出產(chǎn)品品牌,使代理出口變?yōu)樽灾鞒隹冢黾悠髽I(yè)效益。 您正瀏覽的文章由第一'整理;
(4)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達(dá)地區(qū)、縣內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),努力探索先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才,引進(jìn)科技人才,向管理要質(zhì)量,向先進(jìn)機(jī)制要產(chǎn)量,向科技、人才要效益。最大限度地調(diào)動每一位員工的積極性,挖掘他們的潛力,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。
yjs21.cOm更多幼師資料編輯推薦
公司調(diào)研報(bào)告(范文9篇)
你是否正在被寫報(bào)告的困擾所困擾呢?在日常的學(xué)習(xí)和工作中,我們都需要寫報(bào)告。報(bào)告是用來傳達(dá)信息的,是有經(jīng)過收集信息和研究事實(shí)資料的人傳達(dá)給需要這份報(bào)告的人。欄目小編在網(wǎng)絡(luò)上找到了一篇名為“公司調(diào)研報(bào)告”的文章,供大家參考的信息資訊!
公司調(diào)研報(bào)告 篇1
一、調(diào)查的目的和意義
公司的發(fā)展本質(zhì)是人的發(fā)展,公司的競爭說到底是人的競爭。做好公司員工的教育培訓(xùn)工作,是有利于公司經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力的進(jìn)步。員工培訓(xùn)是人力資源管理的一個重要組成部分,是提高組織運(yùn)轉(zhuǎn)績效、使組織獲得和增強(qiáng)競爭優(yōu)勢、維持組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。公司要生存和發(fā)展,必須要重視員工的培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,員工個人的發(fā)展以及公司發(fā)展的需要,因此要從觀念、內(nèi)容、方式方面創(chuàng)新員工的培訓(xùn)工作。只有這樣公司才能在市場競爭中利于不敗之地。因此研究和探討公司員工教育培訓(xùn)工作是非常有意義的。
對員工的培訓(xùn),不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加公司的效率和價值。而且增強(qiáng)員工本身的素質(zhì)和能力,使得員工受益。培訓(xùn)是管理的前提,培訓(xùn)是管理的手段,培訓(xùn)不僅是為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理手段。通過培訓(xùn)可以滿足員工的精神文化使員工更有干勁和熱情。調(diào)查對象概況
調(diào)查對象全稱
************有限責(zé)任公司
調(diào)查對象地址
總部地址:**************
分店地址:**************
調(diào)查時間
20xx****************
二、公司的基本情況
***************有限責(zé)任公司是一家集電腦及電腦周邊產(chǎn)品的銷售和維護(hù)的電腦公司。公司主要經(jīng)營清華同方、HP、聯(lián)想電腦,HP、佳能、京瓷、理光打印機(jī),復(fù)印機(jī),松下一體機(jī),HP服務(wù)器,用友財(cái)務(wù)軟件哈密代理商/服務(wù)站,網(wǎng)絡(luò),數(shù)碼產(chǎn)品,耗材,LED屏,監(jiān)控等。公司分銷售部、售后服務(wù)部、工程部,一共3個部門,公司員工30多人。
依靠公司總經(jīng)理的成熟技術(shù)、先進(jìn)的運(yùn)營模式及誠信的售后服務(wù),把公司經(jīng)營的有聲有色,繼而成為*****數(shù)一數(shù)二的電腦公司,同時迅速的搶占*****的廣大市場,獲得的了可喜可賀的成績。
公司現(xiàn)階段的培訓(xùn)主要還是在崗前培訓(xùn),在一般情況下,新員工被錄用后,只是對其進(jìn)行很簡單的崗位知識介紹及一些基礎(chǔ)的崗位技能培訓(xùn),且培訓(xùn)時間過短,有些員工雖然在培訓(xùn)時學(xué)得很好,但到了實(shí)際崗位上,還是會有一些新的問題出現(xiàn)?,F(xiàn)在隨著時代的進(jìn)步,一些技術(shù)也隨之在發(fā)展,而公司卻
忽視了對老員工的在職培訓(xùn),一些員工認(rèn)為,他們已經(jīng)在此崗位上工作幾年了,對一些技能已經(jīng)掌握得很熟了,沒有培訓(xùn)的必要,而公司的領(lǐng)導(dǎo)也沒有注意到在職培訓(xùn)的重要性。這樣就造成了時代在變,技術(shù)在變,公司的培訓(xùn)理念不變。
公司的培訓(xùn)老師定期對公司所有員工進(jìn)行對公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)知識及技術(shù)方面的培訓(xùn),更好的讓員工了解公司的制度和在工作主要各項(xiàng)業(yè)務(wù)技巧及相應(yīng)的技術(shù),讓員工知道哪些該做哪些不該做。
公司會對每位員工進(jìn)公司前,進(jìn)行本公司文化服務(wù)理念培訓(xùn),使每位新員工都能了解公司的現(xiàn)狀。以公司文化渲染,使新入職人員更好更快的了解公司、認(rèn)同公司、提升公司認(rèn)同感為主要目的;同時幫助新員工盡快的適應(yīng)公司環(huán)境、進(jìn)入工作角色。
公司也會定期對售后部人員進(jìn)行一對一的技術(shù)培訓(xùn),使得他們更好更快的了解各項(xiàng)技能的運(yùn)用。而為公司的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
三、培訓(xùn)存在的問題
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展對員工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,大部分員工及部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn),長期以往只會導(dǎo)致公司管理水平和業(yè)務(wù)水平的
下降。
培訓(xùn)工作仍停留在簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,多以舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果不理想。
目前培訓(xùn)工作以被動參加的較多,很少有主動學(xué)習(xí)的,更多的時候是應(yīng)付公司的任務(wù),真正認(rèn)真學(xué)習(xí)的人少。由于沒有建立起有效的激勵機(jī)制,公司需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合公司生存的一些根本性問題,因而難以充分調(diào)動員工培訓(xùn)的積極性。
培訓(xùn)部門對培訓(xùn)后的效果不能進(jìn)行全面、及時的分析和評估,因而在以后的培訓(xùn)中無法進(jìn)行更合理有效的安排,從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。
四、培訓(xùn)問題原因
新進(jìn)公司的員工只接受到基本的崗位培訓(xùn),時間一般為3天左右。然后就開始獨(dú)立工作。而且公司只有基本的崗位培訓(xùn),沒有連續(xù)的培訓(xùn)方案,進(jìn)入公司后完全依靠個人的自覺性學(xué)習(xí)。實(shí)施培訓(xùn)關(guān)鍵是看培訓(xùn)后的效果。培訓(xùn)部門雖然重視培訓(xùn)工作,但是對于培訓(xùn)結(jié)果如何卻不太關(guān)心,這種培訓(xùn)浪費(fèi)了大量的時間和人力,效果卻不好。一些員工在培訓(xùn)時確實(shí)有很好的成績,但在工作中的績效卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如一些刻苦工作卻沒有好成績的員工。這樣一來,經(jīng)過培訓(xùn)的員工反而沒有給公司帶來
多大的利益,反而浪費(fèi)了時間和人力。這樣的培訓(xùn)沒有任何效果。
加強(qiáng)對員工和部門領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主
動性、創(chuàng)造性將自然地發(fā)揮出來,自覺的與管理者一道,把工作盡量做好。讓管理人員更好的了解管理的內(nèi)容和員工的心聲,以便更好的管理一個團(tuán)隊(duì)。一個公司應(yīng)有明確的培訓(xùn)策略,并有公司從上到下的支持。培訓(xùn)策略不僅要表明公司策略是最大限度地發(fā)揮員工的能力,而且要使員工對各種培訓(xùn)方案非常清楚。否則,培訓(xùn)就不能取得滿意的效果。另外,公司還要向員工解釋培訓(xùn)的真正意義,讓員工感到培訓(xùn)是一個提高自己知識和能力的寶貴機(jī)會,從而創(chuàng)造出一種氣氛,讓員工感到培訓(xùn)機(jī)會來之不易,加倍珍惜培訓(xùn)機(jī)會。
公司調(diào)研報(bào)告 篇2
從“一支筆審批”到“多支筆會審”
------對改革當(dāng)前行政單位經(jīng)費(fèi)“一支筆”審批的思考
當(dāng)前,我國行政單位財(cái)務(wù)開支一般是實(shí)行單位負(fù)責(zé)人“一支筆審批”的辦法,即:由單位負(fù)責(zé)人(或分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人或者局長辦公會)對有關(guān)的單據(jù)進(jìn)行審核簽,再由財(cái)務(wù)人員據(jù)以報(bào)銷,我們征稽系統(tǒng)也是如此。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這種財(cái)務(wù)開支的審批辦法,對于改變以前財(cái)務(wù)管理政出多門的狀況,強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)開支的責(zé)任,曾起到過積極的作用。但是也應(yīng)該看到,隨著形勢的不斷發(fā)展,這種高度集權(quán)式的審批機(jī)制,已經(jīng)不符合《會計(jì)法》中提出的有關(guān)加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的要求,不利于會計(jì)人員監(jiān)督作用的發(fā)揮,不利于“兩權(quán)”的監(jiān)督,不利于財(cái)務(wù)公開的順利實(shí)施,不利于群眾參與監(jiān)督,財(cái)務(wù)管理形成了新的漏洞。如不及時加以改革,勢必會進(jìn)一步影響到廉政建設(shè)和黨群關(guān)系,影響到《會計(jì)法》的順利貫徹實(shí)施。
現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理制度不再青睞集權(quán)式的審批機(jī)制,而是要求建立和完善內(nèi)部制約機(jī)制,實(shí)行多級審核和全方位的監(jiān)督。按照中央的有關(guān)要求及財(cái)務(wù)公開和“兩權(quán)”監(jiān)督的原則,改革當(dāng)前“一支筆審批”制度,成立由單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員、職工代表三方組成的“財(cái)務(wù)開支審核小組”,由以前的“一支筆審批制”改為“多支筆會審制”。所謂“多筆會審”,即要求單位的每一筆開支(1000元以上),事先要預(yù)算填申報(bào)單,經(jīng)局長辦公會同意后方可開支;報(bào)銷時,首先由會計(jì)人員審核開支單據(jù)的合法性及規(guī)范性;再由職工代表對資金流向的合理性、真實(shí)性進(jìn)行審核簽;再由單位負(fù)責(zé)人審批簽;最后由會計(jì)核對入帳,經(jīng)費(fèi)開支由“暗箱操作”變成了“陽光作業(yè)”,這樣既給群眾一個明白,也還領(lǐng)導(dǎo)一個清白。會計(jì)人員審核是發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,職工代表會審是財(cái)務(wù)公開的需要,單位負(fù)責(zé)人審批則體現(xiàn)其對單位經(jīng)濟(jì)活動決策的權(quán)威性和責(zé)任,以上三方簽作為開支單據(jù)報(bào)銷入賬的必備條件,三者缺一不可。
這種“多筆會簽”式的財(cái)務(wù)開支審批機(jī)制,通過多設(shè)關(guān)口、關(guān)口前移、層層把關(guān)、共同負(fù)責(zé),達(dá)到民主理財(cái)、監(jiān)督理財(cái)、科學(xué)理財(cái),從本局的運(yùn)行情況看,半年來拒絕白條89張,金額達(dá)14256元,拒絕非正式票據(jù)入帳24筆,金額為2.74萬元,其主要有以下優(yōu)點(diǎn):
一、有利于健全和完善單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,保障《會計(jì)法》的順利貫徹實(shí)施?!稌?jì)法》第二十七條規(guī)定:各單位應(yīng)建立,健全單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度。其中,重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。局提出的加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督中對行政管理權(quán)的監(jiān)督中也提到了嚴(yán)格資金審批制度?!岸喙P會簽”式的財(cái)務(wù)審批機(jī)制,作為完善單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其優(yōu)點(diǎn)就在于在經(jīng)辦、審核、監(jiān)督、批準(zhǔn)各個環(huán)節(jié)引進(jìn)了“牽制機(jī)制”,做到了財(cái)務(wù)的決策和執(zhí)行的相互分離和相互監(jiān)督,由從以前的決策,監(jiān)督的一體化改為多方位、多層次的監(jiān)督。
二、有利于會計(jì)人員監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮,堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞?!稌?jì)法》第十四條規(guī)定:會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員必須按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充 但在“一支筆審批”的機(jī)制下,往往是先審批后審核,會計(jì)人員處于被動接受的地位,其監(jiān)督作用得不到充分的發(fā)揮。實(shí)行“多筆會簽”的審批制度,把關(guān)口前移,先由會計(jì)人員對原始憑證的合法性和規(guī)范性進(jìn)行審核,也就把好了財(cái)務(wù)管理的“第一道關(guān)口”,可以充分發(fā)揮會計(jì)人員的監(jiān)督作用,防止違規(guī)票據(jù)入賬,堵塞財(cái)務(wù)開支的漏洞,從而有利于調(diào)動會計(jì)人員依法理財(cái)?shù)姆e極性,提高資金使用效益,提高會計(jì)信息的質(zhì)量。
三、有利于推行財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的群眾監(jiān)督。對于財(cái)務(wù)公開,黨中央予以了高度的重視。但在“一支筆審批”的機(jī)制下,單位的財(cái)務(wù)公開往往成為墻報(bào)上專欄里的大數(shù),財(cái)務(wù)開支透明度不高,群眾監(jiān)督的力度不夠,黨群之間缺乏必要的溝通,往往會產(chǎn)生很多的誤解和矛盾。實(shí)行“多筆會簽”的審批制度,群眾直接參與到單位的經(jīng)濟(jì)活動中去,不僅可以增強(qiáng)單位依法理財(cái)、民主理財(cái)?shù)挠^念,防止財(cái)務(wù)開支的“暗箱操作”,進(jìn)一步堵塞漏洞,還可以在干群之間架起溝通的橋梁.增強(qiáng)群眾的參與意識和主人翁意識,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。
四、有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改善黨群、干群關(guān)系。失去監(jiān)督的權(quán)利是滋生腐敗的溫床。在當(dāng)前的行政事業(yè)單位中,互相攀比,互相吃請、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)比較盛行。如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉改建設(shè)一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、實(shí)行“多筆會簽”的理財(cái)機(jī)制,單位負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)活動和資金流向的決策權(quán)不變,但對其執(zhí)行的結(jié)果則是強(qiáng)化了會計(jì)人員的監(jiān)督作用,增加了群眾監(jiān)督的層次。單位財(cái)務(wù)開支不再是“一把手”“一人說了算”,從而能夠從源頭上遏制不正之風(fēng),進(jìn)一步改善黨群、干群關(guān)系起到積極的作用。
五、有利于嚴(yán)格預(yù)算管理,節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。在經(jīng)費(fèi)管理上,行政單位普遍推行了預(yù)算管理,每筆費(fèi)用開支是否必要,數(shù)額是否真實(shí),有無正當(dāng)資金來源,都必須按預(yù)算經(jīng)會計(jì)、職工代表、單位負(fù)責(zé)人“多筆會審”。經(jīng)費(fèi)支出由原來的“先批后審、先用后報(bào)”變成了“先審后批、批了再用”,變事后反映為事前控制、事中監(jiān)督,一些超標(biāo)準(zhǔn)、不合理、超預(yù)算的支出明顯減少,不合理的財(cái)務(wù)支出行為在萌芽狀態(tài)就得到了治理,堵塞了管理上的漏洞,改變了行政單位負(fù)責(zé)人“老板”式的花錢作風(fēng)和大手大腳的習(xí)慣,減少了費(fèi)用開支,避免了損失浪費(fèi)。
公司調(diào)研報(bào)告 篇3
近年來,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)規(guī)定和上級登記管理機(jī)關(guān)的要求,我們不斷探索提高登記管理效率的方式方法,逐步加大對登記管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度,使事業(yè)單位登記管理工作步入了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的管理軌道?,F(xiàn)就工作中的一些矛盾和問題,探討以下:
一是收費(fèi)與交費(fèi)的矛盾。隨著社會主義法制化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),事業(yè)單位登記管理的政策法規(guī)、制度日趨完善,對登記申報(bào)材料的審查也日益嚴(yán)格?!稐l例》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定“申請事業(yè)單位登記必須提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明”。20__年,省、市登記管理局明確提出“申請登記的事業(yè)單位提交的材料必須符合《條例》和《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,今后,凡未提交《事業(yè)單位章程》及驗(yàn)資報(bào)告的,一律不予受理”。山西省物價局、財(cái)政廳晉價服字[20__]261號文件要求,事業(yè)單位驗(yàn)資資金在50萬元以下的,收費(fèi)1000元;在50萬—100萬元的,收費(fèi)1500元。以這個標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,事業(yè)單位辦理驗(yàn)資報(bào)告最少交納1000元,加上初始登記費(fèi)、網(wǎng)上登記光盤費(fèi)、公告費(fèi)等,辦理登記至少花費(fèi)1500元。就__縣調(diào)查結(jié)果來看,90%以上的單位認(rèn)為辦理登記費(fèi)用太高。為此,多數(shù)單位持等待、觀望態(tài)度,個別單位產(chǎn)生為難或抵觸情緒,甚至有的找領(lǐng)導(dǎo)說情,要求減免費(fèi)用。收費(fèi)與交費(fèi)的矛盾成為影響和制約登記管理工作進(jìn)展的突出問題。
二是主動與消極的矛盾。為了創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),切實(shí)維護(hù)事業(yè)單位知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),登記管理機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式大力宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》,公開工作程序、辦理時限和責(zé)任人,時刻關(guān)注事業(yè)單位的發(fā)展動態(tài),隨時收集相關(guān)信息,及時發(fā)布相關(guān)通知,并要求工作人員對前來辦理各類登記手續(xù)的單位要熱情接待,免費(fèi)提供服務(wù)。即使這樣,能夠按照《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,在法定時間內(nèi)辦結(jié)手續(xù)的不足30%,60%的單位還是要做大量工作,多次督促才能辦理;10%的單位甚至超過法定時間也不采取任何動作,一拖再拖。尤其辦理年檢手續(xù),如果登記管理機(jī)關(guān)廢止了未按時辦理年檢的事業(yè)單位法人證書,這些單位按規(guī)定必須實(shí)行重新登記,又會引發(fā)收費(fèi)和交費(fèi)的矛盾。事業(yè)單位消極支應(yīng)態(tài)度和登記管理機(jī)關(guān)缺乏直接有效的處罰措施是造成事業(yè)單位登記難的主要瓶頸。
登記管理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間是一種管理與被管理,服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。為了創(chuàng)建和諧有效的工作機(jī)制,推動事業(yè)單位登記管理工作又好又快發(fā)展,提出四點(diǎn)建議:
一、采取財(cái)政部門扣留經(jīng)費(fèi)的方式,建立財(cái)政部門統(tǒng)一支付的收費(fèi)機(jī)制。無論是全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位還是自收自支事業(yè)單位,從經(jīng)費(fèi)撥付渠道上看,都由財(cái)政部門統(tǒng)一調(diào)撥。登記管理機(jī)關(guān)可以按季度向財(cái)政部門報(bào)送辦理登記的單位及經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門審核后,從撥付的該單位經(jīng)費(fèi)中扣除。這樣,一來可以化解登記管理機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間的矛盾,二來可以解決事業(yè)單位支付登記費(fèi)難的問題,三來有利于規(guī)范收費(fèi),更重要的是有利于推動事業(yè)單位登記管理工作的開展,更好地維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益。
二、采取分類收費(fèi)的辦法,建立更加科學(xué)、適用的收費(fèi)機(jī)制。按性質(zhì)劃分,事業(yè)單位分為行政管理類事業(yè)單位,公益服務(wù)類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位。行政管理類事業(yè)單位完全或基本從事行政決策,沒有任何收入,其經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政供給。公益服務(wù)類事業(yè)單位除了向社會提供公益服務(wù)外,還有一些收入其經(jīng)費(fèi)部分由財(cái)政供給。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位主要靠從生產(chǎn)經(jīng)營活動中獲取報(bào)酬,財(cái)政不負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)情況和單位收入情況,綜合評估,按管理權(quán)限和工作程序申報(bào)批準(zhǔn)后酌情收費(fèi)。這樣以來,不但可以減輕事業(yè)單位負(fù)擔(dān),調(diào)動登記工作積極性,而且可以增進(jìn)登記管理機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間相互了解與信任,推動登記工作和諧發(fā)展。
三、采用先收費(fèi)后實(shí)施登記的工作機(jī)制。為了使已具備法人登記條件的事業(yè)單位實(shí)施登記,登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)常是督促,再督促,工作過于被動,效果還不好。登記管理機(jī)關(guān)可以從源頭上開始治理,對于新設(shè)立的事業(yè)單位,借助其主管部門重視,擬任法定代表人工作熱情高的優(yōu)勢,在單位辦理機(jī)構(gòu)編制管理證的同時收取登記費(fèi),待事業(yè)單位條件成熟后再辦理登記手續(xù),有效制約事業(yè)單位不及時進(jìn)行登記的行為。
四、建立登記管理機(jī)關(guān)與編制、組織、人事、財(cái)政、勞動部門齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制。對登記工作重視不夠,辦事拖沓,多次警告仍不采取任何動作的法人事業(yè)單位,建議編制部門停辦該單位進(jìn)出人員上下編手續(xù),組織、人事部門停辦該單位人員工資審批手續(xù),財(cái)政部門停撥該單位經(jīng)費(fèi)及人員工資,勞動部門停辦該單位人員養(yǎng)老
保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)等。通過多家部門齊抓共管,聯(lián)合監(jiān)督,使事業(yè)單位法人真正認(rèn)識到登記工作的重要性和必要性,促使其在今后的工作中,能夠自覺辦理有關(guān)登記手續(xù),從而開創(chuàng)事業(yè)單位登記管理的新局面。
公司調(diào)研報(bào)告 篇4
基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強(qiáng),對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自XX年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?,我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識,能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任,但對于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護(hù),對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。 在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置,對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對策
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評價”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
公司調(diào)研報(bào)告 篇5
____市現(xiàn)有402個事業(yè)單位,其中,正科級事業(yè)單位37個,副科級事業(yè)單位53個,股級事業(yè)單位312個;從經(jīng)費(fèi)撥付情況分,全市全額撥款事業(yè)單位有282個,差額撥款的事業(yè)單位有26個,企業(yè)化管理的事業(yè)單位有94個;具備法人資格應(yīng)登記的事業(yè)單位有376個,已登記的事業(yè)單位314個,未登記的事業(yè)單位62個(其中農(nóng)村小學(xué)未登記的有57個),不具備法人資格的事業(yè)單位有26個。
一、事業(yè)單位法人年檢工作存在的問題及原因分析
(一)存在的問題
1、經(jīng)營性事業(yè)單位法人年檢流于形式?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》及其《細(xì)則》情況的年度報(bào)告。但在實(shí)際操作中,登記管理機(jī)關(guān)只能憑事業(yè)單位自己送來的年度分析報(bào)告進(jìn)行審核,特別是經(jīng)營性的事業(yè)單位,自己做帳,所以對報(bào)告所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、情況的真實(shí)性、事實(shí)的客觀性,難以把握。往往是要求事業(yè)單位填個表,蓋個章,貼個花,就算年檢了。年檢工作只是走個過場,流于形式。
2、部分事業(yè)單位登記事項(xiàng)發(fā)生變化不及時變更。在年檢中發(fā)現(xiàn)一些事業(yè)單位法定代表人、地址、開辦資金等登記事項(xiàng)發(fā)生了變化,不及時到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),有的單位干脆就隱瞞不報(bào),有的不在規(guī)定時間辦理變更登記,只有通過年檢才發(fā)現(xiàn)有的單位相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生了變化,甚至超過了半年以上,才到登記管理機(jī)關(guān)與年檢一并進(jìn)行。從而造成了登記事項(xiàng)失真,時效性差,不準(zhǔn)確。
3、重資料,輕監(jiān)督管理?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,年檢的時間是每年1月1日至3月31日。這個法定時間一過,也就標(biāo)志年檢結(jié)束,其他時間,主要是對事業(yè)單位實(shí)施登記和變更登記等業(yè)務(wù),很少有時間去對事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督。而年檢在一個季度完成,又時值春節(jié)放假,對登記管理部門可以說是時間緊,任務(wù)重。要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定對每個事業(yè)單位實(shí)施有效監(jiān)督,事實(shí)上不大可能。往往是年檢變成了審查資料,忽視了深入單位監(jiān)督管理。
4、年檢工作是一廂情愿。在年檢工作中,登記管理機(jī)關(guān)往往感到頭痛的是法定年檢時間結(jié)束了,仍然有少數(shù)單位是迎檢無準(zhǔn)備,送檢不積極。少數(shù)單位是千呼萬喚不送檢,甚至認(rèn)為年檢是“多余”的,不接受年檢,20__年度,__市7個行業(yè)協(xié)會,就有4個沒有接受年檢。
5、個別單位不按時年檢。個別單位尋找種種理由,不在規(guī)定時間接受年檢,有的甚至不來年檢。
6、開辦資金遞減嚴(yán)重。單位管理不善,或者單位蓋房、購車等原因造成資產(chǎn)遞減嚴(yán)重。從資產(chǎn)負(fù)債表反映,一部分單位資金結(jié)余為零,一部分單位資金為負(fù)債。僅對事業(yè)單位20__年度年檢中發(fā)現(xiàn),全市應(yīng)檢255家,就有40余家事業(yè)單位資金結(jié)余為負(fù)數(shù),有的高達(dá)1500萬元左右,少的也有5000元左右,一定程度上反映了國有資金外流的現(xiàn)象。
(二)原因分析
1、宣傳力度不夠,認(rèn)識上存在偏差。部分事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人知識讀物》學(xué)習(xí)不夠,對年檢、變更、注銷登記缺乏正確理解,導(dǎo)致一些人對事業(yè)單位法人地位認(rèn)識不清,對登記事項(xiàng)發(fā)生變化不及時變更,不按時接受年檢,事業(yè)單位解散或撤銷后無人注銷等問題。部分法定代表人認(rèn)為年檢、變更只是一種形式,沒有從思想高度認(rèn)識年檢、變更、注銷工作目的、作用、意義,有的認(rèn)為變更登記麻煩、又要交變更登記費(fèi)公告費(fèi),只好隱瞞不報(bào),只有在發(fā)生法律糾紛、銀行開戶、辦理車牌照等,才對證書的內(nèi)容,有效期引起重視。
2、協(xié)調(diào)力度不足,配合上存在錯位。20__年7月,中央編辦會同最高人民法院,最高人民檢察院及國家人事部等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》后,各相關(guān)部門都表示要積極配合。但從實(shí)際工作的效果看,部分工作部門配合意識不夠強(qiáng),繼續(xù)沿襲事業(yè)單位登記管理制度實(shí)施以前的工作程序,將查驗(yàn)《證書》視為額外負(fù)擔(dān)。有的甚至還有人情化的傾向,使查驗(yàn)《證書》在某些職能部門流于形式,給不參加年檢的事業(yè)單位開了綠燈。
3、制約力度不足,監(jiān)管手段疲軟。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,登記管理機(jī)關(guān)對事業(yè)單位的監(jiān)管雖有一些明文規(guī)定,如:對沒有參加年檢的事業(yè)單位,可以停辦其一切機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),吊銷其法人證書,沒收其法人證書及其印章,凍結(jié)其銀行帳戶,甚至罰款等。但在實(shí)際操作中,一是大部分事業(yè)單位承擔(dān)著社會服務(wù)等公益性職能,是社會生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán),無法也不可能停止其業(yè)務(wù)活動;二是缺少規(guī)范的法律文本對違反事業(yè)單位監(jiān)督管理的事業(yè)單位進(jìn)行規(guī)范合法處理;三是相當(dāng)部分事業(yè)單位法人根本就不具備法人條件,無獨(dú)立的帳戶,經(jīng)費(fèi)開支與主管部門在一起,有的事業(yè)單位無人員、無辦公地點(diǎn),早已名存實(shí)亡,根本就沒有開展業(yè)務(wù)活動等,因此,目前對事業(yè)單位的制約力度,監(jiān)管手段就顯得蒼白無力。
4、思想認(rèn)識不夠。部分事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員,在思想上認(rèn)識不夠,認(rèn)為年檢是多余的,怕麻煩
,不愿接受年檢;有的是時間一長便遺忘了,有的是資不抵債,害怕追究責(zé)任;有的是原單位名稱與上級管理部門名稱有變化,要求與上級管理部門單位名稱一致后才來辦年檢;有的是長期沒有開展業(yè)務(wù)活動,名存實(shí)亡,已停業(yè)多年;有的是接不到通知等原因造成了不能按時年檢。
二、對策及措施
根據(jù)上述分析,筆者認(rèn)為采取以下措施才能確保年檢工作穩(wěn)步開展。
1、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
首先從加強(qiáng)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人知識讀物》的理論宣傳入手,使宣傳工作持之以恒,常抓不懈,充分利用新聞媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息等多種形式,廣泛開展宣傳;二是著力抓好對法定代表人和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,把《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人知識讀物》作為必修課目的主要內(nèi)容,以提高事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對年檢工作的認(rèn)識,使年檢工作人人皆知,為年檢工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會氛圍。
2、加大監(jiān)督管理,完善監(jiān)督內(nèi)容
為了有效履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》所賦予登記管理機(jī)關(guān)的各項(xiàng)法定職權(quán),從目前實(shí)際運(yùn)作情況看,要做到以下幾個方面:一是要明確監(jiān)督檢查對象,按《事業(yè)單位登記管理暫行條例》要求將所有事業(yè)單位均納入監(jiān)管視野,對已登記的要監(jiān)督其日?;顒?,糾正長期以來只登記疏于管理的作法;二是要全面履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》中賦予登記管理機(jī)關(guān)通過年檢及日常監(jiān)管等手段對事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理的職能,對未登記的或已停業(yè)的更要加大監(jiān)督檢查力度,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,該登記的堅(jiān)決要求辦理設(shè)立登記、變更登記。三是要依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格抓落實(shí)。如對開辦資金遞增或遞減超過20%以上的,堅(jiān)決要求進(jìn)行開辦資金變更登記;尤其是開辦資金遞減嚴(yán)重的,要責(zé)令整改;違法的要依法追究責(zé)任。并努力探索行之有效的監(jiān)督管理手段;四是要加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)理論水平。
3、加大改革力度,規(guī)范事業(yè)單位行為
進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理和事業(yè)單位監(jiān)督管理相配合機(jī)制,形成一種良性互動的工作關(guān)系。在事業(yè)單位監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)的各種問題要及時通報(bào)機(jī)構(gòu)編制管理部門,機(jī)構(gòu)編制管理部門也要根據(jù)新形勢與新任務(wù)的變化情況,依據(jù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)掌握提供的情況,對哪些長期以來,未開展業(yè)務(wù)活動且無資金、無人員、無辦公場所即空殼單位、資不抵債、名存實(shí)亡的事業(yè)單位,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,實(shí)行轉(zhuǎn)制、撤銷、劃出事業(yè)單位管理序列;對規(guī)模過小、職能萎縮,重疊的事業(yè)單位要結(jié)合單位改革進(jìn)行必要的資源重組。
4、加大配合力度,落實(shí)《證書》使用制度
登記管理人員要做到精通《民法通則》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)的法律、法規(guī),按照中央編辦會同最高人民法院、最高人民檢察院等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》的要求,主動及時與各職能部門協(xié)商,請他們在開展業(yè)務(wù)活動中,要求各事業(yè)單位法人出示《事業(yè)單位法人證書》,變一家監(jiān)管為大家共管,真正將《事業(yè)單位法人證書》變成事業(yè)單位合法存在的“身份證”,成為從事各種社會活動的“通行證”,實(shí)現(xiàn)由管理性年檢向自愿性年檢轉(zhuǎn)變。使事業(yè)單位登記管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
公司調(diào)研報(bào)告 篇6
隨著我國改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項(xiàng)工作不斷加重,原有的人員編制已經(jīng)無法滿足這些部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn),在這種情況下,很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位開始臨時聘用人員,從而滿足實(shí)際工作開展需求。下面通過對XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),分析了XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的基本情況以及工作現(xiàn)狀,同時提出了相關(guān)的建議。
一、基本情況
現(xiàn)階段,XX縣包括國土資源信息中心、兒童福利院、一包中心、民政局干休所、城管局、公安局、交通局以及城市規(guī)劃局等在內(nèi)的XX家機(jī)關(guān)事業(yè)單位,為了滿足工作開展需求,臨時聘用人員數(shù)量一共達(dá)到了XXX名。從總體來看,所聘用的臨時人員主要分布在司機(jī)、門衛(wèi)、水電工、管護(hù)人員、保安、炊事員、打字員、交通協(xié)管員以及城管監(jiān)督員等一系類輔助性崗位上。當(dāng)前,XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員主要來源于社會底層人員,他們在工作上肯吃苦,能夠服從機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作大局,為XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是,部分單位臨聘人員的流動性較大,這些單位為了簡化人員招聘程序,降低人工成本,仍然采用了直接招聘的形式。另外,臨聘人員大多數(shù)來自社會底層,他們有著許多個人實(shí)際問題,迫切要求改變低收入、無保障的局面,這些問題都為臨聘人員的管理工作帶來了極大的困難,如果無法很好解決,甚至?xí)绊懙絾挝缓蜕鐣暮椭C發(fā)展。
二、人員分析
具體來看,當(dāng)前XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員一共有XX人,其中男性臨聘人員為XX人,占比達(dá)到XX%,年齡主要集中在40歲以上,占比達(dá)到了XX%;臨聘人員主要以高中以下學(xué)歷為主,占比達(dá)到了XX%,其次為大專,占比為XX%,本科及以上學(xué)歷的臨聘人員較少,占比僅為XX%;從收入方面來看,有超過XX%的臨聘人員,月收入在1000~20xx元之間,有XX%的臨聘人員月收入在20xx~3000元之間,月收入低于1000元的臨聘人員占比為XX%,月收入超過3000元的臨聘人員占比為XX%。通過分析可以看出,現(xiàn)階段XX縣事業(yè)機(jī)關(guān)單位臨聘人員整體年齡較大,整體學(xué)歷偏低,整體收入水平也較低,并且大部分臨聘人員并未簽訂合同,也沒有獲得社會保險(xiǎn)保障。
三、工作現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)有編制嚴(yán)重不足,只能招聘臨聘人員推動工作
從現(xiàn)階段的總體情況來看,隨著XX縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及城市建設(shè)的不斷發(fā)展,XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有人員編制已經(jīng)嚴(yán)重不足,難以滿足當(dāng)前各單位工作開展的需求,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作開展的效率和質(zhì)量產(chǎn)生了極大的限制。對此,由于編制的限制,很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位向社會公開招聘臨時員工,主要滿足一些輔助性崗位的工作需求,從而緩解當(dāng)前編制不足對工作開展的影響。
(二)臨聘人員大多數(shù)承擔(dān)大量工作。
總體來看,當(dāng)前XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工作強(qiáng)度較大,用人單位對于他們的工作崗位并無明確要求,甚至成為了單位中的萬金油,哪個崗位有需求就直接頂上,加班非常普遍。比如有某個單位技術(shù)崗位的臨聘人員反映其工作量超過了編制員工的2倍以上,面臨極高的工作強(qiáng)度,不僅對臨聘人員的利益造成了極大的損害,同時導(dǎo)致很多部門出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。
(三)臨聘人員工資待遇比較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的工資主要集中在1000~20xx元之間,而XX縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為XXXX元,可以看出XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工資處于較低的水平,并且,有很多臨聘人員并未購買社會保險(xiǎn),這主要是由于臨聘人員收入過低,不愿購買社?;蛘呤怯捎趩挝徊辉敢鉃榕R聘人員購買社保。
(四)全縣臨聘人員管理不規(guī)范、隨意性大。
從調(diào)查結(jié)果來看,當(dāng)前XX縣部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在聘用專業(yè)技術(shù)人員時,把關(guān)不嚴(yán),無相應(yīng)上崗證書而從事專業(yè)技術(shù)崗位的臨聘人員數(shù)量較多,很多單位對臨聘人員的管理不規(guī)范,隨意性較大,只看到短期利益,忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展,嚴(yán)重影響了政府的公信力,甚至還可能出現(xiàn)違規(guī)泄密的現(xiàn)象。
(五)臨聘人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。
XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員由于主要來源于社會底層,其中很多人的生活較為困難,迫于無賴才會選擇到機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時崗位工作,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位待遇收入較低,也不愿意為臨聘人員購買社保,導(dǎo)致很多人員連基本的生活都難以維持,因此會選擇離崗。而部分年輕臨聘人員,由于找到更好的工作,也會選擇離崗,這就導(dǎo)致XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員流動性較大,臨聘人員隊(duì)伍整體穩(wěn)定性較差。
四、工作建議
(一)政府落實(shí)單位,嚴(yán)格控制臨聘人員職數(shù)。
臨聘人員由于大部分素質(zhì)偏低,在參與政府事務(wù)過程中,其主體合法性以及工作能力會受到公眾質(zhì)疑,而一旦出現(xiàn)違規(guī)問題,臨聘人員往往容易成為替罪羊。對此,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能,引入競爭機(jī)制,對臨聘人員的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,提高臨聘人員的工作素質(zhì)和工作能力,樹立良好的社會形象。
(二)把好入口關(guān),規(guī)范人才入口,明確由某個單位審查批準(zhǔn)招聘。
當(dāng)前,XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的招聘較為混亂,各自為政,為了進(jìn)一步規(guī)范臨聘人員招聘工作,建議由縣編委辦、人社局以及財(cái)政局根據(jù)用人單位的正式編制數(shù)量、工作職能以及實(shí)際工作需求等方面的情況核定各單位的臨聘人員招聘計(jì)劃,并劃撥專線資金,統(tǒng)一進(jìn)行管理,規(guī)范臨聘人員招聘管理工作。
(三)廣而發(fā)布信息,吸引更多人為政府服務(wù)。
當(dāng)前,用人單位可以通過內(nèi)部推薦的方式進(jìn)行臨時工的招聘,也可以借助網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)紙等進(jìn)行向社會公開招聘,但是需要保證公平、公正、公開的招聘原則,嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行招聘工作,從而為單位吸引更多的人才。
(四)想方設(shè)法出臺待遇,提高水平。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、單位的實(shí)際情況以及物價水平來確定臨聘人員的工資待遇,從而使臨聘人員的收入能夠維持生活需求。同時,機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該通過橫向?qū)Ρ龋s小臨聘人員與正式員工之間的收入差距,并且為臨聘人員購買社會保險(xiǎn),如果條件允許,還能夠?yàn)榕R聘人員提供更多的福利,更好地發(fā)揮激勵效果。
(五)解決特殊群體就業(yè)工作。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位對臨時工的招聘可以優(yōu)先面向貧困家庭大中專畢業(yè)生、輔員退伍軍人以及殘疾人等特殊社會群體,這部分人生活壓力較大,通過向這些人員提供臨時工作,不僅能夠滿足他們的工作需求,同時還能為促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮較為積極的作用。
公司調(diào)研報(bào)告 篇7
在推進(jìn)單位人事制度改革、完成人員聘用制“入軌”任務(wù)后,如何盡快健全和完善崗位設(shè)置和管理的相關(guān)配套政策,引導(dǎo)單位科學(xué)合理地設(shè)置崗位,實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前各級人事部門必須認(rèn)真研究解決的一個實(shí)踐課題。新疆##回族自治州的實(shí)踐和探索給人以啟迪。
幾點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
理清改革工作思路。單位人事制度改革的兩個重要內(nèi)容,一是人員聘用,二是崗位管理。為實(shí)現(xiàn)這兩個目標(biāo),##州在20xx至20xx年第一輪改革實(shí)現(xiàn)聘用制入軌、推行分配制度改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上,及時提出將改革工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)崗位設(shè)置和管理上來。20xx年出臺了《關(guān)于推進(jìn)自治州單位改革的意見》,將“健全以崗位管理為主的新型管理制度”作為20xx-2007年第二輪單位改革工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
研究制定相關(guān)配套政策。結(jié)合自治州實(shí)際,20xx年州委、州政府制定出臺了《自治州單位崗位設(shè)置和管理暫行辦法》,對單位制定崗位設(shè)置和管理方案應(yīng)遵循的原則、程序,以及方案的主要內(nèi)容和應(yīng)注意的事項(xiàng)等做出了明確規(guī)定。要求單位在制定新一輪人員聘用(任)實(shí)施方案前必須先審批崗位設(shè)置和管理方案,同時強(qiáng)化制約措施,對沒有審批崗位設(shè)置和管理方案的單位,相關(guān)部門暫不辦理職員、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職及工人等級晉升等手續(xù),確保了崗位設(shè)置和管理工作順利推進(jìn)。
為實(shí)施崗位分類管理提供操作“平臺”。單位崗位分為管理人員崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位三大類,針對單位三類崗位及人員如何具體管理,20xx年州委、州政府制定出臺了《##州單位職員管理暫行辦法》、《##州單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任制管理實(shí)施辦法》和《##州單位工人崗位(等級)聘任制管理暫行辦法》,對單位各類崗位的界定、工作性質(zhì)、設(shè)置原則、條件、監(jiān)督管理,以及本類崗位人員的任職資格、職務(wù)等級、職務(wù)晉升、聘任程序、考核培訓(xùn)、工資福利等做出統(tǒng)一、詳細(xì)的要求,為順利實(shí)施崗位分類設(shè)置及管理提供了有效的操作“平臺”和政策依據(jù)。
幾點(diǎn)體會與思考
崗位設(shè)置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進(jìn)行。
“以編定崗”是崗位設(shè)置工作應(yīng)遵循的基本原測。把編制管理與崗位設(shè)置有機(jī)結(jié)合起來,有利于單位科學(xué)合理配置在職人員,不斷規(guī)范用人行為;有利于實(shí)現(xiàn)“因人設(shè)崗,盲目用人”向“因事設(shè)崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變,同時還可有效控制超編進(jìn)人,減輕財(cái)政供養(yǎng)負(fù)擔(dān),崗位設(shè)置時必須充分考慮到單位現(xiàn)有崗位及人員狀況,并妥善分流安置超編待崗人員。
在制定崗位設(shè)置和管理方案時,單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和發(fā)揚(yáng)民主的原則,應(yīng)以原崗位設(shè)置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎(chǔ),通過職代會或職工大會對重新設(shè)置各類崗位的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析和論證。
運(yùn)作中,既要保證崗位的相對連續(xù)性,充分體現(xiàn)人崗相宜,又要避免崗位設(shè)置中的“盲目性”和混崗現(xiàn)象,為今后順利實(shí)施方案,產(chǎn)生崗位效能奠定基礎(chǔ)。對因機(jī)構(gòu)合并、精簡等原因造成的單位超編待崗人員,在崗位設(shè)置和管理中,應(yīng)從安定團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),可實(shí)行過渡崗管理辦法,通過“只出不進(jìn)”、“自然減員”、“內(nèi)部退養(yǎng)”等方式逐步削減,平穩(wěn)過渡。
崗位設(shè)置方案確定后必須實(shí)行“競聘上崗”和“公開招聘”。
實(shí)行人員競聘上崗是推行崗位設(shè)置管理制度的自身要求和“落腳點(diǎn)”,只有競聘上崗,才能真正實(shí)現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變,才能有效調(diào)動聘用人員的積極性,以此達(dá)到因崗擇人、按崗聘用的改革初衷和目的,否則,將事與愿違。
單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出現(xiàn)人員空缺時,除在單位或本系統(tǒng)內(nèi)部通過競聘上崗和輪崗交流的方式調(diào)劑解決外,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘,擇優(yōu)聘用,實(shí)現(xiàn)崗位與人員最合理、最優(yōu)化的組合,形成崗位管理與隊(duì)伍建設(shè)兩者之間相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性局面。
公司調(diào)研報(bào)告 篇8
社保部門作為政府為市民提供社會保障服務(wù)的一個窗口單位,服務(wù)意識、服務(wù)水平和管理能力的高低直接影響到社會對他的認(rèn)可和接受。單位文化品牌建設(shè)作為單位現(xiàn)代化管理的一個重要手段和有效載體,其功能發(fā)揮的成效直接影響到單位的整體公眾形象。
一、當(dāng)前社保單位文化品牌建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
當(dāng)前,我們充分認(rèn)識到單位文化品牌建設(shè)的重要性,樹立起了單位文化建設(shè)的鮮明旗幟,以各類活動為載體,發(fā)展和豐富了文化建設(shè)的內(nèi)涵。積極開展創(chuàng)建青年文明號,優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,幗國文明崗等活動,激發(fā)職工工作的積極性,愛崗敬業(yè),服務(wù)奉獻(xiàn)。同時開展新春團(tuán)拜活動和送溫暖活動、讀書活動、登山、羽毛球等體育活動,并定期組織員工參加體育比賽和文藝匯演等活動。這些文體活動培育了單位的文體骨干力量,既達(dá)到了鍛煉身體、愉悅身心的目的,又很好地展示了團(tuán)隊(duì)精神,提高了員工隊(duì)伍的凝聚力和向心力。但是由于單位的文化建設(shè)還處在不斷探索的時期,也存在著一些不足:
(一)對文化建設(shè)的認(rèn)識還不夠深刻,尚未形成品牌
有的單位還沒有把文化建設(shè)提升到戰(zhàn)略的高度予以認(rèn)識和重視,沒有把單位文化看作是促進(jìn)單位發(fā)展的文化支撐和持久動力,僅把文化建設(shè)作為一項(xiàng)普通工作任務(wù)加以完成,缺乏單位文化品牌建設(shè)的觀念和意識。有的單位搞文化建設(shè)熱熱鬧鬧,文化標(biāo)語牌板和專欄畫廊隨處可見,文化建設(shè)取得了很好的成效,但是由于注重表面和形式,脫離單位實(shí)際,單位文化建設(shè)沒有入腦入心,尚未形成文化品牌。
(二)實(shí)踐過程中文化建設(shè)規(guī)劃性不夠
表現(xiàn)在:一是單位領(lǐng)導(dǎo)對文化品牌的建設(shè)缺乏宏觀設(shè)計(jì),走一步看一步,沒有根據(jù)單位和工作實(shí)際對文化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和管理;二是很多單位沒有形成基于品牌的工作和服務(wù)理念,單位各部門、層次的員工都不關(guān)心自己的所作所為對本單位品牌建設(shè)有什么影響,品牌文化價值觀沒有深入職工頭腦;三是由于習(xí)慣于過去的做法,有的地方把文化建設(shè)的責(zé)任輕率地下放到基層單位,上級單位對對下級單位的文化建設(shè)全局缺乏力度。
(三)文化建設(shè)缺乏有效運(yùn)作機(jī)制,無具體的統(tǒng)一行動口號
各地區(qū)社保文化運(yùn)作機(jī)制不一樣,有的單位成立單位文化部具體操辦有關(guān)事宜,有的則由黨群工作部(宣傳群工部)具體負(fù)責(zé),有的則由各職能部門自主執(zhí)行,所以文化建設(shè)形式百花齊放,千秋各異。由于文化建設(shè)涉及社保部門的各個層面以及各條各塊,缺乏統(tǒng)一的運(yùn)作機(jī)制和具體行動口號導(dǎo)致協(xié)調(diào)不力,整體推進(jìn)的部署難以實(shí)現(xiàn),文化建設(shè)的效果大打折扣。
(四)急功近利,文化建設(shè)投入少
有的單位領(lǐng)導(dǎo)在重視單位文化建設(shè)的同時,以急切的心態(tài)對待文化建設(shè)的實(shí)踐活動,以圖在自己的任期內(nèi)出現(xiàn)明顯的文化建設(shè)的效果。我們知道,單位文化建設(shè)是有一個長期積淀的漫長過程,沒有持久的耐心、專心、細(xì)心,沒有細(xì)致的推動工作,是不可能實(shí)現(xiàn)良好效果的。
二、社保單位開展文化建設(shè)的意義
(一)健康和諧的單位文化有利于整體形象的全面提升
社保部門的職工,既有大量的社保機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作需要管理、監(jiān)督,更要面對本地區(qū)數(shù)十萬的參保職工。特別是在一線的籌資人員和社保費(fèi)用報(bào)銷結(jié)算人員,他們的壓力可想而知,常常要在嚴(yán)格執(zhí)行政策和各方人情招呼的夾擊中作出取舍。在繁雜瑣碎中日復(fù)一日地機(jī)械操性工作,這些因素的疊加,就會給人員隊(duì)伍建設(shè)帶來一定的影響。因此。作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理者,必須盡最大可能發(fā)揮單位文化建設(shè)的功效,將單位文化建設(shè)作為管理者的一種追求貫穿于實(shí)際管理工作中,要做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,不但要總結(jié)適合自己單位的服務(wù)宗旨、管理理念、職工精神面貌的特質(zhì),及時上升為全體員工行為準(zhǔn)則和一致要求,而且要由此發(fā)揚(yáng)光大,在管理者和職工以及單位之間形成相互理解、共存共榮的良性關(guān)系,才能全面提升單位的社會形象。
(二)成熟的單位文化有利于與服務(wù)監(jiān)管對象的溝通
社保部門面對的是參保單位和職工個體,各項(xiàng)政策執(zhí)行的主動權(quán)常常在社保職工的手中,相對于明顯處于弱勢的參保職工而言,行為規(guī)范、服務(wù)至上的理念就顯得尤其突出。良好的單位文化建設(shè)及業(yè)已形成的價值觀,會自然而然地約束每一個職工的行為,引導(dǎo)大家,換位思考,盡自己的最大可能為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三)高尚的單位文化有利于增加職工隊(duì)伍的認(rèn)同感
單位文化是社保部門寶貴的、潛在的無形資產(chǎn),每一個職工都希望自己所生存的環(huán)境是個健康、和諧、高尚的環(huán)境,只有通過良性氛圍的營讓職工產(chǎn)生一種對單位的依存和認(rèn)同感,增強(qiáng)員工社保事業(yè)的忠誠程度,愿意為單位的一切正確行為作出自己的努力,才能起到凝心聚力的作用。
(四)社保文化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要
先進(jìn)的單位文化是單位持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉,是單位核心競爭力的重要組成部分。單位和單位是人的集合體,符合科學(xué)發(fā)展觀要求,積極、先進(jìn)、健康向上的單位文化對單位的經(jīng)營管理、生產(chǎn)方式以及員工的行為習(xí)慣等潛移默化地發(fā)生著全面而深刻的影響。因此,在社保文化建設(shè)工作中,必須始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
三、實(shí)施文化品牌建設(shè)戰(zhàn)略,促進(jìn)社保文化建設(shè)
(一)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須加強(qiáng)社保隊(duì)伍建設(shè),提高社保隊(duì)伍整體素質(zhì),樹立社保形象
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體利益多元化,人們的思想、觀念、價值觀也發(fā)生了明顯的變化。為此,加強(qiáng)思想政治工作,進(jìn)一步提高社保人員的職業(yè)道德水平,引導(dǎo)社保人繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)守社保職業(yè)道德規(guī)范,提高社保服務(wù)水平。從而謳歌社保人精神,展示社保人的精神,使社會各界了解社保、關(guān)注社保、支持社保和正確應(yīng)用社保;才能使社保的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,才能促進(jìn)社保文化的建設(shè)。
(二)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須提供物質(zhì)和制度上的`保障
良好的物質(zhì)環(huán)境與工作制度不僅在組織內(nèi)外傳遞社保組織文化信息,而且會進(jìn)一步鞏固和發(fā)展社保組織文化,形成與時俱進(jìn)的社保文化。從基礎(chǔ)做起,建立健全基層社保機(jī)構(gòu)和部門社保機(jī)構(gòu),使社保文化得以延伸,建立健全社保工作制度,建立規(guī)范化的實(shí)施辦法及操作流程,使社保文化建設(shè)得到保障。同時改善和提高工作條件和工作環(huán)境,使基層社保工作者在良好的組織環(huán)境中高效地完成社保工作任務(wù)和工作目標(biāo),使得社保品牌能真正名副其實(shí)。
(三)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本理念
作為社保主體的社保人,不僅是社保物質(zhì)文化的創(chuàng)造者,也是社保精神文化塑造者。只有最大限度發(fā)揮社保人的主體作用,才能促進(jìn)工作優(yōu)質(zhì)高效開展,推動社保文化建設(shè)的快速發(fā)展。在社保文化建設(shè)活動中,要遵循以人為本的原則,對需要幫助的個體除了按照國家政策給予經(jīng)濟(jì)上的關(guān)照外,還應(yīng)從精神上給予關(guān)照。重視保障對象的思想動態(tài)及內(nèi)心真實(shí)的需求,及時給予輔導(dǎo)及滿足。只有理解人、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人,促進(jìn)社保人的全面發(fā)展,才能使社保人真正做到“奉獻(xiàn)社保”,真正把社保文化建設(shè)落到實(shí)處,把社保的品牌打響。
(四)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須要加強(qiáng)宣傳
加強(qiáng)對社保品牌的宣傳,首先,要充分發(fā)揮傳媒的作用,以當(dāng)?shù)氐闹髁鲌?bào)刊、雜志、電視作為傳播社保文化的重要“窗口”和載體,加強(qiáng)社保文化的宣傳;其次,利用社保信息、分析報(bào)告、內(nèi)部刊物,進(jìn)步加強(qiáng)社保文化宣傳;再次,要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用和管理,努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義社保文化和社保知識的平臺:最后,通過各種培訓(xùn)或會議,進(jìn)一步向單位、基層傳達(dá)什么是社保組織,使社保的價值深入人心,并由此指導(dǎo)和規(guī)范社保人的行為。
(五)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須不斷開拓創(chuàng)新
十七大報(bào)告指出:“要推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時代的高起點(diǎn)上推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,是繁榮文化的必由之路?!眲?chuàng)新是社保文化建設(shè)的源泉;是適應(yīng)新形勢下社保發(fā)展的必然要求;是實(shí)施社保品牌戰(zhàn)略的重要保障。建設(shè)社保品牌戰(zhàn)略必須不斷創(chuàng)新社保方法制度。通過社保管理體制改革,構(gòu)筑起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,保障社保信息的客觀采集和高效運(yùn)行,滿足政府、公眾和社會需要的社保行政管理機(jī)制,使社保工作朝著上級認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、群眾認(rèn)可的目標(biāo)前進(jìn)。
總之,社保文化建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程,一個觀念的灌輸,需要從各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面、各個環(huán)節(jié)入手,才能達(dá)到觀念文化建設(shè)的效果。隨著社保事業(yè)的發(fā)展,社保文化建設(shè)還必須沿著社保部門長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)方向不斷進(jìn)行修正,以確保所建設(shè)的社保文化能很好地支持和促進(jìn)社保向著理想目標(biāo)發(fā)展。社保文化品牌建設(shè)貫穿于社保文化建設(shè)的始終,不是一個一句話、一個口號的提出就可以了,她需要社保人長期的堅(jiān)持不懈——誠信服務(wù)、愛崗奉獻(xiàn),才能使社會各界了解社保、關(guān)心社保、支持社保和正確應(yīng)用社保,才能促進(jìn)社保文化不斷前進(jìn)。
公司調(diào)研報(bào)告 篇9
事業(yè)單位法人登記是對事業(yè)單位法人主體資格的確認(rèn),是《民法通則》規(guī)定的三種法人登記之一。事業(yè)單位法人證書是事業(yè)單位法人的“身份證”,也是其開展有關(guān)業(yè)務(wù)活動和社會活動的“通行證”。提高法人證書的使用效用,形成用證、驗(yàn)證的氛圍,對開展事業(yè)單位法人登記和促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。近一段時間,筆者對xx縣涉及事業(yè)單位法人證書使用的二十個相關(guān)部門一一進(jìn)行了調(diào)查走訪,和相關(guān)工作人員進(jìn)行了較為深入的座談,查詢了他們的一些工作細(xì)節(jié)和資料。事業(yè)單位法人證書使用的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,如何提高證書的使用效用,是擺在各級登記管理機(jī)關(guān)面前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
現(xiàn)狀
一、法人證書查驗(yàn)工作沒有得到應(yīng)有的重視。在二十個相關(guān)部門中,只有人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局三個部門重視事業(yè)單位法人證書的查驗(yàn)工作。人民銀行在給事業(yè)單位開立銀行基本帳戶、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在給事業(yè)單位辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證時把事業(yè)單位法人證書作為前置條件,把關(guān)較嚴(yán),工商行政管理局在給少數(shù)事業(yè)單位核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》前嚴(yán)格查驗(yàn)了該事業(yè)單位法人證書的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)費(fèi)來源情況。其余十七個部門在相關(guān)業(yè)務(wù)工作中均不夠重視法人證書查驗(yàn)工作,表現(xiàn)在以下幾個方面:一是普遍對事業(yè)單位法人證書查驗(yàn)工作的認(rèn)識不高,認(rèn)為事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)一樣,都是國家的(國有),從‘生’(設(shè)立)到‘死’(撤銷)都是國家包辦,行政機(jī)關(guān)不需要注冊登記,事業(yè)單位也一樣,因而查驗(yàn)事業(yè)單位的法人證書沒有多大意義。二是少數(shù)部門沒有明確法人證書查驗(yàn)工作的目的和要求,未開展此項(xiàng)工作,他們不熟悉中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神,只按照各自線上的規(guī)定要求辦事。三是少數(shù)部門在開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作中有查驗(yàn)事業(yè)單位法人資格證件的要求,但沒有嚴(yán)格執(zhí)行,沒有列入日程工作的安排,沒有把法人證書作為一項(xiàng)重要的材料要求提交并存檔,因而形成了“查不查驗(yàn)一個樣,有證無證一樣辦”的局面。
二、法人證書查驗(yàn)工作操作上很不規(guī)范。開展了查驗(yàn)事業(yè)單位法人資格證件工作的相關(guān)部門在操作上也很不規(guī)范,表現(xiàn)在以下幾個方面。一是經(jīng)驗(yàn)主義作風(fēng),明知道有查驗(yàn)法人證書的要求,但把要求置之腦后,憑經(jīng)驗(yàn)和印象給人辦事,常說的一句話“自已在這個崗位上干了很多年,那些單位是不是法人心里很清楚”。二是查驗(yàn)程序形同虛設(shè),有的部門是要求提供事業(yè)單位法人證書的復(fù)印件,有的部門是要求在相關(guān)的表格中填寫法人證書的號碼和有關(guān)內(nèi)容,但實(shí)際上提不提供、填不填寫都無所謂。問及他們,他們認(rèn)為對他們要開展的工作沒有多大影響。三是濫竽充數(shù),敷衍了事。提交的材料不準(zhǔn)確,有幾個部門要求提交的事業(yè)單位法人資格證件都是組織機(jī)構(gòu)代碼證,他們認(rèn)為有代碼證就應(yīng)是法人機(jī)構(gòu),但我們認(rèn)為組織機(jī)構(gòu)代碼證的前置條件是法人證書,但它不能證明一個機(jī)構(gòu)的法人資格和相關(guān)內(nèi)容。還有些部門查驗(yàn)事業(yè)單位的身份主要是看有沒有縣編委的批文,有批文就認(rèn)可。提交的材料比較隨意,個別部門要求提交事業(yè)單位的身份材料就是由本單位出具的證明。
三、法人證書查驗(yàn)工作缺乏監(jiān)督和管理。涉及事業(yè)單位法人證書使用的部門有人民銀行及各商業(yè)銀行、國稅局、地稅局等中央軍,有工商、技術(shù)監(jiān)督、國土資源等省、市管部門,還有一系列縣管部門,他們各自以線上的政策規(guī)定和要求為準(zhǔn)。在法人證書查驗(yàn)工作上沒有統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn),操作的隨意性很強(qiáng),離中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》要求甚遠(yuǎn)。目前,沒有一個機(jī)構(gòu)就此項(xiàng)工作對這些部門實(shí)施有效監(jiān)管,事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)由于人員少、地位低,對其監(jiān)管泛力。
對策
一、加大宣傳力度,搞高社會共識
“我們辦的事業(yè)單位法人證書好象沒有什么作用?”,“事業(yè)單位是編委批文設(shè)立的,查驗(yàn)證書有什么意義呢?”筆者在實(shí)際工作中常常受到這樣的責(zé)問和質(zhì)疑,覺得有必要就事業(yè)單位登記的重要性和必要性進(jìn)行闡釋,只有全社會都認(rèn)識到其要義,才能使事業(yè)單位登記工作變成為一項(xiàng)自覺的行為。首先,要明確建立事業(yè)單位法人登記制度的重要意義。事業(yè)單位法人登記制度是我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有客觀必然性,是對事業(yè)單位進(jìn)行依法治理的需要;是保障事業(yè)單位合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的需要;是防止政府“越位”,促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的需要;是加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)的需要。我國的《民法通則》規(guī)定“具備法人條件的事業(yè)單位依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格”。國務(wù)院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,建立事業(yè)單位登記管理制度,既是依法管理事業(yè)單位,也是健全我國法人登記制度體系,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要一環(huán)。其次,要通過多種途徑廣泛宣傳發(fā)動,搞高社會共識。一是通過報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行深度宣傳,讓《條例》精神貫穿到基層、深入到人心。二是建立并落實(shí)“事業(yè)單位法定代表人定期培訓(xùn)制度”和“相關(guān)部門協(xié)調(diào)會議制度”。開展事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)學(xué)習(xí),是貫徹落實(shí)《條例》精神最直接最有效的措施之一,使法定代表人由了解法規(guī)政策條款轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由陥?bào)登記和年檢的自覺行為。涉及事業(yè)單位法人證書使用的相關(guān)部門定期召開協(xié)調(diào)會議十分必要,相互學(xué)習(xí)和監(jiān)督,依法管理事業(yè)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)法動,提高法人證書的使用效用。
二、明確相關(guān)部門責(zé)任,建立監(jiān)督制約管理機(jī)制。
首先,要明確相關(guān)部門的責(zé)任,養(yǎng)成查證用證的習(xí)慣,不能“有證無證一樣辦”。要認(rèn)真落實(shí)中央15部委《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神,各相關(guān)部門要明確并履行好自已的職責(zé)。如銀行、質(zhì)監(jiān)部門要在辦理事業(yè)單位開立銀行帳戶和辦理機(jī)構(gòu)代碼證時把事業(yè)法人證書作為前置條件;國土、房地產(chǎn)部門要在事業(yè)單位辦理土地使用權(quán)證和申請減免有關(guān)土地使用規(guī)費(fèi)、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時要查驗(yàn)事業(yè)單位的法人資格條件;公安、司法機(jī)關(guān)在辦理事業(yè)單位公章和辦理訴訟事宜時要查驗(yàn)事業(yè)單位的法人身份和承擔(dān)民事責(zé)任的能力;工商部門在給有關(guān)事業(yè)單位辦理“營業(yè)執(zhí)照”和物價部門在給事業(yè)單位辦理“收費(fèi)許可證”時要查驗(yàn)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍,等等。建議中央各相關(guān)部委結(jié)合各線的工作實(shí)際出臺具體的規(guī)范的查證用證的管理辦法,使事業(yè)單位法人證書形成跟企業(yè)法人和社團(tuán)法人一樣的使用效用,“無證”就辦不成事。其次,加強(qiáng)監(jiān)督,建立并實(shí)施考核評估管理辦法。由編委會協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)部門的查證用證工作,將此項(xiàng)工作納入年度雙文明考核工作中去,由編委會制定考核辦法及實(shí)施細(xì)則,并組織考核工作,將考核成績納入年度雙文明考核總成績中,在年度評選優(yōu)秀單位和優(yōu)秀行政負(fù)責(zé)人活動中占有一定的分值。在考核中,對不查驗(yàn)證書的予以通報(bào),對因未查驗(yàn)證書而出現(xiàn)不良的社會影響的應(yīng)予以查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,在全社會形成查證用證的良好氛圍。
三、加快事業(yè)單位改革步伐,完善事業(yè)單位登記管理制度。一是要積極推行政事、事企分開,明晰產(chǎn)權(quán),賦予事業(yè)單位法人真正的自主權(quán)我國的事業(yè)單位大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代建立起來的,大都是行政機(jī)關(guān)的附屬,基本沒有賦予其自主權(quán)。因而不能具備真正意義上的獨(dú)立的法人資格,進(jìn)而影響到了事業(yè)單位法人登記的成效。要通過政事、事企分開,將行政職能劃歸行政機(jī)關(guān),將經(jīng)營性職能轉(zhuǎn)為企業(yè),凸顯公益性和服務(wù)性職能,明晰產(chǎn)權(quán)。二是要規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理制度。事業(yè)單位法人登記管理工作起步較晚,在立法和制度建設(shè)上相對于企業(yè)法人登記還有許多不完善不嚴(yán)密的地方,也是造成事業(yè)單位法人實(shí)效性不大的原因之一。要進(jìn)一步明確事業(yè)單位參與法人登記的資格和條件,要將真正具有法人主體資格的事業(yè)單位登記起來,將不具備法人資格條件的事業(yè)單位拒之門外,避免“胡子、眉毛一把抓”現(xiàn)象,嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位法人年審制度,提升事業(yè)單位法人登記的嚴(yán)肅性和法規(guī)性。通過法人登記工作自身將法人證書的使用效用彰顯出來。三是落實(shí)事業(yè)單位法人的相關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)事業(yè)單位自我發(fā)展事業(yè)單位所具有的公益性和服務(wù)性是區(qū)別于企業(yè)和社團(tuán)的顯著標(biāo)志,因此,對于事業(yè)單位法人在信貸、財(cái)政、稅收等方面應(yīng)有更多的優(yōu)惠政策和措施,以支撐其發(fā)揮公益和服務(wù)的作用,讓事業(yè)單位認(rèn)識到辦證是有用的,真正發(fā)揮事業(yè)單位法人證書的使用效用。
公安調(diào)研報(bào)告
常言道,實(shí)踐出真知,為了讓下次工作更好的完成。就需要撰寫報(bào)告,報(bào)告的主體內(nèi)容要豐富充實(shí),主要用數(shù)據(jù)和材料去表述。我們?yōu)槟榻B的這篇文章將帶給您更多對“公安調(diào)研報(bào)告”的認(rèn)識,希望本篇文章可以為您提供一些相關(guān)的參考信息!
公安調(diào)研報(bào)告 篇1
隨著部隊(duì)人才資源多元化的發(fā)展,樹立新型的人才觀念越來越成為一種需要。我們必須承認(rèn),站在學(xué)科前沿的各類專家是部隊(duì)后勤工作急需的人才,其他各個崗位上的訓(xùn)練尖子、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)能手等也是部隊(duì)后勤工作需要的人才。然而,這些后勤人才在部隊(duì)的后勤崗位上極為缺少。有的領(lǐng)導(dǎo)和同志認(rèn)為,公安現(xiàn)役部隊(duì)沒什么高技術(shù)和新裝備,不像其他部隊(duì)那樣需要那么多后
勤專業(yè)技術(shù)人才,把注意力放在了經(jīng)費(fèi)物資籌措、儲備、后勤設(shè)施建設(shè)等“硬件”建設(shè)等方面,而對起關(guān)鍵作用的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。筆者曾經(jīng)參加了邊防、消防部隊(duì)首屆科技人才評審會議,會上發(fā)現(xiàn)全國范圍參評的后勤專業(yè)技術(shù)人才寥寥無幾,僅占參評總?cè)藬?shù)的2.5% ,對此深表憂慮。如何加強(qiáng)后勤專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè),已成為我們必須認(rèn)真思考的問題。
一、當(dāng)前后勤專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
(一)后勤專業(yè)技術(shù)人才流動無序,進(jìn)出不暢
一方面,后勤人才補(bǔ)充來源不足,院校培養(yǎng)與部隊(duì)實(shí)際需求差距較大,有的單位幾年接收不到一個院校畢業(yè)生,絕大部分單位后勤部門沒有專業(yè)技術(shù)人員(除財(cái)務(wù)崗位外),而是以行政干部代替后勤專業(yè)技術(shù)崗位。另一方面,人才流失和浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,有的干部正是當(dāng)用之年,但因轉(zhuǎn)業(yè)量大,條件卡的死而被安排轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員;有的不安心本職崗位,找理由,托關(guān)系,調(diào)離專業(yè)崗位,改行行政工作,使得一些專業(yè)人才“斷茬”問題更加突出。再者,有的領(lǐng)導(dǎo)對專業(yè)技術(shù)人才的提拔使用任人唯親,選干部評職稱不看干部的工作實(shí)績和能力,而是看與自己的關(guān)系如何,看給沒給自己好處,看對自己有沒有用處,這種不良現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信,挫傷了廣大專業(yè)干部的積極性。
(二)后勤專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)教育缺乏綜合化
部隊(duì)后勤不僅技術(shù)門類齊全,業(yè)務(wù)知識廣博,而且專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,政策性、原則性和服務(wù)性強(qiáng),保障任務(wù)繁重。尤其在信息化條件下的后勤保障,對后勤隊(duì)伍的素質(zhì)有著特殊的要求。后勤人員除應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)外,還應(yīng)具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)、文化、科技、信息、謀略心理和體能等方面的素質(zhì)。然而,目前沒有這樣的能培養(yǎng)后勤專業(yè)人才綜合素質(zhì)的教育院校和培訓(xùn)基地。武警學(xué)院作為公安現(xiàn)役部隊(duì)惟一的高等學(xué)府,其開設(shè)的后勤財(cái)會專業(yè)只是為部隊(duì)培養(yǎng)后勤財(cái)務(wù)會計(jì)崗位的專用人才,其他初級院校培養(yǎng)的也只是滿足后勤某一專業(yè)崗位人才的需要。
(三)后勤專業(yè)技術(shù)人才管理機(jī)制不適應(yīng)形勢發(fā)展需要
近年來,國家對地方科研單位進(jìn)行了人才管理制度改革和探索,實(shí)行開放搞活政策,實(shí)行雙向選擇酬薪激勵,打破地區(qū)戶口界限,極大的調(diào)動了人才市場的有序發(fā)展。而部隊(duì)在人才引進(jìn)使用培養(yǎng)機(jī)制等方面相對落后,仍然徘徊在優(yōu)秀人才難進(jìn),一般人才出不去,合適人才走不開的困惑局面,從而造成后勤專業(yè)技術(shù)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)改善緩慢,專業(yè)與崗位不配套,發(fā)展受限,造成人才隱性浪費(fèi)。
(四)后勤專業(yè)技術(shù)人才的物質(zhì)待遇偏低
在國家收入分配制度不斷創(chuàng)新的過程中,軍人參與社會分配的政策制度調(diào)整滯后,軍地收入差距拉大,嚴(yán)重影響了部隊(duì)的吸引力和凝聚力,對部隊(duì)后勤技術(shù)人才隊(duì)伍造成強(qiáng)烈沖擊。部分專業(yè)技術(shù)人員信念動搖,離隊(duì)離崗現(xiàn)象時有發(fā)生,專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性進(jìn)一步弱化。
二、加強(qiáng)后勤專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
(一)堅(jiān)持科學(xué)的人才觀念,建立統(tǒng)一有序的人才調(diào)控機(jī)制
要把人選好用好培養(yǎng)好,樹立科學(xué)的用人觀念,建立統(tǒng)一有序的人才調(diào)控機(jī)制至關(guān)重要。思想觀念落后,人才視野就會狹窄。后勤專業(yè)技術(shù)人才的標(biāo)準(zhǔn)、類型、層次、目標(biāo)等各不相同,樹立科學(xué)全面發(fā)展的人才觀必須“水漲船高”,增強(qiáng)人才意識。2003年在新中國成立以來首次召開的全國人才工作會議上,中共中央、國務(wù)院首次就人才工作專門系統(tǒng)地做出了決定:各級黨政主要負(fù)責(zé)同志,對于做好人才工作負(fù)有重要責(zé)任,要樹立強(qiáng)烈的人才意識,善于發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,集聚人才,服務(wù)人才,做到知人善任,唯才是舉,廣納新賢。對此,首先各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照“以需定供”的要求建立統(tǒng)一有序的人才調(diào)控機(jī)制,多渠道引進(jìn)和接收后勤專業(yè)技術(shù)人才,確實(shí)把那些立志為公安現(xiàn)役部隊(duì)建功立業(yè)的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來。二是盡快建立靈活的人才流動機(jī)制,切實(shí)做到內(nèi)有引力,外有壓力,干有動力,退有余力,充滿活力。三是健全科學(xué)合理的人才評價機(jī)制,進(jìn)一步完善技術(shù)職務(wù)考評及獎懲制度。選人用人公平、公開、公正,不拘一格選拔人才;能者上,庸者讓,劣者下,努力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍;大力改善高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才的生活待遇,激勵他們建功立業(yè)。四是要把院校教育與部隊(duì)繼續(xù)教育銜接起來,采取選學(xué)培養(yǎng)、函授進(jìn)修、舉辦短訓(xùn)班等多種形式,加強(qiáng)對后勤專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),想盡辦法提高他們的知識層次和工作能力。五是在后勤專業(yè)技術(shù)人才退休、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員問題上不搞“一刀切”,對專業(yè)造詣深,技術(shù)水平高,有一定影
公安調(diào)研報(bào)告 篇2
20**年4月下旬,本人與情報(bào)中心副主任沈海、政工督察室民警劉陽對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的公安隊(duì)伍建設(shè)和情報(bào)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查過程中,作為政工干部,我借此機(jī)會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。在近一周的時間里,共接觸派出所民警60余人,與19名所長、4名教導(dǎo)員、18名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了溝通與交流。對派出所目前的隊(duì)伍狀況有了一個基本的認(rèn)識,既看到絕大多數(shù)基層派出所工作上朝氣蓬勃的良好氣氛,也發(fā)現(xiàn)了隊(duì)伍中存在的不足和問題。督導(dǎo)檢查結(jié)束后,我對調(diào)研記錄的情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和總結(jié),整理成如下報(bào)告,希望為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供點(diǎn)滴幫助。
一,基層公安隊(duì)伍的主流永遠(yuǎn)是朝氣蓬勃、積極向上的。
樹文、城東、白山、勝利、金山、小寬、東河等絕大多數(shù)派出所的工作都是井然有序的。用朝氣蓬勃、欣欣向榮來形容我們的隊(duì)伍永遠(yuǎn)恰如其分。我從同志們那張張面孔上讀出了一種樂觀向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極進(jìn)取的集體主義精神。為了便于表述,我將這激情迸發(fā)、充滿正能量的戰(zhàn)斗群體分成兩類。
(一)是以家住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老民警居多,主持工作的所長也是老同志。他們長期在一起工作,盡管脾氣秉性各不相同,但共同的理想、真誠的合作使他們建立了一種默契的兄弟情誼,此所謂君子和而不同。他們對新入警的年輕同志就像對待自己的親兄弟一樣關(guān)心愛護(hù)。這些老同志在故鄉(xiāng)這片熱土上辛勤耕耘無怨無悔。其中突出的代表就是金山、孟家?guī)X等偏遠(yuǎn)農(nóng)村派出所。周欣、申火炎、宋喜軍、張煥昌等都是89年參加工作的老同志,他們有扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底,具備豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。周欣連續(xù)在金山派出所工作八年,他事必親躬、沖鋒在前??梢钥闯鼋鹕脚沙鏊?、孟家?guī)X派出所等都是群眾滿意、黨委放心的一流隊(duì)伍。在調(diào)研過程中時,教導(dǎo)員宋喜軍自豪的說:“我們非常注重培養(yǎng)年輕同志。在我們這工作過的張鐵鋼、王輝等同志都十分留戀這里,都把這里當(dāng)成了自己的家”。
(二)是以常興、張凱、于宏志、劉永凱等一大批四十左右歲的中青年所長帶領(lǐng)的隊(duì)伍。他們朝氣蓬勃,一往無前。在他們工作的字典里從來就沒有“困難”二字,有的只是自信、樂觀與從容。他們都是在一線所隊(duì)磨練多年的老同志,有經(jīng)驗(yàn)、有魄力、能吃苦、求上進(jìn)。他們個個是率先垂范排頭兵,因此他們帶的隊(duì)伍可以稱得上是黨和人民放心的愛民為民之師、公平正義之師。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,基層派出所還有很多才華四溢的新老同志。年輕民警中不乏名牌大學(xué)科班出身的精英。四棵樹派出所的趙亮,小伙子聰明好學(xué)、心如止水。作為內(nèi)勤寫得一手好字,各種工作記錄讓人看了耳目一新、神清氣爽!還有來自沈陽市的袁冬冬,大學(xué)畢業(yè),專業(yè)英語四級。據(jù)說專業(yè)四級相當(dāng)于非專業(yè)的六、七級。完全可以和老外對話??梢?,我們公安隊(duì)伍真是人才輩出、后繼有人啊!
除了風(fēng)華正茂的年輕人,還有像郝洪亮、趙克印、李國海、趙新宇等眾多的老同志,他們依然戰(zhàn)斗在一線,依然是中青年領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。23日中午,我們到小寬派出所時,我特意找到正在染發(fā)的郝洪亮攀談了許久,他用沙啞的嗓音對我說:年輕的領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心他,他也愿意發(fā)揮自己群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的長處,主動承擔(dān)一些調(diào)解糾紛的工作。看到他那認(rèn)真地態(tài)度,我真為我們隊(duì)伍有這樣的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我見到了能填詞賦詩的趙新宇同志,臨走時我特意關(guān)照趙新宇同志一定要勤讀書多練筆,積極參加文學(xué)作品大賽活動,他欣然應(yīng)諾。
二,當(dāng)前基層派出所隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。
(一) 跨省、市、縣招收警察的問題。
在基層派出所,讓所長們揪心的是那些跨省、市、縣新入警的小青年兒們。有遼寧省錦州的、沈陽的,內(nèi)蒙古科爾沁的等等。省內(nèi)其他市縣的就更多了。他們絕大多數(shù)都抱有在基層呆兩年再說地想法,時刻想著回梨樹、回四平、回大城市。他們有當(dāng)警察的美好愿望和理想,但現(xiàn)實(shí)生活對他們似乎太苛刻了。以在泉眼嶺派出所工作、家住沈陽市的袁冬冬為例,他已經(jīng)在沈陽成家,現(xiàn)在面臨夫妻兩地分居的問題,而下一步成為人父后又面臨教育孩子的重任,這是精神層面的問題。從經(jīng)濟(jì)層面講,往返泉眼嶺與沈陽市之間一年要多少經(jīng)濟(jì)支出?而且新入警的工資并不高,更沒有遠(yuǎn)程通勤補(bǔ)助。將來又要面臨照顧父母、兒女的重?fù)?dān),凡此種種,讓他們?nèi)绾蚊鎸Α凹覈钡碾p重責(zé)任?如何面對忠孝兩難全的尷尬?要知道他們大多數(shù)人是獨(dú)生子女。
那些制定招警政策的人應(yīng)該到基層派出所去看看,看看他們釀的苦酒??纯此麄冎贫ǖ恼呤嵌嗝吹牟磺袑?shí)際!從政治的高度講這一政策將給公安隊(duì)伍建設(shè)帶來難以解決的現(xiàn)實(shí)問題和長久的影響。
(二)老民警工作積極性不高的問題。
所有五十左右的老民警都有二三十年的基層工作歷程。年輕時每個人對工作都有火一樣的熱情、都創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績。歲月如流,黃沙淘盡乃是金。老同志有著豐富的人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn),他們是我們隊(duì)伍的財(cái)富,絕不是負(fù)擔(dān)。但絕大多數(shù)老同志身體健康狀況堪憂、工作積極性不高,個別人還長期泡病號。如何調(diào)動老同志的積極性、照顧好老同志就成了隊(duì)伍建設(shè)的一道難題。我走訪的三個較大的派出所都不同程度的存在這一問題。如十家堡派出所、奉化派出所、榆樹臺派出所。
(三)民警心理壓力過大的問題。
年老體弱民警偏多的單位,所長的壓力普遍較大,因?yàn)樗械娜蝿?wù)指標(biāo)是按人頭潑下去的,而這些老同志完成任務(wù)很吃力,實(shí)際工作都壓在了所長和教導(dǎo)員以及少數(shù)年輕民警的身上了,這種狀況又造成了民警心理壓力大,焦慮、妄想,甚至不安心工作,產(chǎn)生一種逃避工作的意識。這種狀況在個別派出所表現(xiàn)得尤為明顯。所長疲于應(yīng)付各種任務(wù)指標(biāo),無力抓隊(duì)伍建設(shè),整個隊(duì)伍步調(diào)不一致,業(yè)務(wù)水平參差不齊。甚至個別派出所長不堪重負(fù)主動“讓賢”。
(四)極個別派出所長工作能力不強(qiáng)的問題。
調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)極個別派出所長沒有一線工作經(jīng)歷,缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),執(zhí)法辦案水平低。民警稱:下鄉(xiāng)辦案(他)就是多占(車上的)一個位置??梢韵胂?,這樣水平不高的領(lǐng)導(dǎo)很難服眾,他不但帶不出一支能打硬仗的隊(duì)伍,反過來還會影響其他同志的工作熱情,成為工作的障礙。說這話的同志也許是偏見,但,更可能是實(shí)情。
三,如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是公安政治工作永恒的課題。
(一)確保一方平安就要有一支穩(wěn)定的隊(duì)伍。
近幾年民警招錄工作采取的是“全國招生”。新入警的有沈陽市的、錦州市的,有內(nèi)蒙古赤峰的,也有黑龍江牙克石的。千里迢迢來此工作,年輕民警的生活成本加大了、生活困難增多了、公安隊(duì)伍人員不穩(wěn)定的現(xiàn)象出現(xiàn)了。解決這一問題根本的出路在于通過制定符合實(shí)際的政策。難道就不能通過招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍的大學(xué)畢業(yè)生嗎來解決警力不足的問題嗎?1989年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收的一百多名警察就是一個很好的嘗試。他們的根在于此、情系于斯。正所謂“咬定青山不放松,任爾東西南北風(fēng)”。時至今日,那批當(dāng)年的合同警早已過不惑之年,有的已經(jīng)年過半百。但他們二十多年來為公安事業(yè)作出的貢獻(xiàn)將永遠(yuǎn)被家鄉(xiāng)人民所銘記。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少年輕大學(xué)生放棄外地優(yōu)厚的工作,返回家鄉(xiāng)入警。如城東派出所的巍威、鄭印等人。尤其是鄭印,曾經(jīng)在遼源市東豐縣考試入警,工作六年之久,還被作為業(yè)務(wù)骨干調(diào)入刑警隊(duì)工作。但家中父母、爺爺、妻兒的召喚終于讓他踏上歸鄉(xiāng)的征程,他再次參加考試、再次成為一名家鄉(xiāng)的警察。可能他原來警隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)會感到惋惜,然而對于鄭印本人卻也是一種釋然。他曾經(jīng)對我說過:“在外邊工作五六年了,現(xiàn)在要加倍對家中老小給予情感上得補(bǔ)償。我欠他們的太多了!”都說好男兒志在四方,我看也應(yīng)該提倡“好男兒志在家鄉(xiāng)!”
大學(xué)全國招生,軍隊(duì)全國招兵,那是民族融合與交流、區(qū)域團(tuán)結(jié)與協(xié)作的必須。但公安機(jī)關(guān)不是學(xué)校,更有別于軍營。學(xué)校是好聚好散只有四年,軍營是鐵打的衙門流水的兵,然而警營卻是鐵打的衙門一世的兵!希望通過制定“僅限本地戶籍大學(xué)生參加招警考試”的政策來實(shí)現(xiàn)警察“本土化”。
(二)一流的隊(duì)伍更需要一流的領(lǐng)導(dǎo)。
基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。沒有基層所隊(duì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),或長期沒有從事一線工作的同志,即使政治上優(yōu)秀,有敬業(yè)精神也很難在短時間內(nèi)勝任派出所工作。不勝任派出所工作,那就不是一名合格的基層民警,不是合格的基層民警如何能勝領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)!如何服眾!瘸子打圍座山喊的時代已經(jīng)過去。打鐵須得自身硬,要當(dāng)好派出所長就要懂業(yè)務(wù),就要率先垂范、沖鋒在前。
基層是前沿陣地,一個蘿卜頂一個坑,是退無可退的戰(zhàn)斗崗位。六年前陶永泉同志來城東派出所檢查工作時,他問時任所長的李國海是否已經(jīng)完成某項(xiàng)工作。李國海說:“馬上安排人落實(shí)”。陶局長很不高興的說:“你還安排誰落實(shí)啊?”李國海馬上意識到了自己的錯誤,趕緊回答:“我馬上就干?!笨梢钥闯雠沙鏊L即是指揮員又是戰(zhàn)斗員,應(yīng)該從長期工作在一線戰(zhàn)斗單位或業(yè)務(wù)科室里選派任用。如:奉化派出所張竟鵬、小寬派出所張凱、白山派出所侯乃靜等等。
(三)派出所長要進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,更要有協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門的權(quán)力。
派出所長進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子除了參加黨委會、管理派出所外,并沒有其它的分工。建議上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)地方黨委政府,派出所長不但要參加黨委,而且要有實(shí)際權(quán)力。至少要分管涉及社會治安一塊的司法所、綜治辦等。這樣才能發(fā)揮作為黨委委員的權(quán)責(zé),方便協(xié)調(diào)司法調(diào)解和社會治安綜合治理等項(xiàng)工作。
(四)提高民警待遇,提振派出所的整體精神狀態(tài)、提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
1,對那些已經(jīng)被招來的外省市縣的年輕警察,應(yīng)該考慮到他們的實(shí)際困難,從生活上照顧他們。家在外地的民警應(yīng)該給一些長途補(bǔ)助,單身民警長期在派出所值班,能否給一點(diǎn)加班費(fèi)什么的。同時為他們提供一些文化娛樂活動設(shè)施,豐富他們的業(yè)余文化生活。這些都有利于他們的成長,有利于工作。更能讓他們安心基層,甚至扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2,提高老民警的級別待遇,延長民警的政治生命。在基層所隊(duì)四十五歲對于民警是一道坎。這個年齡如果沒有提職的話,幾乎再沒機(jī)會了。然而,四十五歲正是一個人年富力強(qiáng)的時候。換句話說,四十五歲正是既有工作經(jīng)驗(yàn)又有體力耐力的時期。基層一位老民警對我說:“年輕時是有熱情沒經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在是有經(jīng)驗(yàn)沒熱情了!”
這一問題只有從“從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警”的機(jī)制上去解決??梢砸?guī)定在基層工作年滿二十年以上,且五年內(nèi)沒有受過黨政紀(jì)處分,連續(xù)五年考核及格以上的給予副科股級待遇;副科股級民警五年內(nèi)沒有受過黨政紀(jì)處分、連續(xù)五年考核良好以上的給予科股級待遇;科股級民警五年內(nèi)沒有受過黨政紀(jì)處分、連續(xù)五年考核優(yōu)秀以上的可以晉升為副(科)局級民警。通過逐漸提高老民警的政治地位(警銜)和經(jīng)濟(jì)待遇,就能化不利因素為有利條件,激發(fā)他們的工作熱情,延長他們的政治生命。從而提振派出所的整體精神面貌。讓那些不唯上、不唯權(quán)、只唯事的老實(shí)厚道民警有奔頭、有自尊,越干越有勁頭!
(五)定期調(diào)整基層所隊(duì)人員結(jié)構(gòu),及時注入新鮮血液。
十家堡、奉化等個別派出所老同志偏多,部分人員健康狀況欠佳、信息化技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。在隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成上存在較大壓力。而樹文派出所年輕同志偏多,工作氣氛熱烈,年輕人工作起來爭先恐后。對比兩類單位我深感這就好比打撲克,抓到了一手好牌誰都會打,抓到一手孬牌只能是“老太太下夾子-----強(qiáng)支”。然而,隊(duì)伍建設(shè)不是打撲克。我們可以通過定期調(diào)配基層所隊(duì)新老民警比例來解決這一問題,如此就可以發(fā)揮新老同志各自的優(yōu)勢,工作中揚(yáng)長避短,共同前進(jìn)。
(六)建立警營文化活動中心,給所有民警一個釋放工作壓力的空間。
公安民警承受著巨大的工作壓力,同時還承受著不被人理解、被人誤解等方方面面的社會壓力。如何
化解壓力、釋放壓力是從優(yōu)待警工作的重要議題。為此上級公安機(jī)關(guān)想了很多辦法。如建立“小閱覽室、小娛樂室、小健身房等”,想辦法讓民警釋放壓力。然而,基層所隊(duì)條件不一,很難在有限的經(jīng)費(fèi)中撥出??钊ソㄔO(shè)。就算建成了,每周5至6天的工作實(shí)際,休息時間都被工作擠占了,哪來的時間娛樂?退一步講,即使有時間又要考慮社會影響,更何況任何文件都沒有規(guī)定每周什么時間是民警文化娛樂的時間!即使你在星期天禮拜進(jìn)歌舞廳喊兩嗓子,那依然是違紀(jì)的。今年年初,有人舉報(bào)經(jīng)偵大隊(duì)小陳工作時間內(nèi)進(jìn)入娛樂場所。經(jīng)紀(jì)檢核查才知道真相,原來早在幾天前她就休假了??梢?,如今的警察幾乎個個是“亞歷山大”公爵啊!就算是休假想放松一下也照樣被人誤解!被人舉報(bào)!
辦法總比困難多,天無絕人之路。在這個問題上,我探討并借鑒了一些民間自發(fā)組織的健康娛樂活動,如大大大大大大。建議上級集中警營文化建設(shè)資金,開發(fā)一個環(huán)境優(yōu)美的“警營文化活動中心”。民警在休假期間、周六周日休息時間內(nèi),可以有計(jì)劃的前往中心進(jìn)行活動。中心提供簡單的食宿,民警僅付適當(dāng)?shù)某杀举M(fèi)用即可。中心的功能:首先應(yīng)具備像原來“東山基地”那樣幽雅的環(huán)境,使之成為民警的天然氧吧。其次,能夠提供一些娛樂設(shè)施和條件,如垂釣、健身、娛樂、圖書等。最后,必須規(guī)定文化中心不接待民警以外的任何團(tuán)體和個人;不設(shè)高檔客房;不提供高檔餐飲。相信如果管理到位,會成為廣大民警釋放壓力和文化活動的一個好去處。
公安調(diào)研報(bào)告 篇3
隨著物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一輪信息技術(shù)的不斷變化,信息經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素,信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)和支持作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。智慧城市已成為城市信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢。目前,我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展之間的深層矛盾不斷出現(xiàn),刑事犯罪發(fā)生率持續(xù)較高,敵人斗爭更加復(fù)雜。面對新形勢,對公安工作的要求較高,即充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、IT、智能分析等技術(shù)手段智能感知、分析、整合和應(yīng)對城市公共安全、交通管理和政府行政管理過程中的相關(guān)活動,從源頭上形成三維、全面、多手段、自動控制網(wǎng)絡(luò),突破防治能力。因此在推進(jìn)智慧城市建設(shè)過程中,要圍繞智慧城市建設(shè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃,以“智慧引領(lǐng)模式變革”為主線,把握“更無線、更高速、更融合”的信息化時代特征,依據(jù)“智慧安防”中“智慧共享”、“智慧管控”、“智慧交管”、“智慧應(yīng)用”的核心思想,結(jié)合目前縣級公安機(jī)關(guān)公安系統(tǒng)信息化發(fā)展水平和發(fā)展實(shí)際情況,構(gòu)建科學(xué)、智能、人本、協(xié)調(diào)的城市安防系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施高端化、政府服務(wù)協(xié)同化、警務(wù)管理智能化、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。
一、信息基礎(chǔ)與智能安全要求的差距
公安機(jī)關(guān)現(xiàn)在各種應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大和深入發(fā)展,各種系統(tǒng)分散、互聯(lián)、跨區(qū)域呼叫、深度應(yīng)用、圖像質(zhì)量不均勻、前端接入設(shè)備通用性差,特別是在大量信息集成處理和信息結(jié)構(gòu)化、智能處理應(yīng)用等方面,巨大的資源潛力沒有充分利用,有效提高公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力,以城市為例,主體
在以下幾個方面:
一是監(jiān)控設(shè)備智能化應(yīng)用技術(shù)程度低。百萬級、星光級監(jiān)控設(shè)備數(shù)量不足,部分監(jiān)控?cái)z像機(jī)分辨率不高,部分路段夜間沒有路燈或光線較暗,圖像質(zhì)量無法保證。移動偵測、追蹤偵測、非法滯留偵測、聚集偵測、物體跨越區(qū)域偵測、物體遺留偵測、煙霧偵測等智能視頻新技術(shù)未在視頻監(jiān)控系統(tǒng)中深度應(yīng)用。
二是立體化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)尚未構(gòu)建完成。城中村、農(nóng)村行政村、城郊村、隱蔽街道、城鄉(xiāng)接合部、公交車、出租車、水路、高空等防控節(jié)點(diǎn)仍然存在著監(jiān)控盲點(diǎn)。未建立空中信息采集系統(tǒng),無法形成融空中軌跡、視頻軌跡、車輛軌跡、網(wǎng)絡(luò)軌跡于一體的多軌聯(lián)動防控網(wǎng)絡(luò)。
三是公安內(nèi)部社會面數(shù)據(jù)共享不足。尚未建立政務(wù)信息共享交換機(jī)制和平臺,對其他部門數(shù)據(jù)仍停留在公安以拷貝方式自主采集層面,數(shù)量少、更新慢,難度大、整合度低,實(shí)時性、鮮活程度得不到保障。公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面,縱向數(shù)據(jù)開放度低,無法綜合應(yīng)用;橫向數(shù)據(jù)流通性差——技偵、網(wǎng)安、交警、監(jiān)管等部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)各自為陣、無法流通,交互應(yīng)用支撐力不強(qiáng)。
四是警務(wù)系統(tǒng)智能化自動化水平低。目前所建的系統(tǒng)多為初步的、粗放的,智能化、自動化水平還不高,視頻系統(tǒng)方面無法實(shí)現(xiàn)海量視頻智能搜索、視頻濃縮、視頻摘要、以圖搜圖等智能化工具奇缺;足跡自動識別系統(tǒng)、物證保管系統(tǒng)、DNA數(shù)據(jù)庫等刑事科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)不完善,槍彈致傷力實(shí)驗(yàn)室、法醫(yī)病理、硅藻檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、電子物證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等專業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室未建成。
五是城市交通組織智慧化能力較低。靖江市雖已建設(shè)了一定規(guī)模智能交通設(shè)備和系統(tǒng),但依然存在規(guī)模不足、管控手段單一、系統(tǒng)建設(shè)功能不完善、出行服務(wù)缺乏、公交分擔(dān)率低、日常管理及應(yīng)急指揮管理水平低下等問題。此外,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)水平的提升,交通供需矛盾將日益嚴(yán)峻,當(dāng)前的交通組織能力已不能滿足居民日趨增長的出行需求。
二、以智慧安防助推“智慧城市”建設(shè)的思考
幾年來我們xx公安機(jī)關(guān)通過不斷充實(shí)社會信息、整合系統(tǒng)資源、全警共享數(shù)據(jù),初步解開了信息孤島、碎片空洞的死結(jié),從技術(shù)層面為實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。那么“智慧警務(wù)”我們從哪里起步?
(一)統(tǒng)籌建設(shè)全市一體化、分布式的數(shù)據(jù)云中心
按照“大資源、大數(shù)據(jù)、大協(xié)同、大服務(wù)”的要求,整合全市各個系統(tǒng)部資源。打造服務(wù)云資源體系和數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換與管理體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的綜合應(yīng)用和深度挖掘,為基層民警、業(yè)務(wù)警種和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和資源服務(wù)支撐,進(jìn)一步提升建維護(hù)穩(wěn)定、合成打擊、治安防控、服務(wù)治理、警務(wù)管理的能力。建設(shè)公安服務(wù)協(xié)同應(yīng)用平臺,支撐市民、企業(yè)利用手持終端、有線電視、智能屏等獲取公共服務(wù),提升公共服務(wù)水平、規(guī)范行政行為、促進(jìn)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,提高群眾對政府服務(wù)的滿意度。
開展數(shù)據(jù)中心建設(shè),就是以服務(wù)主業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)決策為目標(biāo),圍繞支撐警務(wù)大數(shù)據(jù)分布式存儲、扁平化計(jì)算的系統(tǒng)運(yùn)行保障要求,采用云計(jì)算技術(shù),建設(shè)滿足資源服務(wù)應(yīng)用平臺高效、穩(wěn)定、安全運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施保障環(huán)境。建設(shè)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)管理、支撐技術(shù)和應(yīng)用服務(wù)五大體系。在此基礎(chǔ)上,開放數(shù)據(jù)資源目錄清單,數(shù)據(jù)中心根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用需求統(tǒng)籌做好定制服務(wù),并以專題庫、分析結(jié)果等形式提供數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品;應(yīng)用單位基于數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品直接開展應(yīng)用或開發(fā)個性化應(yīng)用功能,以此實(shí)現(xiàn)基于云的技術(shù)方法,構(gòu)建云的資源體系,開展云的管理應(yīng)用的總體目標(biāo),有效提升數(shù)據(jù)應(yīng)用的專業(yè)化水平和實(shí)戰(zhàn)服務(wù)效能。
(二)立足實(shí)際,構(gòu)造立體視頻防控網(wǎng)
優(yōu)化升級全市安防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升立體化、智能化、實(shí)戰(zhàn)化水平,切實(shí)打造“防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋、防控時空無縫銜接、防控技術(shù)融合應(yīng)用、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控質(zhì)態(tài)全面優(yōu)化”的智慧版安防靖江。對靖江的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、應(yīng)用,制定統(tǒng)一的視頻標(biāo)準(zhǔn),建成以抓拍系統(tǒng)、高清治安監(jiān)控系統(tǒng)、村級監(jiān)控系統(tǒng)和智能無線攝錄一體機(jī)構(gòu)成的“四級一體”監(jiān)控體系,形成“點(diǎn)上覆蓋、面上成網(wǎng)、外圍成圈、覆蓋城鄉(xiāng)”的“蜂窩式”治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),安裝具備智能分析報(bào)警、號牌識別、車輛特征識別、人臉抓拍功能的電子警察、電子卡口、道路監(jiān)控、河道監(jiān)控、小區(qū)監(jiān)控、高空瞭望等監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水陸、陸路監(jiān)控全覆蓋,使人員、車輛在我市的活動軌跡盡可能全面呈現(xiàn),防控、打擊效能進(jìn)一步提升。
(三)整合優(yōu)化,構(gòu)建智慧應(yīng)用體系
“智慧安防”就是要以基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)為支撐,以數(shù)據(jù)云中心為保障,以“智慧共享、智慧管控、智慧交管、智慧應(yīng)用”四大體系為核心,通過整合指揮調(diào)度系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等,集成視頻指揮、視頻監(jiān)控、350兆無線通信、衛(wèi)星定位、移動警務(wù)等資源,構(gòu)建以科學(xué)化管理、精確化分析、可視化調(diào)度為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、集成化、協(xié)同化的云指揮調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“空中有監(jiān)控,圖上有定位,庫中有信息,處置有預(yù)案,指揮有手段”多元力量一體化合成作戰(zhàn),最大限度地發(fā)揮警務(wù)資源的整體威力;通過靖江公安局官方微信公眾平臺等新媒體應(yīng)用,完成市民群眾掌上可以公安業(yè)務(wù)咨詢、辦事預(yù)約申報(bào)、交通違章查詢、路況信息查詢、違法犯罪舉報(bào),建立以互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)為依托的“優(yōu)質(zhì)高效、公開透明、群眾滿意、警民和諧”的服務(wù)新體系;實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析預(yù)測國家安全、維穩(wěn)態(tài)勢、治安形勢、社會管理、民意導(dǎo)向、民生服務(wù),科學(xué)預(yù)知和把握未來社會治安形勢和警務(wù)工作方向。
智慧安防的最終要實(shí)現(xiàn)安全:城市可更好地實(shí)施監(jiān)控,能更有效地預(yù)防犯罪和開展調(diào)查;靈活城市管理者能夠?qū)崟r全面掌握城市中發(fā)生的突發(fā)事件,并能適當(dāng)即時地部署資源以做出響應(yīng);高效實(shí)現(xiàn)不同部門之間常規(guī)事務(wù)的整合以及與其他社會機(jī)構(gòu)的協(xié)作,提高公安工作的透明度和效率,從而支撐和引領(lǐng)靖江城市通向繁榮和可持續(xù)發(fā)展。
公安調(diào)研報(bào)告 篇4
黨的十八大強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)肩負(fù)起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命”,為新形勢下推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)賦予了新內(nèi)涵,提出了更高的要求。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步進(jìn)入三期疊加的新常態(tài),社會矛盾和問題錯綜復(fù)雜,社會公眾對公安工作的關(guān)注度、敏感度很高,容忍度卻很低。公安隊(duì)伍出不得事,公安隊(duì)伍出不起事,加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),始終是貫穿公安隊(duì)伍建設(shè)的一條主線,要堅(jiān)持四輪驅(qū)動,大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),為公安“四項(xiàng)建設(shè)”注入生機(jī)活力。
一、強(qiáng)化規(guī)律認(rèn)識運(yùn)用。
公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是一個從必然王國走向自由王國的過程,必然王國指的是隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,而自由王國則是對于規(guī)律的認(rèn)識和運(yùn)用,從必然王國到自由王國體現(xiàn)出隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的認(rèn)識深化和實(shí)踐飛躍??v向來看,各個時期和階段的公安工作側(cè)重點(diǎn)不一而足,橫向來看,各地區(qū)的警種部門發(fā)展步調(diào)也非同頻共振。因此,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,善于把握一些規(guī)律性的東西,深化對“宗”的認(rèn)識,掌握對“綱”的要求,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)萬變不離其宗、綱舉則目張。要緊扣打造一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)公安隊(duì)伍,來統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),使其沿著正確的價值軌道向黨和人民的忠誠衛(wèi)士不斷前進(jìn)。在隊(duì)伍塑造上,要處理好全能與專業(yè)、共性與個性、一般與特殊、求同與存異的關(guān)系,堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),尊重不同個體的差異性,既要肯定主流,讓能干事的人有舞臺有奔頭,又要尊重差異,讓想干事的人能夠揚(yáng)長避短,脫穎而出。在實(shí)踐中,正確認(rèn)識并積極利用這些規(guī)律,才能更好實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)從必然王國向自由王國轉(zhuǎn)變,推動公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平和層次不斷高端化和前移化。
二、抓牢思想政治建設(shè)。
從思想上建黨,突出價值引領(lǐng),是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),正因如此我們黨才會成為革命、建設(shè)、改革和發(fā)展事業(yè)中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同理,對于公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)也要將思想關(guān)、價值觀這個總開關(guān)問題擺在突出的位置,解決好這個問題才能確保公安隊(duì)伍始終成為黨和人民的忠誠衛(wèi)士。公安民警履職與社會陰暗面接觸較多,時刻接受各種思潮和觀念的洗禮和沖擊,要毫不動搖地堅(jiān)持政治建警方針,教育引導(dǎo)廣大公安民警始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。一要深化人民警察核心價值觀教育,堅(jiān)持常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育活動,用“忠誠、為民、公正、廉潔”人民警察核心價值體系引領(lǐng)隊(duì)伍思潮、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性觀念,進(jìn)一步錘煉和夯實(shí)政治品格;二要深化形勢政策教育,緊密結(jié)合公安工作發(fā)展形勢,有針對性地開展形勢政策教育,引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,充分調(diào)動主動能動性,積極投身于維護(hù)社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的主戰(zhàn)場。另外,要加強(qiáng)對黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和憲法法律的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治意識、規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,為公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保證。
三、拓寬選人用人視野。
歷史上,凡屬進(jìn)步的思想家,都十分重視人才和知識的作用,他們把“尊圣者王,貴賢者霸,敬賢者存,慢賢者亡”作為“古今一也”的定律。人是最積極的因素,也是最能動的因素,公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)必須牢牢扭住這一“牛鼻子”,營造一種智力人才、創(chuàng)造源泉競相迸發(fā)和充分涌流的環(huán)境和條件。各級公安組織人事部門,特別是黨委班子要放開胸懷,拓寬選人用人視野,樹立正確導(dǎo)向,把扎實(shí)肯干、老實(shí)做人、踏實(shí)做事的干警委以重任。不搞論資排輩,不搞門戶之別,不摻私心偏見,提倡外舉不避仇、任人唯賢以德,管仲和齊桓公原來是什么關(guān)系呢?“射鉤之仇”;魏征和李世民原來是什么關(guān)系呢?冤家對頭。但管仲和魏征仍能被委以重任,這種寬廣的胸懷和氣度在今天依然要繼承和發(fā)揚(yáng)。要不拘一格選人用人,只要在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi),積極推行“破格”任用和“火線”提拔等政策,破格任用破的是年齡、背景、資歷的格,立的是素質(zhì)、實(shí)績、群眾公認(rèn)的格,只有堅(jiān)決破掉該破的格,立起該守住的格,才能在破立并舉之間將優(yōu)秀的人才充實(shí)到公安隊(duì)伍中來,讓新鮮血液的鯰魚效應(yīng)激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)與活力,從源頭上為提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平提供保障。
四、保持鐵腕治警定力。
總體來看,絕大多數(shù)公安民警能夠做到、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,用鐵肩道義擔(dān)負(fù)起懲惡揚(yáng)善的神圣職責(zé)使命。但不可否認(rèn),公安隊(duì)伍中的存在的一些不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為已成為影響隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的消極因素。對此,要堅(jiān)持鐵腕治警定力,堅(jiān)持“鐵規(guī)管人、鐵面無私,鐵石心腸”,高懸從嚴(yán)治警利劍,架起帶電的高壓線,對頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的,從嚴(yán)從快加以懲戒,絕不諱疾忌醫(yī)、養(yǎng)癰遺患。要圍繞隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)要求,針對群眾反映強(qiáng)烈的隊(duì)伍突出問題,加強(qiáng)自查自糾,出重典治亂、行霹靂手段、下猛藥去疴,進(jìn)行鐵腕糾治,通過活血化瘀、通經(jīng)活絡(luò)的整治,有效實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的強(qiáng)身健體。處理好嚴(yán)治與厚愛的關(guān)系,在隊(duì)伍管理上,嚴(yán)治與厚愛是統(tǒng)一的,嚴(yán)治就是厚愛,不嚴(yán)就會出問題,要抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決剔除隊(duì)伍腐敗,增強(qiáng)自律意識和危機(jī)意識,將公安隊(duì)伍打造成為經(jīng)得起嚴(yán)峻考驗(yàn)的紀(jì)律鐵軍、廉潔雄師、忠誠衛(wèi)士。積極探索推行科學(xué)的隊(duì)伍管理體系,圍繞調(diào)動積極性、增強(qiáng)能動性、激發(fā)創(chuàng)造性,探索精細(xì)化管理模式和績效考評方法,做到用科學(xué)的方法和制度管好班子、帶好隊(duì)伍、培養(yǎng)人才。
公安調(diào)研報(bào)告 篇5
近年來,我局在縣委、縣政府及市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以思想政治工作作為抓手,通過對民警的教育、訓(xùn)練、管理、監(jiān)督,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),民警隊(duì)伍的素質(zhì)有了很大的提升。但也不可否認(rèn),在隊(duì)伍建設(shè)過程中也面臨著一些困難和挑戰(zhàn),面對困難和挑戰(zhàn),如何做好新形勢下隊(duì)伍建設(shè)工作,筆者提出一點(diǎn)淺陋的意見。
一、民警隊(duì)伍整體現(xiàn)狀
(一)隊(duì)伍得到優(yōu)化。近年來,我縣公安局加大招警力度, 2011年招錄新警3人,2012年招錄新警20名。對內(nèi)通過機(jī)構(gòu)改革、競爭上崗、輪崗交流等,配齊了各單位負(fù)責(zé)人,一些年富力強(qiáng)的同志走上了單位負(fù)責(zé)人崗位,特別是9名所長、教導(dǎo)員的到崗履職,有效解決了隊(duì)伍管理教育和思想政治工作長期缺位的問題。目前,全局共有民警257人,45歲以下民警136人,擁有大學(xué)及以上學(xué)歷的民警占總?cè)藬?shù)的91%以上。全局民警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到較大改善。
(二)素質(zhì)得到提升。以加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力、執(zhí)法規(guī)范化和警容警紀(jì)等四個方面建設(shè)為重點(diǎn),用三年左右時間的努力,通過扎實(shí)開展“思想大教育、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、技能大比武、績效大考核”,切實(shí)打牢民警的思想根基,提升教育訓(xùn)練的針對性和實(shí)效性,解決執(zhí)法突出問題,提升公安執(zhí)法公信力。做到了“全體民警受到教育、能力素質(zhì)明顯增強(qiáng)、隊(duì)伍形象顯著改善、人民群眾安全感滿意度有效提高”的目標(biāo)。
(三)信念明顯增強(qiáng)。不斷規(guī)范經(jīng)常性思想政治工作,集中開展“人民警察核心價值觀”等專項(xiàng)教育活動,進(jìn)一步教育和引導(dǎo)全局民警強(qiáng)化“人民公安為人民”的宗旨觀念。組織開展了“緬懷革命先烈、重溫入黨(警)誓詞”活動,確保了民警忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色,使民警思想上更加統(tǒng)一、政治上更加堅(jiān)定、組織上更加堅(jiān)強(qiáng)。
(四)警心得以凝聚。以深入細(xì)致的思想政治工作為載體,全面掌握民警思想動態(tài),了解民警工作、思想、生活、家庭情況。通過積極開展與民警的交心談心、舉辦文體活動等形式,縣局組織成立了“藍(lán)盾戶外”騎行隊(duì)、徒步隊(duì)和籃球、乒乓球隊(duì),積極開展各項(xiàng)活動,增進(jìn)民警相互間的了解、溝通。完善落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施,積極參加注冊成為“民警互助協(xié)會”會員,切實(shí)解決好民警們的實(shí)際困難,使民警思想不再搖晃,集體歸屬感不斷增強(qiáng),警心越發(fā)凝聚。
(五)風(fēng)氣越加清正。以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,以集中教育整頓活動為抓手,嚴(yán)明工作紀(jì)律作風(fēng),完善了民警隊(duì)伍管理體制,將業(yè)務(wù)工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機(jī)結(jié)合,逐漸實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、條理化。通過認(rèn)真評比,嚴(yán)格考評獎懲,有效激發(fā)了民警的工作熱情,提高了民警思想認(rèn)識,提升了民警業(yè)務(wù)工作質(zhì)量,使他們不斷開拓進(jìn)取,勇創(chuàng)一流,形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
二、民警隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和困難
(一)個別民警宗旨意識不強(qiáng)。一是當(dāng)前民警中有一部分認(rèn)為公安工作辛苦,工資低,晉升機(jī)會少,某些崗位一年到頭工作做的再好,也不容易出成績,心里總覺得做了也白做;二是部分同志心浮氣躁,沉不下心去鉆研業(yè)務(wù),年紀(jì)大些的同志則認(rèn)為自己快要離崗了,因而工作缺乏動力和激情;三是個別民警以管人者自居,服務(wù)意識不強(qiáng),不能自始至終地堅(jiān)持管理和服務(wù)相結(jié)合的方針。
(二)少數(shù)民警綜合素質(zhì)有限。部分民警以工作忙為借口,習(xí)慣以經(jīng)驗(yàn)辦案吃老本,知識更新能力較弱,加之平時又不能保證自學(xué)時間,綜合素質(zhì)得不到全面提高。此外,由于民警轉(zhuǎn)崗交流的機(jī)會不多,部分民警在同一環(huán)境下長期工作,產(chǎn)生了一定的消極厭戰(zhàn)情緒。
(三)工作任務(wù)壓力日益增大。近幾年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,社會治安情況出現(xiàn)多樣化、復(fù)雜性的特點(diǎn),特別是如今的信訪工作。各級部門對公安工作的要求越來越嚴(yán)格,群眾對公安工作的企盼越來越高,公安工作面臨著了新的課題,同時也對民警應(yīng)具備的各項(xiàng)素質(zhì)提出了更高的要求。
(四)執(zhí)法環(huán)境面臨更大挑戰(zhàn)。隨著社會法制的不斷完善和人民群眾的不斷期待,執(zhí)法工作要求日益嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)日益提高、程序日益規(guī)范,伴隨著執(zhí)法環(huán)境的嚴(yán)峻,使得部分民警畏手畏腳,不敢大膽地創(chuàng)新工作,造成工作方法、思路停滯不前,民警身心疲憊,力不從心。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)管理措施及對策
(一)堅(jiān)持政治建警,強(qiáng)化思想教育,努力建設(shè)高素質(zhì)的公安隊(duì)伍。一是要深入開展理想信念、職業(yè)道德、法治理念和核心價值觀教育,不斷提高民警的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。積極有效地開展理論知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性教育,克服工、學(xué)矛盾,以學(xué)習(xí)理論促進(jìn)業(yè)務(wù)提高,以紀(jì)律養(yǎng)成保證職業(yè)安全。二是要講究方法和技巧,因人施教,做到“一把鑰匙開一把鎖”,從而提高思想政治工作的針對性和有效性。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,率先垂范,班子成員之間要經(jīng)常交心通氣,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。三是選樹一批德行好、能力強(qiáng)、能承載、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拿窬湫?,加大正面宣傳力度,使廣大民警學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明的公安隊(duì)伍。一是建立健全隊(duì)伍績效考核機(jī)制,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)持“勤則獎、優(yōu)則賞、懶則罰”的原則,將考核結(jié)果與民警的評先評優(yōu)、獎勵機(jī)制等掛鉤,形成競爭、擇優(yōu)的良好氛圍。二是嚴(yán)肅整頓隊(duì)伍紀(jì)律,對民警違法違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”。三是強(qiáng)化警示教育,通過觀看警示教育片、圖文展覽等方式,警示、教育全體民警一定要秉公執(zhí)法,遵章守紀(jì),嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,絕不重蹈墮落分子的覆轍。
(三)堅(jiān)持從優(yōu)待警,注重溝通引導(dǎo),努力創(chuàng)造昂揚(yáng)向上的工作環(huán)境。一是解決民警后顧之憂,要從思想上開導(dǎo)民警,工作上幫助民警,生活上關(guān)心民警,從而增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力,調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的熱情;二是維護(hù)民警正當(dāng)權(quán)益,積極為民警正當(dāng)執(zhí)法撐腰打氣,全力維護(hù)民警的合法權(quán)益和職業(yè)尊嚴(yán)。切實(shí)減輕民警負(fù)擔(dān),做到精簡會議、集約檢查、簡化指標(biāo)和減少各類非警務(wù)活動。提倡勞逸結(jié)合,充分調(diào)動民警工作積極性。三是落實(shí)民警休假制度。按規(guī)定保障民警的休假制度,讓民警有適當(dāng)時間調(diào)整身心,從而以更好的精神狀態(tài)投入到新的工作中去。
(四)堅(jiān)持文化育警,活躍警營氛圍,努力提高全體民警職業(yè)認(rèn)同感。一是要堅(jiān)持文化育警,努力提升民警文化素質(zhì),不斷強(qiáng)化文化修養(yǎng),使民警把提升自己的文化水平上升到自覺行為,讓民警逐步成為有文化品位、有精神內(nèi)涵的人,提升文化承載力,從而增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是公安工作是一項(xiàng)政策性和法律性很強(qiáng)的專業(yè)工作,民警不但要精通法律知識和公安業(yè)務(wù)知識,而且應(yīng)把管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,運(yùn)用到日常工作中去,才能有效地開展工作。三是要通過開展一系列的文體活動,教育民警要學(xué)會釋放壓力,利用業(yè)余時間多參加有意義的文化體育活動,有效活躍警營氛圍,不斷滿足民警的精神生活需求,逐步提升民警的職業(yè)認(rèn)同感。
(五)堅(jiān)持科學(xué)用警,樹立團(tuán)隊(duì)意識,努力打造黨和人民信賴的警察隊(duì)伍。一是有效利用信息科技手段,改變依賴大量人力的工作模式,提高警務(wù)工作效率。如充分應(yīng)用警務(wù)信息系統(tǒng)和開發(fā)智能管控平臺等,最大限度節(jié)省人力、物力,減輕民警工作量。二是要合理分配警務(wù)資源。以優(yōu)化資源配置為目的,對各崗位承擔(dān)的工作進(jìn)行科學(xué)評估、合理分工。樹立“一盤棋”的思想,在加強(qiáng)單兵作戰(zhàn)能力的同時,學(xué)會協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)崗位之間的協(xié)作,增進(jìn)個人與個人之間的幫助,“搭臺不拆臺”。三是深入開展亮權(quán)示險(xiǎn)活動,充分利用風(fēng)險(xiǎn)評估辦法,各崗位認(rèn)真履職,齊心協(xié)力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,杜絕各類事件的發(fā)生,不斷提高公眾的滿意度。
公安調(diào)研報(bào)告 篇6
黨的十六屆六中全會提出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊(duì)伍,是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要”,這不僅充分表明中央對社會工作人才的高度重視,也說明了社會工作人才對于建設(shè)社會主義和諧社會的極端重要性和緊迫性。按照省市有關(guān)文件要求,今年7月至8月份,我縣圍繞社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研,并就如何加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)作了一些思考:
我縣社會工作者隊(duì)伍基本上分為以下三個部分:一是在社會保障或社會福利類事業(yè)單位工作的人員,包括在老年人社會福利院、敬老院、救助管理站、收養(yǎng)服網(wǎng)務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)開展社會服務(wù)的人員;二是在與社會保障或社會福利相關(guān)的群團(tuán)組織和相關(guān)民間組織中工作的人員,包括工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、法律援助中心等群團(tuán)組織中從事社會工作的人員;三是在城市社區(qū)中專職專門從事社區(qū)工作的人員。目前,我縣共有各類社會工作人才117人,其中有14人在行政機(jī)關(guān)工作,63人在事業(yè)單位工作,40人在城鎮(zhèn)社區(qū)工作。按年齡層次分,30歲以下18人,30-39歲45人,40-50歲28人,51歲以上26人。按學(xué)歷分,初中以下6人,中專(高中)37人,大專以上74人。近年來,我縣在社會人才隊(duì)伍建設(shè)方面主要開展了以下工作:
1、注重培訓(xùn),提升社會工作人才整體素質(zhì)。
我縣將社會工作人才的教育培訓(xùn)作為“人才素質(zhì)提升工程”的重要內(nèi)容,在提高整體素質(zhì)上下功夫。大力實(shí)施“菜單式”培訓(xùn),根據(jù)相關(guān)社會工作者的需求,針對性地設(shè)置包括和諧社區(qū)建設(shè)、崗位業(yè)務(wù)知識、社區(qū)建設(shè)和管理等內(nèi)容課程,為社會工作者提供適合自身崗位工作特點(diǎn)的培訓(xùn)班。近年來已多次舉辦社會工作者專題培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,開展座談交流、專家講座、外出實(shí)地考察,讓他們拓寬視野,增長見識,提高他們服務(wù)中心工作的本領(lǐng)。
2、依托載體,發(fā)揮社會工作人才服務(wù)作用。
通過各種載體把社會工作者服務(wù)不斷向社區(qū)、向居民群眾的日常生活延伸,解決廣大基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。對專職社會工作者,明確具體任務(wù)和責(zé)任;對普通社會工作者,尤其是社會工作者中的黨員,更多的以志愿者服務(wù)形式從事工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍,無償為困難群眾提供服務(wù),為下崗失業(yè)人員提供培訓(xùn)。如沙鋪、大灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立異地勞務(wù)服務(wù)中心,為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出村民提供職業(yè)介紹、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益、全程代理、技能培訓(xùn)等服務(wù),幫助農(nóng)戶解決實(shí)際困難。沙鋪鄉(xiāng)建立村民援助服務(wù)中心提供全方位服務(wù),為留在村中的老、弱、病、殘人員解決危、難、急、險(xiǎn)、困等問題。
3、健全制度,強(qiáng)化社會工作人才保障機(jī)制。
縣委、縣政府高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),組織和領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各類人才特別是社會工作人才在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的保障和支撐作用。各相關(guān)單位按照縣委縣政府要求,圍繞各自分工,逐步完善了工作機(jī)制,健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1、社會工作人才總量明顯偏少。
我縣社會工作人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)不過百人左右,除去行政管理人員外,專業(yè)從事社會工作的人員只有40人左右,僅占全縣人口的0.04%。民辦的社會工作機(jī)構(gòu)還處于起步階段,從業(yè)人員更是鳳毛麟角。
2、社會工作人才專業(yè)素質(zhì)普遍偏低。
社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分,是專業(yè)化的社會工作者。當(dāng)前,我縣的社會工作者都是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員,也不具備社會工作職業(yè)資格,從業(yè)人員在工作中也僅限于從事困難救助、矛盾調(diào)處、就業(yè)介紹等事務(wù)性工作,根本談不上應(yīng)用專業(yè)的社會工作知識和技能開展社會服務(wù)。如我縣社會工作的40名社會工作專職從業(yè)人員中,大專學(xué)歷的僅占37.5%,大多數(shù)只有中?;蚋咧形幕^大部分都是半路出家,未經(jīng)過社會工作專業(yè)正規(guī)培訓(xùn)和教育。
3、社會工作人員分布不均。
當(dāng)前我縣的社會工作專職人員主要分布城區(qū)中山、新華、解放等六個社區(qū),而在農(nóng)村社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、司法矯正以及留守兒童、大齡未婚青年等特殊群體迫切需要等特殊領(lǐng)域卻鮮有社會工作人員。
4、作用發(fā)揮不明顯。
當(dāng)前,我縣社會工作人員除了在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮作用外,在其他社會領(lǐng)域,特別是在社會救助管理、收養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、勞務(wù)中介等領(lǐng)域作用發(fā)揮仍不明顯。而且,目前在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域中,社會工作者發(fā)揮也只是停留在計(jì)劃生育、人口普查等常規(guī)性工作。
5、社會認(rèn)知度不高。
由于我縣對社會工作缺乏宣傳,在制度建設(shè)和理論研究等方面缺乏實(shí)踐,導(dǎo)致全縣上下對社會工作性質(zhì)了解不足,對社會工作概念理解模糊。
1、缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
無論是社會服務(wù)和社會管理部門、公益服務(wù)類的事業(yè)單位,還是社區(qū),都在行政管理的大框架下,自成體系、各自獨(dú)立。社會工作人才廣泛地分布于社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落,缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和專門的規(guī)劃,還沒有真正納入人才隊(duì)伍建設(shè)和管理中。
2、資金投入明顯不足。
我縣財(cái)力薄弱,對社會工作人才開發(fā)、培訓(xùn)等方面的投入相對不足,在崗從業(yè)人員很難走出去參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)其他地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),在一定程度制約了社會人才潛能的發(fā)揮。
3、崗位設(shè)置不明晰。
當(dāng)前,全國從上至下還未就社會工作崗位進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范,對于具體社會工作崗位設(shè)置,還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn),致使社會工作人才“入口”不暢,一方面社會迫切需要各個方面的社會工作人才,去調(diào)節(jié)社會關(guān)系、化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,另一方面由于無法提供明確的崗位,一些大專院校畢業(yè)的社會工作專業(yè)的大學(xué)生卻難以找到合適的專業(yè)崗位。
公安調(diào)研報(bào)告 篇7
一、公安工作開展情況
公安工作的主要任務(wù)是保衛(wèi)國家安全與維護(hù)社會治安秩序的穩(wěn)定。2012年以來,全縣公安工作在上級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“12354”工作思路,以“東南領(lǐng)先,全市一流”為奮斗目標(biāo),深入開展嚴(yán)打整治等一系列專項(xiàng)行動,圓滿完成了各階段的工作任務(wù)。從總體上確保了全縣社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn),人民安居樂業(yè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。其成績主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安保工作保障有力。一是加強(qiáng)了警務(wù)信息的收集、研判,強(qiáng)化了應(yīng)對處置;二是狠狠打擊了邪教組織的活動,維護(hù)了全縣政治穩(wěn)定;三是強(qiáng)化了“五位一體”的維穩(wěn)機(jī)制建設(shè),確保了黨的及全國兩會期間無進(jìn)京到市上訪,縣內(nèi)各重要節(jié)會的安全穩(wěn)定;四是完善了應(yīng)急處置預(yù)案,實(shí)現(xiàn)了重要時段、敏感日的“六個堅(jiān)決防止”目標(biāo)。
(二)公安職能作用發(fā)揮好,成效顯著。一是打擊力度大,2012年以來,公安工作始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,確保了社會秩序的穩(wěn)定,全縣共立刑事案件2458件,破獲2014件,破案率為81.9%,做到命案必破,打擊處理747人,發(fā)生命案7起,破獲7起,做到命案必破;受理治安案件12692件,查處12548件,查處率為98.9%,治安處罰11934人,抓獲逃犯50人,發(fā)生交通事故2991起,死亡59人,2012年與2011年下降7.69%,火災(zāi)事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)零目標(biāo);二是業(yè)績突出效果好,2012年,各項(xiàng)專項(xiàng)行動排位邁進(jìn)全市第一陣營,群眾安全感指數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,躍居全市第四位,獲獎數(shù)量列渝東南前茅,實(shí)現(xiàn)了“東南領(lǐng)先、全市一流”的工作目標(biāo)。今年1至4月旅館業(yè)追逃全市排名第4位,旅店業(yè)治安管理全市排名第17位,打四黑除四害專項(xiàng)行動全市排名第4位,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪在全市縣級排名第1位,偵破制販假證案件全市排名第6位,大情報(bào)工作全市排名第4位,縣級第1位,刑偵績效考核全市排名第14位;三是徹底扭轉(zhuǎn)了我縣公安工作在全市區(qū)縣排名靠后的被動局面。
(三)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí),內(nèi)部管理不斷規(guī)范。一是公安基層基礎(chǔ)建設(shè)大幅提升,新城指揮大樓完成主體工程,普子派出所建成投用,郁山、連湖派出所開工建設(shè),梅子、靛水派出所進(jìn)入審批,其他派出所均根據(jù)情況實(shí)行了規(guī)范化建設(shè),大大改善了基層派出所的辦公條件和辦公環(huán)境;二是信息采集系統(tǒng)等技偵設(shè)備的配置以及四區(qū)七室的規(guī)范性建設(shè)大大提高了辦案水平;三是內(nèi)部管理規(guī)范有序,警容警紀(jì)大幅提升,建成一級派出所1個,檔案管理達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn);四是社區(qū)警務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,基層民警占全縣民警的比例和社區(qū)民警占派出所民警的比例提前三年達(dá)到40%的要求,通過社區(qū)警務(wù)的開展,今年以來,收集重大信息85條,排查調(diào)解矛盾糾紛112件,化解群體性事件2起,破獲刑事案件7起,查處治安案件125起,打擊處理4人。
(四)警營文化建設(shè)激勵了干警激情。警營文化建設(shè)是提升民警綜合素質(zhì)的有效途徑和有力保障,公安部門通過廣泛開展警營文化建設(shè),激發(fā)了民警的工作激情,提高了廣大民警的綜合素質(zhì),造就了一批優(yōu)秀的公安民警,提高了整個隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
(五)隊(duì)伍建設(shè)成效顯著,敬業(yè)精神和服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。一是公安隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),有凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是公安隊(duì)伍得到了大幅擴(kuò)充,現(xiàn)有民警420人,文職人員115人,協(xié)警136人,從警人員近700人,較之2011年之前從警人員不足400人的局面,已較大幅度地解決了警力不足的問題;三是通過人民警察核心價值觀教育實(shí)踐活動的開展,極大地提升了干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化了干警的敬業(yè)精神和服務(wù)意識,從而創(chuàng)造了縣公安機(jī)關(guān)2012年度被評為全市優(yōu)秀公安局,榮立兩個集體二等功,有46次集體、188名個人受到各級表彰獎勵,公安工作獲市縣重要批示20余次的輝煌業(yè)績。
(六)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度大。今年以來,公安機(jī)關(guān)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,服務(wù)大局,主動作為,確保了三江口電站、濱江河提等八項(xiàng)重點(diǎn)工程順利復(fù)工。全縣因阻礙重點(diǎn)工程施工共治安拘留7人,教育群眾500余人,訓(xùn)誡200余人。
二、存在的主要問題
(一)治安形勢不容樂觀。雖然社會治安總體態(tài)勢平穩(wěn),但搶奪、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵犯人身財(cái)產(chǎn)安全的刑事案件、治安案件大幅上升,最直觀的是街娃肇事有所抬頭,從“平安彭水”建設(shè)的高度看,治安形勢依然是嚴(yán)峻的,還不容樂觀,任重而道遠(yuǎn)。
(二)執(zhí)法、巡查、出警力度有待進(jìn)一步加大。個別民警執(zhí)法簡單粗暴;極少數(shù)民警在巡邏過程中為巡邏而巡邏,對個別尋釁滋事、打架斗毆視而不見,置若罔聞;個別民警對待報(bào)警態(tài)度冷漠,只要知道沒死人,處警緩慢;在維穩(wěn)工作中,對無理上訪、纏訪研究不夠,處置不力。
(三)公安干警的管理還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。個別窗口單位的民警對待群眾態(tài)度生硬,漠不關(guān)心,服務(wù)意識不強(qiáng);個別社區(qū)民警人到心不到,入戶摸排少,群眾工作能力差,與基層干部溝通較少。有少數(shù)干警公車私用、亂停亂靠,個別干警遇到事不關(guān)己的治安事件繞道走等現(xiàn)象影響了人民警察的崇高形象。
(四)公安戶籍的管理、清理、辦理力度有待進(jìn)一步加大。戶籍在由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代管規(guī)范到派出所管理的過程中,由于資料移交缺失,突擊錄入信息錯漏不堪、張冠李戴,給群眾造成極不方便,且戶籍在辦理過程中手續(xù)繁瑣,耗時費(fèi)力,增加群眾負(fù)擔(dān)。
(五)法律法規(guī)的宣傳力度上有待進(jìn)一步加大。盡管法制宣傳已經(jīng)實(shí)施到“六五”規(guī)劃,但群眾對需要規(guī)范自身生產(chǎn)生活行為的法律法規(guī)的具體規(guī)定還是很欠缺的,宣傳教育的效果不佳。
(六)基層派出所的辦公條件有待進(jìn)一步改善。雖然近年來基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,極大地改善了基層派出所的辦公條件,但目前城區(qū)兩個街道派出所的辦公條件均不適應(yīng)當(dāng)前的警務(wù)需求,而這兩個街道派出所承擔(dān)的業(yè)務(wù)占全縣業(yè)務(wù)的70%以上。
(七)保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行的力度有待進(jìn)一步加大。
三、對公安工作的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大打擊處理的力度,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。公安工作的本質(zhì)就是打擊違法犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,因此,縣人民政府要在上級公安部門和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民政府專政機(jī)關(guān)的作用,充分運(yùn)用憲法和法律法規(guī)賦予的權(quán)力,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)國家和人民的利益。一要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,震懾各種暴力違法犯罪。二要不斷深化社會管理的力度和深度,切實(shí)加強(qiáng)治安防控力度,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生,不斷提升人民群眾的安全指數(shù)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛的排查力度,努力維護(hù)社會公平與正義,防止重特大惡性案件,群體性事件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。四要切實(shí)加強(qiáng)禁毒工作力度,嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪,強(qiáng)化吸毒人員的教育管理,以減少侵財(cái)性犯罪源頭。
(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要千方百計(jì)不斷增加警力,解決有人辦事的問題。公安工作不比其他行業(yè),工作的重心就是快速出警和執(zhí)法合法,警力不足將直接導(dǎo)致對案件的處置效果和處置效率。因此,縣人民政府要把用好編制、增加警力作為加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的一件大事來抓,通過長期不懈努力,以逐步達(dá)到國家警力配備標(biāo)準(zhǔn)。二要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,特別是加大對新進(jìn)公安隊(duì)伍的從警人員的培訓(xùn),整肅公安隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識、意識教育,努力提高干警的業(yè)務(wù)技能、政治素質(zhì)和群眾工作能力,真正造就一支對黨忠誠、業(yè)務(wù)精湛、干事一流、心系群眾的公安隊(duì)伍,以有效維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定,創(chuàng)造一個良好的社會發(fā)展環(huán)境。三要制定和落實(shí)從優(yōu)待警政策,激發(fā)干警的工作熱情,鞏固和穩(wěn)定公安隊(duì)伍。公安工作在和平時期屬高風(fēng)險(xiǎn)工作,工作強(qiáng)度、工作壓力和工作要求都有別于其他行業(yè),所以,要制定優(yōu)惠政策,保障公安干警的后顧之憂,同時建立積極向上的激勵機(jī)制,激發(fā)干警的工作激情和熱情,以調(diào)動其工作積極性和主動性,確保公安隊(duì)伍的穩(wěn)定。四要強(qiáng)化廉潔從警和秉公執(zhí)法建設(shè),樹立良好的人民警察形象。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度。近年來,盡管從中央到地方各級都加大了公安經(jīng)費(fèi)的投入,公安戰(zhàn)線的基礎(chǔ)條件不斷得到大幅度改善,技偵設(shè)施得到大幅度提升,但隨著社會的不斷發(fā)展,犯罪手段的不斷提高,公安戰(zhàn)線的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備也需要更新?lián)Q代,除積極爭取上級的基本建設(shè)投入外,縣人民政府要切實(shí)加大對公安工作的經(jīng)費(fèi)投入力度,保障公安工作的基本建設(shè)和基本運(yùn)轉(zhuǎn),特別是城區(qū)兩個派出所的建設(shè),以逐步實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警,確保一方平安。
(四)公安工作重心要前移,重點(diǎn)要下沉。公安工作的重心是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,重點(diǎn)是社區(qū)、村、組,因此,警力配置應(yīng)重心落在派出所,重點(diǎn)保障村、社區(qū)警務(wù)室,并且越在基層越要配備經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)過硬、群眾工作能力強(qiáng)的同志駐守,做到既能充分了解社情民意,又能切實(shí)為老百姓服務(wù),真正做到防打結(jié)合,打防并舉。同時,還要注重保持基層民警特別是社區(qū)民警的穩(wěn)定性。
(五)進(jìn)一步加大防控體系建設(shè)。目前城區(qū)背街小巷,城鄉(xiāng)結(jié)合部是治安防控的薄弱環(huán)節(jié),也是侵財(cái)性案件高發(fā)地段,縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加大這些案件高發(fā)地段監(jiān)控設(shè)備的投入,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)強(qiáng)化服務(wù)意識和執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,群眾的法治意識與追求司法公平公正的法治需求也越來越高,這就要求我們公安隊(duì)伍不斷提升執(zhí)法服務(wù)意識和執(zhí)法為民理念,以適應(yīng)新形勢下人民群眾對公安工作的新要求。
(七)切實(shí)加大宣傳力度。一要加大法律法規(guī)的宣傳力度,要堅(jiān)持以預(yù)防為主和打防相結(jié)合的方針,通過宣傳防范,教育挽救違法犯罪人員。要把執(zhí)法的過程演變?yōu)槠辗ǖ倪^程,做到執(zhí)法一個,教育一片,打擊一個,震懾一方,努力營造一個人人遵紀(jì)守法的社會環(huán)境。二要加大公安工作的宣傳力度,對依法執(zhí)法、先進(jìn)典型、優(yōu)秀、服務(wù)群眾等要大力宣傳,用正能量引導(dǎo)社會公眾,積極營造關(guān)心警察、支持警察、愛護(hù)警察的社會氛圍。
(八)加大對無理上訪的處置力度,努力開創(chuàng)維穩(wěn)工作新局面。運(yùn)用公安熟悉法律法規(guī)、具有專政職能的優(yōu)勢加大對無理上訪的處置研究,制定一個不支持無理訴求又行之有效的管控辦法,掌握維穩(wěn)工作的主動性。
總之,公安工作是關(guān)系國家、集體、個人切身利益的重要工作,它需要全社會的高度重視、關(guān)心、支持,我們相信在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣近700從警人員的辛勤工作下,公安工作一定會邁開新的步伐,再上新的臺階,為全縣人民創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的工作生活環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境。
公安調(diào)研報(bào)告 篇8
隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),社會主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位,治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問題,就顯得相當(dāng)重要。分局通過一系列的舉措,在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設(shè)方面取得了一定成效,但是,在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面也存在一些制約因素。為此,通過對當(dāng)前推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。
一、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效
1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動中有章可循,促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高,我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當(dāng)前執(zhí)法活動的需要,制做了案件網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng),圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動制定出各項(xiàng)工作流程,受到了市局肯定,對我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
2、推廣在開展專項(xiàng)活動中涌現(xiàn)出的示范單位的先進(jìn)工作,特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范,規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為,使規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法制度建設(shè)達(dá)到了整體推進(jìn)的效果。
3、全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,及時化解社會矛盾,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),會同區(qū)法院會簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,及時化解社會矛盾,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。這一制度的落實(shí),節(jié)約司法資源,提高辦案效率,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
4、建立了取保候?qū)?、監(jiān)視居住催辦制度,通過在分局法制科網(wǎng)頁設(shè)立“案件催辦”專欄,對被取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限即將屆滿的人員,提前催辦。從而使取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少,“保而不審”,處理不及時的現(xiàn)象得到有效遏制。
5、實(shí)行“周通報(bào)月考評”制度,對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進(jìn)行考評,建立執(zhí)法檔案,及時指出辦案過程中存在的問題及解決,個案考核分?jǐn)?shù)同時納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核。對各單位獎懲逗硬,進(jìn)一步提高辦案民警積極性,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
二、派出所在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中面臨的主要制約因素
1、法治觀念不強(qiáng),執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務(wù)等觀念不強(qiáng),在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延,造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
2、基層民警數(shù)量少,公安業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水,匆忙上陣執(zhí)法,對公安機(jī)關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉,對案件辦理認(rèn)識模糊,執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多,辦案人員新手較多,素質(zhì)參差不齊,不少辦案民警仍然存在重實(shí)體、輕程序,在平時的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中不認(rèn)真、走過場,對相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)不認(rèn)真細(xì)致,三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對策研究以上問題的存在,嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)社會治安管理和嚴(yán)厲打擊犯罪的力度,導(dǎo)致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在,應(yīng)著力從以下入手:進(jìn)一步提高民警的法治觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識、訴訟意識。
公安調(diào)研報(bào)告 篇9
為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)[十二五"時期檢察工作科學(xué)發(fā)展,服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,建設(shè)*社會,我近期對縣檢察人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
縣*檢察院設(shè)行政辦公室、政工科、等個部門,行政編制個,在崗干*名,50歲以上人,40-50歲人,30-40歲人,30歲以下人,其中副處名,正科名,副科名,科員名。全部干*中黨員人,占比%,檢察官人,占比%,大專學(xué)歷人,占比%,本科學(xué)歷人,占比%,女干*人,占比%。
二、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
(一)學(xué)歷層次較低
由于縣是山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)相對滯后,福利待遇偏低,人才吸引力不強(qiáng),因此該院檢察干*學(xué)歷層次較低,本科學(xué)歷只占全院檢察干*的%,且部分本科學(xué)歷是通過繼續(xù)教育所得,第一學(xué)歷為普通高等院校法律*本科生的極少,大多為大專學(xué)歷及以下學(xué)歷。
(二)*化、高層次、復(fù)合型檢察人才缺乏
該院檢察干*學(xué)歷層次不高,因而缺乏*化、高層次、復(fù)合型檢察人才,具有較高*理論水平、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,即精通法律、在其他*領(lǐng)域有造詣的高層次、復(fù)合型人才欠缺。
(三)無法律職務(wù)人員較多
20xx年國家統(tǒng)一組織司法考試以來,該院檢察干*參加司法考試者不多,參加者司法考試通過率較低。因而無法律職務(wù)人員較多,與檢察官隊(duì)伍的實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn),存在檢察官斷檔現(xiàn)象。
(四)檢察院的編制與所承擔(dān)的工作不相適應(yīng)
該院人少案多壓力大的問題較為突出,不能滿足實(shí)際檢察業(yè)務(wù)工作的需要。
(五)檢察干*待遇偏低
該院檢察干*待遇相比公安、法院較低,且職級晉升較慢,工作生活條件差,致使部分檢察干*不安心工作,選擇調(diào)離檢察機(jī)關(guān),向發(fā)達(dá)地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動。
三、產(chǎn)生上述問題的主要原因
(一)檢察院缺乏進(jìn)人的自*
長期以來,由于檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,編制管理機(jī)制不配套,檢察院進(jìn)人都是由當(dāng)?shù)攸h委、*研究確定,檢察機(jī)關(guān)作為用人單位沒有多大自*。從這些年情況看,檢察院進(jìn)人渠道比較雜亂,主要是來自*隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及檢察院內(nèi)部檢察干*的子女,導(dǎo)致現(xiàn)有檢察干*水平參差不齊。隨著國家司法考試制度的建立,部分干*由于司法考試難以過關(guān),雖在長期執(zhí)法實(shí)踐中積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但并不具備執(zhí)法主體資格,造成檢察員、助理檢察員、書記員比例失調(diào),制約和阻礙了檢察工作的發(fā)展。
(二)檢察院缺乏吸引、留住人才的競爭力
由于縣的經(jīng)濟(jì)、文化相對落后,高等院校的畢業(yè)學(xué)生不愿留在原籍工作。同時檢察院干*收入少,待遇差,工作清苦。部分檢察干*家屬下崗或沒有工作,部分干*子女就業(yè)有困難,不得不為生計(jì)奔波而影響工作。還由于檢察機(jī)關(guān)上下、內(nèi)外交流機(jī)會少,導(dǎo)致干*職級偏低,挫傷了工作積極*,一定程度影響了檢察干*隊(duì)伍的穩(wěn)定,不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入,還導(dǎo)致檢察院內(nèi)部優(yōu)秀人才的流失。
(三)檢察院缺乏建設(shè)人才隊(duì)伍的機(jī)制
檢察院由于人員少、任務(wù)重、要求高、壓力大,檢察干*接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會不多,少數(shù)干*沒有擇業(yè)壓力,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視程度不夠,法律素質(zhì)相對滯后,執(zhí)法能力整體較低,難以勝任本職工作。檢察院一方面缺乏相應(yīng)的人員淘汰機(jī)制,出口不暢,對于一些素質(zhì)低、不適合在檢察院工作的干*,難以通過一種有效機(jī)制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約,符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進(jìn)入,出現(xiàn)了想錄用的人進(jìn)不來,要清退的人辭不去的尷尬局面,造成難以建設(shè)好檢察人才隊(duì)伍。
四、解決存在問題的幾點(diǎn)建議
(一)落實(shí)用人自*,拓寬培養(yǎng)渠道,培養(yǎng)高素質(zhì)檢察人才
檢察院要具有一定的用人自*,要改進(jìn)招錄方式方法,廣開門路選人才,有計(jì)劃地吸收引進(jìn)法律*本科畢業(yè)生,壯大檢察院干*人才隊(duì)伍,解決檢察院*人才短缺的瓶頸問題。要拓寬培養(yǎng)渠道,選派優(yōu)秀檢察干*到高校深造,到上級院掛職,提高檢察干*的*素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力。要推行崗位資格準(zhǔn)入制度,反貪、反瀆職侵權(quán)部門是檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的兩個重要部門,干*隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到*工作的成效,通過崗位資格準(zhǔn)入考試和個人履職情況綜合評價,提高準(zhǔn)入門檻,真正把*堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的干*選人反貪、反瀆部門,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)人員的合理流動,增強(qiáng)偵查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要把檢察人才培養(yǎng)融入到日常工作中,注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉檢察干*,多渠道、多平臺打造人才,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才,全面提高業(yè)務(wù)能力和工作能力。
(二)加大教育培訓(xùn)力度,推進(jìn)人才資源開發(fā)
要*抓學(xué)歷教育,繼續(xù)提高檢察干*的學(xué)歷學(xué)識水平。要針對檢察隊(duì)伍學(xué)歷學(xué)位層次偏低的狀況,加強(qiáng)檢校合作,開辦法律本科遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,組織不達(dá)本科學(xué)歷的檢察干*參加學(xué)習(xí)。對參加學(xué)歷教育的檢察干*,除保障學(xué)習(xí)期間的*及其它待遇外,給予取得學(xué)歷*書的要有一定的物質(zhì)獎勵,以提高檢察干*參加學(xué)歷教育的積極*。要大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn),為高素質(zhì)人才的快速成長搭建平臺。圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,緊密結(jié)合檢察實(shí)踐中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題確定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對*地組織相關(guān)知識和技能培訓(xùn),強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)素能和一線執(zhí)法辦案骨干的培訓(xùn)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn),開展[崗位學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽",做到在干中學(xué)、在學(xué)中干,以此提高檢察干*的綜合素質(zhì)。要認(rèn)真做好司法考試培訓(xùn)工作,為參加司法考試的檢察干*提供一定的便利,鼓勵他們認(rèn)真努力,積極應(yīng)考,爭取通過司法考試,成為一名檢察官,解決檢察官斷檔問題。
(三)建立科學(xué)選人用人機(jī)制,促進(jìn)檢察人才成長
要建立科學(xué)選人用人機(jī)制,堅(jiān)持[公開、平等、競爭、擇優(yōu)"原則,利于優(yōu)秀人才脫穎而出,能夠充分施展才能。要在認(rèn)真調(diào)研和充分征求全體干*意見的基礎(chǔ)上,制定檢察干部選拔任用工作辦法和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作辦法,明確選拔任用和晉升工作的方式、方法、程序和條件,鼓勵年輕檢察干*有更高的目標(biāo)追求,敢于擔(dān)當(dāng)重任,讓工作時間長、經(jīng)驗(yàn)豐富、踏實(shí)肯干的老檢察干*感到有前途、有奔頭,充分調(diào)動各年齡層次干部隊(duì)伍的工作積極*。要堅(jiān)持[陽光作業(yè)",確保選用過程和結(jié)果公正。及時將競爭的崗位、條件、方法、程序、人員報(bào)名、*推薦、能力測試、黨組決定等情況予以公開,擴(kuò)大群眾對檢察干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),最大程度地爭取干*的信任和支持,真正做到過程透明、結(jié)果公正、群眾服氣。讓年輕有為、富有朝氣、業(yè)績突出的優(yōu)秀人才走上了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(四)建設(shè)檢察文化,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力
良好的文化能夠營造積極向上的健康氛圍,建立*融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要通過建設(shè)檢察文化,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,使檢察人才甘于在艱苦環(huán)境中工作作貢獻(xiàn)。建設(shè)檢察文化一是加強(qiáng)核心價值體系建設(shè),牢固樹立社會主義法治理念,堅(jiān)持社會主義核心價值體系,教育和引導(dǎo)廣大檢察干*自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,弘揚(yáng)愛國主義精神和改革創(chuàng)新精神,確保永遠(yuǎn)忠于黨、忠于祖國、忠于*、忠于法律。二是加強(qiáng)*素質(zhì)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和社會主義法治理念,開展各類[以人為本,執(zhí)法為民"的主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干*的*意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識和廉潔意識,激發(fā)檢察干*投身檢察事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
(五)適當(dāng)提高待遇,增強(qiáng)檢察院對人才的吸引力
要加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè),離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ),要適當(dāng)提高待遇,增強(qiáng)檢察院對人才的吸引力。一要針對檢察工作的特殊*及隨著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、財(cái)力增加的情況下,加大檢察經(jīng)費(fèi),改變檢察干*收入少,待遇差的狀況,使檢察院能夠穩(wěn)定隊(duì)伍、吸引外來優(yōu)秀人才。二要關(guān)心檢察干*的家庭生活,為沒有就業(yè)的檢察干*家屬與子女,提供就業(yè)幫助,獲得工作崗位,讓檢察干*放棄后顧之憂,全身心投入到檢察工作中,提高檢察工作效率與檢察工作質(zhì)量。
公司研究報(bào)告
我們已經(jīng)為您整理了一些與"公司研究報(bào)告"有關(guān)的知識信息,在這個經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代。我們經(jīng)常需要編寫報(bào)告,不論是正式還是非正式,短篇還是長篇,內(nèi)部還是外部,如何寫出一篇出色的報(bào)告呢?歡迎您瀏覽此頁面,便捷快速的閱讀體驗(yàn)等待著您。
公司研究報(bào)告(篇1)
在我國國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠占企業(yè)總量70%的中小型企業(yè)支撐著,然而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的一些因素(包括相關(guān)的政策和管理制度)卻制約了中小企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前影響和制約中小企業(yè)發(fā)展的因素概括起來主要包括:
當(dāng)前直接影響的原因主要有:
(1)資產(chǎn)規(guī)模小。由于中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小、可提供的擔(dān)保品價值低,信譽(yù)度不高,銀行貸款損失的風(fēng)險(xiǎn)大以及信息不透明、外部獲取數(shù)據(jù)的真實(shí)性不明等,使得一些銀行出于自身安全考慮不愿將款項(xiàng)貸給它們。
(2)政策的影響。今年,國內(nèi)貨幣政策從去年的“穩(wěn)中適度從緊”轉(zhuǎn)向“從緊”,財(cái)政政策雖然繼續(xù)保持“穩(wěn)健”,但在調(diào)控方向上更加注重“促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展”。以宏觀調(diào)控為主要目標(biāo)的緊縮貨幣政策,使財(cái)政性投融資項(xiàng)目面臨較為嚴(yán)峻的融資環(huán)境和政策限制,當(dāng)然包括對中小企業(yè)融資的影響。
(3)法律的缺失。這主要是指我國法律對于民間金融制度的缺失。一些民營企業(yè)雖然信用良好,但由于在法律沒有得到有效的開放,致使它們不能從政府的銀行中得到貸款。當(dāng)然政府在民間金融制度上不放開,也是出于某種擔(dān)憂,這是因?yàn)榻鹑谥贫仁玛P(guān)國家的興衰存亡。
(4)銀行的呆賬、壞賬比率高。中國目前的經(jīng)濟(jì)雖然在總體上處于上升的趨勢,但有一個很不好的財(cái)政問題一直沒有得到有效的解決,那就是銀行的呆賬、壞賬比率達(dá)到20%以上,稍有不慎還有可能大幅度增長,這也正說明了中國現(xiàn)有的金融體系能力的不足。
就拿企業(yè)開業(yè)注冊為例,資料顯示在澳大利亞需2天時間,新加坡需6天,中國香港需11天,而中國內(nèi)地多數(shù)地方少則需要約30天,多了還不好說。這就意味著國內(nèi)目前中小企業(yè)的開業(yè)注冊成本大大高于以上國家或地區(qū),而且對于國內(nèi)的中小企業(yè)來說,在設(shè)立登記過程中受到很多因素的限制,如對行業(yè)領(lǐng)域的限制、對注冊資本的限制等,盡管一些行業(yè)允許中小企業(yè)進(jìn)入,但由于設(shè)置的門檻高,前置審批手續(xù)繁瑣,致使許多中小企業(yè)只能望洋興嘆,可望不可及。
三、企業(yè)人才技術(shù)短缺
由于中小企業(yè)規(guī)模小,收益小,要想在人力資本上投資,是十分困難的。無論是從企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制、留人機(jī)制、用人機(jī)制的建立和完善,還是對人才的獎勵機(jī)制、管理機(jī)制、發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制,與擁有大規(guī)模、資金實(shí)力雄厚的大企業(yè)是根本無法比擬的,而且中小企業(yè)能為人才提供發(fā)展機(jī)會、創(chuàng)新的舞臺,使人才的才能得以充分施展都是十分受限的。因此很多中小企業(yè)一方面存在著人才稀缺,另一方面又存在著人才流失,也就無從談起使企業(yè)的知識資本得以不斷壯大、技術(shù)發(fā)展充滿生機(jī)與活力了。
據(jù)不完全調(diào)查表明,中國90%以上的中小企業(yè)經(jīng)營者希望法律能更好地保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),50%以上的中小企業(yè)主認(rèn)為法律法規(guī)的不完善是私有財(cái)產(chǎn)受到侵害的主要原因。有人測算了49個國家保護(hù)外部股東和債權(quán)人免受侵占的法律,發(fā)現(xiàn)對投資者的保護(hù)越好,資本市場就越充分,就越有價值。而中國的法律至今仍然對保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)缺乏應(yīng)有的堅(jiān)決。
正是上述這些主要的因素嚴(yán)重制約的中小企業(yè)的發(fā)展,成了中小企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。那么,如何解決這些問題呢?個人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面去努力:
建議中小企業(yè)加快集群化的發(fā)展模式(比如通過創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)集中區(qū)等形式)步伐,拉近企業(yè)間的地域間距,讓它們在相同地域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售,形成集群性質(zhì)的規(guī)模性經(jīng)濟(jì),共建信息平臺,共享信息資源,從而解決單個企業(yè)由于規(guī)模小、可信度低,無法得到銀行貸款的難題。從銀行方面來說,也能保證貸款出去的資金有一個可信的擔(dān)保,不致于出現(xiàn)貸出去的資金“打水漂”現(xiàn)象。其次,通過“銀政”合作,加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)經(jīng)常性的溝通與交流,政府通過鼓勵并引導(dǎo)大型銀行開展具有良好資質(zhì)的中小企業(yè)集群融資業(yè)務(wù),這樣做的.好處一方面使銀行對中小企業(yè)投融資做到大膽放心,因?yàn)橛姓鲌?jiān)強(qiáng)的后盾,使貸款的風(fēng)險(xiǎn)得到控制;另一方面單個企業(yè)通過集群力量的作用,使融資的成本大大減少了,而且更為有利的是利用集群內(nèi)部的關(guān)聯(lián)關(guān)系,進(jìn)行內(nèi)部資金的調(diào)配,進(jìn)一步使銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)降低,于單個企業(yè)而言,由于受集群制度的制約,出現(xiàn)逃債、廢債的可能性也大大降低。
建議成立中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),專門為中小企業(yè)提供專門的開業(yè)注冊、變更年檢、前置審批等一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在經(jīng)營許可審批手續(xù)、程序、時限上,應(yīng)盡量簡化,縮短辦事時間,提高辦事效率??梢圆扇×鞒淌?、一站式等服務(wù)方式,盡量為中小企業(yè)的設(shè)立登記注冊等相關(guān)事業(yè)提供方便。要盡量減少中小企業(yè)開業(yè)注冊的成本,在政策允許的范圍內(nèi),盡量降低中小企業(yè)行業(yè)進(jìn)入門檻,使一些本來只能由國有大企業(yè)經(jīng)營的項(xiàng)目,也可以通過一定的方式讓中小企業(yè)來經(jīng)營,并給予適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>
建議對中小企業(yè)的扶持上,也要充分考慮人才扶持的問題。無論對中小企業(yè)人才的培訓(xùn)、使用等一系列問題上,政府應(yīng)制定相關(guān)的政策措施,使人才在中小企業(yè)留得住、用得好、作用能發(fā)揮。要通過建立一系列的政策激勵機(jī)制,調(diào)動和發(fā)揮人才在中小企業(yè)中的積極性和創(chuàng)造性。同時,作為政府的相關(guān)部門,要為在中小企業(yè)做了杰出貢獻(xiàn)的人才提供發(fā)展的機(jī)會、創(chuàng)新的舞臺,使他們的才華在中小企業(yè)中同樣也能得到施展和發(fā)揮得淋漓盡致,對人才真正做到待遇留人、事業(yè)留人、感情留人。
建議下大力建立健全相應(yīng)有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理制度,建立真正能保護(hù)中小企業(yè)私有財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。通過改革目前中小企業(yè)管理制度中一些阻礙中小企業(yè)發(fā)展的不利因素,徹底改變其經(jīng)營環(huán)境,從而營造一個為中小企業(yè)朝著良性的、健康的方向發(fā)展的內(nèi)部與外部環(huán)境。
公司研究報(bào)告(篇2)
這一部分是項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分。每個建設(shè)項(xiàng)目均需計(jì)算所需要的投資總額,分析提出投資的籌措方式,并制定用款計(jì)劃。
一、建設(shè)項(xiàng)目總投資估算
建設(shè)項(xiàng)目總投資估算包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金估算。
二、資金的籌措
建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,其來源是多渠道的。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措是根據(jù)對項(xiàng)目固定投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇了條件優(yōu)惠的資金。在可行性研究報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)對每種來源渠道資金及其籌措方式逐一論述,并附有必要的計(jì)算表格及其他附件。在可行性研究中,應(yīng)對項(xiàng)目籌資方案的資金來源和內(nèi)容加以說明。
三、投資使用計(jì)劃
制定投資使用計(jì)劃及借款償還計(jì)劃。
第十部分財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
在確定建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線以后,必須對各種方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會效益評價,判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并評選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是取吉建設(shè)方案的主要依據(jù)之一,同時也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。
這一部分簡要說明可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容。
一、生產(chǎn)成本與銷售收入估算
主要有生產(chǎn)總成本、單位成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評價
所謂財(cái)務(wù)評價是指考察項(xiàng)目建成后的獲得能力,債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況,借以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評價的分析方法是表態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主,同時采用財(cái)務(wù)價指標(biāo)分別與相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率作比較,以此來判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
三、項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價
項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的核心,是決策部門作項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建立項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費(fèi)用與效益分析方法,運(yùn)用諸如影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),從而計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),病人項(xiàng)目的合理性。國民經(jīng)濟(jì)價主要采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析與外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)為主要的價指標(biāo)。同時根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,也可以計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)。涉及到產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目,要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)換匯成本。
四、對項(xiàng)目的不確定性分析
對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息是有限的,實(shí)際情況可能與此有出入,這對項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險(xiǎn)。為了避免或盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn),就需要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目是否可靠,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)不同,可以將不確定性分析分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。進(jìn)行可行性研究一般要進(jìn)行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視具體性情況而定。
五、對項(xiàng)目的社會效益影響分析
除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析之外,還應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析,亦即對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
公司研究報(bào)告(篇3)
公路建設(shè)由于投資大、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高、拉動能力強(qiáng),是國家實(shí)施投資拉動戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一,在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍將保持較高的增長速度。根據(jù)《**市交通“十五”計(jì)劃及遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》,“十五”期間,全市公路建設(shè)將投資56.64億元,到,全市公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6140.9公里,其中高速公路202.5公里,一級公路341.7公里,二級公路1484.7公里,公路密度為57.47公里/百平方公里。公路建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展必將推動公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)一次大的.發(fā)展、質(zhì)的飛躍,組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司前景非常廣闊。
公路養(yǎng)護(hù)工作是公路部門長期的、首要的職能,是公路部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著公路建設(shè)步伐的加快,公路工作中存在的重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)以及經(jīng)常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)跟不上等問題也越來越突出,在一定程度上縮短了公路的使用壽命,影響了公路部門的整體形象。市局領(lǐng)導(dǎo)本著“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想,把養(yǎng)護(hù)管理工作作為當(dāng)務(wù)之急,要求各單位將養(yǎng)護(hù)管理作為“一把手”工程來抓,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,提高通行能力。****組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司,是提高我市公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。
****作為公路產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè),以公路為依托,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是生存和發(fā)展的根本途徑。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,公路工程建設(shè)中標(biāo)難度越來越大,施工要求越來越高,利潤率也越來越低,促使****積極探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),逐步將工程建設(shè)重心由公路工程向養(yǎng)護(hù)工程傾斜,開創(chuàng)建、養(yǎng)并重的工程建設(shè)新格局。
“十五”期間,**市國、省道干線和縣鄉(xiāng)道路正常養(yǎng)護(hù)投資額分別達(dá)到3.5億元和3000萬元。《**市交通“十五”計(jì)劃及20遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》要求,到年底,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到7094公里,其中:國、省道1753.3公里,縣鄉(xiāng)公路5273.9公里,專用公路67.6公里;高速公路202.5公里,一級公路564.9公里,二級公路1631.6公里?!?*市干線公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃(-2010)》規(guī)定,到2010年底,全市80%的國省干線公路達(dá)到GBM工程標(biāo)準(zhǔn),綜合好路率達(dá)到92%以上,全市平均每年安排的國省干線公路改建及大修里程不少于干線公路總里程的10%,中修里程不少于12%。由此可見,2001-2010年,公路養(yǎng)護(hù)工程發(fā)展前景廣闊,市場潛力巨大。
現(xiàn)已具備公路工程三級施工資質(zhì),計(jì)劃年內(nèi)晉升二級施工資質(zhì),可承攬各類養(yǎng)護(hù)工程的施工。
根據(jù)往年施工能力,完成產(chǎn)值820萬元人民幣,完成產(chǎn)值610萬元人民幣,完成產(chǎn)值1570萬元人民幣,確定養(yǎng)護(hù)公司年度最大施工能力為1600萬元人民幣。
設(shè)經(jīng)理1人,副經(jīng)理2人,總工程師1人,各類技術(shù)人員、施工人員25人。
設(shè)置辦公室、技術(shù)科、質(zhì)檢科,以及道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)、橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)兩個專業(yè)施工隊(duì)伍。
聘請講師,購置專業(yè)書籍,對養(yǎng)護(hù)公司所有員工集中進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核取得上崗證后方可正式上崗。
****現(xiàn)有穩(wěn)定土拌合機(jī)、12J振動壓路機(jī)、30裝載機(jī)、開槽機(jī)、吹縫機(jī)、灌縫機(jī)、噴射機(jī)、攪拌機(jī)等一批公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備,折舊后的價值為113.07萬元。根據(jù)現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)工作需要,為提高養(yǎng)護(hù)科技含量和工作效率,養(yǎng)護(hù)公司計(jì)劃新購置一批現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備:公路養(yǎng)護(hù)王、瀝青灑布機(jī)、灑水車,約需資金220萬元。
人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用5萬元,原有設(shè)備價值113.07萬元,辦公場所費(fèi)用5萬元/年,流動資金20萬元,合計(jì)總投資為143.07萬元。此外,計(jì)劃新購置設(shè)備的費(fèi)用為220萬元。
公司研究報(bào)告(篇4)
設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告
上海世博會引領(lǐng)出的“世博經(jīng)濟(jì)潮”,再一次向世人展示了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特有的深度專業(yè)化與整合創(chuàng)新性。加速成長的服務(wù)經(jīng)濟(jì)正成為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)涌現(xiàn)的重要力量。
現(xiàn)代旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的組成部分,在服務(wù)消費(fèi)者、帶動消費(fèi)性支出、拉動內(nèi)需的同時,其營銷載體也逐步發(fā)生著變化,特別是在電子商務(wù)營銷上。旅游業(yè)不再僅是民生產(chǎn)業(yè),還是動力產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長的作用將更加顯著。
上海旅游業(yè)具有天然的優(yōu)越性。國際化都市上海作為商業(yè)中心的同時,自有崇明島等一系列旅游資源,鄰有江浙水鄉(xiāng)的勝景。商業(yè)與旅游業(yè)的相互促進(jìn)作用在上海將更加突顯。在此宏觀經(jīng)濟(jì)條件下,我們決定成立上海 國際旅行社有限公司,為上海旅游業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
一、設(shè)立旅行社的市場條件
(一)上海旅游資源豐富,大體分為三個層面:第一,冠以“都市風(fēng)光”、“都市文化”、“都市商業(yè)”為代名詞的人民廣場、浦江兩岸外灘的城市觀光、商務(wù)、購物旅游圈;第二,以公共活動和社區(qū)為中心的環(huán)城都市文化旅游圈;第三,以佘山、淀山湖、深水港、崇明島等為重點(diǎn)的遠(yuǎn)郊休閑度假旅游圈。
(二)上海旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能增速巨大,分別體現(xiàn)在以下數(shù)據(jù):
2008年,上海旅游外匯收入47.4億美元,同比增長19.6%,名列全國第二位;實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值858.1億人民幣,占全市GDP7.2;接待入境旅游者約665.6萬人次,同比增長9.9%,其中在滬過夜的入境旅游者達(dá)520.1萬人次,同比增長11.9%,接待入境旅游者人次名列全國第二位;接待國內(nèi)旅游者達(dá)1.02億人次,同比增長5.4%。
2009年,上海接待港、澳、臺旅游者132.97萬人次,同比增長3.2%;在滬過夜的入境旅游人數(shù)達(dá)526.47萬人次,同比增長1.2%;接待國內(nèi)旅游者11005.67萬人次,同比增長7.8%,其中外省市來滬旅游者7842.05萬人次,同比增長1%。2010年,上海旅游官方計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo):旅游總收入超過3100億元,旅游外匯收入超過80億美元,過夜入境旅游者人均消費(fèi)超過1000美元,國內(nèi)旅游收入超過2450億元;入境旅游過夜人次超過800萬,國內(nèi)旅游人次超過1.2億;旅游業(yè)提升的就業(yè)率超過5.2%;旅游業(yè)占全市GDP超過9%。
另外,隨著2010年上海世博會的關(guān)注度逐步增加,上海迎來一輪又一輪的觀光與商業(yè)會展的熱潮。與此同時,上海旅游產(chǎn)業(yè)也迎來了前所未有的機(jī)遇。
因此,設(shè)立上海 國際旅行社有限公司的具有適合市場條件。
二、設(shè)立旅行社的資金條件
上海 國際旅行社有限公司系經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,注冊資金壹佰伍拾萬元人民幣,全部貨幣出資,已經(jīng)上?!痢?xí)?jì)師事務(wù)所驗(yàn)資,符合《旅行社條例》第六條第三項(xiàng)關(guān)于申請?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社應(yīng)當(dāng)具備的資金條件。
三、設(shè)立旅行社的人員條件
上海 國際旅行社有限公司股東、法定代表人 先生具有豐富的電子商務(wù)以及旅行社管理經(jīng)驗(yàn),資信良好,深受客戶乃至同行業(yè)的好評。
公司具有總經(jīng)理一名、副總經(jīng)理一名,均持有國家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書》,均具有多年的旅行社管理經(jīng)驗(yàn)。
公司具有專職財(cái)務(wù)人員兩名,其中一名具有中級會計(jì)師職稱。公司具有導(dǎo)游人員八名,均持有國家旅游局頒發(fā)的導(dǎo)游證。
除以上人員外,公司還具有二十名員工,分別在計(jì)調(diào)、銷售、設(shè)計(jì)等崗位為公司的設(shè)立與發(fā)展勤奮的工作。
四、其他條件
(一)上海 國際旅行社有限公司具有固定的經(jīng)營場所。
上海 國際旅行社有限公司的經(jīng)營場所位于上海市 區(qū)×××××路×××號××大廈×××室。該辦公間為公司股東 先生于2010年()月()日自業(yè)主()處承租的營業(yè)用房,租期為()年,建筑面積為()平方米。該辦公間地處商業(yè)區(qū),交通便利,室內(nèi)格局寬敞、裝修平整、采光明亮,滿足申請人業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要,符合《旅行社條例》第六條第一項(xiàng)、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定的設(shè)立旅行社所須的經(jīng)營場所的條件。
(二)上海 國際旅行社有限公司具有必要的營業(yè)設(shè)施。
上海 國際旅行社有限公司具有(0)輛業(yè)務(wù)用車、(18)部直線固定電話、(1)部傳真機(jī)、(1)臺復(fù)印機(jī)、(33)臺電腦,其中任何一臺電腦均具備與上海市旅游局、上海市 區(qū)旅游局及其他旅行社聯(lián)網(wǎng)的軟、硬件條件,符合《旅行社條例》第六條第二項(xiàng)、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定的設(shè)立旅行社所須的營業(yè)設(shè)施的條件。
五、設(shè)立旅行社可行性研究結(jié)論:可行
綜上所述,設(shè)立上海 國際旅行社有限公司具有良好的市場條件、足以勝任的人員條件以及符合法律要求的經(jīng)營場所條件、營業(yè)設(shè)施條件與資金條件,同時又具有促進(jìn)上海旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、給社會提供更多的就業(yè)機(jī)會等積極作用,因此設(shè)立上海 國際旅行社有限公司是可行的。
申請人:上海 國際旅行社有限公司(籌建)
代表人:
二〇一一年九月 日
公司研究報(bào)告(篇5)
一、項(xiàng)目背景及意義公路建設(shè)由于投資大、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高、拉動能力強(qiáng),豎家實(shí)施投資拉動戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一,在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍將保持較高的增長速度。
根據(jù)《**市交通“十五”計(jì)劃及2014年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》,“十五”期間,全市公路建設(shè)將投資56.64億元,到2014年,全市公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6140.9公里,其中高速公路202.5公里,一級公路341.7公里,二級公路1484.7公里,公路密度為57.47公里/百平方公里。公路建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展必將推動公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)一次大的發(fā)展、質(zhì)的飛躍,組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司前景非常廣闊。(一)組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是形勢發(fā)展的迫切需要公路養(yǎng)護(hù)工作詩路部門長期的、首要的職能,詩路部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
隨著公路建設(shè)步伐的加快,公路工作中存在的重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)以及經(jīng)常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)跟不上等問題也越來越突出,在一定程度上縮短了公路的使用壽命,影響了公路部門的整體形象。市局領(lǐng)導(dǎo)本著“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想,把養(yǎng)護(hù)管理工作作為當(dāng)務(wù)之急,要求各單位將養(yǎng)護(hù)管理作為“一把手”工程來抓,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,提高通行能力。****組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司,是提高我市公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。
(二)組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是****調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要****作為公路產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè),以公路為依托,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是生存和發(fā)展的根本途徑。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,公路工程建設(shè)中標(biāo)難度越來越大,施工要求越來越高,利潤率也越來越低,促使****積極探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),逐步將工程建設(shè)重心由公路工程向養(yǎng)護(hù)工程傾斜,開創(chuàng)建、養(yǎng)并重的工程建設(shè)新格局。二、市場預(yù)測“十五”期間,**市國、省道干線和縣鄉(xiāng)道路正常養(yǎng)護(hù)投資額分別達(dá)到3.5億元和3000萬元?!?*市交通“十五”計(jì)劃及2014年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》要求,到2014年底,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到7094公里,其中:國、省道1753.3公里,縣鄉(xiāng)公路5273.9公里,專用公路67.6公里;高速公路202.5公里,一級公路564.9公里,二級公路1631.6公里?!?*市干線公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃(2014-2014)》規(guī)定,到2014年底,全市80%的國省干線公路達(dá)到gbm工程標(biāo)準(zhǔn),綜合好路率達(dá)到92%以上,全市平均每年安排的國省干線公路改建及大修里程不少于干線公路總里程的10%,中修里程不少于12%。由此可見,2014-2014年,公路養(yǎng)護(hù)工程發(fā)展前景廣闊,市場潛力巨大。
公司研究報(bào)告(篇6)
從全球涂料行業(yè)發(fā)展來看,在過去的十年里,全球油漆和涂料的需求穩(wěn)步增長,平均每年上漲5.4%,根據(jù)世界油漆與涂料工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),全球涂料行業(yè)銷售額850億英鎊,約合1323億美元,同比增長4%,增速有所下滑。,原油價格的.下跌降低了油漆涂料業(yè)8.3%的基本費(fèi)用,原材料成本的降低,使得油漆在價格和消費(fèi)方面更有競爭力。20,全球油漆涂料共計(jì)銷售1282.3億美元,同比增長4.7%。
從我國噴涂行業(yè)企業(yè)數(shù)量規(guī)模來看,涂料行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)逐年增長,年底為2025家;而噴槍行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)較少,2015年僅為87家。分地區(qū)來看,2015年我國涂料產(chǎn)量最多的是廣東省,共生產(chǎn)涂料322.53萬噸,占全國涂料總產(chǎn)量的18.78%;其次是江蘇省,產(chǎn)量為200.5萬噸,占全國總產(chǎn)量的11.67%;上海市以194.93萬噸、占全國比重11.35%排名全國第三位。
總體來看,目前國內(nèi)噴涂設(shè)備行業(yè)企業(yè)多以小型企業(yè)為主,按照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),近年我國噴槍行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(銷售收入在萬元以上)數(shù)量不足100家,但行業(yè)總體企業(yè)數(shù)超過1千家,可以看出行業(yè)市場競爭較為激烈。
但是在噴涂機(jī)器人制造領(lǐng)域,目前國內(nèi)機(jī)器人制造企業(yè)在工業(yè)機(jī)器人制造方面雖然取得了一定的成果,但國內(nèi)工業(yè)機(jī)器人市場主要還是由外國企業(yè)把控,市場競爭較為緩和。
三、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容